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      加強(qiáng)全市建筑施工環(huán)境噪聲污染控制的通知

      時(shí)間:2019-05-13 08:32:30下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:加強(qiáng)全市建筑施工環(huán)境噪聲污染控制的通知

      關(guān)于加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試期間 建筑施工噪聲控制的通知

      各施工企業(yè): 根據(jù)市有關(guān)通知要求,為加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試期間建筑施工 噪聲控制,確??忌幸粋€(gè)安靜的考試、生活環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知 如下:

      一、3 月 19 日—20 日,市區(qū)所有房屋建筑、市政工程停止夜間施 工。

      二、3 月 20 日—21 日中午一天半考試期間,鹽中北校區(qū)、田家炳 中學(xué)、鹽阜中學(xué)、明達(dá)中學(xué)、鹽中南校區(qū)、市一中、文峰中學(xué)、樹人外 國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鹽都新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等考點(diǎn)附近所有工地停止施工。普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試事關(guān)千家萬戶,政府和社會(huì)都十分重視和關(guān) 注,各施工企業(yè)要顧全大局,及早調(diào)整、安排好施工計(jì)劃,確保建筑施 工噪聲控制工作落到實(shí)處。

      二〇 一〇 年三月十二日


      第二篇:東莞市控制建筑施工噪聲污染管理辦法

      東莞市控制建筑施工噪聲污染管理辦法

      第一條為防治建筑施工噪聲污染,進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,保障公民身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱建筑施工噪聲污染,是指建筑施工過程中所產(chǎn)生的噪聲超出國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

      第三條本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工噪聲污染防治。

      第四條東莞市環(huán)境保護(hù)局是對(duì)建筑施工噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建筑施工噪聲的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      第五條環(huán)境保護(hù)部門的管理和監(jiān)測(cè)人員有權(quán)對(duì)建筑施工噪聲進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查,被監(jiān)測(cè)、檢查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

      環(huán)境保護(hù)部門的管理監(jiān)測(cè)人員在進(jìn)行噪聲污染的檢查、監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)出示行政執(zhí)法證件。

      第六條建筑施工單位和個(gè)人應(yīng)采取環(huán)境噪聲污染防治措施,施工作業(yè)向周圍環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523—90),并使所在區(qū)域的環(huán)境噪聲符合國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—93)。

      第七條建筑施工中向周圍生活環(huán)境排放噪聲超過國(guó)家規(guī)定限值的,由建筑施工單位交納噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并采取有效措施進(jìn)行治理。排污費(fèi)納入建設(shè)成本,由建設(shè)單位承擔(dān)。施工單位未征得建設(shè)單位同意,擅自施工造成噪聲超過國(guó)家規(guī)定限值的,由施工單位自行承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),不得納入建設(shè)成本。

      建筑施工噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)征收、管理,由市環(huán)保局會(huì)同市建委、財(cái)政局、物價(jià)局,根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)制定實(shí)施。

      第八條凡在建筑施工中使用挖掘機(jī)、錘機(jī)、鉆機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、電鋸、卷揚(yáng)機(jī)、界石機(jī)等機(jī)械設(shè)備,其排放噪聲可能超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在市建委辦理《建筑工程施工執(zhí)照》前,向市環(huán)境保護(hù)部門申報(bào),如實(shí)填寫《排污申報(bào)登記表》,說明建筑施工場(chǎng)所、施工期限及可能排放到建筑施工場(chǎng)界外的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等。

      本辦法發(fā)布前已施工但尚未竣工的,建筑施工單位應(yīng)在環(huán)保部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)登記手續(xù)。

      第九條除緊急搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)外,任何單位和個(gè)人不得在午間(北京時(shí)間12時(shí)到14時(shí))和夜間(北京時(shí)間22時(shí)至翌日6時(shí))在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事打樁、洗石、攪拌等影響居民休息的強(qiáng)噪聲建筑施工作業(yè)。因特殊情況,確需在上述限制時(shí)間內(nèi)連續(xù)施工作業(yè)的,必須在工程開工15日前向環(huán)保部門申報(bào)、登記,經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取《東莞市建筑施工噪聲排放特許證》,方能施工作業(yè)。

      第十條對(duì)防治建筑施工噪聲污染做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰。

      第十一條違反本辦法,有下列行為之一的,市環(huán)保部門除責(zé)令限期改正外,可根據(jù)不同情況,處以300元以上3000元以下罰款。

      (一)未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),在午間、夜間于居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事妨礙居民休息的建筑施工作業(yè)的;

      (二)排污單位拒報(bào)或謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)的。

      第十二條對(duì)環(huán)保部門作出的行政處罰或其他行政決定不服的單位或個(gè)人,可依據(jù)《行政復(fù)議條例》

      或《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。第十三條本辦法由東莞市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

