第一篇：遼陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查表
遼陽(yáng)商業(yè)地產(chǎn)調(diào)查問(wèn)卷
_______先生/小姐您好：
感謝您再百忙之中對(duì)我們工作的支持，為了更深刻的了解遼陽(yáng)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)，同時(shí)也希望為您提供一個(gè)投資的機(jī)會(huì)（項(xiàng)目紅美時(shí)代廣場(chǎng)，位于河?xùn)|新區(qū)核心板塊，新市政府旁側(cè)，占地500余畝，總建筑面積86萬(wàn)m2，其中商業(yè)40萬(wàn)m2，是目前遼陽(yáng)規(guī)模最大的商業(yè)項(xiàng)目），以下是我司設(shè)計(jì)的一份調(diào)查問(wèn)卷，敬請(qǐng)賜教寶貴意見(jiàn)！準(zhǔn)確填寫(xiě)以下題目者將有機(jī)會(huì)參與紅美置業(yè)的抽獎(jiǎng)活動(dòng)，請(qǐng)?jiān)谀J(rèn)為合適的選項(xiàng)□中打“√”。
1、如果您手上有一筆錢(qián)，您會(huì)用它來(lái)做哪方面的投資：
□ 銀行儲(chǔ)蓄； □ 股票、證券；□理財(cái)；□ 不動(dòng)產(chǎn)（住宅）
□ 黃金、貴金屬；□ 藝術(shù)品；□ 不動(dòng)產(chǎn)（商鋪）；
2、您對(duì)商鋪投資的看法是：
□ 一鋪養(yǎng)3代，前景收益較好，作為投資首選； □ 商鋪可以作為投資備選；
□ 投資市場(chǎng)低迷，投資風(fēng)險(xiǎn)太大；□ 不清楚；
3、您近期是否有購(gòu)買(mǎi)商鋪的打算：
□ 有此計(jì)劃，正在觀望中； □ 有此計(jì)劃，正在決策中； □ 無(wú)此計(jì)劃；
4、您購(gòu)買(mǎi)商鋪所計(jì)劃的用途是：
□ 自用營(yíng)業(yè)； □ 轉(zhuǎn)讓獲利，用于短期投資； □ 用于長(zhǎng)期持有并出租；
□ 其他；
5、您對(duì)商鋪投資的未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期是：
□ 市場(chǎng)稀缺產(chǎn)品，前景收益樂(lè)觀；
□ 市場(chǎng)供應(yīng)充足，收益漲跌不斷，但總體趨勢(shì)任上行；
□ 投資需求下滑，自用經(jīng)營(yíng)占主流；
□ 風(fēng)險(xiǎn)較大，投資客群減少；
6、您選擇商鋪的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是：
□ 開(kāi)發(fā)商的背景及經(jīng)營(yíng)管理公司的實(shí)力； □ 開(kāi)發(fā)商及經(jīng)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；
□ 商圈的交通、人流量等因素；□ 商鋪所處的地段及價(jià)格；
□ 開(kāi)發(fā)商所采取的運(yùn)營(yíng)方式；
7、您認(rèn)為目前商鋪投資所存在的問(wèn)題是：
□ 發(fā)展過(guò)于盲目，空置面積較多，形成投資浪費(fèi)；
□ 開(kāi)發(fā)商運(yùn)營(yíng)方式及經(jīng)驗(yàn)缺陷；□ 商鋪后期管理不足；
□ 多為分割經(jīng)營(yíng)模式，整體規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)受限；□ 商業(yè)地產(chǎn)售后服務(wù)、管理欠缺；
8、請(qǐng)問(wèn)您愿意在遼陽(yáng)哪個(gè)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)商鋪：
□ 老城區(qū)； □ 河?xùn)|新區(qū)； □ 遼化組團(tuán)； □ 燈塔市； □ 遼陽(yáng)縣；
9、您是否會(huì)選擇分割產(chǎn)權(quán)的商鋪并選擇哪類(lèi)分割產(chǎn)權(quán)商鋪：
□ 是 分割產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)； □ 是 分割產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)業(yè)零售市場(chǎng)； □ 否；
10、您購(gòu)買(mǎi)商鋪計(jì)劃所采取的購(gòu)買(mǎi)途徑：
□ 商鋪上市初始交易購(gòu)買(mǎi)；□ 二手購(gòu)買(mǎi)；□ 商鋪直接租賃；□ 轉(zhuǎn)租；
11、您認(rèn)為投資哪種商鋪的類(lèi)型更合適您（任意選擇多項(xiàng)）：
□ 商業(yè)街商鋪；□ 市場(chǎng)類(lèi)商鋪；□ 社區(qū)商鋪；□ 住宅底商商鋪；
□ 百貨商鋪和購(gòu)物中心商鋪；□ 商務(wù)樓、寫(xiě)字樓、酒店商鋪；
12、如果購(gòu)買(mǎi)商鋪，請(qǐng)問(wèn)您打算經(jīng)營(yíng)什么：
□ 服裝；□ 餐飲；□ 家居建材；□ 數(shù)碼通信；□ 便利店；□ 家用電器；
□ 美容美發(fā)；□ 休閑娛樂(lè)；□ 其他：_______________；
13、您打算購(gòu)買(mǎi)多大面積的商鋪：
□ 30平方米以下； □ 30-60平方米； □ 60-100平方米； □ 100-150平方米；
□ 150-200平方米；□200-500平方米；□ 500-1000平方米；□ 1000平米以上；
14、您覺(jué)得總價(jià)一般多少錢(qián)的商鋪您能接受：
□ 20萬(wàn)以下；□ 20-30萬(wàn)；□ 30-50萬(wàn)；□ 50-80萬(wàn)；□ 80-120萬(wàn)；
□ 120-200萬(wàn)；□ 200-300萬(wàn)；□ 300萬(wàn)以上；□ 其他___________；
15、您購(gòu)買(mǎi)商鋪所采取的付款方式：
□ 一次性付款；□ 分期付款；□ 按揭貸款；□ 售后返租；
16、您認(rèn)為商業(yè)街商鋪?zhàn)饨馂槎嗌俸线m（元/月/平方米）：
□ 25以下；□ 25-50；□ 50-75；□ 75-100；□ 100-200；□ 200以上；
17、您認(rèn)為商場(chǎng)內(nèi)商鋪?zhàn)饨馂槎嗌俸线m（元/月/平方米）：
□ 25以下；□ 25-50；□ 50-75；□ 75-100；□ 100-200；□ 200以上；
18、請(qǐng)問(wèn)，如果在市政府新址附近，衍水大橋旁建一個(gè)80萬(wàn)平的大型商業(yè)中心，涵蓋了商業(yè)街區(qū)、大型購(gòu)物中心、小商品市場(chǎng)，集餐飲、娛樂(lè)、家居建材、購(gòu)物、小商品采購(gòu)，您覺(jué)得這個(gè)項(xiàng)目發(fā)展前景如何：
□ 很好；□ 較好；□ 一般；□ 差；□ 很差；□ 說(shuō)不清；□ 其他：______；
19、您是否有趣在該項(xiàng)目投資：
□ 有； □ 可以考慮； □ 沒(méi)有； □ 有待進(jìn)一步了解；
20、如果購(gòu)買(mǎi)，您考慮的商鋪樓層是：
□ 臨街網(wǎng)點(diǎn)；□ 一樓內(nèi)鋪；□ 一樓街鋪；
□ 其他樓層內(nèi)鋪；□ 其他樓層街鋪；
非常感謝您的配合，請(qǐng)麻煩您填寫(xiě)下列信息，所有數(shù)據(jù)僅供市場(chǎng)調(diào)研分析，涉及到您私人信息我們會(huì)嚴(yán)格保密，絕不會(huì)對(duì)外透露；
姓名：
聯(lián)系方式：
請(qǐng)問(wèn)您居住在：
□ 老城區(qū)；□ 河?xùn)|新城；□ 遼化； □ 燈塔市；□ 遼陽(yáng)縣；□ 弓長(zhǎng)嶺；
□ 遼陽(yáng)周邊城鎮(zhèn)； □ 遼陽(yáng)周邊城市； □ 省內(nèi)； □ 省外； □ 其他______；
請(qǐng)問(wèn)您的職業(yè)是：
□ 企事業(yè)單位職員；□ 公務(wù)員；□ 個(gè)體私營(yíng)老板；
□ 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員/醫(yī)生/教師；□ 其他____________；
請(qǐng)問(wèn)您的年齡是：
□ 25歲以下； □ 25-35歲；□ 35-45歲；□ 45-60歲；□ 60歲以上；
請(qǐng)問(wèn)您的家庭年收入是：
□ 5萬(wàn)元以下；□ 5-10萬(wàn)元；□ 10-30萬(wàn)元；□ 30-50萬(wàn)元；□ 50-100萬(wàn)元；□ 100萬(wàn)以上
請(qǐng)問(wèn)您是否已有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所/商鋪，如果是請(qǐng)問(wèn)地址在哪：
□ 否； □ 是，地址在________________________________；
最后，感謝您的支持和理解！
調(diào)研員：日期：
第二篇：遼陽(yáng)銀行考試內(nèi)容
遼陽(yáng)銀行
遼陽(yáng)銀行是一家由國(guó)有股、企業(yè)法人股、自然人股組成的具有獨(dú)立法人資格的股份制商業(yè)銀行。截止2013年底，在本地和沈陽(yáng)、鞍山、葫蘆島等地區(qū)設(shè)有分、支行57家，從業(yè)人員總計(jì)一千余人，其中研究生以上學(xué)歷60余人。1銀行簡(jiǎn)介
遼陽(yáng)銀行是一家由國(guó)有股、企業(yè)法人股、自然人股組成的具有獨(dú)立法人資格的股份制商業(yè)銀行，在本地和沈陽(yáng)等地區(qū)設(shè)有分、支行53家，從業(yè)人員總計(jì)一千余人，其中研究生以上學(xué)歷50余人。做“中小微企業(yè)的伙伴銀行，市民最親近的銀行和服務(wù)‘三農(nóng)’的銀行”，是遼陽(yáng)銀行快速發(fā)展的市場(chǎng)定位。秉承著“貼心服務(wù)、相伴成長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念，遼陽(yáng)銀行一直把服務(wù)中小微企業(yè)擺在重要位置，2009年4月，率先成立了東北地區(qū)第一家“小企業(yè)信貸服務(wù)中心”，積極開(kāi)展小企業(yè)金融服務(wù)月活動(dòng)，全力支持中小微企業(yè)的發(fā)展。服務(wù)市民是遼陽(yáng)銀行不變的承諾，在本市設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)48個(gè)，遍布全市兩縣五區(qū)，方便市民金融服務(wù)。家庭電視銀行、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上支付等電子銀行系統(tǒng)的全面推廣，擴(kuò)大了銀行業(yè)務(wù)受理渠道，極大地促進(jìn)了中間業(yè)務(wù)拓展與服務(wù)手段提升。特別是在全省，乃至全國(guó)率先開(kāi)辦了家庭電視銀行業(yè)務(wù)，使得客戶(hù)真正實(shí)現(xiàn)了足不出戶(hù)辦理業(yè)務(wù)。目前已開(kāi)辦包括水、電、煤氣、通訊、供暖等在內(nèi)的18項(xiàng)代理繳費(fèi)業(yè)務(wù)，是全市同業(yè)代理繳費(fèi)業(yè)務(wù)品種最全、業(yè)務(wù)量最大的銀行，極大的方便了市民生活。為切實(shí)踐行“服務(wù)三農(nóng)的銀行”。2010年5月，遼陽(yáng)銀行先后發(fā)起成立了“遼寧首山村鎮(zhèn)銀行”、“遼寧燈塔村鎮(zhèn)銀行”；2010年12月，在佟二堡地區(qū)成立了服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的佟二堡支行，積極服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)，遼陽(yáng)銀行沈陽(yáng)分行成立，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)；2011年12月，遼陽(yáng)銀行又發(fā)起成立了“營(yíng)口宏誠(chéng)村鎮(zhèn)銀行”。
堅(jiān)持以人為本，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，打造獨(dú)具特色的企業(yè)文化是遼陽(yáng)銀行快速發(fā)展的力量源泉。遼陽(yáng)銀行全面、深入地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，確立了“貼心服務(wù)、相伴成長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念，把全面建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)文化、創(chuàng)新發(fā)展文化、服務(wù)文化、精英團(tuán)隊(duì)文化，培育“敬業(yè)、拼搏、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神和“誠(chéng)信、責(zé)任、價(jià)值、拼搏、成長(zhǎng)”的核心價(jià)值觀作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù)，始終堅(jiān)持資本先行、內(nèi)控先行、科技先行、人才先行。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，不斷加快人才引進(jìn)，加大人才招聘、培養(yǎng)、選拔力度。近年來(lái)，面向高等院校招聘研究生、本科生100余人，并不斷走上管理崗位，成為了遼陽(yáng)銀行發(fā)展的人才保證。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)貫徹“不把貸款當(dāng)權(quán)力，只把貸款當(dāng)產(chǎn)品，更把貸款當(dāng)服務(wù)”的營(yíng)銷(xiāo)理念，使獨(dú)具遼陽(yáng)銀行特色的企業(yè)文化成為促進(jìn)全行發(fā)展的有力保證，并不斷提升著遼陽(yáng)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、盈利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為了傳承先進(jìn)理念的有效載體，成為了推動(dòng)遼陽(yáng)銀行持續(xù)、穩(wěn)健、快速發(fā)展，全力打造精品銀行的力量源泉。
不斷進(jìn)取、沿著五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃闊步前行，是遼陽(yáng)銀行快速發(fā)展的崇高追求。全行不斷深化“貼心服務(wù)、相伴成長(zhǎng)”的理念，以強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，以深化改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化為目標(biāo)，解放思想、更新觀念、銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升精細(xì)化管理水平，全力打造特色化業(yè)務(wù)體系，社會(huì)形象、社會(huì)地位不斷提高，客戶(hù)滿(mǎn)意度、忠誠(chéng)度持續(xù)增強(qiáng)，正成為遼陽(yáng)市銀行業(yè)中資產(chǎn)規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最佳、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度最強(qiáng)的第一銀行品牌。
截至2013年12月31日，全行資產(chǎn)總額實(shí)現(xiàn)歷史新突破：較上年增加136.33億元，躍升至731.53億元新臺(tái)階；各項(xiàng)存款余額實(shí)現(xiàn)歷史新突破：較上年增加97.83億元，躍至629.03億新臺(tái)階，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省城商行前列。全行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18.84億元，較上年增加2.04億元；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7.18億元，較上年增加1.01億元；上繳稅金4.16億元，較上年增加0.46
