第一篇：關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的通知 國家電網(wǎng)總[2003]407號 (2003.10.17)

國家電網(wǎng)公司文件

國家電網(wǎng)總[2003]407號

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的通知

國電華中、西北公司，東北、華東電網(wǎng)有限公司，華北電力集團(tuán)公司，省（自治區(qū)、直轄市）電力公司，安能總公司，宜昌、常州超高壓管理處：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，理順網(wǎng)廠分開后國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的安全管理關(guān)系，國家電網(wǎng)公司在原國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制訂了《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)。自頒布之日起在公司系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時告國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部。

附件：《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

主題詞： 安全 生產(chǎn) 規(guī)定 通知

國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理工作部2003年10月9日印發(fā)

第二篇：國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》通知

國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作

獎懲規(guī)定》通知

第一章 總則

第二章 表彰和獎勵

第三章 處 罰

第四章 附則

為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，落實(shí)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，國家電網(wǎng)公司制訂了《安全生產(chǎn)工作 獎懲規(guī)定》，并于10月10日以國家電網(wǎng)總[2003]413號文予以印發(fā)。該《規(guī)定》自2004年1月1日起在公司系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。

二00三年十月十日

安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定

第一章 總則

笫1條 為落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，在電力安全生產(chǎn)工作中做到獎懲分明，依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（含區(qū)域電網(wǎng)公司直管部分，下同）、水電施工企業(yè)。

第3條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，對在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵：對發(fā)生事故的單位和責(zé)任人予以處罰。

第4條 實(shí)行獎懲制度，應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原則。

第二章 表彰和獎勵

第5條 國家電網(wǎng)公司每年對以下單位予以表彰：

1.半數(shù)以上省電力公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司；

2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)；

3.半數(shù)以上省電力公司未發(fā)生人身死亡事故的區(qū)域電網(wǎng)公司；

4.未發(fā)生人身死亡事故的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)；

5.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)和網(wǎng)省調(diào)度部門；

6.符合本規(guī)定附錄所列條件的施工企業(yè)。

第6條 表彰人員及名額：

1.半數(shù)以上省電力公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門人員8名；

2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門人員15名；

3.半數(shù)以上省電力公司未發(fā)生人身死亡事故的區(qū)域電網(wǎng)公司本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員5名：

4.未發(fā)生人身死亡事故的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)本部中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員10名。

第7條 國家電網(wǎng)公司每年對分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行物質(zhì)獎勵。獎勵辦法另行規(guī)定。

國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司，水電施工企業(yè)根據(jù)情況對本單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的企業(yè)和做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第8條 國家電網(wǎng)公司每三年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人及“安全衛(wèi)士”的評比和表彰。

第9條 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè)由本企業(yè)（單位）提出申請，經(jīng)國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)審查匯總后，報(bào)國家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。

第10條 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電分公司，區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)以及各企業(yè)本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門人員，由本單位向國家電網(wǎng)公司申報(bào)，國家電阿公司審查批準(zhǔn)。

第11條 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電，供電、發(fā)電，調(diào)度和施工企業(yè)，申報(bào)表于每年1月25日前報(bào)國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)；國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)每年2月15日前報(bào)國家電網(wǎng)公司。第三章 處 罰

第12條 發(fā)生事故，各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，按人事管理權(quán)限，對有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰。對于由政府部門組織調(diào)查的事故，若對有關(guān)人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定，按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。

第13條 發(fā)生特大人身傷亡事故或責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，按以下規(guī)定予以處罰：

1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分；

2.對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看二年或開除處分；

3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年處分；

4.對事故責(zé)任單位（廠、局、公司）行政正職，有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分；

5.對國電分公司、集團(tuán)公司，省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分：

6.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分；損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分：

7.區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生上述事故合計(jì)2次，對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分；

8.區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生上述事故合計(jì)2次，對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分：損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。

第14條 發(fā)生非責(zé)任性的特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故和責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故：

1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分；

2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年處分；

3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分；

4.對事故責(zé)任單位（廠、局、公司）的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降職處分；

5.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評：

6.區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生上述事故合計(jì)2次，對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。

第15條 發(fā)生重大人身傷亡事故：

1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分；

2.對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看一年處分：

3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分；

4.對事故責(zé)任單位（廠、局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分；

5.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分：

6.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分；對行政正職給予警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評；

7.區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生2次重大人身死亡事故，對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分：

8.區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生2次重大人身死亡事故，對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分；對行政正職給予警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。

第16條 發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3～9人的事故：

1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分；

2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年處分；

3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分；

4.對事故責(zé)任單位（廠、局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。

第17條 輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)內(nèi)發(fā)生人身死亡事故、責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)3次，或同類事故內(nèi)重復(fù)發(fā)生，企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分，給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員記過至降職處分。第18條 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司內(nèi)發(fā)生人身死亡事故、責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)3次，或同類事故內(nèi)重復(fù)發(fā)生，行政正職，有關(guān)分管副職給予行政警告處分，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。

水電施工企業(yè)內(nèi)發(fā)生死亡人數(shù)超過職工的萬分之四；企業(yè)行政正職，有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分，給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員記過至降職處分。

第19條 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故、責(zé)任性特大電網(wǎng)，設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)1次，分管副職給予撤職處分，行政正職給予記大過及以上處分。

第20條 區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生6次一般人身死亡事故，行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。

第21條 區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故，責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故共4次，分管副職給予撤職處分，行政正職給予記大過及以上處分。

第22條 本章中所涉及的事故單位，對黨委書記的行政處分比照本單位行政正職按同獎同罰的原則處分；黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。

本章未涉及的其他責(zé)任人員參照本章規(guī)定給予相應(yīng)處理。

第23條 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，對下列人員做如下處罰：

1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分；

2.對發(fā)生隱瞞事故的廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政撤職處分；建議給予黨委書記撤職處分；

3.對隱瞞事故調(diào)查不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政記過處分；對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司，水電施工企業(yè)行政正職、黨委書記，有關(guān)分管副職給予行政警告處分；

4.對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職，黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。

第24條 隱瞞人身重傷事故，一般電網(wǎng)、設(shè)備和火災(zāi)事故，對下列人員做如下處罰：

1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看至開除處分；

2.對發(fā)生隱瞞事故的廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降職處分；建議給予黨委書記降職處分；

3.對隱瞞事故調(diào)查不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職、黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評；

4.對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。

第25條 隱瞞事故情況是由廠（局、公司）發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究廠（局、公司）的責(zé)任；由國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電 施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的責(zé)任；由區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究區(qū)域 電網(wǎng)公司的責(zé)任。

第26條 同時符合以下條件者為隱瞞事故：

1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為；

2.不按規(guī)定將事故上報(bào)的。

第27條 在對事故進(jìn)行調(diào)查過程中，發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論，對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理；