      第十四條本辦法自公布之日起施行。

      附件:建筑施工常用設(shè)備監(jiān)測(cè)噪聲值與場(chǎng)界噪聲限值(略)一九九五年十二月二十二日

      第三篇:環(huán)境噪聲污染控制指導(dǎo)書

      環(huán)境噪聲污染控制指導(dǎo)書目的為控制公司環(huán)境噪聲污染,降低施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲,特制定本指導(dǎo)書。適用范圍

      適用于公司范圍內(nèi)的噪聲控制和治理。職責(zé)

      3.1 噪聲污染防治工作由工程管理部歸口管理。

      3.2 各分公司(一級(jí)項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)本單位噪聲污染的控制和治理。

      3.3 設(shè)備器材部負(fù)責(zé)公司行駛車輛的噪聲管理??刂瞥绦?/p>

      4.1 公司噪聲污染防治

      4.1.1 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),建設(shè)單位在建設(shè)前由具備環(huán)境評(píng)價(jià)資格的單位或部門對(duì)可能產(chǎn)生的噪聲污染影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防范措施;分公司(一級(jí)項(xiàng)目部)工程管理科負(fù)責(zé)按環(huán)境影響報(bào)告書“三同時(shí)”原則施工。

      4.1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的項(xiàng)目禁止使用大功率的音響設(shè)備以及進(jìn)行其他影響居民生活的噪聲活動(dòng)。

      4.1.3 積極采取降噪措施,減少施工機(jī)械設(shè)備等噪聲源對(duì)施工場(chǎng)界噪聲的輻射影響;推廣先進(jìn)工藝技術(shù),采用低噪聲的環(huán)保型設(shè)備設(shè)施,減少噪聲污染;排放的噪聲應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      4.1.4 噪聲源的數(shù)量和排放強(qiáng)度有重大改變時(shí),應(yīng)報(bào)工程管理部,由工程管理部及時(shí)向地方環(huán)保局申請(qǐng);拆除閑置的噪聲污染治理設(shè)施,在保證不會(huì)增加噪聲污染的前提下,必須向地方環(huán)保部門提出申請(qǐng),得到批復(fù)后方可拆除。

      4.1.5 噪聲污染防治設(shè)備由設(shè)備器材部選型,應(yīng)選用經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可或定型的環(huán)保設(shè)備;對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)備和防護(hù)設(shè)施要加強(qiáng)管理、維護(hù),減少施工場(chǎng)內(nèi)噪聲輻射到場(chǎng)界造成噪聲污染。

      4.2 監(jiān)測(cè)和排放標(biāo)準(zhǔn)

      4.2.1 噪聲監(jiān)測(cè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

      4.2.2 建筑施工場(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行GB12523-90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)。

      4.3 記錄管理項(xiàng)目綜合辦公室負(fù)責(zé)保存書面的相關(guān)記錄。記錄

      5.1《環(huán)境影響報(bào)告書》

      5.2《排污申報(bào)登記表》

      5.3《噪聲污染監(jiān)測(cè)報(bào)告》

      第四篇:建筑施工噪聲污染及防治措施

      建筑施工噪聲污染及防治措施

      摘 要:隨著城市的快速發(fā)展,建筑施工的噪聲污染問題也日益突出,尤其是城市人口稠密地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目施工中產(chǎn)生的噪聲污染,不僅影響周圍居民的正常生活,而且嚴(yán)重影響城市環(huán)境形象.工程施工單位與周圍居民因噪聲而引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生,群眾投訴日漸增多.如何加強(qiáng)城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個(gè)寧?kù)o的生活環(huán)境,已成為環(huán)保部門的一項(xiàng)重要工作.城區(qū)建筑施工噪聲主要來源于建筑機(jī)械,其產(chǎn)生的噪聲一般都超過國(guó)家施工臨界噪聲限值,影響周圍居民正常生活和身體健康.噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場(chǎng)所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡.近年來,隨著城市的快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造力度不斷加大,隨之而來的建筑施工噪聲污染問題也日益突出.因此,針對(duì)如何有效控制建筑噪聲,提出了相應(yīng)的防治措施.關(guān)鍵詞:建筑施工,建筑施工,危害,防治對(duì)策

      一、概述

      隨著城市的進(jìn)程及建設(shè)的快速發(fā)展,建筑施工的噪聲污染問題也日益突出,尤其是城市人口稠密地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目施工中產(chǎn)生的噪聲污染,不僅影響周圍居民的正常生活,而且嚴(yán)重影響城市環(huán)境形象.工程施工單位與周圍居民因噪聲而引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生,群眾投訴日漸增多.如何加強(qiáng)城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個(gè)寧?kù)o的生活環(huán)境,已成為環(huán)保部門的一項(xiàng)重要工作.噪聲:是一類引起人煩躁、或音量過強(qiáng)而危害人體健康的聲音;噪音是一類引起人煩躁、或音量過強(qiáng)而危害人體健康的聲音.噪聲是一種主觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即一切影響他人的聲音均為噪聲,無論是音樂或者機(jī)械聲等等.從環(huán)境保護(hù)的角度看,凡是影響人們正常學(xué)習(xí),工作和休息的聲音凡是人們?cè)谀承﹫?chǎng)合“不需要的聲音”,都統(tǒng)稱為噪聲.如機(jī)器的轟鳴聲,各種交通工具的馬達(dá)聲、鳴笛聲,人的嘈雜聲及各種突發(fā)的聲響等,均稱為噪聲.從物理角度看,噪聲是發(fā)聲體做無規(guī)則振動(dòng)時(shí)發(fā)出的聲音.城區(qū)建筑施工噪聲主要來源于建筑機(jī)械,其產(chǎn)生的噪聲一般都超過國(guó)家施工臨界噪聲限值,影響周圍居民正常生活和身體健康.因此,針對(duì)如何有效控制建筑噪聲,提出了相應(yīng)的防治措施.二、建筑施工噪聲污染現(xiàn)狀

