第一篇:關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中正確把握政策界限的意見(jiàn)
近日,中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中正確把握政策界限的意見(jiàn)》(中治賄發(fā)[2007]4號(hào) 2007年5月28日)?,F(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中
正確把握政策界限的意見(jiàn)
為正確把握治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的政策界限,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2006]9號(hào)),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、正確把握政策界限的基本要求和重點(diǎn)
(一)正確把握政策界限的基本要求是:全面、完整地理解和把握中央政策,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確適用法律和紀(jì)律,寬嚴(yán)相濟(jì),處理恰當(dāng),使大多數(shù)人受到教育,使違法犯罪分子受到懲處,使廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到保護(hù)。
(二)正確把握政策界限的重點(diǎn)是:明確界定商業(yè)賄賂的主要特征、行為界限及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),正確把握對(duì)不同性質(zhì)商業(yè)賄賂行為的處罰幅度,特別要注意把握對(duì)自查自糾中主動(dòng)講清問(wèn)題、上交所收財(cái)物人員從輕、減輕和免除處罰的幅度,嚴(yán)格掌握從重處罰的幅度,糾正對(duì)商業(yè)賄賂定性處理把握不準(zhǔn)、寬嚴(yán)失當(dāng)?shù)葐?wèn)題,保證政策措施的正確貫徹實(shí)施。
二、明確界定商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征和行為界限
(三)商業(yè)賄賂是在商業(yè)活動(dòng)中違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則,采用給予、收受財(cái)物或者其他利益等手段,以提供或獲取交易機(jī)會(huì)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。
(四)根據(jù)事實(shí)、情節(jié)以及處罰依據(jù)的不同,商業(yè)賄賂分為不正當(dāng)交易行為、一般違法行為和犯罪行為。不正當(dāng)交易行為是商業(yè)賄賂中情節(jié)輕微、數(shù)額較小,違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,依照黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管(監(jiān)管)部門以及行業(yè)自律組織的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以處理的行為;一般違法行為是商業(yè)賄賂中情節(jié)較輕、數(shù)額不大,違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和其他法律法規(guī),尚未構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為;犯罪行為是商業(yè)賄賂中數(shù)額較大,或者具有其他嚴(yán)重情節(jié),依照刑法應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。
(五)商業(yè)賄賂涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的許多方面,往往與國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有很大關(guān)系。商業(yè)賄賂的主體既包括各類公司、企業(yè)及其從業(yè)人員,個(gè)體工商戶以及其他經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)自律組織、社會(huì)中介組織及其從業(yè)人員;也包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其工作人員等。
(六)要注意把握以下幾種行為的界限:
1.折扣與商業(yè)賄賂的界限。商業(yè)活動(dòng)中,可以以明示并如實(shí)入賬的方式給予對(duì)方折扣,給予、接受折扣必須如實(shí)入賬。賬外暗中給予、收受回扣的,屬于商業(yè)賄賂。
2.傭金與商業(yè)賄賂的界限。商業(yè)活動(dòng)中,可以以明示并如實(shí)入賬的方式,給予為其提供服務(wù)、具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人勞務(wù)報(bào)酬。在賬外暗中給予、收受中介費(fèi)的,屬于商業(yè)賄賂。
3.附贈(zèng)與商業(yè)賄賂的界限。商業(yè)活動(dòng)中,可以依據(jù)商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品。違反規(guī)定以附贈(zèng)形式向?qū)Ψ絾挝患捌溆嘘P(guān)人員給予現(xiàn)金或物品的,屬于商業(yè)賄賂。
4.捐贈(zèng)與商業(yè)賄賂的界限。捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)符合公益事業(yè)捐贈(zèng)法以及其他有關(guān)規(guī)定,明示并如實(shí)入賬,不直接或間接與商品交易掛鉤,不損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,并且用于公益事業(yè)。以捐贈(zèng)為名,通過(guò)給予財(cái)物獲取交易、服務(wù)機(jī)會(huì)、優(yōu)惠條件或者其他經(jīng)濟(jì)利益的,屬于商業(yè)賄賂。
(七)商業(yè)活動(dòng)中,提供、接受違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的商業(yè)贊助或者旅游、考察以及其他活動(dòng);提供、收受各種會(huì)員卡、消費(fèi)卡(券)、購(gòu)物卡(券)和其他有價(jià)證券;提供、使用房屋、汽車等物品;提供、收受干股或紅利;通過(guò)賭博,以及假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)、臨床費(fèi)等名義給予、收受財(cái)物或者其他利益,以提供、獲取交易、服務(wù)機(jī)會(huì)、優(yōu)惠條件或者其他經(jīng)濟(jì)利益的,屬于商業(yè)賄賂。
(八)法律法規(guī)規(guī)章對(duì)是否屬于商業(yè)賄賂有規(guī)定的,依照該法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)商業(yè)活動(dòng)中其他具有商業(yè)賄賂特征的行為,應(yīng)當(dāng)按照治理商業(yè)賄賂的要求,根據(jù)是否違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則,給予、收受財(cái)物或者其他利益,以提供或獲取交易機(jī)會(huì)或者其他經(jīng)濟(jì)利益,以及涉案數(shù)額大小、情節(jié)輕重、社會(huì)危害程度等進(jìn)行定性處理。
三、準(zhǔn)確把握商業(yè)賄賂的處罰幅度
