第一篇：在中共常州市武進(jìn)區(qū)十一屆一次全體會(huì)議上的講話

在中共常州市武進(jìn)區(qū)十一屆一次全體會(huì)議上的講話

周 斌

（2011年6月23日）

同志們：

今天勝利閉幕的區(qū)第十一次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了中共常州市武進(jìn)區(qū)第十一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才舉行的區(qū)委十一屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新的常委、副書記、書記，并通過了區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果。在此，我代表當(dāng)選的各位常委，對(duì)同志們的信任和支持，表示衷心的感謝！

這次黨代會(huì)是在我區(qū)全面開啟“十二五”嶄新征程時(shí)召開的重要會(huì)議，會(huì)議充分肯定了十屆區(qū)委的工作和取得的顯著成績，明確了我區(qū)今后五年的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施，是一次繼往開來、開拓創(chuàng)新、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。集中精力抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要?jiǎng)倮瓿牲h代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，把“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)區(qū)委特別是常委會(huì)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，真正把區(qū)委班子建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民共創(chuàng)偉業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各位委員都擔(dān)負(fù)著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)工作，既然代表們把掌聲和信任給了我們，我們就一定要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織對(duì)我們的厚愛和重托，倍加珍惜群眾對(duì)我們的信賴和期待，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以開拓創(chuàng)新的精神、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正廉潔的形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化努力奮斗。下面，我講五點(diǎn)意見，與同志們共勉。

一、視責(zé)任如泰山，奮力創(chuàng)造不辱使命的嶄新業(yè)績

我們這屆區(qū)委受任于武進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)的責(zé)任十分重大，承擔(dān)的使命無比光榮，我們必須牢固確立“責(zé)任重于泰山，使命高于一切”的理念，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏，全力打造智慧、低碳、幸福的現(xiàn)代化新武進(jìn)。要勇挑重?fù)?dān)再創(chuàng)新業(yè)，每個(gè)委員都要切實(shí)承擔(dān)起自身的歷史使命，化信任為責(zé)任，化責(zé)任為壓力，化壓力為干勁，盡心盡責(zé)干事業(yè)，一心一意促發(fā)展，全力推進(jìn)

武進(jìn)的各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。要勇爭一流大步趕超，繼續(xù)弘揚(yáng)“事事當(dāng)爭第一流，恥為天下第二手”的陽湖精神，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角等先進(jìn)地區(qū)，勇立率先之志、再鼓趕超之氣、踐行跨越之舉，積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期，全力再創(chuàng)黃金發(fā)展期。要艱苦奮斗樂于奉獻(xiàn)，充分利用任期的短暫時(shí)光，始終做到“天天都是關(guān)鍵日，月月都是沖刺月，年年都是決戰(zhàn)年”，事情一旦確定就毫不猶豫地干、雷厲風(fēng)行地干、只爭朝夕地干，真正以艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，來攻克一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡，全力干出一番無愧于組織、無愧于人民、無愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績

二、視學(xué)習(xí)如明燈，切實(shí)練就引領(lǐng)發(fā)展的過硬本領(lǐng)

生命不息，學(xué)習(xí)不止。身處知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們必須一輩子學(xué)習(xí)，否則知識(shí)就會(huì)老化，思想就會(huì)僵化，能力就會(huì)退化。新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立“地區(qū)要發(fā)展，關(guān)鍵看班子；班子要建強(qiáng)，關(guān)鍵在學(xué)習(xí)”的理念，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種境界、一種追求，不能滿足于以老眼光看待新問題，以老經(jīng)驗(yàn)解決新矛盾，以老思路引領(lǐng)新發(fā)展，始終做到虛懷若谷、奮發(fā)向上、與時(shí)俱進(jìn)。要積極弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用學(xué)相長、知行統(tǒng)一，針對(duì)“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，汲取書本之要、博學(xué)他人之長、力創(chuàng)武進(jìn)之新，真正使學(xué)習(xí)的過程成為改進(jìn)工作、推動(dòng)創(chuàng)新和加速發(fā)展的過程。要不斷健全學(xué)習(xí)制度，區(qū)委班子要進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，各位委員都要帶頭加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，并抓緊抓好分管條線和所在單位的學(xué)習(xí)制度建設(shè)，真正使學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效，按照“學(xué)理論、把方向、出思路、謀發(fā)展”的要求，勤學(xué)深學(xué)、真學(xué)真悟、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷提升科學(xué)決策能力、駕馭全局能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，全力打造“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、視群眾如親人，精心繪就民生幸福的和諧畫卷

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的立黨之本、成事之基、制勝之道。新一屆區(qū)委班子要時(shí)刻銘記黨的宗旨，牢固樹立“民生至上”的發(fā)展理念，把自己當(dāng)公仆，視群眾為親人，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要始終堅(jiān)持發(fā)展為

了群眾，以群眾的呼聲為第一信號(hào)，以群眾的要求為第一選擇，以群眾的利益為第一考慮，切實(shí)把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要始終堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，最大限度地把人民群眾的意愿集中起來、智慧凝聚起來、力量發(fā)揮出來，使廣大群眾成為推動(dòng)武進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大主力軍。要始終堅(jiān)持發(fā)展成果讓人民群眾共享，竭盡全力興辦富民、利民、惠民實(shí)事，讓廣大群眾更好地分享改革發(fā)展的偉大成果，努力交出一份實(shí)實(shí)在在、不含水分、人民滿意的民生答卷，力爭讓武進(jìn)的百姓都能過上“舒心、安心、放心，對(duì)未來更有信心”的幸福生活。

四、視團(tuán)結(jié)如法寶，有效凝聚眾志成城的強(qiáng)大合力

工作就是戰(zhàn)斗，團(tuán)結(jié)方能制勝。中國共產(chǎn)黨90年風(fēng)雨歷程雄辯地證明，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。要講公心促團(tuán)結(jié)，共同的責(zé)任、共同的追求、共同的事業(yè)，讓我們走到了一起，這既是工作的需要，也是人生的緣分，更是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。我們要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，從大局出發(fā)，從大處著眼，心往一處想，勁往一處使，真正做到一個(gè)聲音喊到底，一個(gè)目標(biāo)干到底，一個(gè)責(zé)任管到底，努力在全區(qū)上下形成“凝心聚力謀事業(yè)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)新業(yè)，千軍萬馬干大業(yè)”的良好氛圍。要講原則促團(tuán)結(jié)，始終堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序辦事，決策前深入討論、各抒己見、暢所欲言，充分發(fā)揚(yáng)民主；決策后堅(jiān)決執(zhí)行、強(qiáng)力推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，做到高度集中，有效形成集中統(tǒng)一、職責(zé)分明、協(xié)同配合、高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

要講風(fēng)格促團(tuán)結(jié)，每一位班子成員都要有容人容事、不計(jì)恩怨的雅量，相互諒解、坦誠相見的氣度，聞過則喜、從善如流的胸襟，不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做，真正做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上默契配合的同事、生活上互相關(guān)心的摯友。在加強(qiáng)區(qū)委班子團(tuán)結(jié)的同時(shí)，還要主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)班子以及各界人士、干部群眾的溝通團(tuán)結(jié)，全力營造內(nèi)外和諧、上下協(xié)調(diào)、政通人和的大團(tuán)結(jié)氛圍，共同把武進(jìn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

五、視清廉如根本，充分展示勤政廉潔的公仆本色

“廉為國之本，清為政之根”。清廉是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有品質(zhì)和必備素質(zhì)，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，更是取信于民、樹立形象的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)定理想信念，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色等考驗(yàn)，說到底都是理想信念產(chǎn)生了動(dòng)搖。區(qū)委班子的每一位成員都要始終堅(jiān)定正確的理想信念和政治方向，一刻也不放松世界觀的改造，講黨性、重品行、作表率，識(shí)大體、顧大局、講奉獻(xiàn)，做到在原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非前旗幟鮮明。要始終嚴(yán)于律己，牢記“物必先腐，而后蟲生”的道理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以“螻蟻之穴、潰堤千里”的憂患之心對(duì)待自己的一思一念，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一言一行，以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對(duì)待自己的一責(zé)一任，真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。要自覺接受監(jiān)督，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須正確對(duì)待和接受組織、群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)的監(jiān)督是組織對(duì)自己的信任，班子的監(jiān)督是同志對(duì)自己的關(guān)心，下級(jí)的監(jiān)督是群眾對(duì)自己的愛護(hù)，自覺把監(jiān)督當(dāng)做一種警戒、一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，查找缺點(diǎn)不足，及時(shí)改進(jìn)糾正。同時(shí)，希望新一屆區(qū)紀(jì)委班子能以飽滿的政治熱情和對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處黨內(nèi)腐敗分子，堅(jiān)決同黨內(nèi)違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。區(qū)委將進(jìn)一步支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行好職責(zé)，幫助排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件，做你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同志們，歷史選擇了我們，人民期待著我們，崗位就是責(zé)任，權(quán)力就是義務(wù)。我們一定要倍加珍惜來之不易的大好局面，積極搶抓非常難得的歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部和人民群眾，為建設(shè)智慧、低碳、幸福的現(xiàn)代化新武進(jìn)而努力奮斗！

