第一篇：縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案（大全）

縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案范文

第一章總則

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，有效保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《 省環(huán)境噪聲防治污染條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活以及交通運(yùn)輸過(guò)程中所產(chǎn)生的超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾周圍工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的噪聲。

第三條本辦法適用于縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“城區(qū)”）內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治。

第四條環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、綜合治理和誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)全縣環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)、公安、綜合執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)，建立健全城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)噪聲違法案件的移交、移送和通報(bào)，合力打擊嚴(yán)重噪聲違法行為。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)開(kāi)通環(huán)保執(zhí)法熱線電話，實(shí)行24小時(shí)值班，確保投訴暢通、處理有效、反饋及時(shí)。

第六條社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等群眾性自治組織，應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)部噪聲環(huán)境的管理和鄰里噪聲糾紛的協(xié)調(diào)。

第七條對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理；污染程度嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即處理或者立即移交處理。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第八條縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用區(qū)域，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位和市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照法律、法規(guī)規(guī)定到縣環(huán)境保護(hù)局履行審批手續(xù),按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)噪聲污染防治措施,并經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。

第十一條對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前15日向縣環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng)。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)的10日內(nèi)批復(fù)；因拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治措施加重污染的，不得批準(zhǔn)。

第十三條產(chǎn)生噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生的噪聲污染設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值、污染防治措施等事項(xiàng)。申報(bào)事項(xiàng)需作重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日到環(huán)保部門(mén)辦理變更手續(xù)，并采取有效的防治措施。

噪聲排放超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照有關(guān)規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十四條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

限期治理期間嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過(guò)三個(gè)月。限期治理后，仍不能達(dá)到相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以處以罰款，或由縣環(huán)境保護(hù)局在15日內(nèi)向縣政府報(bào)告，由縣政府責(zé)令搬遷、關(guān)閉。

第十五條縣環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對(duì)排放噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時(shí)間使用該設(shè)備、設(shè)施。

第十六條在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確需進(jìn)行建筑物爆破等排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向縣公安部門(mén)申報(bào)排放的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

縣公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)排放的決定，批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并同時(shí)告知環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)；不批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十七條中考、高考期間及縣人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)間內(nèi)，除搶修搶險(xiǎn)外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的生產(chǎn)、施工作業(yè)和娛樂(lè)活動(dòng)。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第十九條向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條在居民住宅區(qū)和其他人口集中區(qū)域內(nèi)禁止新建金屬加工、食品加工、木材和石材加工及其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

對(duì)前一款中已用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理布局，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻隔減振等治理措施，使環(huán)境噪聲排放產(chǎn)生的環(huán)境噪聲符合所在區(qū)域的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理。

第二十一條在下列噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)設(shè)施、設(shè)備：

（一）住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)；

（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)單位所在的區(qū)域；

（三）縣人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十三條建筑施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)重污染環(huán)境的，縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時(shí)間或者責(zé)令整改，工程搶修、搶險(xiǎn)除外。

第二十四條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)選用先進(jìn)的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)。在處于機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校及人群集中等敏感區(qū)域的建設(shè)工程，建設(shè)招標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)作為中標(biāo)的重要內(nèi)容。

第二十五條在縣城區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)的，除受特殊地質(zhì)條件限制外，不得使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。確需使用的，不得在夜間和午間作業(yè)。

第二十六條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)。

第二十七條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工15日前，向縣環(huán)境保護(hù)局申報(bào)登記，說(shuō)明工程項(xiàng)目名稱、建筑者名稱、建筑施工場(chǎng)所、施工期限、可能排放到建筑施工場(chǎng)界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等。

第二十八條在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)禁止在午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)除外）。

因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位需在施工前3日內(nèi)，持有關(guān)部門(mén)的證明報(bào)縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須向附近居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準(zhǔn)文號(hào)、夜間施工起止時(shí)間、夜間施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十九條本辦法所稱交通噪聲，是指機(jī)動(dòng)車輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十條在城區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛噪聲限值。

第三十一條在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲限值的，縣公安部門(mén)不得為其辦理登記或通過(guò)年度檢驗(yàn)。

第三十二條縣公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)城區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要?jiǎng)澏ń箼C(jī)動(dòng)車輛行駛，禁鳴喇叭的線路和時(shí)間，規(guī)定拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車進(jìn)入城區(qū)的線路和時(shí)間，設(shè)立明顯標(biāo)志并向社會(huì)公告。

第三十三條機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T不得有下列行為：

（一）在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭；

（二）用鳴喇叭的方式喚人；

（三）在城區(qū)道路等公共場(chǎng)所調(diào)試?yán)龋?/p>

（四）使用高音、怪音喇叭。

第三十四條從事機(jī)動(dòng)車輛維修的經(jīng)營(yíng)者，必須使維修后的機(jī)動(dòng)車輛排放的噪聲達(dá)到國(guó)家規(guī)定的噪聲限值。

第三十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝、使用報(bào)警器，必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時(shí)候，不得使用報(bào)警器。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十七條文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，保證邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用高音喇叭或通過(guò)其他高噪聲的方式招攬顧客；

（二）未經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)使用車載高音喇叭巡回播放或利用腰鼓隊(duì)和軍樂(lè)隊(duì)進(jìn)行商業(yè)游行；

（三）娛樂(lè)、健身、商業(yè)宣傳、大型社會(huì)活動(dòng)，使用音響器材音量超過(guò)所在區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾他人正常休息、生活；

（四）在殯儀館以外的其他場(chǎng)所，使用音量過(guò)大的音響器材演奏演唱哀樂(lè)；

（五）其他干擾他人正常休息、生活的行為。

第三十九條使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，使排放的噪聲不超過(guò)相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條動(dòng)物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止動(dòng)物發(fā)出的噪聲干擾他人的正常休息、生活。

第四十一條進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)，午間及19時(shí)至次日7時(shí)期間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時(shí)間進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減輕對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第七章法律責(zé)任

第四十二條違反作業(yè)時(shí)限，拒不改正的，由縣環(huán)境保護(hù)局封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備。封存的期限，不得超過(guò)3日。

違反法律、法規(guī)關(guān)于社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣綜合執(zhí)法局予以處罰。

違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣環(huán)境保護(hù)局或者其他有關(guān)部門(mén)予以處罰。

第四十三條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十四條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十五條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）“偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲”是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15分貝以上的噪聲；

（二）“建筑施工”是指房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、城市建設(shè)拆除工程及各類管線敷設(shè)工程的施工；