(九)對(duì)商業(yè)賄賂的處罰要依紀(jì)依法,注意執(zhí)行政策,綜合考慮事實(shí)、情節(jié)、后果以及行為人的態(tài)度,該嚴(yán)必嚴(yán),當(dāng)寬則寬,寬嚴(yán)適度,努力取得法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(十)行為人在行業(yè)主管(監(jiān)管)部門規(guī)定的自查自糾期限內(nèi),向所在單位、行業(yè)主管(監(jiān)管)部門主動(dòng)講清問(wèn)題,并且上交所收財(cái)物的,可以減輕或者免除處罰。行為人在規(guī)定的期限后主動(dòng)向所在單位、行業(yè)主管(監(jiān)管)部門交代問(wèn)題,并且上交所收財(cái)物的,可以從輕或者減輕處罰;情節(jié)較輕的,可以免除處罰。
(十一)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案調(diào)查后,行為人主動(dòng)交代問(wèn)題、積極退贓的,可以從輕或者減輕處罰。行為人檢舉、揭發(fā)他人違紀(jì)違規(guī)或者違法犯罪行為并查證屬實(shí),或者有提供重要線索使其他案件得以破獲等立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰;自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。
(十二)違反規(guī)定設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的文件應(yīng)當(dāng)廢止。依據(jù)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管(監(jiān)管)部門或省級(jí)人民政府制定的此類文件,在商業(yè)活動(dòng)中給予、收受財(cái)物,對(duì)文件廢止前給予方能夠交代問(wèn)題,收受方能夠交代問(wèn)題且上交所收財(cái)物,未造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)免除處罰;對(duì)文件廢止后繼續(xù)給予、收受財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法從嚴(yán)查處。
(十三)單位將賬外暗中收受的和個(gè)人上交的財(cái)物,用于合法、正當(dāng)用途且有相關(guān)財(cái)務(wù)憑證的,對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員可以從輕或者減輕處罰;對(duì)以各種名義私分或者用于其他違法用途的,應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(十四)行為人在規(guī)定期限內(nèi)拒不交代問(wèn)題、拒不上交所收財(cái)物的;交代問(wèn)題有所保留、避重就輕的;因商業(yè)賄賂致使國(guó)家和人民利益、公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的;強(qiáng)行索取財(cái)物或者其他利益的;毀滅證據(jù)、抗拒查處的;其他情形造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法從重懲處。
四、切實(shí)保證各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)
(十五)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求,維護(hù)中央政策的統(tǒng)一和權(quán)威。堅(jiān)決糾正不按政策辦事,甚至任意曲解政策的現(xiàn)象,保證執(zhí)行政策不走樣。要從實(shí)際出發(fā),善于把中央的政策具體化,增強(qiáng)政策措施的可操作性和有效性,保證中央政策的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中的問(wèn)題。對(duì)因執(zhí)行政策不力造成嚴(yán)重后果的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(十六)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要緊密結(jié)合部門和行業(yè)實(shí)際,深入探索商業(yè)賄賂產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,找準(zhǔn)癥結(jié),及時(shí)從政策層面提出解決辦法。對(duì)商業(yè)活動(dòng)中正常讓利與各種營(yíng)銷費(fèi)用的合理比例、正常收費(fèi)與商業(yè)賄賂的界限等,要根據(jù)中央精神和有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)部門研究界定。要認(rèn)真清理涉及有關(guān)市場(chǎng)交易收費(fèi)內(nèi)容的文件,對(duì)不
符合治理商業(yè)賄賂要求的,要及時(shí)修訂或者廢止。對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題,各有關(guān)部門要共同研究解決。
(十七)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要全面把握政策,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,講求執(zhí)行政策的綜合效果。要加強(qiáng)與行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的協(xié)調(diào),注意政策銜接,并依職權(quán)對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行處理。
各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要正確把握刑法第一百六十三條、第一百六十四條、第三百八十五條至第三百九十三條關(guān)于賄賂犯罪的構(gòu)成要件,準(zhǔn)確適用法律。要注意研究司法實(shí)踐中遇到的法律和政策問(wèn)題,對(duì)完善立法和司法解釋及時(shí)提出建議。上級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)查處商業(yè)賄賂犯罪案件的指導(dǎo)和督辦。
(十八)各地區(qū)各部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)健全溝通與聯(lián)系機(jī)制,妥善處理專項(xiàng)治理工作中的政策問(wèn)題。要深入及時(shí)了解和掌握治理商業(yè)賄賂工作實(shí)踐中遇到的政策問(wèn)題,指導(dǎo)并協(xié)調(diào)有關(guān)方面研究提出解決的意見(jiàn)和辦法。對(duì)于重大、復(fù)雜或者具有普遍性、傾向性的問(wèn)題,要及時(shí)向中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第二篇:商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理專題
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作個(gè)人體會(huì)
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂個(gè)人自查報(bào)告觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會(huì)
落實(shí)反商業(yè)賄賂講話稿
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)
