第一篇：縣委貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度情況匯報(bào)材料

中紀(jì)委、中組部貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步提高選人用人公信度視頻會(huì)議后，我縣迅速行動(dòng)，精心組織，以“三強(qiáng)化三提高”的有效舉措，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，提高廣大干部對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的認(rèn)知度。中央四項(xiàng)監(jiān)督制度下發(fā)后，我縣高度重視學(xué)習(xí)宣傳工作。一是把四項(xiàng)監(jiān)督制度列入縣委理論學(xué)習(xí)中心組、干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委委員帶頭學(xué)習(xí)。二是把四項(xiàng)監(jiān)督制度納入縣委組織部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并通過開辟組工講壇，召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)，集中考試，撰寫心得體會(huì)等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，確保組工干部精通。三是把四項(xiàng)監(jiān)督制度作為科級(jí)干部主體班次培訓(xùn)的內(nèi)容，并將四項(xiàng)監(jiān)督制度編印成冊(cè)發(fā)放到全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部手中，統(tǒng)一組織知識(shí)測(cè)試。同時(shí)，在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體上對(duì)學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的情況進(jìn)行宣傳，讓大家了解四項(xiàng)監(jiān)督制度內(nèi)容，確保廣大黨員干部群眾了解。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)，提高貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的保障力。我縣以貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī)，突出憑實(shí)績(jī)用人、不讓老實(shí)人吃虧的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，為全縣的發(fā)展?fàn)I造更加風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。一是進(jìn)一步規(guī)范初始提名制度。前移監(jiān)督關(guān)口，積極探索規(guī)范干部初始提名制度，創(chuàng)新提名方式，建立領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、組織推薦和個(gè)人自薦的“三位一體”初始提名制度。二是加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。進(jìn)一步健全和完善《我縣公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法》和《我縣黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。三是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定出臺(tái)《我縣鎮(zhèn)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，將綜合考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，樹立憑實(shí)績(jī)選拔干部的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。

三是強(qiáng)化貫徹落實(shí)，提高對(duì)四項(xiàng)制度的執(zhí)行力。在干部調(diào)整中，我縣將始終堅(jiān)持事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任審計(jì)、失責(zé)追究的原則，嚴(yán)格按照科級(jí)干部推薦責(zé)任制的要求，進(jìn)一步規(guī)范推薦責(zé)任主體、報(bào)送內(nèi)容和程序以及干部推薦的方式、要求，堅(jiān)持實(shí)行干部選任“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，努力增強(qiáng)選拔任用干部工作的公信度，健全和完善干部選拔任用工作離任檢查辦法，警醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格依據(jù)政策、公平公正公開選人用人，提高干部選拔任用工作的民主化、科學(xué)化水平。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

提高選人用人公信度

四項(xiàng)監(jiān)督制度

? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》

? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》 ? 《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》簡(jiǎn)稱

《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

? 《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《離任檢查辦

法》

一、四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)的時(shí)代背景

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度回應(yīng)了廣大干部群眾對(duì)遏制選人用人不正之風(fēng)的關(guān)切和期待

2、四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作提出的新要求

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度回應(yīng)了廣大干部群眾對(duì)遏制選人用人不正之風(fēng)的關(guān)切和期待

調(diào)查顯示：干部群眾對(duì)干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度有明顯提高。但仍存在突出問題：領(lǐng)導(dǎo)干部指定提拔人選，跑官要官、買官賣官，任人唯親、封官許愿。這些問題距干部群眾的期盼還有一定的差距。

案例一：選人用人上的不正之風(fēng)

買官賣官屢禁不止趨利性是內(nèi)在動(dòng)力

2、四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作的新要求

2007年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。

2009年5月，中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們必須增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。

2009年5月，中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們必須增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

第一章總則

第二章選拔任用條件

第三章民主推薦

第四章考察

第五章醞釀

第六章討論決定——《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第七章任職

第八章依法推薦、提名和民主協(xié)商

第九章公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗——《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第十章交流、回避