1.隱瞞事故重要情節(jié)的；

2.向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的；

3.躲避、阻礙事故調(diào)查的。

第28條 發(fā)生特大事故、重大電網(wǎng)事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重影響的重大設(shè)備事故，國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司，集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要在一個月內(nèi)到國家電網(wǎng)公司專題匯報(bào)，實(shí)行“說清楚”制度。

第29條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

第四章 附則

第30條 本規(guī)定中有關(guān)事故等級和事故歸屬的劃分按國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

第31條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，其他電力企業(yè)參照執(zhí)行。

第32條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。

第33條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電網(wǎng)公司。

附錄

施工企業(yè)和工程項(xiàng)目單位表彰、獎勵條件

1.承擔(dān)2臺10萬千瓦及以上機(jī)組主體工程的火電施工企業(yè)（公司），全年無死亡事故（全口徑）、無重大施工機(jī)械事故。

2.2臺10萬千瓦及以上機(jī)組火電項(xiàng)目工程建設(shè)單位，連續(xù)兩年無死亡事故、無重大施工機(jī)械事故。

3.承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程主體施工的送變電施工企業(yè)（公司），全年無死亡事故（全口徑）、無重大施工機(jī)械事故。

4.220千伏及以上輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)工程無死亡事故（全口徑）、無重大施工機(jī)械事故。

5.水電施工企業(yè)全年無人身群亡事故（全口徑）、無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。

6.水電建設(shè)工程項(xiàng)目全年無人身群亡事故（全口徑），無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。

第三篇：國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

國家電網(wǎng)總［2003］407號文件于2003年10月8日印發(fā) 第一章 總 則

第1條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電網(wǎng)公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。第4條 公司系統(tǒng)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。

第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，按統(tǒng)一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電網(wǎng)公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。并堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業(yè)，其他企業(yè)參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。

第二章 目 標(biāo)

第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的6種事故： 1.人身死亡； 2.大面積停電； 3.大電網(wǎng)瓦解； 4.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞； 5.電廠垮壩； 6.重大火災(zāi)。

第10條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生人身死亡事故；

2.不發(fā)生特大電網(wǎng)、設(shè)備事故；

3.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)、設(shè)備事故； 4.不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

5.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生重大死亡事故；

2.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故； 3.不發(fā)生重大質(zhì)量事故；

第12條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生人身死亡事故； 2.不發(fā)生重大電網(wǎng)事故； 3.不發(fā)生重大設(shè)備事故； 4.滿足百日安全個數(shù)。

第13條 輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的百日安全記錄個數(shù)： 1000MW及以上容量的火電廠1個，其他容量的火電廠2個； 500MW及以上容量的水電廠2個，其他容量的水電廠3個；

35kV及以上電壓等級的主變壓器容量2000MW及以上的供電企業(yè)1個，2000～1000MVA的供電企業(yè)2個，1000MVA及以下供電企業(yè)3個；35kV及以上電壓等級的輸電線路長度1000km及以上的輸變電企業(yè)1個，1000～500km的輸變電企業(yè)2個，500km及以下的輸變電企業(yè)3個。

第14條 網(wǎng)省公司調(diào)度部門安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生人身輕傷及以上事故； 2.不發(fā)生一類障礙及以上事故。

第15條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級控制： 1.企業(yè)控制重傷和事故；

2.車間（含工區(qū)、工地，下同）控制輕傷和障礙； 3.班組控制未遂和異常。

第16條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 責(zé) 任 制

第17條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第18條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2.親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題；

3.及時了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào)，按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題；

4.保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督履行職責(zé)； 5.保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，尤其保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用，保證安全獎勵所需費(fèi)用的提取和使用； 6.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

7.組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案； 8.及時、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故；

9.其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第19條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。

第20條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

第21條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究。

在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。第22條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé)，母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電網(wǎng)公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章 安 全 監(jiān) 督

第23條 公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對子公司、上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。第24條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第25條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)必須設(shè)立二級獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。

第26條 輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員，其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第27條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管；輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)應(yīng)由行政正職主管。

第28條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

第五章 規(guī) 程 制 度

第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第30條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度：

1.根據(jù)上級頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、技術(shù)原則、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度、技術(shù)原則，制訂本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定以及上級的調(diào)度規(guī)程，編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度：

1.當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時，應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員。

2.每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、審核人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員。3.現(xiàn)場規(guī)程宜每3～5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第32條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單；輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第33條 輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)及在輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度；施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。第34條 公司系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備健康水平和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃

第35條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)編制的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。

第36條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，各有關(guān)部門參加制訂；安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)或勞動人事部門為主，各有關(guān)部門參加制訂。

第37條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第38條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行編制；項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第39條 安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制訂反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急處理預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制訂和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第40條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。第41條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第42條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第七章 教 育 培 訓(xùn)

第43條 新放廠（局、公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（局、公司）、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。第44條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗： 1.運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)，200MW及以上機(jī)組和220kV變電所的主要崗位運(yùn)行人員，應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)； 2.檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)； 3.特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。第45條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)：

1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動；

2.離開運(yùn)行崗位3個月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作；

3.生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗；

4.200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)（市）及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220kV及以上變電所的值班人員，應(yīng)定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)；

5.所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法，所有職工必須掌握消防器材的使用方法。第46條 新任命的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級管理部門安排或組織考試。各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試：

1.國家電網(wǎng)公司對國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每3年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試；

2.國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司對本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、調(diào)度等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，對所屬生產(chǎn)性企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，一般每2年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試；

3.生產(chǎn)性企業(yè)對車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試；

4.生產(chǎn)性企業(yè)對車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況對生產(chǎn)人員的安全考試進(jìn)行抽考，如抽考成績與定期考試成績差距較大，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評。

第49條 生產(chǎn)性企業(yè)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，書面公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。第50條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。第51條 結(jié)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可重新上崗。第52條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。

第53條 生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室，用音像、實(shí)物等對職工進(jìn)行安全教育。

第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章 例 行 工 作

第55條 班前會和班后會。班前會：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。班后會：總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第56條 安全日活動。班（組）每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對性，并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。

第57條 安全分析會。國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會；輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策。會議由安全第一責(zé)任人主持，安委會成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

第58條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會，由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加；輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會，由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)有關(guān)成員參加。第59條 安全檢查。輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對查出的問題要制訂整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評價進(jìn)行。

第60條 安全性評價。企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)管理范圍和安全工作需要組織開展各種層次的安全性評價。安全性評價工作應(yīng)實(shí)行閉環(huán)動態(tài)管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評價內(nèi)容，以2～3年為一周期，按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)，即按照評價標(biāo)準(zhǔn)開展自評價或?qū)＜以u價，對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析，根據(jù)危害程度對存在問題進(jìn)行評估和分類，按照評估結(jié)論對存在問題制訂并落實(shí)整改措施。

第61條 安全簡報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。安全簡報(bào)至少每月一期。

第62條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點(diǎn)分析”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。

第九章 電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查

第63條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系。第64條 電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定應(yīng)遵守“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)”的原則。