      1、建筑施工施工噪聲污染狀況

      近年來,隨著城市的快速發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造力度不斷加大,隨之而來的建筑施工的噪聲污染問題也日益突出,尤其是城市人口稠密地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目施工中產(chǎn)生的噪聲污染, 已經(jīng)成為環(huán)境投訴的熱點(diǎn)問題.就新城區(qū)而言,建筑施工噪聲污染的投訴已經(jīng)占所有環(huán)境信訪量的80%以上,且呈逐年上升的趨勢(shì).雖然在治理建筑施工噪聲污染方面,執(zhí)法人員投入了大量的人力、物力,在堅(jiān)持每天24小時(shí)值班隨時(shí)處理投訴的基礎(chǔ)上,還不定期集中力量在施工季節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,但效果并不理想,未經(jīng)備案的違法夜間施工屢禁不止,工地周圍的居民頗有怨言.如何加強(qiáng)城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個(gè)寧?kù)o的生活環(huán)境,已成為環(huán)境管理的一項(xiàng)重要工作.2、本地施工噪聲污染情況

      在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,近幾年廈門社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各方面都取得了很大的發(fā)展,城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,城市建設(shè)如火如荼,房地產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目遍布城市各個(gè)角落.以廈門市區(qū)為例,2013年在影響市區(qū)聲環(huán)境的各類噪聲源中,生活噪聲源占58.8%,交通噪聲源占20.6%,工業(yè)噪聲源占7.4%,建筑施工噪聲源占3.1%,其他噪聲源占10.1%.2013年影響廈門城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要噪聲源仍是生活、交通噪聲源.與2012年相比,廈門城市環(huán)境噪聲源構(gòu)成變化不大,各噪聲源強(qiáng)度變幅不大.生活、其他噪聲源的所占比例都略有下降,交通、工業(yè)和建筑施工噪聲源的比例略有上升,其中建筑施工噪聲源所占比例上升了0.3個(gè)百分點(diǎn).據(jù)了解,2013年各種噪聲投訴521件,占所有環(huán)保投訴的45%.其中,建筑施工噪聲投訴81件,占到了所有噪聲投訴的15.5%,較上一增加16件.另外,高考前夕,噪聲投訴的人比較多,最多時(shí)一天能接到80多個(gè)投訴電話.雖然在治理建筑施工噪聲污染方面,執(zhí)法人員投入了大量的人力、物力,在堅(jiān)持每天24小時(shí)值班隨時(shí)處理投訴的基礎(chǔ)上,還不定期集中力量在施工季節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,但效果并不理想,未經(jīng)備案的違法夜間施工屢禁不止,工地周圍的居民頗有怨言.如何加強(qiáng)城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個(gè)寧?kù)o的生活環(huán)境,已成為環(huán)境管理的一項(xiàng)重要工作.三、建筑施工噪聲產(chǎn)生的原因

      1、宏觀法制建設(shè)方面

      《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》自1997年3月1日起施行的,其中第四章對(duì)建筑施工噪聲污染防治作出了規(guī)定,雖然在我國(guó)的現(xiàn)行法律法規(guī)系統(tǒng)中對(duì)一些防治與治理原則作出了規(guī)定,但在相關(guān)法律法規(guī)中并沒有提及承包商采取噪聲污染防治措施而發(fā)生費(fèi)用的承擔(dān)原則,造成工程有關(guān)各方互相推諉扯皮;對(duì)建筑施工作業(yè)人員的上崗環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)制度,也沒有明確的要求.現(xiàn)在施工噪聲標(biāo)準(zhǔn)采用的是2012年7月1日實(shí)施的《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 12523-2011和《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》(GBl2524-90),隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與布局同上世紀(jì)相比已有了很大的變化,低矮的建筑逐漸被中高層建筑取代,使噪聲建筑施工的等效高度提升,過去單一的場(chǎng)界控制己不能適應(yīng)現(xiàn)有的環(huán)保管理要求;而施工工藝的改進(jìn)等各方面因素使原有的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法已不能滿足相應(yīng)的需要,這些均使建筑施工噪聲排放狀況有所改變.2、建設(shè)單位方面

