第一篇：縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

剛才，xxxx書記作了重要講話，全面總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，把各種機(jī)遇利用好，把工作措施落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。

2013年

是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在困難中前行奮進(jìn)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)六十年不遇的嚴(yán)重旱情，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一個(gè)戰(zhàn)略、四大目標(biāo)”不動(dòng)搖，沉著應(yīng)對(duì)、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人口和計(jì)生、社會(huì)管理綜合治理工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列，成功創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生縣城和市級(jí)文明縣城?？v觀2013年的工作，亮點(diǎn)紛呈，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效。投資拉動(dòng)作用強(qiáng)勁，財(cái)政總收入突破3億元大關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，在西部三縣綜合排名第一。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢(shì)較好。工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，奶業(yè)重現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)；生態(tài)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，高山蔬菜規(guī)模不斷擴(kuò)大；商貿(mào)旅游加快發(fā)展，商務(wù)部正式啟動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作。三是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。28個(gè)重點(diǎn)工程年內(nèi)完成投資9.19億元，其中南山風(fēng)電二期工程等6個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃，進(jìn)入歷史最好最快時(shí)期。儒林大酒店、白云國(guó)際酒店兩家四星級(jí)酒店項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，洞新高速xxxx支線全線竣工通車,xxxx正式步入“高速時(shí)代”。四是生態(tài)建設(shè)成效明顯。全面啟動(dòng)縣城以北S219省道沿線造林工作，年內(nèi)獲批白云湖國(guó)家濕地公園、金童山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全縣“國(guó)字號(hào)”的生態(tài)牌子達(dá)到4塊。五是民生保障更加有力。民生支出達(dá)9.51億元，占財(cái)政支出的69.1%，財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放首次突破1億元大關(guān)。爭(zhēng)取投入扶貧資金4000多萬元，同比增加37%，商務(wù)部正式啟動(dòng)連續(xù)十年的扶貧工作。六是要素保障得到加強(qiáng)。通過舉辦銀企合作洽談會(huì)，新增貸款1.83億元，爭(zhēng)取到省開發(fā)銀行棚戶區(qū)改造貸款9300萬元,是過去十年的總和。全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比提高到36%，較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)完成土地實(shí)物儲(chǔ)備870畝，紅線儲(chǔ)備900畝，達(dá)到歷史最高水平。

2013年，我們雖然取得了較好成績(jī)，但也存在一些困難和問題。主要是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)還不夠快，經(jīng)濟(jì)總量不大；財(cái)政收支矛盾突出，公共服務(wù)、民生改善與人民群眾期待仍有一定差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。在看到困難和問題的同時(shí)，我們更應(yīng)看到發(fā)展的潛力和機(jī)遇：從交通格局看，隨著洞新高速的全線通車和武靖高速、武岡機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè)，xxxx的交通區(qū)位條件不斷改觀，為我們對(duì)接長(zhǎng)株潭、融入大湘西和大桂林旅游圈打開了廣闊空間。從產(chǎn)業(yè)格局看，奶業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展，風(fēng)電開發(fā)加快推進(jìn)，特別是工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，為我們發(fā)展高科技電子、新能源為代表的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從政策優(yōu)勢(shì)看，我們已經(jīng)是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣、國(guó)家特殊貢獻(xiàn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣、國(guó)家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧縣、全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。

當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)，堅(jiān)持以改革開放統(tǒng)攬全局，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、突出園區(qū)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平

堅(jiān)持把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐，把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的第一平臺(tái)，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。一是要加快園區(qū)建設(shè)。通過銀行融資、土地抵押、BT模式等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，籌集園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬元以上，全面完成茅坪基地環(huán)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和縣城基地征地拆遷工作，啟動(dòng)污水處理及標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，為項(xiàng)目進(jìn)駐提供平臺(tái)，確保引進(jìn)工業(yè)企業(yè)5家以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)示范園。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成紙耐噸新型環(huán)保材料公司1.1萬噸紙制品加工項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和貼息貸款，扶持園區(qū)企業(yè)做強(qiáng)做大，新增規(guī)模企業(yè)5家以上，園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的60%以上。二是要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升品質(zhì)并舉，進(jìn)一步突破傳統(tǒng)的食品、竹木加工產(chǎn)業(yè)高消耗、精深加工不足、附加值低的發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持南山牧業(yè)與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研全方位合作，完成3000噸高端奶粉生產(chǎn)線項(xiàng)目。加快雪峰果業(yè)、湘南山3萬噸礦泉水生產(chǎn)線和燊威農(nóng)業(yè)冬筍、葛根深加工項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)現(xiàn)有竹木加工企業(yè)整合力度，調(diào)整行業(yè)布局，扶持恒潤(rùn)竹木、天元木業(yè)等規(guī)模企業(yè)提升產(chǎn)品加工水平，年內(nèi)要引進(jìn)1-2家楠竹精深加工規(guī)模企業(yè)，加快推進(jìn)

第二篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市系列會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2014年工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。下面，根據(jù)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議討論意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)重奮進(jìn)，埋頭苦干，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。一年來，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的不利影響，我們始終緊盯“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)”這一目標(biāo)不放松，認(rèn)真研究落實(shí)了一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的有效舉措，全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)健增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，質(zhì)量效益顯著提升。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值55.62億元，同比增長(zhǎng)23.05%；規(guī)模以上工業(yè)增加值7.6億元，增長(zhǎng)47.57%；固定資產(chǎn)投資91.2億元，增長(zhǎng)45.73%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.57億元，增長(zhǎng)18.46%；財(cái)政大口徑收入3.86億元，增長(zhǎng)32.95%；小口徑收入2.86億元，增長(zhǎng)28.97%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20247元，增長(zhǎng)17.29%；農(nóng)民人均純收入4763元，增長(zhǎng)21.66%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省、市下達(dá)計(jì)劃之內(nèi)。

二是育產(chǎn)業(yè)、促增收，發(fā)展水平穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，以金龍工業(yè)集中區(qū)為載體的地方工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐；以“畜、果、菜、全膜糧食”為主的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)形勢(shì)喜人，成為助農(nóng)增收的主要支柱。農(nóng)業(yè)發(fā)展上，大力實(shí)施“147”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)和“三百三大”工程，著力培育壯大四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是依托中盛等龍頭企業(yè)帶動(dòng)和金融貸款支持，大力發(fā)展肉雞、肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，建成了一批專業(yè)化養(yǎng)殖基地和小區(qū)，涌現(xiàn)出了一大批有規(guī)模、有效益的養(yǎng)殖大戶，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展上，金龍工業(yè)集中區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，中盛公司30萬噸飼料加工廠、肉雞屠宰食品加工廠建成投產(chǎn)，三期建設(shè)全面拉開，集中區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。加大中小企業(yè)扶持和重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)容力度，以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系日趨完善，地方工業(yè)發(fā)展走在了全市前列。全縣各類非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到7017戶。全力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，新增石油產(chǎn)能52.5萬噸，征收涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金9250萬元，企地共贏局面初步形成。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，汽車、通訊和文化等消費(fèi)勢(shì)頭強(qiáng)勁，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、富民增收的能力不斷增強(qiáng)。

