第一篇：國家工商行政管理總局關(guān)于嚴(yán)禁在商業(yè)廣告中使用國家機(jī)關(guān)名義的緊急通知

國家工商行政管理局文件

工商廣字[2004]第67號

國家工商行政管理總局關(guān)于嚴(yán)禁在商業(yè) 廣告中使用國家機(jī)關(guān)名義的緊急通知

近一時期，一些單位和個人違反廣告管理的有關(guān)規(guī)定，假借國家機(jī)關(guān)的名義發(fā)布廣告，推銷商品和服務(wù)，造成了不良的社會影響，不僅干擾了正常的廣告經(jīng)營秩序，而且損害了黨和政府的形象。為了維護(hù)正常的廣告經(jīng)營秩序，各地工商行政管理機(jī)關(guān)要依法對違法使用國家機(jī)關(guān)名義進(jìn)行廣告宣傳的情況進(jìn)行全面檢查，堅決制止這種違法活動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)禁任何單位和個人在商業(yè)廣告中使用國家機(jī)關(guān)的名義（含簡稱）。包括使用黨和政府及其工作部門的名義，使用人大、政協(xié)的名義，使用審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的名義，使用軍隊、武警的名義，以及使用其他國家機(jī)關(guān)的名義發(fā)布廣告。

二、立即對本轄區(qū)內(nèi)違法使用黨和國家機(jī)關(guān)名義發(fā)布廣告，推銷商品或服務(wù)的情況進(jìn)行一次全面檢查。檢查工作要層層落實，責(zé)任到人，切實加大執(zhí)法力度。要強(qiáng)化日常監(jiān)管，對電視、報紙、廣播、期刊等大眾媒介加強(qiáng)監(jiān)測，對印刷品廣告發(fā)布量較大的企業(yè)、重點場所和區(qū)域進(jìn)行重點巡查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，最大限度地消除不良影響。

三、加強(qiáng)廣告管理法律、法規(guī)的宣傳教育。組織對企業(yè)營銷人員、廣告從業(yè)人員的法律培訓(xùn)，以案說法，增強(qiáng)針對性，提高企業(yè)遵守廣告法律的自覺性。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要將本通知精神告知有關(guān)企業(yè)，檢查工作中遇到重大問題，要及時上報國家工商行政管理總局。

二00四年四月十日

第二篇：國家工商行政管理總局關(guān)于市場主體經(jīng)營場所使用證明的相關(guān)規(guī)定

國家工商行政管理總局關(guān)于市場主體經(jīng)營場所使用證明的相關(guān)規(guī)定。

1、2009年4月發(fā)布的國家工商行政管理總局《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)資登記申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范>和<內(nèi)資企業(yè)登記文書規(guī)范>的通知》（工商企字[2009]83號），其中對內(nèi)資有限公司及分公司、內(nèi)資企業(yè)法人及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記、住所變更登記時住所（營業(yè)場所）使用證明規(guī)定為：

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

2、2004年7月發(fā)布的國家工商行政管理總局《關(guān)于印發(fā)<個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范>的通知》(工商個字?2004?118號)中關(guān)于個人獨資企業(yè)經(jīng)營場所的規(guī)定為：

申請人自有經(jīng)營場所的，應(yīng)提交房管部門出具的產(chǎn)權(quán)證明；租用他人的場所，應(yīng)當(dāng)提交有效的租賃協(xié)議和房管部門的證明。以上沒有房管部門產(chǎn)權(quán)證明的，提交其他產(chǎn)權(quán)證明。在農(nóng)村，沒有房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明的，可提交村委會出具的證明。

3、2007年5月發(fā)布的國家工商總局《關(guān)于做好合伙企業(yè)登記管理工作的通知》(工商個字[2007]108號)，其中對合伙企業(yè)主要經(jīng)營場所證明的規(guī)定為：