      由于建設(shè)單位和施工企業(yè)側(cè)重強(qiáng)調(diào)建筑質(zhì)量和工程安排,兩者與施工時(shí)間發(fā)生沖突時(shí),自然會(huì)從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),導(dǎo)致出現(xiàn)夜間施工現(xiàn)象的大量出現(xiàn),其中只有少部分符合《噪聲污染防治法》第三十條規(guī)定的經(jīng)批準(zhǔn)允許進(jìn)行連續(xù)作業(yè)的情況,造成了建筑施工噪聲污染并嚴(yán)重影響周圍居民的休息,從而引發(fā)大量的環(huán)境投訴.建筑施工單位普遍存在對(duì)施工噪聲污染危害認(rèn)識(shí)不足、相關(guān)法律知識(shí)欠缺、主觀上缺乏噪聲污染防治意識(shí)等問題.從日常管理情況看,部分單位在施工過程中往往對(duì)施工安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等環(huán)節(jié)十分重視,但對(duì)施工噪聲污染的防治卻十分不到位,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是施工組織安排不科學(xué),往往不能在22時(shí)前完成當(dāng)天的作業(yè)任務(wù),造成施工延期,影響周圍群眾的休息;二是施工場(chǎng)地設(shè)置不合理,沒有考慮將高強(qiáng)度噪聲污染放置在距居民區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)處;三是在噪聲防治上不愿投入,未設(shè)置必要降噪屏障,減少噪聲;四是對(duì)施工人員管理不到位,大聲喧嘩,車輛鳴笛現(xiàn)象多有發(fā)生.工程監(jiān)理單位環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不到位,在建筑施工過程中,監(jiān)理人員專業(yè)水平參差不齊,不能保證對(duì)施工場(chǎng)地噪聲的有效監(jiān)督管理,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工噪聲超標(biāo)污染現(xiàn)象,造成一些建筑施工場(chǎng)地的噪聲污染惡性循環(huán).3、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面

      環(huán)保部門在查處違法施工行為過程中存在困難,影響了治理建筑施工噪聲污染的效果,不能根治污染問題.根據(jù)《噪聲污染防治法》第五十六條規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,可以并處罰款,懲處手段單一,且難以執(zhí)行.由于噪聲是瞬時(shí)性污染,且沒有殘留物,如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標(biāo)現(xiàn)象,調(diào)查取證和處罰都將十分困難.根據(jù)“誰污染、誰治理”的原則,現(xiàn)在的法規(guī)要求是由在施工環(huán)節(jié)中最低一級(jí)的具有法人資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)建筑施工噪聲污染防治的法律責(zé)任,然而在實(shí)際過程中往往出現(xiàn)多處分包、層層轉(zhuǎn)包、主體不明等現(xiàn)象,造成了建筑工地的排污申報(bào)制度不能有效地落實(shí).4、建筑施工技術(shù)方面

      隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及一些實(shí)用專利發(fā)明的應(yīng)用,建筑施工技術(shù)得到了有效的整合提高、新型施工機(jī)械設(shè)備也不斷進(jìn)入建筑施工市場(chǎng),一些高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的人力作業(yè)如今都能被新型機(jī)械機(jī)器代替,建筑施工噪聲污染環(huán)境有了進(jìn)一步的改善.但在實(shí)際施工過程中,由于施工單位受施工管理人員的水平的制約以及承包商出于工程利潤(rùn)的考慮,往往不能或不愿采取降噪的新工藝、新技術(shù),特別是一些的小施工隊(duì)、小分包商由于缺人員和資金更是無力采用降噪的新技術(shù)、新工藝;一些老化嚴(yán)重并產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械設(shè)備,由于受人為因素和經(jīng)濟(jì)條件的制約,使用單位不能或不愿淘汰更換新型機(jī)械設(shè)備,使得原有老舊的機(jī)械設(shè)備還在不停的工作,目前已逐漸成為施工噪聲污染的主要來源,一些帶病帶傷的施工機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)的維修和養(yǎng)護(hù),也增加了施工場(chǎng)地的噪聲污染.四、建筑施工噪聲的危害

      噪聲污染被視為一種無形的污染,它是一種感覺性公害,具有局部性、暫時(shí)性和多發(fā)性的特點(diǎn),由于其危害性大,噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥 ”.長(zhǎng)期工作在高噪聲環(huán)境下而有沒有采取任何有效的防護(hù)措施,必將導(dǎo)致永久性的無可挽回的聽力損失,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾.國(guó)內(nèi)外現(xiàn)都已把職業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)病之一.強(qiáng)噪聲除了可導(dǎo)致耳聾外,還可對(duì)人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機(jī)能等產(chǎn)生不良的影響.特別強(qiáng)烈的噪聲還可導(dǎo)致神經(jīng)失常、休克甚至危及生命.由于噪聲易造成心理 <恐懼以及對(duì)報(bào)警信號(hào)的遮蔽,它又常是造成工傷死亡事故的重要配合因素.一般來說,1分貝是人類耳朵剛剛能聽到的聲音,15分貝以下的我們就可以認(rèn)為它屬于“死寂”的了,20分貝以下的聲音,我們認(rèn)為它是安靜的.20-40分貝大約是情侶耳邊的喃喃細(xì)語.40-60分貝屬于我們正常的交談聲音.60分貝以上就屬于吵鬧范圍了,70分貝我們就可以認(rèn)為它是很吵的,而且開始損害聽力神經(jīng),90分貝以上就會(huì)使聽力受損,而呆在100-120分貝的空間內(nèi),如無意外,一分鐘人類就得暫時(shí)性失聰(致聾).五、建筑施工噪聲的控制與防治對(duì)策