第十一章免職、辭職、降職——《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》

——《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問題的意見》

第十二章紀(jì)律和監(jiān)督

第六十五條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制?！敦?zé)任追究辦法》 ——《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》

——《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

——《離任檢查辦法》

第六十八條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。

第十三章附則

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》

《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容

1《責(zé)任追究辦法》

2《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》

3《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》

4《離任檢查辦法》

二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的突出特點(diǎn)

1、在完善監(jiān)督體系上實(shí)現(xiàn)了新突破。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，整個(gè)選拔過程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。

2、在明確責(zé)任主體上實(shí)現(xiàn)了新突破。通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。

3、在監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力，以責(zé)任追究促正確履職，促使各級(jí)黨委（黨組）、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部、組工干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

4、在強(qiáng)化監(jiān)督效果上實(shí)現(xiàn)了新突破。改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題，將起到積極作用。

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”

學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”

承諾書

XXX黨支部：

最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦法[2010]9號(hào)），與之相配套銜接，中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)[2010]8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)監(jiān)督制度”）。

中央出臺(tái)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，著眼于深入整治用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度，在加強(qiáng)干部選拔任用和干部監(jiān)督制度建設(shè)方面，邁出的重要一步；是加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。學(xué)習(xí)貫徹好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，對(duì)于深入整治用人上的不正之風(fēng)，防止用人失察失誤；

對(duì)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供組織保障，具有重要意義。

文件下發(fā)后，我按照黨委（黨組）的要求和組織（人事）部門的安排，認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)?，F(xiàn)本人鄭重承諾：已認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，熟知“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的內(nèi)容，掌握“四項(xiàng)監(jiān)督制度”有關(guān)要求，在今后的工作中，將堅(jiān)決執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的有關(guān)規(guī)定。

工作單位及職務(wù)：姓名：

2010年月日

第四篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

推動(dòng)整治用人上不正之風(fēng)工作深入扎實(shí)開展 ——在貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步提高 選人用人公信度視頻會(huì)議上的講話

（2010年5月6日）

張 紀(jì) 南

同志們：

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作《責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，是深入整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)踐總結(jié)，是深化干部人事制度改革的創(chuàng)新成果，是匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。四項(xiàng)監(jiān)督制度發(fā)布后，在社會(huì)上引起積極反響，廣大干部群眾特別期盼在貫徹落實(shí)上動(dòng)真格、下功夫、見實(shí)效。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作深入開展，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要意義

制度，是管源頭、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。建立健全干部監(jiān)督制度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，是中央的要求、社會(huì)的呼聲、現(xiàn)實(shí)的需要。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái)，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，為進(jìn)一步提高選人用人公信度提供了有力保障。

第一，四項(xiàng)監(jiān)督制度注重系統(tǒng)性，是健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制的重大突破。反復(fù)發(fā)生的問題，需要在規(guī)律上找原因，在制度上堵漏洞。整治用人上不正之風(fēng)，根本途徑在于建立科學(xué)的干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制?！敦?zé)任追究辦法》細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式，是整治用人上不正之風(fēng)的“撒手锏”?！队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》明確規(guī)定了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)和審核程序，前移了監(jiān)督關(guān)口，為選人用人安裝了“過濾器”?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定地方黨委常委會(huì)要向全委會(huì)專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并對(duì)干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，強(qiáng)化了全委會(huì)在用人監(jiān)督上的作用，為評(píng)估選人用人效果提供了“度量衡”?！峨x任檢查辦法》規(guī)定市縣黨委書記即將離任時(shí)，要對(duì)其選人用人情況進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用市縣黨委書記的重要依據(jù)，這可以說是一種“用人審計(jì)”。四項(xiàng)監(jiān)督制度，規(guī)定相配套，內(nèi)容相銜接，共同構(gòu)成了事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了用人標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督與選人程序監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一；全面加以實(shí)施，必將有力促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。