某一合伙人自有經(jīng)營場所作為出資的，提交房管部門出具的產(chǎn)權(quán)證明；租用他人的場所，提交租賃協(xié)議和房管部門的產(chǎn)權(quán)證明。沒有房管部門產(chǎn)權(quán)證明的，提交其他產(chǎn)權(quán)證明。在農(nóng)村，沒有房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明的，提交場所所在地村委會出具的證明。

4、2011年11月將執(zhí)行的國家工商總局《關(guān)于印發(fā)<個體工商戶登記文書格式規(guī)范>的通知》中關(guān)于個體工商戶的經(jīng)營場所使用證明為：個體工商戶以自有場所作為經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)提交自有場所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；租用他人場所的，應(yīng)當(dāng)提交租賃協(xié)議和場所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，可以提交市場主辦方、政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)管委會、村居委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明。

上述規(guī)定對經(jīng)營主體適用不統(tǒng)一，且村委會出具的證明必然受利益作用導(dǎo)致違法建筑合法使用，導(dǎo)致工商登記被追責(zé)，不用吧，無照經(jīng)營責(zé)任也非常大，困惑！

對農(nóng)貿(mào)市場及其它專業(yè)市場，商場，拍賣、法院判決取得但未取得房產(chǎn)證的房屋等特殊情形下房屋、鋪位作為經(jīng)營場所登記的使用證明問題，上述規(guī)定未規(guī)定，如何適用,困惑！

83號文竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件能同時提供的可能性非常小，可操作性差，困惑！

房產(chǎn)證用途（住宅、工業(yè)、商業(yè)、寫字樓）與工商登記經(jīng)營范圍及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類之間的關(guān)系，困惑！

現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，大量存在一幢樓、一層樓、一個較大的物業(yè)單元，往往只有一個房產(chǎn)證，但作為物業(yè)出租方，往往將其劃分為若干個單元出租市場主體用作經(jīng)營場所，以上情況簡稱為“分租”。分租工商局要不要管，困惑！

根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定（具體見附件2），房屋租賃應(yīng)向房屋所在建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃備案與工商登記的關(guān)系，困惑！

看看大家有沒好辦法，可以讓困惑清晰些，謝謝！

第三篇：國家工商行政管理總局關(guān)于在全國工商行政管理系統(tǒng)開展向抗震救災(zāi)

【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局 【發(fā)布文號】工商人字[2008]152號 【發(fā)布日期】2008-07-16 【生效日期】2008-07-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家工商行政管理總局

國家工商行政管理總局關(guān)于在全國工商行政管理系統(tǒng)開展向抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí)的通知

(工商人字[2008]152號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局：

2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生里氏8.0級特大地震，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。在突如其來的特大自然災(zāi)害面前，地震災(zāi)區(qū)各級工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商行政管理干部以災(zāi)情為命令，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感、頑強(qiáng)的革命意志和大無畏的犧牲精神，全力以赴投身抗震救災(zāi)工作，積極搶救人民群眾生命財產(chǎn)，認(rèn)真履行工商行政管理職能,切實維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，詮釋了忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè)的崇高精神，譜寫了一曲曲感天動地的英雄贊歌，展示了工商行政管理機(jī)關(guān)和工商行政管理干部嶄新的精神風(fēng)貌，贏得了地方黨委、政府的充分肯定和廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。近日，國家工商行政管理總局聯(lián)合人力資源和社會保障部授予四川省汶川縣工商局等2個集體“工商行政管理系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄集體”榮譽(yù)稱號，授予四川省阿壩藏族羌族自治州工商局局長斯衛(wèi)平等3名同志“工商行政管理系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄”榮譽(yù)稱號。與此同時，國家工商行政管理總局授予四川省綿竹市工商局等9個集體“工商行政管理系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，授予四川省德陽市工商局局長曹長芒等13名同志“工商行政管理系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。

