第一篇:河北省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《煤炭、鐵精粉經(jīng)營行業(yè)稅收管理辦法(試行)》的公告
河北省國家稅務(wù)局公告2011年第5號:河北省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《煤炭、鐵精粉經(jīng)營行業(yè)稅收管理辦法(試行)》的公告
為加強煤炭、鐵精粉經(jīng)營行業(yè)的稅收管理,維護(hù)正常的稅收經(jīng)濟秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)納稅遵從,河北省國家稅務(wù)局制定了《煤炭、鐵精粉經(jīng)營行業(yè)稅收管理辦法(試行)》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2011年11月1日開始施行。
特此公告。
二〇一一年九月二十九日
河北省國家稅務(wù)局煤炭鐵精粉經(jīng)營行業(yè)稅收管理辦法(試行)
第一章總 則
第一條 為加強煤炭、鐵精粉經(jīng)營行業(yè)的稅收管理,依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河北省境內(nèi)從事煤炭、鐵精粉經(jīng)營業(yè)務(wù)的增值稅一般納稅人(以下簡稱“煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)”)。
第三條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)稅收管理實行縣(市、區(qū))局長負(fù)責(zé)制。
第二章增值稅一般納稅人資格認(rèn)定
第四條從事煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)的納稅人申請增值稅一般納稅人資格認(rèn)定,除提供《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的資料外,還應(yīng)一并提供由省發(fā)展和改革委員會核發(fā)的《煤炭經(jīng)營資格證》,其復(fù)印件由稅務(wù)機關(guān)留存。
第五條從事煤炭、鐵精粉經(jīng)營業(yè)務(wù)的納稅人提出增值稅一般納稅人認(rèn)定申請,由縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)受理,對其報送資料的一致性和完整性進(jìn)行審核確認(rèn)。
第六條縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局稅源管理部門(以下簡稱稅源管理部門)負(fù)責(zé)對納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談和實地查驗。通過與法定代表人、實際經(jīng)營人等相關(guān)人員約談和實地查驗,了解其資金狀況、財務(wù)核算、購銷渠道和經(jīng)營場地等情況,確認(rèn)法定代表人和實際經(jīng)營人的真實性,形成書面報告,并由企業(yè)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。約談和查驗工作應(yīng)由兩名或兩名以上稅務(wù)人員同時參加。
第七條縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局貨物勞務(wù)稅管理部門對申請資料、實地查驗和稅務(wù)約談情況進(jìn)行復(fù)審,并經(jīng)縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局局長審批認(rèn)定為增值稅一般納稅人。
第八條縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局應(yīng)于每月10日前將上月新認(rèn)定的從事煤炭、鐵精粉經(jīng)營一般納稅人名單報市國家稅務(wù)局備案。
第三章財務(wù)核算
第九條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證進(jìn)行核算。
第十條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)購銷貨物、支付運輸費用,發(fā)票流向和資金流向應(yīng)當(dāng)一致。企業(yè)購銷貨物款項、運輸費用、租賃費用等應(yīng)通過在縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局備案的銀行賬戶進(jìn)行結(jié)算。拆借資金流入、流出也應(yīng)通過在縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局備案的銀行賬戶。企業(yè)每月應(yīng)將加蓋開戶銀行印章的銀行對賬單留存?zhèn)洳椤?/p>
第十一條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成品油用于經(jīng)營的,應(yīng)將自備(租賃)運輸車輛及其他用油設(shè)備情況,向稅源管理部門備案。備案內(nèi)容包括《中華人民共和國機動車行駛證》、購車發(fā)票、機動車交通事故責(zé)任強制保險單、租賃合同(協(xié)議)等。自有運輸車輛和用油設(shè)備應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。
第十二條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成品油,有自備(租賃)儲油設(shè)施的,應(yīng)將儲油設(shè)施情況向稅源管理部門備案。備案內(nèi)容包括財產(chǎn)證明、租賃合同、存放地點、設(shè)施容量等。
第十三條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)有自備(租賃)儲油設(shè)施的,應(yīng)設(shè)置成品油出入庫臺賬。逐筆順序登記成品油購進(jìn)、領(lǐng)用情況,如實記載車輛牌照號、駕駛?cè)诵彰?、載重噸數(shù)、油品數(shù)量、運輸目的地等信息。日常購進(jìn)成品油,入庫后5日內(nèi)應(yīng)將上述信息向稅源管理部門備案。
