第一篇:治理商業(yè)賄賂專項工作方案
為貫徹市局《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》,杜絕腐敗,規(guī)范經(jīng)營,促進我場各項事業(yè)的改革和發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我×實際,制定專項工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,并按照市局“治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見”的統(tǒng)一布置,認真開展一次以自查自糾,教育整改為主要內(nèi)容的治理商業(yè)賄賂專項整治工作。通過開展整治進一步規(guī)范依法行政,推進場黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作,加強全場干部職工黨紀國法教育和職業(yè)道德教育,堅決杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生,進一步推動全場各項工作的改革和發(fā)展。
基本原則:堅持“七個原則”,做的“七個區(qū)分”。七個原則:
1、依法治理的原則;
2、突出重點的原則;
3、整體推進的原則;
4、嚴格把握政策界限的原則;
5、服務(wù)和服從于發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局的原則;
6、邊治理邊整改的原則;
7、制度創(chuàng)新的原則。
七個“區(qū)分”是:
1、正常的商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的界限;
2、商業(yè)賄賂和明示折扣、傭金、報酬的界限;
3、一般商業(yè)賄賂與嚴重商業(yè)賄賂的界限;
4、收送“紅包”與賄賂的界限;
5、國家工作人員與企業(yè)人員涉嫌賄賂的界限;
6、單位與個人違法違規(guī)的界限;
7、違紀違規(guī)與違法犯罪的界限。既要依法懲治違法犯罪行為,又要維護正常的經(jīng)濟活動和單位及個人的正當(dāng)合法權(quán)益。
二、目標(biāo)要求
治理商業(yè)賄賂和杜絕不正當(dāng)交易行為是黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的重要任務(wù)之一。一個時期以來,在經(jīng)濟活動中商業(yè)賄賂沉渣泛起。如在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、舊城改造、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、企業(yè)改制等工作中,一些人暗箱操作,黑幕交易,官商勾結(jié),權(quán)錢互換,利令智昏,扭曲了正常的市場競爭秩序,使商品價格嚴重偏離價值,造成國有資產(chǎn)大量流失,嚴重損害了國家和人民群眾的利益,人民群眾對此十分不滿。
開展專項治理工作要使全場廣大干部職工,普遍受到教育,并在思想上引起高度的重視和警覺,在思想上筑起一道抵制不正當(dāng)交易,商業(yè)賄賂的防線;對于在治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)追究當(dāng)事人、責(zé)任人責(zé)任,依紀依規(guī)處理,并吸取教訓(xùn),杜絕此類事件的再次發(fā)生;進一步做好建章立制工作,規(guī)范商業(yè)經(jīng)營活動行為,完善相關(guān)制度,對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,應(yīng)采取積極有效的措施,保證商業(yè)經(jīng)營活動交易行為在法律范圍內(nèi)公開透明。最后,通過開展專項治理工作,使反腐倡廉工作得到加強,促進園林改革,加快單位健康快速發(fā)展。
三、組織實施
全場專項治理工作在市局黨委、公園黨委指導(dǎo)下開展,場治理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組為治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:××××××××××××××××××××。
專項治理工作期間,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,開展專項治理各項活動的布置和組織工作,全場范圍內(nèi)的自查自糾工作,全場干部職工的教育宣傳工作,工作階段性的總結(jié)和匯報工作。
三、時間安排和實施步驟
按照市局要求工作分4個階段、6個步驟進行,從2006年7月
至2007年3月底基本結(jié)束。
第一階段:宣傳動員(2006年7月)。
1、傳達市局“治理商業(yè)
賄賂專項工作實施意見”文件精神,成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,召開動員大會,制定工作方案,利用宣傳欄、環(huán)藝園林網(wǎng)等進行政策宣傳。
第二階段:自查自糾(2006年8月至11月)。
2、開展調(diào)查摸底(2006年8月)。對全場所涉部門、崗位,重點對工程投標(biāo)、項目分包、生產(chǎn)資料采購等重點環(huán)節(jié),利用發(fā)放調(diào)查表、回訪經(jīng)營活動對象、召開座談會等形式,進行摸底排查。
3、查找突出問題(2006年9月至10月)。根據(jù)摸底情況,對群眾反映比較突出,意見比較大,和確實存在隱患的部位進行仔細查找,追究責(zé)任人。
4、分類處理(2006年11月)。對查找的問題按照工作范圍、管理權(quán)限,根據(jù)事實、情節(jié),按照依紀依規(guī)、實事求是、區(qū)別對待的原則,分別作出處理,并上報上級黨委。
第三階段:教育整改(2006年12月)。
5、針對查找的問題進行整改,整改中應(yīng)明確整改重點,制定整改措施,及時向群眾公開整改結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合整改,利用開會集中學(xué)習(xí)和觀看警世教育片等形式,對全場廣大干部職工進行再教育,鞏固教育成果??偨Y(jié)經(jīng)驗,根據(jù)商業(yè)賄賂的主要手段、方法和特點,補充完善相應(yīng)制度,重點檢查權(quán)利運行機制和監(jiān)管機制,制訂長效機制。
第四階段:鞏固成果和接受驗收(2006年1月至3月)。
6、向上級黨委及時報告自查自糾工作情況,形成書面材料上報,并接受上級驗收。
四、基本要求
1、
第二篇:治理商業(yè)賄賂專項工作方案
錦安監(jiān)黨組發(fā)〔2006〕1號
關(guān)于貫徹落實《錦州市治理商業(yè)賄賂
專項工作方案》的意見
局各處(室)、安全教育中心:
為貫徹落實錦委辦發(fā)〔2006〕12號?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖錦州市治理商業(yè)賄賂專項工作方案〗的通知?精神,進一步做好治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴厲打擊違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為,促進機關(guān)廉政建設(shè),結(jié)合我局實際,現(xiàn)就開展治理商業(yè)賄賂專項工作提出如下意見:
一、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
按照市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項工作會議要求,市安監(jiān)局成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組 長:張海波 副組長:寧久富
成 員:王維建(辦公室副主任、紀檢委員)
朱洪斌(監(jiān)管一處處長)王良玉(監(jiān)管二處處長)肖德昌(?;幪庨L)
王德利(監(jiān)管三處副處長主持工作)齊志剛(綜合法規(guī)處副處長主持工作)張宏欣(教育中心主任)
辦公室設(shè)在局辦公室,具體工作王維建同志負責(zé)。
二、主要工作任務(wù)
1、自查自糾。以局領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室、教育中心為單位,開展治理商業(yè)賄賂的自查自糾專項工作。要求制定工作方案,搞好調(diào)查摸底,查找突出問題,并以書面材料上交辦公室。
2、加強整改。對在自查自糾中查找出的問題加強整改。
3、依法查處商業(yè)賄賂案件。在自查自糾的同時,依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。
4、建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機制。一是搞好宣傳教育工作;二是強化內(nèi)部管理,建立機關(guān)自律機制;三是深化管理制度改革,從源頭上防止商業(yè)賄賂。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各處室、教育中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認真做好各項工作,查找問題,堅決防止走過場,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
二○○六年八月十五日
第三篇:治理商業(yè)賄賂工作方案范文
鄉(xiāng)企合作與發(fā)展處治理商業(yè)賄賂工作方案
為了貫徹市治理商業(yè)賄賂工作會議精神,根據(jù)經(jīng)貿(mào)委制定的《連云港市經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》([2006]126號)的安排,由我處負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市信用擔(dān)保業(yè)治理商業(yè)賄賂工作,現(xiàn)結(jié)合我處室職責(zé)范圍,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照《連云港市經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》([2006]126號)的要求,結(jié)合我處室職責(zé)范圍,對全市信用擔(dān)保機構(gòu)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。通過專項治理,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,規(guī)范全市擔(dān)保業(yè)秩序,凈化全市擔(dān)保業(yè)市場,推動企業(yè)融資擔(dān)保難問題的解決,為全市經(jīng)濟健康發(fā)展作出貢獻。
二、治理重點和目標(biāo)
(一)在信用擔(dān)保機構(gòu)中是否存在提高擔(dān)保門檻、加大企業(yè)擔(dān)保成本的不良行為。
(二)在信用擔(dān)保機構(gòu)中是否存在以權(quán)謀私、收受賄賂的違法行為。
(三)以重點擔(dān)保機構(gòu)為治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié),細致開展自查自糾和督促檢查工作,增強擔(dān)保機構(gòu)的服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為企業(yè)融資擔(dān)保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
三、實施步驟與推進措施
按照經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂專項工作要求,明確重點,把握政策、排查問題、扎實推進、力求實效。并從三個階段開展專項整治工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月—6月底)
召開擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)人和擔(dān)保業(yè)協(xié)會有關(guān)人員會議,認真學(xué)習(xí)全市治理商業(yè)賄賂工作會議精神,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要講話,使擔(dān)保機構(gòu)認識到治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性。通過學(xué)習(xí)使擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)人增強守法、誠信意識,揭露、糾正本行業(yè)存在的商業(yè)賄賂行為,能夠帶領(lǐng)職工把專項整治工作深入開展起來,提高自查自糾的自覺性和主動性。
(二)自查自糾和依法查處階段(7月—10月)督促各擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)本單位實際情況,認真查找本單位在經(jīng)營活動中存在的商業(yè)賄賂行為,做到不掩不蓋,要敢于揭露問題,查找問題,要認清根源的危害性。通過自查自糾活動達到自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改。對在自查自糾期間不能真實反映本單位實施和接受商業(yè)賄賂的實際情況的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查,并報有關(guān)部門查處。
(三)鞏固提高階段(11月—12月)在取得專項治理自查自糾階段性成果的同時,配合擔(dān)保機構(gòu)建立教育與監(jiān)督并重措施,建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制,特別是加大從源頭預(yù)防和治理的力度,要從源頭上防止發(fā)生商業(yè)賄賂等腐敗行為,使全市信用擔(dān)保機構(gòu)走上健康快速發(fā)展的道路。
