第一篇:環(huán)保局環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
環(huán)保局環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
一、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
XX市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)城市區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲、道路交通噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示XX市聲環(huán)境質(zhì)量狀況保持在較好水平。
1、區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年,XX市的區(qū)域環(huán)境噪聲均值為54.3分貝,區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量較好。全市100個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)中有13個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為好;46個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為較好;涼山廣播電視大學(xué)、雪花啤酒廠后門等36個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量為輕度污染;涼山州商業(yè)局門口和音皇歌城停車場(chǎng)門口2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量為中度污染;沃爾瑪超市東北角、一環(huán)路正義路叉口東10米和州商業(yè)銀行門口3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量為重度污染。
2、功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年XX市功能區(qū)噪聲年平均晝夜等效聲級(jí)值(52.6分貝)略高于上年(52.5分貝)。各功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量四個(gè)季度間差距較小;其中居住與文教區(qū)最好,交通干線道路兩側(cè)區(qū)域最差。
3、交通噪聲環(huán)境質(zhì)量。2012年XX市交通噪聲聲環(huán)境質(zhì)量總體較好,年等效聲級(jí)平均值為64.3分貝。全市監(jiān)測(cè)道路總長(zhǎng)度21.270km,比上年增長(zhǎng)12.859km,無(wú)超標(biāo)路段。
二、噪聲污染防治工作開展情況
(一)貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià),加強(qiáng)噪聲污染源頭控制。為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染防治工作,確保聲環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃要求,2012年我局嚴(yán)格“三同時(shí)”驗(yàn)收管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),杜絕新建項(xiàng)目噪聲擾民。
(二)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。2012年,我局對(duì)工業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)噪聲排放源單位,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,確保重點(diǎn)排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。一是貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。二是實(shí)行夜間建筑施工作業(yè)審批制度,在城市市區(qū)禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),對(duì)于搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)而進(jìn)行夜間建筑施工作業(yè)的,必須具備環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批許可證明。三是加大對(duì)噪聲污染違法案件的處罰力度,對(duì)惡意排放噪聲,嚴(yán)重?cái)_民的企業(yè)實(shí)施頂格處罰,并嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi),做到應(yīng)收盡收。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治。2012年,為確保中、高考期間考生擁有一個(gè)安靜、良好的考試環(huán)境,由政府發(fā)布禁噪公告,環(huán)保部門與公安、城管、工商、教育、文化等部門相互協(xié)調(diào)、密切配合,組成聯(lián)合檢查組,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)敏感點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、城市建筑施工工地、城區(qū)娛樂場(chǎng)所等噪聲源敏感區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)檢查、巡視;督促噪聲排放單位和個(gè)人采取有效防治措施,防止噪聲污染;對(duì)違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的行為,從速處理。有力地保證了中、高考的順利進(jìn)行,得到考生的普遍贊賞和社會(huì)的一致好評(píng)。
三、環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)情況 我市環(huán)境噪聲管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)包括工業(yè)污染防治科、市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)和市環(huán)境監(jiān)測(cè)站。其中,工業(yè)污染防治科科室人員2名,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市噪聲污染防治工作;市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),人員數(shù)量5名,負(fù)責(zé)噪聲污染源日常巡查、環(huán)境噪聲違法行為調(diào)查處理、噪聲擾民投訴受理、噪聲污染糾紛排解等工作;市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,專職人員3名,負(fù)責(zé)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、噪聲污染源常規(guī)監(jiān)測(cè)、發(fā)布有關(guān)環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)等工作。
四、噪聲擾民投訴情況
2012年,我局共接到環(huán)境投訴280件,其中有166件噪聲投訴,占環(huán)境污染投訴59%。其中社會(huì)生活噪聲比例較大,共94件,交通噪聲22件,施工噪聲44件,工業(yè)噪聲6件。對(duì)于投訴,我們及時(shí)受理,及時(shí)處理,及時(shí)回復(fù),投訴處理率、辦結(jié)率達(dá)100%。
五、環(huán)境噪聲管理中存在的問題
1、目前,中心城市迅速發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也趨于繁榮,產(chǎn)生的建筑噪聲影響較大,加上多數(shù)建筑工藝要求連續(xù)施工產(chǎn)生了大量的噪聲。隨著XX區(qū)改造力度加大,搬遷人數(shù)較多,裝修噪聲、夜間燃放鞭炮噪聲也就接踵而來(lái)。建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲擾民現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、環(huán)境噪聲立法不健全,執(zhí)法難度大。目前,涉及噪聲污染管理的法律主要有《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安處罰法》和《道路交通安全法》。對(duì)城區(qū)噪聲的監(jiān)督管理不僅有環(huán)境保護(hù)部門,還有公安、建設(shè)等部門,而且對(duì)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定不是很明確,法律的口子開的過大,執(zhí)法中存在著機(jī)械和疏漏,對(duì)很多噪聲的種類界定不夠明確。所以在噪聲執(zhí)法過程中,往往涉及到多個(gè)部門,執(zhí)法難度大,依據(jù)不夠充分。
環(huán)境保護(hù)是社會(huì)精神文明面貌的組成部分,也是社會(huì)精神面貌的具體表現(xiàn)。因此,社區(qū)的精神文明建設(shè)首現(xiàn)要從環(huán)境保護(hù)入手。環(huán)境保護(hù)的好與壞直接關(guān)系到社區(qū)居民整體利益。今年社區(qū)為做好社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,通過一系列活動(dòng),提高了社區(qū)居民愛護(hù)家園,維護(hù)社區(qū)環(huán)境保護(hù)的良好習(xí)慣?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
首先成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由居委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),制定了各項(xiàng)規(guī)章制度和措施使社區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。
二、大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作
為使社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作做的更細(xì)更好,社區(qū)在共建單位的大力支持和配合下,狠抓了社區(qū)環(huán)境保護(hù)的管理,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,做到能及時(shí)清除社區(qū)和樓道的張貼物及廣告、對(duì)樹木懸掛物及時(shí)清理。另外,我們還加強(qiáng)了對(duì)袋裝垃圾的管理,在社區(qū)內(nèi)設(shè)置了垃圾箱,方便了廣大社區(qū)居民。對(duì)袋裝垃圾房的垃圾做到日產(chǎn)日清,三、深入開展除“四害”工作
滅蟑滅鼠是創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容,為了改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,3月27日至29日,我們組織社區(qū)全體工作人員深入社區(qū)居民家中發(fā)放宣傳單100余份,為居民家庭的“雙滅”活動(dòng)共走訪居民家庭1200余戶,為1100多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共800袋,滅鼠共350袋(每袋100克);10月29日至30日,為居民投放蟑螂藥共300包,滅鼠藥4kg,取得了良好的效果。
四、認(rèn)真做好社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作