第65條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)常設(shè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部，總指揮由本單位第一行政正職擔(dān)任，副總指揮及成員由本企業(yè)的其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)上級應(yīng)急處理指揮部備案。各企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部接受地方人民政府及上一級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。第66條 電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部職責(zé)：

1.貫徹落實(shí)國家及公司有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定；

2.組織制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對其進(jìn)行評估和修改； 3.發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令； 4.指揮協(xié)調(diào)本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；

5.報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故救援和處理的進(jìn)展情況。第67條 電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)包括下述內(nèi)容： 1.應(yīng)急處理預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；

2.應(yīng)急處理預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)； 3.相關(guān)部門在應(yīng)急處理中的職責(zé)和分工； 4.危險目標(biāo)的確定和潛在危險性評估； 5.應(yīng)急處理組織狀況和人員、裝備情況； 6.應(yīng)急處理組織的訓(xùn)練和演習(xí)；

7.特大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療措施； 8.特大生產(chǎn)安全事故的社會支持和援助； 9.特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障； 10 應(yīng)急處理預(yù)案的其他內(nèi)容。

第68條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)下列事故應(yīng)制訂和啟動應(yīng)急處理預(yù)案： 1.重大人員傷亡； 2.電網(wǎng)大面積停電； 3.電力設(shè)備大范圍受損； 4.重要變電所、發(fā)電廠全停； 5.重要用戶停電； 6.水電廠大壩垮塌；

7.對電網(wǎng)安全穩(wěn)定有嚴(yán)重危害或?qū)ι鐣袊?yán)重影響的設(shè)備事故或停電事故。除上述以外的其他事故的應(yīng)急救援與處理預(yù)案由各網(wǎng)省公司及各級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修、施工企業(yè)按照有關(guān)要求制訂。

第69條 輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和啟動按照國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司要求以及根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制訂。第70條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)發(fā)生應(yīng)啟動電力生產(chǎn)安全應(yīng)急處理預(yù)案的事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定和公司系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程規(guī)定如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第71條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家和公司系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第72條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時調(diào)整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。第73條 電網(wǎng)企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督，對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第74條 電網(wǎng)企業(yè)對全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督；對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核；通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第75條 電網(wǎng)企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第76條 電網(wǎng)企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外（無資產(chǎn)和代管關(guān)系，或參股但不控股）發(fā)電企業(yè)，在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容：

1.對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； 2.為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件； 3.對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量

4.并網(wǎng)電廠應(yīng)定期開展并網(wǎng)安全性評價工作，達(dá)到所在電網(wǎng)規(guī)定的并網(wǎng)必備條件和評分標(biāo)準(zhǔn)要求；

5.并網(wǎng)電廠應(yīng)參加電網(wǎng)企業(yè)為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的組織的聯(lián)合反事故演習(xí)； 6.發(fā)生影響到對方的電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行、電能質(zhì)量的事故，應(yīng)為對方提供有關(guān)事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)資料以及事故時的運(yùn)行狀態(tài)；

7.電網(wǎng)企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。第77條 電網(wǎng)企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息，并告知國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第78條 電網(wǎng)企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十一章 電網(wǎng)企業(yè)與縣級供電企業(yè)

第79條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化，對納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)及時調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第80條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對直管的縣級供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。

電網(wǎng)企業(yè)通過地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)進(jìn)行管理的，由地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第81條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對全資或控股的縣級供電企業(yè)進(jìn)行安全管理安全監(jiān)督；對縣級供電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核；通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)下屬單位同等對待。

第82條 電網(wǎng)企業(yè)對委托代管的縣級供電企業(yè), 應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對獻(xiàn)計(jì)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé).。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級供電企業(yè)同等對待。第83條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故，符合下列條件之一的，電網(wǎng)企業(yè)可以不對地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行考核，但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)（市）電力公司上報(bào)：

1.改制為直管的縣級供電企業(yè)，自移交協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)；

2.改制為全資子公司的縣級供電企業(yè)，自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)；

3.改制為國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)控股的縣級供電企業(yè)，自第一次董事會召開之日起2年內(nèi)；改制后1年內(nèi)未召開董事會的，自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。第84條 電網(wǎng)企業(yè)隊(duì)無資產(chǎn)和代管關(guān)系，或參股但不控股的縣級供電企業(yè)，有關(guān)地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式，共同提高電網(wǎng)安全管理水平。第85條公司內(nèi)的縣級供電企業(yè)發(fā)生事故的，由地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)，電網(wǎng)企業(yè)對地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行考核，地區(qū)（市）電網(wǎng)企業(yè)對縣級供電企業(yè)進(jìn)行考核。

第十二章 建 設(shè) 項(xiàng) 目

第86條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工總承包商，設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商，施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則，并各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。

第87條 項(xiàng)目法人對工程建設(shè)過程中的安全工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全法規(guī)；依托項(xiàng)目安全委員會，建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

第88條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會；

1． 同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；

2． 建設(shè)工地施工人員總數(shù)（包括臨時工）超過100人； 3． 項(xiàng)目工期超過180天。

第89條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會由項(xiàng)目法人單位行政正職擔(dān)任委員會主任，副主任又總承包商法定代表人和任何總監(jiān)理師擔(dān)任，委員會其他成員有項(xiàng)目法人有關(guān)負(fù)責(zé)人和第一承建方或與總承包商構(gòu)成發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的人員參加。委員會成員單位發(fā)生變化的，要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會成員。第90條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會的基本任務(wù)：

1． 通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定： 2． 決定工程中重大安全問題的解決辦法； 3． 協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系； 4． 聘任安全監(jiān)督人員。

安全委員會不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第91條安全權(quán)委員會必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會議，以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向總承包商，設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商、施工承包商通告。第92條 安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議，如委員會所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán)，決議無效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。第93條 安全委員會下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督人員由安全委員會招聘。安監(jiān)人員可以向社會招聘，但不得聘任本工程施工企業(yè)的在職人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定，不少于2人。

第94條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會負(fù)責(zé)并由安全委員會授權(quán)。其主要職責(zé)： 1． 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況；

2． 對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定； 3． 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作；

4． 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及安全防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作； 5． 完成安全委員會交辦的其他任務(wù)。

第95條 委員會安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（或安全管理機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)與安全建立工程師之間工作的配合，共同保證安全委員會各項(xiàng)決議的落實(shí)。第96條 安全委員會的活動費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。第97條 安全委員會應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度，隨時掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定有項(xiàng)目法人單位逐級向國家電網(wǎng)公司報(bào)告。

第98條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核出按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外，還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會；安全委員會對施工企業(yè)的考核辦法有委員會決議確定。

第99條 國家電網(wǎng)公司和有關(guān)國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司對項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。

第100條 公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人，與施工總承包商，設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商簽訂合同時，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十三章 承、發(fā)包工程和臨時工

條101條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立承、發(fā)包工程和臨時工管理制度，規(guī)范承、發(fā)包合同和用工合同的形勢和內(nèi)容，應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