為深入學(xué)習(xí)宣傳受表彰的抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的英雄事跡，激勵全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商行政管理干部以抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人為榜樣，奮發(fā)有為地做好各項工作，國家工商行政管理總局決定，在全國工商行政管理系統(tǒng)開展向抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí)活動。

全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商行政管理干部要學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人在特大地震災(zāi)害面前反應(yīng)迅速、決策果斷、組織周密、指揮有力的快速應(yīng)急反應(yīng)能力；學(xué)習(xí)他們在危難時刻身先士卒、挺身而出、靠前指揮、無私奉獻(xiàn)的高尚思想品質(zhì)；學(xué)習(xí)他們在生死考驗關(guān)頭臨危不懼、舍生忘死、奮不顧身、扶危救困的英勇獻(xiàn)身精神；學(xué)習(xí)他們在特殊困難時期堅守崗位、恪盡職守、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的高度負(fù)責(zé)精神；學(xué)習(xí)他們在大災(zāi)面前團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不屈不撓、萬眾一心、眾志成城、重建家園的自強(qiáng)不息精神。

全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商行政管理干部要以受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人為榜樣，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅決貫徹黨中央和國務(wù)院的決策部署，大力弘揚(yáng)在抗震救災(zāi)中顯現(xiàn)出來的偉大民族精神，按照國家工商行政管理總局黨組的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，切實做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，大力推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的干部隊伍，真正達(dá)到建設(shè)高素質(zhì)的隊伍，運(yùn)用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的目標(biāo)，以嶄新的精神面貌和一流的工作佳績迎接改革開放和工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年!

國家工商行政管理總局

二ＯＯ八年七月十六日

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第四篇：國家工商行政管理總局關(guān)于在防治“非典”期間依法從重從快處理一

【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局 【發(fā)布文號】工商明電[2003]12號 【發(fā)布日期】2003-05-13 【生效日期】2003-05-13 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

國家工商行政管理總局關(guān)于在防治“非典”期間 依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

(工商明電[2003]12號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

當(dāng)前，全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，根據(jù)國家工商總局《關(guān)于切實加強(qiáng)市場監(jiān)管 嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營活動的緊急通知》（工商明電[2003]7號）要求，正在全力以赴，集中執(zhí)法力量，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營活動，并已取得初步成效。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理部門近期在市場監(jiān)管工作中所取得的成效給予了充分肯定，同時要求工商行政管理機(jī)關(guān)對各種違法行為“要嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)辦、懲一儆佰”。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在防治“非典”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步采取措施，切實加強(qiáng)市場監(jiān)管。

各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極采取各項有力措施，堅決打好防治“非典”這場戰(zhàn)役。一是在普遍開展市場檢查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步拓寬檢查范圍，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、批發(fā)市場以及農(nóng)村市場中與防治“非典”相關(guān)的商品，要加強(qiáng)監(jiān)管，不留死角。二是對市場檢查中查獲的違法商品要追根溯源，查出生產(chǎn)、倉儲之地，嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點。三是狠抓責(zé)任落實，對防治“非典”工作的各項措施，要逐一落實責(zé)任制，明確職責(zé)，責(zé)任到人；要進(jìn)一步落實市場主辦者、經(jīng)營者責(zé)任，共同做好防治“非典”、維護(hù)市場經(jīng)營秩序工作。

二、依法行政，從重從快處理一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件。

針對當(dāng)前少數(shù)違法分子利用防治“非典”名義從事各種違法經(jīng)營活動問題，各級工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查的同時，對已經(jīng)立案的違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件，要在保證履行法定程序的前提下，采取積極有效措施，加快案件的調(diào)查、審理、報批的速度。大案要案，要成立專案組，專人負(fù)責(zé)，從速審理，從快結(jié)案；在保證案件定性準(zhǔn)確的前提下，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限予以處罰，并堅決吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