為了環(huán)境保護(hù)工作的順利開展,給社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔的工作和生活環(huán)境。社區(qū)主管環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人每天對(duì)社區(qū)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人要求保潔員每天必須按時(shí)完成自己管區(qū)的衛(wèi)生,同時(shí)還對(duì)社區(qū)內(nèi)的健身器材、宣傳欄也要進(jìn)行清理,對(duì)樓道的衛(wèi)生和廣告也要做到及時(shí)清除,垃圾做到每天日產(chǎn)日清,垃圾容器無(wú)滿溢,垃圾房墻面及周圍衛(wèi)生做到臟了及時(shí)清除。一年來(lái),我們保持了以往工作作風(fēng)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更加積極投入到社區(qū)工作中,轄區(qū)內(nèi)設(shè)有涼亭、健身廣場(chǎng)、門前小草青青、綠樹成蔭,是一個(gè)健身、休閑、乘涼的綠色小區(qū)。社區(qū)居委會(huì)為把小區(qū)建設(shè)成為社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、功能完善、民族團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美的文明小區(qū),做了大量的工作。我們從一根煙頭、一片紙屑、一口痰抓起,從垃圾房、亂搭亂建入手,徹底的狠抓并落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為創(chuàng)建“文明城市”、“衛(wèi)生城市”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
XX市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)城市區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲、道路交通噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示XX市聲環(huán)境質(zhì)量狀況保持在較好水平。
1、區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年,XX市的區(qū)域環(huán)境噪聲均值為54.3分貝,區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量較好。全市100個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)中有13個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為好;46個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為較好;涼山廣播電視大學(xué)、雪花啤酒廠后門等36個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量為輕度污染;涼山州商業(yè)局門口和音皇歌城停車場(chǎng)門口2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量為中度污染;沃爾瑪超市東北角、一環(huán)路正義路叉口東10米和州商業(yè)銀行門口3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲質(zhì)量為重度污染。
2、功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年XX市功能區(qū)噪聲年平均晝夜等效聲級(jí)值(52.6分貝)略高于上年(52.5分貝)。各功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量四個(gè)季度間差距較小;其中居住與文教區(qū)最好,交通干線道路兩側(cè)區(qū)域最差。
3、交通噪聲環(huán)境質(zhì)量。2012年XX市交通噪聲聲環(huán)境質(zhì)量總體較好,年等效聲級(jí)平均值為64.3分貝。全市監(jiān)測(cè)道路總長(zhǎng)度21.270km,比上年增長(zhǎng)12.859km,無(wú)超標(biāo)路段。
二、噪聲污染防治工作開展情況
(一)貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià),加強(qiáng)噪聲污染源頭控制。為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染防治工作,確保聲環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃要求,2012年我局嚴(yán)格“三同時(shí)”驗(yàn)收管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),杜絕新建項(xiàng)目噪聲擾民。
(二)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。2012年,我局對(duì)工業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)噪聲排放源單位,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,確保重點(diǎn)排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。一是貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。二是實(shí)行夜間建筑施工作業(yè)審批制度,在城市市區(qū)禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),對(duì)于搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)而進(jìn)行夜間建筑施工作業(yè)的,必須具備環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批許可證明。三是加大對(duì)噪聲污染違法案件的處罰力度,對(duì)惡意排放噪聲,嚴(yán)重?cái)_民的企業(yè)實(shí)施頂格處罰,并嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi),做到應(yīng)收盡收。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治。2012年,為確保中、高考期間考生擁有一個(gè)安靜、良好的考試環(huán)境,由政府發(fā)布禁噪公告,環(huán)保部門與公安、城管、工商、教育、文化等部門相互協(xié)調(diào)、密切配合,組成聯(lián)合檢查組,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)敏感點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、城市建筑施工工地、城區(qū)娛樂場(chǎng)所等噪聲源敏感區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)檢查、巡視;督促噪聲排放單位和個(gè)人采取有效防治措施,防止噪聲污染;對(duì)違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的行為,從速處理。有力地保證了中、高考的順利進(jìn)行,得到考生的普遍贊賞和社會(huì)的一致好評(píng)。
三、環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)情況
我市環(huán)境噪聲管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)包括工業(yè)污染防治科、市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)和市環(huán)境監(jiān)測(cè)站。其中,工業(yè)污染防治科科室人員2名,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市噪聲污染防治工作;市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),人員數(shù)量5名,負(fù)責(zé)噪聲污染源日常巡查、環(huán)境噪聲違法行為調(diào)查處理、噪聲擾民投訴受理、噪聲污染糾紛排解等工作;市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,專職人員3名,負(fù)責(zé)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、噪聲污染源常規(guī)監(jiān)測(cè)、發(fā)布有關(guān)環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)等工作。
四、噪聲擾民投訴情況
2012年,我局共接到環(huán)境投訴280件,其中有166件噪聲投訴,占環(huán)境污染投訴59%。其中社會(huì)生活噪聲比例較大,共94件,交通噪聲22件,施工噪聲44件,工業(yè)噪聲6件。對(duì)于投訴,我們及時(shí)受理,及時(shí)處理,及時(shí)回復(fù),投訴處理率、辦結(jié)率達(dá)100%。
五、環(huán)境噪聲管理中存在的問題
1、目前,中心城市迅速發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也趨于繁榮,產(chǎn)生的建筑噪聲影響較大,加上多數(shù)建筑工藝要求連續(xù)施工產(chǎn)生了大量的噪聲。隨著XX區(qū)改造力度加大,搬遷人數(shù)較多,裝修噪聲、夜間燃放鞭炮噪聲也就接踵而來(lái)。建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲擾民現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、環(huán)境噪聲立法不健全,執(zhí)法難度大。目前,涉及噪聲污染管理的法律主要有《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安處罰法》和《道路交通安全法》。對(duì)城區(qū)噪聲的監(jiān)督管理不僅有環(huán)境保護(hù)部門,還有公安、建設(shè)等部門,而且對(duì)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定不是很明確,法律的口子開的過大,執(zhí)法中存在著機(jī)械和疏漏,對(duì)很多噪聲的種類界定不夠明確。所以在噪聲執(zhí)法過程中,往往涉及到多個(gè)部門,執(zhí)法難度大,依據(jù)不夠充分。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)中央提出的節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)節(jié)能減排工作健康有序開展。我場(chǎng)按縣人民政府年初與我場(chǎng)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容積極開展節(jié)能減排各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,現(xiàn)將我場(chǎng)節(jié)能減排工作情況自查總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于自治州“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》精神,使干部職工從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,明確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義,牢固樹立崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從自身做起,從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等點(diǎn)滴事情做起,形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好氛圍,切實(shí)把節(jié)約資源的理念和要求貫徹到各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立牧場(chǎng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科室負(fù)責(zé)人是節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,制定了《牧場(chǎng)關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作的方案》,由黨總支書記、場(chǎng)長(zhǎng)主持定期召開專題會(huì)議,研究解決節(jié)能減排工作開展的情況、存在的問題。確定辦公室為專門節(jié)能科室,對(duì)節(jié)能情況實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位節(jié)能減排工作落實(shí)情況。做到了認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確、措施配套、政策完善、投入落實(shí)、協(xié)調(diào)得力,切實(shí)發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的作用。