反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查總結(jié)報(bào)告
治理商業(yè)賄賂廉潔從政從業(yè)
治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見(jiàn)
**縣狠抓
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作
漫畫:商業(yè)賄賂,害你沒(méi)商量
反腐倡廉警示教育心得體會(huì)
**縣工商局十項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)廉政文化建設(shè)
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
保險(xiǎn)行業(yè)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告
商業(yè)服務(wù)業(yè)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案
項(xiàng)目部反商業(yè)賄賂情況匯報(bào)
醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾方案
建筑公司反商業(yè)賄賂第一階段總結(jié)及工作安排
縣反藥品醫(yī)療器械商業(yè)賄賂會(huì)議主持詞
區(qū)工商局商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作方案
電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案
電力公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案
公路建設(shè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表
醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)反商業(yè)賄賂講話
醫(yī)生代表在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上的表態(tài)發(fā)言
醫(yī)院院長(zhǎng)在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理個(gè)人體會(huì)
縣國(guó)土局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案
市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)
某縣理商業(yè)賄賂情況匯報(bào)材料
開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)
開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)
關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)
某系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)
商業(yè)賄賂的特征及治理對(duì)策
治理商業(yè)賄賂宣傳階段總結(jié)
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作總結(jié)
醫(yī)院反醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂實(shí)施意見(jiàn)
學(xué)校反商業(yè)賄賂實(shí)施方案
高速公路公司治理商業(yè)賄賂工作方案
畜牧獸醫(yī)站治理商業(yè)賄賂方案
反商業(yè)賄賂實(shí)施方案
某鎮(zhèn)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案
在全縣治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂會(huì)議講話
交通稽征分局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案
反商業(yè)賄賂講話
工商治理商業(yè)賄賂會(huì)議講話
公司總經(jīng)理治理商業(yè)賄賂動(dòng)員講話
市黨委書記治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議講話稿
縣工商局治理商業(yè)賄賂會(huì)議講話
市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)
信用社治理商業(yè)賄賂個(gè)人自查報(bào)告
淺談治理商業(yè)賄賂的對(duì)策
地質(zhì)勘查局治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案
總經(jīng)理在公司治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話
關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂督查情況的通報(bào)
市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)
治理商業(yè)賄賂工作方案
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第三篇:商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理專題
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作個(gè)人體會(huì)
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂個(gè)人自查報(bào)告
觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會(huì)
落實(shí)反商業(yè)賄賂講話稿
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)
反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查總結(jié)報(bào)告
治理商業(yè)賄賂廉潔從政從業(yè)
治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見(jiàn)
**縣狠抓商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作
漫畫:商業(yè)賄賂,害你沒(méi)商量
反腐倡廉警示教育心得體會(huì)
**縣工商局十項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)廉政文化建設(shè)
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
保險(xiǎn)行業(yè)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告
商業(yè)服務(wù)業(yè)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案
項(xiàng)目部反商業(yè)賄賂情況匯報(bào)
醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾方案
建筑公司反商業(yè)賄賂第一階段總結(jié)及工作安排
縣反藥品醫(yī)療器械商業(yè)賄賂會(huì)議主持詞
區(qū)工商局商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作方案