      1、建筑施工噪聲控制的原則

      噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于建筑業(yè)施工規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場(chǎng)所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡.當(dāng)然,具體問題應(yīng)當(dāng)具體分析.在控制室外或職工長(zhǎng)期工作的地方,噪音的強(qiáng)度要低;庫(kù)房或少有人去車間或空曠地方,噪音稍高一些也是可以的.總之,對(duì)待不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同性質(zhì)與不同持續(xù)時(shí)間的噪音,應(yīng)有一定的區(qū)別.2、建立健全噪聲防治法律法規(guī)以及環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

      有關(guān)部門要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)以及建筑施工條件的變化,及時(shí)地對(duì)施工噪聲污染防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正、修編、重編,各地更是要根據(jù)本地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,在國(guó)家法律法律規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下出臺(tái)適合本地執(zhí)行的辦法、細(xì)則,確保施工噪聲污染防治的與時(shí)俱進(jìn)和可執(zhí)行性.今后應(yīng)該將建筑施工噪聲污染的法律責(zé)任的承擔(dān)者調(diào)整為建設(shè)單位,而不再是具體承擔(dān)施工任務(wù)的建筑企業(yè),這樣就可以落實(shí)建設(shè)單位在建設(shè)期的義務(wù),與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的要求相一致,實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門、建設(shè)單位和施工單位的權(quán)利、義務(wù)的一致,有利于解決建筑施工噪聲污染.《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》已于2012年7月1日頒布實(shí)施.3、增強(qiáng)建設(shè)單位的防噪意識(shí),提高治噪積極性

      在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),是隨著工程的進(jìn)度和施工工序的更替而采用不同的施工機(jī)械和施工方法的.例如在基礎(chǔ)工程中,有土方爆破,挖掘溝道,平整和清理場(chǎng)地,打夯,打樁等作業(yè);在主體工程中,有立鋼骨架或鋼筋混凝土骨架,吊裝構(gòu)件,攪拌和澆搗混凝土等作業(yè).這些噪聲的產(chǎn)生在正常作業(yè)中是避免不了的,而且這些噪音的強(qiáng)度非常大,如在夜間作業(yè)噪音尤為突出.為了有效控制施工單位夜晚連續(xù)施工作業(yè),就應(yīng)該嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,在特殊情況下更應(yīng)該縮短或暫停施工作業(yè),晝間盡量將施工作業(yè)時(shí)間與居民的休息時(shí)間錯(cuò)開.在施工現(xiàn)場(chǎng)特別是狹小無富余空間的時(shí)候,應(yīng)科學(xué)有效地對(duì)施工設(shè)施和設(shè)備布局選址,一些產(chǎn)生噪聲較大的施工設(shè)備工作位置盡量靠場(chǎng)地中間,遠(yuǎn)離敏感點(diǎn).市區(qū)的建筑工地應(yīng)強(qiáng)制使用商品混凝土,使用商品混凝土泵時(shí),應(yīng)使用工地電源,不使用自帶發(fā)電機(jī),減少噪聲源.4、加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè),提高監(jiān)督執(zhí)法的力度

      加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),采取專人管理的原則,根據(jù)測(cè)量結(jié)果填寫建筑施工場(chǎng)地噪聲測(cè)量記錄表,凡超過《施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到施工噪聲不擾民的目的.根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》對(duì)建筑施工噪聲管理,作了具體的規(guī)定.主要內(nèi)容包括: a)施工前,在工程投標(biāo)時(shí),應(yīng)將建筑施工噪聲的管理措施列為施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,并科學(xué)規(guī)定工程期限.工程開工15日前,必須向工程所在地區(qū)的環(huán)保局辦理建筑施工場(chǎng)地噪聲申報(bào)登記手續(xù).b)施工時(shí),應(yīng)在建筑施工工地顯著處懸掛建筑施工工地環(huán)保牌,注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及工地現(xiàn)場(chǎng)電話號(hào)碼,以便公眾監(jiān)督.在施工過程中,向周圍排放的建筑施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn).若超標(biāo)排放,則應(yīng)采取積極有效措施,避免或減少建筑施工噪聲擾民,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排放費(fèi).對(duì)夜間施工有特殊規(guī)定:禁止夜間(晚22∶00至次日晨6∶00),在居民區(qū)、醫(yī)療區(qū)、科研文教區(qū)等噪聲敏感物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè).同時(shí)規(guī)定,確因施工工藝要求或特殊需要,必須夜間連續(xù)作業(yè)的應(yīng)在5個(gè)工作日前提出申請(qǐng),經(jīng)市建設(shè)部門預(yù)審,所在地的區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)后實(shí)施.并且,經(jīng)批準(zhǔn)的夜間施工工地,應(yīng)在夜間施工3天前,公告工地周圍的居民和單位.對(duì)違反噪聲污染防治法的規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)建筑施工噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的,拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的,夜間進(jìn)行明文禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由環(huán)保部門給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將在新聞媒體曝光,直至建議建設(shè)部門吊銷建筑施工許可證.5、施工噪音的控制內(nèi)容