1.加強監(jiān)管制度建設(shè),規(guī)范市場運行機制
針對我市企業(yè)融資擔(dān)保的需求和擔(dān)保機構(gòu)運行實際情況,確定把預(yù)防和治理商業(yè)賄賂行為作為監(jiān)管擔(dān)保機構(gòu)運行情況的一項重要考核內(nèi)容,把治理商業(yè)賄賂工作與增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力結(jié)合起來,促進擔(dān)保機構(gòu)穩(wěn)定和健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
2.建立行業(yè)自律機制,發(fā)揮協(xié)會的職能作用 推動擔(dān)保業(yè)協(xié)會通過制定行規(guī)、行約,以及從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)范等,加強對會員單位的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,推行反商業(yè)賄賂承諾制,通過公平競爭,樹立業(yè)界形象。
為了做好治理商業(yè)賄賂專項工作,按照經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我處將堅定信心,扎實工作,把握時間進度要求,確保完成各階段的整治工作,并把治理擔(dān)保業(yè)的商業(yè)賄賂專項工作作為日常工作重點之一,常抓不懈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合作與發(fā)展處 二OO六年六月十八日
第四篇:治理商業(yè)賄賂工作方案
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治理商業(yè)賄賂工作方案
來
為切實抓好商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,進一步規(guī)范公路施工市場秩序,維護公平競爭,深入推入反腐倡廉工作,根據(jù)《集團有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》精神,結(jié)合我分公司工作實際,制定本實施方案。
一、充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為獲取私利而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或個人的行為。商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源的合理配置,影響投資環(huán)境,損害交通建設(shè)的健康發(fā)展;增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少和公共財產(chǎn)侵吞;為不嚴格施工開了方便之門,直接侵害國家的利益。商業(yè)賄賂敗壞社會風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。
山東高速和集團公司高度重視治理商業(yè)賄賂工作。我們應(yīng)該清楚地看到,公司工程項目分散,職工流動性強,經(jīng)營開發(fā)任務(wù)重,涉及的勞務(wù)隊伍和敏感環(huán)節(jié)多,治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項重要任務(wù)。我們要從政治和全局的高度,從改1
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革發(fā)展的角度來認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,認真扎實、切實有效地開展專項治理工作。
二、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求和指導(dǎo)原則
(一)總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落科學(xué)發(fā)展觀,按照《山東省路橋集團有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》的要求,結(jié)合七公司的實際工作,以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制為主要內(nèi)容,切實開展治理工作,鏟除商貿(mào)系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
(二)指導(dǎo)原則:
1、標(biāo)本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、紀律和行政等多種手段進行治理,既要堅決糾正、從嚴懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、統(tǒng)籌部署,有序推進。通盤考慮,精心組織,穩(wěn)步推進。
3、突出重點,注重實效。結(jié)合交通施工建設(shè)實際,對各項目部與地方政府、與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場秩序的突出問題從嚴治理。
4、把握政策,服務(wù)大局。堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一,正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,正確區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
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三、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的內(nèi)容和方法
(一)對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的行為。分公司的自查自糾工作從今5月至8月,在分公司各個工地開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾。
通過自查互查找出存在的問題,組織職工深本文來源于文秘知音網(wǎng)站入學(xué)習(xí)中紀委六次全會、省紀委七次全會及集團公司2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,學(xué)習(xí)上級有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神,讓廣大職工充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,增強治理工作的責(zé)任心和緊迫感,形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。