第二，四項(xiàng)監(jiān)督制度針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，是解決監(jiān)督難點(diǎn)問題的創(chuàng)新之舉。制度的實(shí)效性來(lái)源于制度的針對(duì)性，制度的創(chuàng)新性取決于對(duì)難點(diǎn)問題的突破性。《責(zé)任追究辦法》的出臺(tái)，就初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題；用人上出了問題，追究誰(shuí)、誰(shuí)追究、怎樣追究，清清楚楚，一目了然?！队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定的12種報(bào)告事項(xiàng)，有的是容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問題，有的是容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題；實(shí)行這一制度，就是要防止有人利用干部選拔任用工作中的特例搞“貓膩”?？傊?，四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定，抓住了干部選拔任用工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，把選人用人要求進(jìn)一步具體化，把選人用人程序進(jìn)一步細(xì)節(jié)化，使選人用人監(jiān)督更具針對(duì)性，有利于增強(qiáng)選人用人監(jiān)督的實(shí)效性。

第三，四項(xiàng)監(jiān)督制度突出重點(diǎn)對(duì)象，是強(qiáng)化用人行為監(jiān)督的有效措施?？镎x人用人風(fēng)氣，主要責(zé)任在黨委（黨組）和組織人事部門，關(guān)鍵在一把手。四項(xiàng)監(jiān)督制度突出了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）特別是一把手用人行為的監(jiān)督。比如，《責(zé)任追究辦法》規(guī)定的39種責(zé)任情形中，有11種主要針對(duì)黨委（黨組）一把手；《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》著眼于加強(qiáng)干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督，強(qiáng)化了黨委特別是一把手在用人上的自我約束；《離任檢查辦法》就是直接對(duì)市縣黨委書記的監(jiān)督措施，以更好地促使其正確行使用人權(quán)。四項(xiàng)監(jiān)督制度還進(jìn)一步強(qiáng)化了組織人事部門選人用人的責(zé)任?！敦?zé)任追究辦法》規(guī)定的責(zé)任情形中有17種針對(duì)的是組織人事部門，既有針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的，也有針對(duì)考察組的，還有針對(duì)參與干部工作具體人員的；《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》則主要是對(duì)組織人事部門作出的規(guī)定。這充分體現(xiàn)了在干部工作中對(duì)組工干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的原則。選人用人出問題，組織人事部門首當(dāng)其責(zé)。

第四，四項(xiàng)監(jiān)督制度強(qiáng)化效果監(jiān)督，是提高選人用人質(zhì)量的有力保證。執(zhí)行干部政策法規(guī)，歸根到底是保證把干部選準(zhǔn)用好。衡量干部選拔任用工作，既要看過程更要看結(jié)果?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定，一要對(duì)干部選拔任用工作總體情況進(jìn)行評(píng)議，二要對(duì)新選拔任用的干部進(jìn)行評(píng)議?！峨x任檢查辦法》規(guī)定，民主評(píng)議中，對(duì)市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的滿意率不足三分之二的，不能提拔使用。這些規(guī)定，改進(jìn)了監(jiān)督視角，強(qiáng)調(diào)了選人用人滿意度高低的結(jié)果監(jiān)督，有利于全面衡量干部選拔任用工作，發(fā)現(xiàn)深層次問題，防止“程序空轉(zhuǎn)”甚至“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”現(xiàn)象。

第五，四項(xiàng)監(jiān)督制度堅(jiān)持懲防結(jié)合，是關(guān)心愛護(hù)干部的重要體現(xiàn)。懲防結(jié)合、重在預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要原則，也是四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要功能。比如，有了《責(zé)任追究辦法》，就使各類相關(guān)人員清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究，從而樹起“警示牌”，以責(zé)任追究促正確履職。再比如，開展離任檢查，檢查的是離任者，制約的是在任者，教育的是繼任者，看似亡羊補(bǔ)牢，實(shí)則防患未然。出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，一個(gè)很重要的目的，就是防止干部在用人上犯錯(cuò)誤、栽跟頭。這是以人為本理念在干部工作中的重要體現(xiàn)，也是對(duì)干部從嚴(yán)監(jiān)督與關(guān)心愛護(hù)的辯證統(tǒng)一。

二、狠抓四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)