二、強(qiáng)化措施,確保節(jié)能減排工作任務(wù)的落實(shí)
制定了牧場(chǎng)節(jié)能規(guī)劃,并逐年分解任務(wù)。節(jié)能減排工作目標(biāo):以2013年為基數(shù),確保到2014年實(shí)現(xiàn)節(jié)電5%以上、節(jié)水5%以上、節(jié)油5%以上、單位建筑面積能耗和人均能耗分別降低20%以上、為確保上述目標(biāo)的順利完成,著重抓了以下幾個(gè)方面的工作:
1、突出抓好節(jié)約用電。抓好牧區(qū)的光伏電能建設(shè),牧區(qū)是一個(gè)無(wú)電區(qū)域,牧民用電主要靠柴油機(jī)發(fā)電供牧民生活用電,為節(jié)能減排工作牧場(chǎng)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)貼發(fā)展光伏電能,截止2014年10月牧場(chǎng)187戶牧民用上家庭式光伏電能,努力使牧場(chǎng)場(chǎng)部75千伏電站發(fā)揮供電效能。做好照明系統(tǒng)節(jié)電工作,減少照明設(shè)備電耗。干部職工平時(shí)盡量使用自然光,離開辦公室時(shí)間較長(zhǎng)或下班時(shí)做到隨手關(guān)燈,堅(jiān)決杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。加強(qiáng)用電設(shè)備管理。使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備時(shí),盡量減少待機(jī)消耗,如果長(zhǎng)時(shí)間不用和下班后做到及時(shí)關(guān)閉。
2、高度重視節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)和管理,及時(shí)更換老化器具,防止跑冒滴漏,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生。沖洗車輛不用高壓清潔水,杜絕各種浪費(fèi)水資源和污染環(huán)境的行為。
3、精打細(xì)算節(jié)約辦公用品。堅(jiān)持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。大力推進(jìn)電子政務(wù),盡量在電子媒介上修改文稿,減少重復(fù)清印次數(shù),嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量。對(duì)草稿紙做到二次再利用,切實(shí)減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙,號(hào)召干部職工平時(shí)盡可能多使用鋼筆書寫,盡量減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后,重新灌裝再次使用。2014年度人均辦公紙張使用量同比降低了10%。
4、嚴(yán)格公務(wù)車輛節(jié)能管理,落實(shí)公務(wù)車輛節(jié)能措施。加強(qiáng)車輛使用管理,實(shí)行車輛登記燃油消耗、公布行程數(shù)量、修理保養(yǎng)費(fèi)等制度。建立車輛定點(diǎn)維修和定期保養(yǎng)制度,加強(qiáng)平時(shí)的內(nèi)部保養(yǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題和故障及時(shí)排除。對(duì)駕駛?cè)藛T做到定期培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)操作技能,盡可能減少人為因素造成的損耗。加強(qiáng)公務(wù)用車的日常管理,嚴(yán)禁公車私用,規(guī)定停車3分鐘以上時(shí)自覺熄火。進(jìn)行集體公務(wù)活動(dòng)時(shí),采取集中乘車和以步代車。2014年度公務(wù)用車平均耗油量同比降低了13%。
5、完善制度,強(qiáng)化管理,建立節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了《牧場(chǎng)關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作的措施》,建立健全節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等節(jié)約資源日常工作方面的管理制度,并對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況做好日常監(jiān)督檢查,形成節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
6、提高秸稈使用率。擬建年產(chǎn)3萬(wàn)噸飼料廠建設(shè)項(xiàng)目,采用了最新的飼料行業(yè)生產(chǎn)技術(shù),對(duì)全縣各種秸稈20萬(wàn)畝,的回收利用,我場(chǎng)收計(jì)劃今冬購(gòu)儲(chǔ)備各類秸桿3千噸,可極大的減少了秸稈焚燒,即緩解了污染環(huán)境,又得到了經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
三、認(rèn)真開展節(jié)能周活動(dòng)
我場(chǎng)緊緊圍繞“攜手節(jié)能低碳,共建碧水藍(lán)天”這一主題,在6月8日至14日認(rèn)真開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。在活動(dòng)期間,積極響應(yīng)6月10日的“全國(guó)低碳日”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全場(chǎng)干部職工有車的停開一天,上下班有的采取步行或電動(dòng)車,停開空調(diào)和辦公照明燈一天;平時(shí)做到人走燈滅,下班后所有辦公設(shè)備全部斷電,減少辦公設(shè)備待機(jī)能耗。
四、今后節(jié)能減排的及措施
目標(biāo)是吐拉牧場(chǎng)在十二五期間認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、自治州、XX縣關(guān)于節(jié)能減排的部署,單位節(jié)電達(dá)到10%、節(jié)油達(dá)到15%、節(jié)水達(dá)到10%的目標(biāo),監(jiān)督、督促轄區(qū)單位、家庭、建設(shè)單位(施工單位)使用高效節(jié)能產(chǎn)品。措施:
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)油、節(jié)電,更新淘汰高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù),降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。推廣節(jié)約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。
2、積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。加快推進(jìn)以“一池三改”為主要內(nèi)容的戶用沼氣和以集約化養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)的大型沼氣工程建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),廣泛應(yīng)用循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)新模式。
3、大力推廣節(jié)約型設(shè)施畜牧技術(shù)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),積極防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,建立和完善污染減排體系,切實(shí)降低牧業(yè)面源污染。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能管理工作。嚴(yán)格按照室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度;強(qiáng)化對(duì)會(huì)議室、辦公室、過道走廊等公共場(chǎng)所的節(jié)能用電管理,充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),全面普及無(wú)紙化辦公,減少辦公耗材;強(qiáng)化節(jié)假日節(jié)水節(jié)電管理,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不使用的電器保持關(guān)閉狀態(tài);加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的節(jié)能控制,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行一車一卡購(gòu)油,對(duì)問題車輛能夠做到定期維修保養(yǎng),過期及時(shí)淘汰報(bào)廢,并鼓勵(lì)多人合用車輛出差和辦公。
第二篇:環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
兵團(tuán)環(huán)保局:
按照《關(guān)于報(bào)送2013年環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將**市2013環(huán)境噪聲污染防治工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
截止2013年末,**市建成區(qū)面積為12.5平方公里,建成區(qū)人口為3.55萬(wàn)人(含44團(tuán)團(tuán)部)。因我市成立較晚,城區(qū)面積小,環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不健全,目前尚未劃設(shè)噪聲環(huán)境功能區(qū),也未開展城市區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)工作,城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活、交通噪聲噪聲源數(shù)量少、聲級(jí)小,主要噪聲源是非穩(wěn)態(tài)的建筑施工噪聲,總體噪聲水平不高,聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。