三是抓項(xiàng)目、破瓶頸，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持 “打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，攻難點(diǎn)、解難題”的主基調(diào)，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓責(zé)任制，全年實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目254個(gè)，完成投資109.17億元。圍繞城鎮(zhèn)功能完善提升，全力實(shí)施了南區(qū)主干道、北出口路等幾條出口道路，環(huán)城路網(wǎng)初步形成；西區(qū)城市公園、石空寺廣場(chǎng)、職專搬遷、人防大廈、公安業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目順利推進(jìn)，開工建設(shè)商住小區(qū)14個(gè)，縣城大開發(fā)、大發(fā)展的框架基本形成。孟壩、平泉、新集等小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善，續(xù)建、新建公路19條265.5公里，累計(jì)完成投資7.69億元，是近年來建設(shè)里程最多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的一年，特別是慶鎮(zhèn)二級(jí)公路全線貫通，結(jié)束了縣內(nèi)無高等級(jí)公路的歷史；完成了屯字、新集、廟渠等5處集中供水工程，解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.64萬人的飲水不安全問題；建成了35千伏平泉輸變電和南李輸變電增容改造工程，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造1470戶；完成水土流失治理81.17平方公里，造林綠化6.16萬畝，新修梯田5.9萬畝。圍繞引進(jìn)外資借力發(fā)展，進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施招商引資項(xiàng)目18個(gè)，完成投資25.6億元。中盛公司、常青生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、金星啤酒10萬噸生產(chǎn)線、孟壩商業(yè)步行街等招商引資項(xiàng)目落地實(shí)、投資大、進(jìn)展快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

四是惠民生、保和諧，發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把“人民生活得更好”作為最大任務(wù)，全力保障和改善民生。圍繞“十大惠民工程”，加大投入力度，教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)，省、市交辦的32件實(shí)事全部完成，城鄉(xiāng)低保、大病救助、新農(nóng)合補(bǔ)助水平不斷提高，社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人661人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6617人。扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)”和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)3.8萬人穩(wěn)定脫貧，貧困面下降了10%。實(shí)施農(nóng)村危房改造1500戶，

第三篇：全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天的會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作，明確發(fā)展思路，部署年經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、市委書記同志將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就今年經(jīng)濟(jì)工作情況和明年經(jīng)濟(jì)工作部署，講幾點(diǎn)意見。

一、年全市經(jīng)濟(jì)工作基本情況

（一）擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)

二是積極擴(kuò)大消費(fèi)。今年以來，我市進(jìn)一步加快了商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于搞活流通促進(jìn)消費(fèi)工作措施》，商貿(mào)行業(yè)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”穩(wěn)步推進(jìn)。再加上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及汽車、家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和減征小排量車輛購(gòu)置稅等一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的帶動(dòng)，全市消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額48億元，同比增長(zhǎng)23.9%。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式

一是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在全力保持旅游、房地產(chǎn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)方面，投入8000萬元發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)，積極推進(jìn)海棠灣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、崖城蔬果儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心建設(shè)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。全年完成總產(chǎn)值40億元，同比增長(zhǎng)7.5%。熱帶水果、熱帶花卉、冬季瓜菜、海洋漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。工業(yè)方面，在投資需求的帶動(dòng)下，建筑材料

二是進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，污染源自動(dòng)監(jiān)控中心已建成，紅沙污水處理廠升級(jí)改造和中水回用工程全面建成并投入運(yùn)行，市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)正式投入使用，城市污水管網(wǎng)改造工程、城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程、亞龍灣區(qū)域集中供冷節(jié)能工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利，荔枝溝落筆洞區(qū)污水處理工程、田獨(dú)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理工程和海棠灣污水處理工程已開工建設(shè)，崖城創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地污水處理廠等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。制定了各單位污染物排放總量控制指標(biāo)，切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任，完成了省里下達(dá)的單位GDp能耗指標(biāo)。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，積極開展海洋環(huán)境整治和海洋資源保護(hù)活動(dòng)，大力推進(jìn)山體植被恢復(fù)、海灣河道治理、重要水源保護(hù)等工程建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流。

（三）抓改革，增活力

二是積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作已基本完成，海棠灣管委會(huì)機(jī)構(gòu)已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，省里下放的行政管理事項(xiàng)平穩(wěn)運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，新一輪的市政府機(jī)構(gòu)改革工作有序推進(jìn)。集體林權(quán)制度改革已全面鋪開并取得階段性成果。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作扎實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案等五個(gè)配套文件已發(fā)布實(shí)施，《市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作實(shí)施方案（-年）》等醫(yī)改方案文件正在廣泛征求各方意見。59家劣勢(shì)國(guó)有企業(yè)關(guān)閉退出工作取得階段性成果，首批25家中已有20家完成了關(guān)閉退出的法定程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革的意見》，農(nóng)場(chǎng)中小學(xué)校移交地方管理工作已基本完成，農(nóng)場(chǎng)屬地管理工作有序推進(jìn)。

三是努力擴(kuò)大對(duì)外開放。充分利用“珠洽會(huì)”、“廈交會(huì)”等平臺(tái)，積極開展招商活動(dòng)，拓展合作空間。與開行簽訂了新一輪《開發(fā)性金融合作協(xié)議》。理文索菲特酒店、香格里拉酒店、長(zhǎng)島旅業(yè)酒店、海棠灣之星大酒店和高勝酒店等利用外資投資項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。全年實(shí)際利用外資1.75億美元，同比增長(zhǎng)13.3%。積極推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)相關(guān)工作，我省首家市內(nèi)免稅店已在我市試營(yíng)業(yè)。大力開展對(duì)外交流，與佛得角共和國(guó)薩爾市結(jié)為友好城市，開通了到哈薩克斯坦阿拉木圖的直航包機(jī)，第四屆中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨首屆國(guó)際郵輪博覽會(huì)在成功舉辦。

（四）重民生，保穩(wěn)定

總體上看，年我市經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，并初步顯現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的跡象。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，困難和矛盾依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)用地供求矛盾突出。部分?jǐn)M進(jìn)入項(xiàng)目所需的用地涉及規(guī)劃調(diào)整，另有部分用地征地拆遷難度較大，導(dǎo)致項(xiàng)目無法及時(shí)落地。二是民間投資力度有待加大。盡管今年我市的整體投資規(guī)模保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但主要依靠政府投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域投資的支撐，民間投資增長(zhǎng)緩慢。今年全市民間投資同比增長(zhǎng)35.9%，比政府投資增幅低10.4個(gè)百分點(diǎn)。三是海外游客接待量大幅下滑。在國(guó)際金融危機(jī)和甲型H1N1流感等因素的影響下，我市主要的國(guó)際客源國(guó)俄、韓、日客源急劇萎縮，導(dǎo)致海外游客接待量大幅下滑。四是外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受外貿(mào)環(huán)境變化的影響，今年我市出口延續(xù)了下滑態(tài)勢(shì)，全年全市進(jìn)出口總值4730萬美元，同比下降38%；其中，出口4650萬美元，下降30%。

二、年全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求和任務(wù)安排

年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是國(guó)際旅游島建設(shè)的開局之年，做好明年各項(xiàng)工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力擴(kuò)大投資規(guī)模，積極促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，推動(dòng)體制機(jī)制改革，全力改善人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）擴(kuò)內(nèi)需，投資消費(fèi)雙管齊下

目前，仍然以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，我們要準(zhǔn)確把握中央和省里的投資政策與導(dǎo)向，進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要將增加居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。