條102條 生產(chǎn)性企業(yè)對外承、發(fā)包工程項(xiàng)目必須應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并有本單位的安全監(jiān)督部門審查。

第103條 生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)條件進(jìn)行審查：

1、有關(guān)部門合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工紀(jì)錄；

2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。

4、具有兩極機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。第104條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

1． 對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定起符合本規(guī)定第103條所列條件；

2． 開工全隊(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、案件人員進(jìn)行應(yīng)有發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。

3． 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能應(yīng)電力設(shè)施引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)的安全措施；

4． 合同中規(guī)定有發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

第105條 工程開工前，發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身傷亡或重傷事故時，有發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。第106條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度是，發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止，直至停止承包方的工作。

第107條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故、有發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。

第108條 因承包方主要負(fù)責(zé)造成的承包方人身事故，不對發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包防與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

第109條 因發(fā)包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對承包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第110條 生產(chǎn)性企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項(xiàng)目。

第111條 臨時工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，考試合格后，持證或佩帶標(biāo)志上崗。

第112條 臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時，由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。第113條 臨時工從事有危險的工作時，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。臨時工進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè)時，還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時工交待清楚并要求臨時工復(fù)述，復(fù)述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工單獨(dú)從事有危險的工作。

第114條 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對待。臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十四章 考 核 與 獎 懲

第115條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)予以獎勵；對安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度的單位和個人，應(yīng)予以處罰。對造成后果的單位和個人，應(yīng)予以從嚴(yán)處罰。

第116條 安全工作的獎懲實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

第117條 國家電網(wǎng)公司每年對上一實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)以技術(shù)變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、施工企業(yè)和對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰。

第118條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ剟顚Π踩ぷ髯龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的集體和個人。

第119條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。第120條 國家電網(wǎng)公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個人的安全生產(chǎn)獎勵具體辦法另行規(guī)定。

第十五章 附 則

第121條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定，結(jié)合各自具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第122條 本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第123條 本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電網(wǎng)公司。

第四篇：國家電網(wǎng)(2003)413(安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定)

國家電網(wǎng)公司文件

國家電網(wǎng)總[2003]413號

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》的通知

東北、華東電網(wǎng)有限公司，國電華中、西北公司，華北電力集團(tuán)公司，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司，安能總公司，宜昌、常州超高壓管理處：

為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，落實(shí)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，國家電網(wǎng)公司制訂了《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)。自2004年1月1日起在公司系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時告國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部。

附件：《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》

二○○三年十月十日

主題詞：安全 獎勵 處罰 規(guī)定 通知

國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理工作部2003年10月13日印發(fā)

第五篇：2014版國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定

規(guī)章制度編號：國網(wǎng)（安監(jiān)/2）406-2014 國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防范安全事故，保證員工人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證國家和投資者資產(chǎn)免遭損失，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)和國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）組織形式制定，用于規(guī)范公司系統(tǒng)安全工作基本要求。

第三條 公司各級單位實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的安全責(zé)任制，建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。

第四條 公司各級單位應(yīng)建立和完善安全風(fēng)險管理體系、應(yīng)急管理體系、事故調(diào)查體系，構(gòu)建事前預(yù)防、事中控制、事后查處的工作機(jī)制，形成科學(xué)有效并持續(xù)改進(jìn)的工作體系。

第五條 公司各級單位應(yīng)貫徹國家法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件，補(bǔ)充完善安全管理規(guī)章制度和現(xiàn)場規(guī)程，使安全工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第六條 公司各級單位應(yīng)貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核業(yè)務(wù)工作的同時，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第七條 本規(guī)定適用于公司總（分）部及所屬各級單位（含全資、控股、代管單位）的安全管理和安全監(jiān)督管理工作。

公司各級單位承包和管理的境外工程項(xiàng)目，以及公司系統(tǒng)其他相關(guān)單位的安全管理和安全監(jiān)督管理工作參照執(zhí)行。

第二章 目標(biāo)

第八條 國家電網(wǎng)公司安全工作的總體目標(biāo)是防止發(fā)生如下事故（事件）：

（一）人身死亡；

（二）大面積停電；

（三）大電網(wǎng)瓦解；

（四）主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞；

（五）電廠垮壩、水淹廠房；

（六）重大火災(zāi)；

（七）煤礦透水、瓦斯爆炸；

（八）其他對公司和社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的事故（事件）。

第九條 ?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）電力公司和公司直屬單位（以下簡稱“省公司級單位”）的安全目標(biāo)：

（一）不發(fā)生人身死亡事故；

（二）不發(fā)生一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故；

（三）不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

（四）不發(fā)生五級信息系統(tǒng)事件；

（五）不發(fā)生煤礦重大及以上非傷亡事故；

（六）不發(fā)生本單位負(fù)同等及以上責(zé)任的特大交通事故；

（七）不發(fā)生其他對公司和社會造成重大影響的事故（事件）。

第十條 ?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）電力公司支撐實(shí)施機(jī)構(gòu)、直屬單位、地市供電企業(yè)和公司直屬單位下屬單位（以下簡稱“地市公司級單位”）的安全目標(biāo)：

（一）不發(fā)生重傷及以上人身事故；

（二）不發(fā)生五級及以上電網(wǎng)、設(shè)備事件;

（三）不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；

（四）不發(fā)生六級及以上信息系統(tǒng)事件；

（五）不發(fā)生煤礦較大及以上非傷亡事故；

（六）不發(fā)生本單位負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；

（七）不發(fā)生其他對公司和社會造成重大影響的事故（事件）。

第十一條 地市公司級單位直屬單位、縣供電企業(yè)、公司直屬單位下屬單位子企業(yè)（以下簡稱“縣公司級單位”）的安全目標(biāo)：

（一）不發(fā)生五級及以上人身事故；

（二）不發(fā)生六級及以上電網(wǎng)、設(shè)備事件;

（三）不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；

（四）不發(fā)生七級及以上信息系統(tǒng)事件；

（五）不發(fā)生煤礦一般及以上非傷亡事故；

（六）不發(fā)生本單位負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；

（七）不發(fā)生其他對公司和社會造成重大影響的事故（事件）。

第三章 責(zé)任制

第十二條 公司各級單位行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，對本單位安全工作和安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第十三條 公司各級單位行政正職安全工作的基本職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全責(zé)任制；

（二）批閱上級有關(guān)安全的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題；

（三）全面了解安全情況，定期聽取安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的匯報(bào)，主持召開安全生產(chǎn)委員會議和安全生產(chǎn)月度例會，組織研究解決安全工作中出現(xiàn)的重大問題；

（四）保證安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督管理部門履行職責(zé)；

（五）保證安全所需資金的投入，保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)，保證安全獎勵所需費(fèi)用；

（六）組織制定本單位安全管理輔助性規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（七）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（八）組織制定本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（九）督促、檢查本單位安全工作，及時消除安全事故隱患；