認真開展對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。一是摸清不正當(dāng)交易行為所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是按照集團公司要求,結(jié)合分公司和各項目部實際,排查出存在商業(yè)賄賂問題的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確治理重點。三是邊查邊改,對自查出的問題不隱不瞞、不等不靠,按照政策界限,根據(jù)情節(jié)輕重,影響大小和認識態(tài)度、區(qū)別對待,認真糾正。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對有問題,但能主動說清楚并認識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分;對情節(jié)嚴重,態(tài)度惡劣的,及時上報集團公司,給予處分。
(二)集中整改階段,在9月和10月兩個月內(nèi)進行。
分公司各項目部對自查出的不正當(dāng)交易問題,認清危害,找準根源,認真整改。認真梳理分公司和各項目部存在的問題,分析不正3
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當(dāng)交易行為滋生的土壤和條件,掌握其發(fā)生的形式、規(guī)律和特點,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改措施,強化管理、完善制度,形成專項治理整頓情況報告,為集團公司建立專項治理長效機制創(chuàng)造條件。
(三)重點檢查階段,在11月份進行。分公司對自查自糾情況,特別對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的清理糾正,完善制度情況,進行認真檢查。分公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組會對各項目部執(zhí)行情況進行不定期抽查,對自查自糾走過場流于形式的,要推倒重來;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依紀依法嚴肅處理追究責(zé)任人的責(zé)任,并及時上報集團公司。
四、開展治理商業(yè)賄賂工作的保證措施
為開展好治理商業(yè)賄賂工作,主要采取以下幾項保證措施:
(一)建立機構(gòu)、明確責(zé)任、抓好落實。分公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。分公司經(jīng)理和書記等主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室共同參與的工作機制和責(zé)任機制。要結(jié)合分公司實際,制定實施方案,明確工作任務(wù)和責(zé)任要求,做到思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施三到位。
(二)加強宣傳、廣泛發(fā)動、營造氛圍。通過宣傳欄、廣播、各項目部的集中學(xué)習(xí),廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作的文件精神,加強學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策、法律法規(guī),對各級領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員,加強對治理商業(yè)賄賂重要性和廉潔本文來源于文秘知音網(wǎng)站從業(yè)相關(guān)規(guī)定的教育。運用典型案件開展法制宣傳和警4
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示教育,觀看集團公司下發(fā)的教育片,筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。加強輿論監(jiān)督和信息舉報工作,分公司公布的舉報電話是**絡(luò)舉報平臺是**泛發(fā)動干部、群眾舉報商業(yè)賄賂行為。在排查和舉報中要注意保護投訴人的安全,對投訴舉報商業(yè)賄賂有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(三)健全制度、源頭治理、嚴肅查辦。開展治理商業(yè)賄賂工作,堅持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察為抓手,健全制度,強化監(jiān)督,把專項治理同落實懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,堅持關(guān)口前移、源頭治理,堅持用發(fā)展的思路和改革的方法解決商業(yè)賄賂問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件進行認真剖析,分析案件發(fā)生的深層次原因,研究公司在經(jīng)營運作機制和監(jiān)督管理機制存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,準確把握法律和政策,嚴格區(qū)分罪與非罪,堅持寬嚴相濟。
(四)建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。從大局和長遠出發(fā),堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建立健全長效機制。
一是加強引導(dǎo),通過宣傳教育,倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義思想,營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。廣泛宣傳商業(yè)法規(guī)政策,提高對商業(yè)賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念。
二是加強規(guī)范,進一步建立健全制度規(guī)章,嚴防商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。進一步完善公司內(nèi)部管理制度,堅決查處商業(yè)賄賂行為。建立反商業(yè)賄賂的長效機制,建立跨科室、項目部甚至與其他兄弟分公5
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司互相結(jié)合的反商業(yè)賄賂預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)防體系。
來
第五篇:關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作方案
日信證券有限責(zé)任公司