第四十六條本辦法自公布之日起施行。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

第二篇：潼南縣城區(qū)噪聲污染防治的對(duì)策措施

潼南縣城區(qū)噪聲污染防治的對(duì)策措施研究

聲環(huán)境質(zhì)量的好壞直接涉及群眾的切身利益，關(guān)系著市民生活環(huán)境與質(zhì)量，關(guān)系著潼南城市形象，關(guān)系著黨群、干群關(guān)系。目前，潼南縣城區(qū)的噪聲污染已經(jīng)成為影響潼南城區(qū)居民生活環(huán)境的突出問(wèn)題，成為群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，如何妥善解決噪聲擾民問(wèn)題，并有針對(duì)性地找出解決問(wèn)題的思路和辦法，還百姓一個(gè)安靜的生活環(huán)境，已成為當(dāng)前環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的重要工作之一。為此，課題組專題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

一、基本情況調(diào)查

隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加強(qiáng),建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,而隨之帶來(lái)的環(huán)境噪聲污染也與日俱增,噪聲污染問(wèn)題不僅直接影響到我縣城區(qū)城市居民的生存條件,同時(shí)也制約了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。我縣環(huán)境噪聲污染主要聲源由交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲組成,這四類噪聲中交通噪聲影響最大,是直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾健康的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。目前，大氣污染和水污染已受到廣泛的重視和一定程度的控制,可是交通噪聲污染仍還未從根本上得到遏制。

1、噪聲污染投訴的比例較大。據(jù)潼南縣環(huán)保局受理的環(huán)境污染投訴的數(shù)據(jù)顯示，2008年，共有投訴176件，其中噪聲擾民投訴68件，占38.6%。

2、群眾對(duì)噪聲污染防治的滿意度不高。通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，收回192份，在收回的問(wèn)卷中，當(dāng)?shù)鼐用裾?6名，機(jī)關(guān)工作人員占36名，企事業(yè)單位職工占26名，流動(dòng)人員占24名，學(xué)生占60名；對(duì)潼南縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)，認(rèn)為好的占收回總問(wèn)卷的2%，認(rèn)為較好的占收回總問(wèn)卷的8.5%，認(rèn)為一般的占收回總問(wèn)卷的52.8%，認(rèn)為差的占收回總問(wèn)卷的19%，認(rèn)為很差的占收回總問(wèn)卷的17.6%；對(duì)潼南縣城噪聲污染主要因素調(diào)查分析認(rèn)為機(jī)動(dòng)車噪聲污染占63%，認(rèn)為娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲占8%，認(rèn)為社會(huì)生活噪聲占12%，認(rèn)為小型加工企業(yè)噪聲占8%，認(rèn)為建筑施工噪聲占9%。

3、縣城區(qū)噪聲源較為復(fù)雜。調(diào)查分析表明，潼南城區(qū)噪聲污染主要來(lái)自五個(gè)方面：一是建筑施工噪聲：城市道路建設(shè)、舊城改造施工或建筑施工；二是交通噪聲；三是物流噪聲：汽車修理、鐵藝制作、鋁合金加工、配貨站、石材加工等加工作坊；四是社會(huì)生活噪聲：夜市經(jīng)營(yíng)噪聲、流動(dòng)有償服務(wù)演奏聲、娛樂(lè)性歌廳噪聲、市民街舞音樂(lè)聲、門(mén)市轉(zhuǎn)讓叫賣聲等；五是飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、企事業(yè)單位的風(fēng)機(jī)、空調(diào)、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施產(chǎn)生的噪聲。

二、主要原因分析

1、舊城區(qū)規(guī)劃、布局不合理，噪聲投訴隱患多。由于舊城地區(qū)功能區(qū)域規(guī)劃多數(shù)是在幾十年以前制定的，當(dāng)時(shí)主要考慮如何推進(jìn)城市化建設(shè)和方便人民群眾生活，未著重考慮噪聲擾民問(wèn)題，居民區(qū)中混雜著商業(yè)、服務(wù)、文化娛樂(lè)、加工生產(chǎn)等多種行 業(yè)，呈現(xiàn)遍地開(kāi)花之勢(shì)。這些行業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就必然會(huì)產(chǎn)生或帶來(lái)噪聲污染或影響。加之近年來(lái)人民群眾的生活水平大幅度提高，對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高。90％以上的噪聲投訴均來(lái)自居民區(qū)就是最好的證明。

在城區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置一條美食街，既解決了部分下崗人員的就業(yè)問(wèn)題，又規(guī)范了滿街為市的行為，同時(shí)，也便于形成規(guī)模、形成商業(yè)氣候，還方便了群眾的餐飲。然而，城市化推進(jìn)的速度、人們生活水平提高的幅度和就餐火爆的程度都大大超出最初規(guī)劃時(shí)的設(shè)想。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們收入增多了，美食街周邊的空房也銷售完了，夜生活也豐富了，同時(shí)，群眾的環(huán)保意識(shí)也提高了，私家車進(jìn)出的喇叭聲、喝酒劃拳聲、個(gè)體有償服務(wù)演奏聲，與周邊群眾對(duì)生活環(huán)境的要求所形成的矛盾逐漸凸顯出來(lái)。

2、建筑工地夜間施工作業(yè)難避免。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，舊城改造速度加快，城區(qū)內(nèi)施工工地不斷增多，由于建筑施工工藝的需要，例如房屋澆鑄，必須晝夜連續(xù)作業(yè)完成，才能達(dá)到質(zhì)量要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，潼南縣城區(qū)辦理夜間施工手續(xù)有近167家次，平均每2夜有1個(gè)建筑工地在施工，最多時(shí)，有3個(gè)工地同時(shí)施工，往往出現(xiàn)噪聲超標(biāo)而擾民的情況。

3、環(huán)保部門(mén)無(wú)力解決空調(diào)等設(shè)備噪聲擾民問(wèn)題。據(jù)環(huán)保局資料顯示，2008年，該類投訴有13件。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于居民樓內(nèi)設(shè)備產(chǎn)生噪聲適用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的復(fù)函》（環(huán)函[2007]54號(hào)）文件規(guī)定，居民樓內(nèi)的電梯、變壓器等設(shè) 備產(chǎn)生的噪聲問(wèn)題，沒(méi)有明確規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。處理該類投訴，可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，受理部門(mén)依據(jù)《民法通則》的規(guī)定予以調(diào)解，調(diào)解不成的，投訴人依法提起民事訴訟。

