第一篇：在全市廉政陽光工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

近年來，**縣以實(shí)施“廉政陽光工程”為主抓手，不斷加強(qiáng)和完善以縣行政服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心）、縣公共資源交易中心、縣國(guó)庫集中收付核算中心、縣效能投訴中心和縣政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要內(nèi)容的“四中心一平臺(tái)”建設(shè)，將懲防體系建設(shè)寓于各項(xiàng)改革措施之中，形成了科學(xué)發(fā)展和反腐倡廉的共贏局面。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，高質(zhì)量推進(jìn)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)

加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程?？h委、縣政府站在總攬全局的高度，將這項(xiàng)工作納入落實(shí)“三?！蹦繕?biāo)、推進(jìn)“四縣”建設(shè)的整體工作中進(jìn)行部署落實(shí)。一是上級(jí)帶動(dòng)。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心我縣“廉政陽光工程”建設(shè)，東明書記對(duì)我縣“四中心一平臺(tái)”建設(shè)寄以厚望，亦冰局長(zhǎng)多次親臨指導(dǎo)，上級(jí)有關(guān)部門在政策上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)上給予支持幫助，為我們搞好“四中心一平臺(tái)”建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。二是目標(biāo)拉動(dòng)。在充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府明確要求“四中心一平臺(tái)”建設(shè)必須符合全縣科學(xué)發(fā)展實(shí)際，必須彰顯首府首縣精神，必須體現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)形象。根據(jù)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在我縣調(diào)研時(shí)的指示精神，我們提出了打造“全市、全省乃至全國(guó)一流縣級(jí)公共資源交易中心”的目標(biāo)，確保該中心建設(shè)的高起點(diǎn)、高規(guī)格、高質(zhì)量。三是組織推動(dòng)。建立了政府牽頭抓總、紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、部門相互配合的工作機(jī)制。在推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)時(shí)，縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決公共資源交易中心建設(shè)中的重大問題，并提供人力、物力、財(cái)力保證，縣公共資源交易中心從選址、建設(shè)到運(yùn)行，僅用了不到3個(gè)月時(shí)間。四是部門聯(lián)動(dòng)。明確相關(guān)職能部門在“四中心一平臺(tái)”建設(shè)中的具體職責(zé)，通過提要求、明目標(biāo)、嚴(yán)紀(jì)律，保證“四中心一平臺(tái)”建設(shè)的重大事項(xiàng)落到實(shí)處?？h行政服務(wù)中心由2000年成立時(shí)15個(gè)部門進(jìn)駐、涉及27項(xiàng)審批事項(xiàng)，到今年40個(gè)部門入駐、涉及212項(xiàng)審批事項(xiàng)，使審批辦證服務(wù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。五是上下互動(dòng)。將“四中心一平臺(tái)”向基層延伸，我們積極拓展行政服務(wù)中心功能，全面落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組便民惠民服務(wù)中心、站、點(diǎn)建設(shè)，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心增設(shè)了公共資源交易窗口，做到了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)流程和工作制度“五個(gè)全覆蓋”。六是問責(zé)促動(dòng)?？h委、縣政府組織力量對(duì)“四中心一平臺(tái)”推進(jìn)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)，限期整改；對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個(gè)人，嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)，確保“四中心一平臺(tái)”建設(shè)取得實(shí)效。

二、完善功能，科學(xué)操作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“四中心一平臺(tái)”運(yùn)行

圍繞“功能完備、制度配套、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、廉潔高效”的目標(biāo)，不斷拓展中心功能，延伸工作領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化全程監(jiān)督，逐步建立“四中心一平臺(tái)”陽光運(yùn)行機(jī)制。一是功能一體化。根據(jù)各個(gè)中心職能各異、地點(diǎn)分散、基礎(chǔ)不同等現(xiàn)狀，縣委、縣政府在小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重新選址，將縣行政服務(wù)中心、縣公共資源交易中心、縣效能投訴中心整合到一起辦公，建立行政審批、資源配置、效能監(jiān)察、公共服務(wù)“四位一體”的陽光運(yùn)行平臺(tái)，達(dá)到了職能互補(bǔ)、信息互通、資源共享、合作共贏的效果。二是管理規(guī)范化。我們堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，注重在過去一些好的制度上求延伸，在已有制度上求完善，在出臺(tái)新的制度上求實(shí)效，確保“四中心一平臺(tái)”高效、規(guī)范運(yùn)行。比如隨著公共資源交易中心的建立，縣政府及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于建立**縣公共資源交易中心加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設(shè)的指導(dǎo)意見》等兩個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)縣、鄉(xiāng)公共資源交易的管理機(jī)構(gòu)、交易內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管體系提出具體辦法。三是辦事公開化。始終把公開透明作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，根據(jù)各個(gè)中心的工作職責(zé)，將辦事項(xiàng)目、內(nèi)容、程序、依據(jù)、時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，通過設(shè)立政務(wù)公開欄、咨詢服務(wù)臺(tái)、電子觸摸屏，發(fā)放辦事指南、便民服務(wù)卡，張貼辦事流程圖等形式予以公開，使“四中心一平臺(tái)”置于群眾監(jiān)督之下，有效防止索拿卡要、以權(quán)謀私等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的發(fā)生。四是服務(wù)人本化。我們?cè)谛碌男姓?wù)中心一樓設(shè)立了“一廳四區(qū)”服務(wù)板塊?！耙粡d”為綜合服務(wù)大廳?！八膮^(qū)”分別為自助服務(wù)區(qū)，提供打字、復(fù)印、上網(wǎng)、傳真和機(jī)票、車票預(yù)訂等服務(wù)；休閑服務(wù)區(qū)，設(shè)立休閑吧、超市、餐飲等服務(wù)場(chǎng)所；商務(wù)服務(wù)區(qū)，引進(jìn)了銀行、通信等服務(wù)部門；咨詢服務(wù)區(qū)，設(shè)立平面示意圖，安排專人咨詢引導(dǎo)。同時(shí)，各個(gè)中心還結(jié)合實(shí)際，通過統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、規(guī)范言行、星級(jí)評(píng)定等精細(xì)化管理模式，讓服務(wù)對(duì)象時(shí)時(shí)處處感受到人性化關(guān)懷。五是監(jiān)督集約化。針對(duì)各個(gè)中心的不同特點(diǎn)，綜

合運(yùn)用明查暗訪、電子監(jiān)控、跟蹤問效和專項(xiàng)治理等多種形式，一方面，對(duì)“四中心一平臺(tái)”運(yùn)行情況開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，解決行政不作為、亂作為、慢作為等突出問題；另一方面，對(duì)工作人員違反機(jī)關(guān)效能規(guī)定、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的情況嚴(yán)肅查處，提高各個(gè)中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、整合資源，形成合力，高水平發(fā)揮“四中心一平臺(tái)”作用

通

過加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了公共權(quán)力的設(shè)定，約束了公共權(quán)力的行使，監(jiān)督了公共權(quán)力的運(yùn)行，從而達(dá)到了源頭防治腐敗的目的，實(shí)現(xiàn)了政府的廉潔高效。一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“陽光服務(wù)”。通過縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)項(xiàng)目“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了審批提速和服務(wù)增效，方便了企業(yè)和群眾。今年以來，縣行政服務(wù)中心共受理審批事項(xiàng)9014件，辦結(jié)9014件，辦結(jié)率達(dá)100%；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心共為群眾辦好事實(shí)1.9萬件（次），逐步實(shí)現(xiàn)了政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了“陽光交易”。通過建立公共資源交易中心，實(shí)行工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓管辦分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開，增強(qiáng)了公共資源交易的透明度，規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，避免了暗箱操作。今年以來，進(jìn)場(chǎng)交易總數(shù)281項(xiàng)，成交金額5.98億元，建設(shè)工程和政府采購(gòu)節(jié)約資金1687萬元，節(jié)約率8.12 %；土地出讓和產(chǎn)權(quán)交易增值1380萬元，增值率達(dá)6.18%，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力運(yùn)行安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全的廉政目標(biāo)。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“陽光財(cái)政”。通過推行國(guó)庫集中收付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度并軌改革，實(shí)行“前臺(tái)收付、后臺(tái)核算”和“先支付、后記賬”的運(yùn)行機(jī)制，形成“管錢的不撥錢、撥錢的不花錢、花錢的不見錢”的管理模式，徹底改變了財(cái)政資金大量撥出并沉淀在庫外賬戶的情況，基本杜絕了“賬外賬”、“小金庫”的現(xiàn)象，從源頭上鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。四是暢通監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)了“陽光投訴”。通過設(shè)立效能投訴中心，實(shí)行舉報(bào)電話“熱線”、義務(wù)監(jiān)督員“明線”、環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)“暗線”“三線相連”工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通了效能投訴渠道，對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)嚴(yán)重?cái)_商、侵商的違法違紀(jì)行為進(jìn)行從重打擊。今年以來，縣效能投訴中心共受理企業(yè)、群眾投訴28件，做到了“事事有回音，件件有著落”。五是拓展公開領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“陽光政務(wù)”。通過政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，依法、全面、及時(shí)公開人民群眾關(guān)心的內(nèi)容，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)在政府信息公開中的主導(dǎo)地位。目前，我縣政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了政務(wù)、市民、企業(yè)、投資、旅游等五大窗口52個(gè)欄目，初步具備了信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)辦公、互動(dòng)交流、視頻會(huì)議、在線服務(wù)、民情調(diào)查等功能。今年以來，我縣通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布各類政府信息1700余條，訪問量30余萬人次，實(shí)現(xiàn)了上聯(lián)省市、下聯(lián)基層的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)是推進(jìn)廉政陽光工程的重要抓手，是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的根本保障，是落實(shí)懲防體系建設(shè)的具體行動(dòng)。在工作中，我們雖然進(jìn)行了一些探索、采取了一些措施、取得了一些成效，但還存在許多問題和困難。會(huì)后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)、單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)好今天全市廉政陽光工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，抓關(guān)鍵夯基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)求突破、抓典型帶全局、抓效果上水平、抓根本促發(fā)展，不斷深化“四中心一平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)廉政陽光工程取得實(shí)際成效。