（十）建立安全指標(biāo)控制和考核體系，形成激勵約束機(jī)制；

（十一）及時、如實(shí)報(bào)告安全事故；

（十二）其他有關(guān)安全管理規(guī)章制度中所明確的職責(zé)。第十四條 公司各級單位行政副職對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師對本單位的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全總監(jiān)協(xié)助負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作。

第十五條 公司各級單位的各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全管理職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級對上級的安全逐級負(fù)責(zé)制。安全保證體系對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，安全監(jiān)督體系負(fù)責(zé)安全工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十六條 公司各級單位實(shí)行上級單位對下級單位的安全責(zé)任追究制度，包括對責(zé)任人和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究。在公司各級單位內(nèi)部考核上，上級單位為下級單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是本單位安全工作的綜合管理部門，對其他職能部門和下級單位的安全工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第十八條 公司、省公司級單位和省公司級單位所屬的檢修、運(yùn)行、發(fā)電、施工、煤礦企業(yè)（單位）以及地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置執(zhí)行公司“三集五大”體系機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置指導(dǎo)方案。

省公司級單位所屬的電力科學(xué)研究院、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、信息通信（分）公司、物資供應(yīng)公司、培訓(xùn)中心、綜合服務(wù)中心等下屬單位，地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)兩級單位所屬的建設(shè)部、調(diào)控中心、業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)及其二級機(jī)構(gòu)（工地、分場、工區(qū)、室、所、隊(duì)等，下同）等部門、單位，應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。

地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)兩級單位所屬業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)下屬二級機(jī)構(gòu)的班組應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。

第十九條

公司和省公司級單位的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由本單位行政正職或行政正職委托的行政副職主管；地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由行政正職主管。

第二十條 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：

（一）從事安全監(jiān)督管理工作的人員符合崗位條件，人員數(shù)量滿足工作需要；

（二）專業(yè)搭配合理，崗位職責(zé)明確；

（三）配備監(jiān)督管理工作必需的裝備。第二十一條 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和上級單位有關(guān)規(guī)定及工作部署，組織制定本單位安全監(jiān)督管理和應(yīng)急管理方面的規(guī)章制度，牽頭并督促其他職能部門開展安全性評價、隱患排查治理、安全檢查和安全風(fēng)險管控等工作，積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的安全管理方式和技術(shù)；

（二）監(jiān)督本單位各級人員安全責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施和上級有關(guān)安全工作要求的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)組織基建、生產(chǎn)、發(fā)電、供用電、農(nóng)電、信息等安全的監(jiān)督、檢查和評價；負(fù)責(zé)組織交通安全、電力設(shè)施保護(hù)、防汛、消防、防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)督檢查；

（三）監(jiān)督涉及電網(wǎng)、設(shè)備、信息安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（四）監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”（與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；組織制定安全工器具、安全防護(hù)用品等相關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

（五）參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織安全事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”（即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過）原則的貫徹落實(shí)，完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見；對安全做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎勵的建議或意見；

（六）參與電網(wǎng)規(guī)劃、工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及安全方面科研成果鑒定等工作；

（七）負(fù)責(zé)編制安全應(yīng)急規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司應(yīng)急體系建設(shè)及公司應(yīng)急管理日常工作；負(fù)責(zé)歸口管理安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作并進(jìn)行監(jiān)督、檢查與評價；負(fù)責(zé)人武、保衛(wèi)管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)集體企業(yè)安全監(jiān)察相關(guān)管理工作。

第二十二條 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任分析安全工作存在的突出和重大問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極向有關(guān)職能部門提出工作建議。

第二十三條 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可借助學(xué)會、協(xié)會、專家組織或其他中介機(jī)構(gòu)和社會組織，對本單位或所屬單位的安全狀況提供診斷、分析和評價。

第二十四條 公司各級單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，主任由單位行政正職擔(dān)任，副主任由黨組（委）書記和分管副職擔(dān)任，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。

安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理部門。

第二十五條 公司各級單位承、發(fā)包工程和委托業(yè)務(wù)（包括對外委托和接受委托開展的輸變電設(shè)備運(yùn)維、檢修以及營銷等運(yùn)營業(yè)務(wù)，下同）項(xiàng)目，若同時滿足以下條件，應(yīng)成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會，主任由項(xiàng)目法人單位（或建設(shè)管理單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任：

（一）項(xiàng)目同時有三個及以上中標(biāo)施工企業(yè)參與施工；

（二）項(xiàng)目作業(yè)人員總數(shù)（包括外來人員）超過300人；

（三）項(xiàng)目合同工期超過12個月。

第五章 規(guī)章制度

第二十六條 公司所屬各級單位應(yīng)嚴(yán)格貫徹公司頒發(fā)的制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件。

第二十七條 公司各級單位應(yīng)建立健全保障安全的各項(xiàng)規(guī)程制度:

（一）根據(jù)上級頒發(fā)的制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和補(bǔ)充制度，經(jīng)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

（二）在公司通用制度范圍以外，根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、技術(shù)原則，制定本單位的檢修管理補(bǔ)充規(guī)程，根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

（三）根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定以及上級的調(diào)控規(guī)程或細(xì)則，編制本系統(tǒng)的調(diào)控規(guī)程或細(xì)則，經(jīng)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

（四）根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第二十八條 公司所屬各級單位應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程，現(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

（一）當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本單位事故防范措施需要時，應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員;

（二）每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、審核人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員;

（三）現(xiàn)場規(guī)程宜每3～5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。第二十九條 省公司級單位應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單；地市公司級單位、縣公司級單位應(yīng)每年至少一次對安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第三十條 公司所屬各單位應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）”和班前會、班后會制度，檢修、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。

第三十一條 公司所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。

第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃 第三十二條 省公司級單位、地市公司級單位、縣公司級單位及他們所屬的檢修、運(yùn)行、發(fā)電、煤礦企業(yè)（單位）每年應(yīng)編制反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃。

電力施工企業(yè)應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。

第三十三條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以運(yùn)維檢修部門為主，各有關(guān)部門參加制定；安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安全監(jiān)督管理部門為主，各有關(guān)部門參加制定。

第三十四條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要治理的事故隱患、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對策進(jìn)行編制。

反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第三十五條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行編制；項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第三十六條 安全性評價結(jié)果、事故隱患排查結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。

防汛、抗震、防臺風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第三十七條 省公司級單位、地市公司級單位、縣公司級單位及他們所屬的檢修、運(yùn)行、發(fā)電、煤礦企業(yè)（單位）主管部門應(yīng)優(yōu)先從成本中據(jù)實(shí)列支反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。

電力建設(shè)管理有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、公司的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排安全技術(shù)措施計(jì)劃所需費(fèi)用，電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于保證工程建設(shè)過程達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，所需的支出應(yīng)按規(guī)定規(guī)范使用。第三十八條 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第三十九條 省公司級單位、地市公司級單位、縣公司級單位及他們所屬的檢修、運(yùn)行、發(fā)電、煤礦企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)；列入計(jì)劃的反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施若需取消或延期，必須由責(zé)任部門提前征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