第二篇：在中共委十一屆八次全體會(huì)議上的講話

在中共委十一屆八次全體會(huì)議上的講話

加快發(fā)展發(fā)奮圖強(qiáng)

為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗

——在中共xx區(qū)委十一屆八次全體會(huì)議上的講話

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（2006年7月26日）

各位委員、同志們：

這次區(qū)委全體會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展主題，學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全體會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)區(qū)委十一屆七次全會(huì)以來的工作，安排部署下半年全區(qū)各項(xiàng)工作，討論決定召開區(qū)第十二次黨代會(huì)有關(guān)事宜，動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，發(fā)奮圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。

現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員和同志們提出意見和建議。

一、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又快又好發(fā)展的勢(shì)頭

今年以來，區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省市委一系列重大決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，組織和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。上半年，預(yù)計(jì)轄區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值53.47億元，同比增長16；完成地方財(cái)政收入5673萬元，同比增長17.23％。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的喜人局面。

1、緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，不斷加快發(fā)展步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢(shì)

常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，“三大經(jīng)濟(jì)增長帶”初步形成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色日趨鮮明。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長27.4,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9％。切實(shí)抓好招商引資，利用“西洽會(huì)”、“兩節(jié)”等平臺(tái)，加大招商力度，上半年合同引資10.95億元，到位資金5.1億元。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目法人制和重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”責(zé)任制，不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作，今年全區(qū)落實(shí)項(xiàng)目83個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，同比增長36.8。

2、高度重視“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局

常委會(huì)堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在結(jié)合區(qū)情實(shí)際、多方征求意見的基礎(chǔ)上，制定了新農(nóng)村建設(shè)《實(shí)施意見》，對(duì)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求進(jìn)行了全面規(guī)劃和安排部署。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展具有城郊特點(diǎn)的菜果畜等特色產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，村有產(chǎn)品、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有特色的局面正在形成。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧開發(fā)工作，xxx等6個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)項(xiàng)目基本完成。夏糧生產(chǎn)在播種面積減少的情況下仍獲豐收。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，上半年，全區(qū)勞務(wù)輸出39000多人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.55億元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7179萬元，同比增長9.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1575.22元，同比增長24.3％。

3、以“雙年”活動(dòng)為主線，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，區(qū)域環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

常委會(huì)堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，在連續(xù)多年改善環(huán)境的基礎(chǔ)上，今年又以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，在全區(qū)集中開展了以創(chuàng)“兩個(gè)最佳”為主要內(nèi)容的“優(yōu)化環(huán)境年”和以提升xx形象為主要目標(biāo)的“擴(kuò)大開放年”活動(dòng)，從改善基礎(chǔ)條件、提高服務(wù)質(zhì)量、完善信用體系、維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和提升對(duì)外開放水平等方面，對(duì)投資環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)行了綜合治理。狠抓省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，突出公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育，廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育、“文明家園”、“生態(tài)家園”創(chuàng)建等公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)和各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)文明程度有了新的提高。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“綠色xx”等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，衛(wèi)生、體育、環(huán)保等事業(yè)取得了新成績。

4、堅(jiān)持群眾利益無小事，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障

常委會(huì)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，把解決受災(zāi)群眾、孤寡老人、殘疾人等困難群眾的生產(chǎn)生活問題作為經(jīng)常性的重要工作，不斷強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，組織開展送信息、送崗位、送服務(wù)活動(dòng)，盡力為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，大力發(fā)展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置

等社會(huì)保障事業(yè)。上半年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保。綜合運(yùn)用貨幣安置、留地安置、就業(yè)安置、社保安置等措施，確保了失地農(nóng)民失地不失利。

5、堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入開展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)，轄區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定

常委會(huì)堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受度的關(guān)系。以創(chuàng)建“平安xx”

為目標(biāo)，積極實(shí)施治安防控、矛盾調(diào)處、預(yù)防犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、基層創(chuàng)安“五大工程”。在八魚、馬營地區(qū)深入開展了集中法制教育活動(dòng)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了各項(xiàng)政策法規(guī)，認(rèn)真查找了存在的不穩(wěn)定問題和矛盾隱患，對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法活動(dòng)以及危害全區(qū)穩(wěn)定大局的邪惡勢(shì)力依法進(jìn)行了專項(xiàng)整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，進(jìn)一步完善處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段正確處理人民內(nèi)部矛盾，一些信訪突出問題得到較好解決，“一控制、兩下降”目標(biāo)取得了階段性成效，受到市委、市政府的肯定。深入開展社會(huì)治安綜合治理，始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，先后組織開展了“春季百日破案戰(zhàn)役”、“亮劍”禁毒等專項(xiàng)整治活動(dòng)，有力打擊和震懾了違法犯罪分子，群眾的安全感普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地開展與“×××”等邪教組織的斗爭，繼續(xù)保持了“三無”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全區(qū)上下的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

6、以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“從嚴(yán)治黨”方針，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)

常委會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，高度重視人才工作，認(rèn)真實(shí)施《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，不斷加強(qiáng)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。狠抓農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，對(duì)“問題村”進(jìn)行了集中整建，積極推行社區(qū)在職黨員雙重管理，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定下發(fā)了xx區(qū)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作《考核評(píng)比暫行辦法》和《聯(lián)席會(huì)議制度》，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，糾風(fēng)和查辦案件工作力度進(jìn)一步加大。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，集中開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，全區(qū)干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，抓落實(shí)、促發(fā)展的良好局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。

常委會(huì)分析認(rèn)為，上半年，通過全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力，我們順利完成了既定的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局、高點(diǎn)起步。但用加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)、新要求來衡量，與全國各地及周邊兄弟縣區(qū)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭流的逼人態(tài)勢(shì)相比，我們還存在不少困難和問題。一是少數(shù)單位和干部對(duì)改善投資環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠，從體制、機(jī)制上探索解決問題的力度有待加大，損害投資環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色還不鮮明，工業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，第三產(chǎn)業(yè)總量還不夠大；三是城鄉(xiāng)群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)有待繼續(xù)提高，精神文明建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng)；四是就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民增收壓力增大，城鄉(xiāng)部分群眾生活仍然比較困難，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少；五是一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)這些問題，常委會(huì)將高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、不斷深化完善建設(shè)西部一流城區(qū)的思路目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果，為我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的思想武器、科學(xué)的行動(dòng)指南和明確的奮斗目標(biāo)。xx近年來的實(shí)踐證明，建設(shè)西部一流城區(qū)思路目標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，切合xx實(shí)際，已經(jīng)成為激勵(lì)全區(qū)人民開拓奮進(jìn)的共同意志。因此，我們要堅(jiān)持建設(shè)西部一流城區(qū)這個(gè)思路目標(biāo)不動(dòng)搖，一張藍(lán)圖干到底，并結(jié)合新的形勢(shì)和實(shí)踐不斷發(fā)展完善，用加快發(fā)展的旗幟凝聚人心，用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措破解難題，用科學(xué)和諧發(fā)展的成果惠澤百姓，進(jìn)一步鞏固當(dāng)前全區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面。

深化完善建設(shè)西部一流城區(qū)的思路目標(biāo)，就是要突出加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)。xx區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然目前與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還比較大，雖然現(xiàn)在還處在負(fù)重爬坡的轉(zhuǎn)型期，雖然還存在著這樣那樣的困難，但是已經(jīng)呈現(xiàn)出全面提速，在全市、全省乃至西部地區(qū)率先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，已經(jīng)具備了在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有利條件，已經(jīng)煥發(fā)出加快發(fā)展的蓬勃生機(jī)。尤其是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，我們認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)承接國家對(duì)西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，越來越多的資金和產(chǎn)業(yè)正在向我區(qū)轉(zhuǎn)移；xx便捷的交通區(qū)位、優(yōu)良的投資環(huán)境以及國企改革、科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)濟(jì)的潛能和良好的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)形成了各類生產(chǎn)要素集聚和潛能釋放的綜合競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，加上多年來我們緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)的工作，多做長遠(yuǎn)起作用的工作，多做惠及百姓的工作，破解了不少制約發(fā)展的難題，辦成了許多贏得民心的實(shí)事好事，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的黃金期。這一切都為我們向著更高目標(biāo)奮進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的逼人態(tài)勢(shì)，我們堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖，既是凝聚全區(qū)人民智慧，鞏固改革開放成果，再造xx發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是區(qū)委按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大要求，立足xx目前所處發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，著眼未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我們強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)”，就是要既注重經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模擴(kuò)張，又注重質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，質(zhì)量、效益與發(fā)展速度同步提高。我們強(qiáng)調(diào)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)”，就是要堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建最佳投資環(huán)境和人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，使xx成為聚集生產(chǎn)要素的洼地和投資興業(yè)的熱土。我們強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新能力佳”，就是要解放思想，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，使人的價(jià)值和創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)“文化品位高”，就是要堅(jiān)持以人為本，以“我為人人、人人為我”的信念為紐帶，形成守法、互助、友善、誠信的濃厚社會(huì)氛圍，使社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)文明進(jìn)步。