電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案
電力公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案
公路建設(shè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表
醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)反商業(yè)賄賂講話
醫(yī)生代表在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上的表態(tài)發(fā)言
醫(yī)院院長(zhǎng)在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理個(gè)人體會(huì)
縣國(guó)土局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案
市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)
某縣理商業(yè)賄賂情況匯報(bào)材料
開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)
開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)
關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)
某系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)
商業(yè)賄賂的特征及治理對(duì)策
治理商業(yè)賄賂宣傳階段總結(jié)
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作總結(jié)
醫(yī)院反醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂實(shí)施意見(jiàn)
學(xué)校反商業(yè)賄賂實(shí)施方案
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第四篇:關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作安排意見(jiàn)
實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,進(jìn)一步凈化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,按照集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求,結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作出如下安排:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中紀(jì)委十七屆三中全會(huì)、集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議精神,按照中央、上級(jí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理和自查自糾,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,防止和避免商業(yè)賄賂問(wèn)題的發(fā)生,為**公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作安排意見(jiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,使經(jīng)營(yíng)管理人員普遍受到教育,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)意識(shí)。針對(duì)自查、監(jiān)管和查處商業(yè)賄賂案件工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)管理,制定和完善防范措施,從源頭上防治商業(yè)賄賂。
三、工作任務(wù)
1.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)宣傳教育是開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的主要環(huán)節(jié),是進(jìn)一步提高各級(jí)管理人員思想認(rèn)識(shí)的重要保證。開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理宣傳教育,要注重與學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司、公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議精神相結(jié)合,與要“抓作風(fēng)、興勤廉、促發(fā)展”反腐倡廉主體教育活動(dòng)相結(jié)合,與廉潔從業(yè)教育相結(jié)合,與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育相結(jié)合,各黨支部要充分利用黨風(fēng)活動(dòng)學(xué)習(xí)日、職工會(huì)議等多種學(xué)習(xí)形式,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂政策法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育、職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育,倡導(dǎo)“講廉潔、崇誠(chéng)信、守法規(guī)”,積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的環(huán)境,形成廉潔經(jīng)營(yíng)的氛圍,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)一步規(guī)范。各單位要在3月15日前組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及“三管”人員利用承諾專欄的形式進(jìn)行廉潔從業(yè)、反商業(yè)賄賂公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督,工作匯報(bào)《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作安排意見(jiàn)》。通過(guò)學(xué)習(xí)、公開(kāi)承諾以及營(yíng)造宣傳氛圍,提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抵御商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和主動(dòng)性,筑牢思想道德防線。