一是高質(zhì)量推動(dòng)投資增長(zhǎng)。首先，要抓好新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)。要按照三個(gè)“百分之百”的目標(biāo)要求，保證地方配套資金及時(shí)到位，保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)，保證檢查發(fā)現(xiàn)的問題迅速整改，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全，提高中央投資項(xiàng)目效益。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略：一要緊緊圍繞國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，找準(zhǔn)項(xiàng)目與政策的對(duì)接點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省投資項(xiàng)目。二要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備，緊緊依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和國(guó)際旅游島建設(shè)，以海棠灣國(guó)家海岸、崖城創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、鹿回頭半島及海上旅游為重點(diǎn)，謀劃一批項(xiàng)目，做好前期工作，并通過世博會(huì)海南活動(dòng)周等平臺(tái)，加大招商工作力度。三要大力推進(jìn)投融資體制改革，認(rèn)真實(shí)施《市一會(huì)五庫(kù)管理規(guī)定》、《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法》等規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理。四要積極開展年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)各項(xiàng)政策的效果評(píng)估并進(jìn)行調(diào)整完善，逐步建立主動(dòng)性的項(xiàng)目進(jìn)入聯(lián)審制度，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)投資，拓寬社會(huì)投資融資渠道，發(fā)揮社會(huì)投資的活力。此外，在項(xiàng)目的具體實(shí)施上，要通過充分發(fā)揮屬地政府和基層組織的作用，加大征地拆遷工作力度，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，并通過強(qiáng)化責(zé)任管理，保障項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。

二是積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。努力提高城鄉(xiāng)居民收入，尤其是增加低收入群體的收入水平和中等收入者的比重，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。大力推動(dòng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐，支持家樂福等大型連鎖零售企業(yè)進(jìn)入我市，引進(jìn)和打造生活購(gòu)物中心。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，進(jìn)一步完善并切實(shí)落實(shí)好家電、農(nóng)機(jī)、汽車下鄉(xiāng)以及汽車、家電以舊換新等政策，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模。大力開發(fā)地方特色旅游商品，繼續(xù)完善免稅店建設(shè)，積極構(gòu)建服務(wù)功能更加完善的旅游商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展服務(wù)性消費(fèi)，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，為居民和游客創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)，打造特色產(chǎn)業(yè)體系

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我們必須進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。

一是努力提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要以國(guó)際旅游島建設(shè)為中心，積極主動(dòng)做好政策對(duì)接，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。首先，要突出抓好“三灣一島”片區(qū)建設(shè)。在海棠灣，要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和中港海棠灣萬麗度假村、開維凱賓斯基酒店、希爾頓逸林等13家已開工酒店建設(shè)，盡快形成旅游經(jīng)濟(jì)起步區(qū)；在亞龍灣，要重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)灣度假區(qū)、華宇度假酒店以及瑞吉度假酒店、洲際濱海大酒店、美高梅度假酒店等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)提升接待能力；在紅塘灣，要加快啟動(dòng)三美灣度假酒店、國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)展研究院等建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)投資跟進(jìn)；在鹿回頭半島，要繼續(xù)推進(jìn)新佳旅業(yè)鹿回頭項(xiàng)目、小洲島酒店等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)旅游服務(wù)功能。第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā)。充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)潛水、海上游、海上垂釣、海底觀光等具有海洋特色的旅游產(chǎn)品，探索引進(jìn)海洋主題公園。積極促進(jìn)郵輪母港建設(shè)和郵輪旅游發(fā)展，推動(dòng)編制市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，研究制訂游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，組織開展游艇展等配套活動(dòng)，培育發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)。抓好檳榔村5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳促銷工作。繼續(xù)在央視和主要國(guó)際客源地的主流媒體投放旅游宣傳廣告，樹立城市整體形象。積極整合航空、旅游企業(yè)和媒體的力量，有針對(duì)性地做好俄羅斯市場(chǎng)恢復(fù)、香港“一程多站”深化合作、西歐及北歐市場(chǎng)深入開發(fā)、中亞及西亞市場(chǎng)突破等工作，充分利用世博會(huì)海南活動(dòng)周、夏季旅游主題營(yíng)銷等平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)宣傳促銷。第四，要不斷加強(qiáng)旅游市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。積極引進(jìn)知名國(guó)際旅行社，加快打造城市旅游公共服務(wù)平臺(tái)，全力推進(jìn)游客到訪中心和“天涯通”信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真開展“旅游品質(zhì)服務(wù)年”工作，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)水平。

二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托，重點(diǎn)圍繞星級(jí)度假賓館、度假村等項(xiàng)目開發(fā)，穩(wěn)步發(fā)展適應(yīng)御寒、療養(yǎng)等不同需求的富有特色的度假居住型旅游房地產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)灣新城、鹿回頭小東海、山水國(guó)際、時(shí)代海岸、鳳凰國(guó)際水城等項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)住房空置的情況積極開展探索研究，通過發(fā)展產(chǎn)權(quán)式酒店等方式提高利用效率。加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)供需，保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四是繼續(xù)扶持創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全力確保落戶項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步完善和落實(shí)項(xiàng)目跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息、財(cái)政扶持補(bǔ)貼以及生活服務(wù)區(qū)用地和生產(chǎn)生活用房等優(yōu)惠政策，盡快形成適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培訓(xùn)、生產(chǎn)創(chuàng)作、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)園區(qū)。積極推進(jìn)綜合孵化器和標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計(jì)與建設(shè)，為中小企業(yè)提供支持。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和招商工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的吸引和帶動(dòng)作用，繼續(xù)引進(jìn)有實(shí)力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別是太陽(yáng)能、電子信息類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

五是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。完成《市海洋功能區(qū)劃》修編，進(jìn)一步完善和推行海域使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣制度，加快推進(jìn)、等無居民海島項(xiàng)目開發(fā)，強(qiáng)化海洋綜合管理。積極推進(jìn)中心漁港建設(shè)，繼續(xù)支持漁船更新改造，實(shí)施漁業(yè)綜合補(bǔ)給船項(xiàng)目，建立健全漁業(yè)長(zhǎng)效服務(wù)保障機(jī)制，采取“企業(yè)+漁民”的方式，開發(fā)西中沙等外海漁業(yè)資源。加強(qiáng)以人工魚礁與增殖放流為主的海洋牧場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，滿足休閑漁業(yè)和游釣業(yè)市場(chǎng)需求。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，加快推進(jìn)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證工作，扶持水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。支持中海油、中石油建設(shè)南海油氣資源勘探開發(fā)服務(wù)基地。

六是著力培育文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大文化體制改革力度，提高文化建設(shè)資金使用效率，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦文化。加快完善文體基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成市體育中心建設(shè)并投入使用。繼續(xù)引進(jìn)有實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極策劃一批具有文化特色的項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持推出一臺(tái)大型文藝演出節(jié)目。進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化和民族民俗文化的保護(hù)和開發(fā)，積極推進(jìn)崖城歷史文化名鎮(zhèn)古城修繕等八個(gè)改造項(xiàng)目。在辦好世界精英模特大賽、世界沙灘排球巡回賽公開賽、世界大力士冠軍賽等賽事活動(dòng)的同時(shí)，積極開展對(duì)外文化交流，支持文化、體育團(tuán)體赴國(guó)內(nèi)外參加一些有影響的比賽和演出。

（三）轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化節(jié)能減排工作

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化節(jié)能減排工作、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。我們一定要保護(hù)和利用好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一是抓好節(jié)能減排工作。年是全面實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的一年，要進(jìn)一步完善節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施，加快亞龍灣區(qū)域集中供冷節(jié)能工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日發(fā)揮效益；繼續(xù)推進(jìn)城市污水管網(wǎng)改造工程以及田獨(dú)、紅塘灣、海棠灣、荔枝溝落筆洞區(qū)等污水處理工程建設(shè)，加快推進(jìn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)效率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率，切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排政策，認(rèn)真實(shí)施差別電價(jià)等措施，研究建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展新型清潔能源和材料，引進(jìn)和支持利用太陽(yáng)能產(chǎn)品，啟動(dòng)綠色環(huán)保節(jié)能型酒店科技示范工程，加快實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，鼓勵(lì)使用建筑節(jié)能技術(shù)。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池建設(shè)2100戶，繼續(xù)積極實(shí)施“新農(nóng)村新科技集成示范”項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)，積極開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。大力推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好造林綠化、護(hù)林防火、紅樹林濕地保護(hù)等工作。不斷加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)察，繼續(xù)開展“藍(lán)絲帶”海洋環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化重點(diǎn)海灣海洋環(huán)境和海岸工程監(jiān)管，抓好綜合治理灣人工恢復(fù)岸灘工程項(xiàng)目建設(shè)。積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)噪聲、尾氣等污染的治理力度，抓好河生態(tài)整治、城市林蔭大道等生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，繼續(xù)保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）打基礎(chǔ)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐

目前，的城市功能和管理水平與國(guó)際性熱帶濱海旅游城市的定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有很大差距，加大城市建設(shè)投入，不僅是擴(kuò)大內(nèi)需的手段，也是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要。同時(shí)，要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是以基礎(chǔ)設(shè)施為抓手加大城市建設(shè)力度。加快完成新一輪城市總規(guī)修編，按照“南增北拓、東進(jìn)西展”的思路大力加強(qiáng)城市建設(shè)。在東部，要繼續(xù)推進(jìn)海棠灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化海棠灣項(xiàng)目集聚能力。在西部，要穩(wěn)妥推進(jìn)崖城創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)配套水平。在北部，要加快繞城高速公路及相關(guān)連接線建設(shè)，盡快打通東西高速路通道，形成東西經(jīng)濟(jì)交通帶。在中心城區(qū)及周邊，要盡快完成金雞嶺路延伸段建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)至西線高速公路道路、天涯海角至西線高速公路道路、月川新城區(qū)道路等工程建設(shè)，盡早開工建設(shè)新風(fēng)橋重建、大橋重建工程、榆亞大道改建工程、火車站出入站道路工程，努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系。此外，要盡快編制完成《市城鄉(xiāng)公共交通一體化規(guī)劃》，加強(qiáng)公交場(chǎng)站項(xiàng)目和城市向農(nóng)村延伸交通道路建設(shè)，完成公共汽車東、西站建設(shè)，推動(dòng)公交化進(jìn)程。

二是加快舊城改造步伐。在推動(dòng)城市新區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要積極推進(jìn)榕根、月川等舊城區(qū)改造，在切實(shí)維護(hù)居民利益的前提下，整合利用舊城土地資源，提高土地利用效率，提升中心城區(qū)建設(shè)水平，改善城市面貌。要推動(dòng)舊城改造主體下移，由市政府制定規(guī)劃、建章立制、統(tǒng)籌指導(dǎo)，由各區(qū)、鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，同時(shí)進(jìn)一步完善和推廣“月川模式”，強(qiáng)化居（村）委會(huì)和村民股份制公司的作用，充分發(fā)揮基層政府和組織的積極性和工作優(yōu)勢(shì)。

三是提升城市管理水平。強(qiáng)化城市公共資源利用市場(chǎng)化工作，規(guī)范推行公開招標(biāo)拍賣出讓，提高公共資源運(yùn)營(yíng)管理效率和效益。加快實(shí)施信息化一期工程，推進(jìn)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建立起“信息”的框架體系。結(jié)合城市網(wǎng)格化管理新機(jī)制，探索加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、綜合執(zhí)法、旅游、公安等部門之間的信息互通與共享，為充分發(fā)揮信息技術(shù)在城市管理中的作用創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的作用，不斷完善城市基層管理和服務(wù)體制。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和過錯(cuò)追究制，規(guī)范執(zhí)法程序，切實(shí)做到文明執(zhí)法、依法行政。認(rèn)真落實(shí)《市國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制》，不斷完善和認(rèn)真實(shí)施六大長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)和城市管理成果。

四是繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力推進(jìn)大隆灌區(qū)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程、農(nóng)村小型水利設(shè)施以及田洋渠道、田洋防洪等工程建設(shè)。大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)做好糧食、農(nóng)機(jī)具、蘭花、能繁母豬等補(bǔ)貼工作，切實(shí)把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)、城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，發(fā)揮集聚功能，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實(shí)施“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)通暢工程建設(shè)、飲水安全、改水改廁、民房改造、扶貧攻堅(jiān)和垃圾集中處理等工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（五）增活力，繼續(xù)推動(dòng)改革開放

面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們要積極應(yīng)對(duì)、大膽創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力提高對(duì)外開放水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

一是繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，繼續(xù)深化市政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善職能結(jié)構(gòu)，明確和強(qiáng)化責(zé)任，提高工作效率和服務(wù)水平。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心，積極推行并不斷完善“集中辦公、統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、聯(lián)席會(huì)議、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制，在中心大廳統(tǒng)一受理行政審批事項(xiàng)。加快推進(jìn)12345政府服務(wù)熱線和全市統(tǒng)一的政務(wù)信息處理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息資源管理。以加快社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)事業(yè)單位改革。

二是積極推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)探索、管理和服務(wù)，通過搞活流轉(zhuǎn)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)在年完成林改任務(wù)，把集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位。繼續(xù)完善小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)融資發(fā)展和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。全面完成鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制改革等工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。

三是抓好其他領(lǐng)域改革工作。進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組，完成59家劣勢(shì)國(guó)企關(guān)閉退出和市電視機(jī)廠政策性破產(chǎn)工作。不斷完善國(guó)企產(chǎn)權(quán)管理、重大事項(xiàng)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、業(yè)績(jī)考核管理和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升國(guó)企效益。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力解決企業(yè)融資難問題。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真落實(shí)近期重點(diǎn)實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，全力組織五項(xiàng)改革。進(jìn)一步鞏固和深化農(nóng)墾改革成果，促進(jìn)農(nóng)墾發(fā)展。

四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。繼續(xù)樹立“招商選資”的理念，積極參與泛珠三角區(qū)域合作，精心策劃和組織參加“珠洽會(huì)”、“廈交會(huì)”、“高交會(huì)”、“廣交會(huì)”以及香港招商會(huì)等大型商務(wù)活動(dòng)，全力做好世博會(huì)海南活動(dòng)周參會(huì)工作，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)交流合作、宣傳推介、項(xiàng)目招商以及旅游、房地產(chǎn)專場(chǎng)推介上取得新成果。抓好外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，盡快發(fā)揮外資效益。繼續(xù)支持出口企業(yè)技術(shù)改造，提高出口產(chǎn)品科技含量，積極培育具有較強(qiáng)創(chuàng)匯能力的龍頭企業(yè)。充分利用鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南山貨運(yùn)港平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)口岸貿(mào)易、批發(fā)交易、物流配送功能，進(jìn)一步提升口岸服務(wù)水平，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。

（六）惠民生，提升人民生活水平

改善民生是發(fā)展的根本目的，也是擴(kuò)大內(nèi)需和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。我們要加快實(shí)施《市—2013年重點(diǎn)民生項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》，全力提升人民生活水平。

一是努力擴(kuò)大就業(yè)。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來，鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，通過支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增加就業(yè)崗位。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的作用，組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，著力抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)工作。繼續(xù)完善大中專畢業(yè)生到基層、農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，建立未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記與服務(wù)制度。認(rèn)真開展就業(yè)扶助，組織實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”，大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

二是進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。切實(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社保政策，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，發(fā)展多層次的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，力爭(zhēng)在年底建立起相對(duì)完善的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)，提高社會(huì)救助、社會(huì)福利綜合服務(wù)能力。進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保制度規(guī)范化管理水平，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。此外，要加快推進(jìn)廉租住房建設(shè)，切實(shí)解決困難群眾和中低收入群體住房難的問題。