建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作上，就是要突出“三大重點(diǎn)”，努力做到“八個(gè)堅(jiān)持”。“三大重點(diǎn)”就是要加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)、積極實(shí)施舊城改造、大力開發(fā)后山區(qū)農(nóng)村?！鞍藗€(gè)堅(jiān)持”就是要堅(jiān)持解放思想，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，在推動(dòng)新一輪大發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭力上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加快“三化”進(jìn)程，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持人的全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，在保持社會(huì)文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在城市建設(shè)管理上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，在提高執(zhí)政能力上努力實(shí)現(xiàn)新突破。全區(qū)上下、各個(gè)方面要圍繞“三大重點(diǎn)”，按照“八個(gè)堅(jiān)持”的要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，在深化細(xì)化上做文章，在推動(dòng)落實(shí)中見成效，把全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

三、牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是解決我們當(dāng)前面臨諸多困難和問題的關(guān)鍵所在。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，保持一個(gè)較快的發(fā)展速度，走出一條又快又好的發(fā)展路子。

1、培育壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)

工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。對(duì)于目前民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的xx來說，大力發(fā)展民營工業(yè)是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)壯大的根本、有效途徑。經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的雛形已經(jīng)形成，有色金屬加工、機(jī)械裝備制造、食品加工、新型建材、電子通訊等一批成長性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶，特別是孵化企業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，從無到有，迅速壯大，不僅成為我區(qū)工業(yè)發(fā)展的硬平臺(tái)，也為我們走新型工業(yè)化道路積累了經(jīng)驗(yàn)。下半年，我們要以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育規(guī)模企業(yè)為著力點(diǎn)，迅速擴(kuò)張總量，不斷提高運(yùn)行質(zhì)量，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路。要把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地，通過政策導(dǎo)向、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，加快園區(qū)二、三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，強(qiáng)化載體功能，為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要把駐區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以優(yōu)惠的政策、完善的服務(wù)、良好的環(huán)境為手段，積極支持寶鈦、秦機(jī)等國有骨干企業(yè)剝離社會(huì)職能，改組改造，做大做強(qiáng)，千方百計(jì)使其續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目投在我區(qū)。要積極扶持已具規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)經(jīng)營者通過引資嫁接、資產(chǎn)重組、深度開發(fā)，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。

2、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力建設(shè)富裕文明、和諧安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一要積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，以文明家園建設(shè)為載體，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)和全面提高農(nóng)民整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，試點(diǎn)示范，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村年內(nèi)編制完成科學(xué)可行的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌整合項(xiàng)目、資金、人力等資源，加大政策傾斜和支持力度，集中力量抓好試點(diǎn)，為面上推開積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。加強(qiáng)農(nóng)村水利、道路、電力、通訊、生態(tài)環(huán)境和小流域治理等項(xiàng)目建設(shè)，特別要按期完成改造60多公里的農(nóng)村道路,修復(fù)4處水利灌溉設(shè)施，實(shí)施5個(gè)村的人飲工程，完成29個(gè)村陣地建設(shè)，農(nóng)村改廁500戶以上等重點(diǎn)任務(wù)。在具體工作中，要堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與群眾主體作用相結(jié)合，充分尊重農(nóng)民作為生產(chǎn)發(fā)展主體、決策主體和受益主體的作用，把農(nóng)民群眾是否得到實(shí)惠，是否真心滿意作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等事情抓起，讓農(nóng)民從實(shí)實(shí)在在的變化中看到希望，從真真切切的利益中受到觸動(dòng)，自覺自愿地投身到新農(nóng)村建設(shè)中來。

二要大力開發(fā)后山區(qū)農(nóng)村。當(dāng)前，我區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)與比較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存，競(jìng)相發(fā)展的川塬地帶與相對(duì)落后的貧困山區(qū)并存，現(xiàn)代城市文明與物質(zhì)匱乏、文化單調(diào)的農(nóng)村傳統(tǒng)生存方式并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題，特別是53個(gè)后山村發(fā)展滯后，已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”。為此，我們要把大力開發(fā)后山區(qū)農(nóng)村作為今后工作的重點(diǎn)，把所有后山區(qū)農(nóng)村納入政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，從政策支持、項(xiàng)目安排、資金扶持、力量調(diào)配等方面加大工作力度，力爭在移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效，逐步改善后山區(qū)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

三要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，堅(jiān)持用工業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化理念謀劃和指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要立足我區(qū)地處城郊的實(shí)際，按照“一村一品”、“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一品”的模式，采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、科技示范等措施，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大精細(xì)菜種植基地規(guī)模和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，培育和壯大菜果畜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，積極引進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景的龍頭企業(yè)，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多途徑、多形式促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大輸出規(guī)模。

3、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，構(gòu)建更加開放、更具活力、更富競(jìng)爭性的發(fā)展機(jī)制

一要繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”，繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“兩年”活動(dòng)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使環(huán)境成為xx的重要品牌。要在全社會(huì)樹立“保護(hù)發(fā)展環(huán)境光榮，破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀念，營造“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的濃厚氛圍。破除權(quán)力至上、官本位作風(fēng)，樹立主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念；破除因循守舊、墨守成規(guī)的工作方式，實(shí)現(xiàn)由封閉型思維向開放型思維轉(zhuǎn)變、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作方式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作方式轉(zhuǎn)變；破除地方利益、部門利益甚至個(gè)人利益至上意識(shí)，樹立大局利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益觀念，增強(qiáng)親商、安商、富商的主動(dòng)性，把創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)環(huán)境變?yōu)樽杂X行動(dòng)。繼續(xù)開展千人評(píng)議執(zhí)法部門活動(dòng)，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，加大處罰和懲誡力度，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理辦法，從源頭上堵塞漏洞，防范破壞發(fā)展環(huán)境的事情發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供保障。

二要大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要圍繞“三大經(jīng)濟(jì)增長帶”建設(shè)，在堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的同時(shí)，積極發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)筑與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與市場(chǎng)競(jìng)爭相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量及在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加快以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好經(jīng)二路、環(huán)火車站廣場(chǎng)、橋南等地區(qū)的商貿(mào)集群建設(shè)。積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，抓好石家營等房地產(chǎn)建設(shè)工程，大力發(fā)展信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推行連鎖、倉儲(chǔ)等流通組織形式，規(guī)范物業(yè)管理、社會(huì)中介等新興行業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)、商品配送等新型業(yè)態(tài)，努力把我區(qū)建成陜甘川寧毗鄰地區(qū)的商貿(mào)物流核心區(qū)。充分利用xx中國優(yōu)秀旅游城市的影響力和吸引力，突出“自然觀光”、“尋根祭祖”兩大主題，辦好第二屆全球華人省親祭祖大會(huì)，加快石鼓山主題公園建設(shè)，精心打造精品旅游風(fēng)景區(qū)，確立我區(qū)在全市的旅游大區(qū)地位。

三要加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。要充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，參與國際國內(nèi)競(jìng)爭，力爭外貿(mào)出口額有較大增長，提高經(jīng)濟(jì)外向度，促進(jìn)我區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放。要不斷改進(jìn)招商引資的策略和方式方法，加大我區(qū)投資環(huán)境、招商項(xiàng)目、優(yōu)惠政策的宣傳推介力度，以各種重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，著力引進(jìn)那些科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射能力強(qiáng)、就業(yè)空間大、生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)市上考核的20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放，跟蹤落實(shí)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保項(xiàng)目如期完成。要抓住當(dāng)前資本和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速向西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，提早謀劃、篩選包裝和宣傳推介一批事關(guān)全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加大跑項(xiàng)目、跑資金力度，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市計(jì)劃盤子。

4、深化改革，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力

深化企業(yè)改革。要以推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，加快產(chǎn)權(quán)改革步伐，加大股份制企業(yè)國有股減持力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。繼續(xù)深化區(qū)屬集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，大力發(fā)展個(gè)體、私營等非公經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)民營企業(yè)制度創(chuàng)新。深化糧食流通體制改革，切實(shí)解決“老糧”、“老人”、“老賬”問題，推進(jìn)糧食企業(yè)由“計(jì)劃主渠道”向“市場(chǎng)主渠道”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。在推進(jìn)企業(yè)改革中，要始終堅(jiān)持以人為本，把妥善安置職工放在首位，盡最大努力維護(hù)職工利益，努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。

深化行政管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政府和市場(chǎng)中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力解決政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題，把能夠通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的職能交給市場(chǎng)，把企業(yè)自主范圍內(nèi)的事情還給企業(yè)，把可由中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)解決的事務(wù)轉(zhuǎn)給中介組織和協(xié)會(huì)，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來。

深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)依法合理流轉(zhuǎn)。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村義務(wù)教育管理、農(nóng)村金融體制等各項(xiàng)配套改革，建立健全確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育必要經(jīng)費(fèi)投入等保障制度，理順并構(gòu)建起農(nóng)村新的行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理關(guān)系。