億元。在全市同業(yè)中，以存款余額占比36% 以上（不含域外機(jī)構(gòu)，下同），貸款余額占比 32% 以上，開(kāi)戶(hù)數(shù)占 40% 以上，代理業(yè)務(wù)占 70% 以上的成果穩(wěn)居全市首位。連續(xù)四年監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)到“二級(jí)”，位居全省及全國(guó)城商行前列。根據(jù)英國(guó)《銀行家》雜志最新排名，在全球銀行業(yè)排名列第717名，在全國(guó)銀行業(yè)排名列第71名，分別較上年提升45名和9名。先后榮獲“全國(guó)工人先鋒號(hào)”、“全國(guó)三八紅旗集體”、“全國(guó)巾幗文明崗”、“中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)示范單位”等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，“遼寧五一獎(jiǎng)狀”、“遼寧省政治思想工作先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)單位”等省級(jí)榮譽(yù)50余項(xiàng)。連續(xù)多年被市委、市政府授予“發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“納稅十強(qiáng)單位”、“促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作先進(jìn)單位”、“扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。放眼未來(lái)，遼陽(yáng)銀行將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，履行“對(duì)存款人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)銀行、股東、客戶(hù)、員工共同成長(zhǎng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”的使命，緊緊圍繞五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和“雙80”目標(biāo)，站在全地區(qū)的高度，站在整個(gè)行業(yè)發(fā)展的高度，走差異化、特色化的道路，向著管理精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)特色化、財(cái)務(wù)成果好、社會(huì)信譽(yù)佳、達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的精品銀行目標(biāo)不斷邁進(jìn)！、1、融資途徑多樣
2、手續(xù)簡(jiǎn)便
3、發(fā)放快捷
貸款條件：
1、用于抵押的網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、無(wú)任何糾紛、足值；必須位臨主干道或位臨繁華商業(yè)街區(qū)；
2、所提供質(zhì)押的定期存單為在遼陽(yáng)銀行所屬營(yíng)業(yè)部、各支行存入的未到期的定期存單；貸款到期日必須小于或等于質(zhì)押的定期存單到期日；
3、遼陽(yáng)銀行要求的其他條件。
申請(qǐng)資料：
1、借款人身份證明、戶(hù)籍證明或暫住證；
2、婚姻證明；
3、有配偶者，出具配偶的身份證明、戶(hù)籍證明或暫住證；
4、抵（質(zhì)）押物權(quán)屬證明；
5、抵押物評(píng)估報(bào)告；
6、抵（質(zhì)）押人為非借款人的，除應(yīng)提供抵押人的上述1-3項(xiàng)材料外，還應(yīng)出具同意抵押的書(shū)面證明；
7、抵（質(zhì)）押物為共有的，出具共有人同意書(shū)；
8、其他為保證業(yè)務(wù)順利完成應(yīng)提供的材料。
《遼陽(yáng)銀行招聘考試一本通 》
一、2014年遼陽(yáng)銀行招聘考試大綱詳細(xì)介紹與分析。
二、遼陽(yáng)銀行招聘考試歷年真題試卷參考。
三、遼陽(yáng)銀行招聘考試（遼陽(yáng)銀行相關(guān)知識(shí)）。
四、遼陽(yáng)銀行招聘考試（重點(diǎn)時(shí)事政治）。
五、遼陽(yáng)行招聘考試行測(cè)講義與習(xí)題。
六、遼陽(yáng)銀行招聘考試經(jīng)濟(jì)學(xué)講義與習(xí)題。
七、遼陽(yáng)銀行招聘考試金融學(xué)講義與習(xí)題。
八、遼陽(yáng)銀行招聘考試會(huì)計(jì)知識(shí)----財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)講義與習(xí)題。
九、遼陽(yáng)銀行招聘考試會(huì)計(jì)知識(shí)----會(huì)計(jì)實(shí)物講義與習(xí)題。
十、遼陽(yáng)銀行招聘考試會(huì)計(jì)知識(shí)----會(huì)計(jì)電算化講義與習(xí)題。
十一、遼陽(yáng)銀行招聘考試會(huì)計(jì)知識(shí)----經(jīng)濟(jì)法概論講義與習(xí)題。
十二、遼陽(yáng)銀行招聘考試--視頻課程與面試寶典。
十三、2014遼陽(yáng)銀行考試全套在線(xiàn)高清教學(xué)視頻課程及講義。
十四、2014年遼陽(yáng)銀行考試全真模擬題試卷（10套）
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3大事記編輯
1992年——2000年
1992年5月，組建遼陽(yáng)市城市信用聯(lián)社。
1997年3月，遼陽(yáng)市城市合作銀行正式掛牌，注冊(cè)資本10014萬(wàn)元。同年召開(kāi)第一次股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
1998年6月，正式更名為遼陽(yáng)市商業(yè)銀行。
1999年1月，兼并遼陽(yáng)縣、燈塔、鏵子信用合作社，資本金增至10302萬(wàn)元；同年5月10日召開(kāi)了第二次股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生了遼陽(yáng)市商業(yè)銀行第二屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。2000年6月，接收工商銀行遼陽(yáng)縣支行、中國(guó)銀行首山支行兩家金融機(jī)構(gòu)。2000年——2005年
2003年3月，經(jīng)中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行批準(zhǔn)，正式發(fā)行了卡BIN號(hào)為“940043”的銀聯(lián)標(biāo)識(shí)卡——新興（借記）卡，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的聯(lián)網(wǎng)通用功能。
2004年4月，經(jīng)中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司批準(zhǔn)，發(fā)行了卡BIN號(hào)為“622399”的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡，實(shí)現(xiàn)了銀行卡跨地區(qū)跨國(guó)界使用的功能。
2004年10月，收購(gòu)建設(shè)遼陽(yáng)銀行東京陵支行
2005年1月，啟動(dòng)存款“百億工程”，同年9月28日，全行各項(xiàng)存款余額突破100億元。2005年5月，首次在重點(diǎn)高校公開(kāi)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，當(dāng)年共招收全日制本科畢業(yè)生14名。
2005年12月，召開(kāi)了第三次股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生了遼陽(yáng)市商業(yè)銀行第三屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。第三屆董事會(huì)設(shè)立了董事會(huì)辦公室，關(guān)聯(lián)交易控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、薪酬與考核、提名等四個(gè)委員會(huì)；監(jiān)事會(huì)下設(shè)提名、審計(jì)二個(gè)委員會(huì)。
2005年11月舉辦存款突破100億元慶典。
2005年12月，增資擴(kuò)股5000萬(wàn)，注冊(cè)資本增至15301萬(wàn)元。
2005年12月，全行35個(gè)儲(chǔ)蓄所整合升格為28家二級(jí)行支行，網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理。2006年——2009年
2006年6月，為慶祝遼陽(yáng)市第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)、答謝全市各界對(duì)我行支持和厚愛(ài)，我行成功舉辦兩場(chǎng)“商行之歌”大型文藝晚會(huì)。
2006年9月，對(duì)支行科室進(jìn)行整合，確立了營(yíng)銷(xiāo)部、營(yíng)業(yè)部、綜合部統(tǒng)一支行內(nèi)部設(shè)置改革支行組織架構(gòu)，完成“定崗、定員、定編”的“三定”工作，實(shí)行全員持證上崗。
2006年10月，新一代綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)成功上線(xiàn)運(yùn)行，現(xiàn)代化的中心機(jī)房同時(shí)啟用，實(shí)現(xiàn)全行數(shù)據(jù)集中和一本帳核算體系。
2007年1月，啟動(dòng)全員“三年崗位大練兵”活動(dòng)。
2007年8月，遼陽(yáng)市商業(yè)銀行成功舉辦遼陽(yáng)市金融系統(tǒng)職工業(yè)務(wù)技能大賽暨遼陽(yáng)市商
業(yè)銀行第六屆業(yè)務(wù)技術(shù)比賽。
2007年12月，增資擴(kuò)股 4.2億元，注冊(cè)資本增至5.73億元。
2008年7月，正式開(kāi)辦了我市代收城鎮(zhèn)居民職工醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并成為全市唯一代理行。
2008年9月，在新鑫體育館隆重舉辦遼陽(yáng)市職工技能大賽（金融賽區(qū)）暨遼陽(yáng)市商業(yè)銀行第七屆業(yè)務(wù)技術(shù)比賽。
2008年9月，我行儲(chǔ)蓄存款超過(guò)一百億元。
2008年11月，信貸管理系統(tǒng)一次性上線(xiàn)成功，實(shí)現(xiàn)了信貸審批、分析、管理的規(guī)范化、科學(xué)化和流程化。
2008年12月，增資擴(kuò)股2.3億元，注冊(cè)資本增至8.03億元。
2009年4月，遼陽(yáng)市商業(yè)銀行小企業(yè)信貸服務(wù)中心成立，這是我行針對(duì)小企業(yè)融資需求特點(diǎn)及實(shí)際情況，專(zhuān)門(mén)為全市小企業(yè)搭建的一站式、全方位融資服務(wù)平臺(tái)。
2009年4月，總行機(jī)構(gòu)改革，改變?cè)械男姓w制，建立準(zhǔn)事業(yè)部制，按前臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)、中臺(tái)控制、后臺(tái)綜合支撐的原則設(shè)置21個(gè)職能部、室，同時(shí)對(duì)全行中層管理人員重新競(jìng)聘上崗，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面有了明顯優(yōu)化。
2009年6月，增資擴(kuò)股2.16億元，注冊(cè)資本增至10.19億元，全行資本充足率達(dá)到11.21%。
2009年6月，全行各項(xiàng)存款余額突破200億元。
2009年7月，重新裝修過(guò)的總行辦公大樓正式投入使用，先進(jìn)的遠(yuǎn)程控制中心同時(shí)啟用。
2009年7月，召開(kāi)遼陽(yáng)市商業(yè)銀行第四次股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生第四屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。董事會(huì)下設(shè)辦公室和五個(gè)委員會(huì)，監(jiān)事會(huì)下設(shè)辦公室及兩個(gè)委員會(huì)。
2009年8月，為慶祝全行存款突破200億元，推出遼陽(yáng)市商業(yè)銀行新興借記金卡、白金卡和牛年生肖卡。
2009年8月，《遼陽(yáng)商行報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)發(fā)行，商行網(wǎng)站正式對(duì)外公開(kāi)運(yùn)行。
2009年8月，中小企業(yè)俱樂(lè)部舉行揭牌儀式。
2009年8月，舉行“遼陽(yáng)市商業(yè)銀行存款突破200億”大型慶典活動(dòng)。
2009年11月，第31家二級(jí)支行——廣場(chǎng)支行開(kāi)業(yè)。
2009年12月，對(duì)公存款突破一百億元。
2009年12月，國(guó)際業(yè)務(wù)正式開(kāi)辦，結(jié)束了我行只能辦人民幣業(yè)務(wù)的歷史，實(shí)現(xiàn)了全行本外幣經(jīng)營(yíng)一體化。
2009年12月，增資擴(kuò)股6億元，注冊(cè)資本增至16.19億元，資本充足率達(dá)到15.05%，位列全省城商行第一位。
2009年12月，召開(kāi)第四屆董事會(huì)第三次會(huì)議，審議通過(guò)了《遼陽(yáng)市商業(yè)銀行五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。
2010年——2013年
2010年1月，我行第32家二級(jí)支行——羅馬假日支行開(kāi)業(yè)。
2010年3月，我行發(fā)起設(shè)立的兩家村鎮(zhèn)銀行——遼寧首山村鎮(zhèn)銀行和遼寧燈塔村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人大會(huì)在我行七樓會(huì)議室召開(kāi)。
2010年4月，經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，我行更名為“遼陽(yáng)銀行”。
2010年5月，我行發(fā)起設(shè)立的兩家村鎮(zhèn)銀行——遼寧首山村鎮(zhèn)銀行和遼寧燈塔村鎮(zhèn)銀行正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。
2010年12月，我行沈陽(yáng)分行正式開(kāi)業(yè)，在我行發(fā)展史上樹(shù)立起又一座嶄新的里程碑，也標(biāo)志著我行已經(jīng)成為跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的地方性股份制商業(yè)銀行。
2011年2月，我行成功開(kāi)通跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，成為全國(guó)城商行中為數(shù)不多的跨境人民幣業(yè)務(wù)開(kāi)通行。
2011年5月，經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，我行2010年監(jiān)管評(píng)級(jí)成功晉升到二級(jí)，提前實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入全國(guó)城商行先進(jìn)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2011年9月，我行隆重推出“喜盈贏系列”人民幣理財(cái)產(chǎn)品。