第七章 教育培訓(xùn)

第四十條 新入單位的人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)《電力安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。

第四十一條 新上崗生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：

（一）運(yùn)維、調(diào)控人員（含技術(shù)人員）、從事倒閘操作的檢修人員，應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和至少2個月的跟班實(shí)習(xí)；

（二）檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），應(yīng)經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和至少2個月的跟班實(shí)習(xí)；

（三）用電檢查、裝換表、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝人員，應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和至少1個月的跟班實(shí)習(xí)；

（四）特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得資格、單位書面批準(zhǔn)后，方能參加相應(yīng)的作業(yè)。

第四十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)：

（一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動；

（二）因故間斷電氣工作連續(xù)3個月以上者,應(yīng)重新學(xué)習(xí)《電力安全工作規(guī)程》，并經(jīng)考試合格后，方可再上崗工作；

（三）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位或者其崗位需面臨新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗；

（四）變電站運(yùn)維人員、電網(wǎng)調(diào)控人員，應(yīng)定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)；

（五）所有生產(chǎn)人員應(yīng)學(xué)會自救互救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理，應(yīng)熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法，所有員工應(yīng)掌握消防器材的使用方法；

（六）各基層單位應(yīng)積極推進(jìn)生產(chǎn)崗位人員安全等級培訓(xùn)、考核、認(rèn)證工作；

（七）生產(chǎn)崗位班組長應(yīng)每年進(jìn)行安全知識、現(xiàn)場安全管理、現(xiàn)場安全風(fēng)險管控等知識培訓(xùn)，考試合格后方可上崗；

（八）在崗生產(chǎn)人員每年再培訓(xùn)不得少于8學(xué)時；

（九）離開特種作業(yè)崗位6個月的作業(yè)人員，應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第四十三條 外來工作人員必須經(jīng)過安全知識和安全規(guī)程的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。

第四十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并持證上崗。

發(fā)生或造成人員死亡事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

對造成人員死亡事故負(fù)有直接責(zé)任的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

第四十五條

安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范的定期考試：

（一）省公司級單位領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受公司和政府有關(guān)部門組織的安全法律法規(guī)考試；

（二）省公司級單位對本單位運(yùn)檢、營銷、農(nóng)電、建設(shè)、調(diào)控等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，對所屬地市公司級單位的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，一般每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度考試；

（三）地市供電企業(yè)對所屬的縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人，地市公司級單位和縣公司級單位對所屬的建設(shè)部、調(diào)控中心、業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)及其二級機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范考試；

（四）地市公司級單位、縣公司級單位每年至少組織一次對班組人員的安全規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范考試。

第四十六條 公司所屬各級單位應(yīng)每年對生產(chǎn)人員的安全考試進(jìn)行抽考、調(diào)考，并對抽考、調(diào)考情況進(jìn)行通報(bào)。

第四十七條 地市公司級單位、縣公司級單位每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，書面公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第四十八條 地市公司級單位、縣公司級單位應(yīng)按規(guī)定建立安全培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期檢查實(shí)施情況；保證員工安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)；建立員工安全培訓(xùn)管理檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證情況、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位和其崗位面臨新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時的培訓(xùn)情況以及其他員工安全培訓(xùn)考核情況。

第四十九條 對違反規(guī)程制度造成安全事故、嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可重新上崗。

第五十條 省公司級單位應(yīng)依托培訓(xùn)中心建立安全教育實(shí)訓(xùn)基地，完善安全培訓(xùn)場所、設(shè)施設(shè)備，編寫員工安全應(yīng)知應(yīng)會讀本，建立安全事故案例庫和制作警示片，及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。

第五十一條 公司所屬各級單位應(yīng)采用多種形式與手段，開展安全宣傳教育活動，把安全理念、知識、技能作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，開展有針對性的實(shí)際操作、現(xiàn)場安全培訓(xùn)。利用信息化、智能化技術(shù)，分工種開發(fā)推廣具有仿真、體感特色的互動化安全培訓(xùn)系統(tǒng)，提升安全培訓(xùn)效率和質(zhì)量。

第五十二條 公司所屬各級單位應(yīng)加大應(yīng)急培訓(xùn)和科普宣教力度，針對所屬應(yīng)急救援基干分隊(duì)、應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急專家隊(duì)伍人員，定期開展不同層面的應(yīng)急理論和技能培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際經(jīng)常向全體員工宣傳應(yīng)急知識。

第八章 例行工作

第五十三條 安全生產(chǎn)委員會議。省公司級單位至少每半年，地市公司級單位、縣公司級單位每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會議，研究解決安全重大問題，決策部署安全重大事項(xiàng)。

按要求成立安全生產(chǎn)委員會的承、發(fā)包工程和委托業(yè)務(wù)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)委員會應(yīng)在項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會議，以后至少每季度召開一次會議。

第五十四條 安全例會。公司各級單位應(yīng)定期召開各類安全例會。

（一）安全工作會。公司各級單位應(yīng)在每年初召開一次安全工作會，總結(jié)本單位上安全情況，部署本安全工作任務(wù)。

（二）月、周、日安全生產(chǎn)例會。省公司級單位、地市公司級單位、縣公司級單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)月、周、日例會制度，對安全生產(chǎn)實(shí)行“月計(jì)劃、周安排、日管控”，協(xié)調(diào)解決安全工作存在的問題，建立安全風(fēng)險日常管控和協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）安全監(jiān)督例會。省公司級單位應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會，地市公司級單位、縣公司級單位應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會。

第五十五條 班前會和班后會。班前會應(yīng)結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式、工作任務(wù)，開展安全風(fēng)險分析，布置風(fēng)險預(yù)控措施, 組織交待工作任務(wù)、作業(yè)風(fēng)險和安全措施，檢查個人安全工器具、個人勞動防護(hù)用品和人員精神狀況。班后會應(yīng)總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)遵章守紀(jì)，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，布置下一個工作日任務(wù)。班前會和班后會均應(yīng)做好記錄。

第五十六條 安全活動。公司各級單位應(yīng)定期組織開展各項(xiàng)安全活動。

（一）安全活動。根據(jù)公司安全工作安排，組織開展專項(xiàng)安全活動，抓好活動各項(xiàng)任務(wù)的分解、細(xì)化和落實(shí)；

（二）安全生產(chǎn)月活動。根據(jù)全國安全生產(chǎn)月活動要求，結(jié)合本單位安全工作實(shí)際情況，每年開展為期一個月的主題安全月活動；

（三）安全日活動。班組每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對性，并做好記錄。班組上級主管領(lǐng)導(dǎo)每月至少參加一次班組安全日活動并檢查活動情況。

第五十七條 安全檢查。公司各級單位應(yīng)定期和不定期進(jìn)行安全檢查，組織進(jìn)行春季、秋季等季節(jié)性安全檢查，組織開展各類專項(xiàng)安全檢查。

安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。對查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。