三是大力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍建設(shè)，年批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目要全面建成投入使用。抓緊實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，確保完成90%的中小學(xué)改危工作任務(wù)。繼續(xù)加大農(nóng)村教育投入，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模，強(qiáng)化薄弱高中建設(shè)，縮小校際差距。不斷優(yōu)化中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，開展“訂單式”人才培養(yǎng)，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。支持高等教育發(fā)展，繼續(xù)抓好瓊州學(xué)院校區(qū)、理工職業(yè)學(xué)院、城市職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助體系管理，抓好“兩免一補(bǔ)”、“三免一補(bǔ)”等工作。

四是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程、中醫(yī)院二、三期建設(shè)工程，加快301醫(yī)院前期工作進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善基層衛(wèi)生服務(wù)條件，啟動(dòng)并認(rèn)真實(shí)施國(guó)家重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，實(shí)施藥品放心工程。進(jìn)一步完善計(jì)生公共服務(wù)體系，提高人口計(jì)生管理服務(wù)水平，健全人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。

五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防控和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)督查督辦，進(jìn)一步落實(shí)信訪責(zé)任制，充分發(fā)揮基層政府和組織的管理作用，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。建立健全重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

同志們，年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)仍然比較復(fù)雜，明年的工作任務(wù)仍然比較艱巨。我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，為推動(dòng)又好又快發(fā)展，全面完成年經(jīng)濟(jì)工作和“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

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第四篇：2012經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

在2012xxx鎮(zhèn)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

2012年2月17日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，很榮幸能夠受邀前來參加這個(gè)會(huì)議。首先，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。今天的會(huì)議我認(rèn)為開的很好，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)、加壓奮起的會(huì)議，xxx鎮(zhèn)黨委、政府的工貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路深刻領(lǐng)會(huì)了市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，完全符合市黨代會(huì)、市人代會(huì)的會(huì)議精神，我完全贊同。下面，我結(jié)合本次大會(huì)，再簡(jiǎn)單表達(dá)三層意思。

一、真抓實(shí)干，成績(jī)值得充分肯定

2011年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1040億元、利稅71.6億元，分別增長(zhǎng)16%和6%。新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增成長(zhǎng)計(jì)劃”深入實(shí)施，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元，增長(zhǎng)28%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到101家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值285億元，增長(zhǎng)25%。百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃成效明顯。自主創(chuàng)新能力不斷提高，成功舉辦首屆中國(guó)〃xxx人才科技洽談會(huì)，新認(rèn)定企業(yè)工程（技術(shù)）中心37家，列入國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目10項(xiàng)，實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃和國(guó)家重大科技專項(xiàng)各1項(xiàng)，新增發(fā)

明專利授權(quán)195件，研發(fā)和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.48%。在這一連串成績(jī)的功勞簿上也要記上xxx鎮(zhèn)這濃墨重彩的一筆，也就是說，xxx鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所占的權(quán)重和所處的地位是很高的。

去年以來，xxx鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想不停步，干事創(chuàng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展不動(dòng)搖，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，真抓實(shí)干的作風(fēng)，執(zhí)政為民的理念，再加上各級(jí)干部和全鎮(zhèn)企業(yè)家們用心把握，用心工作，用心落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。在重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排工作、電鍍印染行業(yè)環(huán)境整治、“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等方面，xxx鎮(zhèn)都交出了靚麗的成績(jī)單，都取得了非常不錯(cuò)的成效，在全市名列前茅，得到了市委、市政府的充分肯定，整體工作先后獲得省、寧波和市里的多次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我認(rèn)為這些榮譽(yù)的取得，主要得益于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持了正確的工作思路，堅(jiān)持了務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)的工作態(tài)度，得益于廣大企業(yè)家孜孜不倦的追求、勤勤懇懇的付出、踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)業(yè)，這些都是值得充分肯定和發(fā)揚(yáng)的。

二、解讀形勢(shì)，重點(diǎn)突出“五個(gè)堅(jiān)持”

中央明確指出“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)

略機(jī)遇期?！边@是對(duì)“十二五”時(shí)期發(fā)展面臨形勢(shì)的重大判斷。具體分析，從國(guó)際上來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性因素仍然非常多，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義頻頻抬頭，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的格局就像“多米諾骨牌效應(yīng)”一樣在發(fā)達(dá)國(guó)家之間相互影響。最近的伊朗事件一旦觸發(fā)，必將波及國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)，全球需求結(jié)構(gòu)明顯變化，國(guó)際金融危機(jī)催生新的科技革命，全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等正在興起，對(duì)我國(guó)拓展外需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展形成新的壓力，也對(duì)我們?cè)趦?nèi)需和外需的平衡中把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提出了新的要求。從國(guó)內(nèi)來看，國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上有利于我們持續(xù)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，還要付出更大的努力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)入戰(zhàn)略突破期，需要我們積極探索發(fā)展的有效途徑；生態(tài)文明進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期，需要我們時(shí)刻注意環(huán)境的保護(hù)；和諧社會(huì)進(jìn)入戰(zhàn)略構(gòu)筑期，需要我們更加關(guān)注各種社會(huì)矛盾；體制改革進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅(jiān)期，需要我們進(jìn)行更加深入的思考。從xxx的實(shí)際來看，一方面，“十二五”規(guī)劃以來全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效，為今后五年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的加速，開放合作與錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步深化，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我市面臨的挑戰(zhàn)和壓力將更大。從xxx本地來看，可喜的是，經(jīng)過幾年來全鎮(zhèn)上

下的通力合作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)等工作取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)日益鞏固。面對(duì)的挑戰(zhàn)是，土地、資源等要素制約越來越嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐需要進(jìn)一步加快。

因此，各級(jí)干部和廣大企業(yè)家一定要在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的基礎(chǔ)上，化壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以發(fā)展xxx經(jīng)濟(jì)為己任，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平。

在今年經(jīng)濟(jì)工作中，我們重點(diǎn)要突出以下“五個(gè)堅(jiān)持”：

1、堅(jiān)持把振興工業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)。工業(yè)是xxx縣域經(jīng)濟(jì)的支柱，是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將繼續(xù)把振興工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，堅(jiān)持“工業(yè)立市”不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大資源整合、空間拓展、項(xiàng)目落地的力度，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。在編制完成消防器材等特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂實(shí)施計(jì)劃，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)和上市公司梯度培育計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、抱團(tuán)作戰(zhàn)等途徑，增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進(jìn)各類研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，培育發(fā)展新光源、模具、新材料、電子信息等具有基礎(chǔ)、前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、堅(jiān)持把提升產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。xxx農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。在主攻工業(yè)、提升工業(yè)的同時(shí)，我們將圍繞加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過深化區(qū)域品牌創(chuàng)建、實(shí)施專項(xiàng)提升規(guī)劃、完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系，不斷提升消防器材、休閑用品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等新型經(jīng)濟(jì)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)高地。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)、線路包裝、節(jié)慶活動(dòng)策劃的力度，加快建設(shè)長(zhǎng)三角新興旅游目的地。

3、堅(jiān)持把擴(kuò)大需求作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿?。我們將把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需緊密結(jié)合起來，力促出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”共同發(fā)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一起抓，加大對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)、參展、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面的支持力度，加強(qiáng)營(yíng)銷人才隊(duì)伍建設(shè)，加快在義烏、鄭州、北京等地建立“xxx名品直銷中心”，不斷提高“xxx制造”的市場(chǎng)占有率。堅(jiān)持政府投資與社會(huì)投資一起抓，深入開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、協(xié)調(diào)督辦和考核激勵(lì)等推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)以及民生實(shí)事項(xiàng)目，并進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，加強(qiáng)招商引資工作，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持顯性消費(fèi)與潛在消費(fèi)一起抓，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下