2011年10月，經(jīng)世界最權(quán)威的機(jī)構(gòu)——英國(guó)《銀行家》雜志評(píng)定，2010年遼陽(yáng)銀行位列全球銀行業(yè)第850名，全國(guó)銀行業(yè)第81名。
2011年12月，我行發(fā)起設(shè)立營(yíng)口宏誠(chéng)村鎮(zhèn)銀行正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。
2012年4月，我行成功承辦遼陽(yáng)銀行業(yè)2012年小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳周啟動(dòng)儀式。2012年4月，我行舉辦2012年小企業(yè)座談會(huì)暨遼陽(yáng)銀行小企業(yè)信貸服務(wù)中心成立三周年慶典。
2012年5月，由我行發(fā)起組建的遼寧燈塔村鎮(zhèn)銀行舉行“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微企業(yè)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式”。
2012年8月，我行向遼陽(yáng)東部山區(qū)捐贈(zèng)一百萬(wàn)的現(xiàn)金和物資，全力支持災(zāi)后重建工作。2012年9月，我行新一代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線(xiàn)圓滿(mǎn)成功，為打造精品銀行、上市銀行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2012年12月，我行在全省城商行中率先開(kāi)通境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)。
2012年12月，遼陽(yáng)銀行葫蘆島分行隆重開(kāi)業(yè)，是我行實(shí)施跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，繼成功在沈陽(yáng)開(kāi)辦分行后又邁出的重要一步。
2012年12月，遼陽(yáng)銀行的第三家域外分行――鞍山分行在鞍山市隆重開(kāi)業(yè)。
2013年1月，截至2012年12月31日，我行資產(chǎn)總額突破600億元，各項(xiàng)存款余額突破500億元，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。[2]
第三篇：遼陽(yáng)供熱條例
中國(guó)供熱信息網(wǎng)—集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、供暖采暖第一門(mén)戶(hù)
004km.cn 2004-11-24
第一條 為加強(qiáng)城市供熱管理，維護(hù)供熱單位和用戶(hù)的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》和其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)城市供熱，是指由熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、工業(yè)余熱、分散鍋爐和其他供熱設(shè)施等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水，通過(guò)管網(wǎng)或者其他途徑有償供給城市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民的生活和生產(chǎn)用熱。
本辦法所稱(chēng)供熱單位，是指用自己生產(chǎn)或者利用外單位生產(chǎn)的蒸汽、熱水從事供熱經(jīng)營(yíng)的單位。
本辦法所稱(chēng)用戶(hù)，是指使用城市供熱的單位和個(gè)人。
第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)城市供熱的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用和管理等適用本辦法。
第四條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)是我市城市供熱行政主管部門(mén)。
規(guī)劃和國(guó)土資源、計(jì)劃、城建、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助城市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)供熱管理有關(guān)工作。
第五條 城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，城市供熱規(guī)劃納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市供熱規(guī)劃，由城市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)編制，并按規(guī)定程序報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱規(guī)劃，確需修改和變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第六條 城市供熱實(shí)行供熱市場(chǎng)統(tǒng)一管理，優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散鍋爐供熱。
第七條 遼陽(yáng)市中心城區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建分散的鍋爐房。確實(shí)需要的，必須經(jīng)城市供熱行政主管部門(mén)審查同意，并按基本建設(shè)程序報(bào)批后，方可建設(shè)。
未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在集中供熱區(qū)域內(nèi)采取其他供熱方式供熱。
第八條 政府通過(guò)制定扶持政策，鼓勵(lì)多渠道籌集資金，加快城市住宅節(jié)能改造和供熱采暖設(shè)施改造，提高城市供熱水平。
第九條 城市供熱實(shí)行分戶(hù)控制，并逐步實(shí)行以表計(jì)量用熱量。新建、改建房屋的供熱設(shè)施必須實(shí)行分戶(hù)控制，舊房屋的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步改為分戶(hù)控制。
第十條 城市供熱實(shí)行社會(huì)化生產(chǎn)、商品化供應(yīng)和多元化方式投資經(jīng)營(yíng)。工程所需供熱采暖論壇http://004km.cn/bbs/ 供熱問(wèn)題、采暖技術(shù)、熱表熱泵、地?zé)岬嘏涣髌脚_(tái) 中國(guó)供熱信息網(wǎng)—集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、供暖采暖第一門(mén)戶(hù)
004km.cn 建設(shè)資金，可以通過(guò)單位自籌、銀行貸款、利用外資等多種渠道籌集。
第十一條 城市供熱工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。選用的設(shè)備、材料、計(jì)量器具等，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工。
第十二條 城市供熱工程竣工，由城市供熱主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收，再經(jīng)市建委綜合驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行使用。
城市供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)將竣工資料、供熱設(shè)施移交給供熱單位管理，供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施檔案。
第十三條 城市供熱采取“誰(shuí)供熱、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)維修”的原則。供熱單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查維修，保證設(shè)施安全、穩(wěn)定。
供熱單位未經(jīng)城市供熱行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、移交和放棄供熱設(shè)施。
城市供熱設(shè)施包括熱源廠(chǎng)、鍋爐房、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)管道、散熱設(shè)備及附件等。小區(qū)內(nèi)的分散鍋爐房屬小區(qū)內(nèi)的公益配套設(shè)施。
第十四條 在供熱主管網(wǎng)及其附屬設(shè)施外緣１．５米范圍內(nèi)禁止修建建筑物、構(gòu)筑物；禁止挖掘、鉆探、打樁、爆破和排放廢物、廢液以及其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第十五條 因施工或其他活動(dòng)可能影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行的，事前應(yīng)當(dāng)征得供熱單位同意，并報(bào)請(qǐng)城市供熱行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按照有關(guān)技術(shù)要求采取有效措施，方可進(jìn)行。
第十六條 從事城市供熱經(jīng)營(yíng)的單位，必須取得供熱資質(zhì)證書(shū)，并辦理企業(yè)注冊(cè)登記，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并接受城市供熱行政主管部門(mén)的審驗(yàn)。
第十七條 供熱單位與用戶(hù)應(yīng)當(dāng)就供熱期限、溫度、維護(hù)責(zé)任、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限及違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂供用熱合同。
第十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年１１月１日至次年４月１日期間內(nèi)向用戶(hù)供暖，用戶(hù)室內(nèi)溫度不得低于１６℃。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和供用熱合同的約定，保證用戶(hù)室溫合格。
供用熱單位與用戶(hù)對(duì)供熱期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)等另有約定的，從其約定。
第十九條 供熱單位未能按照規(guī)定和約定的供熱期供熱，或者未能達(dá)到規(guī)定和約定供熱溫度的，用戶(hù)有權(quán)向供熱單位和城市供熱行政主管部門(mén)投訴。
供熱單位工作人員因測(cè)試用戶(hù)室溫、檢查設(shè)施運(yùn)行情況等需要進(jìn)入用戶(hù)室內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)出示供熱單位的有效證件。測(cè)試室溫記錄應(yīng)當(dāng)由用戶(hù)簽字。
第二十條 供熱單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢修、維護(hù)供熱設(shè)施，保證其正常運(yùn)行和穩(wěn)定供熱。
供熱期間，因檢修需要停止供熱達(dá)８小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)城市供熱行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并提前２４小時(shí)告知用戶(hù)。
供熱采暖論壇http://004km.cn/bbs/ 供熱問(wèn)題、采暖技術(shù)、熱表熱泵、地?zé)岬嘏涣髌脚_(tái) 中國(guó)供熱信息網(wǎng)—集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、供暖采暖第一門(mén)戶(hù)
004km.cn
因突發(fā)性故障需要停止供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修，同時(shí)報(bào)告城市供熱行政主管部門(mén)。
第二十一條 供熱單位的操作、維修、管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。
第二十二條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市政府的有關(guān)規(guī)定向用戶(hù)收取供熱費(fèi)。
第二十三條 供熱單位對(duì)不按時(shí)繳納采暖費(fèi)，經(jīng)催繳仍不繳費(fèi)的用戶(hù)，有權(quán)依照合同約定實(shí)行限供、緩供或者停供。
第二十四條 對(duì)供熱單位違反本辦法的行為，用戶(hù)有權(quán)向城市供熱行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)投訴。
城市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年供熱期開(kāi)始前１５日向社會(huì)公布投訴電話(huà)，以便受理用戶(hù)投訴。供熱期間，處理用戶(hù)投訴不得超過(guò)２４小時(shí)。
第二十五條 用戶(hù)擴(kuò)大用熱或者用戶(hù)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理有關(guān)手續(xù)，重新簽訂供用熱合同。
第二十六條 用戶(hù)因擅自改動(dòng)供熱設(shè)施或裝飾、裝修等，影響供熱效果或者造成供熱設(shè)施損壞的，由用戶(hù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 用戶(hù)不得有下列行為：
（一）擅自拆除、移動(dòng)、增設(shè)供熱設(shè)施，啟動(dòng)、關(guān)閉供熱閥門(mén)；
（二）排放，盜用供熱管網(wǎng)循環(huán)水和蒸汽。
（三）其他損害供熱設(shè)施和影響供熱效果的行為。
第二十八條 違反本辦法第七條規(guī)定，未經(jīng)城市供熱行政主管部門(mén)同意，擅自新建、改建、擴(kuò)建城市供熱工程，由城市供熱行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期拆除，并對(duì)建設(shè)單位處５０００元以上、２萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由城市供熱行政主管部門(mén)按照《遼寧省城市市政公用設(shè)施保護(hù)條例》第三十四條規(guī)定處罰。
第三十條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，未取得資質(zhì)證書(shū)或者未按資質(zhì)等級(jí)開(kāi)展城市供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市供熱行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令補(bǔ)辦資質(zhì)審查手續(xù)；拒不改正的，處以３０００元以上１萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條、第二十條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供熱行政主管部門(mén)給予警告，可以并處３０００元以上２萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：
（一）檢修、維護(hù)、操作失職或者管理不善，致使供熱設(shè)施不能正常運(yùn)行或者不能穩(wěn)定供熱；