三、屬于下列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的案件，應(yīng)從快從重處理。

（一）制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、口罩等與防治“非典”相關(guān)商品的；

（二）利用防治“非典”名義進(jìn)行虛假廣告宣傳的；

（三）無照無證生產(chǎn)、加工、經(jīng)營與防治“非典”相關(guān)商品的；

（四）利用防治“非典”之機(jī)，壟斷貨源，囤積居奇，欺行霸市，哄抬物價，牟取暴利，擾亂市場秩序的；

（五）利用防治“非典”之機(jī)，從事傳銷或變相傳銷的；

（六）其他利用防治“非典”之機(jī)嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為的。

四、加強(qiáng)部門配合，共同處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件。

各地要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，凡符合《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的案件，必須及時移送公安機(jī)關(guān)，不得延誤，更不能以罰代刑。同時，要積極配合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價等有關(guān)部門嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。有關(guān)部門依法提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的案件，經(jīng)審理符合法律規(guī)定的，應(yīng)依法予以吊銷。

五、強(qiáng)化案件督辦協(xié)辦，及時上報大案要案處理情況。

各省級工商行政管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化大要案件督辦工作，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大案件。必要時，要安排執(zhí)法力量直接進(jìn)行查處。要加強(qiáng)案件信息溝通，對涉及轄區(qū)范圍以外的案件及線索，辦案機(jī)關(guān)要及時通報給相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處，共同協(xié)作，一查到底，堅決防止假冒偽劣的防治“非典”商品擴(kuò)散。各地要繼續(xù)按照工商明電[2003]8號文件關(guān)于案件情況上報要求，及時向國家工商總局上報有關(guān)大要案件情況。近期，要重點上報一批從重從快處理的典型違法案件。

六、加強(qiáng)輿論宣傳，及時曝光典型大要案件。

各級工商行政管理機(jī)關(guān)在防治“非典”期間，要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。在依法從重從快處理一批大要案件的同時，要加強(qiáng)對這類案件的收集、總結(jié)和歸類，適時通過新聞媒體予以曝光，堅決打擊違法分子的囂張氣焰，切實維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。

國家工商行政管理總局

二○○三年五月十三日

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第五篇：國家工商行政管理總局關(guān)于雙鴨山礦務(wù)局供電總公司在從事轉(zhuǎn)供電業(yè)

【發(fā)布單位】工商行政管理總局 【發(fā)布文號】工商公字[2001]第144號 【發(fā)布日期】2001-06-05 【生效日期】2001-06-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

國家工商行政管理總局關(guān)于雙鴨山礦務(wù)局供電總公司

在從事轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)中實施限制競爭行為定性處理問題的答復(fù)

（工商公字〔2001〕第144號）

黑龍江省工商行政管理局：

你局《關(guān)于我省雙鴨山礦務(wù)局供電總公司從事轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為能否認(rèn)定為公用企業(yè)限制競爭行為的請示》（黑工商發(fā)〔2000〕140號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

公用企業(yè)，是指通過網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施提供公用服務(wù)的經(jīng)營者。包括供水、供電、供熱、郵政、電信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。雙鴨山礦務(wù)局供電總公司雖無從事供電業(yè)務(wù)的資格，但由于歷史原因，擔(dān)負(fù)著向所屬礦區(qū)和部分市區(qū)的轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)，客觀上具有在所屬礦區(qū)和部分市區(qū)從事提供供電服務(wù)的公用企業(yè)的地位。雙鴨山礦務(wù)局供電總公司在從事轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)中，濫用其優(yōu)勢地位，實施強(qiáng)制交易行為，違反了《 反不正當(dāng)競爭法》第 六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《 反不正當(dāng)競爭法》第 二十三條的規(guī)定予處罰。

鑒于雙鴨山礦務(wù)局供電總公司未辦理營業(yè)登記，不具有法律主體資格和行政責(zé)任能力，其實施的限制競爭行為應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該經(jīng)濟(jì)組織的法人承擔(dān)行政責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該經(jīng)濟(jì)組織的雙鴨山礦務(wù)局作為行政處罰的行政相對人。

二00一年六月五日

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