第十四條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)使用自備(租賃)車輛運輸貨物的,應(yīng)設(shè)置過橋過路費臺賬,逐筆順序登記過橋過路費發(fā)生情況。
第十五條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)取得的增值稅扣稅憑證,除符合相關(guān)抵扣規(guī)定外,還應(yīng)符合以下條件,方可抵扣進(jìn)項稅額。
(一)購進(jìn)成品油的增值稅專用發(fā)票,應(yīng)附成品油銷售單位開具的油品出庫單客戶聯(lián),且與發(fā)票相關(guān)內(nèi)容一致。
(二)運輸費用結(jié)算單據(jù)應(yīng)由運輸單位開具,或由運輸單位注冊地、貨物起運地、到達(dá)地的地方稅務(wù)機關(guān)代開。其內(nèi)容應(yīng)與購銷貨物發(fā)票上所列的貨物名稱、數(shù)量等項目內(nèi)容一致。
第四章日常管理
第十六條 縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局要根據(jù)煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)的購銷合同,嚴(yán)格核定增值稅專用發(fā)票最高開票限額和發(fā)售數(shù)量,經(jīng)縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局局長審批后,發(fā)售增值稅專用發(fā)票。
第十七條稅源管理部門要加強對煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)的日常管理,每季度至少巡查巡管一次,并制作核查報告。核查經(jīng)營場地、貨物種類、進(jìn)貨渠道、資金狀況及流向等,判定其
經(jīng)營業(yè)務(wù)和發(fā)票取得、開具的合理性、真實性。核查儲油設(shè)施和自備(租賃)車輛真實性及成品油購進(jìn)耗用情況,核查成品油增值稅專用發(fā)票和運輸費用結(jié)算單據(jù)抵扣情況。發(fā)現(xiàn)異常的,要及時進(jìn)行納稅評估。涉嫌逃避繳納稅款或虛開增值稅專用發(fā)票的,移交稽查部門查處。
第十八條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)應(yīng)納入《增值稅進(jìn)銷數(shù)據(jù)監(jiān)控軟件》管理。稅源管理部門每月應(yīng)根據(jù)企業(yè)購進(jìn)、銷售信息,對其業(yè)務(wù)合理性進(jìn)行分析,對明顯不合理且購銷單位過于分散的,應(yīng)發(fā)函或派人核實情況。
稅源管理部門每月按以下預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行篩選,指標(biāo)異常的,及時開展納稅評估。
(一)噸公里油耗及成品油抵扣占全部進(jìn)項稅額的比例;
(二)噸公里運費及運費抵扣占全部進(jìn)項稅額的比例。
上述指標(biāo)值由各市國家稅務(wù)局根據(jù)實際情況自行確定,并報省國家稅務(wù)局備案。
第十九條各級國家稅務(wù)局要強化數(shù)據(jù)應(yīng)用,定期對本地區(qū)煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)戶數(shù)、銷售額、成品油抵扣、運輸費用抵扣等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。省國家稅務(wù)局每半年開展一次,市國家稅務(wù)局、縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局每季度開展一次。
縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局對按季篩選出的疑點企業(yè)要直接進(jìn)行納稅評估。市國家稅務(wù)局每半年要選取銷售額在3000萬以上且增值稅抵扣異常的煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)直接進(jìn)行納稅評估。省國家稅務(wù)局不定期對各市相關(guān)情況進(jìn)行抽查。
第二十條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)申請注銷稅務(wù)登記,對存在疑點需要稅務(wù)檢查的,由稽查部門檢查并出具結(jié)論,經(jīng)縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局局長審批后,按《稅務(wù)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記。
第五章違規(guī)處理
第二十一條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)未按本辦法第十三條規(guī)定設(shè)置成品油出入庫臺賬,稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重的,停止其使用增值稅專用發(fā)票。
第二十二條煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項稅額,并按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理:
(一)未按照本辦法第十條規(guī)定通過銀行結(jié)算,稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;
(二)未按照本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定進(jìn)行相關(guān)信息備案,稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;
(三)提供虛假儲油設(shè)施和車輛資料等情況,逃避繳納稅款的;
(四)未按照本辦法第十五條規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額的。
第六章附 則