（二）擅自縮短市政府規(guī)定的供熱期限或者達(dá)不到室溫標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由城市供熱行政主管部門(mén)給予警告，供熱采暖論壇http://004km.cn/bbs/ 供熱問(wèn)題、采暖技術(shù)、熱表熱泵、地?zé)岬嘏涣髌脚_(tái) 中國(guó)供熱信息網(wǎng)—集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、供暖采暖第一門(mén)戶(hù)
004km.cn 責(zé)令改正；拒不改正的，處以５０元以上５００元以下的罰款；造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第三十三條 違反本辦法的行為，涉及其他部門(mén)管理權(quán)限的，有關(guān)部門(mén)可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人不復(fù)議、不起訴，逾期又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 有關(guān)供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法、采暖費(fèi)的計(jì)算辦法和個(gè)人用戶(hù)承擔(dān)辦法、職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼辦法及建立城市供熱專(zhuān)項(xiàng)調(diào)節(jié)資金等由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定。
第三十六條 本辦法自２００３年１１月１日起施行。市政府１９９７年６月１６日發(fā)布的《遼陽(yáng)市城市供暖管理暫行規(guī)定》（市政府令第２０號(hào)）同時(shí)廢止。
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第四篇：遼陽(yáng)環(huán)保動(dòng)態(tài)
遼陽(yáng)環(huán)保動(dòng)態(tài)
第9期（總第109期）
遼陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心 2008年9月1日
提 要
? 省監(jiān)察廳、省環(huán)保局組成聯(lián)合檢查組到遼陽(yáng)對(duì)遼河流域污染治理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查 ? 中華環(huán)保世紀(jì)行在遼陽(yáng)活動(dòng)啟動(dòng) ? 市環(huán)保局召開(kāi)黨建工作座談會(huì)
? 市環(huán)保局加強(qiáng)工作紀(jì)律提升效能出臺(tái)“十不準(zhǔn)規(guī)定”
? 縣（市）區(qū)視點(diǎn)
遼陽(yáng)環(huán)保動(dòng)態(tài)????????LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 省監(jiān)察廳、省環(huán)保局組成聯(lián)合檢查組 到遼陽(yáng)對(duì)遼河流域污染治理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于治理遼河流域污染的工作部署和要求，省監(jiān)察廳和省環(huán)保局聯(lián)合組成五個(gè)檢查組對(duì)相關(guān)城市進(jìn)行檢查。根據(jù)《關(guān)于對(duì)遼河流域污染治理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（遼監(jiān)明電[2008]5號(hào)）要求，此次檢查的主要內(nèi)容是：各市減排責(zé)任狀分解落實(shí)情況、列入關(guān)閉、停業(yè)整頓的造紙企業(yè)和所在市縣的落實(shí)情況、環(huán)保資金和專(zhuān)款專(zhuān)用情況、全市污水處理廠(chǎng)建設(shè)情況、關(guān)閉高耗能高污染等落后生產(chǎn)能力情況、城市集中供熱情況、查處違法案件和責(zé)任追究情況。此次聯(lián)合檢查組主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料等方法進(jìn)行檢查。
8月19日，省聯(lián)合檢查組在省紀(jì)委常委靳曙光和省環(huán)保局總工李宇斌的帶領(lǐng)下一行6人于上午9：30分抵達(dá)遼陽(yáng)。根據(jù)聯(lián)合檢查組的安排，上午先由市政府進(jìn)行匯報(bào)，然后乘車(chē)到市中心污水處理廠(chǎng)進(jìn)行檢查。上午，出席匯報(bào)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有市政府副市長(zhǎng)陳強(qiáng)，市紀(jì)檢委常務(wù)、副書(shū)記監(jiān)察局長(zhǎng)曾凡庫(kù)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)石貴禹，城建局，水利局及相關(guān)縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)石貴禹代表市政府對(duì)我市遼河流域治理工作進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，檢查組到市中心污水處理廠(chǎng)進(jìn)行檢查。污水處理廠(chǎng)技術(shù)人員向檢查組成員介紹了污水處理廠(chǎng)的主要工藝流程和當(dāng)前運(yùn)行情況。下午，檢查組又分別到道西莊關(guān)閉的造紙企業(yè)、在建的太子河風(fēng)光帶及慶化污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地檢查。
在檢查組反饋意見(jiàn)時(shí)，檢查組對(duì)遼陽(yáng)的環(huán)保工作給予了主度評(píng)價(jià)。檢查組認(rèn)為市委、市政府高度重視環(huán)保工作，減排效果明顯，成績(jī)突出。遼陽(yáng)市的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)重視、底數(shù)清晰、措施得力、成效顯著。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。雖然目前我國(guó)的法律法規(guī)相對(duì)滯后，但是通過(guò)各種努力，遼陽(yáng)市取得了突出的成績(jī)。市委、市政府高度重視遼河流域治理工作，確實(shí)把遼河流域治理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)總體工作。從上午的匯報(bào)會(huì)中可以看出，市委市政府通過(guò)與省里和縣區(qū)簽訂責(zé)任狀、召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治、關(guān)閉污染企業(yè)等工作，以總量減排為抓手，加大環(huán)境治理力度?？梢哉f(shuō)是遼陽(yáng)市犧牲了一定的經(jīng)濟(jì)利益，但是從遼河流域大局來(lái)看這個(gè)犧牲是值得的。
二是底數(shù)清晰。從上午的匯報(bào)會(huì)中可以看出，遼陽(yáng)市委市政府圍繞太子河及其支流河進(jìn)行了大量細(xì)致的調(diào)查工作，基本掌握了遼陽(yáng)境內(nèi)的水質(zhì)河流情況，并結(jié)合第一手掌握的材料來(lái)制定政策且具有操作性。
三是行動(dòng)迅速。市委市政府執(zhí)行省委省政府工作態(tài)度明確、力度大。雖然遼陽(yáng)市在全省經(jīng)濟(jì)不是靠前的，但是在關(guān)停污染企業(yè)上不講價(jià)錢(qián)，能貫徹落實(shí)省委、省政府與遼陽(yáng)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀要求。2007年遼陽(yáng)市政府關(guān)閉取締了344家污染企業(yè)，其中關(guān)閉了40家造紙企業(yè)。這40家造紙企業(yè)占全市造紙企業(yè)的比重在70%以上，而遼陽(yáng)市保留的15家造紙企業(yè)也按照省政府要求處于停產(chǎn)整治狀態(tài)，充分表明了市委、市政府徹底整治污染的決心和信心。
四是措施得力。遼陽(yáng)市之所以取得目前的成績(jī)，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是措施得力。遼陽(yáng)市的幾座污水處理廠(chǎng)建成投運(yùn)，從根本上解決了污水直排問(wèn)題。特別是在關(guān)閉企業(yè)以后，采取了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)關(guān)閉企業(yè)進(jìn)行斷水、斷電和拆除生產(chǎn)設(shè)備。在實(shí)際工作中，注重宣傳強(qiáng)化教育，得到了業(yè)主的諒解和支持。
五是成績(jī)突出。通過(guò)上午匯報(bào)會(huì)，我們看出遼陽(yáng)市委、市政府取得了較為突出的成績(jī)，總量減排工作也排到全省的前列。通過(guò)整治和治理，在城市的綜合管理水平和環(huán)境質(zhì)量上得到了進(jìn)一步提高。
省聯(lián)合檢查組在充分肯定遼陽(yáng)市委、市政府做的工作的同時(shí)，對(duì)我市環(huán)保工作也提出了新的建議和要求。
一是要繼續(xù)加大對(duì)關(guān)停企業(yè)的監(jiān)管力度。要保持住這種高壓態(tài)勢(shì)，企業(yè)要關(guān)停、關(guān)住、關(guān)死，防止死灰復(fù)燃。二是要繼續(xù)加大污水處理廠(chǎng)建設(shè)。要對(duì)已建成污水處理廠(chǎng)的監(jiān)管；加快新建的三座污水處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)度；要在年底前將第三排水管線(xiàn)全部接入污水處理廠(chǎng)。三是要認(rèn)真研究關(guān)停企業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。四是要進(jìn)一步加大對(duì)水泥污染企業(yè)整治。要按照遼陽(yáng)市強(qiáng)制治理的決定和關(guān)停水泥行業(yè)計(jì)劃，確保水泥企業(yè)要按時(shí)限關(guān)停，與各縣（市）區(qū)簽訂的責(zé)任狀一定要兌現(xiàn)。五是嚴(yán)格按省、市責(zé)任狀要求，落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)時(shí)限，按期完成治理工作。
在省聯(lián)合檢查組反饋意見(jiàn)后，陳強(qiáng)副市長(zhǎng)代表政府做了表態(tài)發(fā)言：一是在關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管問(wèn)題上繼續(xù)加大力度。去年我們關(guān)停了344家企業(yè)，涉及到多個(gè)行業(yè)，市委、市政府已經(jīng)下定了決心，決不手軟，關(guān)就要關(guān)住、關(guān)死。二是要緊緊抓住下一步的環(huán)保重點(diǎn)工作。影響遼河流域水污染的重點(diǎn)，主要是造紙、水洗和采選礦企業(yè)。下一步要制定方案對(duì)采選礦企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收和整治，要在前兩年治理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度，解決現(xiàn)有企業(yè)存在的污染問(wèn)題。在水泥企業(yè)上我們上大關(guān)小，利用二年時(shí)間淘汰關(guān)停所有立窯。最近，遼陽(yáng)市還要召開(kāi)環(huán)保警示大會(huì)，對(duì)一批違法企業(yè)亮黃牌，要治理一批、關(guān)閉一批。三是要千方百計(jì)完成責(zé)任狀任務(wù)。市委、市政府在這方面是不講價(jià)錢(qián)的，年初簽訂的責(zé)任狀要不折不扣地完成，包括大的脫硫項(xiàng)目、污水處理廠(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，一定會(huì)按時(shí)限完成責(zé)任目標(biāo)。
中華環(huán)保世紀(jì)行在遼陽(yáng)活動(dòng)啟動(dòng)
8月7日，中華環(huán)保世紀(jì)行遼陽(yáng)組委會(huì)主持召開(kāi)了“中華環(huán)保世紀(jì)行在遼陽(yáng)宣傳活動(dòng)”過(guò)去一年總結(jié)表彰會(huì)暨2008活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。根據(jù)省人大的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市遼河流域污染防治工作的安排，經(jīng)中華環(huán)保世紀(jì)行遼陽(yáng)組委會(huì)研究決定，2008年遼陽(yáng)市中華環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)的主題確定為“防治水污染，保護(hù)母親河”。
“舉全省之力，集中整治遼河”是省委省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快遼寧老工業(yè)基地振興，構(gòu)建和諧遼寧的重大戰(zhàn)略部署。我市提出力爭(zhēng)在2009年底全部消滅超V類(lèi)水體，實(shí)現(xiàn)流域干流城市段景觀化的目標(biāo)。中華環(huán)保世紀(jì)行在遼陽(yáng)活動(dòng)要以推進(jìn)遼河流域治理工作為主要任務(wù)，宣傳報(bào)道企業(yè)治理污染的進(jìn)展和取得的成效，揭露違法超標(biāo)排污行為，以一些違法行為進(jìn)行曝光和追蹤報(bào)道。
陳強(qiáng)副市長(zhǎng)在會(huì)上說(shuō)，市委市政府高度重視環(huán)保和節(jié)能減排工作，已經(jīng)取得了可喜的成就，但形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，仍有許多問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究，如采選礦、小水泥、小軋鋼、小炭素、小玻璃企業(yè)的治理問(wèn)題。今年的主題同省政府集中整治遼河流域的部署相一致，對(duì)推動(dòng)我市的環(huán)境治理工作有重要作用。
陳強(qiáng)副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，市政府各相關(guān)部門(mén)，要以中華環(huán)保世紀(jì)行的活動(dòng)為契機(jī)，做好節(jié)能減排和遼河治理各項(xiàng)工作；政府將在近期召開(kāi)環(huán)保警示大會(huì)，歡迎各媒體積極參與，要對(duì)一些好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)一些環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光。市人大常委會(huì)副主任田長(zhǎng)連在講話(huà)中提出三點(diǎn)意見(jiàn)：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展好環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。今年省委、省政府提出了“舉全省之力、集中整治遼河流域”，7月末，沈陽(yáng)市人大常委會(huì)聯(lián)合鞍山、撫順、遼陽(yáng)等遼寧中部七城市人大黨委會(huì)，圍繞實(shí)施遼河流域治理規(guī)劃，發(fā)起以“協(xié)同治理水污染，聯(lián)手保護(hù)母親河”為主題的聯(lián)合行動(dòng)，共同推進(jìn)治理遼河工作。今年環(huán)保世紀(jì)行在遼陽(yáng)活動(dòng)主題是“防治水污染，保護(hù)母親河”，聯(lián)合行動(dòng)的主題相一致，在活動(dòng)中可以結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮環(huán)保世紀(jì)行在遼陽(yáng)活動(dòng)輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的治理遼河的社會(huì)輿論氛圍，推進(jìn)我市遼河流域的治理工作深入開(kāi)展；二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，進(jìn)一步提高環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的質(zhì)量；三是明確方向，把握重點(diǎn)，務(wù)求環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)取得實(shí)效。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，注重采訪(fǎng)報(bào)道的深度，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)先進(jìn)典型，揭露違法案件、鞭撻不良行為，為節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