四、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展

加強(qiáng)精神文明建設(shè)是西部一流城區(qū)的內(nèi)在要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。必須從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持以人為本，以各項(xiàng)創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

1、以舊城改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。當(dāng)前xx大城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面提速的新階段，隨著市行政中心東移與城市東擴(kuò)南移，我區(qū)存在著“邊緣化”的危機(jī)。我們要按照“提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作思路，加快舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持“全市經(jīng)濟(jì)文化中心”地位。圍繞“共同付出、共同受益”原則，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、社區(qū)居民等方方面面的積極性，認(rèn)真做好小道路建設(shè)工作，力爭年內(nèi)基本解決街巷“行路難”問題。要充分利用現(xiàn)在比較好的政策和條件，創(chuàng)新工作思路和方法，吸引各方面的投資參與，以公園路、清姜路、姜譚路等路段改造為切入點(diǎn)，加快舊城改造步伐，營造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以姜城、峪泉等村為重點(diǎn)，加大城中村、棚戶區(qū)改造以及破產(chǎn)企業(yè)的土地置換力度，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。要著眼提高城市品位，突出生態(tài)環(huán)保，加大特色社區(qū)創(chuàng)建力度，提高社區(qū)管理水平，鞏固和發(fā)展全國社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)成果。積極支持石嘴頭橡膠壩建設(shè)，認(rèn)真完成“綠色xx”創(chuàng)建綠化任務(wù)，全面推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村建設(shè)，逐步形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的新城區(qū)。

2、以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)文明城市是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升xx形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。上半年經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)取得了重大進(jìn)展。下半年，我們要嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》和《測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)完成的任務(wù)要逐項(xiàng)進(jìn)行自查，不斷鞏固提高。要從政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境等方面入手，突出市民文明素質(zhì)養(yǎng)成和城市文明程度提高，廣泛深入地開展社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，有針對(duì)性地抓好理想信念教育、公民道德實(shí)踐和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以“八榮八恥”為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)新風(fēng)，使知榮辱、揚(yáng)正氣、講道德、樹新風(fēng)成為全區(qū)人民的自覺實(shí)踐，確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市一舉成功。

3、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步為目標(biāo)，積極發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要把發(fā)展社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位置，作為政府加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理的主要職能來抓，進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的支持力度，確保社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要以創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，加快教育改革步伐，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育，扎實(shí)做好“雙高普九”的各項(xiàng)迎檢考核工作，確保驗(yàn)收順利通過，為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)奠定基礎(chǔ)。狠抓文化陣地建設(shè)，按期完成區(qū)文化館、圖書館改擴(kuò)建工程，抓好五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)文化站建設(shè)，完善三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，不斷提升我區(qū)的文化層次和文化品位。進(jìn)一步提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，突出宣傳教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)定信心，查漏補(bǔ)缺，集中人、財(cái)、物力，努力創(chuàng)建成功“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。

五、加強(qiáng)政治文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧xx

發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求，是建設(shè)西部一流城區(qū)的重要目標(biāo)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，倍加珍惜歷屆各套班子打下的良好基礎(chǔ)，倍加珍惜來之不易的有利發(fā)展形勢(shì)，倍加珍惜業(yè)已形成的生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，顧全大局，努力工作，全力構(gòu)建和諧xx。

1、大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士合作共事，鞏固發(fā)展新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其職能作用，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互支持，共同推進(jìn)西部一流城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步發(fā)展基層民主，完善村民自治和居民自治，推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)公開，切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。

2、積極實(shí)施依法治區(qū)方略。牢固樹立依法治區(qū)觀念，深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，豐富法制教育形式，強(qiáng)化宣傳教育措施，加大城市規(guī)劃管理、社會(huì)誠信制度、基層民主管理等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高各級(jí)組織依法辦事的能力和廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺性。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，深入開展各類司法援助活動(dòng)。積極推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，逐步建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高政法干警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保執(zhí)法公正。

3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要圍繞省委提出的“一控制、兩下降”的總體要求，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以深化“平安xx”創(chuàng)建為目標(biāo)，大力實(shí)施“五大工程”，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)面的控制。要進(jìn)一步建立健全化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制，突出抓好信訪工作，及時(shí)妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷、勞資關(guān)系等新型社會(huì)矛盾，要注意多做疏導(dǎo)化解、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾依法、有序地反映自己的合理訴求。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保人民安居樂業(yè)。繼續(xù)開展同“×××”等邪教組織的斗爭，鞏固“三無”目標(biāo)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，不斷健全社會(huì)公共安全預(yù)警和應(yīng)急救援組織體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。要始終把人民群眾的利益放在首位，高度重視和解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要以開展國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系兩項(xiàng)試點(diǎn)為契機(jī)，通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、開發(fā)公益性崗位和免費(fèi)培訓(xùn)、交友幫扶、就業(yè)援助、小額貸款等途徑，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體社會(huì)救助體系，穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老和進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的文明成果更多地惠及百姓。

六、全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)西部一流城區(qū)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨。我們要以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

1、以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為主線，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。要堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、胡錦濤同志“七一”講話精神，廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，不斷提高全區(qū)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立和完善黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，使全區(qū)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)西部一流城區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先鋒模范。要進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系，認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，不斷增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。

2、以區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

下半年，區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委將集中換屆，這是全區(qū)政治生活中的一件大事，也是加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講黨性、講原則的高度，充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來，統(tǒng)一到為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證上來，教育引導(dǎo)干部從工作大局、事業(yè)發(fā)展出發(fā)，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)持服從組織安排，以積極正確的態(tài)度配合搞好換屆工作。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、干事有政績的干部，切實(shí)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要深化干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)干部推薦工作責(zé)任制和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)和選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，努力形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才的原則，認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，積極探索和完善有利于人才脫穎而出和人盡其才的新機(jī)制，加快建立適應(yīng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才隊(duì)伍。

3、以增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)班子活力。社區(qū)黨組織要以社區(qū)黨建統(tǒng)攬工作全局，認(rèn)真研究駐區(qū)單位黨組織和黨員在共駐共建中發(fā)揮作用的途徑和形式，不斷拓寬社區(qū)黨建工作的路子。非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，要按照“拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)有效性、推進(jìn)規(guī)范化”的要求，一手抓組織建設(shè)，一手抓作用發(fā)揮，不斷提高黨建工作水平。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體黨建工作，要圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。

4、以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，深入推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度。要完善監(jiān)督機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來，形成合力，提高監(jiān)督效果。要繼續(xù)做好查辦案件工作，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，糾正各種不正之風(fēng)，加大懲治腐敗力度。

5、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)

良好的作風(fēng)是共產(chǎn)黨員思想境界和黨性修養(yǎng)的集中表現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的集中反映。建設(shè)西部一流城區(qū)，要求各級(jí)黨員干部必須要有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。要圍繞解放思想、振奮精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、實(shí)施大手筆、干成大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄，增強(qiáng)迎難而上、負(fù)重前進(jìn)、比拼爭先的勇氣和工作激情，善于想大事、謀大事、干大事、成大事。要圍繞加快發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)為官一任、富民一方的高度事業(yè)心和強(qiáng)烈責(zé)任感，牢固樹立抓作風(fēng)就是抓落實(shí)、抓發(fā)展的意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決克服坐而論道、華而不實(shí)的不良之風(fēng)，咬定目標(biāo)不放松，一心一意干事業(yè)，撲下身子解難題，把xx的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

各位委員、同志們，我們肩負(fù)著新的使命，已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，正在步入新的征程。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾振奮精神，真抓實(shí)干，發(fā)奮圖強(qiáng)，銳意進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。

第三篇：最新在中共市委一次全體會(huì)議上的講話范本

最新在中共市委一次全體會(huì)議上的講話范本

六次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了中共**市第六屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才，六屆一次全委會(huì)又選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會(huì)，同時(shí)選舉了書記和副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在這光榮的時(shí)刻，我代表六屆市委常委會(huì)，對(duì)同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡關(guān)系和工作需要，五屆市委中的一些同志不再擔(dān)任新一屆市委的領(lǐng)導(dǎo)工作，但他們?yōu)?*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血和精力、作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，讓我們向這些同志致以崇高的敬意和真誠的感謝！

從現(xiàn)在起，中共**市第六屆委員會(huì)就正式接過五屆市委的“接力棒”，同全市17萬多黨員和425萬人民一道，踏上了推動(dòng)**快速崛起的歷史征程。面對(duì)黨和人民給予的殊榮，我們深感使命神圣，責(zé)任重大。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜全市人民的厚望和期待，不辱使命，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代要求、無愧于**人民的輝煌業(yè)績。下面，我講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

第一，政治堅(jiān)定，善謀大局

政治是統(tǒng)帥，是靈魂；大局是全局，是大勢(shì)。講政治、顧大局是對(duì)每一位市委委員的基本要求。我們必須把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持政治觀點(diǎn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，努力提高政治鑒別