關(guān)于組織開展治理商業(yè)賄賂專項工作方案根據(jù)中國證監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于組織證券期貨行業(yè)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案〉等文件的通知》精神,結(jié)合公司實際情況,為推動公司治理商業(yè)賄賂專項工作,特制定本方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,樹立誠信經(jīng)營、廉潔從政的意識,堅持以教育為主,堅持依紀依法辦事,堅持自查自糾與監(jiān)督檢查同步進行,與查辦商業(yè)賄賂案件同步進行,與建立防治商業(yè)賄賂長效機制同步進行,統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點、穩(wěn)步推進。
(二)主要目標(biāo)。通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作,使公司各級干部員工普遍受到教育,錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,依法合規(guī)經(jīng)營的意識得以增強;找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加強和改進工作;發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,推動查辦案件工作深入開展;針對制度存在的問題與漏洞,提出改進的意見和措施,建立健全公司內(nèi)部防治商業(yè)賄賂長效機制。
二、組織機構(gòu)和工作機制
公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)公司治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公司總經(jīng)理丁險峰同志任組長,稽核和風(fēng)險控制部經(jīng)理陳美興同志任副組長。小組成員:綜合管理部副經(jīng)理李麗君同志、存管中心李亞紅同志。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部。
公司各部門各營業(yè)網(wǎng)點要把組織開展治理商業(yè)賄賂專項工作擺在重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要實行嚴格的工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)直接抓,安排專門力量具體抓,確保工作有效開展。對開展治理商業(yè)賄賂專項工作消極被動的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
三、主要環(huán)節(jié)
(一)進行宣傳動員
公司各部門各營業(yè)網(wǎng)點要按照公司對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體部署,在本部門本營業(yè)網(wǎng)點進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,明確要求。要通過開展內(nèi)部學(xué)習(xí)討論,組織員工座談等多種形式進行廣泛宣傳,營造反對商業(yè)賄賂的良好輿論氛圍。
(二)調(diào)查摸底
公司各部門各營業(yè)網(wǎng)點要緊密結(jié)合各自實際,采取切實可行的措施,對本部門(營業(yè)網(wǎng)點)進行全面的摸底調(diào)查,弄清不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式,近年來發(fā)生的案件或舉報線索,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
(三)查找突出問題
公司各部門各營業(yè)網(wǎng)點要緊密結(jié)合各自實際,運用審查營銷費用、清理合同(副本)或補充協(xié)議及備忘錄、查看部門工作會議記錄等方式方法,有針對性地組織查找存在的突出問題。根據(jù)證監(jiān)會的通知精神以及公司實際經(jīng)營狀況,各部門各營業(yè)網(wǎng)點要重點查找在經(jīng)紀業(yè)務(wù)的不正當(dāng)交易行為。
(四)分類作出處理。
對查找出的不正當(dāng)交易問題,各部門各營業(yè)網(wǎng)點要結(jié)合各自的實際,依紀依法、實事求
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是地作出處理。要根據(jù)事實、情節(jié)、后果,以及認錯態(tài)度等,予以區(qū)別對待:
(1)對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;
(2)對情節(jié)嚴重,但在自查自糾期間能主動說清問題并認真糾正錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
(3)對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理;
(4)對涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)處理,并報告監(jiān)管機構(gòu)。
(五)認真整改
各部門各營業(yè)網(wǎng)點要與公司治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組密切溝通,緊密配合,積極整改。
(六)評估驗收
各部門各營業(yè)網(wǎng)點自查自糾工作完成后,要在2006年底以前,向公司治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告自查自糾工作開展情況,并配合有關(guān)部門做好驗收工作。
四、督促檢查
公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門各營業(yè)網(wǎng)點開展自查自糾工作進行全程監(jiān)督檢查,全面了解情況。各部門各營業(yè)網(wǎng)點要大力配合領(lǐng)導(dǎo)小組的督促檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
治理商業(yè)賄賂是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,各部門各營業(yè)網(wǎng)點既要抓好工作落實,又要隨著工作的逐步深入,加強對新情況、新問題的研究,增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性,確保公司治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
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