第二篇：在廉政陽光工程建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定 將廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)引向深入

——在廉政陽光工程建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

實(shí)施廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，在廉政陽光工程建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言。興隆建管處黨委自活動(dòng)開展以來，嚴(yán)格按照省南水北調(diào)辦（局）黨組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)廉政陽光示范工程建設(shè)內(nèi)容的規(guī)范要求，始終保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大廉政教育和廉政文化建設(shè)力度，建立健全各項(xiàng)制度和工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，大力開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等活動(dòng)，至今未發(fā)生一起不廉潔案件，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)“三個(gè)安全”的目標(biāo)。

一、強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全員參與意識(shí)

為推動(dòng)廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)深入有序開展，強(qiáng)化活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，興隆建管處成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室、參建單位負(fù)責(zé)人為組員的廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)理單位和施工單位分別向建管處上交廉潔承諾書，層層分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，不留下廉政建設(shè)的真空區(qū)。建管處和參建單位將廉政陽光示范工程創(chuàng)建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和長(zhǎng)期性的工作擺上經(jīng)常性議事日程。班子成員以身作則帶頭抓，部門負(fù)責(zé)人穩(wěn)扎穩(wěn)打具體抓，參建單位各盡其責(zé)配合抓?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開廉政陽光示范工程創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分析創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，研究深化創(chuàng)建工作措施，傾力將所有施工標(biāo)段打造成為“質(zhì)量安全零事故、勤政廉政零投訴”、“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的雙優(yōu)工程。

二、嚴(yán)格教育，筑牢防線，增強(qiáng)拒腐防變能力

興隆建管處深入開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、《省南水北調(diào)辦（局）落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》的宣傳教育和反腐倡廉警示教育，著力在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。一是印發(fā)興隆建管處《落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，密切黨群關(guān)系。二是組織開展“以案促廉”警示教育，提高全員廉政自覺意識(shí)。注重強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，組織參觀省反腐倡廉警示教育基地和紅色教育基地，觀看《忠誠(chéng)與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》等廉政影視節(jié)目和電教片。請(qǐng)省南水北調(diào)辦（局）紀(jì)檢員、建管處黨委成員為全體黨員上廉政黨課，幫助大家樹立正確的“三觀”。請(qǐng)省檢察院漢江分院反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)伍友重開設(shè)“國(guó)家重點(diǎn)投資工程中職務(wù)犯罪特點(diǎn)和預(yù)防”法制主題講座，告誡大家從身邊事入手，共同打造廉潔陽光示范工程。利用第十三個(gè)和第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月契機(jī)，開展形式多樣的活動(dòng)，使廣大黨員從心底受觸動(dòng)、得教育、固防線。三是開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地活動(dòng)。通過懸掛宣傳牌、制作廉政文化宣傳冊(cè)、發(fā)放廉政教育讀本、換屆紀(jì)律提醒卡、廉政周歷、張貼標(biāo)語橫幅，要求全員做廉政學(xué)習(xí)筆記、撰寫廉政學(xué)習(xí)心得體會(huì)等方式，使廉政文化融入到建設(shè)管理全過程。四是全員簽定《廉政承諾書》，做到條款紀(jì)律上墻公示，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確醒目，在興隆樞紐整個(gè)工地營(yíng)造“尊廉、崇廉、尚廉”的良好氛圍。

三、深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，突出源頭預(yù)防，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的全方位防控體系

按照省南水北調(diào)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》和《湖北省南水北調(diào)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合省局編制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任分解要點(diǎn)以及興隆樞紐工程建設(shè)管理實(shí)際和個(gè)人崗位職責(zé)，興隆建管處發(fā)動(dòng)全體干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入細(xì)致地排查，重點(diǎn)排查招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、合同變更、質(zhì)量管理、價(jià)款結(jié)算、資金管理、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的部位，以及群眾反映較多的問題，從源頭上抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。同時(shí)，注重細(xì)化監(jiān)控責(zé)任鏈條，將查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施的責(zé)任，分解落實(shí)到全體工作人員身上，確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人抓、有人管，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系。

四、以制度促規(guī)范，實(shí)行民主公開，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)建共商共管的良好工作機(jī)制

一是系統(tǒng)清理已有管理制度，持續(xù)修訂完善，發(fā)言稿《在廉政陽光工程建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言》。制定下發(fā)《興隆建管處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《興隆建管處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定和辦法。狠抓述職述廉制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度和誡勉談話制度的落實(shí)，嚴(yán)格工作程序和組織程序，以制度促規(guī)范。二是健全工作程序，加強(qiáng)民主管理。做到“三重一大”事項(xiàng)和工程變更等工程建設(shè)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論作出決定，必要時(shí)進(jìn)行專家咨詢、社會(huì)公示和決策評(píng)估，保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策。建管處年初在推行績(jī)效工資改革中，提供多套方案供職工自選，充分實(shí)行民主決策。堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開和工程建設(shè)管理信息公開，自覺接受群眾監(jiān)督。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)全員活力。試行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，全員簽訂《湖北省南水北調(diào)興隆水利樞紐工程建設(shè)管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪目標(biāo)責(zé)任狀》，按季度嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考核。四是探索廉政共建模式，建立開放式的、充滿活力的廉政建設(shè)工作體系。（本文出自范文.先.生網(wǎng) 004km.cn）開展好與人民檢察院漢江分院的廉政共建活動(dòng)，定期向其匯報(bào)廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，不斷健全預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。開展與西北咨詢公司興隆監(jiān)理中心的廉政共建活動(dòng)，適時(shí)舉行座談磋商，共同推進(jìn)廉政建設(shè)工作。五是實(shí)行陽光監(jiān)督。設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督崗，聘請(qǐng)包括項(xiàng)目農(nóng)民工在內(nèi)的各個(gè)群體黨風(fēng)監(jiān)督員。六是完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，建立健全“9本帳”（參建單位基礎(chǔ)信息臺(tái)帳、廉政教育活動(dòng)臺(tái)帳、政務(wù)公開臺(tái)帳、“三重一大”研究決策臺(tái)帳、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告臺(tái)帳、禮品禮金上繳登記臺(tái)帳、誡勉和廉政談話制度執(zhí)行臺(tái)帳、監(jiān)督檢查工作臺(tái)帳、信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬），并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新相應(yīng)資料數(shù)據(jù)。七是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系項(xiàng)目制度、監(jiān)督檢查制度、公開公示制度、廉政承諾制度以及項(xiàng)目建設(shè)管理的相關(guān)制度。建立廉政陽光示范工程建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，處領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)口聯(lián)系標(biāo)段，堅(jiān)持每周深入聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)服務(wù)，跟蹤督辦，指導(dǎo)做好廉政建設(shè)工作。八是將外出取經(jīng)與消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷加大廉政陽光示范工程創(chuàng)建力度。定期召開創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，研究解決突出問題。派出專門小組遠(yuǎn)赴宜巴高速建設(shè)指揮部取經(jīng)，學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建成果，匯總形成創(chuàng)建“廉政陽光示范工程”9本資料（《“廉政建設(shè)大家談”征文集》、《廉政合同暨資金三方監(jiān)管制度》、《廉政文化宣傳手冊(cè)》、《制度匯編》、《預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作手冊(cè)》、《廉政建設(shè)活動(dòng)紀(jì)實(shí)》、《黨員干部廉政公開承諾活動(dòng)》、《廉潔承諾書和廉政責(zé)任狀》）。

五、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見”，改進(jìn)工作作風(fēng)