舉全市之力 保護(hù)母親河
“舉全省之力，集中整治遼河流域，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)遼河流域干流全部消滅超V類(lèi)水體，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)遼河流域干流城市景觀化?！边@是在遼寧省十一屆人大一次會(huì)議上，省長(zhǎng)陳政高明確提出的遼寧治理遼河的新目標(biāo)。遼寧省副省長(zhǎng)李佳指出，經(jīng)過(guò)10年治理，遼河干流仍有近50%的水體為劣V類(lèi)，現(xiàn)在要用3年時(shí)間就全部消除遼河流域干流劣V類(lèi)水體，就需我們打一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)。李佳在分析遼河污染構(gòu)成時(shí)指出，60%來(lái)源于生活污水，40%來(lái)源于工業(yè)廢水，其中造紙廢水又占到工業(yè)廢水的40%，這便是攻堅(jiān)的重中之重。
太子河是遼河下游左側(cè)一大支流,橫貫遼寧省中部地區(qū)，流經(jīng)本溪、遼陽(yáng)、鞍山三市，匯入大遼河，至營(yíng)口注入渤海。太子河流域面積13883平方公里，其中，遼陽(yáng)境內(nèi)4000平方公里，由于遼陽(yáng)市上接本溪，下連鞍山、營(yíng)口，因此，在太子河流域治理中十分重要的位臵，流域水污染治理的任務(wù)十分艱巨、繁重。遼陽(yáng)市委、市人大、市政府歷來(lái)高度重視遼河流域治理工作，為加速打贏整治遼河流域水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出了要提前完成省委、省政府確定的目標(biāo)，力爭(zhēng)在2009年底全部消滅超V類(lèi)水體，并實(shí)現(xiàn)流域城市段景觀化。
據(jù)了解，市政府為全面落實(shí)省政府于2007年確定的3年內(nèi)消滅遼河流域超V類(lèi)水體，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)流域干流城市段景觀化目標(biāo)，決定在初步完成對(duì)湯河治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)北沙河、柳壕河、新開(kāi)河3條太子河遼陽(yáng)段支流污染整治工作，力爭(zhēng)在2009年底前提前完成既定目標(biāo)。為此，市政府下發(fā)了?2008?45號(hào)《關(guān)于遼陽(yáng)市遼河流域治理有關(guān)工作安排的通知》?！锻ㄖ诽岢鲆?008年底前，將第三排水管網(wǎng)全部接入市中心污水處理廠(chǎng)，確保2009年1月1日起，市中心城區(qū)約15萬(wàn)噸污水全部得到處理，有效解決柳壕河污染問(wèn)題；積極推進(jìn)遼化公司及宏偉區(qū)污水系統(tǒng)的改造，將遼化醫(yī)院及周邊地區(qū)90%的污水引入遼化公司污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理，切斷新開(kāi)河上游直排污水源。遼陽(yáng)縣政府要在腰樂(lè)橋西側(cè)建一座蓄水池，并安裝小型污水處理裝臵，將遼陽(yáng)縣蘭家段產(chǎn)生的污水達(dá)標(biāo)處理后排回新開(kāi)河。遼陽(yáng)縣、宏偉區(qū)要在2008年11月底前完成清淤工作，綠化工作要在2009年初完成，力爭(zhēng)在2008年底前，完成遼陽(yáng)芳烴基地污水處理廠(chǎng)建設(shè)；2008年底前，完成遼陽(yáng)縣和燈塔污水處理廠(chǎng)的建設(shè)并投入使用；加大對(duì)遼化、慶化公司生產(chǎn)污水治理力度，提高4個(gè)太子河干流直排口（遼化明溝、遼化長(zhǎng)排、慶化南排、慶化北排）排放標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)太子河COD（化學(xué)需氧量）的貢獻(xiàn)值；繼續(xù)加大對(duì)污染企業(yè)整治力度，確保126家分布在太子河及其支流兩岸的各類(lèi)污染企業(yè)在年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)未治理及治理不到位的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
《通知》還著重提出了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的控制。各縣（市）區(qū)政府要把農(nóng)村養(yǎng)殖作為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系，特別要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便環(huán)保處理設(shè)施，做到有序懼、集中處理，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無(wú)害化、資源化；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的環(huán)保管理，做到定點(diǎn)收集、處理、排放，禁止農(nóng)村生活垃圾亂排亂放。
遼陽(yáng)市委、市政府高度重視遼河流域治理工作，把遼河流域治理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧遼陽(yáng)的一項(xiàng)重要工作，投入了大量的人力、物力，采取了“建”、“關(guān)”、“治”等三項(xiàng)措施，積極對(duì)太子河流域進(jìn)行治理，已經(jīng)取得了明顯的成效。
首先是“建”，建設(shè)城市污水處理廠(chǎng)。先后建成投運(yùn)了20萬(wàn)噸/天的遼陽(yáng)市中心污水處理廠(chǎng)和3萬(wàn)噸/天的弓長(zhǎng)嶺區(qū)污水處理廠(chǎng)。在保證穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐年提高污水處理率。目前，市中心污水處理廠(chǎng)處理水量已達(dá)到12萬(wàn)噸，占城市中心區(qū)污水產(chǎn)生量的86％，計(jì)劃到年底全部處理城市中心區(qū)污水，使用污水處理量達(dá)到100%。弓長(zhǎng)嶺區(qū)污水處理廠(chǎng)自去年9月建成投運(yùn)以來(lái)，日均處理水量近3萬(wàn)噸，弓長(zhǎng)嶺區(qū)污水實(shí)現(xiàn)了處理率100%。
其次是“關(guān)”，關(guān)閉造紙污染企業(yè)。去年，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，下決心一次關(guān)閉40家污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)，采取了停水、停電、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產(chǎn)設(shè)備等堅(jiān)決措施，徹底杜絕了這些企業(yè)的死灰復(fù)燃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天可減少造紙污水排放量3萬(wàn)噸，年減少COD排放量2000噸。今年，我市又積極落實(shí)省政府要求，關(guān)停了原保留的、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的15家造紙企業(yè)，目前，仍在關(guān)停之中，等待省環(huán)保局的驗(yàn)收。
再次是“治”，治理所有涉水企業(yè)。開(kāi)展了全市涉水企業(yè)大排查，完善污水治理設(shè)施，保證污水達(dá)標(biāo)排放。關(guān)閉取締了小選礦30余家。自去年我市關(guān)停全部29家水洗印染企業(yè)以來(lái)，這些企業(yè)一直處于停產(chǎn)治理之中，實(shí)施嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。雖然這些傳統(tǒng)畜牧業(yè)的關(guān)停給遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了影響，但市委、市人大、市政府態(tài)度十分明確，堅(jiān)決不能用犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取遼陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市環(huán)保局力促經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
市環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞全會(huì)確定的“四個(gè)一”奮斗目標(biāo)確定工作思路，將集中精力抓好五方面工作，進(jìn)一步加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，打造環(huán)境友好型社會(huì)。
一是以目標(biāo)責(zé)任狀為重點(diǎn)，把減排計(jì)劃落到實(shí)處。在確保完成市政府與省政府簽訂的責(zé)任狀任務(wù)的同時(shí)，督促各縣（市）區(qū)政府嚴(yán)格按照與市政府簽訂的責(zé)任狀要求，落實(shí)好減排任務(wù)。二是繼續(xù)做好服務(wù)工作。在嚴(yán)把審批關(guān)的同時(shí)，繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的行政服務(wù)工作，本著特事特辦，急事急辦的原則，積極推進(jìn)沈煤集團(tuán)燈塔煤矸石熱電廠(chǎng)和遼寧新風(fēng)集團(tuán)高壓共軌二、三期項(xiàng)目、遼寧大澤、希姆萊斯環(huán)評(píng)的技術(shù)評(píng)估工作。三是開(kāi)展好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理工作。流域方面重點(diǎn)解決好新開(kāi)河的污染問(wèn)題，把新開(kāi)河打造成遼陽(yáng)的一條景觀內(nèi)河。行業(yè)方面重點(diǎn)抓好水泥和鋼鐵行業(yè)的整治，水泥行業(yè)按照責(zé)任狀要求和上大關(guān)小的承諾，對(duì)應(yīng)關(guān)閉的水泥企業(yè)立即實(shí)施關(guān)閉，鋼鐵行業(yè)在確保原整治成果的基礎(chǔ)上，對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。企業(yè)方面重點(diǎn)督促慶化盡快落實(shí)整治任務(wù)，完成污水治理二期工程和脫硫工程建設(shè)。四是開(kāi)展好“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)。重點(diǎn)查處危害水源的環(huán)境違法行為和人民群眾舉報(bào)、關(guān)心的的環(huán)境熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。五是抓好生態(tài)保護(hù)工作。取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口，關(guān)閉、搬遷保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污染企業(yè)，確保飲用水源安全。做好太子河流域的綠化、美化和生態(tài)恢復(fù)工作，提升城市品位。
市環(huán)保局召開(kāi)黨建工作座談會(huì)
8月22日，遼陽(yáng)市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委組織召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)，局黨組成員，黨委委員，各支部委員參加了座談會(huì)，座談會(huì)由劉鳳威副局長(zhǎng)主持。座談會(huì)以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為主題，各支部匯報(bào)了上半年黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的情況，并對(duì)今后如何提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)等方面分別提出自己的意見(jiàn)和建議。最后，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)石貴禹結(jié)合全局中層干部競(jìng)聘、污染源普查和總量減排等專(zhuān)項(xiàng)工作對(duì)我局上半年機(jī)關(guān)黨建工作做了總結(jié)并對(duì)今后的黨建工作做出具體的部署。
（宣教中心）
市環(huán)保局加強(qiáng)工作紀(jì)律提升效能出臺(tái)“十不準(zhǔn)規(guī)定”
為了認(rèn)真落實(shí)市委十屆四次、五次全會(huì)精神和孫遠(yuǎn)良書(shū)記、唐志國(guó)市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)精神，圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面完成市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，市環(huán)保局提出“十不準(zhǔn)規(guī)定”：一是不準(zhǔn)在上班時(shí)間利用電腦玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、聊天、炒股等；二是不準(zhǔn)在上班時(shí)間進(jìn)行打牌、下棋、搓麻將等娛樂(lè)活動(dòng)； 三是不準(zhǔn)無(wú)故遲到早退、無(wú)故曠工；四是不準(zhǔn)工作時(shí)間擅離崗位、脫崗串崗、聚集聊天；五是不準(zhǔn)在工作時(shí)間或工作日午間飲酒、酗酒；六是不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬、粗暴；七是不準(zhǔn)借用管理和執(zhí)法權(quán)力向服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要、報(bào)；八是不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象咨詢(xún)、辦事不告知或亂答復(fù)，故意刁難； 九是不準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)屬職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)活動(dòng)放棄監(jiān)管職責(zé)，不作為；十是不準(zhǔn)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理或者超越法定時(shí)限辦理服務(wù)對(duì)象申辦的事項(xiàng)。