2.進(jìn)一步深化自查自糾工作。從4月份開(kāi)始,集中一個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。紀(jì)委要集中時(shí)間,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、中層以上干部、機(jī)關(guān)管理人員、材料采購(gòu)重要崗位重點(diǎn)人員,開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。采取對(duì)照檢查、填寫自查表、查閱資料、調(diào)查問(wèn)卷等形式進(jìn)行自查自糾,做到“三查三看”,即查思想,看在思想認(rèn)識(shí)上是否存在違紀(jì)違規(guī)的動(dòng)機(jī);查行為,看在工作和業(yè)務(wù)交往中是否發(fā)生過(guò)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題;查制度,看規(guī)章制度上是否存在發(fā)生商業(yè)賄賂的漏洞。紀(jì)委和有關(guān)職能部門要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過(guò)程,做到經(jīng)常性督促檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保自查自糾工作順利開(kāi)展。5月份,公司紀(jì)委要將全公司自查自糾情況、整改措施及下半年工作安排報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委。
3.進(jìn)一步查處商業(yè)賄賂案件。公司紀(jì)委要充分發(fā)揮查辦案件的威懾作用,認(rèn)真排查案件線索,對(duì)已掌握的線索要抓緊立案查處。各單位要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)渠道作用,動(dòng)員職工群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題,擴(kuò)大案件線索來(lái)源。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
4.進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要以制度建設(shè)為根本,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要嚴(yán)格按照通順公司工程項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)、比質(zhì)比價(jià)、設(shè)備外圍修理等方面的相關(guān)管理制度認(rèn)真執(zhí)行。二是要抓好制度建設(shè)的監(jiān)督檢查,抓監(jiān)督、抓落實(shí)、抓典型經(jīng)驗(yàn)推廣,鞏固長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果,增強(qiáng)政策措施的可操作性和有效性。三是要著重加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)管,推行從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、職業(yè)規(guī)范和反商業(yè)賄賂承諾。
各單位要結(jié)合實(shí)際情況,制定貫徹落實(shí)“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”的工作措施,于3月15日前報(bào)公司紀(jì)委。公司紀(jì)委半年進(jìn)行一次總結(jié),年底進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評(píng)比,推動(dòng)和促進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。
第五篇:關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)
關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)
中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》。全文如下:
為深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加快建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》,根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的部署,現(xiàn)就推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要意義
黨中央、國(guó)務(wù)院作出開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大決策以來(lái),各地區(qū)各部門把專項(xiàng)治理作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,作為建立健全懲防體系、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。在各方面的共同努力下,治理商業(yè)賄賂工作扎實(shí)有序地推進(jìn),取得了重要的階段性成果。同時(shí),商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然比較嚴(yán)重,治理商業(yè)賄賂的任務(wù)依然艱巨而繁重。
深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,必須堅(jiān)持“兩手抓”,既要進(jìn)一步加大查辦商業(yè)賄賂案件工作的力度,又要加快建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)踐證明,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)是健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必然要求,是防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;有利于改進(jìn)行政管理,增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力;有利于加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè),培育文明風(fēng)尚;有利于完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧。
各地區(qū)各部門要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將其作為深化治理商業(yè)賄賂工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),加大工作力度,務(wù)求取得明顯成效。
二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體要求
推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健全社會(huì)信用體系的部署和要求,以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法制為保障,以培育經(jīng)營(yíng)主體良好的信用為重點(diǎn),與政務(wù)公開(kāi)和推行電子政務(wù)等項(xiàng)工作相結(jié)合,與深化國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)改革和規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織工作相促進(jìn),逐步形成分工明確、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、監(jiān)管有力的體系框架和運(yùn)行機(jī)制,有效規(guī)范市場(chǎng)行為,防止商業(yè)賄賂的發(fā)生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。要制定市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)劃,從實(shí)際出發(fā),突出建設(shè)重點(diǎn),分層次推進(jìn),分步驟實(shí)施。要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)上下之間、條塊之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信體系建設(shè)、行業(yè)信用管理與社會(huì)誠(chéng)信活動(dòng)的互動(dòng)發(fā)展。