在相關(guān)會(huì)上和私下場(chǎng)合，建管處負(fù)責(zé)人多次告誡施工單位和干部職工，務(wù)須集中精力搞建設(shè)，不搞歪門邪道那一套，做到拒腐蝕，永不沾。按照處務(wù)會(huì)決定，處領(lǐng)導(dǎo)參加各項(xiàng)評(píng)審及工程驗(yàn)收不收受勞務(wù)費(fèi)。在節(jié)假日等敏感時(shí)期，不接受施工單位的宴請(qǐng)、收受饋贈(zèng)的土特產(chǎn)，如當(dāng)場(chǎng)無法退返時(shí)充公使用。

減少車輛配備。建管處業(yè)務(wù)用車自2013年1月起由5臺(tái)削減至3臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)用車同時(shí)作為干部職工公車使用，集中乘車上工地。不再租賃職工交通車，職工外出聯(lián)系工作或休假全程搭乘公共交通工具。運(yùn)行管理人員徒步上下班。

熱情節(jié)儉辦接待。建管處嚴(yán)格控制建管費(fèi)用支出，公務(wù)用煙、酒水大幅減少。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)工作和督辦工程建設(shè)，不安排宴請(qǐng)，統(tǒng)一安排工地食堂進(jìn)食自助餐。

壓縮采購(gòu)計(jì)劃。建管處層層審核季度辦公用品采購(gòu)計(jì)劃，逐一核品名、單價(jià)、實(shí)際使用需要和使用量。由綜合科和財(cái)務(wù)科人員三人以上組成聯(lián)合采購(gòu)小組，實(shí)行就近定點(diǎn)采購(gòu)。

六、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)活動(dòng)深入開展

廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。2013年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十八精神和十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議精神，以施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位為重點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，進(jìn)一步加大廉政教育力度；通過示范引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、制度引導(dǎo)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)；落實(shí)“力度統(tǒng)一論”，抓好黨內(nèi)監(jiān)督；以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，將廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，推動(dòng)取得實(shí)效。

興隆建管處將深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與工程質(zhì)量、安全管理有機(jī)結(jié)合起來，與干部績(jī)效考核、席位能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索新形勢(shì)下工程建設(shè)管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的新舉措、新方法，形成具有興隆工程特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制和廉政工程創(chuàng)建模式，實(shí)現(xiàn)興隆樞紐廉政陽光示范工程全覆蓋。

興隆建管處雖然人員少，同時(shí)肩負(fù)著建設(shè)與管理雙重職責(zé)，全員超負(fù)荷工作，但干部職工團(tuán)結(jié)一心、斗志昂揚(yáng)，仍按期實(shí)現(xiàn)了截流、通航等建設(shè)目標(biāo)。我們有信心，在省南水北調(diào)辦（局）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)完成包括廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)在內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“管理高效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、施工安全、干部廉潔、環(huán)境友好”的工程建設(shè)總體目標(biāo)?！对诹柟夤こ探ㄔO(shè)工作會(huì)上的發(fā)言》

第三篇：在廉政陽光工程建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定 將廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)引向深入

——在廉政陽光工程建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

實(shí)施廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。興隆建管處黨委自活動(dòng)開展以來，嚴(yán)格按照省南水北調(diào)辦（局）黨組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)廉政陽光示范工程建設(shè)內(nèi)容的規(guī)范要求，始終保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大廉政教育和廉政文化建設(shè)力度，建立健全各項(xiàng)制度和工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，大力開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等活動(dòng)，至今未發(fā)生一起不廉潔案件，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)“三個(gè)安全”的目標(biāo)。

一、強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全員參與意識(shí)

為推動(dòng)廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)深入有序開展，強(qiáng)化活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，興隆建管處成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室、參建單位負(fù)責(zé)人為組員的廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)理單位和施工單位分別向建管處上交廉潔承諾書，層層分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，不留下廉政建設(shè)的真空區(qū)。建管處和參建單位將廉政陽光示范工程創(chuàng)建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和長(zhǎng)期性的工作擺上經(jīng)常性議事日程。班子成員以身作則帶頭抓，部門負(fù)責(zé)人穩(wěn)扎穩(wěn)打具體抓，參建單位各盡其責(zé)配合抓?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開廉政陽光示范工程創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分析創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，研究深化創(chuàng)建工作措施，傾力將所有施工標(biāo)段打造成為“質(zhì)量安全零事故、勤政廉政零投訴”、“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的雙優(yōu)工程。

二、嚴(yán)格教育，筑牢防線，增強(qiáng)拒腐防變能力

興隆建管處深入開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、《省南水北調(diào)辦（局）落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》的宣傳教育和反腐倡廉警示教育，著力在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。一是印發(fā)興隆建管處《落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，密切黨群關(guān)系。二是組織開展“以案促廉”警示教育，提高全員廉政自覺意識(shí)。注重強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，組織參觀省反腐倡廉警示教育基地和紅色教育基地，觀看《忠誠(chéng)與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》等廉政影視節(jié)目和電教片。請(qǐng)省南水北調(diào)辦（局）紀(jì)檢員、建管處黨委成員為全體黨員上廉政黨課，幫助大家樹立正確的“三觀”。請(qǐng)省檢察院漢江分院反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)伍友重開設(shè)“國(guó)家重點(diǎn)投資工程中職務(wù)犯罪特點(diǎn)和預(yù)防”法制主題講座，告誡大家從身邊事入手，共同打造廉潔陽光示范工程。利用第十三個(gè)和第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月契機(jī)，開展形式多樣的活動(dòng)，使廣大黨員從心底受觸動(dòng)、得教育、固防線。三是開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地活動(dòng)。通過懸掛宣傳牌、制作廉政文化宣傳冊(cè)、發(fā)放廉政教育讀本、換屆紀(jì)律提醒卡、廉政周歷、張貼標(biāo)語橫幅，要求全員做廉政學(xué)習(xí)筆記、撰寫廉政學(xué)習(xí)心得體會(huì)等方式，使廉政文化融入到建設(shè)管理全過程。四是全員簽定《廉政承諾書》，做到條款紀(jì)律上墻公示，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確醒目，在興隆樞紐整個(gè)工地營(yíng)造“尊廉、崇廉、尚廉”的良好氛圍。

三、深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，突出源頭預(yù)防，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的全方位防控體系

按照省南水北調(diào)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》和《湖北省南水北調(diào)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合省局編制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任分解要點(diǎn)以及興隆樞紐工程建設(shè)管理實(shí)際和個(gè)人崗位職責(zé)，興隆建管處發(fā)動(dòng)全體干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入細(xì)致地排查，重點(diǎn)排查招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、合同變更、質(zhì)量管理、價(jià)款結(jié)算、資金管理、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的部位，以及群眾反映較多的問題，從源頭上抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。同時(shí)，注重細(xì)化監(jiān)控責(zé)任鏈條，將查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施的責(zé)任，分解落實(shí)到全體工作人員身上，確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人抓、有人管，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系。

四、以制度促規(guī)范，實(shí)行民主公開，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)建共商共管的良好工作機(jī)制

一是系統(tǒng)清理已有管理制度，持續(xù)修訂完善。制定下發(fā)《興隆建管處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《興隆建管處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定和辦法。狠抓述職述廉制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度和誡勉談話制度的落實(shí)，嚴(yán)格工作程序和組織程序，以制度促規(guī)范。二是健全工作程序，加強(qiáng)民主管理。做到“三重一大”事項(xiàng)和工程變更等工程建設(shè)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論作出決定，必要時(shí)進(jìn)行專家咨詢、社會(huì)公示和決策評(píng)估，保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策。建管處年初在推行績(jī)效工資改革中，提供多套方案供職工自選，充分實(shí)行民主決策。堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開和工程建設(shè)管理信息公開，自覺接受群眾監(jiān)督。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)全員活力。試行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，全員簽訂《湖北省南水北調(diào)興隆水利樞紐工程建設(shè)管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪目標(biāo)責(zé)任狀》，按季度嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考核。四是探索廉政共建模式，建立開放式的、充滿活力的廉政建設(shè)工作體系。（本文出自范文.先.生網(wǎng) 004km.cn）開展好與人民檢察院漢江分院的廉政共建活動(dòng)，定期向其匯報(bào)廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，不斷健全預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。開展與西北咨詢公司興隆監(jiān)理中心的廉政共建活動(dòng)，適時(shí)舉行座談磋商，共同推進(jìn)廉政建設(shè)工作。五是實(shí)行陽光監(jiān)督。設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督崗，聘請(qǐng)包括項(xiàng)目農(nóng)民工在內(nèi)的各個(gè)群體黨風(fēng)監(jiān)督員。六是完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，建立健全“9本帳”（參建單位基礎(chǔ)信息臺(tái)帳、廉政教育活動(dòng)臺(tái)帳、政務(wù)公開臺(tái)帳、“三重一大”研究決策臺(tái)帳、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告臺(tái)帳、禮品禮金上繳登記臺(tái)帳、誡勉和廉政談話制度執(zhí)行臺(tái)帳、監(jiān)督檢查工作臺(tái)帳、信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬），并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新相應(yīng)資料數(shù)據(jù)。七是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系項(xiàng)目制度、監(jiān)督檢查制度、公開公示制度、廉政承諾制度以及項(xiàng)目建設(shè)管理的相關(guān)制度。建立廉政陽光示范工程建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，處領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)口聯(lián)系標(biāo)段，堅(jiān)持每周深入聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)服務(wù)，跟蹤督辦，指導(dǎo)做好廉政建設(shè)工作。八是將外出取經(jīng)與消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷加大廉政陽光示范工程創(chuàng)建力度。定期召開創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，研究解決突出問題。派出專門小組遠(yuǎn)赴宜巴高速建設(shè)指揮部取經(jīng)，學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建成果，匯總形成創(chuàng)建“廉政陽光示范工程”9本資料（《“廉政建設(shè)大家談”征文集》、《廉政合同暨資金三方監(jiān)管制度》、《廉政文化宣傳手冊(cè)》、《制度匯編》、《預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作手冊(cè)》、《廉政建設(shè)活動(dòng)紀(jì)實(shí)》、《黨員干部廉政公開承諾活動(dòng)》、《廉潔承諾書和廉政責(zé)任狀》）。