鄉(xiāng)等政策的落實(shí)，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，打造消費(fèi)增長(zhǎng)的新引擎。

4、堅(jiān)持把城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)地帶開發(fā)等區(qū)域發(fā)展新趨勢(shì)，我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、串點(diǎn)成線、以線帶片的發(fā)展思路，優(yōu)化資源配置，突出發(fā)展重點(diǎn)，努力培育和形成區(qū)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。通過農(nóng)房改建、梯度移民等途徑，推進(jìn)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和各類公共服務(wù)向集鎮(zhèn)和中心村集聚。要加快啟動(dòng)紅色文化基地和鸚山湖旅游開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)“xxx十里農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊”以及配套的農(nóng)家樂等建設(shè)，打造xxx休閑度假旅游的新亮點(diǎn)。

5、堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這提示我們對(duì)于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要給予更高的重視。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和股市股權(quán)經(jīng)濟(jì)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)而言的，主要指農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為主體發(fā)展的領(lǐng)域。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的基礎(chǔ)，也是改善人民群眾生活條件的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于xxx而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來，我市深入實(shí)施“工業(yè)立市、商貿(mào)活市、科教興市、外向強(qiáng)市”戰(zhàn)略，實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已形成了以家用電器、塑料模具、機(jī)械五金、化纖紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，新裝備、新材料、新能

源與節(jié)能、電子信息等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐和十大塊狀經(jīng)濟(jì)為特色的制造業(yè)體系。但是，當(dāng)前我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少困難和問題，大企業(yè)大項(xiàng)目缺乏，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，等等。也正是因?yàn)檫@樣，我們必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)xxx實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、趕超發(fā)展和跨越發(fā)展。

三、明確責(zé)任，切實(shí)把握“三個(gè)必須”

根據(jù)市人代會(huì)精神，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，力爭(zhēng)實(shí)到外資2.5億美元、實(shí)到內(nèi)資35億元。自營(yíng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9%左右，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。具體而言，就是要做到“三個(gè)必須”：

1、必須堅(jiān)定不移靠創(chuàng)新。改革創(chuàng)新力度有多大，發(fā)展空間就有多大。要牢固樹立全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略新思維，加快推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新，努力使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力、富有效率。要注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、三次產(chǎn)業(yè)融合化”的思路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新。要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興 7

產(chǎn)業(yè)培育壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破跨越發(fā)展，不斷筑牢工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，提高我市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2016年，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2200億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到40%，并形成若干個(gè)在全國(guó)具有加強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。要注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們必須把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的第一推動(dòng)力，不斷提升我市經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升市科創(chuàng)中心和十大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)功能，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大科技投入力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，要重視人才工作，深入實(shí)施十大重點(diǎn)人才工程，著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。要注重機(jī)制創(chuàng)新突破。我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的95%以上。這是xxx經(jīng)濟(jì)的一大特色、一大優(yōu)勢(shì)。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不斷變化，廣大民營(yíng)企業(yè)粗放式、家族式、作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，企業(yè)家們必須要有與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)和勇氣。一方面，市場(chǎng)無形之手在倒逼民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)型。另一方面，政府有形之手，按照“少取、多予、放活”的方針，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、促進(jìn)創(chuàng)新、提升素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)要著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理模式。

2、必須統(tǒng)籌兼顧優(yōu)政策。要通過資金的扶持、稅費(fèi)的優(yōu)惠、資源的優(yōu)化配置等措施，讓實(shí)體產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)擁有更好的發(fā)展條件和投資回報(bào)。在政策層面上，要做到“三個(gè)突出”：要突出“扶大幫小”。當(dāng)前，大企業(yè)不多、小企業(yè)不強(qiáng)依然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿，也是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中迫切需要破題的重點(diǎn)。要深入實(shí)施百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃和上市企業(yè)梯度培育計(jì)劃，對(duì)年銷售收入首次超過5億元、10億元、20億元、30億元和50億元的企業(yè)和新上市企業(yè)，不但要重獎(jiǎng)而且要在稅收上給予優(yōu)惠，必要時(shí)可以實(shí)行“一企一策”、“一事一議”等措施，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。對(duì)于小微企業(yè)，要重點(diǎn)鼓勵(lì)其通過兼并重組、配套協(xié)作等方式實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。要突出“輕負(fù)高效”。不斷完善財(cái)政稅收政策，讓企業(yè)減少負(fù)擔(dān)、輕裝上陣，增強(qiáng)企業(yè)的開拓能力。在稅費(fèi)政策上，要在用足用好國(guó)家對(duì)中小企業(yè)減稅措施的同時(shí)，對(duì)符合轉(zhuǎn)型要求的中小企業(yè)，可以緩交、減免部分稅費(fèi)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；在財(cái)政政策上，要對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意、高端制造、現(xiàn)代商貿(mào)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，落實(shí)好貸款貼息政策，鼓勵(lì)其加快發(fā)展；在金融政策上，要堅(jiān)持“有保有壓”，完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法，鼓勵(lì)銀行把更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)厲打擊高利貸、存貸掛鉤等違法違規(guī)行為，降低企業(yè)融資成本。要突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是支撐。要在鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮種子資金和風(fēng)投基金的作用，著

力吸引海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國(guó)內(nèi)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攜帶擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)要扎實(shí)開展科技創(chuàng)新，不斷加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃的配套補(bǔ)助力度，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化技改項(xiàng)目，我們不但要獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)還要獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。

3、必須千方百計(jì)強(qiáng)服務(wù)。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能真正意義上受到重視、得到發(fā)展，必須得到政府實(shí)實(shí)在在的幫助和社會(huì)方方面面的支持。尤其是在政府層面上，要切實(shí)把服務(wù)企業(yè)放在突出位置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要提高政府辦事效率。各地各部門要始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，堅(jiān)決克服“官本位”的思想，著力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的體制機(jī)制和條條框框，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就一條康莊大道。要解決企業(yè)實(shí)際問題。建立健全中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)有效防范和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛開展針對(duì)中小微企業(yè)的“走進(jìn)企業(yè)、破難促調(diào)”、“六送”（送政策、送信息、送資金、送技術(shù)、送培訓(xùn)、送幫扶）和“雙百對(duì)口幫扶”等活動(dòng)，有效解決企業(yè)在土地資金、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和勞動(dòng)用工等方面存在實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。要營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要切實(shí)加大對(duì)招商引資工作和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，切實(shí)讓準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人

和從事實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富，努力在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的濃厚氛圍。

各位企業(yè)家，同志們！新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌！經(jīng)過多年的培育和壯大，xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)已非常扎實(shí)。只要我們牢牢把握住轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主題和實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，就一定能鞏固好、延續(xù)好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，推動(dòng)xxx發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越！

我就講這些，謝謝大家。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問題。（開篇點(diǎn)明召開此次會(huì)議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡(jiǎn)意賅，令人一目了然。）

一、2007年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年

一年來，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，蓄勢(shì)后發(fā)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。（簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績(jī)。）