(二)政府推動(dòng),多方促進(jìn)。政府部門要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),提高執(zhí)行力和公信力,在市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)中重點(diǎn)做好規(guī)劃制定、協(xié)調(diào)監(jiān)督、需求培育、資源提供等工作。同時(shí),要推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織參與市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在信用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、使用和信用中介服務(wù)中的積極作用。
(三)依法建設(shè),規(guī)范運(yùn)作。有關(guān)行業(yè)主管部門要研究制定信用信息管理辦法、信用評(píng)估管理辦法等,依法規(guī)范信用信息的采集、加工和信用產(chǎn)品的生產(chǎn)與使用。要加快信用服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步形成完整科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)信用管理的制度化、規(guī)范化。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,倡導(dǎo)自律。要理順監(jiān)管體制,明確監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管手段,形成監(jiān)管合力。要堅(jiān)持正面引導(dǎo),鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng),樹(shù)立誠(chéng)信典型,推動(dòng)信用為本、誠(chéng)實(shí)守信、自覺(jué)自律良好風(fēng)氣的形成。
三、認(rèn)真做好推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的主要工作
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)有效地推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
(一)全面建立市場(chǎng)誠(chéng)信記錄信息庫(kù)。要制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織要根據(jù)職責(zé)分工,在實(shí)施社會(huì)管理、提供公共服務(wù)和行業(yè)服務(wù)中,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄企業(yè)、個(gè)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用信息,建立和完善信用檔案。要加強(qiáng)金融部門的協(xié)調(diào)和合作,進(jìn)一步健全銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及外匯管理的信用管理系統(tǒng),建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)。要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng),完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù);依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用的分類管理;依托“金信”管理系統(tǒng),建立全國(guó)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管。實(shí)行重大合同鑒證制度,探索建立合同履約信用記錄辦法。
(二)加快構(gòu)建市場(chǎng)信用信息公開(kāi)共享平臺(tái)。要應(yīng)用信息技術(shù),在各系統(tǒng)市場(chǎng)誠(chéng)信記錄聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,整合人民銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商務(wù)、質(zhì)檢、公安、法院、財(cái)政等部門以及金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)掌握的企業(yè)信用數(shù)據(jù)資料,積極推進(jìn)部門之間市場(chǎng)誠(chéng)信記錄信息共享,并逐步將其納入全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)條例,在確保國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,加大信用信息的開(kāi)放力度,實(shí)現(xiàn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)掌握的信用信息依法公開(kāi)。在科學(xué)劃分企業(yè)信用等級(jí)的基礎(chǔ)上,依法定期發(fā)布經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)證的市場(chǎng)主體誠(chéng)信信息,方便全社會(huì)了解各市場(chǎng)主體的誠(chéng)信情況。
(三)積極培育信用服務(wù)市場(chǎng)。要在行政審批、政府采購(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定管理以及周期性檢驗(yàn)、日常監(jiān)督、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等工作中,按照授權(quán)和規(guī)范流程,查詢企業(yè)信用報(bào)告或要求企業(yè)提供信用報(bào)告,擴(kuò)大信用評(píng)級(jí)、信用報(bào)告等信用信息的使用范圍,培育和形成市場(chǎng)誠(chéng)信的產(chǎn)品需求。要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,建立以信用征集、信用咨詢、信用評(píng)估、信用擔(dān)保和信用保險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的信用中介服務(wù)體系,培育和發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),支持和鼓勵(lì)其依法自主收集、整理、加工、提供有關(guān)市場(chǎng)誠(chéng)信的信息,滿足全社會(huì)多層次、多樣化、專業(yè)化的市場(chǎng)誠(chéng)信服務(wù)需求。要建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定信息標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、信息分類標(biāo)準(zhǔn)及安全保密標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),并在嚴(yán)格監(jiān)管、維護(hù)信息安全的前提下,根據(jù)世界貿(mào)易組織關(guān)于一般例外及安全例外的原則,循序漸進(jìn)、穩(wěn)步適度地開(kāi)放信用服務(wù)市場(chǎng)。