五、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見”，改進(jìn)工作作風(fēng)

在相關(guān)會(huì)上和私下場(chǎng)合，建管處負(fù)責(zé)人多次告誡施工單位和干部職工，務(wù)須集中精力搞建設(shè)，不搞歪門邪道那一套，做到拒腐蝕，永不沾。按照處務(wù)會(huì)決定，處領(lǐng)導(dǎo)參加各項(xiàng)評(píng)審及工程驗(yàn)收不收受勞務(wù)費(fèi)。在節(jié)假日等敏感時(shí)期，不接受施工單位的宴請(qǐng)、收受饋贈(zèng)的土特產(chǎn)，如當(dāng)場(chǎng)無法退返時(shí)充公使用。

減少車輛配備。建管處業(yè)務(wù)用車自2013年1月起由5臺(tái)削減至3臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)用車同時(shí)作為干部職工公車使用，集中乘車上工地。不再租賃職工交通車，職工外出聯(lián)系工作或休假全程搭乘公共交通工具。運(yùn)行管理人員徒步上下班。

熱情節(jié)儉辦接待。建管處嚴(yán)格控制建管費(fèi)用支出，公務(wù)用煙、酒水大幅減少。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)工作和督辦工程建設(shè)，不安排宴請(qǐng)，統(tǒng)一安排工地食堂進(jìn)食自助餐。

壓縮采購(gòu)計(jì)劃。建管處層層審核季度辦公用品采購(gòu)計(jì)劃，逐一核品名、單價(jià)、實(shí)際使用需要和使用量。由綜合科和財(cái)務(wù)科人員三人以上組成聯(lián)合采購(gòu)小組，實(shí)行就近定點(diǎn)采購(gòu)。

六、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)活動(dòng)深入開展

廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。2013年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十八精神和十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議精神，以施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位為重點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，進(jìn)一步加大廉政教育力度；通過示范引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、制度引導(dǎo)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)；落實(shí)“力度統(tǒng)一論”，抓好黨內(nèi)監(jiān)督；以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，將廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，推動(dòng)取得實(shí)效。

興隆建管處將深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與工程質(zhì)量、安全管理有機(jī)結(jié)合起來，與干部績(jī)效考核、席位能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索新形勢(shì)下工程建設(shè)管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的新舉措、新方法，形成具有興隆工程特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制和廉政工程創(chuàng)建模式，實(shí)現(xiàn)興隆樞紐廉政陽光示范工程全覆蓋。

興隆建管處雖然人員少，同時(shí)肩負(fù)著建設(shè)與管理雙重職責(zé)，全員超負(fù)荷工作，但干部職工團(tuán)結(jié)一心、斗志昂揚(yáng)，仍按期實(shí)現(xiàn)了截流、通航等建設(shè)目標(biāo)。我們有信心，在省南水北調(diào)辦（局）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)完成包括廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動(dòng)在內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“管理高效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、施工安全、干部廉潔、環(huán)境友好”的工程建設(shè)總體目標(biāo)。

第四篇：在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6近年來，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們今天召開會(huì)議的重要目的之一。剛才，百官街道紀(jì)委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進(jìn)社區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對(duì)我們開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)談三點(diǎn)看法。

一、充分認(rèn)清廉政文化進(jìn)社區(qū)工作所面臨的背景

今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，《實(shí)施綱要》明確提出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。”這是中央以正式文件形式明確廉政文化要進(jìn)社區(qū)。

中央為什么要提出大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡(jiǎn)單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對(duì)這個(gè)問題作一些闡述。

首先，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國(guó)歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實(shí)的寫照。解放后，革命后的強(qiáng)大的共產(chǎn)主義的意識(shí)形態(tài)在當(dāng)時(shí)特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對(duì)某些傳統(tǒng)的腐敗文化進(jìn)行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強(qiáng)烈反彈和猛烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識(shí)形態(tài)日薄西山，新的主流價(jià)值體系又未生成，整個(gè)社會(huì)缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實(shí)際的社會(huì)法則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會(huì)化，成為一種社會(huì)流行病，不僅政府官員腐敗會(huì)導(dǎo)致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風(fēng)也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會(huì)和文化層面滲透，且彼此互相助長(zhǎng)。

第二，改革開放使社會(huì)的價(jià)值觀念不斷發(fā)生變化，對(duì)于某些社會(huì)行為的評(píng)價(jià)失去了普遍公認(rèn)的準(zhǔn)則，因此，對(duì)不少腐敗現(xiàn)象的界定和甄別也就不那么明晰了。例如，貪污賄賂屬于腐敗一般是沒有爭(zhēng)議的，而請(qǐng)客送禮是否屬于腐敗則很難一概而論了，至于公款吃喝、旅游，即使從規(guī)范上被認(rèn)定為腐敗，人們大多也會(huì)不以為然，甚至認(rèn)為是工作的必需，實(shí)際上通常并不被當(dāng)作腐敗來看待并加以處理。同時(shí)，由于對(duì)是非曲直的判斷隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移而變化，有些行為在過去被當(dāng)作腐敗，在現(xiàn)在可能就被視為正常和正當(dāng)，比如政府部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則而從事某些經(jīng)濟(jì)行為，以往會(huì)被視為是以權(quán)謀私和腐敗，而目前則被視為正常甚至加以提倡，干部“下?！本褪且粋€(gè)例子。過去被稱為是“投機(jī)倒把”的某些行為，現(xiàn)在恰恰是被認(rèn)為是搞活經(jīng)濟(jì)的必要手段。對(duì)于這類問題，有些的確是合理的，是社會(huì)出現(xiàn)的新事物。在改革開放的今天反腐敗，也必須把反腐敗現(xiàn)象置身于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中加以透視，不能用老眼光、老觀念來看待問題，把一些符合社會(huì)發(fā)展的新事物視為腐敗現(xiàn)象。另一方面，價(jià)值觀的變動(dòng)不定確實(shí)也使反腐敗陷入了文化觀念上的困境，使很多腐敗行為得以披著改革開放和新生事物的外衣蒙混過關(guān)，甚至魚目混珠。

第三，我們?cè)诜锤瘮∩线€存在一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。從主觀方面看，不少人把反腐敗同改革開放對(duì)立起來，害怕反腐敗會(huì)影響改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所謂“四菜一湯、生意跑光”，就是一種反應(yīng)。于是不少地方和部門奉行的是“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后反腐敗”的邏輯，甚至提出“經(jīng)濟(jì)要上、廉政要讓”。實(shí)際上，根據(jù)有關(guān)專家的研究，除了個(gè)別情況外，在發(fā)展中國(guó)家腐敗的成本通常超過其效益。國(guó)際上對(duì)腐敗的成本－－效益分析的多數(shù)結(jié)論都是腐敗的“成本”大于其“效益”，利用腐敗的手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)現(xiàn)代化，最終得不償失，我們也不例外。但我國(guó)社會(huì)缺乏對(duì)腐敗的這種理性認(rèn)識(shí)，諸如“經(jīng)濟(jì)要上、廉政要讓”之類的模糊觀念仍很普遍，這不可避免地干擾了反腐敗的正常開展。

