第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品房預(yù)售管理辦法

第一條 為加強商品房預(yù)售管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。

第三條 本辦法適用于我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品房預(yù)售的管理。

第四條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(以下簡稱區(qū)住建局)負責(zé)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品房預(yù)售管理工作。

第五條 商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向區(qū)住建局申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

第六條 商品房預(yù)售應(yīng)當符合下列條件

（一）已交付全部國有土地使用權(quán)出讓金，取得國有出讓土地使用權(quán)證書。

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

第七條 開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）商品房預(yù)售許可申請表原件1份。

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。

（三）《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程用地許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》。

（四）監(jiān)理公司簽證的投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明（原件1份）。

（五）工程施工合同及質(zhì)監(jiān)部門關(guān)于施工進度的說明（房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊原件1份）。

（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當附預(yù)售商品房分層平面圖（原件1份）。

（七）房屋主要樓層或戶型平面圖、剖面圖。

（八）各套住房預(yù)售幅度價格及花名冊。

（九）商品房預(yù)售方案（原件1份）。

（十）經(jīng)審查合格的相關(guān)技術(shù)資料。

第八條 商品房預(yù)售許可依下列程序辦理

（一）受理 開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，區(qū)住建局應(yīng)當當場出具受理通知書；材料不齊全的，應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。

（二）審核 對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

（三）許可 經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，區(qū)住建局應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，區(qū)住建局應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，書面決定應(yīng)當說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當加蓋區(qū)住建局的印章。

（四）公示 區(qū)住建局作出的準予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查詢。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當向房屋購買人出示商品房預(yù)售許可證明。

商品房預(yù)售廣告應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證明的批準文號。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得的款項，必須按照規(guī)定用于該房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設(shè)。

商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由區(qū)住建局制定。

第十一條 商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自簽約之日起30日內(nèi)，向區(qū)住建局、區(qū)國土局辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應(yīng)當有書面委托書。

第十二條 商品房的銷售價格，可以按套（單元）計價，也可以按套內(nèi)建筑面積計價或者按建筑面積計價。

商品房的建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成。套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán)，分攤的共有建筑面積部分為共有產(chǎn)權(quán)。

按套（單元）計價或者按套內(nèi)建筑面積計價的，商品房買賣合同中應(yīng)當注明建筑面積和分攤的共有建筑面積。

第十三條 計算商品房的面積，應(yīng)當執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門公布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定。

第十四條 銷售商品房時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將建設(shè)工程設(shè)計方案及住宅小區(qū)各項公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積、用地面積和承諾事項，在項目所在地或者銷售地點進行公示，并不得對商品房的質(zhì)量、面積、性能和周圍環(huán)境等情況作引人誤解的虛假宣傳。

第十五條 銷售商品房設(shè)有樣板房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當說明實際交付商品房的質(zhì)量、

第二篇：城市商品房預(yù)售管理辦法(修訂)

城市商品房預(yù)售管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部令 第131號

《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設(shè)部第41次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部長：汪光燾 二○○四年七月二十日

建設(shè)部關(guān)于修改《城市商品房預(yù)售管理辦法》的決定

建設(shè)部決定對《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第95號)作如下修改：

一、將第四條第三款中的“城市、縣人民政府”改為“市、縣人民政府”。

二、第六條修改為：“商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進行商品房預(yù)售。

三、第七條修改為：“開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）商品房預(yù)售許可申請表；

（二）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；

（三）土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；

（五）工程施工合同及關(guān)于施工進度的說明；

（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當附預(yù)售商品房分層平面圖。

四、第八條修改為：“商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：”

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（一）受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當當場出具受理通知書；材料不齊的，應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次書面告知需要補充的材料。

（二）審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

（三）許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定代表條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

（四）公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱?！?/p>

五、第九條修改為：“開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當載明《商品房預(yù)售許可證》的批準文號?！?/p>

六、第十條修改為：“商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

/ 3 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應(yīng)當有書面委托書?！?/p>

七、第十一條修改為：“開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當用于有關(guān)的工程建設(shè)。商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。”

八、第十二條修改為：“預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。”

九、第十三條修改為：“開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰?！?/p>

十、增加一條作為第十五條：“開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款?！?此外，對部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

本決定自發(fā)布之日起施行。《城市商品房預(yù)售管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

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第三篇：城市商品房預(yù)售管理辦法

《城市商品房預(yù)售管理辦法》

發(fā)布時間：2017年08月01日

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中華人民共和國建設(shè)部令

第95號

《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市商品房預(yù)售管理辦法〉的決定》已經(jīng)2001年7月23日建設(shè)部第45次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 俞正聲

二○○一年八月十五日

（1994年11月15日建設(shè)部令第40號發(fā)布，2001年8月15日根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改＜城市商品房預(yù)售管理辦法＞的決定》修正）

第一條為加強商品房預(yù)售管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。

第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理；

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；

城市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

第五條商品房預(yù)售應(yīng)當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

第六條商品房預(yù)售實行許可證制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得《商品房預(yù)售許可證》。

第七條開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）本辦法第五條第（一）項至第（三）項規(guī)定的證明材料；