2013,我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例較低,全市各類投訴總數(shù)為22件,其中噪聲投訴僅2件,約占9%,且均為社會(huì)生活噪聲。在接到投訴后,我局立即組織環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)群眾反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),兩件投訴均屬酒吧、商店經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生過大音量影響周圍居民休息問題。我局在核實(shí)情況后要求經(jīng)營(yíng)者采取調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間、降低音量和隔聲處理等措施,均取得了較好的效果,投訴的群眾對(duì)處理結(jié)果也比較滿意。
二、噪聲污染防治工作情況
按照**市城市規(guī)劃布局,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)均布置在工業(yè)園區(qū)內(nèi),交通干線均遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感目標(biāo),城區(qū)內(nèi)沒有明顯的高聲級(jí)噪聲源,對(duì)居民生活造成影響的主要是一些建筑施工噪聲源。針對(duì)這種情況,我局將噪聲污染防治的工作重點(diǎn)放在建筑施工噪聲污染的防治上,主要采取的措施:一是規(guī)定城區(qū)所有施工單位必須在工程開工前15日內(nèi)向市環(huán)保局提出申報(bào),評(píng)估可能產(chǎn)生的噪聲污染以及所采取的防治措施,方可開工;二是嚴(yán)格執(zhí)行市政府使用商品混凝土的規(guī)定,禁止各施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用混凝土攪拌機(jī),杜絕了建筑施工混凝土攪拌帶來(lái)的噪聲污染;三是對(duì)夜間施工嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管,除因生產(chǎn)工藝或特殊工期要求外,一律不允許夜間施工;四是在學(xué)生中考期間禁止在午休及夜晚進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和城管大隊(duì)密切配合,加強(qiáng)巡查和監(jiān)管。
對(duì)于社會(huì)生活噪聲,主要是針對(duì)KTV等文化娛樂場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用的音響設(shè)備等擾民噪聲,加大了整治力度。一是禁止在居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療區(qū)等噪聲敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立KTV等文化娛樂場(chǎng)所;二是要求城區(qū)4家娛樂場(chǎng)所嚴(yán)格控制聲源音量,安裝雙層隔音玻璃等措施,使噪聲達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);三是加大巡查監(jiān)管力度,杜絕商業(yè)廣告音響擾民問題,取締流動(dòng)商販利用擴(kuò)音器招攬生意,減少了社會(huì)生活噪聲的污染。
對(duì)道路交通噪聲,我局主要是聯(lián)合公安交警部門,在學(xué)校、醫(yī)院集中的健康路、前海東街等主要路段劃定機(jī)動(dòng)車輛禁行時(shí)間和設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志,取得了較好的效果。另一方面,市政府大力實(shí)施園林靚市戰(zhàn)略,著力打造城區(qū)道路綠化景觀建設(shè),既美化了環(huán)境,又構(gòu)建了城市道路兩側(cè)的聲屏障。目前,城區(qū)現(xiàn)有主要道路綠化普及率已達(dá)95%以上。
三、存在的問題和建議
圖木舒克市是一個(gè)新建城市,**市環(huán)境保護(hù)局更是2013年剛從建設(shè)局中分離設(shè)立,機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人員缺乏的問題十分突出,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站僅有一名領(lǐng)導(dǎo),噪聲監(jiān)測(cè)專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備均是空白,不利于噪聲污染防治工作的有效開展。建議兵團(tuán)上級(jí)部門對(duì)**市的噪聲污染防治工作給予更多的關(guān)懷,在能力建設(shè)方面給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先安排國(guó)家能力建設(shè)項(xiàng)目資金,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。
四、2014年初步思路
針對(duì)我市噪聲污染防治工作存在的薄弱環(huán)節(jié),2014年我局將在兵團(tuán)環(huán)保局的大力支持下,克服人員、設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,力爭(zhēng)在噪聲污染防治工作中取得實(shí)質(zhì)性的突破,一是制定出臺(tái)《**市城區(qū)油煙環(huán)境噪聲揚(yáng)塵污染防治管理暫行辦法》,使噪聲污染防治工作有章可循;二是科學(xué)劃定城市噪聲功能區(qū),布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn);三是積極開展噪聲監(jiān)測(cè)工作;四是繼續(xù)協(xié)同公安、城管、住建等相關(guān)部門強(qiáng)化噪聲監(jiān)管,確保城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
第三篇:環(huán)境噪聲污染防治管理辦法
環(huán)境噪聲污染防治管理辦法
第一章 總則
第二章 工業(yè)噪聲污染管理
第三章 建筑施工噪聲污染管理
第四章 交通噪聲污染管理
第五章 社會(huì)生活噪聲污染管理
第六章 罰則
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為控制環(huán)境噪聲污染,保障人們有良好的生活環(huán)境,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法的稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)壬詈腿藗冊(cè)谏鐣?huì)生活活動(dòng)中產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。
本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指排放的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活等正?;顒?dòng)的現(xiàn)象。
第三條 凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位,個(gè)體工商戶和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 縣人民政府對(duì)本轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。合理規(guī)劃城市、村鎮(zhèn)建設(shè),按功能區(qū)合理布局建筑物、構(gòu)筑物、道路等,防止環(huán)境噪聲污染,保障生活環(huán)境的安靜。
第五條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染控制實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān),并督促、協(xié)調(diào)其他噪聲監(jiān)督管理部門實(shí)施本辦法。
第六條 對(duì)環(huán)境噪聲污染的日常管理工作,遵照統(tǒng)一監(jiān)管,分工負(fù)責(zé)的原則按以下分工實(shí)施管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染的日常監(jiān)督管理。
公安部門負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲污染的日常監(jiān)督管理。
第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他噪聲監(jiān)督管理部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)向環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查者必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
第八條 企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備或器械,減少噪聲對(duì)生活環(huán)境的污染。
第九條 凡排放噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門繳納超標(biāo)排污費(fèi),并采取有效措施進(jìn)行治理。
第十條 受到噪聲污染的單位和個(gè)人,有權(quán)要求減輕或排除噪聲污染的危害。
各環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)受理受害單位和個(gè)人的舉報(bào)和投訴,督促造成噪聲污染者減輕或排除噪聲污染,采取保護(hù)受害人權(quán)益的措施。
第二章 工業(yè)噪聲污染管理
第十一條 在人口稠密區(qū)以及在醫(yī)院、學(xué)校、風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域及其附近,不得規(guī)劃新建和擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)或項(xiàng)目。
第十二條 新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲作出環(huán)境影響評(píng)價(jià),制定防治措施并按照規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,拆除或閑置已安裝使用的噪聲污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。
第十三條 排放噪聲污染實(shí)行申報(bào)制度。
向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)登記,提供噪聲污染的有關(guān)資料,按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審查意見采取有效措施降低噪聲,使其符合環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)。
使用通風(fēng)、排風(fēng)(氣)、降溫、發(fā)電、鍋爐等設(shè)備,對(duì)周圍生活環(huán)境可能造成噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,并按照審查意見,采取措施降低噪聲污染。
第十四條 對(duì)超標(biāo)排放噪聲,造成嚴(yán)重噪聲污染的單位和個(gè)人,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期治理。對(duì)難于治理的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可報(bào)請(qǐng)縣人民政府對(duì)其實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。確因經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限,短期內(nèi)難于通過治理噪聲源消除噪聲污染的,必須采用消聲、隔音等有效措施,把污染危害減少到最小程度,取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的認(rèn)可,并與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議,采取其他保護(hù)受害人權(quán)益的措施。
第三章 建筑施工噪聲污染管理