4、錯(cuò)位投訴較普遍，轉(zhuǎn)辦投訴效果差，重復(fù)投訴意見(jiàn)大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，涉及群眾身邊環(huán)保問(wèn)題投訴的受理部門(mén)有10余個(gè)，其中涉及解決噪聲擾民的部門(mén)就有8個(gè)：對(duì)降低汽車行駛時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲及輪胎與路面磨擦噪聲，是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)部門(mén)的事；對(duì)改善路面質(zhì)量降低交通噪聲，由規(guī)劃和城建部門(mén)負(fù)責(zé)；汽車禁鳴由公安部門(mén)負(fù)責(zé)；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)且不具備法定審批條件的娛樂(lè)場(chǎng)所，由工商和文化執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行取締，對(duì)有合法手續(xù)但不按照規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間經(jīng)營(yíng)的，由文化執(zhí)法部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整改；對(duì)有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的，由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行夜間噪聲監(jiān)測(cè)，對(duì)噪聲超標(biāo)的，由環(huán)保部門(mén)依法處罰。對(duì)此，群眾投訴時(shí)難以分清受理部門(mén)，往往只向環(huán)保部門(mén)或公安部門(mén)投訴，環(huán)保和公安部門(mén)既不能拒絕，又無(wú)處理權(quán)限，只能將投訴件轉(zhuǎn)交相應(yīng)部門(mén)處理，擾民問(wèn)題得不到及時(shí)解決。由此，導(dǎo)致重復(fù)投訴，并且投訴人意見(jiàn)也較大。

三、建議及對(duì)策

1、環(huán)保關(guān)口前移，嚴(yán)格把好審批關(guān)。嚴(yán)把審批關(guān)，是從源頭上控制污染源的一項(xiàng)根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)劃、工商、文化等有關(guān)部門(mén)協(xié)作與配合，落實(shí)環(huán)保第一審批“前置”條件，對(duì)影響或污染群眾生活環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目嚴(yán)格控制，對(duì)于禁止類 的投資項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。

2、縣政府成立投訴集中受理中心（或整合到公安局110指揮中心）。成立投訴集中受理中心，并配備在線監(jiān)控系統(tǒng)、巡查車等現(xiàn)代化設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)值班制度，集中受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一查處群眾投訴，變被動(dòng)為主動(dòng)，既方便了群眾，又提高了工作效率，還減少了重復(fù)投訴。由此，干群之間將逐漸消除誤會(huì)，拉近距離，加深理解，增進(jìn)友誼，提升政府形象。據(jù)了解，目前，綿陽(yáng)等部分城市已將該工作統(tǒng)一整合到公安局110指揮中心，效果非常好。

3、加大執(zhí)法力度。每年定期開(kāi)展高、中考禁噪專項(xiàng)執(zhí)法，縣政府組織開(kāi)展大規(guī)模的區(qū)域環(huán)境噪聲綜合整治，同時(shí)進(jìn)一步明確各執(zhí)法部門(mén)噪聲污染監(jiān)管的職責(zé)：娛樂(lè)噪聲、建筑、加工噪聲、修理等行業(yè)的噪聲由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)；商業(yè)促銷、家庭娛樂(lè)、禮儀樂(lè)隊(duì)產(chǎn)生的噪聲由公安部門(mén)負(fù)責(zé)；交通噪聲由交警部門(mén)負(fù)責(zé)。環(huán)保部門(mén)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的歌舞廳噪聲擾民的問(wèn)題，對(duì)城區(qū)所有娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行清理整治，要求辦理環(huán)保審批手續(xù)，采用技術(shù)手段隔音降噪，同時(shí)對(duì)歌舞廳娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)征排污費(fèi)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)，開(kāi)展噪聲污染專項(xiàng)巡回整治力度，對(duì)噪聲超標(biāo)的一次教育，二次處罰，三次關(guān)停，真正做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。

4、加強(qiáng)城區(qū)道路交通噪聲的管理，努力降低交通噪聲。由政府組織協(xié)調(diào)城建、交通等部門(mén)盡早完善城區(qū)路網(wǎng)，改善城區(qū)路 面結(jié)構(gòu)，搞好城市道路綠化工作，吸聲降噪；嚴(yán)格規(guī)定各種機(jī)動(dòng)車輛行駛路線，實(shí)行客、貨車分流；安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車?guó)Q號(hào)管理；對(duì)入城車輛嚴(yán)格檢驗(yàn)，認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，不合格者，不予發(fā)證放行。

5、嚴(yán)格執(zhí)行限期治理制度，對(duì)嚴(yán)重?cái)_民的工業(yè)噪聲源加快治理，對(duì)處于居民區(qū)附近嚴(yán)重?cái)_民的小機(jī)械加式企業(yè)應(yīng)限期搬遷。

6、嚴(yán)格監(jiān)管夜間施工。據(jù)我局投訴中心的數(shù)據(jù)顯示，2008年，建筑施工噪聲投訴占噪聲投訴的35%。因此，應(yīng)將施工噪聲列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象范圍，建議可采取以下措施：（1）嚴(yán)格夜間施工審批；（2）開(kāi)展夜間施工工地專項(xiàng)巡查整治，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》（GB12523-90）對(duì)施工噪聲的規(guī)定；（3）接受市民監(jiān)督。要求各施工企業(yè)必須事先將夜間施工的審批文件向工地周邊居民公示，并公布監(jiān)督舉報(bào)電話；（4）及時(shí)處理和答復(fù)投訴。既要盡快處理夜間施工投訴，還要第一時(shí)間答復(fù)投訴人，讓投訴人滿意；（5）嚴(yán)格要求施工企業(yè)采取降低施工噪音措施，比如：設(shè)置隔音棚等裝置，減少噪聲排放；（6）加強(qiáng)與建委、報(bào)社、廣電聯(lián)手，對(duì)已有三次以上投訴的建筑企業(yè)不但實(shí)行停工整頓，還在媒體上對(duì)企業(yè)及法定代表人給予曝光。

7、建設(shè)噪聲控制區(qū)。在縣城開(kāi)展噪聲控制區(qū)建設(shè)，劃定一定區(qū)域，在區(qū)域內(nèi)的噪聲污染源進(jìn)行徹底整治：（1）對(duì)“達(dá)不到 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，要進(jìn)行限期整改；新、改、擴(kuò)項(xiàng)目必須與噪聲污染防治設(shè)施配套建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。（2）對(duì)間斷性的建筑噪聲源，施工期間有噪聲擾民的，限制其作業(yè)時(shí)間，并報(bào)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。（3）交通噪聲，由公安、交通部門(mén)，對(duì)通過(guò)城區(qū)的車輛種類、通行時(shí)間嚴(yán)格規(guī)定；在禁鳴路段，設(shè)置禁鳴標(biāo)志，對(duì)鳴笛車輛進(jìn)行管理。（4）對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所，文化、工商部門(mén)要加強(qiáng)管理，對(duì)其邊界噪聲不符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（5）嚴(yán)禁單位或個(gè)人在商業(yè)活動(dòng)中使用高音喇叭招攬顧客。