      噪音控制的內(nèi)容包括:

      (1)、控制噪聲源

      降低聲源噪音,建筑施工業(yè)可以選用低噪音的施工機(jī)具和改進(jìn)生產(chǎn)工藝,或者改變?cè)胍粼吹倪\(yùn)動(dòng)方式(如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動(dòng)).(2)、阻斷噪聲傳播

      在傳音途徑上降低噪音,控制噪音的傳播,改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑,如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施,以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等.(3)、在人耳處減弱噪聲:

      受音者或受音器官的噪音防護(hù),在聲源和傳播途徑上無法采取措施,或采取的聲學(xué)措施仍不能達(dá)到預(yù)期效果時(shí),就需要對(duì)受音者或受音器官采取防護(hù)措施,如長(zhǎng)期職業(yè)性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護(hù)耳器.6、積極采用新材料,在傳播途徑上控制噪聲

      (1)、人為噪聲的控制

      聲在傳播中的能量是隨著距離的增加而衰減的,因此使噪聲源遠(yuǎn)離需要安靜的地方,可以達(dá)到降噪的目的.施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度盡量減少人為的大聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識(shí).因此,針對(duì)如何有效控制建筑噪聲,提出了相應(yīng)的防治措施.(2)、消除共振噪聲法

      只有電動(dòng)調(diào)節(jié)閥共振時(shí),才有能量疊加而產(chǎn)生100多分貝的強(qiáng)烈噪聲.有的表現(xiàn)為振動(dòng)強(qiáng)烈,噪聲不大,有的振動(dòng)弱,而噪聲卻非常大;有的振動(dòng)和噪聲都較大.這種噪聲產(chǎn)生一種單音調(diào)的聲音,其頻率一般為3000~7000赫茲.顯然,消除共振,噪聲自然隨之消失.(3)、消聲降噪法

      消聲器是一種既能使氣流通過又能有效地降低噪聲的設(shè)備.通??捎孟暺鹘档透鞣N空氣動(dòng)力設(shè)備的進(jìn)出口或沿管道傳遞的噪聲.例如在內(nèi)燃機(jī)、通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī) 以及各種高壓、高氣流排放的噪聲控制中廣泛使用消聲器.不同消聲器的降噪原理不同.常用的消聲技術(shù)有阻性消聲、抗性消聲、損耗型消聲、擴(kuò)散消聲等.(4)、采用吸音材料法

      這也是一種較常見、最有效的聲路處理辦法.可用吸音材料包住噪聲源和閥后管線.吸聲降噪是一種在傳播途徑上控制噪聲強(qiáng)度的方法.物體的吸聲作用是普遍存在的,吸聲的效果不僅與吸聲材料有關(guān),還與所選的吸聲結(jié)構(gòu)有關(guān).這種技術(shù)主要用于室內(nèi)空間.(5)、串聯(lián)消音器法

      本法適用于作為空氣動(dòng)力噪聲的消音,它能夠有效地消除流體內(nèi)部的噪聲和抑制傳送到固體邊界層的噪聲級(jí).對(duì)質(zhì)量流量高或閥前后壓降比高的地方,本法最有效而又經(jīng)濟(jì).使用吸收型串聯(lián)消音器可以大幅度降低噪聲.(6)、隔音箱法

      使用隔音箱、房子和建筑物,把噪聲源隔離在里面,使外部環(huán)境的噪聲減小到人們可以接受的范圍內(nèi).把產(chǎn)生噪聲的機(jī)器設(shè)備封閉在一個(gè)小的空間,使它與周圍環(huán)境隔開,以減少噪聲對(duì)環(huán)境的影響,這種做法叫做隔聲.隔聲屏障 和隔聲罩是主要的兩種設(shè)計(jì),其他隔聲結(jié)構(gòu)還有:隔聲室、隔聲墻、隔聲幕、隔聲門等.(7)、控制噪聲的傳播方向法

      聲的輻射一般有指向性,處在與聲源距離相同而方向不同的地方,接收到的聲強(qiáng)度也就不同.不過多數(shù)聲源以低頻輻射噪聲時(shí),指向性很差;隨著頻率的增加,指向性就增強(qiáng).因此,控制噪聲 的傳播方向(包括改變聲源的發(fā)射方向)是降低噪聲尤其是高頻噪聲的有效措施.(8)、消除共振噪聲法