制度的生命力在于實(shí)施。中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》。各地各部門要按照通知要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一，深入學(xué)習(xí)宣傳，努力擴(kuò)大四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率。要采取多種方式，加強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳。一是要將四項(xiàng)監(jiān)督制度及時(shí)印發(fā)給每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。二是各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門理論學(xué)習(xí)中心組近期要組織一次四項(xiàng)監(jiān)督制度的專題學(xué)習(xí)；要把學(xué)習(xí)貫徹情況列為2010黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是要將四項(xiàng)監(jiān)督制度列為縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主體培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，并進(jìn)行測(cè)試。四是各?。▍^(qū)、市）黨委組織部負(fù)責(zé)人與縣委書記開展“深入整治用人上不正之風(fēng)”專題談心談話時(shí)，要對(duì)貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出明確要求。五是要通過本地各類媒體廣泛宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹的做法、成效。中央組織部將通過適當(dāng)方式，了解四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉情況，并作為考核整治工作的內(nèi)容。要使學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的過程，成為領(lǐng)導(dǎo)干部熟知制度要求并帶頭遵守的過程，組工干部精通制度規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行的過程，干部群眾了解制度精神并有序參與監(jiān)督的過程。第二，狠抓貫徹實(shí)施，切實(shí)提高四項(xiàng)監(jiān)督制度的執(zhí)行力。制度的執(zhí)行力，決定制度的約束力。對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的各項(xiàng)規(guī)定，必須不折不扣地落到實(shí)處。一要突出抓好責(zé)任追究制度的落實(shí)。這是四項(xiàng)監(jiān)督制度中管總的制度。在責(zé)任追究上，要增強(qiáng)原則性、體現(xiàn)戰(zhàn)斗性，敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。凡是發(fā)生《責(zé)任追究辦法》規(guī)定的責(zé)任追究情形，都要追究到位、問責(zé)到人。該追究的不去追究，自己就要受追究。要讓責(zé)任追究制度真正成為使違規(guī)失責(zé)的人受到嚴(yán)肅處理的制度，成為推動(dòng)各項(xiàng)干部選拔任用規(guī)定得以嚴(yán)格執(zhí)行的制度。二要同步抓好其他三項(xiàng)制度的落實(shí)。在實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度方面，各級(jí)組織人事部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)需要報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告；對(duì)需要審核的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的，必須堅(jiān)決予以糾正。在實(shí)施“一報(bào)告兩評(píng)議”制度方面，要認(rèn)真分析和運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作；同時(shí)要把這一制度逐步推行到所有有干部任免權(quán)的單位，努力做到“全覆蓋”。在實(shí)施離任檢查制度方面，要堅(jiān)持離任必檢查，不搞例外，不走過場(chǎng)；特別是對(duì)擬提拔使用的，要把檢查情況寫入考察材料，作為是否任用的重要依據(jù)。三要加強(qiáng)督促檢查。要采取多種形式，督促各地各部門認(rèn)真抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施。在干部選拔任用檢查工作和巡視工作中，要把四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，各級(jí)組織人事部門擔(dān)負(fù)重大職責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，帶頭落實(shí)制度要求，堅(jiān)決抵制違反制度行為，用黨性原則、剛性制度和鐵的紀(jì)律，切實(shí)為黨和人民把好選人用人關(guān)。

第三，加大創(chuàng)新力度，著力增強(qiáng)干部監(jiān)督制度的配套性。各地各部門要抓緊制定貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的具體操作辦法，明確組織人事部門內(nèi)部受理干部選拔任用工作報(bào)告事項(xiàng)的具體機(jī)構(gòu)和責(zé)任，參照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》對(duì)黨政工作部門、國(guó)有企事業(yè)的“一報(bào)告兩評(píng)議”工作作出規(guī)范。要健全配套制度措施，建立干部選拔任用工作記實(shí)制度，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部受處理情況報(bào)告和反饋制度，落實(shí)干部“帶病提拔”倒查機(jī)制。要積極探索，推進(jìn)制度創(chuàng)新，彌補(bǔ)制度空白，堵塞制度漏洞，確保制度行得通、管得住、用得好。四項(xiàng)監(jiān)督制度都是試行辦法，各地各部門在執(zhí)行中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