第二十三條 本辦法由河北省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自2011年11月1日起執(zhí)行。
第二篇:河北省國家稅務(wù)局煤炭鐵精粉經(jīng)營行業(yè)稅收管理辦法
河北省國家稅務(wù)局煤炭鐵精粉經(jīng)營行業(yè)稅收管理辦法
一、本辦法適用于河北省境內(nèi)從事煤炭、鐵精粉經(jīng)營業(yè)務(wù)的增值稅一般納稅人(以下簡稱“煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)”)。煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)稅收管理實行縣(市、區(qū))局長負(fù)責(zé)制。
二、從事煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)的納稅人申請增值稅一般納稅人資格認(rèn)定,除提供《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的資料外,還應(yīng)一并提供由省發(fā)展和改革委員會核發(fā)的《煤炭經(jīng)營資格證》,其復(fù)印件由稅務(wù)機關(guān)留存。
三、縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局稅源管理部門(以下簡稱稅源管理部門)負(fù)責(zé)對納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談和實地查驗。通過與法定代表人、實際經(jīng)營人等相關(guān)人員約談和實地查驗,了解其資金狀況、財務(wù)核算、購銷渠道和經(jīng)營場地等情況,確認(rèn)法定代表人和實際經(jīng)營人的真實性,形成書面報告,并由企業(yè)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。約談和查驗工作應(yīng)由兩名或兩名以上稅務(wù)人員同時參加。
縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局貨物勞務(wù)稅管理部門對申請資料、實地查驗和稅務(wù)約談情況進(jìn)行復(fù)審,并經(jīng)縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局局長審批認(rèn)定為增值稅一般納稅人。
四、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)購銷貨物、支付運輸費用,發(fā)票流向和資金流向應(yīng)當(dāng)一致。企業(yè)購銷貨物款項、運輸費用、租賃費用等應(yīng)通過在縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局備案的銀行賬
戶進(jìn)行結(jié)算。拆借資金流入、流出也應(yīng)通過在縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局備案的銀行賬戶。企業(yè)每月應(yīng)將加蓋開戶銀行印章的銀行對賬單留存?zhèn)洳椤?/p>
五、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成品油用于經(jīng)營的,應(yīng)將自備(租賃)運輸車輛及其他用油設(shè)備情況,向稅源管理部門備案。
備案內(nèi)容包括《中華人民共和國機動車行駛證》、購車發(fā)票、機動車交通事故責(zé)任強制保險單、租賃合同(協(xié)議)等。自有運輸車輛和用油設(shè)備應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。
六、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成品油,有自備(租賃)儲油設(shè)施的,應(yīng)將儲油設(shè)施情況向稅源管理部門備案。備案內(nèi)容包括財產(chǎn)證明、租賃合同、存放地點、設(shè)施容量等。煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)有自備(租賃)儲油設(shè)施的,應(yīng)設(shè)臵成品油出入庫臺賬。逐筆順序登記成品油購進(jìn)、領(lǐng)用情況,如實記載車輛牌照號、駕駛?cè)诵彰?、載重噸數(shù)、油品數(shù)量、運輸目的地等信息。日常購進(jìn)成品油,入庫后5日內(nèi)應(yīng)將上述信息向稅源管理部門備案。
七、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)使用自備(租賃)車輛運輸貨物的,應(yīng)設(shè)臵過橋過路費臺賬,逐筆順序登記過橋過路費發(fā)生情況。煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)取得的增值稅扣稅憑證,除符合相關(guān)抵扣規(guī)定外,還應(yīng)符合以下條件,方可抵扣進(jìn)項稅額。
八、縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局要根據(jù)煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)的購銷合同,嚴(yán)格核定增值稅專用發(fā)票最高開票限額和發(fā)售數(shù)量,經(jīng)縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局局長審批后,發(fā)售增值稅專用發(fā)票。
九、稅源管理部門要加強對煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)的日常管理,每季度至少巡查巡管一次,并制作核查報告。
十、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)應(yīng)納入《增值稅進(jìn)銷數(shù)據(jù)監(jiān)控軟件》管理。
十一、稅源管理部門每月按以下預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行篩選,指標(biāo)異常的,及時開展納稅評估。