      對(duì)于固體振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲采取隔振措施,以減弱噪聲的傳播.電動(dòng)調(diào)節(jié)閥共振時(shí),能量疊加而產(chǎn)生100多分貝的強(qiáng)烈噪聲.有的表現(xiàn)為振動(dòng)強(qiáng)烈,噪聲不大,有的振動(dòng)弱,而噪聲卻非常大;有的振動(dòng)和噪聲都較大.顯然,消除共振,噪聲自然隨之消失.(9)、強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間的控制

      凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)的,嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,晚間作業(yè)不超過22時(shí),早晨作業(yè)不早于6時(shí),特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的,應(yīng)盡量采取降噪措施,事先做好周圍群眾的工作,并報(bào)有關(guān)主管部門備案后方可施工.(10)、強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施

      牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工、制作作業(yè)(如預(yù)制構(gòu)件,木門窗制作等),應(yīng)盡量放在工廠、車間完成,減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲.盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲設(shè)備的施工機(jī)械.施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械(如:攪拌機(jī)、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等)要設(shè)置封閉的機(jī)械棚,以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散.(11)、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)

      加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),采取專人管理的原則,根據(jù)測(cè)量結(jié)果填寫建筑施工場(chǎng)地噪聲測(cè)量記錄表,凡超過《施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到施工噪聲不擾民的目的.7、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高人們的防噪意識(shí)

      在建筑施工噪聲管理過程中,應(yīng)堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主的原則,經(jīng)常不斷地對(duì)施工單位進(jìn)行有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳教育,向施工單位傳達(dá)國(guó)家、省、市有關(guān)噪聲管理的規(guī)定,增強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境意識(shí),使他們真正意識(shí)到治理噪聲所帶來的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施,自覺進(jìn)行噪聲治理,將施工噪聲污染降到最低水平.積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用.建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,給予施工噪聲污染舉報(bào)人一定金額的獎(jiǎng)勵(lì),以經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)、促進(jìn)群眾的舉報(bào)積極性.六、建筑施工噪聲防治案例分析

      近些年來,隨著公眾自身環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),各地建筑施工噪聲擾民訴訟案件不斷出現(xiàn).如廈門某工程建設(shè)規(guī)模地上18層,地下一層,總投資3000多萬元,占地面積3000多平方米,該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于廈門市區(qū)中心位置,該項(xiàng)目于2010年開工建設(shè),2012年通過竣工驗(yàn)收,工地周邊環(huán)境復(fù)雜,工地現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地較小,且處在市區(qū)之內(nèi),施工噪聲污染防治工作相當(dāng)嚴(yán)峻.施工單位針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,組織技術(shù)人員編制了專門的施工特別是對(duì)夜間施工制定降噪治噪方案,在施工過程中把防噪治噪納入施工人員的日常培訓(xùn)教育;考慮到澆筑混凝土連續(xù)作業(yè)可能產(chǎn)生的施工噪聲,根據(jù)規(guī)定采用預(yù)拌混凝土,在連續(xù)澆搗混凝土?xí)r采取留置科學(xué)合理的施工縫,盡量縮短連續(xù)澆搗的時(shí)間;對(duì)于可以場(chǎng)外加工制作的施工成品、半成品、構(gòu)件、材料都盡可能安排非現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);在工地明顯處懸掛建筑施工環(huán)保牌,注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及工地現(xiàn)場(chǎng)電話號(hào)碼;在混凝土連續(xù)澆筑前,項(xiàng)目部按照法定程序向環(huán)保部門申請(qǐng)夜間施工許可證,并在施工前在工地出入口張貼夜間施工安民告示.事實(shí)證明,施工單位通過采取卓有成效的降噪治噪措施和手段,能夠在施工條件并不理想的情況下,給整個(gè)項(xiàng)目從開工到竣工營(yíng)造良好的環(huán)保施工氛圍,在兩年多的施工期內(nèi)未發(fā)生施工噪聲污染事件,群眾噪聲投訴記錄為零.進(jìn)而也得到了業(yè)主和相關(guān)主管部門的肯定和認(rèn)可.七、結(jié)論

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展以及城市化步伐的進(jìn)一步加快,各地都有大規(guī)模的商品房、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)休閑等多種多樣的工程項(xiàng)目建設(shè),但是項(xiàng)目建設(shè)不能以噪聲擾民作為代價(jià),當(dāng)前要充分利用現(xiàn)有設(shè)施、現(xiàn)有制度,并積極創(chuàng)新防噪治噪新設(shè)備、新材料、新方法,最大程度減少城市建筑施工噪聲的污染.要增強(qiáng)防噪意識(shí),提高治噪積極性,除了有關(guān)部門要加大力度采取相應(yīng)的措施外,施工單位在施工過程中,必須遵守國(guó)家地方法規(guī),采取得力措施保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,盡量減少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境的影響,減少對(duì)周邊居民生活的干擾,使整個(gè)施工過程在科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)下,嚴(yán)格按施工程序辦事,真正做到文明施工.參考文獻(xiàn)