《縣城區(qū)噪聲污染防治的對(duì)策措施研究》課題組：

潘文良 陳紅海 鄧清

執(zhí)筆：陳紅海

第三篇：廣元市城區(qū)廣場(chǎng)舞環(huán)境噪聲污染防治管理暫行辦法

廣元市城區(qū)廣場(chǎng)舞噪聲污染防治管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范市城區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理，給廣大市民創(chuàng)造和諧舒適的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和文化部等部門(mén)《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開(kāi)展的通知》（文公共發(fā)〔2015〕15號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣場(chǎng)舞，是指占用市城區(qū)城市廣場(chǎng)、人行道、公園、碼頭等向公眾開(kāi)放的戶外公共場(chǎng)所，使用音響設(shè)備開(kāi)展的唱歌、跳舞、表演等健身娛樂(lè)活動(dòng)。

第三條 在市城區(qū)開(kāi)展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 開(kāi)展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)確定一名責(zé)任人，建立文明自律公約，并自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)督。

如無(wú)明確責(zé)任人，音響器材提供者或領(lǐng)舞（領(lǐng)操、領(lǐng)唱）者以及活動(dòng)主持人均為責(zé)任人。

第五條 利用市城區(qū)廣場(chǎng)、公園等開(kāi)展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)、公園管理機(jī)構(gòu)等場(chǎng)地所有人或管理人按照本辦法的有關(guān)要求簽訂非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地使用協(xié)議。

第六條 在居住區(qū)及其附近街道、廣場(chǎng)、公園等區(qū)域，每年3月1日至9月30日21:30至次日6:30、10月1日至次年2月

— 1 — 底21:00至次日7:00以及每天12:00至14:00期間，不得組織、參與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的廣場(chǎng)舞。通過(guò)佩戴耳麥或不使用音響器材開(kāi)展廣場(chǎng)舞的，不受時(shí)間限制。在每年中考、高考前10天至考試結(jié)束，不得使用可能產(chǎn)生噪聲污染的音響設(shè)備。

第七條 開(kāi)展廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)所產(chǎn)生的噪聲不得超過(guò)市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值：1類聲環(huán)境功能區(qū)（以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能），噪聲限值晝間為55分貝，夜間為45分貝；2類聲環(huán)境功能區(qū)（以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜），噪聲限值晝間為60分貝，夜間為50分貝；3類聲環(huán)境功能區(qū)（以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能），噪聲限值晝間為65分貝，夜間為55分貝；4類聲環(huán)境功能區(qū)（交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)）按交通干線具體情況分類。

第八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門(mén)依法處理：

（一）在市城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域使用高音廣播喇叭開(kāi)展廣場(chǎng)舞的；

（二）在市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)，使用音響器材超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值，干擾周圍環(huán)境的。

第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)廣場(chǎng)舞造成噪聲污染的行為都有權(quán)勸阻、舉報(bào)或者投訴。

— 2 — 城管執(zhí)法部門(mén)要公布投訴電話，及時(shí)受理，組織聯(lián)合執(zhí)法，依法處置。

第十條 市級(jí)主管機(jī)關(guān)和利州區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞噪聲防治的監(jiān)督管理。

城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)合公安、環(huán)保等部門(mén)查處居民區(qū)及其周邊街區(qū)、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所因廣場(chǎng)舞產(chǎn)生影響居民正常生活的違法違規(guī)行為。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)解釋各類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)廣場(chǎng)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)，依法提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并及時(shí)抄送城管執(zhí)法部門(mén)。

公園、廣場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)舞團(tuán)體、組織及個(gè)人簽訂場(chǎng)地使用協(xié)議，配合有關(guān)行政管理部門(mén)做好噪聲監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，對(duì)噪聲污染行為進(jìn)行勸阻和參與聯(lián)合執(zhí)法，并按規(guī)定設(shè)置必要的宣傳欄、標(biāo)志標(biāo)牌。

規(guī)劃建設(shè)和住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)，督促其制止在住宅小區(qū)內(nèi)開(kāi)展廣場(chǎng)舞產(chǎn)生噪聲的擾民行為，配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法查處噪聲污染行為。

體育部門(mén)協(xié)助做好廣場(chǎng)群眾性文化娛樂(lè)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，對(duì)沒(méi)有噪聲污染、沒(méi)有舉報(bào)投訴、普遍反應(yīng)良好的廣場(chǎng)舞團(tuán)體、組織及個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。

文化廣電部門(mén)負(fù)責(zé)市城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治的新聞宣傳。

— 3 — 利州區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)參與做好市城區(qū)除公園、廣場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)以外區(qū)域的廣場(chǎng)舞噪聲污染防治工作，督促?gòu)V場(chǎng)舞責(zé)任人簽訂自覺(jué)遵守公共場(chǎng)所秩序、防止產(chǎn)生噪聲污染的承諾書(shū)。

第十一條 對(duì)拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的團(tuán)體、組織或個(gè)人，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 有關(guān)管理單位不盡責(zé)履職的，由監(jiān)察部門(mén)實(shí)施效能問(wèn)責(zé)。

第十三條 本辦法由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期2年。

第四篇：噪聲污染和建議性防治

噪聲污染及建議性防治

學(xué)院： 土木建筑學(xué)院 專業(yè)班級(jí)： 土木工程09級(jí)01班 小組成員： 盧歡 200948040104

噪聲污染及建議性防治

組員： 盧歡 2009480401 創(chuàng)新點(diǎn)：本文主要介紹噪音污染問(wèn)題及其防治情況，不用我說(shuō)，大家也都知道噪聲污染對(duì)人體帶來(lái)的危害，而且大家都知道防止噪聲污染的三個(gè)方法：聲源處防止、噪聲傳播中防止、耳朵處防止。這三種防止途徑誰(shuí)也無(wú)法改變，那么本文的創(chuàng)新點(diǎn)在哪里呢？本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)就在于讓噪聲污染這個(gè)大家都有而且易被忽略問(wèn)題以文章的形式提出，讓大家切實(shí)注重起噪聲污染的問(wèn)題，而且本文提出了一種簡(jiǎn)便廉價(jià)的防噪聲耳塞，盡管國(guó)內(nèi)生產(chǎn)這種耳塞的廠家已不止一家，但離被大眾化還有一定的距離，所以借此文來(lái)向廣大被噪聲污染困擾的同胞們推廣出這種防治方式及防噪聲耳塞。關(guān)于噪音污染問(wèn)題及其防治可行性分析