(一)噸公里油耗及成品油抵扣占全部進(jìn)項稅額的比例;
(一)噸公里運費及運費抵扣占全部進(jìn)項稅額的比例。
十二、各級國家稅務(wù)局要強化數(shù)據(jù)應(yīng)用,定期對本地區(qū)煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)戶數(shù)、銷售額、成品油抵扣、運輸費用抵扣等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。省國家稅務(wù)局每半年開展一次,市國家稅務(wù)局、縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局每季度開展一次??h(市、區(qū))國家稅務(wù)局對按季篩選出的疑點企業(yè)要直接進(jìn)行納稅評估。
十三、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)申請注銷稅務(wù)登記,對存在疑點需要稅務(wù)檢查的,由稽查部門檢查并出具結(jié)論,經(jīng)縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局局長審批后,按《稅務(wù)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記。
十四、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)未按本辦法第十三條規(guī)定設(shè)臵成品油出入庫臺賬,稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重的,停止其使用增值稅專用發(fā)票。
十五、煤炭、鐵精粉經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項稅額,并按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理:
(一)未按照本辦法第十條規(guī)定通過銀行結(jié)算,稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;
(二)未按照本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定進(jìn)行相關(guān)信息備案,稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;
(三)提供虛假儲油設(shè)施和車輛資料等情況,逃避繳納稅款的;
(四)未按照本辦法第十五條規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額的。
第三篇:貴州省國家稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理辦法(試行)范文
貴州省國家稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為了貫徹服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的新時期稅收工作主題,落實科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的管理要求,根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的大企業(yè)是指省、市(州、地)國家稅務(wù)局的定點聯(lián)系企業(yè)。
第三條大企業(yè)稅收管理與服務(wù)工作按照國家稅務(wù)總局制定的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。
第二章定點聯(lián)系企業(yè)
第四條省、市(州、地)國家稅務(wù)局根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點等綜合因素,確定本級定點聯(lián)系企業(yè)。
定點聯(lián)系企業(yè)可根據(jù)經(jīng)濟稅收發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整。
定點聯(lián)系企業(yè)由本級局長辦公會審定通過,并報上級大企業(yè)管理部門備案。
第五條定點聯(lián)系企業(yè)的選擇應(yīng)重點考慮以下因素:
(一)企業(yè)規(guī)模較大和稅收收入較高,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中具有較大影響,為本區(qū)域內(nèi)重點支柱產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)頭企業(yè)。
(二)企業(yè)集團管理和決策相對集中,成員企業(yè)分布較廣,主管稅務(wù)機關(guān)實施屬地管理有局限性。
(三)具有行業(yè)和所有制代表性。
第六條上級國家稅務(wù)局已選取的定點聯(lián)系企業(yè)原則上不再選為下級國家稅務(wù)局的定點聯(lián)系企業(yè)。
第三章管理職責(zé)
第七條大企業(yè)的稅收管理與服務(wù),由省、市(州、地)大企業(yè)稅收管理部門負(fù)責(zé)。旨在通過合理配置資源、減少管理層級、開展個性化服務(wù),實施專業(yè)化管理,提高大企業(yè)的稅法遵從意愿和能力,降低稅務(wù)風(fēng)險。
第八條大企業(yè)稅收管理部門的主要職責(zé)是:稅務(wù)風(fēng)險管理、納稅評估、個性化納稅服務(wù)、日常檢查、反避稅調(diào)查和審計。
第九條大企業(yè)稅收管理部門應(yīng)建立專業(yè)化稅收管理與服務(wù)工作機制,實現(xiàn)稅務(wù)管理與服務(wù)重心前移。加強與各職能部門、上下級、主管稅務(wù)機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,提高大企業(yè)稅收管理與服務(wù)水平和效率。