第五十八條 “兩票”管理。公司所屬各級單位應(yīng)建立“兩票”管理制度，分層次對操作票和工作票進(jìn)行分析、評價和考核，班組每月一次，基層單位所屬的業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)及其二級機(jī)構(gòu)至少每季度一次，基層單位至少每半年一次。基層單位每年至少進(jìn)行一次“兩票”知識調(diào)考。

第五十九條 反違章工作。公司各級單位應(yīng)建立預(yù)防違章和查處違章的工作機(jī)制，開展違章自查、互查和稽查，采用違章曝光和違章記分等手段，加大反違章力度。定期通報(bào)反違章情況，對違章現(xiàn)象進(jìn)行點(diǎn)評和分析。

第六十條 安全通報(bào)。公司各級單位應(yīng)編寫安全通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。

第九章 風(fēng)險管理

第六十一條 公司各級單位應(yīng)全面實(shí)施安全風(fēng)險管理，對各類安全風(fēng)險進(jìn)行超前分析和流程化控制，形成“管理規(guī)范、責(zé)任明確、閉環(huán)落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)”的安全風(fēng)險管理長效機(jī)制。

第六十二條 公司各級單位應(yīng)針對電網(wǎng)、設(shè)備、管理和生產(chǎn)作業(yè)中存在的危及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全的隱患、缺陷和問題，有效組織方式分析、安全性評價、隱患排查治理、作業(yè)風(fēng)險管控等工作，系統(tǒng)辨識安全風(fēng)險，落實(shí)整改治理措施。

第六十三條 方式分析。公司各級單位應(yīng)開展電網(wǎng)2～3年滾動分析校核及電網(wǎng)運(yùn)行方式分析工作，全面評估電網(wǎng)運(yùn)行情況、安全穩(wěn)定措施落實(shí)情況及其實(shí)施效果，分析預(yù)測電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨的風(fēng)險，組織制定專項(xiàng)治理方案。

開展月度計(jì)劃、周計(jì)劃電網(wǎng)運(yùn)行方式分析工作，評估臨時方式、過渡方式、檢修方式的電網(wǎng)風(fēng)險，建立電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警管控機(jī)制，分級落實(shí)電網(wǎng)風(fēng)險控制的技術(shù)措施和組織措施。

第六十四條 安全性評價。公司各級單位應(yīng)以3～5年為周期，依據(jù)各專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，按照“制定評價計(jì)劃、開展自評價、組織專家查評、實(shí)施整改方案”過程，建立安全性評價閉環(huán)動態(tài)管理工作機(jī)制。

對安全性評價查評發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)建立定期跟蹤和督辦工作機(jī)制；對暫不能完成整改的重點(diǎn)問題，要制定落實(shí)預(yù)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

第六十五條 隱患排查治理。公司各級單位應(yīng)按照“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則，實(shí)施隱患“發(fā)現(xiàn)、評估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號”的閉環(huán)管理。按照“預(yù)評估、評估、核定”步驟定期評估隱患等級,建立隱患信息庫，實(shí)現(xiàn)“一患一檔”管理，保證隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”。建立隱患排查治理定期通報(bào)工作機(jī)制。

第六十六條 作業(yè)安全風(fēng)險管控。公司各級單位應(yīng)針對運(yùn)維、檢修、施工等生產(chǎn)作業(yè)活動，從計(jì)劃編制、作業(yè)組織、現(xiàn)場實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析辨識作業(yè)安全風(fēng)險，開展安全承載能力分析，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)警，制定落實(shí)風(fēng)險管控措施，落實(shí)到崗到位要求。

第十章 應(yīng)急管理

第六十七條 公司各級單位應(yīng)貫徹國家和公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)制度，堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合”的原則，按照“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能實(shí)用、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏、資源共享、保障有力”的要求，建立系統(tǒng)和完整的應(yīng)急體系。

第六十八條 公司各級單位應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)本單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；建立由安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)歸口管理、各職能部門分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系。

第六十九條 公司各級單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類別和影響程度，成立專項(xiàng)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（臨時機(jī)構(gòu)），在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第七十條 公司各級單位應(yīng)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、一專多能、裝備精良、訓(xùn)練有素、快速反應(yīng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的原則，建立應(yīng)急救援基干隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，提高協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第七十一條 公司各級單位應(yīng)按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，建立橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并向上級有關(guān)部門備案。

第七十二條 公司各級單位應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，每兩年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或社會應(yīng)急聯(lián)合演練，每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。

第七十三條 公司各級單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資所需資金，提高應(yīng)急保障能力；以3～5年為周期，開展應(yīng)急能力評估。

第七十四條 突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要做好先期處置，并及時向上級和所在地人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、級別，按照分級響應(yīng)要求，組織開展應(yīng)急處置與救援。

第七十五條 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置情況進(jìn)行調(diào)查評估，提出防范和改進(jìn)措施。

第十一章 事故調(diào)查

第七十六條 公司各級單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故情況，任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故發(fā)生單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故資料的收集、整理、信息統(tǒng)計(jì)和存檔工作，并按時向上級相關(guān)單位提交事故報(bào)告（報(bào)表）。

第七十七條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定和程序，依據(jù)事故等級分級組織調(diào)查。對于由國家和政府有關(guān)部門、公司系統(tǒng)上級單位組織的調(diào)查，事故發(fā)生單位應(yīng)積極做好各項(xiàng)配合工作。

第七十八條 事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、原因和損失，明確事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”。

事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和調(diào)查處理。任何單位和個人對隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)向公司系統(tǒng)各級單位反映。任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第十二章 電網(wǎng)使用相關(guān)方的安全要求

第八十條 公司所屬各級單位與電網(wǎng)使用相關(guān)方（并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶、分布式電源等）應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確各自的安全管理責(zé)任，共同維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電。

第八十一條 公司所屬各級單位應(yīng)開展發(fā)、輸、變、配、用電領(lǐng)域安全新技術(shù)的研究，制定和修編相關(guān)規(guī)程規(guī)定，明確并網(wǎng)安全控制條件，監(jiān)督電網(wǎng)使用相關(guān)方的實(shí)施。

第八十二條 公司所屬各級單位應(yīng)與并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)（包括電力用戶的自備電源和分布式電源）簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，在并網(wǎng)協(xié)議中至少明確以下內(nèi)容：

（一）對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（二）為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量所必須滿足的技術(shù)條件；

（三）對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量應(yīng)遵守的運(yùn)行管理、檢修管理、技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督等規(guī)章制度;

（四）并網(wǎng)電廠應(yīng)開展并網(wǎng)安全性評價工作，達(dá)到所在電網(wǎng)規(guī)定的并網(wǎng)必備條件和評分標(biāo)準(zhǔn)要求;

（五）并網(wǎng)電廠應(yīng)參加電網(wǎng)企業(yè)為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的組織的聯(lián)合反事故演習(xí);

（六）發(fā)生影響到對方的電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行、電能質(zhì)量的事故（事件），應(yīng)為對方提供有關(guān)事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)資料以及事故時的運(yùn)行狀態(tài);