那么何為噪音？大家心里都有自己的定義，無(wú)非是：凡是妨礙人們正常休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，以及對(duì)人們要聽(tīng)的聲音產(chǎn)生干擾的聲音。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，噪音的來(lái)源很多。街道上的汽車聲、安靜的圖書(shū)館里的說(shuō)話聲、建筑工地的機(jī)器聲、以及鄰居電視機(jī)過(guò)大的聲音，都是噪音。

總體講噪音是物體振動(dòng)產(chǎn)生。噪音的污染

隨著近代工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染也隨著產(chǎn)生，噪音污染就是環(huán)境污染的一種，已經(jīng)成為對(duì)人類的一大危害。噪音污染與水污染、大氣污染被看成是世界范圍內(nèi)三個(gè)主要環(huán)境問(wèn)題。

噪音是發(fā)生體做無(wú)規(guī)則時(shí)發(fā)出的聲音.聲音由物體振動(dòng)引起，以波的形式在一定的介質(zhì)（如固體、液體、氣體）中進(jìn)行傳播。通常聽(tīng)到的聲音為空氣聲。一般情況下，人耳可聽(tīng)到的聲波頻率為20～20，000Hz，稱為可聽(tīng)聲；低于20Hz，稱為次聲波；高于20，000Hz，稱為超聲波。所聽(tīng)到聲音的音調(diào)的高低取決于聲波的頻率，高頻聲聽(tīng)起來(lái)尖銳，而低頻聲給人的感覺(jué)較為沉悶。聲音的大小是由聲音的強(qiáng)弱決定的。從物理學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，噪音是由各種不同頻率、不同強(qiáng)度的聲音雜亂、無(wú)規(guī)律的組合而成；樂(lè)音則是和諧的聲音。

判斷一個(gè)聲音是否屬于噪音，僅從物理學(xué)角度判斷是不夠的，主觀上的因素往往起著決定性的作用。例如，美妙的音樂(lè)對(duì)正在欣賞音樂(lè)的人來(lái)說(shuō)是樂(lè)音，但對(duì)于正在學(xué)習(xí)、休息或集中精力思考問(wèn)題的人可能是一種噪音。即使同一種聲音，當(dāng)人處于不同狀態(tài)、不同心情時(shí)，對(duì)聲音也會(huì)產(chǎn)生不同的主觀判斷，此時(shí)聲音可能成為噪音或樂(lè)音。因此，從生理學(xué)觀點(diǎn)來(lái)看，凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪音。當(dāng)噪聲對(duì)人及周圍環(huán)境造成不良影響時(shí)，就形成噪音污染。噪音對(duì)人體健康的影響 噪音引起的聽(tīng)力損傷

噪音是傷害耳朵感聲器官（耳蝸）的感覺(jué)發(fā)細(xì)胞，一旦感覺(jué)發(fā)細(xì)胞受到傷害，則永遠(yuǎn)不會(huì)復(fù)原。感覺(jué)高頻率的感覺(jué)發(fā)細(xì)胞最容易受到噪音的傷害，因此一般人聽(tīng)力已經(jīng)受噪音傷害了，如果沒(méi)有做聽(tīng)力檢驗(yàn)卻往往不自覺(jué)，直到聽(tīng)力喪失到無(wú)法與人溝通時(shí)，卻為時(shí)已晚。早期聽(tīng)力的喪失以4000Hz最容易發(fā)生，且雙側(cè)對(duì)稱（4Kdip）。病患以無(wú)法聽(tīng)到輕柔高頻率的聲音為主。除非突然暴露在非常強(qiáng)烈的聲音下如槍聲，爆竹聲等，聽(tīng)力的喪失也是漸進(jìn)性的。噪音引起心臟血管傷害

急性噪音暴露常引起高血壓，在100分貝十分鐘下腎上腺激素則分泌升高，交感神經(jīng)被激動(dòng)。在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)上，也有相同的發(fā)現(xiàn)。雖然流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果不一致，但最近幾個(gè)大規(guī)模研究顯示長(zhǎng)期噪音的暴露與高血壓呈正相關(guān)的關(guān)系。暴露噪音70分貝到90分貝五年，其得到高血壓的危險(xiǎn)性高達(dá)2.47倍。噪音對(duì)生殖能力的影響

近年來(lái)，一些專家提出了“環(huán)境激素”理論，指出環(huán)境中存在著能夠像激素一樣影響人體內(nèi)分泌功能的化學(xué)物質(zhì)，噪音就是其中一種。它會(huì)使人體內(nèi)分泌紊亂，導(dǎo)致精液和精子異常。長(zhǎng)時(shí)間的噪音污染可以引起男性不育；對(duì)女性而言，則會(huì)導(dǎo)致流產(chǎn)和胎兒畸形。在其他方面的研究到目前仍無(wú)結(jié)論，尚待進(jìn)一步的探討。噪音對(duì)睡眠的影響

有高達(dá)百分之二十八的人認(rèn)為噪音影響睡眠，但長(zhǎng)久影響下是否對(duì)健康有傷害，尚待進(jìn)一步的探討。噪音對(duì)心理的影響

在高頻率的噪音下，一般人都有焦躁不安的癥狀，容易激動(dòng)的情形。有人研究發(fā)現(xiàn)噪音越高的工作場(chǎng)所，意外事件越多，生產(chǎn)力越低，此項(xiàng)結(jié)果仍有爭(zhēng)論。噪音大小對(duì)人類生活的影響

(1)噪聲對(duì)睡眠的干擾 人類有近1/3的時(shí)間是在睡眠中度過(guò)的。睡眠是人類消除疲勞、恢復(fù)體力、維持健康的一個(gè)重要條件。但環(huán)境噪聲會(huì)使人不能安眠或被驚醒，在這方面，老人和病人對(duì)噪聲干擾更為敏感。當(dāng)睡眠被干擾后，工作效率和健康都會(huì)受到影響。研究結(jié)果表明：連續(xù)噪聲可以加快熟睡到輕睡的回轉(zhuǎn)，使人多夢(mèng)，并使熟睡的時(shí)間縮短；突然的噪聲可以使人驚醒。一般來(lái)說(shuō)，40分貝大連續(xù)噪聲可使10%的人受到影響；70分貝可影響50%；而突發(fā)動(dòng)噪聲在40分貝時(shí)，可使10%的人驚醒，到60分貝時(shí)，可使70的人驚醒。長(zhǎng)期干擾睡眠會(huì)造成失眠、疲勞無(wú)力、記憶力衰退，以至產(chǎn)生神經(jīng)衰弱癥候群等。在高噪聲環(huán)境里，這種病的發(fā)病率可達(dá)50^-60%以上。