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      第五篇:環(huán)境噪聲污染控制的對(duì)策及建議

      環(huán)境噪聲污染控制的對(duì)策及建議

      我國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中規(guī)定,“地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)、改造中所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染”。合理的城市規(guī)劃,對(duì)未來的城市環(huán)境噪聲控制具有非常重要的意義。

      (1)城市功能區(qū)劃及規(guī)劃布局合理,分隔界限明顯,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完好,交通道路網(wǎng)布局合理,在擬定道路系統(tǒng),選擇路線時(shí),應(yīng)兼顧防噪因素,生活性道路必須從居住區(qū)穿過時(shí),應(yīng)盡量利用地形設(shè)置成路塹式或利用土堤等來隔離噪聲,將主干道盡可能轉(zhuǎn)入下,其上布置街心花園或步行區(qū),將干道設(shè)計(jì)成半地下式,沿干道兩側(cè)設(shè)置聲屏障同時(shí)設(shè)置一定寬度的防噪綠帶。城市規(guī)劃部門,在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

      (2)針對(duì)城市布局和道路建設(shè)規(guī)劃,從減少交通噪聲的角度,提出改進(jìn)建議和改造方案,取締噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛,實(shí)施城區(qū)禁鳴及最高時(shí)速的限制,禁止特殊功能區(qū)機(jī)動(dòng)車輛的通行,在交叉路口采用立體交叉結(jié)構(gòu),減少車輛的停車和加速次數(shù),可明顯降低噪聲。在同樣的交通流量下,立體交叉處的噪聲比一般交叉路口噪聲低5—10dB。在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)采用以返雙行線,在同樣運(yùn)輸量時(shí),單行線改為雙行線(單方向行駛),噪聲可以減少2—5dB。

      (3)在城市總體規(guī)劃中,工業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離居住區(qū),有噪聲干擾的工業(yè)區(qū)須用防護(hù)地帶與居住區(qū)分開,布置時(shí)還應(yīng)考慮主導(dǎo)風(fēng)向,現(xiàn)有居住區(qū)的高噪聲級(jí)的工廠應(yīng)遷出居住區(qū)或改變生產(chǎn)性質(zhì),采用低噪聲工藝或經(jīng)過降噪處理來保證鄰近住房的安靜,等效聲級(jí)低于55dB及無其它污染的工廠,宜布置在居住區(qū)內(nèi)靠近道路處。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)噪聲源,采用治理與關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷相結(jié)合的綜合整治方案,對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位,實(shí)行限期治理,在居民區(qū)中的建筑工地規(guī)定使用低噪聲設(shè)備,并規(guī)定超標(biāo)械作業(yè)時(shí)限。

      (4)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治措施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的,該項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。并確保防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施正常使用,不得拆除或者閑置。

      (5)充分利用城市綠地降噪的功能。城市綠化不僅美化環(huán)境,凈化空氣,同時(shí)在一定條件下,對(duì)減少噪聲污染也是一項(xiàng)不可忽視的措施。在城市中不可能有大片的樹林,但如果能種上幾排樹林,開辟一些草地,增大道路與住宅之間的距離,則不但能增加噪聲衰減量,而且能美化環(huán)境。有關(guān)研究表明,綠化帶的存在,對(duì)降低人們對(duì)噪聲的主觀煩惱度,有一定的積極作用。

      噪聲已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域,人們期望生活在沒有噪聲干擾的安靜環(huán)境中,但完全沒有噪聲是不可能的,也沒有必要。我們除采取必要的防治措施,把噪聲降到對(duì)人無害或?qū)δX力活動(dòng)和休息不致干擾的程度,還應(yīng)加大環(huán)境噪聲的宣傳力度,提高居民的環(huán)境意識(shí),加大基礎(chǔ)科研和工藝技術(shù)改進(jìn)的投入,降低環(huán)境治理的費(fèi)用。以人為本,樹立統(tǒng)籌兼顧的可持續(xù)發(fā)展觀,為廣大市民真正創(chuàng)造一個(gè)安靜、清潔的最佳人居環(huán)境。

      噪聲污染涉及到城市功能區(qū)劃及規(guī)劃,功能區(qū)劃不合理是噪聲污染的首要原因,特殊住宅區(qū)、文教區(qū)與商業(yè)區(qū)沒有明顯的分隔界限,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足且達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),土地利用不合理,商業(yè)區(qū)與工業(yè)區(qū),居民區(qū)混雜,城區(qū)禁鳴時(shí)緊時(shí)松,城區(qū)交通主干道車輛及最高時(shí)速的限制不夠,噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛取締不力,加之管理部門之間沒有形成有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部門監(jiān)管不力,噪聲危害宣傳不到位,居民素質(zhì)不高都是造成噪聲污染的重要因素。所以,我們要積極的治理噪聲污染問題,合理規(guī)劃城市功能區(qū),為我們的環(huán)境獻(xiàn)出一份自己的力量。

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