由于以上三個(gè)方面的觀念和認(rèn)識(shí)上的原因，我國(guó)在改革開放后對(duì)腐敗的判定總的呈現(xiàn)出模糊不清的特點(diǎn)，人們對(duì)腐敗現(xiàn)象也趨向麻木不仁，甚至出現(xiàn)了“笑貧不笑貪”的靈魂扭曲現(xiàn)象。最近媒體上一個(gè)事件很能說明這個(gè)現(xiàn)象：湖南省臨湘市原副市長(zhǎng)余斌因犯受賄罪被判刑，由于平時(shí)余斌為官口碑較好，再加上他的受賄款不少用于扶貧，就余斌事件，新浪網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查，66.53%的人認(rèn)為余斌的行為不構(gòu)成受賄罪，72.14%的人認(rèn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)為對(duì)余斌的判決不公平。那么，為什么有如此之多的人會(huì)在此問題上失去判斷，對(duì)余斌如此同情？我想，其中一個(gè)原因是群眾對(duì)所謂“好官”標(biāo)準(zhǔn)的把握有問題，但更重要的一點(diǎn)，是我們對(duì)腐敗行為的判斷失去了標(biāo)準(zhǔn)，腐敗文化在眾多人的思想中占據(jù)了主導(dǎo)。而另一則報(bào)道可能更另我們深思。德國(guó)財(cái)政部為了遏制送禮請(qǐng)吃喝的不正之風(fēng)，向所有雇員們下了一道“死命令”：不得接受來自任何可能與工作產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛的個(gè)人或公司的任何禮物，其中也包括了冷熱飲料，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為“一杯免費(fèi)開水也可能成為你墮落直到監(jiān)獄的開始?！边@條規(guī)定對(duì)我們來說簡(jiǎn)直是無法想象的，之所以會(huì)無法想象，因?yàn)樵谖覀兊奈幕?，?qǐng)客送禮、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

當(dāng)腐敗成了一種文化，就意味著不參與腐敗就不行。對(duì)于一般百姓而言，如果不使用一些請(qǐng)客送禮甚至行賄的手段，很多事都辦不成；而對(duì)于有個(gè)一官半職的人，如果不加入到腐敗的行列中，就很難生存下去，特別是那些手中握有實(shí)權(quán)的人很難逃脫腐敗文化布下的天羅地網(wǎng)。在這種腐敗的文化尤其是腐敗的官文化下，即使有個(gè)別清正廉潔者，在腐敗氛圍的壓力下，也不得不同流合污。如果真想潔身自好，則可能受到孤立、排斥、打擊，甚至被調(diào)離工作崗位。所以最后的結(jié)果必然是“好人”被“壞人”拉下水，“好人”越來越少，“壞人”越來越多，以至最后一個(gè)地方或部門所有的人都被腐敗的官文化所腐蝕。近年來屢屢發(fā)生的一些地方和領(lǐng)導(dǎo)班子在反腐敗中被“一鍋端”，就很能說明問題。這正是為什么雖然我們打擊腐敗的力度不斷加大，但腐敗之風(fēng)仍然難以剎住甚至愈演愈烈的深層次文化誘因。

從上面的分析不難看出，我們反腐敗斗爭(zhēng)的艱難之處是在于缺少一種反腐倡廉的文化氛圍，沒有一種良好的文化形態(tài)來激濁揚(yáng)清，敦風(fēng)化俗。從這個(gè)意義上說，當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)十分重要的方面就是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)樹立廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍。這就需要提高全民的文化素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，強(qiáng)化政治社會(huì)化功能，普及法制觀念，建立一種民主的政治文化。香港在70年代的“廉政風(fēng)暴”中，除了懲治和防止腐敗行為，還注重開展“價(jià)值革命”，以提高公眾對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)、對(duì)政府的信任及倫理道德標(biāo)準(zhǔn)。廉政公署不僅通過訪談和大眾傳媒來進(jìn)行宣傳教育，而且還把反腐倡廉的內(nèi)容溶入到中小學(xué)的正式課程中。我們要深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)，并達(dá)到治本的目的，也必須進(jìn)行文化的革命，樹立一種反腐倡廉的公民文化，使腐敗現(xiàn)象為人民所不齒，在社會(huì)上無立足之地。因此，我國(guó)當(dāng)前加強(qiáng)廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義，這也就是我們?yōu)槭裁匆_展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作的目的和意義所在。

二、積極開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動(dòng)

那么，如何在社區(qū)開展廉政文化建設(shè)？首要的一點(diǎn)，我認(rèn)為在深入推進(jìn)社區(qū)廉政文化建設(shè)過程中，我們要把握廉政文化的個(gè)性和特色，在具體工作中要體現(xiàn)“三個(gè)性”：

一要體現(xiàn)“特色性”。文化是有個(gè)性和特色的，廉政的個(gè)性和特色是廉政文化得以存在、發(fā)展的生命線，是增強(qiáng)廉政文化吸引力和感召力的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)載體時(shí)，我們要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分體現(xiàn)社區(qū)各自特色，推出自己的特色項(xiàng)目，努力達(dá)到一社一品。在居民條件較好、黨員多的社區(qū)，可以組織黨員干部和人民群眾開展結(jié)對(duì)幫扶、結(jié)貧思廉等活動(dòng)；在群眾和青少年兒童較多的社區(qū)，組織開展“崇孝敬廉”教育等活動(dòng)。

二要體現(xiàn)“多樣性”。要注重結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，通過多樣性的廉政文化活動(dòng)，使廉政文化滲透到工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面，使身在社區(qū)的居民時(shí)時(shí)處處感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分發(fā)揮社區(qū)文娛骨干的作用，通過組織文藝宣傳隊(duì)，把發(fā)生在大家身邊、富有教育意義的故事整理編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目，使黨員干部和群眾看在眼里，想在心里，以增強(qiáng)教育效果。要充分利用這次先進(jìn)性教育的成果，利用身邊典型人物的先進(jìn)事跡來教育社區(qū)居民，使每一項(xiàng)教育都有情有理，入耳入腦。同時(shí)，還可以通過開設(shè)社區(qū)黨建廉政論壇、社區(qū)服務(wù)、黑板報(bào)等專欄，推動(dòng)社區(qū)廉政文化建設(shè)開展。

三要體現(xiàn)“實(shí)效性”。在創(chuàng)新活動(dòng)載體時(shí)，要突出把握廉政文化建設(shè)的實(shí)效性，虛功實(shí)做，真抓實(shí)干。堅(jiān)持把促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)作為社區(qū)廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過分析研究社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)、黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾反映的焦點(diǎn)，找準(zhǔn)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。

在正確把握廉政文化個(gè)性和特色的基礎(chǔ)上，我們要設(shè)計(jì)載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾樂于參與和接受的活動(dòng)。

一要做好社區(qū)宣傳文章。要通過在社區(qū)開展廉政文化園地、舉辦廉政文化宣傳專欄、發(fā)放廉政文化知識(shí)手冊(cè)等形式，讓社區(qū)居民知曉廉政文化，從而積極參與到廉政文化建設(shè)中來。開展宣傳工作，可以采取以下幾種形式或載體。

一是建立廉政之窗。專門收集、訂閱有關(guān)黨風(fēng)廉政書籍、雜志，在社區(qū)圖書室開設(shè)“廉政圖書角”，在社區(qū)宣傳欄開展“廉政宣傳之窗”，定期更新廉政報(bào)刊、宣傳圖片，方便社區(qū)群眾閱覽。目前，由于受條件的限制，多數(shù)社區(qū)還沒有能(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)力設(shè)立專門的廉政文化圖書室，也不可能新建專門的廉政文化宣傳欄，因此，我們要因陋就簡(jiǎn)，在現(xiàn)有的社區(qū)閱覽室中開辟出一個(gè)廉政書角，在已有的宣傳窗中拿出幾塊展板用于長(zhǎng)期的反腐倡廉宣傳，無論采取何種方式，廉政文化宣傳應(yīng)該在社區(qū)的日常宣傳工作中占有一定的篇幅。

二是懸掛宣傳橫幅。特別是活動(dòng)剛開展階段，要通過在社區(qū)主要道路懸掛宣傳橫幅，積極營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。懸掛宣傳橫幅不需要多大的投入，我想各個(gè)社區(qū)都能夠做到。

三是刊出廉政文苑。通過在社區(qū)黑板報(bào)上不定期刊出以黨風(fēng)廉政短文、廉政對(duì)聯(lián)、警句格言等為主要內(nèi)容的廉政文苑，宣傳廉政文化。現(xiàn)在居民小區(qū)的樓道都有小黑板，社區(qū)黨組織要利用起來；同時(shí)，也可以在居民進(jìn)出較多場(chǎng)所的墻上新做幾塊黑板，用于廉政文化宣傳。

四是開展漫畫圖片展。一方面，各社區(qū)可以在居民中開展反腐倡廉書畫作品征集活動(dòng)，并適時(shí)進(jìn)行展出；另一方面，也可以利用已有的圖片展板開展宣傳活動(dòng)。前些年，我們市里有位老黨員精心繪制了六十幾幅圖文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫畫，曾在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)機(jī)關(guān)巡回展出過，這次臥龍社區(qū)也進(jìn)行了展出，效果比較好；此外，市紀(jì)委和市檢察院利用近幾年查處的身邊典型案例，制作了一批展板，所有這些漫畫、圖片都可以在以后的社區(qū)廉政文化建設(shè)中加以利用，切實(shí)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)教育效果。