第十五條 建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 建筑施工單位,應(yīng)在開工15日前,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),說(shuō)明其工程項(xiàng)目、場(chǎng)所及可能排放的噪聲強(qiáng)度和所采取的噪聲污染防治措施等。
第十七條 在人口稠密區(qū)、學(xué)校、療養(yǎng)院(醫(yī)院)禁止夜間11時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行強(qiáng)噪聲建筑施工作業(yè),搶修(搶險(xiǎn))作業(yè)除外,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。因生產(chǎn)工藝需要必須連續(xù)作業(yè),須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲,超過排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響居民正常生活的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其消除噪聲污染,確因經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限,難于通過治理噪聲源消除噪聲污染的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可限制作業(yè)時(shí)間,并由施工單位與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議,采取其他
保護(hù)受害人權(quán)益的措施。
第四章 交通噪聲污染管理
第十九條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛(含過境車輛),應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲器和符合規(guī)定的喇叭,整車噪聲應(yīng)符合機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用音量超過105分貝的喇叭。
第二十條 設(shè)有禁鳴標(biāo)志的路段和地區(qū),晝夜24小時(shí)禁止機(jī)動(dòng)車輛鳴喇叭(執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛除外)。公安交通管理部門應(yīng)根據(jù)安全設(shè)施和交通指揮標(biāo)志的完善情況,逐步擴(kuò)大禁止機(jī)動(dòng)車輛鳴喇叭的路段。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車在允許鳴喇叭的路段一次鳴喇叭的時(shí)間不得超過0.5秒鐘,連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴(yán)禁鳴喇叭喚人。
第二十二條 特種車輛安裝的警報(bào)器除執(zhí)行緊急任務(wù)外不得使用。
第二十三條 車站、碼頭等交通本樞紐使用廣播喇叭,應(yīng)當(dāng)控制音量,減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。
第二十四條 公安交通管理部門應(yīng)將機(jī)動(dòng)車輛整車噪聲和喇叭噪聲的監(jiān)督管理,納入新車入戶審查和在用車年檢,達(dá)不到規(guī)定要求的不予發(fā)牌或不予辦理年審。第二十五條 城市建設(shè)管理和交通管理部門,應(yīng)當(dāng)保持路面平整,消除障礙,降低車輛行駛噪聲。
第五章 社會(huì)生活噪聲污染管理
第二十六條 單位或個(gè)人開辦有噪聲污染的飲食、娛樂、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定需要申報(bào)登記的,應(yīng)首先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告噪聲污染情況和治理措施,經(jīng)審查合格后,憑環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境保護(hù)申報(bào)表,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 飲食、娛樂、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,降低噪聲,其邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。在住宅樓內(nèi),不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場(chǎng)點(diǎn)和加工場(chǎng)。
第二十八條 禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用廣播喇叭和發(fā)出高大聲響招徠顧客。禁止在人口稠密區(qū)架設(shè)和使用高音喇叭,未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)禁止使用廣播宣傳車。
第二十九條 單位或家庭使用家用電器進(jìn)行娛樂或悼念活動(dòng)、制作家具、裝修(維修)房屋,應(yīng)當(dāng)控制音量,禁止夜間10時(shí)至次日6時(shí)產(chǎn)生噪聲干擾他人。第六章 罰則
第三十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按《文成縣環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》處理:
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的;
(二)拒報(bào)或謊報(bào)噪聲污染排放資料的;
(三)不按規(guī)定繳納噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或閑置噪聲污染防治設(shè)施的;
(五)逾期未完成限期治理任務(wù)的;
(六)不遵守規(guī)定的作業(yè)時(shí)間,對(duì)生活環(huán)境造成危害的;
(七)有噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)或污染防治設(shè)施沒有建成或未達(dá)到規(guī)定要求投入生產(chǎn)使用的。
第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定,進(jìn)行強(qiáng)噪聲施工作業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的可并處1000元至10000元罰款。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛行駛噪聲、喇叭音量超過標(biāo)準(zhǔn)或使用警報(bào)器的,由公安交通管理部門責(zé)令限期改正,處50元以上100元以下的罰款,沒收超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的喇叭裝置,情節(jié)嚴(yán)重的可并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證。第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,未向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),其噪聲污染超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3000元以下罰款,并責(zé)令限期整改。第三十四條 違反本辦法第二十六、二十八、二十九條規(guī)定,危害周圍生活環(huán)境的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,可處50元以下罰款;拒不改正的,處50元以下200元以下罰款并可限制營(yíng)業(yè)時(shí)間。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 噪聲污染監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的應(yīng)依法賠償。第七章 附則
第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由文成縣環(huán)境保護(hù)局解釋。第三十八條 本辦法自
****年**月**日起施行?!董h(huán)境噪聲管理試行辦法》
第四篇:昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法
昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法
索 引 號(hào):530100-008981-20081114-2243 發(fā)文日期:2008-11-14
名 稱:昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法 【標(biāo)題】昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法
【題注】《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)2007年3月13日市政府第40次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2007年7月1日起施行。
【文號(hào)】昆明市人民政府令第72號(hào) 【頒布單位】昆明市人民政府
【時(shí)效性】有效
【頒布日期】2007/03/1
3【實(shí)施日期】2007/07/0
1【失效日期】
【內(nèi)容分類】建口
【執(zhí)法主體部門】昆明市環(huán)境保護(hù)局 昆明市公安局
【正文】
第一章 總 則
第一條 為了防治環(huán)境噪聲污染,創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲音。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負(fù)責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。
公安部門具體負(fù)責(zé)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、文化、工商、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的,有權(quán)制止、檢舉、控告。
環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對(duì)于環(huán)境噪聲污染的檢舉、控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法查處。
第二章 監(jiān)督管理
第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項(xiàng)目以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》要求。第七條 規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》及相關(guān)的規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,按照國(guó)家規(guī)定需要申報(bào)的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐目h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)登記。
已辦理排污申報(bào)登記的單位,其噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前15日到原登記部門辦理變更登記。第九條 拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前10日向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起5日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