(2)噪聲對(duì)語(yǔ)言交流的干擾 噪聲對(duì)語(yǔ)言交流的影響，來(lái)自噪聲對(duì)聽(tīng)力的影響。這種影響，輕則降低交流效率，重則損傷人們的語(yǔ)言聽(tīng)力。研究表明，30分貝以下屬于非常安靜的環(huán)境，如播音室、醫(yī)院等應(yīng)該滿足這個(gè)條件。40分貝是正常的環(huán)境，如一般辦公室應(yīng)保持這種水平。50-60分貝則屬于較吵的環(huán)境，此時(shí)腦力勞動(dòng)受到影響，談話也受到干擾。當(dāng)打電話時(shí)，周圍噪聲達(dá)65分貝則對(duì)話有困難；在80分貝時(shí)，則聽(tīng)不清楚。在噪聲達(dá)80-90分貝時(shí)，距離約0.15米也得提高嗓門(mén)才能進(jìn)行對(duì)話。如果噪聲分貝數(shù)再高，實(shí)際上不可能進(jìn)行對(duì)話。

(3)噪聲損傷聽(tīng)覺(jué) 人短期處于噪聲環(huán)境時(shí)，即使離開(kāi)噪聲環(huán)境，耳朵也會(huì)造成短期的聽(tīng)力下降，但當(dāng)回到安靜環(huán)境時(shí)，經(jīng)過(guò)較短的時(shí)間即可以恢復(fù)。這種現(xiàn)象叫聽(tīng)覺(jué)適應(yīng)。如果長(zhǎng)年無(wú)防護(hù)地在較強(qiáng)的噪聲環(huán)境中工作，在離開(kāi)噪聲環(huán)境后聽(tīng)覺(jué)敏感性的恢復(fù)就會(huì)延長(zhǎng)，經(jīng)數(shù)小時(shí)或十幾小時(shí)，聽(tīng)力可以恢復(fù)。這種可以恢復(fù)聽(tīng)力的損失稱為聽(tīng)覺(jué)疲勞。隨著聽(tīng)覺(jué)疲勞的加重會(huì)造成聽(tīng)覺(jué)機(jī)能恢復(fù)不全。因此，預(yù)防噪聲性耳聾首先要防止疲勞的發(fā)生。一般情況下，85分貝以下的噪聲不至于危害聽(tīng)覺(jué)，而85分貝以上則可能發(fā)生危險(xiǎn)。統(tǒng)計(jì)表明，長(zhǎng)期工作在90分貝以上的噪聲環(huán)境中，耳聾發(fā)病率明顯增加。(4)噪聲可引起多種疾病 噪聲除了損傷聽(tīng)力以外，還會(huì)引起其他人身?yè)p害。噪聲可以引起心緒不寧、心情緊張、心跳加快和血壓增高。噪聲還會(huì)使人的唾液、胃液分泌減少，胃酸降低，從而易患胃潰瘍和十二指腸潰瘍。一些工業(yè)噪聲調(diào)查結(jié)果指出，勞動(dòng)在高噪聲條件下的鋼鐵個(gè)人和機(jī)械車間個(gè)人比安靜條件下的個(gè)人循環(huán)系統(tǒng)發(fā)病率高。在強(qiáng)聲下，高血壓的人也多。不少人認(rèn)為，20世紀(jì)生活中的噪聲是造成心臟病的原因之一。長(zhǎng)期在噪聲環(huán)境下工作，對(duì)神經(jīng)功能也會(huì)造成障礙。實(shí)驗(yàn)室條件下人體實(shí)驗(yàn)證明，在噪聲影響下，人腦電波可發(fā)生變化。噪聲可引起大腦皮層興奮和抑制的平衡，從而導(dǎo)致條件下反射的異常。有的患者會(huì)引起頑固性頭痛、神經(jīng)衰弱和腦神經(jīng)機(jī)能不全等。癥狀表現(xiàn)與接觸的噪聲強(qiáng)度有很大關(guān)系。例如，當(dāng)噪聲在80-85分貝時(shí)，往往很易激動(dòng)、感覺(jué)疲勞，頭痛多在顳額區(qū)；95-120分貝時(shí)，作業(yè)個(gè)人常前頭部鈍性痛，并伴有易激動(dòng)、睡眠失調(diào)、頭暈、記憶力減退；噪聲強(qiáng)到140-150分貝時(shí)不但引起耳病，而且發(fā)生恐懼和全身神經(jīng)系統(tǒng)緊張性增高。噪聲防治及管理措施

為了防止噪音，我國(guó)著名聲學(xué)家馬大猷教授曾總結(jié)和研究了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有各類噪音的危害和標(biāo)準(zhǔn)，提出了三條建議：

（1）為了保護(hù)人們的聽(tīng)力和身體健康，噪音的允許值在 75~90 分貝。

（2）保障交談和通訊聯(lián)絡(luò)，環(huán)境噪音的允許值在 25~50 分貝。

（3）對(duì)于睡眠時(shí)間建議在 35~50 分貝。

我國(guó)心理學(xué)界認(rèn)為，控制噪音環(huán)境，除了考慮人的因素之外，還須兼顧經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可行性。充分的噪音控制，必須考慮噪音源、傳音途徑、受音者所組成的整個(gè)系統(tǒng)?？刂圃胍舻拇胧┛梢葬槍?duì)上述三個(gè)部分或其中任何一個(gè)部分。噪音控制的內(nèi)容包括

（1）降低聲源噪音，工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)可以選用低噪音的生產(chǎn)設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，或者改變?cè)胍粼吹倪\(yùn)動(dòng)方式（如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動(dòng)）。

（2）在傳音途徑上降低噪音，控制噪音的傳播，改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等。

（3）受音者或受音器官的噪音防護(hù)，在聲源和傳播途徑上無(wú)法采取措施，或采取的聲學(xué)措施仍不能達(dá)到預(yù)期效果時(shí)，就需要對(duì)受音者或受音器官采取防護(hù)措施，如長(zhǎng)期職業(yè)性噪音暴露的工人可以戴零聽(tīng)耳塞、耳罩或頭盔等護(hù)耳器。防治噪聲污染的一些辦法