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成× × ×億元，比上年增長(zhǎng)4%；全部財(cái)政收入× ×億元，增長(zhǎng)8%，地方一般預(yù)算收入× ×億元，增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)× ×億元，增長(zhǎng)2%；地稅收入增長(zhǎng)18%；城市居民人均可支配收入× × × × ×元，農(nóng)民人均純收入× × × ×元，分別增長(zhǎng)11%和1%。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)× ×億斤，我市被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市；強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)× ×個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶?！?×萬頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%；積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目× × ×個(gè)，總投資× × ×億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目× ×個(gè)，完成投資× ×億元；千萬元以上項(xiàng)目× ×個(gè)，× ×個(gè)開工建設(shè)。四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市× × ×家國(guó)有集體企業(yè)，完成改制× × ×家，新改制× ×家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)× ×項(xiàng)，× ×個(gè)部門× × ×項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資× × × ×萬美元，完成出口總額× ×億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資× ×億元的× ×項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級(jí)剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入× × ×萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

（以凝練的語(yǔ)言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績(jī)，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。）

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

縱觀當(dāng)前形勢(shì)，國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國(guó)內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭(zhēng)我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如：區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢(shì)，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。）

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對(duì)于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會(huì)是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大；建市晚，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大；既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長(zhǎng)，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對(duì)今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

（僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。）

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，× ×的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對(duì)于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新× ×，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：（略）。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

（明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。）2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭(zhēng)在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國(guó)全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)強(qiáng)勢(shì)展開。誰(shuí)調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰(shuí)就能贏得主動(dòng)、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級(jí)步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。（略）

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。（略）

（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語(yǔ)言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。）

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識(shí)培育新型農(nóng)民。

（指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場(chǎng)主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

（簡(jiǎn)單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語(yǔ)言講道理效果要好得多。）

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證 一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和跨越發(fā)展的意識(shí)、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識(shí)；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識(shí)；強(qiáng)化整體意識(shí)和全局意識(shí)，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有× ×特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢(shì)群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對(duì)做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。）

同志們，× ×正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章！

（最后以號(hào)召式語(yǔ)句結(jié)尾，非常具有號(hào)召性，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。）

總評(píng)：此講話稿主旨明確，思路清晰，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，措施有力。在談工作目標(biāo)時(shí)，多用數(shù)字來表現(xiàn)；在擬采取措施上多采用排比句，非常有氣勢(shì)，講起來瑯瑯上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。

編 后：應(yīng)廣大讀者要求，例文看臺(tái)欄目對(duì)較優(yōu)秀的文章附加了點(diǎn)評(píng)，力求在寫作方法和技巧上給讀者以啟發(fā)和指導(dǎo)。本期王立安同志對(duì)其推薦的例文，結(jié)合自身的寫作實(shí)踐和體會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，語(yǔ)言精煉，切實(shí)具體，起到了引導(dǎo)作用。我們非常歡迎這種形式的點(diǎn)評(píng)，希望廣大作者朋友，尤其是“寫作一線”的文秘工作者，將您平時(shí)工作中寫就或接觸到的優(yōu)秀應(yīng)用文例文點(diǎn)評(píng)后惠寄我們，以饗讀者。

為了開好這次民主生活會(huì)，我們?cè)诿裰魃顣?huì)前認(rèn)真抓好三個(gè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：

一是貼近群眾，廣泛征求意見。為進(jìn)一步檢查局班子成員一年來的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，我們?cè)跈C(jī)關(guān)支部會(huì)上通報(bào)了此次民主生活會(huì)的時(shí)間和主題。同時(shí)，由×××、×××兩位副局長(zhǎng)和人秘股組成征求意見組到×××和×××兩個(gè)基層單位召開座談會(huì)，征求了解基層及群眾對(duì)班子及成員的意見和建議，掌握社情民意，傾聽黨員、干部和群眾的呼聲，為民主生活會(huì)找準(zhǔn)問題和切實(shí)整改打下了良好的基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找差距。我們采取中心組集中研討和自學(xué)的形式，認(rèn)真組織班子成員深入學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨章程；胡錦濤總書記在黨的十六屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話以及在看望全國(guó)政協(xié)四次會(huì)議的委員時(shí)關(guān)于“八榮八恥”的重要講話；《中共中央辦公廳印發(fā)中紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誠(chéng)勉談話和函詢的暫行規(guī)定〉的通知》；省委九屆七次、八次全會(huì)和區(qū)委三屆六次全會(huì)精神等內(nèi)容。同時(shí)，班子和成員對(duì)照“在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵”的要求，聯(lián)系在思想和作風(fēng)方面的實(shí)際，實(shí)事求是地查找在理想信念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾，廉潔自律等方面存在的問題，并形成民主生活會(huì)發(fā)言稿。

三是相互溝通，增進(jìn)了解。民主生活會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員，班子成員之間，班子成員與下屬單位班子，班子成員和分管的各股股長(zhǎng)相互談心交心，溝通思想，消除誤解和隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從征求到的情況看，大家對(duì)局班子及其成員的工作表示滿意，認(rèn)為發(fā)展和改革局班子作風(fēng)務(wù)實(shí)，能了解基層具體情況，給予工作指導(dǎo)，注重為基層排憂解難，并給予大力支持，在基層中有較高威信。主要體現(xiàn)在：一是在今年四號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”影響，引發(fā)大范圍洪澇災(zāi)害期間，局領(lǐng)導(dǎo)能第一時(shí)間親臨第一線，組織干部群眾合力抗災(zāi)，最大限度減少損失。二是針對(duì)企業(yè)改制后部分改制職工上訪的問題，局班子能站在維護(hù)穩(wěn)定的角度，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位，并利用一切渠道向信訪人員作解釋、疏導(dǎo)、說服工作，及時(shí)化解矛盾，并盡最大的努力把矛盾化解在基層。三是在廉潔勤政方面，局班子能起表率作用，局自身是“清水衙門”，經(jīng)濟(jì)困難，職能有限，但局班子能利用各種會(huì)議對(duì)上級(jí)黨委廉潔文件、制度等做好宣傳、傳達(dá)、布置，同時(shí)對(duì)基層督促管理到位，上下無出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。

開好民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，是保持黨員先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的重要法寶，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，希望同志們根據(jù)今年民主生活會(huì)的主題，堅(jiān)持講真話實(shí)話，克服只談工作不談思想，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，并從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，實(shí)事求是地提出批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上不論同志們對(duì)班子及我個(gè)人提出什么意見和建議，我將虛心接受同志們的批評(píng)和建議，并本著有則改之，無則加勉的原則進(jìn)行對(duì)照整改。

一、對(duì)班子的看法：

局班子總體是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、有開拓精神、廉政勤政、健康向上的班子，是一個(gè)有戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)集體，主要表現(xiàn)在：一是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮職能作用。作為經(jīng)濟(jì)綜合、協(xié)調(diào)部門，能圍繞中心開展工作，定期對(duì)全區(qū)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析、跟蹤，提出切實(shí)可行的措施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；及時(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批和組織上報(bào)工作，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的扶持；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食方針政策，抓好儲(chǔ)備糧的管理和全區(qū)糧食購(gòu)銷總量平衡工作，確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。二是重視調(diào)查研究。認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的調(diào)研，先后配合上級(jí)部門撰寫了較有質(zhì)量的調(diào)研材料，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。三是密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)基層。能夠經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，積極向基層宣傳國(guó)家有關(guān)方針政策，為基層提供信息，提供服務(wù)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。四是堅(jiān)持民主集中制。對(duì)于重大決策問題，班子能多交流，充分發(fā)表意見，堅(jiān)持民主集中制原則。五是廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終保持清醒頭腦。此外，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，制訂完善若干辦事制度，以制度規(guī)范工作。

但是局班子和成員在思想作風(fēng)方面還存在一些差距和不足，主要是：

一是基層調(diào)查研究不夠，雖然建立領(lǐng)導(dǎo)定期下基層調(diào)研制度，但在傾聽民意，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問題還存在差距。二是工作預(yù)見性、主動(dòng)性不夠，工作效果一般化。