二要做好社區(qū)教育文章。要依托社區(qū)學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)黨校等教育陣地，開展廉政文化教育活動(dòng)。

一要上廉政輔導(dǎo)課。通過邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專職人員上廉政輔導(dǎo)課，給大家講講反腐倡廉的形勢(shì)，或針對(duì)新出臺(tái)的反腐倡廉的法律法規(guī)作一些輔導(dǎo)講座、討論、座談等，以加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員干部的教育。

二要觀看警示教育片。要利用社區(qū)活動(dòng)室、電教室，組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、廣大群眾觀看警示教育片。市紀(jì)委今年專門購(gòu)買了一批電教片，各社區(qū)如有需要，可以通過所在街道紀(jì)委向市紀(jì)委借閱。

三要放映革命傳統(tǒng)教育影片。革命傳統(tǒng)教育影片對(duì)開展艱苦奮斗、廉政勤政教育有一定的促進(jìn)作用，象以前的《焦裕祿》，近年拍攝的《生死抉擇》、《張思德》、《信天游》等影片，都具有很強(qiáng)的教育意義，各社區(qū)可以與市電影公司聯(lián)系到社區(qū)放映。

四要開展先進(jìn)典型教育。當(dāng)前，全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，每個(gè)單位都要求樹立一名先進(jìn)典型。我想我們每個(gè)社區(qū)也肯定能夠找出幾個(gè)勤廉兼優(yōu)的社區(qū)干部、社區(qū)黨員，我們要把他們身上的閃光點(diǎn)挖掘、提煉出來，在社區(qū)中進(jìn)行廣泛宣傳，利用身邊的先進(jìn)典型，對(duì)社區(qū)黨員干部和群眾開展示范教育。

三要做好社區(qū)娛樂文章。社區(qū)廉政文化要增強(qiáng)感染力、影響力，吸引群眾積極參與，必須增強(qiáng)互動(dòng)性和娛樂性，使社區(qū)居民在娛樂休閑之余，潛移默化得到教育、受到啟發(fā)。

一要利用社區(qū)文藝匯演。要以歌舞、相聲、小品、戲曲等形式，謳歌廉政勤政的先進(jìn)典型，鞭撻腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，宣傳黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)?，F(xiàn)在社區(qū)的文藝演出很多，不少社區(qū)每年都要搞一兩場(chǎng)文藝匯演，大家可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)，把廉政文化滲透進(jìn)去。市曲藝團(tuán)近年來創(chuàng)作了一些反腐倡廉的曲藝，如小鑼書《杜絕賭博壞習(xí)慣》、杭州小熱昏《毛病在哪里》，以及蓮花落、上海說唱等，在以后的文藝演出中都可以利用起來。

二要利用節(jié)日寓教于樂。要依托社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)黨校等陣地，因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富健康有益的活動(dòng)。特別是要利用我國(guó)的一些節(jié)日，開展寓教于樂的活動(dòng)，如可以在元宵節(jié)猜廉政燈謎，在“六一節(jié)”組織老革命為小朋友講革命傳統(tǒng)故事，以及“七一”、“中秋”等節(jié)日中舉辦黨史講座、中華民族傳統(tǒng)美德講座等活動(dòng)，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社區(qū)已經(jīng)組建了木蘭拳隊(duì)、秧歌舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)等近文體隊(duì)伍，各社區(qū)要發(fā)揮這些業(yè)余文娛骨干的作用，經(jīng)常性地開展一些娛樂活動(dòng)，通過這些活動(dòng)，在社區(qū)居民中塑造健康文明生活方式，倡導(dǎo)和諧友善的新鄰里關(guān)系。

三、進(jìn)一步明確廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的工作要求

各街道和社區(qū)要把廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各街道黨委、紀(jì)委要十分重視通過培育社區(qū)廉政文化加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想道德教育，要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)“亮點(diǎn)工程”切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。在具體工作中，要落實(shí)“三個(gè)抓”來整合資源，形成合力。

首先，要抓共識(shí)。一要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)。各街道黨委要召開專門的會(huì)議，紀(jì)委書記要把這項(xiàng)工作向黨委作一次專題匯報(bào)，進(jìn)行專題討論，達(dá)成社區(qū)廉政文化建設(shè)齊抓共管的共識(shí)。二要統(tǒng)一機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。各街道黨委要通過各種會(huì)議宣傳、強(qiáng)調(diào)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作的重要性及現(xiàn)實(shí)意義，使全體機(jī)關(guān)干部對(duì)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)形成正確的認(rèn)識(shí)。三要統(tǒng)一社區(qū)干部的思想認(rèn)識(shí)。在座的各位社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任在今天會(huì)議后，要專門召開社區(qū)干部會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神、分析社區(qū)現(xiàn)狀、研究工作方案、明確工作要求，把社區(qū)干部的思想統(tǒng)一起來。

其次，要抓調(diào)研。為扎實(shí)搞好這項(xiàng)工作，各街道紀(jì)委書記、宣傳委員要組織相關(guān)人員開展調(diào)查研究活動(dòng)。一方面要充分摸清各社區(qū)的基本情況，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，另一方面，也可以學(xué)習(xí)外地縣市的社區(qū)廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，提高抓好工作的信心。

第三，要抓結(jié)合。在具體工作中，要注重把社區(qū)廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)共治共建相結(jié)合，努力提高社區(qū)廉政文化建設(shè)的整體效應(yīng)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各街道黨委(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)要對(duì)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行專題研究，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作方案，精心加以組織實(shí)施。要建立由紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、文化等相關(guān)線辦緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制。要成立社區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道紀(jì)委書記要負(fù)起總抓責(zé)任，宣傳委員要積極配合，各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人要具體抓，確?；顒?dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三要加大投入，搭建平臺(tái)。當(dāng)前，我市各社區(qū)經(jīng)費(fèi)都比較緊張，一些大型活動(dòng)、大的設(shè)施的確難搞起來。但在一些簡(jiǎn)便易行、行之有效的載體、平臺(tái)上應(yīng)該適當(dāng)有所投入。要在居民集中的場(chǎng)所建起黑板報(bào)、宣傳窗等。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的改造，建立一些居民的活動(dòng)場(chǎng)，如把會(huì)議室作為電化教育室，購(gòu)買一些廉政教育方面的書籍在圖書室設(shè)立廉政書角，在樓道上增加小黑板等，這些設(shè)施的投入都不大，卻可為社區(qū)廉政文化建設(shè)的開展提供宣傳陣地和活動(dòng)平臺(tái)。

四要強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各街道和社區(qū)都要積極行動(dòng)起來，逐步實(shí)施，抓好落實(shí)。市紀(jì)委要主動(dòng)做好指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)工作，要經(jīng)常到街道、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，全面掌握全市各社區(qū)活動(dòng)開展情況，了解工作的難點(diǎn)、問題和不足。各街道黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查，根據(jù)不同社區(qū)的實(shí)際，提出針對(duì)性的意見建議。要做好宣傳和信息報(bào)送工作，對(duì)社區(qū)、街道在廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的特色工作和亮點(diǎn)工作，要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣傳、積極推廣，進(jìn)一步在全社會(huì)形成廉政文化的氛圍。文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第五篇：在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

結(jié)合實(shí)際

創(chuàng)新載體

扎實(shí)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作

在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話（參考稿）

近年來，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們

今天召開會(huì)議的重要目的之一。剛才，百官街道紀(jì)委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進(jìn)社區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對(duì)我們開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)談三點(diǎn)看法。

一、充分認(rèn)清廉政文化進(jìn)社區(qū)工作所面臨的背景

今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，《實(shí)施綱要》明確提出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)?！边@是中央以正式文件形式明確廉政文化要進(jìn)社區(qū)。

中央為什么要提出大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡(jiǎn)單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對(duì)這個(gè)問題作一些闡述。

首先，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國(guó)歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實(shí)的寫照。解放后，革命后的強(qiáng)大的共產(chǎn)主義的意識(shí)形態(tài)在當(dāng)時(shí)特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對(duì)某些傳統(tǒng)的腐敗文化進(jìn)行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強(qiáng)烈反彈和猛烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識(shí)形態(tài)日薄西山，新的主流價(jià)值體系又未生成，整個(gè)社會(huì)缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實(shí)際的社會(huì)法則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會(huì)化，成為一種社會(huì)流行病，不僅政府官員腐敗會(huì)導(dǎo)致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風(fēng)也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會(huì)和文化層面滲透，且彼此互相助長(zhǎng)。