（機(jī)關(guān)黨委）
市環(huán)保局整頓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)堅(jiān)持做到“八查八看”
一查中心意識(shí)，看是否真正樹(shù)立了與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)；二查服務(wù)態(tài)度，看辦事是否做到熱情、周到、文明、禮貌；三查工作效率，看是否有敷衍塞責(zé)，拖拉梗阻推諉行為；四查工作作風(fēng)，看是否有形式主義和華而不實(shí)問(wèn)題；五查群眾觀念，看是否有“三難”（門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦）、“四亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班）等問(wèn)題；六查工作制度，看是否有無(wú)章可循、有章不循等問(wèn)題；七查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為；八查工作紀(jì)律，看是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題。
（機(jī)關(guān)黨委）
遼陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)
8月22日上午午，遼陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會(huì)。站班子對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議，提出了初步整改措施和改進(jìn)方案。然后班子成員本著坦誠(chéng)相見(jiàn)、相互借鑒、共同提高的原則，逐一結(jié)合自身思想、工作、學(xué)習(xí)，圍繞主題，針對(duì)征求的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員決心以此會(huì)議為契機(jī)，狠抓思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，對(duì)排查出來(lái)的缺點(diǎn)和不足，制定具體的改進(jìn)措施，落實(shí)到責(zé)任人，努力使全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
（環(huán)境監(jiān)測(cè)站）
環(huán)境監(jiān)察局召開(kāi)了黨支部班子民主生活會(huì)
按照紀(jì)委、組織部《關(guān)于以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題召開(kāi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》精神，依據(jù)《市環(huán)保局2008領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)方案》要求，2008年8月21日，遼陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)察局支部班子召開(kāi)了民主生活會(huì)。
劉文橋局長(zhǎng)主持會(huì)議。會(huì)議首先通報(bào)了2007民主生活會(huì)的整改措施落實(shí)情況。支部成員對(duì)照六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自我剖析，查找了不足，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，大家開(kāi)誠(chéng)布公，暢所欲言，敢于揭短亮丑，達(dá)到了正視不足、共同提高的目的。大家對(duì)支部班子建設(shè)存在的問(wèn)題也發(fā)表了個(gè)人看法。針對(duì)個(gè)人和班子查擺出的問(wèn)題，班子成員集體進(jìn)行了討論，分析了原因，制定了整改措施：
1、加大工作創(chuàng)新力度。班子成員定期組織理論學(xué)習(xí)，用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，在環(huán)境執(zhí)法工作中增強(qiáng)開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)，做每項(xiàng)工作、每個(gè)任務(wù)都要力爭(zhēng)有創(chuàng)造力和創(chuàng)新性。
2、進(jìn)一步理順內(nèi)部工作機(jī)制。除臨時(shí)性工作任務(wù)外，對(duì)雙休日環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信訪(fǎng)等工作，按照職責(zé)分工，輪流執(zhí)法，保證工作的主動(dòng)性和連續(xù)性。
3、進(jìn)一步改善執(zhí)法和辦公條件。
（環(huán)境監(jiān)察局 張宏）
我市開(kāi)展電磁輻射申報(bào)登記工作
根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于開(kāi)展電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報(bào)登記工作的通知》和《遼寧省電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報(bào)登記實(shí)施方案》的要求，我市于2007年8月展開(kāi)電磁輻射申報(bào)登記工作。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)工作高度重視，成立了以主管副局長(zhǎng)付卓為組長(zhǎng)的申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)遼陽(yáng)市申報(bào)登記工作辦公室，負(fù)責(zé)全市的電磁輻射申報(bào)登記工作。各縣（市）區(qū)環(huán)保局（分局）也相應(yīng)地成立了工作機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)業(yè)人員參與申報(bào)登記工作。
本次電磁輻射申報(bào)登記分為兩個(gè)階段的工作，一是根據(jù)申報(bào)的范圍對(duì)涉及的11個(gè)行業(yè)全面清查，摸清底數(shù)；二是根據(jù)申報(bào)的頻率、功率，集中申報(bào)。目前申報(bào)登記工作已經(jīng)基本完成，我市將通過(guò)此次申報(bào)登記，建立全市電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，確定電磁污染防治的工作重點(diǎn)，完善各項(xiàng)管理措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)我市電磁污染監(jiān)督的管理日常化、規(guī)范化、制度化。
（固管科）
縣（市）區(qū)視點(diǎn)
扎扎實(shí)實(shí)抓安穩(wěn)平平安安迎奧運(yùn)
今年以來(lái)，環(huán)保弓長(zhǎng)嶺分局把抓好環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定工作，作為評(píng)判全年工作質(zhì)量的基石和促進(jìn)環(huán)保工作再上新臺(tái)階的重要抓手，以實(shí)際行動(dòng)迎接北京奧運(yùn)會(huì)。
為了把環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，分局采取四項(xiàng)措施：一是建章立制。召開(kāi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)動(dòng)員會(huì)，提高機(jī)關(guān)干部和重點(diǎn)區(qū)域、要害部位法人對(duì)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，嚴(yán)肅性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；成立奧運(yùn)年安穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工；制定環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。二是拉網(wǎng)排查。采取企事業(yè)單位開(kāi)展自檢自查與環(huán)保分局深入基層排查相結(jié)合。分局由兩名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，分別成立了環(huán)境安全隱患和矛盾糾紛兩個(gè)排查小組，利用12個(gè)工作日和10個(gè)休息日進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共排查出環(huán)境安全隱患3個(gè)，矛盾糾紛隱患7個(gè)。三是認(rèn)真整改。針對(duì)排查出的隱患，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理，制定整改方案，落實(shí)整改措施和責(zé)任。在10個(gè)隱患中我分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整改 8個(gè)，相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)整改2個(gè)。截止7月25日10個(gè)隱患全部整改完畢并通過(guò)檢查驗(yàn)收。四是完善鞏固。一方面開(kāi)展整改回頭看，對(duì)所整改的問(wèn)題再過(guò)篩子，查遺補(bǔ)漏，務(wù)求“徹底治愈”，杜絕“舊癥復(fù)發(fā)”；另一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理新的環(huán)境安全和社會(huì)矛盾隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。
（環(huán)保弓長(zhǎng)嶺分局 樸宜強(qiáng)）
加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理 促進(jìn)效能建設(shè)
環(huán)保文圣分局為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市局機(jī)關(guān)黨委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律的通知》的文件精神，召開(kāi)了全局大會(huì)，局長(zhǎng)親自主持會(huì)議，會(huì)上原文傳達(dá)了文件內(nèi)容，并作了工作安排。
一，認(rèn)真查擺整改。組織各科室人員對(duì)電腦游戲、聊天、炒股、棋牌等軟件徹底刪除，不得再行安裝，嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”規(guī)定。我局按照“八查八看”的標(biāo)準(zhǔn)，一一對(duì)照。還將安排人定期對(duì)局里的電腦進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有非公務(wù)使用電腦現(xiàn)象發(fā)生，將給予一定的處罰。
二，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)對(duì)效能建設(shè)和工作紀(jì)律負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，帶頭遵守“十不準(zhǔn)”規(guī)定，主動(dòng)管好本單位的工作紀(jì)律和效能建設(shè)工作。
三，實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定以及分局效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的，被上級(jí)機(jī)關(guān)明查暗訪(fǎng)組查實(shí)曝光或經(jīng)分局查實(shí)的，給予本人在分局通報(bào)批評(píng)，被處理人所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要負(fù)連帶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
通過(guò)文件的學(xué)習(xí)和整改工作的落實(shí)，全局上下政風(fēng)行風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，提高了執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，杜絕了非公務(wù)使用電腦現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，促進(jìn)了效能建設(shè)。
（環(huán)保文圣分局）
環(huán)保宏偉分局進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任 實(shí)施政務(wù)登記督辦制度
為使政務(wù)督辦工作規(guī)范化、制度化、程序化，建立政務(wù)督辦長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高環(huán)保宏偉分局的工作效率和服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平，確保政令暢通，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，根據(jù)環(huán)保宏偉分局制定的《環(huán)保政務(wù)職責(zé)手冊(cè)》（修訂版）關(guān)于“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和政務(wù)跟蹤督辦”的要求，環(huán)保宏偉分局進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)施政務(wù)登記督辦制度。
政務(wù)登記督辦制度具體由局辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，包括上級(jí)有關(guān)部門(mén)部署的各種任務(wù)（文件、電話(huà)、傳真、電報(bào)等）、局長(zhǎng)辦公會(huì)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)交辦或批辦的各項(xiàng)工作要求、分局周工作計(jì)劃的落實(shí)以及其它限期辦理的政務(wù)事項(xiàng)等進(jìn)行跟蹤、催辦、反饋和匯總，做到管理透明、落實(shí)及時(shí)、處理完備，確保全局工作高效、有序、快捷開(kāi)展。
分局辦公室將根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)各業(yè)務(wù)科室登記的相關(guān)政務(wù)辦理進(jìn)展情況進(jìn)行督辦催辦，相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把辦理情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。局辦公室將各科室對(duì)辦理事項(xiàng)的完成情況定期向局領(lǐng)導(dǎo)反饋，并在每周局務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)督辦事項(xiàng)的辦理情況，對(duì)優(yōu)質(zhì)、高效辦理督辦事項(xiàng)的科室予以表?yè)P(yáng)；對(duì)無(wú)故延誤辦理時(shí)間，或辦理事項(xiàng)質(zhì)量差被上級(jí)有關(guān)部門(mén)退回的科室予以批評(píng)，并限期補(bǔ)辦，視其情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任，并作為年終“評(píng)優(yōu)選先”的一項(xiàng)考核指標(biāo)。