（1）營(yíng)造隔音林

（2）將噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè)搬離市區(qū)

（3）源頭處預(yù)防，傳播過(guò)程消減

噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟，但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大，要采取噪音控制的企業(yè)和場(chǎng)所為數(shù)甚多，因此在防止噪音問(wèn)題上，必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有這方面噪音治理先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)及事業(yè)單位：如清華大學(xué)建筑物理實(shí)驗(yàn)室，司等在噪音治理與振動(dòng)控制行業(yè)領(lǐng)域做出比較突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，具體問(wèn)題應(yīng)當(dāng)具體分析。在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長(zhǎng)期工作的地方，噪音的強(qiáng)度要低；庫(kù)房或少有人去車間或空曠地方，噪音稍高一些也是可以的?？傊?，對(duì)待不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同性質(zhì)與不同持續(xù)時(shí)間的噪音，應(yīng)有一定的區(qū)別。

抗噪相關(guān)報(bào)道《抵抗噪音，尋求安靜的五大方法（尤其適合學(xué)生和蟻?zhàn)澹?/p>

建設(shè)及街道噪音，現(xiàn)全國(guó)各地興起的基建熱也滋生了建設(shè)噪音及裝修噪音影響正常居民休息的問(wèn)題，此外還有居民區(qū)附近的燒烤攤、麻將室、酒吧、KTV、舞廳等帶來(lái)的夜間噪音問(wèn)題均居高不下。

短暫性的噪音問(wèn)題，如乘坐長(zhǎng)途列車回家過(guò)年，公干等在人多環(huán)境噪音大的情況，這類噪音的影響時(shí)間較短，但受關(guān)注的程度較大。

此外，在受訪的群體里，將近65%表示經(jīng)常受到噪音干擾，21%表示偶爾受噪音影響，而在這些受訪者中，僅有36%找到了適合的抗噪方式。也因此，我們?cè)诖丝偨Y(jié)各種較為普遍的降噪辦法，將降噪行動(dòng)進(jìn)行到底。

NO.1

跟制造噪音的那一方溝通。讓他理解并跟他講清楚他的行為已經(jīng)給別人造成了諸多生活的不便，爭(zhēng)取他的同情和體諒，從根源上解決噪音的源頭，換來(lái)較持久的安寧環(huán)境?；蛘哒?qǐng)執(zhí)法部門(mén)解決。這是根治噪音問(wèn)題的辦法，但也是最難做到的。

NO.2

假如噪音的來(lái)源是不可避免的，或者遇到不講理的，大多數(shù)人選擇從自己身上做點(diǎn)文章。佩戴抗噪耳塞是較為有效的做法，這種特殊材質(zhì)的耳塞戴在耳朵里，可降低聲音的強(qiáng)度和分貝。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在所有耳塞產(chǎn)品中，國(guó)內(nèi)品牌零聽(tīng)抗噪衛(wèi)士的隔音效果和舒適度是消費(fèi)者最為滿意的。而對(duì)比看歐美等國(guó)，民眾對(duì)隔音耳塞認(rèn)知是很大，而且使用也比較普遍的。因此國(guó)內(nèi)需普及抗噪的理念。此外，在短暫旅途及乘坐交通工具休息也適用此法睡眠。

NO.3

使用隔音設(shè)備如隔音材料及隔音窗等有效阻止噪音傳播也是一種較有效的方法，但存在造價(jià)高等問(wèn)題，如果是租客或者短期暫居者，要實(shí)行此法較為困難。但如果是業(yè)主本人遭遇環(huán)境噪音干擾的問(wèn)題即可通過(guò)此類方法解決。

NO.4

值得強(qiáng)調(diào)的是打鼾的問(wèn)題，針對(duì)減少打鼾的聲音，枕頭是可以起一定的作用的。在平臥時(shí)打鼾多會(huì)加重，所以可以鼓勵(lì)輕度打鼾的人側(cè)睡，或者在睡衣背部縫一個(gè)小球，但某些人會(huì)對(duì)此感到睡眠時(shí)極不舒服。如果實(shí)在是不習(xí)慣，那最好是讓伴侶去醫(yī)院看看，把打鼾的毛病給治掉。另外，愛(ài)打鼾的人一定要保持身材，肥胖也是加重打鼾的因素之一。

NO.5

為了緩解噪音對(duì)生活的影響，個(gè)人也必須養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，戒煙限酒，平時(shí)多運(yùn)動(dòng)，放松心情，平和心境，加強(qiáng)自身對(duì)噪音的免疫，其實(shí)大多數(shù)噪音造成的失眠其實(shí)都可以通過(guò)自我調(diào)控解決的。

求助抗噪音方法的一般以年輕人為主，大部分都是大學(xué)生或都市的白領(lǐng)、蟻?zhàn)?。大學(xué)是一個(gè)集體環(huán)境，除了自身提高素質(zhì)和修養(yǎng)之外，還應(yīng)該有個(gè)良好的生活習(xí)慣。現(xiàn)在的大學(xué)生生活自律性較差，自我意識(shí)較強(qiáng)，有時(shí)不能顧及別人的感受，大多數(shù)飽受噪音折磨的大學(xué)生選擇了自我保護(hù)，佩戴耳塞耳罩降低噪音，提高休息質(zhì)量。這也是零聽(tīng)耳塞在校園內(nèi)暢銷的原因之一。其實(shí)這種方法也適用于社會(huì)抗噪的各方面，不僅能減少與人矛盾，也可以有效地降低噪音對(duì)自身的影響，是值得普及和推廣的降噪措施。

不足之處：盡管這種零聽(tīng)耳塞有諸多優(yōu)點(diǎn)，但其問(wèn)題也不可忽略。第一點(diǎn)就是：睡覺(jué)時(shí)耳朵中塞著一個(gè)耳塞，盡盡管這種耳塞材質(zhì)再好，那也會(huì)有點(diǎn)感覺(jué)吧，總會(huì)給人帶來(lái)一點(diǎn)不適。第二點(diǎn)是：盡管它能減小噪聲的分貝，但真正用過(guò)這種產(chǎn)品的人都會(huì)有這種感覺(jué)，別人在一邊說(shuō)話或者屋外有什么單一的聲源的話，還是能聽(tīng)得清清楚楚的，也就是說(shuō)它只防比較吵雜比較亂的聲音。還有就是第三點(diǎn)：為何我們不想想利用駐波干擾來(lái)消除噪音呢，這樣只需一個(gè)駐波發(fā)生器就行了，比那耳塞好用多了。不過(guò)任何產(chǎn)品都有它的優(yōu)缺點(diǎn)，我們應(yīng)該客觀看待。