第二，改革開放使社會(huì)的價(jià)值觀念不斷發(fā)生變化，對(duì)于某些社會(huì)行為的評(píng)價(jià)失去了普遍公認(rèn)的準(zhǔn)則，因此，對(duì)不少腐敗現(xiàn)象的界定和甄別也就不那么明晰了。例如，貪污賄賂屬于腐敗一般是沒有爭(zhēng)議的，而請(qǐng)客送禮是否屬于腐敗則很難一概而論了，至于公款吃喝、旅游，即使從規(guī)范上被認(rèn)定為腐敗，人們大多也會(huì)不以為然，甚至認(rèn)為是工作的必需，實(shí)際上通常并不被當(dāng)作腐敗來看待并加以處理。同時(shí)，由于對(duì)是非曲直的判斷隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移而變化，有些行為在過去被當(dāng)作腐敗，在現(xiàn)在可能就被視為正常和正當(dāng)，比如政府部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則而從事某些經(jīng)濟(jì)行為，以往會(huì)被視為是以權(quán)謀私和腐敗，而目前則被視為正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一個(gè)例子。過去被稱為是“投機(jī)倒把”的某些行為，現(xiàn)在恰恰是被認(rèn)為是搞活經(jīng)濟(jì)的必要手段。對(duì)于這類問題，有些的確是合理的，是社會(huì)出現(xiàn)的新事物。在改革開放的今天反腐敗，也必須把反腐敗現(xiàn)象置身于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中加以透視，不能用老眼光、老觀念來看待問題，把一些符合社會(huì)發(fā)展的新事物視為腐敗現(xiàn)象。另一方面，價(jià)值觀的變動(dòng)不定確實(shí)也使反腐敗陷入了文化觀念上的困境，使很多腐敗行為得以披著改革開放和新生事物的外衣蒙混過關(guān)，甚至魚目混珠。

第三，我們?cè)诜锤瘮∩线€存在一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。從主觀方面看，不少人把反腐敗同改革開放對(duì)立起來，害怕反腐敗會(huì)影響改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所謂“四菜一湯、生意跑光”，就是一種反應(yīng)。于是不少地方和部門奉行的是“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后反腐敗”的邏輯，甚至提出“經(jīng)濟(jì)要上、廉政要讓”。實(shí)際上，根據(jù)有關(guān)專家的研究，除了個(gè)別情況外，在發(fā)展中國(guó)家腐敗的成本通常超過其效益。國(guó)際上對(duì)腐敗的成本－－效益分析的多數(shù)結(jié)論都是腐敗的“成本”大于其“效益”，利用腐敗的手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)現(xiàn)代化，最終得不償失，我們也不例外。但我國(guó)社會(huì)缺乏對(duì)腐敗的這種理性認(rèn)識(shí)，諸如“經(jīng)濟(jì)要上、廉政要讓”之類的模糊觀念仍很普遍，這不可避免地干擾了反腐敗的正常開展。

另一則報(bào)道可能更另我們深思。德國(guó)財(cái)政部為了遏制送禮請(qǐng)吃喝的不正之風(fēng)，向所有雇員們下了一道“死命令”：不得接受來自任何可能與工作產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛的個(gè)人或公司的任何禮物，其中也包括了冷熱飲料，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為“一杯免費(fèi)開水也可能成為你墮落直到監(jiān)獄的開始。”這條規(guī)定對(duì)我們來說簡(jiǎn)直是無法想象的，之所以會(huì)無法想象，因?yàn)樵谖覀兊奈幕?，?qǐng)客送禮、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

當(dāng)腐敗成了一種文化，就意味著不參與腐敗就不行。對(duì)于一般百姓而言，如果不使用一些請(qǐng)客送禮甚至行賄的手段，很多事都辦不成；而對(duì)于有個(gè)一官半職的人，如果不加入到腐敗的行列中，就很難生存下去，特別是那些手中握有實(shí)權(quán)的人很難逃脫腐敗文化布下的天羅地網(wǎng)。在這種腐敗的文化尤其是腐敗的官文化下，即使有個(gè)別清正廉潔者，在腐敗氛圍的壓力下，也不得不同流合污。如果真想潔身自好，則可能受到孤立、排斥、打擊，甚至被調(diào)離工作崗位。所以最后的結(jié)果必然是“好人”被“壞人”拉下水，“好人”越來越少，“壞人”越來越多，以至最后一個(gè)地方或部門所有的人都被腐敗的官文化所腐蝕。近年來屢屢發(fā)生的一些地方和領(lǐng)導(dǎo)班子在反腐敗中被“一鍋端”，就很能說明問題。這正是為什么雖然我們打擊腐敗的力度不斷加大，但腐敗之風(fēng)仍然難以剎住甚至愈演愈烈的深層次文化誘因。

從上面的分析不難看出，我們反腐敗斗爭(zhēng)的艱難之處是在于缺少一種反腐倡廉的文化氛圍，沒有一種良好的文化形態(tài)來激濁揚(yáng)清，敦風(fēng)化俗。從這個(gè)意義上說，當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)十分重要的方面就是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)樹立廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍。這就需要提高全民的文化素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，強(qiáng)化政治社會(huì)化功能，普及法制觀念，建立一種民主的政治文化。香港在70年代的“廉政風(fēng)暴”中，除了懲治和防止腐敗行為，還注重開展“價(jià)值革命”，以提高公眾對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)、對(duì)政府的信任及倫理道德標(biāo)準(zhǔn)。廉政公署不僅通過訪談和大眾傳媒來進(jìn)行宣傳教育，而且還把反腐倡廉的內(nèi)容溶入到中小學(xué)的正式課程中。我們要深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)，并達(dá)到治本的目的，也必須進(jìn)行文化的革命，樹立一種反腐倡廉的公民文化，使腐敗現(xiàn)象為人民所不齒，在社會(huì)上無立足之地。因此，我國(guó)當(dāng)前加強(qiáng)廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義，這也就是我們?yōu)槭裁匆_展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作的目的和意義所在。

二、積極開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動(dòng)

那么，如何在社區(qū)開展廉政文化建設(shè)？首要的一點(diǎn)，我認(rèn)為在深入推進(jìn)社區(qū)廉政文化建設(shè)過程中，我們要把握廉政文化的個(gè)性和特色，在具體工作中要體現(xiàn)“三個(gè)性”：

一要體現(xiàn)“特色性”。文化是有個(gè)性和特色的，廉政的個(gè)性和特色是廉政文化得以存在、發(fā)展的生命線，是增強(qiáng)廉政文化吸引力和感召力的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)載體時(shí)，我們要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分體現(xiàn)社區(qū)各自特色，推出自己的特色項(xiàng)目，努力達(dá)到一社一品。在居民條件較好、黨員多的社區(qū)，可以組織黨員干部和人民群眾開展結(jié)對(duì)幫扶、結(jié)貧思廉等活動(dòng)；在群眾和青少年兒童較多的社區(qū)，組織開展“崇孝敬廉”教育等活動(dòng)。

二要體現(xiàn)“多樣性”。要注重結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，通過多樣性的廉政文化活動(dòng)，使廉政文化滲透到工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面，使身在社區(qū)的居民時(shí)時(shí)處處感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分發(fā)揮社區(qū)文娛骨干的作用，通過組織文藝宣傳隊(duì)，把發(fā)生在大家身邊、富有教育意義的故事整理編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目，使黨員干部和群眾看在眼里，想在心里，以增強(qiáng)教育效果。要充分利用這次先進(jìn)性教育的成果，利用身邊典型人物的先進(jìn)事跡來教育社區(qū)居民，使每一項(xiàng)教育都有情有理，入耳入腦。同時(shí)，還可以通過開設(shè)社區(qū)黨建廉政論壇、社區(qū)服務(wù)、黑板報(bào)等專欄，推動(dòng)社區(qū)廉政文化建設(shè)開展。

三要體現(xiàn)“實(shí)效性”。在創(chuàng)新活動(dòng)載體時(shí)，要突出把握廉政文化建設(shè)的實(shí)效性，虛功實(shí)做，真抓實(shí)干。堅(jiān)持把促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)作為社區(qū)廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過分析研究社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)、黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾反映的焦點(diǎn)，找準(zhǔn)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。

在正確把握廉政文化個(gè)性和特色的基礎(chǔ)上，我們要設(shè)計(jì)載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾樂于參與和接受的活動(dòng)。

一要做好社區(qū)宣傳文章。要通過在社區(qū)開展廉政文化園地、舉辦廉政文化宣傳專欄、發(fā)放廉政文化知識(shí)手冊(cè)等形式，讓社區(qū)居民知曉廉政文化，從而積極參與到廉政文化建設(shè)中來。開展宣傳工作，可以采取以下幾種形式或載體。

一是建立廉政之窗。專門收集、訂閱有關(guān)黨風(fēng)廉政書籍、雜志，在社區(qū)圖書室開設(shè)“廉政圖書角”，在社區(qū)宣傳欄開展“廉政宣傳之窗”，定期更新廉政報(bào)刊、宣傳圖片，方便社區(qū)群眾閱覽。目前，由于受條件的限制，多數(shù)社區(qū)還沒有能力設(shè)立專門的廉政文化圖書室，也不可能新建專門的廉政文化宣傳欄，因此，我們要因陋就簡(jiǎn)，在現(xiàn)有的社區(qū)閱覽室中開辟出一個(gè)廉政書角，在已有的宣傳窗中拿出幾塊展板用于長(zhǎng)期的反腐倡廉宣傳，無論采取何種方式，廉政文化宣傳應(yīng)該在社區(qū)的日常宣傳工作中占有一定的篇幅。