第十條 排放噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并采取措施進(jìn)行治理。第十一條 對(duì)于在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。限期治理的決定權(quán)限,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行,其中,對(duì)小型企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的限期治理決定,可以由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出。
被責(zé)令限期治理的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按期完成限期治理任務(wù),并應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理進(jìn)度情況。
對(duì)于排放的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個(gè)體工商戶,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。
第三章 工業(yè)噪聲污染防治
第十二條 工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建排放環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè):
(一)醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū);
(二)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)。第十四條 禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事機(jī)械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法實(shí)施前,前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且噪聲排放不達(dá)標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)治理措施進(jìn)行治理。
第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理布局,采用低噪聲設(shè)備,改進(jìn)工藝,并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施,減輕環(huán)境噪聲污染,達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 建筑施工噪聲污染防治
第十六條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,降低施工噪聲污染,所排放的建筑施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界噪聲限值。
第十七條 主城建成區(qū)內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前十五日向工程所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
第十八條 主城建成區(qū)內(nèi),禁止在12時(shí)至14時(shí)、22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。
其他需要禁止建筑施工作業(yè)的區(qū)域和時(shí)間,由各縣(市)區(qū)人民政府決定,并向社會(huì)公告。
第十九條 因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進(jìn)行夜間施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日持市建設(shè)行政主管部門證明,到所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記,并在施工地點(diǎn)以書面形式向附近居民公告。
第二十條 中考、高考前七日內(nèi)和中考、高考期間的18時(shí)至次日8時(shí),禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。
中考、高考期間,考點(diǎn)周圍500米范圍內(nèi),禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
第五章 交通噪聲污染防治
第二十一條 按照后建服從先建的原則,醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)與城市道路之間應(yīng)當(dāng)保持一定的退讓距離。退讓距離不能保證的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施減輕、避免交通噪聲污染。第二十二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲設(shè)備和符合規(guī)定的喇叭,整車噪聲應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域,禁止機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭,但執(zhí)行消防、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、公安警備等任務(wù)時(shí)的特種車輛除外。機(jī)動(dòng)車在禁止鳴喇叭的區(qū)域遇緊急情況時(shí),一次鳴喇叭的時(shí)間不得超過0.5秒鐘,連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴(yán)禁長(zhǎng)鳴喇叭。其他需要禁止鳴喇叭的區(qū)域,由各縣(市)區(qū)人民政府決定,并向社會(huì)公告。
第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治
第二十四條 禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在主城建成區(qū)內(nèi),禁止經(jīng)營(yíng)者將商場(chǎng)、門市、店、堂、攤點(diǎn)及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的音箱和喇叭置于街面播放。第二十五條 禁止在主城建成區(qū)、各縣(市)區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用高音喇叭。
第二十六條 居民家庭使用音響設(shè)施、各類樂器、飼養(yǎng)動(dòng)物等產(chǎn)生噪聲的,不得干擾他人正常生活。
已安裝防盜報(bào)警設(shè)備的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)確保報(bào)警設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),報(bào)警器不得長(zhǎng)時(shí)間鳴響,干擾他人正常生活。
第二十七條 在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi),禁止在12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行室內(nèi)裝修等作業(yè)。
第七章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以500元以上3000元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于難以治理的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。
第三十條 違反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定不采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,逾期不改的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第二十三條第一款、第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的,由公安部門處以警告;警告后不改正的,處以200元以上500元以下罰款。第三十三條 違反本辦法規(guī)定,在禁止區(qū)域擅自新建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的,由規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、工商行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。
第三十四條 環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理人員利用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十五條 本辦法自2007年7月1日起施行。
第五篇:貴州環(huán)境噪聲污染防治條例
貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例
(2017年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)
第一章 總 則 第二章 監(jiān)督管理
第三章 社會(huì)生活噪聲污染防治 第四章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治 第五章 建筑施工噪聲污染防治 第六章 工業(yè)噪聲污染防治 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則
第一章 總 則
第一條
為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治和監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條
環(huán)境噪聲污染防治和監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、—1—
預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與的原則。
第四條
實(shí)行聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況納入各級(jí)人民政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核。
第五條
各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,制定和實(shí)施有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。
第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)職責(zé),依法做好社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的綜合行政執(zhí)法工作。
公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化、鐵路、民航等主管部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)保護(hù)和改善聲環(huán)境、防治環(huán)境噪聲污染的財(cái)政投入,建立財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入和保障機(jī)制。
第八條
任何單位和個(gè)人享有在安靜環(huán)境中生活、工作和學(xué)習(xí)的權(quán)利,負(fù)有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)和控告。