總之，分局辦公室將一如既往的發(fā)揮參謀助手，督促檢查，協(xié)調(diào)服務(wù)三個(gè)作用，按照“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、不斷學(xué)習(xí)、快樂(lè)工作、主動(dòng)出擊、廉潔自律、建設(shè)和諧隊(duì)伍”的工作思路，努力使全局建立良好的工作秩序，努力完成承辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得更好的工作成果，在原有的基礎(chǔ)上更上一層樓。
（環(huán)保宏偉分局 張丹）
抄報(bào)：省環(huán)保局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理、市委常委，市人大主任，市政協(xié)主席，市人大副主任，副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理，市政協(xié)副主席,市紀(jì)委副書(shū)記、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)
抄送：省環(huán)保局辦公室、宣教中心，市直機(jī)關(guān)工委，市人大環(huán)資城建委，市政協(xié)人口資源環(huán)境委，各縣（市）區(qū)長(zhǎng)、主管縣（市）區(qū)長(zhǎng)、環(huán)保局
共印100份
第五篇：遼陽(yáng)黨代會(huì)報(bào)告2011
遼陽(yáng)市委書(shū)記唐志國(guó)在市第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告（摘要）
今后五年全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全力實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，為把遼陽(yáng)建設(shè)成為特大型城市而奮斗。
今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%以上。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20%以上。城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%以上。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)14%以上。
過(guò)去五年工作的回顧
這五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)735億元，年均增長(zhǎng)16.2%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)76.5億元，年均增長(zhǎng)28.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1332億元，年均增長(zhǎng)35.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)五年高于全省平均水平。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐，一批關(guān)系遼陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。芳烴及精細(xì)化工、工業(yè)鋁材、汽車(chē)配套、鋼鐵精深加工、日用化工、裝備制造六大產(chǎn)業(yè)集群初步形成。高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，芳烴基地獲批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“遼陽(yáng)國(guó)家芳烴及精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“三年翻番”，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面推進(jìn)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，城區(qū)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。弓長(zhǎng)嶺成為全省首個(gè)溫泉旅游度假區(qū)，佟二堡皮裝裘皮的產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主力軍地位日益突出，我市成為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的城市之一。節(jié)能減排成效明顯，淘汰了大量落后產(chǎn)能。大規(guī)模實(shí)施植樹(shù)造林、水系建設(shè)、大氣治理、污水和垃圾處理，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
這五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年。河?xùn)|新城建設(shè)全面展開(kāi)，16平方公里的城市框架基本形成，遼陽(yáng)人民期盼的跨河而立的城市正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。三年來(lái)完成固定資產(chǎn)投資100多億元，整理土地9.3平方公里，開(kāi)工建設(shè)118個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。市民服務(wù)中心、文化中心、市民廣場(chǎng)、河?xùn)|高中、遼溪鐵路搬遷、三座跨河大橋等重點(diǎn)工程即將竣工。多個(gè)全國(guó)知名企業(yè)投資的城市綜合體項(xiàng)目正在建設(shè)。老城區(qū)改建力度空前，城市南部開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，中心城區(qū)改建面積逐年擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，城市面貌不斷改觀。燈塔、首山、湯河新城和佟二堡、望水等新市鎮(zhèn)建設(shè)全面展開(kāi)，多點(diǎn)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化格局初步呈現(xiàn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.5%，五年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。
這五年，是改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破的五年。市屬?lài)?guó)有企業(yè)改制基本完成。民營(yíng)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，忠旺集團(tuán)和奧克集團(tuán)成功上市。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)大部門(mén)體制初步建立。燃?xì)?、供暖等公用事業(yè)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量顯著提高，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五年來(lái)，實(shí)際利用外資15億美元，年均增長(zhǎng)83%；引進(jìn)域外資金830億元，年均增長(zhǎng)55%；外貿(mào)出口37億美元，年均增長(zhǎng)32%。
這五年，是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。2010年，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16570元和8095元，年均分別增長(zhǎng)14.5%。五年新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)27.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建充分就業(yè)城市的目標(biāo)。社會(huì)保障體系不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的廣覆蓋。大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，完成了省下達(dá)的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，新建廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房104萬(wàn)平方米，改造了3500多戶(hù)農(nóng)村的危房?？剌z保學(xué)、職業(yè)教育、普及高中教育等工作處在全省先進(jìn)水平。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，基本醫(yī)療服務(wù)體系日益完善，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。公共文化服務(wù)體系初步建立，完成了“文化惠民”五項(xiàng)工程，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、文化體制改革取得新的進(jìn)展。體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
這五年，是和諧社會(huì)建設(shè)取得明顯成效的五年。民主政治建設(shè)不斷進(jìn)步，人大及其常委會(huì)作用得到充分發(fā)揮，政協(xié)組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作不斷深入。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展壯大。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作更加活躍。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)，人民群眾參與公共管理的范圍不斷擴(kuò)大。圓滿(mǎn)完成“五五”普法任務(wù)，依法治市水平有新的提高。保持了“全國(guó)雙擁模范城”的殊榮。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，公民的文明素質(zhì)進(jìn)一步提高，我市跨入省級(jí)文明城市行列。平安建設(shè)成效明顯，我市連續(xù)五年被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”，連續(xù)四年被省評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市”。
這五年，是黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提高的五年。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)卓有成效，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成果。理論武裝工作不斷深化，大規(guī)模培訓(xùn)干部工作有新的進(jìn)展。干部人事制度改革深入推進(jìn)，健全了民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。全面落實(shí)中央換屆要求和“四項(xiàng)監(jiān)督”制度，形成了良好的選人用人環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。監(jiān)督檢查工作持續(xù)加強(qiáng)，保證了中央和省、市委重大決策的貫徹落實(shí)。規(guī)范了行政權(quán)力制度建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗體系框架基本形成。查處了一批違紀(jì)違法案件，一些損害群眾利益的突出問(wèn)題得到了有效解決。開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，把遼陽(yáng)建設(shè)成為特大型城市
第一，以河?xùn)|新城為重點(diǎn)，推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)和老城區(qū)改建，加速全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
河?xùn)|新城建設(shè)，是遼陽(yáng)的希望所在。未來(lái)五年，要舉全市之力全面掀起大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的高潮。堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行新城總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)提升濱水生態(tài)景觀，使一河兩岸成為中心城區(qū)景觀走廊。完成起步區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成若干城市綜合體和標(biāo)志性建筑。加快發(fā)展以商務(wù)商貿(mào)旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化新城的產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)過(guò)五年的奮斗，一座濱水現(xiàn)代化新城區(qū)將崛起在河?xùn)|大地。
老城區(qū)改建是全市廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望，是提升城市形象的緊迫任務(wù)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，改出特色、改出精品。要重點(diǎn)抓好城市出入口改建，抓好城南、西關(guān)和站前等重點(diǎn)地段改建，抓好主干道兩側(cè)危舊房屋改建。做活水的文章，把太子河水更多地引入市區(qū)。保護(hù)文物古跡，復(fù)建歷史景觀，弘揚(yáng)古城文化，展示古城悠久的歷史風(fēng)貌。要依法加強(qiáng)城市管理，切實(shí)提升城市管理水平。
建設(shè)七個(gè)新城新市鎮(zhèn)，形成圍繞中心城區(qū)的七個(gè)衛(wèi)星城，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。七個(gè)新城新市鎮(zhèn)要各具特色，高起點(diǎn)做好各項(xiàng)規(guī)劃。要大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。要著力打造特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)新城新市鎮(zhèn)至少形成一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)五年努力，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，基本實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化。
第二，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