二是懸掛宣傳橫幅。特別是活動(dòng)剛開展階段，要通過在社區(qū)主要道路懸掛宣傳橫幅，積極營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。懸掛宣傳橫幅不需要多大的投入，我想各個(gè)社區(qū)都能夠做到。

三是刊出廉政文苑。通過在社區(qū)黑板報(bào)上不定期刊出以黨風(fēng)廉政短文、廉政對(duì)聯(lián)、警句格言等為主要內(nèi)容的廉政文苑，宣傳廉政文化。現(xiàn)在居民小區(qū)的樓道都有小黑板，社區(qū)黨組織要利用起來；同時(shí)，也可以在居民進(jìn)出較多場(chǎng)所的墻上新做幾塊黑板，用于廉政文化宣傳。

四是開展漫畫圖片展。一方面，各社區(qū)可以在居民中開展反腐倡廉書畫作品征集活動(dòng)，并適時(shí)進(jìn)行展出；另一方面，也可以利用已有的圖片展板開展宣傳活動(dòng)。前些年，我們市里有位老黨員精心繪制了六十幾幅圖文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫畫，曾在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)機(jī)關(guān)巡回展出過，這次臥龍社區(qū)也進(jìn)行了展出，效果比較好；此外，市紀(jì)委和市檢察院利用近幾年查處的身邊典型案例，制作了一批展板，所有這些漫畫、圖片都可以在以后的社區(qū)廉政文化建設(shè)中加以利用，切實(shí)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)教育效果。

二要做好社區(qū)教育文章。要依托社區(qū)學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)黨校等教育陣地，開展廉政文化教育活動(dòng)。

一要上廉政輔導(dǎo)課。通過邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專職人員上廉政輔導(dǎo)課，給大家講講反腐倡廉的形勢(shì)，或針對(duì)新出臺(tái)的反腐倡廉的法律法規(guī)作一些輔導(dǎo)講座、討論、座談等，以加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員干部的教育。

二要觀看警示教育片。要利用社區(qū)活動(dòng)室、電教室，組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、廣大群眾觀看警示教育片。市紀(jì)委今年專門購(gòu)買了一批電教片，各社區(qū)如有需要，可以通過所在街道紀(jì)委向市紀(jì)委借閱。

三要放映革命傳統(tǒng)教育影片。革命傳統(tǒng)教育影片對(duì)開展艱苦奮斗、廉政勤政教育有一定的促進(jìn)作用，象以前的《焦裕祿》，近年拍攝的《生死抉擇》、《張思德》、《信天游》等影片，都具有很強(qiáng)的教育意義，各社區(qū)可以與市電影公司聯(lián)系到社區(qū)放映。

四要開展先進(jìn)典型教育。當(dāng)前，全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，每個(gè)單位都要求樹立一名先進(jìn)典型。我想我們每個(gè)社區(qū)也肯定能夠找出幾個(gè)勤廉兼優(yōu)的社區(qū)干部、社區(qū)黨員，我們要把他們身上的閃光點(diǎn)挖掘、提煉出來，在社區(qū)中進(jìn)行廣泛宣傳，利用身邊的先進(jìn)典型，對(duì)社區(qū)黨員干部和群眾開展示范教育。

三要做好社區(qū)娛樂文章。社區(qū)廉政文化要增強(qiáng)感染力、影響力，吸引群眾積極參與，必須增強(qiáng)互動(dòng)性和娛樂性，使社區(qū)居民在娛樂休閑之余，潛移默化得到教育、受到啟發(fā)。

一要利用社區(qū)文藝匯演。要以歌舞、相聲、小品、戲曲等形式，謳歌廉政勤政的先進(jìn)典型，鞭撻腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，宣傳黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)?，F(xiàn)在社區(qū)的文藝演出很多，不少社區(qū)每年都要搞一兩場(chǎng)文藝匯演，大家可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)，把廉政文化滲透進(jìn)去。市曲藝團(tuán)近年來創(chuàng)作了一些反腐倡廉的曲藝，如小鑼書《杜絕賭博壞習(xí)慣》、杭州小熱昏《毛病在哪里》，以及蓮花落、上海說唱等，在以后的文藝演出中都可以利用起來。

二要利用節(jié)日寓教于樂。要依托社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)黨校等陣地，因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富健康有益的活動(dòng)。特別是要利用我國(guó)的一些節(jié)日，開展寓教于樂的活動(dòng)，如可以在元宵節(jié)猜廉政燈謎，在“六一節(jié)”組織老革命為小朋友講革命傳統(tǒng)故事，以及“七一”、“中秋”等節(jié)日中舉辦黨史講座、中華民族傳統(tǒng)美德講座等活動(dòng)，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社區(qū)已經(jīng)組建了木蘭拳隊(duì)、秧歌舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)等近文體隊(duì)伍，各社區(qū)要發(fā)揮這些業(yè)余文娛骨干的作用，經(jīng)常性地開展一些娛樂活動(dòng)，通過這些活動(dòng)，在社區(qū)居民中塑造健康文明生活方式，倡導(dǎo)和諧友善的新鄰里關(guān)系。

三、進(jìn)一步明確廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的工作要求

各街道和社區(qū)要把廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各街道黨委、紀(jì)委要十分重視通過培育社區(qū)廉政文化加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想道德教育，要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)“亮點(diǎn)工程”切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。在具體工作中，要落實(shí)“三個(gè)抓”來整合資源，形成合力。

首先，要抓共識(shí)。一要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)。各街道黨委要召開專門的會(huì)議，紀(jì)委書記要把這項(xiàng)工作向黨委作一次專題匯報(bào)，進(jìn)行專題討論，達(dá)成社區(qū)廉政文化建設(shè)齊抓共管的共識(shí)。二要統(tǒng)一機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。各街道黨委要通過各種會(huì)議宣傳、強(qiáng)調(diào)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作的重要性及現(xiàn)實(shí)意義，使全體機(jī)關(guān)干部對(duì)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)形成正確的認(rèn)識(shí)。三要統(tǒng)一社區(qū)干部的思想認(rèn)識(shí)。在座的各位社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任在今天會(huì)議后，要專門召開社區(qū)干部會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神、分析社區(qū)現(xiàn)狀、研究工作方案、明確工作要求，把社區(qū)干部的思想統(tǒng)一起來。

其次，要抓調(diào)研。為扎實(shí)搞好這項(xiàng)工作，各街道紀(jì)委書記、宣傳委員要組織相關(guān)人員開展調(diào)查研究活動(dòng)。一方面要充分摸清各社區(qū)的基本情況，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，另一方面，也可以學(xué)習(xí)外地縣市的社區(qū)廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，提高抓好工作的信心。

第三，要抓結(jié)合。在具體工作中，要注重把社區(qū)廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)共治共建相結(jié)合，努力提高社區(qū)廉政文化建設(shè)的整體效應(yīng)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各街道黨委要對(duì)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行專題研究，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作方案，精心加以組織實(shí)施。要建立由紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、文化等相關(guān)線辦緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制。要成立社區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道紀(jì)委書記要負(fù)起總抓責(zé)任，宣傳委員要積極配合，各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人要具體抓，確?；顒?dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三要加大投入，搭建平臺(tái)。當(dāng)前，我市各社區(qū)經(jīng)費(fèi)都比較緊張，一些大型活動(dòng)、大的設(shè)施的確難搞起來。但在一些簡(jiǎn)便易行、行之有效的載體、平臺(tái)上應(yīng)該適當(dāng)有所投入。要在居民集中的場(chǎng)所建起黑板報(bào)、宣傳窗等。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的改造，建立一些居民的活動(dòng)場(chǎng)，如把會(huì)議室作為電化教育室，購(gòu)買一些廉政教育方面的書籍在圖書室設(shè)立廉政書角，在樓道上增加小黑板等，這些設(shè)施的投入都不大，卻可為社區(qū)廉政文化建設(shè)的開展提供宣傳陣地和活動(dòng)平臺(tái)。

四要強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各街道和社區(qū)都要積極行動(dòng)起來，逐步實(shí)施，抓好落實(shí)。市紀(jì)委要主動(dòng)做好指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)工作，要經(jīng)常到街道、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，全面掌握全市各社區(qū)活動(dòng)開展情況，了解工作的難點(diǎn)、問題和不足。各街道黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查，根據(jù)不同社區(qū)的實(shí)際，提出針對(duì)性的意見建議。要做好宣傳和信息報(bào)送工作，對(duì)社區(qū)、街道在廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的特色工作和亮點(diǎn)工作，要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣傳、積極推廣，進(jìn)一步在全社會(huì)形成廉政文化的氛圍。

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