1力和政治敏銳性，在任何時(shí)候都與中央和省委保持高度一致。要始終保持共產(chǎn)黨員的理想信念，把黨的最高綱領(lǐng)與現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，緊密聯(lián)系思想實(shí)際，自覺把個(gè)人的理想融入到黨的事業(yè)中去，把個(gè)人的努力融入到推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的實(shí)踐中去。要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)大局、服務(wù)大局的意識(shí)，善于以全局的眼光判斷新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新突破，善于從全局的高度統(tǒng)一思想、制定決策、推動(dòng)落實(shí)。當(dāng)前，全市的大局就是把黨代會(huì)確定的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。我們所有的決策都要圍繞這個(gè)大局來考慮，所有的工作都要圍繞這個(gè)大局來開展。市委作為全市各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要善于把握方向，抓大事，管全局。各位委員無論分工做什么工作，都要自覺把本職工作放到大局中去考慮，以推動(dòng)市委決策更好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖！

第二，牢記使命，執(zhí)政為民

新一屆市委從產(chǎn)生這一刻起，就步入了一個(gè)新考場(chǎng)，事業(yè)是考題，群眾是考官，得分多少最終由群眾來評(píng)判。能否贏得群眾的信任和支持，關(guān)鍵就看我們加快發(fā)展的實(shí)績、為民工作的政績。我們一定要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，經(jīng)常想一想“當(dāng)初入黨為什么、當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)該做什么、將來身后留下什么？”要堅(jiān)持把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)加快**發(fā)展，全心全意謀求群眾福祉，傾注心血把**的事情辦好，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依

靠群眾，讓廣大群眾共享更多改革發(fā)展成果，生活更加幸福美好。要帶著感情與群眾相處，帶頭落實(shí)群眾工作的各項(xiàng)制度，滿腔熱情地為困難群眾排憂解難，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，干出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績，贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和愛戴。

第三，勤奮好學(xué)，學(xué)以致用

重視學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)是取勝之道、素質(zhì)之基、創(chuàng)新之本。學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的，最根本的是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)要注意領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會(huì)從總體上把握基本原理、基本觀點(diǎn)、基本方法，并結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)的新變化和**發(fā)展的新實(shí)踐，進(jìn)行系統(tǒng)研究和深入理解，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，使我們的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的需要。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在解決本地區(qū)、本部門的實(shí)際問題上見成效，在改造個(gè)人主觀世界上見成效，讓學(xué)習(xí)的過程成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定、理論上清醒的過程，成為培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、提高綜合素質(zhì)的過程，成為理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、不斷推進(jìn)工作的過程。學(xué)習(xí)貴在自覺、貴在堅(jiān)持，要有求知若渴的欲望，刻苦鉆研的精神，持之以恒的態(tài)度，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成勤于讀書、敏于求知、善于思考的習(xí)慣，努力使新一屆市委成為學(xué)習(xí)型的班子。

第四，開拓創(chuàng)新，有為善成創(chuàng)新才能發(fā)展，守舊沒有出路。要實(shí)現(xiàn)市第六次黨代會(huì)確立的“加快建設(shè)川南城市群中心城市、加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地，努力在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起”的宏偉目標(biāo)，任務(wù)艱巨，使命光榮。**是個(gè)干事業(yè)的地方，是個(gè)能干成事業(yè)的地方，是個(gè)能干成大事業(yè)的地方，我們一定要始終保持蓬勃向上的朝氣，講奉獻(xiàn)、比作為，對(duì)人民飽含真情、對(duì)事業(yè)富有激情、對(duì)工作充滿熱情，才能始終保持快樂心情，以良好的精神狀態(tài)、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作，創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終保持開拓創(chuàng)新的銳氣，堅(jiān)持不懈地解放思想，更加重視創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)新實(shí)踐，以“非禁即入”的勇氣大膽探索新路，以鍥而不舍的韌勁努力譜寫新篇，使自己成為勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的典范。要始終保持奮斗不息的志氣，勇于面對(duì)和善于處理各類矛盾和問題，千方百計(jì)造福**百姓，全心全意服務(wù)**人民，求好、求快，大干、真干、拼命干，以優(yōu)異的成績讓省委放心！讓**人民滿意！

第五，團(tuán)結(jié)共事，發(fā)揚(yáng)民主

懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。能不能搞好班子團(tuán)結(jié)，是衡量檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低和領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。新一屆市委必須珍視團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制原則，用市委一班人的團(tuán)結(jié)凝聚黨心民心，領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，努力完成市第六次黨

代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善市委全委會(huì)及其常委會(huì)的議事規(guī)則、決策程序，凡涉及全局性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略問題和重大事項(xiàng)都要經(jīng)過集體討論，真正做到發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策。要認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，每位班子成員既要按照分工切實(shí)履行自己的職責(zé)，又要互相支持，互相配合，做到分工不分家。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé)，調(diào)動(dòng)各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)等各方面的積極性，保持風(fēng)清、心齊、氣順、勁足的良好局面，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第六，清正廉潔，克己慎行

清為政之根，廉為國之本。權(quán)利自覺是一種黨性修養(yǎng)，也是一個(gè)共產(chǎn)黨員必備的精神境界。市委一班人作為全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能始終保持廉潔自律，直接決定和影響著全市的黨風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。我們每一位同志都要始終保持潔身自好、一身正氣，自覺做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，“慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú)”，在任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。要做艱苦奮斗的表率，牢固樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想，帶頭勤儉節(jié)約、過緊日子，堅(jiān)決克服享樂主義、拜金主義思想的影響。要做公道正派的表率，堅(jiān)持秉公辦事、正大光明，使用干部重德重才、唯賢是舉、不分親疏，處理事務(wù)公平公正、合情合理、不厚此薄彼。要做清正廉明的表

率，以身作則，率先垂范，帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。要做執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的表率，對(duì)本地區(qū)本單位和分管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管，進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，把反腐倡廉的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

以上六條，既是新一屆市委常委作出的鄭重承諾，也是對(duì)所有市委委員提出的要求和期望。我們一定要說到做到，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。同志們選舉我擔(dān)任市委書記，是對(duì)我最大的信任。作為一班之長，我一定帶頭樹立做人坦誠、做官清白、做事奮發(fā)的良好形象。我誠心誠意地希望各位常委、委員幫助我、監(jiān)督我！

當(dāng)前，新一屆市委的首要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹市六次黨代會(huì)精神。各位市委委員和候補(bǔ)委員要帶頭組織各級(jí)黨組織和黨員干部，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，科學(xué)確定發(fā)展思路，明確工作措施，真正把黨代會(huì)精神落到實(shí)處。

同志們，新的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的使命在召喚著我們，新的任務(wù)在等待著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全市人民，同心同德，開拓創(chuàng)新，努力奮斗，共同開創(chuàng)**更加美好的未來，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

第四篇：在中共某市紀(jì)律檢查委員會(huì)第十二屆一次全體會(huì)議上的講話

同志們：

中共某市第十二次代表大會(huì)上，經(jīng)過全體代表的民主選舉，產(chǎn)生了新一屆中共某市紀(jì)律檢查委員會(huì)。今天召開的縣紀(jì)委第一次全會(huì)，選出了本屆縣紀(jì)委常委、書記和副書記。在此，我代表新當(dāng)選的常委一班人，對(duì)同志們的信任和支持表示衷心的感謝?？h第十二次黨代表大會(huì)，在認(rèn)真總結(jié)過去三年工作的基礎(chǔ)上，提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，表達(dá)了全縣廣大黨員的共同愿望。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證，是新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)的光榮使命和神圣職責(zé)。要完成這個(gè)重任，要求我們領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，恪盡職守，執(zhí)紀(jì)為民，不斷提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力把新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)敬業(yè)、公正廉明的堅(jiān)強(qiáng)集體。

下面，我就如何加強(qiáng)新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)談幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、務(wù)必牢記宗旨，力求在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上有新作為

貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，執(zhí)紀(jì)為民，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。一要始終情系群眾。堅(jiān)持把群眾的呼聲作為紀(jì)檢工作的第一信號(hào)，把群眾的需要作為紀(jì)檢工作的第一選擇，把群眾的滿意作為紀(jì)檢工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。二要充分依靠廣大黨員干部群眾。要注意調(diào)動(dòng)廣大群眾參與反腐倡廉工作的積極性，依靠群眾的智慧和力量，推進(jìn)反腐倡廉工作。三要注重解決實(shí)際問題。要深入基層，深入群眾，著力解決發(fā)生在群眾身邊、與民爭利、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不斷促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力求在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平和領(lǐng)導(dǎo)能力上有新提高

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是黨中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。當(dāng)前，反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，工作的專業(yè)化程度越來越高，紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為第一需要，作為一種政治責(zé)任，一種政治覺悟，一種精神追求，少一些應(yīng)酬，多擠出一點(diǎn)時(shí)間讀書，努力成為學(xué)習(xí)型干部。首先，要學(xué)習(xí)理論，真正用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。其次,要理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用。要善于運(yùn)用黨的理論教育干部，用黨的紀(jì)律規(guī)范干部，用黨的政策保護(hù)干部。第三,要常抓不懈，學(xué)而不怠。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習(xí)慣，努力把新一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的班子。