（七）電網(wǎng)企業(yè)對并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

對于380（220）伏接入的分布式電源，可不單獨(dú)簽訂調(diào)度協(xié)議，但必須簽署含有調(diào)度運(yùn)行內(nèi)容的發(fā)用電合同。

第八十三條 公司所屬各級單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參與并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和用戶系統(tǒng)接線、運(yùn)行方式等技術(shù)方案的審查工作和設(shè)備受電前驗(yàn)收工作。

第八十四條 公司所屬各級單位應(yīng)與電力用戶簽訂供用電合同，在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

第八十五條 公司所屬各級單位應(yīng)與并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)或分布式電源業(yè)主簽訂發(fā)用電合同，明確合同各方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

第八十六條 公司所屬各級單位對并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和電力用戶，可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會議，交流管理經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)有關(guān)信息，并告知公司有關(guān)安全的規(guī)章制度。

第八十七條 公司所屬各級單位對并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和電力用戶，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十三章 承、發(fā)包工程和委托業(yè)務(wù)

第八十八條 承、發(fā)包工程和委托業(yè)務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人和工程（業(yè)務(wù)）總承包方（含接受委托方，下同），或項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程（業(yè)務(wù)）承包方應(yīng)共同管理施工現(xiàn)場安全工作，并各自承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

第八十九條 項(xiàng)目法人（管理單位）應(yīng)明確發(fā)布項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確應(yīng)遵守的安全法規(guī)，制定項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理制度；依托項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會，建立健全現(xiàn)場安全保證體系和監(jiān)督體系。

第九十條 公司所屬各級單位應(yīng)建立承、發(fā)包工程和委托業(yè)務(wù)管理補(bǔ)充制度，規(guī)范管理流程，明確安全工作的評價考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第九十一條 公司所屬各級單位對外承、發(fā)包工程和委托業(yè)務(wù)應(yīng)依法簽訂合同，并同時簽訂安全協(xié)議。合同的形式和內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范；安全協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方（含委托方，下同）和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和評價考核條款，并由本單位安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查。

第九十二條 公司所屬各級單位在工程項(xiàng)目和外委業(yè)務(wù)招標(biāo)前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：

（一）企業(yè)資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、法人資格證書）、業(yè)務(wù)資質(zhì)（建設(shè)主管部門和電力監(jiān)管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書）和安全資質(zhì)（安全生產(chǎn)許可證、近3年安全情況證明材料）是否符合工程要求;

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員是否持有國家合法部門頒發(fā)有效安全證件，作業(yè)人員是否有安全培訓(xùn)記錄，人員素質(zhì)是否符合工程要求;

（三）施工機(jī)械、工器具、安全用具及安全防護(hù)設(shè)施是否滿足安全作業(yè)需求；

（四）具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的應(yīng)配有專職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。

第九十三條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

（一）對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定第九十二條所列條件；

（二）開工前對承包方項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)員和安全員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料；

（三）在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能因電力設(shè)施引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、灼燙傷等或容易引起人員傷害和電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)的安全措施；

（四）安全協(xié)議中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

第九十四條 開工前，發(fā)包方應(yīng)預(yù)留一定比例的合同價款作為安全保證金。在發(fā)生安全事故時，由發(fā)包方根據(jù)安全協(xié)議有關(guān)條款進(jìn)行評價考核，扣除相應(yīng)比例的安全保證金，并計(jì)入承包方安全業(yè)績。

第九十五條 承包方在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全規(guī)程制度時，業(yè)主方、發(fā)包方、監(jiān)理方應(yīng)予以制止，直至停止承包方的工作，并按照安全協(xié)議有關(guān)條款進(jìn)行評價考核。

第九十六條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)安全協(xié)議對承包方進(jìn)行處罰。

第九十七條 承、發(fā)包工程和委托業(yè)務(wù)發(fā)生人身事故，按事故責(zé)任進(jìn)行考核。因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對發(fā)包方進(jìn)行考核；因發(fā)包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對承包方進(jìn)行考核。發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

第九十八條 具有獨(dú)立法人的企業(yè)或經(jīng)具有獨(dú)立法人的企業(yè)委托授權(quán)的企業(yè)、單位才能作為工程（業(yè)務(wù)）的發(fā)包方對外發(fā)包，核心業(yè)務(wù)不得對外委托。

第九十九條 承包方不得將承包工程（接受委托業(yè)務(wù)）轉(zhuǎn)包；施工承包方應(yīng)自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對主體工程進(jìn)行分包；生產(chǎn)業(yè)務(wù)承包方承包整個業(yè)務(wù)項(xiàng)目時僅可進(jìn)行一次專業(yè)分包或勞務(wù)分包，承包業(yè)務(wù)項(xiàng)目的專項(xiàng)任務(wù)時僅可進(jìn)行一次勞務(wù)分包。

第一○○條 公司所屬各級單位應(yīng)建立對施工承包隊(duì)伍和業(yè)務(wù)接受委托隊(duì)伍的安全動態(tài)評價考核機(jī)制，通過入網(wǎng)資質(zhì)審查、日常檢查和年終評價等制度對外包隊(duì)伍進(jìn)行安全動態(tài)管理。

第一○一條 外來工作人員必須持證或佩帶標(biāo)志上崗。第一○二條 外來工作人員從事有危險的工作時，應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的本單位職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位等危險區(qū)域、警告標(biāo)志的含義向外來工作人員交代清楚并要求外來工作人員復(fù)述，復(fù)述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派外來工作人員單獨(dú)從事有危險的工作。第一○三條 按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，外來工作人員的安全管理和事故統(tǒng)計(jì)、考核與本單位職工同等對待。

第十四章 考核與獎懲

第一○四條 國家電網(wǎng)公司安全工作實(shí)行安全目標(biāo)管理和以責(zé)論處的獎懲制度。安全獎懲堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、懲罰和教育相結(jié)合的原則。

第一○五條 公司各級單位應(yīng)設(shè)立安全獎勵基金，對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位和對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的個人予以表揚(yáng)和獎勵；至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

第一○六條 公司各級單位應(yīng)按照職責(zé)管理范圍，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工驗(yàn)收、生產(chǎn)運(yùn)行和教育培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)，對發(fā)生安全事故（事件）的單位及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。對造成后果的單位和個人，在評先、評優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決制”。

第一○七條 公司實(shí)行安全事故“說清楚”制度，發(fā)生事故的單位應(yīng)在限定時間內(nèi)向上級單位說清楚。

第一○八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)因安全事故受到撤職處分的，自受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

第十五章 附則

第一○九條 本規(guī)定用于規(guī)定公司各級單位安全工作基本要求，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第一一○條 本規(guī)定由國網(wǎng)安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第一一一條 本規(guī)定自2014年10月1日起施行，原公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)總〔2003〕407號）、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》（國家電網(wǎng)總〔2003〕408號）同時廢止。