第十條大企業(yè)的稅收管理與服務(wù)實行專業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合。稅務(wù)登記、日常征收、發(fā)票管理及一般性的日常稅源管理、納稅服務(wù)等事項由主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé);跨區(qū)域、帶有系統(tǒng)性的涉稅風(fēng)險防控、稅源監(jiān)控和管理、納稅評估、反避稅調(diào)查、日常檢查,重大涉稅訴求和相關(guān)納稅服務(wù)事項由大企業(yè)稅收管理部門負(fù)責(zé)。
第十一條大企業(yè)稅收管理部門受理重大涉稅訴求,要按照大企業(yè)涉稅事項協(xié)調(diào)會議制度的程序和要求,做好組織協(xié)調(diào)及督辦、回復(fù)等工作。
第十二條上級大企業(yè)稅收管理部門可授權(quán)下級大企業(yè)稅收管理部門或主管稅務(wù)機關(guān)對其定點聯(lián)系企業(yè)實施管理與服務(wù)。
第十三條主管稅務(wù)機關(guān)的大企業(yè)稅收管理員為大企業(yè)稅收管理部門的聯(lián)系人。聯(lián)系人協(xié)助、參與大企業(yè)稅收管理部門組織實施的稅源監(jiān)控和稅收分析、涉稅風(fēng)險防控、納稅評估、反避稅調(diào)查以及其它涉稅事項。
第四章稅務(wù)風(fēng)險管理
第十四條稅務(wù)風(fēng)險管理,是指稅務(wù)機關(guān)借鑒風(fēng)險管理理論,引導(dǎo)和幫助大企業(yè)建立健全稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系;運用風(fēng)險管理方法,識別評價大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險;根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險等級,采取應(yīng)對策略的一系列稅務(wù)管理措施。第十五條大企業(yè)稅收管理部門以引導(dǎo)和幫助大企業(yè)建立健全內(nèi)部控制體系為切入點,將稅務(wù)風(fēng)險管理貫穿于大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,強化大企業(yè)自我防控意識。
第十六條大企業(yè)稅收管理部門根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求,對大企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險評估,并確定風(fēng)險等級。
第十七條大企業(yè)稅收管理部門依據(jù)稅務(wù)風(fēng)險程度,實施差異化稅收管理。即:低風(fēng)險等級,以優(yōu)化納稅服務(wù)為主,為大企業(yè)辦稅提供便利;中等風(fēng)險等級,以協(xié)助遵從為主,對大企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險,提出加強風(fēng)險防控的整改建議;高風(fēng)險等級,轉(zhuǎn)入納稅評估或啟動稅收專項檢查或反避稅調(diào)查,查找和堵塞稅收管理漏洞。
第五章納稅評估
第十八條符合以下條件之一,確定為納稅評估對象:
(一)經(jīng)稅務(wù)風(fēng)險評估,風(fēng)險等級較高的;
(二)對申報數(shù)據(jù)案頭比對,發(fā)現(xiàn)有疑問且無法確認(rèn)其合理成因或者無法消除疑點的;
(三)根據(jù)上級國家稅務(wù)局的工作安排或本級國家稅務(wù)局認(rèn)為需要進(jìn)行納稅評估的。
第十九條大企業(yè)稅收管理部門應(yīng)根據(jù)納稅評估業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定,開展納稅評估工作。
第二十條大企業(yè)納稅評估工作由省、市(州、地)國家稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理部門組織實施。第二十一條大企業(yè)稅收管理部門應(yīng)將納入納稅評估的大企業(yè)名單和評估結(jié)果報送同級納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第六章個性化納稅服務(wù)
第二十二條按照國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的相關(guān)規(guī)定,增強稅法透明度,樹立征納雙方法律地位平等理念,切實維護(hù)和保障大企業(yè)的合法權(quán)益。第二十三條根據(jù)行業(yè)特點和大企業(yè)需求,開展有針對性的政策輔導(dǎo)和宣傳,提供多形式的個性化服務(wù)。積極利用信息化手段,建立稅企雙方有效的溝通機制,幫助企業(yè)解決涉稅問題。不斷完善納稅服務(wù)的內(nèi)容和方法,提高個性化納稅服務(wù)水平。
第二十四條大企業(yè)稅收管理部門要積極開展經(jīng)常性調(diào)研,收集、研究和反映大企業(yè)的意見和建議,有針對性地改進(jìn)納稅服務(wù)與稅收管理工作。
第七章日常檢查、反避稅調(diào)查和審計
第二十五條大企業(yè)稅收管理部門應(yīng)依據(jù)稅務(wù)風(fēng)險評估結(jié)果,確定日常檢查對象。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌稅收違法問題,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定移交稽查。第二十六條稽查部門對大企業(yè)的稅收檢查,應(yīng)會商本級大企業(yè)稅收管理
部門。并將稽查結(jié)果反饋大企業(yè)稅收管理部門。
第二十七條大企業(yè)稅收管理部門可依法對存在以下避稅嫌疑的大企業(yè),啟動反避稅調(diào)查和審計:
(一)濫用稅收優(yōu)惠;
(二)濫用稅收協(xié)定;
(三)濫用公司組織形式;
(四)利用避稅港避稅;
(五)其他不具有合理商業(yè)目的的安排。
第二十八條大企業(yè)的日常檢查工作由省、市(州、地)大企業(yè)稅收管理部門負(fù)責(zé)組織實施;大企業(yè)的反避稅調(diào)查和審計工作由省大企業(yè)稅收管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
第八章附則