第九條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲污染防治行政執(zhí)法公示制度,通過全省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng),對(duì)環(huán)境噪聲污染防治的行政執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單和執(zhí)法主體、—2—
監(jiān)督方式等實(shí)行公開,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。
負(fù)有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在全省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)公開環(huán)境噪聲污染受理舉報(bào)、投訴的電話、電子信箱、投訴舉報(bào)處理程序及環(huán)境噪聲污染違法行為查處情況,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并依法向社會(huì)公布。
第十條
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾聲環(huán)境保護(hù)意識(shí),拓展公眾參與聲環(huán)境保護(hù)途徑,引導(dǎo)公眾參與聲環(huán)境保護(hù)工作。
第十一條
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及有關(guān)主管部門做好聲環(huán)境保護(hù)工作。
鼓勵(lì)業(yè)主依法制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治和管理的公約,由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同遵守,做好管理區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)工作。
物業(yè)服務(wù)單位或者組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)規(guī)定和公約約定的行為,予以制止,并及時(shí)向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告。
第十二條 鼓勵(lì)支持環(huán)境噪聲污染防治科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,提高聲環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平,支持環(huán)境噪聲污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二章 監(jiān)督管理
—3—
第十三條
本省可以根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本行政區(qū)域聲環(huán)境狀況,制定嚴(yán)于國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家或者省聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃分本行政區(qū)的聲環(huán)境功能區(qū),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
第十四條
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家或者省聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)、交通干線、可能產(chǎn)生噪聲污染的市政和公共設(shè)施等的噪聲防護(hù)隔離區(qū)域,提出相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,并依法編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章和說(shuō)明。
第十五條 新建、擴(kuò)建、改建可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第十六條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門合理設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域、交通要道、商業(yè)區(qū)、大型建筑工程設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施,組織開展區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),并定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果和聲環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。
環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置和數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)環(huán)境噪聲的技術(shù)規(guī)范。
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第十七條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明區(qū)域環(huán)境噪聲最高限值。
第十八條 在中考、高考等國(guó)家統(tǒng)一組織的考試期間,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在考場(chǎng)周圍從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動(dòng),作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定,并提前7日向社會(huì)公告。
在考場(chǎng)周圍從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動(dòng)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
第十九條
已建成的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用,不得擅自拆除或者閑置。
環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施因事故停止使用的,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,減少或者停止噪聲排放,并及時(shí)向有監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第二十條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門和負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境噪聲污染行為。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門和負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲污染防治執(zhí)法全過程記錄制度,通過文字、音像等記錄方式,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯
—5—
管理。對(duì)重大的環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng),通過執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
環(huán)境保護(hù)、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享、工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作、督察機(jī)制。
第二十一條 實(shí)行環(huán)境噪聲污染投訴首問受理制度。建立健全集中受理、分類交辦、限時(shí)回復(fù)的環(huán)境噪聲污染投訴處理機(jī)制。
第三章 社會(huì)生活噪聲污染防治
第二十二條
建筑物安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵以及住宅區(qū)域的配電、供排水等公用設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置,排放噪聲不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條
商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所安裝使用產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置有效的噪聲污染防治設(shè)施,防止環(huán)境噪聲污染。
第二十四條 商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲的管理和控制,防止產(chǎn)生噪聲干擾周圍環(huán)境。
在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不得使用高音喇叭、大功率音響器材或者采用其他產(chǎn)生噪聲、嚴(yán)重影響周圍環(huán)境的方式招攬顧客。
第二十五條
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,不得從事采用機(jī)械方式切割、加工金屬、石材、木材等材料以及其他產(chǎn)生噪聲干擾居民正常休息的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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燃放煙花爆竹不得違反縣級(jí)以上人民政府確定的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
第二十六條
禁止在22時(shí)至次日8時(shí)期間,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的街道、廣場(chǎng)、公園,使用大音量音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式進(jìn)行文化娛樂、體育健身活動(dòng)。
在其他時(shí)間進(jìn)行上述活動(dòng)的,所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲不得超過區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。但重大節(jié)慶或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的文藝演出等活動(dòng)除外。
第二十七條
進(jìn)行裝飾裝修作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕或者避免噪聲干擾周圍環(huán)境。
在工作日的12時(shí)至14時(shí)30分、22時(shí)至次日8時(shí)之間以及法定休息日,禁止在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的裝飾裝修作業(yè)。
在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓周邊50米范圍內(nèi)從事裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕或者避免噪聲干擾周圍環(huán)境。
第二十八條 從事動(dòng)物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者飼養(yǎng)動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活。
第四章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治
第二十九條