以產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，加速工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主要支撐。要堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)市之路，做大做強(qiáng)芳烴及精細(xì)化工、工業(yè)鋁材、汽車(chē)配套、鋼鐵精深加工、日用化工、裝備制造六個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過(guò)五年努力，六個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入要占全市工業(yè)的75%以上。加速用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)，作為城區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。大力推進(jìn)河?xùn)|新城商務(wù)商貿(mào)旅游、弓長(zhǎng)嶺溫泉旅游、佟二堡皮裝裘皮、西關(guān)至站前商貿(mào)四個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引進(jìn)世界知名企業(yè)，培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把“三農(nóng)”工作放在重中之重的地位，深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)“三年翻番”，兩縣（市）在全省綜合排名前移，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，遼陽(yáng)縣和燈塔市要形成“一縣一業(yè)”的格局。支持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)工程，使山區(qū)群眾生活明顯改善。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更多的環(huán)境容量。全面推進(jìn)污染物總量減排，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治，加大遼河流域遼陽(yáng)段治理力度，保護(hù)好湯河水庫(kù)飲用水源。加快廢棄物循環(huán)利用和再制造利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，大規(guī)模開(kāi)展植樹(shù)造林，增加城鄉(xiāng)綠地面積，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
第三，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
以更大的決心深化改革。積極落實(shí)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革措施，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。全面完成市屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成主輔分離任務(wù)，探索集體企業(yè)改革。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，大力度扶持企業(yè)上市。經(jīng)過(guò)五年努力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到80%以上。深化農(nóng)村綜合改革，完善集體林權(quán)制度配套改革。探索事業(yè)單位分類(lèi)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)公用事業(yè)改革，基本實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)社會(huì)化。深化行政管理體制改革，提高公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。
全力建設(shè)大開(kāi)放的遼陽(yáng)。積極營(yíng)造親商安商助商的環(huán)境，形成大開(kāi)放的濃厚氛圍。堅(jiān)持引進(jìn)外資和內(nèi)資并重，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。重點(diǎn)圍繞新城新市鎮(zhèn)建設(shè)、老城區(qū)改建、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引進(jìn)知名企業(yè)和重大項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保持外貿(mào)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。
第四，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、法律和工作監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)組織發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。認(rèn)真做好民族、宗教和對(duì)臺(tái)、僑務(wù)工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾性自治組織建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政，認(rèn)真抓好“六五”普法教育。深化司法體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)監(jiān)督制約，確保公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。
加強(qiáng)理想信念教育，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。創(chuàng)新宣傳思想工作，加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)。加大對(duì)外宣傳力度，提升城市影響力。積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，保持“全國(guó)雙擁模范城”的榮譽(yù)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城為載體，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大市民科學(xué)文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。
第五，保障和改善民生，提升人民群眾的幸福感。
高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。要鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)城市成果，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度和新農(nóng)保為重點(diǎn)，建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的救助力度。推進(jìn)城市保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，基本解決城鄉(xiāng)貧困家庭住房問(wèn)題。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，努力解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。辦好第十二屆全運(yùn)會(huì)單項(xiàng)賽事，推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展，大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。
提高社會(huì)管理能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，積極探索新時(shí)期做好群眾工作的方式方法，注重用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作方式，切實(shí)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市行列。健全應(yīng)急管理機(jī)制，狠抓生產(chǎn)、消防、交通和食品藥品等領(lǐng)域的安全管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平
第一，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力。要始終把思想理論建設(shè)放在首位，發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨校為主陣地，充分利用國(guó)內(nèi)外高校的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和“遼陽(yáng)講壇”等載體，大規(guī)模培訓(xùn)干部，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的理論水平。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全考評(píng)機(jī)制，形成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任來(lái)踐行，作為精神境界來(lái)追求，作為能力素質(zhì)來(lái)培養(yǎng)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的才能。
第二，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)特大型城市的中堅(jiān)和骨干。要以思想理論、組織制度和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、年齡、專(zhuān)業(yè)和性格結(jié)構(gòu)，建設(shè)充滿(mǎn)激情、團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)集體。深化干部人事制度改革，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，擴(kuò)大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的范圍和比例，提高干部選拔任用的透明度和公信度。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，注重任用敢于負(fù)責(zé)、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部，調(diào)整不思進(jìn)取、工作平庸、落實(shí)不力的干部。健全和完善干部監(jiān)督和管理機(jī)制，從嚴(yán)管理干部，落實(shí)干部監(jiān)督四項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，注重從基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部。做好老干部工作，落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，充分發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。堅(jiān)持黨管人才，落實(shí)人才工作責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力吸引人才，用好人才，把各方面的人才凝聚到實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)特大型城市的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)。
第三，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以“活躍基層、打牢基礎(chǔ)”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。注重選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，提高農(nóng)村基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的能力。扎實(shí)開(kāi)展黨群共建和諧文明社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和管理能力的提升。強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方法。發(fā)展黨內(nèi)民主，擴(kuò)大黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)范圍，實(shí)行黨代表任期制。做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。
第四，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，絕不能有絲毫懈怠。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造以廉為本、以貪為恥的社會(huì)氛圍。落實(shí)和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制，全面推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。深化糾風(fēng)治亂和行政監(jiān)察工作，切實(shí)解決損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全檢查考核、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究機(jī)制，形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，決不允許腐敗現(xiàn)象危害我們的發(fā)展振興大業(yè)。
第五，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，形成真抓實(shí)干的良好氛圍。我們的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到?jīng)Q策定一條落實(shí)一條，工作干一件成功一件。要圍繞大局抓落實(shí)，廣大黨員干部要增強(qiáng)大局意識(shí)，把市委各項(xiàng)決策部署，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去；開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)，善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維和改革的措施，解決好改革、發(fā)展、穩(wěn)定中遇到的難題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，崇尚快節(jié)奏，追求高效率；轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，力戒形式主義，減少迎來(lái)送往，提倡現(xiàn)場(chǎng)辦公，輕車(chē)簡(jiǎn)從下基層，減少會(huì)議和文件，提倡開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話(huà)。要讓廣大干部有足夠的精力抓落實(shí)，使抓落實(shí)成為全市各項(xiàng)工作的主旋律
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