第五篇：噪聲污染防治管理規(guī)定(2018.8.21)

噪聲污染防治管理規(guī)定

QG/TT X2-13.08--2017

1、總則

1.1、目的：為防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善工作生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司噪聲有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

1.2、適用范圍：本規(guī)定適用于公司產(chǎn)生噪音的區(qū)域。

2、術(shù)語(yǔ)定義

2.1、噪聲：干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音（主觀定義）。在物理學(xué)上定義為振幅和頻率雜亂、斷續(xù)或統(tǒng)計(jì)上無(wú)規(guī)則的聲振動(dòng)。

2.2、噪聲源：指產(chǎn)生噪聲的物體。

2.3、噪聲污染：是指所產(chǎn)生的噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并干擾人們正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

2.4、工業(yè)噪聲：指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

2.5、建筑施工噪聲：建筑施工機(jī)械使用過(guò)程中產(chǎn)生的和施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲。

2.6、噪聲控制：采用工程技術(shù)措施控制噪聲源的聲輸出，控制噪聲的傳播和接收，以得到人們所要求的聲學(xué)環(huán)境。

3、職責(zé) 3.1、安技環(huán)保部

3.1.1、是公司噪聲污染防治歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和地方噪聲污染防治方針政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定；依據(jù)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。3.1.2、代表公司與政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及相關(guān)單位進(jìn)行噪聲排放申報(bào)、監(jiān)測(cè)、污染治理、排污收費(fèi)等工作的協(xié)調(diào)處理。

3.1.3、負(fù)責(zé)組織起草、編制公司有關(guān)防治噪聲污染的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.4、負(fù)責(zé)公司產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容（篇章）的審查及項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

3.1.5、負(fù)責(zé)公司噪聲污染防治設(shè)施監(jiān)督管理工作。3.2、各單位

3.2.1、貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)噪聲污染防治的環(huán)境保護(hù)方針政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)噪聲污染防治工作的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.3、負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章的審查及項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

3.3.4、負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作 3.3.5、將噪聲污染防治工作納入本公司整體管理工作中，積極采取先進(jìn)的噪聲污染防治技術(shù)和措施，減少和控制噪聲污染。

3.3.6、負(fù)責(zé)本公司噪聲污染源和污染防治設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)督管理。

3.3.7、負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部室車間建立噪聲污染源檔案和設(shè)備臺(tái)帳，并及時(shí)維護(hù)。、工作內(nèi)容和要求

4.1、噪聲污染防治的監(jiān)督管理

4.1.1、各單位應(yīng)對(duì)噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行必要的日常維修保養(yǎng)。4.1.2、噪聲污染防治設(shè)施必須保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有下列情況之一的單位必須提請(qǐng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。a)需暫停運(yùn)轉(zhuǎn)的；

b)需轉(zhuǎn)移、拆除或者閑置的； c)需改造、更新的。4.2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

4.2.2、建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施，必須按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)意見(jiàn)的要求設(shè)計(jì)。

4.2.3、建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)施工。用于噪聲污染防治設(shè)施建設(shè)的資金不得挪用或擠占。

4.2.4、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出試生產(chǎn)申請(qǐng)，4.2.5、建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出噪聲污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)或使用。

4.3、工業(yè)噪聲污染防治

4.3.1、在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.2、產(chǎn)生工業(yè)噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕工業(yè)噪聲對(duì)周圍生產(chǎn)、生活環(huán)境的影響。

4.3.3、廠界噪聲超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的單位，必須在限定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)。

4.3.4、具有生產(chǎn)性噪聲的車間應(yīng)盡量遠(yuǎn)離其他非噪聲作業(yè)車間、行政區(qū)和生活區(qū)。

4.3.5、噪聲較大的設(shè)備應(yīng)盡量將噪聲源與操作人員隔開(kāi)，工藝允許遠(yuǎn)距離控制的，可設(shè)置隔聲操作(控制)室。

4.3.6、噪聲與振動(dòng)強(qiáng)度較大的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)安裝在單層廠房或多層廠房的底層，對(duì)振幅、功率大的設(shè)備應(yīng)設(shè)計(jì)減振基礎(chǔ)。4.3.7、產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的車間墻體應(yīng)加厚。為減輕噪聲和振動(dòng)的產(chǎn)生和傳播，設(shè)置隔聲室以阻斷噪聲的傳播。隔聲室的天棚、墻體、門(mén)窗均應(yīng)符合隔聲、吸聲的要求。

4.3.8、人員進(jìn)入產(chǎn)生噪音的車間應(yīng)佩戴耳塞、耳罩。噪聲危害較大作業(yè)（每工作8小時(shí)等效聲級(jí)85DB）的，應(yīng)每年進(jìn)行職業(yè)病防治聽(tīng)力測(cè)試和評(píng)定，并建檔備案。

4.3.9、各涉噪音班組應(yīng)對(duì)噪聲源的重點(diǎn)設(shè)施、設(shè)備采取合理安排布局，加強(qiáng)設(shè)備潤(rùn)滑和維護(hù)保養(yǎng)等有效措施，并嚴(yán)格按照相應(yīng)作業(yè)和設(shè)備操作規(guī)程執(zhí)行，以減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

4.3.10、各單位廠界、建筑施工場(chǎng)界、生產(chǎn)車間、作業(yè)場(chǎng)所及固定設(shè)施、設(shè)備的噪聲監(jiān)測(cè)委托局職業(yè)病防治所進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻率為1次/年。

4.3.11、建立健全產(chǎn)噪設(shè)備、設(shè)施的種類、數(shù)量、噪聲值和噪聲污染治理設(shè)施運(yùn)行檔案。

4.3.12、任何部門(mén)和個(gè)人均有權(quán)對(duì)造成噪聲污染者進(jìn)行檢舉和控告。直接受到噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求減輕、排除噪聲污染的危害。

5、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

5.1、公司安技環(huán)保部對(duì)執(zhí)行本規(guī)定成績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.2、違反本規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人分別按照公司《環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》相應(yīng)條款處罰。

6、相關(guān)文件

6.1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 6.2、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》 6.3、《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》 6.4、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)等

7、附則

7.1、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。7.2、本規(guī)定委托安技環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。