三、務(wù)必堅(jiān)持原則，力求在團(tuán)結(jié)共事上有新氛圍

團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命線。新一屆委員會(huì)要把團(tuán)結(jié)視作一種品德、一種境界、一種修養(yǎng)和一種責(zé)任，像愛護(hù)自己的眼睛一樣，維護(hù)好紀(jì)委班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。班子成員之間要相互尊重，相互信任，相互諒解，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，和衷共濟(jì)，共謀事業(yè)，形成同心同德干事業(yè)的良好局面。要堅(jiān)持黨的民主集中制,做到講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。要善于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，勇于開展積極的思想斗爭，不斷提高班子解決自身問題的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，正確處理個(gè)人與集體、個(gè)人與組織的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正把縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，“靠得住、有本事、過得硬”的領(lǐng)導(dǎo)集體。

四、務(wù)必從嚴(yán)管理，力求在建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍上有新突破

建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。新一屆的紀(jì)律檢查委員會(huì)要把隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

有為才能有位，有位更要有為。我們新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要嚴(yán)以律己，嚴(yán)格要求自己，始終堅(jiān)持以民為重、以責(zé)為重、以德為重的理念，工作上要高標(biāo)準(zhǔn)，生活上要低要求，淡泊名利，安于清貧，真正做到在任何情況下，都穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以更高的政治覺悟、更嚴(yán)的紀(jì)律約束、更強(qiáng)的法治觀念和秉公執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動(dòng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。在這里，我也代表本屆市紀(jì)委常委會(huì)鄭重表態(tài)，我們首先以身作則，率先垂范。凡是要求別人做到的，我們一定首先做到；凡是要求別人不做的，我們堅(jiān)決不做；凡是我們預(yù)先承諾的，我們一定切實(shí)踐行。誠懇地希望大家對(duì)我們特別是我本人進(jìn)行監(jiān)督。

同志們，第十二次黨代會(huì)對(duì)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)描繪了宏偉藍(lán)圖，賦予了我們新的責(zé)任，給我們提出了新的要求。我們一定要在縣委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，忠于職守、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)有效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面，為建設(shè)實(shí)力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第五篇：縣委書記在縣委十一屆四次全體會(huì)議上的講話

縣委書記在縣委十一屆四次全體會(huì)議上的講話

縣委書記在縣委十一屆四次全體會(huì)議上的講話 同志們：

這次縣委全委會(huì)的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究決定召開縣十一屆黨代會(huì)二次會(huì)議相關(guān)事宜，分析總結(jié)今年的工作形勢(shì)，商討明年的工作目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)議研究的意見，我講五個(gè)問題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，激勵(lì)發(fā)展斗志

今年是本屆縣委的開局之年，也是我縣加快發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。全縣人民在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主旋律，積極把握新一輪經(jīng)濟(jì)增長的大好機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，克服了宏觀調(diào)控所帶來的不利影響，贏得了經(jīng)濟(jì)快速增長的良好勢(shì)頭，取得了社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的大好局面，完成或超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歸納起來有五大特點(diǎn)：

一是主要指標(biāo)喜創(chuàng)新高，綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全年GDP可達(dá)44.5億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)18.5億元，增長48.6%；財(cái)政一般預(yù)算收入可以突破3億元大關(guān)，增長27.3%以上；固定資產(chǎn)投資可達(dá)13.5億元，增長8.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)13.8億元，增長10.5%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)3230元。總體看，今年取得的成績比預(yù)料的要好，多項(xiàng)指標(biāo)增幅創(chuàng)近年來最好水平，我縣的綜合實(shí)力得到004km.cn 明顯提升。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯趨好。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)之比為27:40:33，二、三產(chǎn)業(yè)份額繼續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力大大增強(qiáng)，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民收入大幅度上升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，骨干企業(yè)的支撐作用凸現(xiàn)，海螺水泥、萬邦高森紙業(yè)、三環(huán)特紙、馬廟板材、金拱塑編、亞星制衣等項(xiàng)目的強(qiáng)力拉動(dòng)，大大優(yōu)化了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)工業(yè)布局。三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷加大，市場(chǎng)建設(shè)成效顯著，皖西南家具城、安慶機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、長江建材商貿(mào)城、大王廟市場(chǎng)等一批專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營趨旺，各類超市、連鎖店等現(xiàn)代物流業(yè)得到積極發(fā)展，有效激活了商氣、人氣。招商引資成果豐碩，全年引入項(xiàng)目187個(gè)，引進(jìn)縣外資金9.05億元，同比增長20.6%。

三是基礎(chǔ)設(shè)施再上臺(tái)階，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。318國道拓寬改造工程順利完工，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)成效顯著。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、移民建鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)取得明顯成效。縣城建設(shè)成績卓著，累計(jì)完成投資16.02億元，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，涌現(xiàn)出一批綠化、美化、亮化精品工程，人居環(huán)境好中趨優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，206、318國道沿線集鎮(zhèn)及馬廟鎮(zhèn)“一隔五化”工程取得初步成效，石牌鎮(zhèn)加大城區(qū)改造力度，老城重新煥發(fā)出生機(jī)和活力?？h工業(yè)園起步區(qū)2.66平方公里，已形成三縱三橫主干路網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”，落戶企業(yè)已有20余家，園區(qū)的平臺(tái)效應(yīng)和集聚效應(yīng)明顯放大。

四是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，發(fā)展大局明顯協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效提高了全民綜合素質(zhì)。大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，“四五”普法認(rèn)真實(shí)施。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，順利推進(jìn)布局調(diào)整和撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委工作，教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。外宣工作取得新突破，《人民日?qǐng)?bào)》專版推介懷寧，陳獨(dú)秀學(xué)004km.cn 術(shù)研討會(huì)及“相約花戲樓”節(jié)目成功舉辦，懷寧外向度、知名度空前提高。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，社會(huì)保障體系逐步完善。計(jì)劃生育工作整體水平大為提高。信訪工作成效明顯。社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

五是黨的建設(shè)扎實(shí)有效，核心作用明顯強(qiáng)化?？h委始終圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。重在謀全局、抓大事，重在建好班子、帶好隊(duì)伍，重在強(qiáng)化組織、抓好作風(fēng)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切積極力量，形成了加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的合力。扎實(shí)有序地開展黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作，增強(qiáng)了黨內(nèi)民主，擴(kuò)大了黨員權(quán)利。深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，認(rèn)真開展了“小學(xué)教”、反腐倡廉警示教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，各項(xiàng)黨建工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力得到了明顯提高。

綜上分析，今年懷寧發(fā)展不僅實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張，而且得到了質(zhì)的提升，不僅壯大了即期實(shí)力，而且為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。應(yīng)該說，懷寧已步入一個(gè)較快的發(fā)展軌道。我想，只要我們審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇，充分利用一切有利條件，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，懷寧發(fā)展的步子完全可以邁得更大一些，爭先進(jìn)位的節(jié)奏完全可以提得更快一些。希望大家要堅(jiān)定信心，下定決心，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投身到大發(fā)展、快發(fā)展的火熱實(shí)踐中去。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到在發(fā)展進(jìn)程中還存在著一些矛盾和問題，主要是：市場(chǎng)主體發(fā)育不夠充分，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不快；制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙仍然存在，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出；發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范；黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)政能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步提高。這些問題，都需我們高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

二、審時(shí)度勢(shì)，理順?biāo)悸?，瞄?zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)

004km.cn 2005年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長期，周邊縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人，小進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退，我們只有大發(fā)展、快發(fā)展，才能搶抓機(jī)遇，爭先進(jìn)位。為此，縣委、縣政府決定把“提速前進(jìn)、超常發(fā)展”作為新一年的目標(biāo)追求，確定明年工作指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以提高執(zhí)政能力為核心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)階段，三步走”的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大改革力度，加快開放步伐，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

我們提請(qǐng)黨代會(huì)、人代會(huì)討論通過的明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：縣內(nèi)生產(chǎn)總值增長12%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長15 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12 %；農(nóng)民人均純收入增長10%；人口自然增長率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5‰、4.5%以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣委、縣政府決定集中精力主攻三大戰(zhàn)略重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，大力提高工業(yè)化水平

工業(yè)是立縣之基、興縣之源、富縣之本。實(shí)踐證明，工業(yè)發(fā)展的速度決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。工業(yè)化水平低是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中諸多問題的癥結(jié)所在。這一問題不能有效解決，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多難題就無法破解，增收致富、富民強(qiáng)縣就是一句空話。對(duì)我縣而言，21世紀(jì)頭10年是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，決定自2005年起實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，并出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的決定》。全縣上下，特別是我們各級(jí)干部一定要高度統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，深刻理解“無工不快，無工004km.cn 不富”的內(nèi)涵，聚精會(huì)神抓工業(yè)，一心一意謀發(fā)展。