（二）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書；

（三）工程施工合同；

（四）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。

第八條房地產(chǎn)管理部門在接到開發(fā)企業(yè)申請后，應(yīng)當詳細查驗各項證件和資料，并到現(xiàn)場進行查勘。經(jīng)審查合格的，應(yīng)在接到申請后的10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

第九條開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準文號。

未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進行商品房預(yù)售。

第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。預(yù)售人應(yīng)當在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同向縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。

商品房的預(yù)售可以委托代理人辦理，但必須有書面委托書。

第十一條開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售所得的款項必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。

城市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當制定對商品房預(yù)售款監(jiān)管的有關(guān)制度。

第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當持有關(guān)憑證到縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。

第十三條開發(fā)企業(yè)未按本辦法辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明預(yù)售商品房的，責(zé)令停止預(yù)售、補辦手續(xù)，沒收違法所得，并可處以已收取的預(yù)付款1％以下的罰款。

第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十六條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第十七條本辦法自1995年1月1日起施行。

第四篇：城市商品房預(yù)售管理辦法

城市商品房預(yù)售管理辦法

【頒布單位】中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

【發(fā)文字號】中華人民共和國建設(shè)部令第95號

【頒布時間】2001-08-1

5第一條 為加強商品房預(yù)售管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。

第三條 本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理；省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；城市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

第五條 商品房預(yù)售應(yīng)當符合下列條件：

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

(三)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

第六條 商品房預(yù)售實行許可證制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得《商品房預(yù)售許可證》。

第七條 開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當提交下列證件(復(fù)印件)及資料：

(一)本辦法第五條第(一)項至第(三)項規(guī)定的證明材料；

(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書；

(三)工程施工合同；

(四)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交

1付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。

第八條 房地產(chǎn)管理部門在接到開發(fā)企業(yè)申請后，應(yīng)當詳細查驗各項證件和資料，并到現(xiàn)場進行查勘。經(jīng)審查合格的，應(yīng)在接到申請后的10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

第九條 開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準文號。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進行商品房預(yù)售。

第十條 商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。預(yù)售人應(yīng)當在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同向縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。

商品房的預(yù)售可以委托代理人辦理，但必須有書面委托書。

第十一條 開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售所得的款項必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。城市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當制定對商品房預(yù)售款監(jiān)管的有關(guān)制度。

第十二條 預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當持有關(guān)憑證到縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。

第十三條 開發(fā)企業(yè)未按本辦法辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明預(yù)售商品房的，責(zé)令停止預(yù)售、補辦手續(xù),沒收違法所得，并可處以已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

第十四條 開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十六條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自1995年1月1日起施行。

第五篇：瀘州市城市商品房預(yù)售管理辦法

四川省瀘州市人民政府 政府令第〔2008〕56號

《瀘州市城市商品房預(yù)售管理辦法》已于2008年4月7日經(jīng)市政府第6次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布實施。市 長 朱以莊

二○○八年四月二十二日

瀘州市城市商品房預(yù)售管理辦法

第一條 為加強商品房預(yù)售管理，保障商品房交易安全，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售的管理。本規(guī)定所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱預(yù)售人）將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給承購人，并由承購人支付定金或房價款的行為。

第三條 預(yù)售商品房應(yīng)當遵循自愿、公平、協(xié)商一致和誠實信用的原則。

第四條 瀘州市規(guī)劃建設(shè)局是本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售管理的行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房的預(yù)售管理。

瀘州市房地產(chǎn)管理局負責(zé)瀘州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商品房預(yù)售管理具體工作。各縣建設(shè)行政主管部門是本縣行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售管理的行政主管部門。第五條 商品房預(yù)售應(yīng)當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）所申報商品房的工程建設(shè)總投資應(yīng)達到該商品房地上總層數(shù)的二分之一以上結(jié)構(gòu)工程完工，如其二分之一不足六層（含六層）的應(yīng)主體結(jié)構(gòu)完工；

（四）已確定施工進度和竣工交付日期。

第六條 商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

未取得商品房預(yù)售許可的，不得進行商品房預(yù)售。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售許可，應(yīng)當提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）商品房預(yù)售許可申請表；

（二）開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；

（三）土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；

（五）工程施工合同及關(guān)于施工的說明；

（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當附商品預(yù)售房分層平面圖及樓盤表。第八條 商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當當場出具受理通知書；材料不齊的，應(yīng)當當場或者2日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。

（二）審核。建設(shè)行政主管部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

（三）許可。經(jīng)審查：開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在受理之日起10內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達開發(fā)企業(yè)。商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當加蓋建設(shè)行政主管部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當加蓋建設(shè)行政主管部門的印章。

（四）公示。建設(shè)行政主管部門作出的準予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第九條 開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當載明《商品房預(yù)售許可證》的批準文號。

第十條 商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自簽約之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約和網(wǎng)上預(yù)售合同備案。

商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由建設(shè)行政主管部門另行制定。

第十二條 預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當依法到建設(shè)行政主管部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條 開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。

第十四條 開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下（不超過3萬元）的罰款。

第十五條 開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預(yù)售許可的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元以下罰款。

第十六條 各縣建設(shè)行政主管部門，可根據(jù)本辦法制定實施細則。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《瀘州市商品房預(yù)售管理辦法》（瀘州市政府令第30號）同時廢止。