(四)逐步健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。要切實(shí)加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的懲戒力度,依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照等懲戒方式,限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入,并對(duì)其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行跟蹤監(jiān)督。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé),對(duì)違法犯罪的失信者依法追究其行政、刑事責(zé)任。要注意從市場(chǎng)誠(chéng)信記錄中發(fā)現(xiàn)案件線索,堅(jiān)決懲治違法犯罪分子。要對(duì)失信者特別是搞商業(yè)賄賂的市場(chǎng)主體及時(shí)予以曝光。要鼓勵(lì)守信行為,在政府采購(gòu)、納稅、銀行信貸、公共服務(wù)等活動(dòng)中優(yōu)先使用信用良好的企業(yè)產(chǎn)品,給守信者提供便利和優(yōu)惠條件。
(五)大力營(yíng)造市場(chǎng)誠(chéng)信道德文化環(huán)境。要通過(guò)多種方式普及信用知識(shí),提高企業(yè)、消費(fèi)者的信用風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)能力。要結(jié)合普法教育、廉政文化建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,營(yíng)造“守信者榮、失信者恥”的氛圍。誠(chéng)信宣傳教育要針對(duì)不同對(duì)象確定重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)國(guó)家公務(wù)員要進(jìn)行依法行政、公正執(zhí)法、廉潔自律、改善服務(wù)等教育,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范辦事程序、取信于社會(huì)。在企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體中要開(kāi)展“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信興商”、“守合同重信用”等主題活動(dòng),增強(qiáng)其誠(chéng)實(shí)守信、自覺(jué)抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂的意識(shí)。各類社團(tuán)、市場(chǎng)中介組織和企業(yè)要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)制定誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,把職業(yè)道德作為崗前培訓(xùn)的必修課,使從業(yè)人員掌握與本職工作相關(guān)的道德規(guī)范,培養(yǎng)敬業(yè)精神。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育的形
式,提高誠(chéng)信宣傳的科技含量,擴(kuò)大傳播范圍。要通過(guò)文藝作品、舞臺(tái)藝術(shù)、展覽演示、網(wǎng)站宣傳、電影電視等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使誠(chéng)信宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,更富有親和力、吸引力、滲透力。
四、切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)十分艱巨。各地區(qū)各部門要高度重視市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),采取切實(shí)有效措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)各部門要把加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)擺上重要日程,明確任務(wù)要求,制定具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí),并將工作完成情況納入考核內(nèi)容。各地區(qū)各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。要做好任務(wù)分解,確定牽頭部門和具體承辦單位,做到分工明確、責(zé)任到人。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各地區(qū)各有關(guān)部門要按照市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,形成工作合力。在明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)和宣傳部門要相互支持和配合,搞好協(xié)作。各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要搞好組織協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各職能部門的積極性。
(三)深入調(diào)查研究。要對(duì)近年來(lái)一些地區(qū)和部門在市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)方面的有益探索進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。要針對(duì)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展理論政策研究,提出應(yīng)對(duì)的措施,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。要善于汲取我國(guó)傳統(tǒng)文化中的誠(chéng)信思想,注意借鑒國(guó)外在誠(chéng)信體系建設(shè)方面的有效做法。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各地區(qū)各部門要研究制定推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和階段性要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要全面了解掌握工作推進(jìn)情況,對(duì)遇到的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,要提出解決的具體措施和辦法。要根據(jù)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的進(jìn)展情況,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將就工作進(jìn)展情況適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查