今后一段時(shí)期我縣工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略定位是：構(gòu)建“一體兩翼”工業(yè)發(fā)展新格局（以縣工業(yè)園和馬廟民營科技園為主體，以206、318國道沿線工業(yè)走廊為兩翼），建設(shè)“三大基地”（全省知名的水泥生產(chǎn)基地、華東地區(qū)重要的板材生產(chǎn)基地、皖西南重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地），培育“七大支柱產(chǎn)業(yè)”（水泥制造業(yè)、板材加工業(yè)、機(jī)制紙及紙制品加工業(yè)、輕紡及服裝加工業(yè)、塑料制品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)）。圍繞這個(gè)定位，明年工業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：一要在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下要把縣工業(yè)園作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，繼續(xù)推行“24個(gè)梯子上樓”的作法，做到資源共享、上下聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、齊頭并進(jìn)”的工作方針，千方百計(jì)引企入園。通過2?3年的努力，實(shí)現(xiàn)縣工業(yè)園“總投資10億元，年銷售收入20億元，年入庫稅金1億元，就業(yè)1萬人”的建設(shè)目標(biāo)。在抓好縣工業(yè)園的同時(shí)，要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“工業(yè)小區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)，學(xué)習(xí)桐城新渡、雙港等地“群狼經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn)，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的發(fā)展天地。二要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞培育“七大支柱產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃，認(rèn)真開展調(diào)查研究，精心謀劃發(fā)展方案，做到“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一組目標(biāo)，一項(xiàng)規(guī)劃，一套措施”。當(dāng)前要加速懷寧海螺二期、三期工程建設(shè)，快速啟動(dòng)萬邦高森集團(tuán)擴(kuò)建工程、亞星制衣二期工程、獨(dú)秀紡織2萬錠棉紡項(xiàng)目、金編塑業(yè)和金陵塑編等項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取雨潤集團(tuán)和盤固水泥項(xiàng)目早日落實(shí)。努力推進(jìn)馬廟板材業(yè)進(jìn)行資源整合，使其盡快上規(guī)模、上檔次，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力。不斷引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施“小巨人”發(fā)展戰(zhàn)略，通過高起點(diǎn)改造、多元化重組、低成本擴(kuò)張、集約化經(jīng)營，創(chuàng)牌造艦、做大做強(qiáng)。三要在技改投入上實(shí)現(xiàn)新突破。要加快以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，加速提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平，著力提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭取一批新項(xiàng)目列入國家和省“技術(shù)創(chuàng)新”計(jì)劃，促進(jìn)我縣高新技004km.cn 術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，根本的途徑是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成績，但總體上還處于起步階段。各地必須始終尊重自然規(guī)律、尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持以現(xiàn)代工業(yè)理念來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持“四個(gè)原則”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”。四個(gè)原則是：一要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，根據(jù)市場(chǎng)需求引導(dǎo)生產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)。二要堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)的原則，充分利用各地現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和自然資源，發(fā)展最具競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品。三要堅(jiān)持科技進(jìn)步的原則，加快農(nóng)業(yè)種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。四要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重節(jié)約保護(hù)和利用水土資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)懷寧、綠色懷寧。四個(gè)重點(diǎn)是：一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。根據(jù)省、市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、茶葉、經(jīng)果林等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。二要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。抓住糧食價(jià)格繼續(xù)走高的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)中有增。三要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，引導(dǎo)和支持農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工和銷售。四要強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)功能。突出培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭加工企業(yè)，重點(diǎn)舞好稼仙米業(yè)、平山禽蛋、腸衣加工、巨高兔業(yè)、大洼栝樓、綠意茶油“六條龍”。進(jìn)一步健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的風(fēng)險(xiǎn)利益共享機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶互利雙贏。

（三）堅(jiān)持加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加速農(nóng)民轉(zhuǎn)移，大力提高城鎮(zhèn)化水平

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略支點(diǎn)，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。今后一個(gè)時(shí)期，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是：構(gòu)建以縣城為中心，以004km.cn 國家和省級(jí)中心鎮(zhèn)為骨干，以一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化體系。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們城鎮(zhèn)建設(shè)工作要把握以下幾點(diǎn)：一是在縣城建設(shè)上要建管并重，放大龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。首先投入要“活”，牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，千方百計(jì)解決財(cái)政投入不足的“瓶頸”制約,努力形成政府主導(dǎo)推動(dòng)、多元主體參與、市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)營格局，以大投入實(shí)現(xiàn)城市的大發(fā)展；其次管理要“嚴(yán)”，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,建立嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決打擊亂批亂建行為,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；再次質(zhì)量要“高”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計(jì)，使縣城真正亮起來，美起來。二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上要抓主抓重，促進(jìn)集鎮(zhèn)內(nèi)涵提升。著力抓好318和206國道沿線集鎮(zhèn)及馬廟鎮(zhèn)“一隔五化（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）”工程建設(shè)，傾力打造318、206國道“兩條亮麗風(fēng)景線”。要以“兩條風(fēng)景線”為樣板工程，驅(qū)動(dòng)全縣集鎮(zhèn)的規(guī)模擴(kuò)張和內(nèi)涵提升。三是在農(nóng)民轉(zhuǎn)移上要加強(qiáng)引導(dǎo)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口規(guī)模。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，逐步提高城鎮(zhèn)化水平，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和并村工作，深化城鎮(zhèn)戶籍制度改革，放開對(duì)城鎮(zhèn)戶口的戶籍限制，打破農(nóng)村戶口與城鎮(zhèn)戶口封閉分割的管理模式，凡在城鎮(zhèn)有合法固定住所、穩(wěn)定收入或生活來源的農(nóng)民，均可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，取消各種不合理收費(fèi)，減輕農(nóng)民的遷移成本，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

三、把握關(guān)鍵，加大力度，強(qiáng)化發(fā)展舉措

明確戰(zhàn)略重點(diǎn)，從宏觀上把握了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)，還需要在微觀上落實(shí)，關(guān)鍵是要加大力度，強(qiáng)化舉措：

第一，堅(jiān)持把擴(kuò)大開放、推進(jìn)招商引資作為加快發(fā)展的第一抓手

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”，當(dāng)前已成為區(qū)域間新一輪競(jìng)爭的重點(diǎn)。我們要堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的頭號(hào)工程，作為加快發(fā)展的第一抓手。一要廣泛動(dòng)員，004km.cn 進(jìn)一步營造全民招商的氛圍。繼續(xù)對(duì)招商引資工作升溫、加壓，通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用各種社會(huì)關(guān)系，挖掘招商潛力，加大全民招商力度，努力在全縣營造人人議招商、想招商、真招商的濃厚氛圍，形成“千軍萬馬抓招商、千方百計(jì)引項(xiàng)目”的大招商格局。二要開闊思路，進(jìn)一步拓寬招商引資領(lǐng)域。在招商規(guī)模上，堅(jiān)持抓大不放小，既要引進(jìn)額度大、帶動(dòng)面寬的大項(xiàng)目，又要積極引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)量大的中小項(xiàng)目；在技術(shù)含量上，既要突出引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，又要立足我縣現(xiàn)有水平，引進(jìn)一批有發(fā)展前途的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。三要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式。隨著招商引資的不斷深入，必須要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，提高“命中率”。要圍繞重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)招商，境內(nèi)要瞄準(zhǔn)長三角、珠三角，主攻民資雄厚的蘇、浙和臺(tái)商密集的昆山、外商云集的上海；境外招商要面向歐美、突出日、韓、港、臺(tái)地區(qū)。

第二，堅(jiān)持把深化改革，激發(fā)體制活力作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力

改革開放的實(shí)踐表明，體制性動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。結(jié)合懷寧實(shí)際，我認(rèn)為要深化三方面改革：一是推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制改革。要把“雙置換”和民營化作為改革主攻方向，深入推進(jìn)國有集體企業(yè)改革改制，解除企業(yè)對(duì)政府、職工對(duì)企業(yè)的依附關(guān)系。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為激化企業(yè)自身開放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)完善內(nèi)部改革，引導(dǎo)企業(yè)主改變家族式的管理和封閉式自我經(jīng)營模式，敢于跨行業(yè)、跨地區(qū)招攬企業(yè)管理人才，推動(dòng)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的適當(dāng)分離；幫助企業(yè)規(guī)范以公司制為基礎(chǔ)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立以利益為核心的風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。要把尋求掛靠、發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)作為維持企業(yè)生存與發(fā)展的重要途徑，幫助企業(yè)進(jìn)入社會(huì)化協(xié)作分工體系，采取政府牽線、企業(yè)攻關(guān)的方式，引導(dǎo)企業(yè)加入縣外大公司、大集團(tuán)的分工協(xié)作。積極組建各種行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)縣內(nèi)同類企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作，增強(qiáng)整體競(jìng)爭力。二是推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)的合理有序流轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改革和糧004km.cn 食補(bǔ)貼方式改革，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要加快農(nóng)村投融資體制改革，把更多的非農(nóng)資本引向農(nóng)村、引向農(nóng)業(yè)。三是推進(jìn)配套改革。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，把養(yǎng)老保險(xiǎn)向外商投資企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和自謀職業(yè)、靈活就業(yè)人員拓展。要積極推進(jìn)個(gè)人收入分配制度改革，確立效率優(yōu)先、兼顧公平、各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。