新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公路、軌道交通等應(yīng)當(dāng)采用低噪聲路面技術(shù)和材料。
城市道路不得設(shè)置減速帶。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)住房和城鄉(xiāng)
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建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同論證,并在實(shí)施前7日向社會(huì)公告。
管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路的維護(hù)和保養(yǎng),保持道路及其設(shè)施完好,降低車輛通行產(chǎn)生的噪聲。
第三十條
建設(shè)城市道路、高速公路、軌道交通等,應(yīng)當(dāng)避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,確需經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,可能造成環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔聲屏,建設(shè)生態(tài)隔離帶,防止噪聲對(duì)周圍環(huán)境的污染。
在城市建成區(qū)內(nèi),火車、城市軌道交通機(jī)車除安全需要外,不得鳴笛。
第三十一條
已建成的交通干線產(chǎn)生的噪聲對(duì)兩側(cè)噪聲敏感建筑物造成污染的,市州、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門制定交通噪聲污染治理方案,采取有效措施進(jìn)行治理。
第三十二條 在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);城市公交車優(yōu)先選用低噪聲車型并安裝鳴笛監(jiān)測(cè)儀器。
在用機(jī)動(dòng)車輛消聲器應(yīng)當(dāng)保持正常使用,禁止拆除或者改裝成響管;禁止加裝車輛聲響防盜報(bào)警裝置。
第三十三條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地城市區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的要求,劃定禁止車輛鳴喇叭的區(qū)域、路段和時(shí)間,設(shè)置標(biāo)志,并 —8—
向社會(huì)公告。
車輛駕駛?cè)藛T不得在前款劃定的區(qū)域、路段和時(shí)間鳴喇叭。第三十四條
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)劃定重、中型載貨汽車、低速農(nóng)用車以及運(yùn)輸建筑廢棄物、建筑材料等的機(jī)動(dòng)車輛通行的時(shí)間和路線,并向社會(huì)公布。通行路線應(yīng)當(dāng)盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
重、中型載貨汽車、低速農(nóng)用車以及運(yùn)輸建筑廢棄物、建筑材料等的車輛應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定的通行時(shí)間和路線。
第三十五條
火車、機(jī)動(dòng)船舶、民用航空器的環(huán)境噪聲污染防治按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 建筑施工噪聲污染防治
第三十六條
向周圍環(huán)境排放建筑施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置設(shè)置公告欄,向周圍單位和居民公示可能產(chǎn)生噪聲污染的相關(guān)信息及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、投訴渠道等。
第三十八條
施工單位應(yīng)當(dāng)使用低噪聲的施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備。
禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。因特殊地質(zhì)條件限制確需使用的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段使用。
—9—
第三十九條
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但有下列情形之一的除外:
(一)因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的;
(二)搶修、搶險(xiǎn)、應(yīng)急作業(yè)的;
(三)城市道路、公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的;
(四)因道路交通管制的原因需要在指定時(shí)間裝卸、運(yùn)輸渣土及其他廢棄物的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
具有前款情形之一的,施工單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整施工作業(yè)內(nèi)容,采取有效的環(huán)境噪聲防治措施,減輕對(duì)周圍環(huán)境的干擾。
第六章 工業(yè)噪聲污染防治
第四十條
在工業(yè)生產(chǎn)過程中向周圍環(huán)境排放噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理布局生產(chǎn)設(shè)施、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、使用低噪聲設(shè)備,采取消聲、隔聲、減振等措施,消除或者減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。
鼓勵(lì)采用低噪聲的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。第四十一條
禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)排放環(huán)境噪聲的工業(yè)設(shè)施:
(一)居住區(qū)和其他人口密集區(qū);
(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、圖書館、幼兒園、老年公寓、—10—
機(jī)關(guān)、科研等單位所在的區(qū)域;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū);
(四)縣級(jí)以上人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。第四十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,引導(dǎo)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放噪聲,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,作出處罰決定的行政主管部門可以依法實(shí)施按日連續(xù)處罰。
第四十四條
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在噪聲污染防治工作中,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)未依法對(duì)有關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;
(二)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增環(huán)境噪聲污染建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件而不暫停審批的;
(三)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理而不受理,或者受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)的;
(四)違法審批、處罰的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;
(六)聲環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降的;
—11—
(七)未依法履行信息公開義務(wù)的;
(八)其他不依法履行職責(zé)的行為。
第四十五條
違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未保持正常使用或者擅自閑置、拆除環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條
違反本條例第二十三條規(guī)定,未按照規(guī)定配置有效的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)高音喇叭、大功率音響器材先行登記保存,對(duì)個(gè)人處以500元以下罰款,對(duì)單位處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條
違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)切割、加工設(shè)備先行登記保存,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十條
違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)大音量音響、陀螺、響鞭先行登記保存,可處以200元以上500元以下罰款。
—12—
第五十一條
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,處以200元以上500元以下罰款。
第五十二條
違反本條例第二十八條規(guī)定,產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以200元以上500元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可處以1000元罰款。
第五十四條
違反第三十三條第二款、第三十四條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰?00元罰款。
第五十五條
違反本條例第三十七條規(guī)定,未公示相關(guān)信息,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條
違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行夜間施工的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條
違反本條例第四十條第二款規(guī)定,未合理布局生產(chǎn)設(shè)施、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、使用低噪聲設(shè)備、采取有效防治措施,—13—
對(duì)周圍環(huán)境造成影響的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條
違反本條例第四十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期搬遷,逾期未搬遷的責(zé)令關(guān)閉。
第六十條
違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第六十一條
本條例下列用語(yǔ)含義是:
(一)噪聲敏感建筑物是指住宅、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位等需要保持安靜的建筑物;
(二)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域;
(三)響管是指拆除車輛原裝排氣管消聲器或者將原裝排氣管改裝為加大車輛爆發(fā)力,增強(qiáng)車輛轟鳴聲的排氣管。
第六十二條 本條例自2018年1月1日起施行。
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