三、深入推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作

匡正選人用人風(fēng)氣，是提高選人用人公信度的重要途徑；深入整治用人上的不正之風(fēng)，是組織工作的重要任務(wù)。要抓住貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的有利契機(jī)，以咬住不放、鍥而不舍的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以最無(wú)畏的勇氣、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

第一，開展專項(xiàng)整治，加大用人突出問題的查處力度。急病先治標(biāo)，頑癥下猛藥。對(duì)選人用人問題，要做到有舉必查、查必有果、糾必到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要下大氣力治理。中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，從現(xiàn)在開始，集中一段時(shí)間，部署開展買官賣官問題專項(xiàng)整治，集中清查一批近期舊案，集中排查一批舉報(bào)線索，集中查處一批現(xiàn)實(shí)案件。在嚴(yán)懲賣官者的同時(shí)，對(duì)買官者也要嚴(yán)肅追究。從組織處理的角度，買官者要一律先予免職或停職，買到的職務(wù)一律取消；而且，今后不得在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子等重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得在紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等關(guān)鍵部門工作。這次會(huì)議后，各地各部門就要結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)起來(lái)，開展整治買官賣官的專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，要繼續(xù)保持對(duì)拉票賄選的高壓態(tài)勢(shì)。去年，在后備干部調(diào)整中開展的治理拉票專項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效。但對(duì)拉票問題絕不能掉以輕心，特別是明年地方領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆，需要繼續(xù)深入治理拉票賄選問題，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起、通報(bào)一起；同時(shí)，要建立防治拉票賄選的長(zhǎng)效機(jī)制。第二，深入開展檢查，不斷提高干部選拔任用工作監(jiān)督檢查質(zhì)量。開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，是提高干部制度執(zhí)行力的重要措施，也是深入整治用人上不正之風(fēng)的一個(gè)有力抓手。要抓住薄弱環(huán)節(jié)，完善檢查方法，提高檢查質(zhì)量。一是檢查要突出重點(diǎn)、增強(qiáng)針對(duì)性。在堅(jiān)持開展普遍檢查的同時(shí)，對(duì)民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”滿意度較低的、舉報(bào)反映較多的以及發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)用人問題的地方和部門，要進(jìn)行重點(diǎn)抽查；要指導(dǎo)和督促黨政工作部門對(duì)有用人權(quán)的下屬單位開展檢查；要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位選人用人情況的監(jiān)督檢查；要結(jié)合巡視深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，并延伸到縣一級(jí)。二是檢查要善于發(fā)現(xiàn)問題。要在發(fā)動(dòng)群眾上下功夫，在具體深入上下功夫。注意采取“三看兩摸底”的辦法，通過評(píng)議看對(duì)干部選拔任用工作的總體評(píng)價(jià)、看對(duì)新提拔干部的評(píng)價(jià)，通過犯錯(cuò)誤干部情況看是否是“帶病提拔”、是否存在用人違規(guī)違紀(jì)問題；摸清干部群眾希望重點(diǎn)檢查哪些單位，希望對(duì)哪些干部的選拔任用情況進(jìn)行重點(diǎn)了解，從而找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好著力點(diǎn)，提高檢查效能。三是發(fā)現(xiàn)問題要確保整改到位。對(duì)找準(zhǔn)的問題，要咬住不放，狠抓督促整改。不僅要糾正工作問題，還要處理有關(guān)責(zé)任人；不僅要明確整改要求，還要對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