第三，堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展引力作為加快發(fā)展的第一要素

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是資本。今年以來，通過一系列政策的出臺(tái)和一系列有影響、有震動(dòng)的實(shí)際工作的開展，我縣的發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善，但決不能估計(jì)過高，對(duì)優(yōu)化環(huán)境的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，我們必須有充分的足夠的認(rèn)識(shí)。從目前的情況看，環(huán)境仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問題。必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，打造懷寧“創(chuàng)業(yè)樂園、發(fā)展樂園、生活樂園”的環(huán)境品牌，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。一要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理，全面實(shí)行“陽光操作”，做到一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一套程序運(yùn)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一條龍服務(wù)，降低商務(wù)成本，努力辦成集約、方便、高效的“政務(wù)超市”；充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“110”的作用，對(duì)群眾、企業(yè)和投資者的重要投訴、舉報(bào)，要及時(shí)辦理，不得拖延；對(duì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)、投資者和群眾合法權(quán)益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件，要果斷處理，公開曝光。二要進(jìn)一步優(yōu)化法制環(huán)境。深入開展企業(yè)周邊環(huán)境和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，從快從嚴(yán)從重打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包強(qiáng)建、敲詐勒索等不法行為，分階段、分步驟地解決好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的突出問題，全力保護(hù)投資者的合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位特別是執(zhí)法人員的法制教育，進(jìn)一步提高依法行政水平，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要，堅(jiān)決杜絕隨意、多頭、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。三要進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠信建設(shè)，引導(dǎo)全縣人民以誠作人，以信招商，打造以個(gè)人誠信為基礎(chǔ)，以企業(yè)誠004km.cn 信為主體，以政府誠信為保障的懷寧新形象；強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系懷寧形象”的意識(shí)，視客商為上帝，真心待人，真誠合作，真情感人，堅(jiān)定投資者的信心；健全對(duì)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、對(duì)外來投資者發(fā)卡保護(hù)制度，營造一個(gè)讓企業(yè)進(jìn)得來、留得住、做得大的環(huán)境，著力提升懷寧的“軟實(shí)力”，真正把懷寧打造成為商務(wù)成本的“洼地”、行政服務(wù)的“高地”和投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化核心，提高執(zhí)政水平

事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。實(shí)現(xiàn)新一年加快發(fā)展的奮斗目標(biāo)關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。

（一）實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，必須堅(jiān)持解放思想，保持拼搏爭先的旺盛斗志

思想超前一步，發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與發(fā)達(dá)縣市的差距，表面看差在數(shù)字上，深層次分析是差在思想解放的程度上，差在觀念的創(chuàng)新上。我們一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展。解放思想必須有的放矢，要體現(xiàn)在發(fā)展思路上，就是放寬眼界，敢闖新路，敢為人先；要體現(xiàn)在發(fā)展目標(biāo)上，就是自加壓力，爭先進(jìn)位，勇創(chuàng)一流，謀求超常規(guī)跨越式發(fā)展；要體現(xiàn)在發(fā)展措施上，就是克服“怕”字當(dāng)頭、畏首畏尾，要敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；要體現(xiàn)在行政執(zhí)法上，就是摒棄小團(tuán)體和個(gè)人利益，簡政放權(quán)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須走在思想解放的前列，始終成為先進(jìn)思想的代表者，始終成為謀事創(chuàng)業(yè)的開拓者。

（二）實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，必須強(qiáng)化班子建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

建設(shè)富有戰(zhàn)斗力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的前提。要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作，使各級(jí)干部始終保持政治上清醒堅(jiān)定、觀念上與時(shí)俱進(jìn)、行動(dòng)上步調(diào)一致。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有全局觀念，維護(hù)大局，顧全大局，服從大局，確保上級(jí)黨政組織的政令暢通，同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持以發(fā)展論004km.cn 英雄、憑實(shí)績用干部，拓寬干部“能上能下”和“能進(jìn)能出”的渠道，把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位上來。要以提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，深入開展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。建好基層干部和農(nóng)村黨員兩支隊(duì)伍，以并村和村委會(huì)換屆工作為契機(jī)，采取雙推公選等多種辦法大膽起用能夠發(fā)揮“雙帶”作用的致富能人，全面調(diào)整基層干部結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，必須創(chuàng)新工作方法，提高駕馭全局的能力和水平

當(dāng)前，我們不僅面臨著加快發(fā)展的巨大壓力，而且肩負(fù)著改革和穩(wěn)定的繁重任務(wù)，特別是隨著發(fā)展和改革力度的加大，很容易引發(fā)一些新矛盾和新問題，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的激情和謀求發(fā)展的舉措，還要有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本領(lǐng)和總攬全局的能力。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，針對(duì)層出不窮的新情況新變化，做到應(yīng)有預(yù)案、對(duì)有良策。要學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，增強(qiáng)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)法則辦事的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終注意正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)有效地化解涉及群眾切身利益的種種社會(huì)矛盾。在當(dāng)前和今后較長時(shí)期的改革發(fā)展進(jìn)程中，必須統(tǒng)籌兼顧各方利益，把滿足群眾的合理要求，解決群眾的實(shí)際困難，作為解決人民內(nèi)部矛盾的治本之策。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，決不能用簡單粗暴的態(tài)度，用強(qiáng)迫命令的方法，傷害群眾的感情，侵害群眾的利益。要努力掌握領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)，著力提高自身的理論水平，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的視野、創(chuàng)新的思維，深入研究重大問題，在改革開放進(jìn)程中運(yùn)用新辦法，作出新貢獻(xiàn)。

（四）實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立求真務(wù)實(shí)的良好形象

要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作，對(duì)看準(zhǔn)的事情決不能等待觀望，決不能輕言放棄，要按照既定目標(biāo)，一著不讓地抓緊實(shí)施。要切實(shí)精減004km.cn 會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力想大事、抓落實(shí)。要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人身上，確保每項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有成效。要把樹立科學(xué)的發(fā)展觀與確立正確的政績觀結(jié)合起來，多干群眾急需和群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)和管長遠(yuǎn)的事，兢兢業(yè)業(yè)干好工作，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)造業(yè)績。要時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，既要重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要注重善待百姓，認(rèn)真落實(shí)關(guān)注民生、化解民困的具體措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的本色，以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，既要勤勤懇懇干事，又要清清白白做人，用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象感召和凝聚全縣人民群眾團(tuán)結(jié)一致、艱苦創(chuàng)業(yè)。

五、科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，狠抓當(dāng)前工作

時(shí)值年末歲首，工作很多，我們一定要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)：

一是抓緊落實(shí)好的銜接工作。各級(jí)各部門要牢固樹立任務(wù)觀念，咬定目標(biāo)不放松，不打絲毫折扣，確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要圍繞本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊謀劃明年工作，把指標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到位，切實(shí)做到早部署、早落實(shí)、早啟動(dòng)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，努力鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的良好勢(shì)頭。

二要精心部署好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作。冬春季節(jié)是實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)的黃金季節(jié)，也是決定全年種植業(yè)布局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。各地、各有關(guān)部門要以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水二期工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。318和206國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及馬廟鎮(zhèn)要加快“一隔五化”工程進(jìn)度，必須嚴(yán)格按規(guī)范要求施工，切不可降低標(biāo)準(zhǔn)、敷衍了事，要下決心打好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)決落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

004km.cn 三要努力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作。冬春季節(jié)，是火災(zāi)事故的多發(fā)期，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)工作力量，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，認(rèn)真排查和整改隱患，尤其要突出抓好煙花爆竹生產(chǎn)銷售、道路交通運(yùn)輸、礦山開采、燃?xì)馐袌?chǎng)、森林資源等方面的安全監(jiān)管，消除安全事故隱患。當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作任務(wù)也很艱巨，要高度重視并積極做好信訪工作，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，耐心細(xì)致地做好思想工作，切實(shí)把問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四要認(rèn)真安排好“兩節(jié)”期間的群眾生活。“兩節(jié)”期間，要認(rèn)真開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，重點(diǎn)走訪困難職工家庭，檢查下崗職工生活保障和再就業(yè)工作的落實(shí)情況。要做好節(jié)日期間的“雙擁”工作，深入部隊(duì)和軍烈屬家庭進(jìn)行慰問，切實(shí)抓好復(fù)退軍人安置，并幫助他們解決一些實(shí)際問題。要抓住有利商機(jī)，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，備齊備足各類適銷對(duì)路商品，廣泛開展促銷活動(dòng)，營造消費(fèi)熱點(diǎn)，拉動(dòng)節(jié)日消費(fèi)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查禁假冒偽劣商品，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)以及欺行霸市、弄虛作假等不法行為，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活消費(fèi)環(huán)境。

同志們，我們正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們的事業(yè)大有可為，我們的未來大有希望。讓我們?cè)谑?、十六屆三中、四中全?huì)精神的指引下，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，為開創(chuàng)我縣明年各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗！

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