三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行有待加強(qiáng)。對(duì)照上級(jí)黨委和紀(jì)委提出的有關(guān)規(guī)定，我們班子在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有形式主義的表現(xiàn)，認(rèn)為發(fā)展和改革局是“清水衙門”，經(jīng)濟(jì)困難，職能有限，自然廉潔無需自律。

對(duì)于以上存在問題，我們班子將正確對(duì)待，深挖根源，研究和落實(shí)整改措施，切實(shí)把我們的班子建設(shè)好。

二、對(duì)自己的評(píng)價(jià)：

1、能立足本職多奉獻(xiàn)。在其位，謀其政，盡其力，較好地履行職責(zé)。

2、能力戒空談求實(shí)效，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)求真精神。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為基層、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，講實(shí)話、謀實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，并在實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

3、能帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在工作上和生活上加強(qiáng)與機(jī)關(guān)工作人員的交流和聯(lián)系，并有針對(duì)性在對(duì)工作方法進(jìn)行轉(zhuǎn)變，因事而宜，因人而宜，做到有的放矢。對(duì)各項(xiàng)制度不斷進(jìn)行完善，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，針對(duì)新情況做出相應(yīng)的管理辦法，增加自身的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高管理水平。

4、能干凈干事保廉潔。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定；堅(jiān)持光明磊落，不搞陽(yáng)奉陰違；堅(jiān)持民主集中制，不搞獨(dú)斷專行；忠于職守，廉潔奉公，勤政為民。

存在的問題：一是學(xué)習(xí)方面存在不規(guī)范、不系統(tǒng)，要用才學(xué)，看多總結(jié)少。二是有時(shí)工作過于簡(jiǎn)單和情緒化。三是對(duì)班子和隊(duì)伍管理不嚴(yán)，存在遷就的思想。

以上存在問題，本人有決心和信心在以后的學(xué)習(xí)和工作中，認(rèn)真加以克服，不斷改進(jìn)自己的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，努力提高理論水平及政治素質(zhì)，提高駕馭局工作全局的能力，真真正正當(dāng)好一名“班長(zhǎng)”。

以上發(fā)言，不足之處，請(qǐng)各位班子成員補(bǔ)充及指正。

主任、副主任、各位代表：

非常感謝大家對(duì)我的信任，選舉我做遼寧省人民政府的省長(zhǎng)。我深知這個(gè)選舉的分量，因?yàn)樵谀銈兊纳砗螅沁|寧省4200萬人民群眾的重托。

遼寧這塊土地，浸透著我們前輩的熱血和新中國(guó)幾代建設(shè)者的汗水。當(dāng)年，我們的黨中央在這里揭開了解放全中國(guó)的序幕，五十年代，又在這里奠定了中國(guó)工業(yè)化的基石。幾十年來，遼寧人民在歷任省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，不懈追求，在新中國(guó)的建設(shè)史上留下了濃重的筆墨。今天，我當(dāng)選為遼寧省的省長(zhǎng)，感到無上光榮，并愿在今后的工作中盡職盡責(zé)，不辱使命，以回報(bào)遼寧人民的信任。

在感到光榮的同時(shí)，說心里話，我更感到巨大的壓力，而且大家的掌聲越響，我的壓力就越大。我現(xiàn)在聽到的是同志們的鼓勵(lì)，想到的卻是幾年以后怎么向遼寧的父老鄉(xiāng)親交賬。我省長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性的矛盾，以及尚存的眾多困難企業(yè)，決定了振興遼寧的大事業(yè)必將是持久戰(zhàn)，不會(huì)是速?zèng)Q戰(zhàn)。在這個(gè)過程中，既要有大刀闊斧，只爭(zhēng)朝夕的銳氣，更需要臥薪嘗膽，長(zhǎng)期堅(jiān)持的韌性。對(duì)我來說，今天是一個(gè)新的起點(diǎn)，我會(huì)扎扎實(shí)實(shí)、盡職盡責(zé)地去做，做好每一天的工作，直到卸任的那一天。我的能力有限，水平不高，但我相信勤能補(bǔ)拙，愿意“笨鳥先飛”。我想，只要像愚公移山那樣，每天挖山不止，就一定會(huì)有成效。更重要的是，我們遼寧省人才濟(jì)濟(jì)，只要能夠把大家組織好，調(diào)動(dòng)起千軍萬馬，遼寧的事業(yè)就一定大有希望。

我在中學(xué)念書的時(shí)候，特別喜歡毛主席的一句話，“什么叫工作，工作就是斗爭(zhēng)”，“我們是為著解決困難去工作、去斗爭(zhēng)的。越是困難的地方越是要去，這才是好同志”。今天，我就是要在遼寧當(dāng)這樣一個(gè)“好同志”。

盡管我剛剛到省里工作，但已深深感受到全省上下振興遼寧的強(qiáng)烈愿望。正月初一展開的全省扶貧幫困的大行動(dòng)，使我親身體會(huì)到，遼寧的班子是團(tuán)結(jié)的，遼寧的干部是肯干的，遼寧的人民群眾是很有覺悟的。阜新市七十多歲的離休干部喬德龍同志，他的五個(gè)孩子相繼下崗，家里十分困難，但在這次扶貧幫困活動(dòng)中，還主動(dòng)捐出了二百多元錢，獻(xiàn)上了一份愛心。我相信，在遼寧省委的領(lǐng)導(dǎo)下，有人大、政協(xié)的通力支持，有這么好的干部和群眾，省政府一定可以挑起這副擔(dān)子，把本次大會(huì)通過的報(bào)告落到實(shí)處。

遼寧有4200多萬人，但我看，振興的關(guān)鍵是16萬政府公務(wù)員的精神狀態(tài)和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)政府的作風(fēng)與形象直接影響著群眾的情緒，引導(dǎo)著社會(huì)的風(fēng)氣。因此，我們必須按照省委的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)一個(gè)勇于創(chuàng)新的政府、勤政務(wù)實(shí)的政府、廉潔為民的政府，也只有這樣，才能真正取信于民，使我們的政府成為廣大人民群眾所信賴的政府。

時(shí)間過得很快，我還記得16年前到遼寧省委組織部報(bào)到時(shí)的情景，當(dāng)時(shí)我35歲，雖然對(duì)遼寧知之不多，但從那個(gè)時(shí)候起，我就成為遼寧的一個(gè)干部，在大連工作了16年，和遼寧人民共同耕耘這塊土地。人在一個(gè)地方呆長(zhǎng)了，自然會(huì)有更多的感情，而人生有限，我想今后不論在其他任何地方工作，也不會(huì)再干16年了，遼寧已經(jīng)實(shí)實(shí)在在成了我的第二故鄉(xiāng)。我剛在大連做市長(zhǎng)的時(shí)候，幼兒園的小朋友都叫我“大大”，一晃8年過去了，小朋友叫我爺爺了。我今年夏天就滿52歲，已經(jīng)是“知天命”之年，我理解，我的使命就是和全省人民、和在座的各位一道，共同奮斗，把遼寧的事情辦好。

在此，我也誠(chéng)懇地希望各位人大代表支持、監(jiān)督、幫助政府的工作。沒有大家的支持，我們將一事無成。

各位代表，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心，已經(jīng)保持了全國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)11年健康快速發(fā)展的大好形勢(shì)，這在中國(guó)近代和現(xiàn)代史上還是第一次。我們生逢盛世，更當(dāng)努力，讓我們大家在中共遼寧省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以問心無愧的工作來最終代表最廣大人民群眾的根本利益。

最后一句話：盡管能力有限，我將盡其所能。

謝謝大家！