第三，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力為整治工作營(yíng)造良好氛圍。透明度影響公信度。提高選人用人公信度，既要靠戰(zhàn)斗，也要靠宣傳，兩手都要抓、都要硬。要把加強(qiáng)宣傳作為提高整治用人上不正之風(fēng)戰(zhàn)斗力的重要措施來(lái)抓，善用媒體、主動(dòng)宣傳，關(guān)注輿情、及時(shí)應(yīng)對(duì)。整治工作任務(wù)要與宣傳工作同步謀劃，采取的整治措施、取得的整治成效應(yīng)及時(shí)發(fā)布，以贏得人民群眾的信任和支持。查處用人違規(guī)違紀(jì)案件，要同時(shí)制定宣傳預(yù)案，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)上反映的選人用人問題，第一時(shí)間作出反應(yīng)。問題屬實(shí)的迅速處理、公布結(jié)果，與事實(shí)不符的及時(shí)公布真相、予以澄清，以防止惡意炒作，消除負(fù)面影響；對(duì)反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第四，以民意調(diào)查為杠桿，加強(qiáng)整治工作考核。開展組織工作滿意度民意調(diào)查，是組織工作堅(jiān)持群眾路線的重大創(chuàng)新，民意調(diào)查結(jié)果是干部群眾對(duì)干部選拔任用工作評(píng)價(jià)的客觀反映。要把以民意調(diào)查滿意度為基礎(chǔ)的選人用人公信度情況，作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位整治工作成效的基本依據(jù)，考核黨委（黨組）和組織人事部門兩個(gè)一把手政績(jī)的重要指標(biāo)。目前，中央組織部以民調(diào)結(jié)果為主要內(nèi)容，綜合整治工作有關(guān)情況，初步建立了“六看”的考核指標(biāo)體系，即：一看民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況；四看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對(duì)情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。通過“六看”，主要是促使大家自己跟自己比，努力做到不斷提高。各地各部門都要加強(qiáng)整治工作考核，讓所有有干部任免權(quán)的單位都有量化的指標(biāo)。提高選人用人公信度，對(duì)組織人事部門來(lái)講，是硬道理、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要通過強(qiáng)化考核，層層傳遞壓力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，形成整治合力，促進(jìn)選人用人公信度穩(wěn)步提高。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹 “四項(xiàng)監(jiān)督制度”

學(xué)習(xí)貫徹 “四項(xiàng)監(jiān)督制度”

近日，市委組織部舉行全市學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”專題報(bào)告會(huì)。市委常委、組織部部長(zhǎng)陳存根在專題報(bào)告會(huì)中指出，頒布實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，是提高選人用人公信度的重要保證，是整治不正之風(fēng)的銳利武器，是關(guān)心愛護(hù)干部的生動(dòng)體現(xiàn)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高用人公信度的重要舉措。廣大干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握其重要內(nèi)涵。在以后的工作中抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持以更加嚴(yán)格的制度，監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)利，不斷提高干部選拔任用工作的公信度。就如何開展四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)活動(dòng)筆者認(rèn)為可以從三點(diǎn)要求入手：

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)?！八捻?xiàng)監(jiān)督制度”是黨的組織工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要成果，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。而只有掌握了制度，才能認(rèn)真地貫徹落實(shí)。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)，確保融會(huì)貫通。同時(shí)還要加強(qiáng)宣傳，提高四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率，落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。為了準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度內(nèi)容和要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上，決定制定并印發(fā)《干部選拔任用工作思想監(jiān)督制度測(cè)試題》。干部職工要認(rèn)真答題，通過答題，在尋找答案、查閱資料的過程中加深對(duì)四項(xiàng)

監(jiān)督制度的領(lǐng)會(huì)。對(duì)于四項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)條目重點(diǎn)內(nèi)容，需要逐字逐句進(jìn)行解讀分解，爭(zhēng)取吃準(zhǔn)、吃透。

3、學(xué)用結(jié)合，指導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度必須要與當(dāng)前的工作相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)以致用，用四項(xiàng)監(jiān)督制度指導(dǎo)工作。通過學(xué)習(xí)，提高了對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度重要性的認(rèn)識(shí)，在貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度上形成了共識(shí)。力爭(zhēng)做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度和組織工作滿意度。同時(shí)還要把在學(xué)習(xí)討論中形成的積極向上的精神面貌轉(zhuǎn)化為推進(jìn)當(dāng)前工作的強(qiáng)勁動(dòng)力。做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、雙促進(jìn)。