第二十九條本辦法所稱的大企業(yè)稅收管理部門是指貴州省國家稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理處、市(州、地)國家稅務(wù)局大企業(yè)和國際稅收管理科(處)。第三十條本辦法由貴州省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法從2010年9月1日起執(zhí)行。
第四篇:廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局增值稅消費稅稅收優(yōu)惠管理辦法》的公告(模版)
廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局公告
2011年第1號
廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布 《廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局增值稅 消費稅稅收優(yōu)惠管理辦法》的公告
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)增值稅、消費稅稅收優(yōu)惠的管理,特制定?廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局增值稅 消費稅稅收優(yōu)惠管理辦法?,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年1月20日起施行。
特此公告。
二〇一一年一月十九日
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分送:各市、縣(區(qū))國家稅務(wù)局。
廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局辦公室 2011年1月19日印發(fā)
排版:饒虹琳 校對:貨物和勞務(wù)稅處 徐 剛
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廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局 增值稅 消費稅稅收優(yōu)惠管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范增值稅、消費稅稅收優(yōu)惠(以下簡稱稅收優(yōu)惠)管理工作,保證稅收優(yōu)惠政策的正確貫徹落實,根據(jù)?中華人民共和國稅收征收管理法?及其實施細(xì)則、?中華人民共和國增值稅暫行條例?及其實施細(xì)則、?中華人民共和國消費稅暫行條例?及其實施細(xì)則、?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅收減免管理辦法(試行)>的通知?和有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及稅收規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的稅收優(yōu)惠是指稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及稅收規(guī)范性文件(以下簡稱法律法規(guī))所規(guī)定的增值稅、消費稅減稅、免稅和即征即退,不包括進(jìn)口和出口貨物增值稅、消費稅的減稅、免稅和退稅。
第三條 各級國稅機關(guān)應(yīng)遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則,規(guī)范稅收優(yōu)惠管理,禁止越權(quán)和違規(guī)審批稅收優(yōu)惠項目。
第四條
稅收優(yōu)惠分為報批類稅收優(yōu)惠和備案類稅收優(yōu)惠。報批類稅收優(yōu)惠是指須經(jīng)國稅機關(guān)審批后方可實施的稅收優(yōu)惠項目;備案類稅收優(yōu)惠是指取消審批手續(xù)的稅收優(yōu)惠項目和不需經(jīng)國稅機關(guān)審批的稅收優(yōu)惠項目。稅收優(yōu)惠的形式包括免稅、減
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稅、即征即退、優(yōu)惠稅率(簡易辦法征稅)。
第五條 納稅人享受報批類稅收優(yōu)惠,應(yīng)向其主管國稅機關(guān)提出申請,經(jīng)具有審批權(quán)限的國稅機關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。減免稅期限超過一個納稅的,實行一次審批,減免稅期限內(nèi)按年審(簡易辦法征稅不需年審)。
納稅人未按規(guī)定申請報批類稅收優(yōu)惠或雖申請但未獲得有審批權(quán)限的國稅機關(guān)審批確認(rèn)的,不得享受稅收優(yōu)惠。
第六條
納稅人符合享受備案類稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)向其主管國稅機關(guān)申報備案,經(jīng)國稅機關(guān)登記備案后,自登記備案之日起執(zhí)行(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。除法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定不需備案的項目外,未按規(guī)定備案的,不得享受稅收優(yōu)惠。
第七條
按政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)或產(chǎn)品需要經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定、檢測的,納稅人在申請享受稅收優(yōu)惠時,應(yīng)提供有關(guān)部門出具合法、有效的認(rèn)定證書和符合規(guī)定的檢測機構(gòu)(見附件5)一年內(nèi)出具的檢測報告。有關(guān)部門認(rèn)定證書按規(guī)定需要年審的,應(yīng)于取得年審結(jié)果當(dāng)月將年審結(jié)果報主管國稅機關(guān)備查。
第八條 同時從事稅收優(yōu)惠項目與非稅收優(yōu)惠項目的納稅人應(yīng)分別核算稅收優(yōu)惠項目與非稅收優(yōu)惠項目,獨立計算稅收優(yōu)惠項目的計稅依據(jù)及享受稅收優(yōu)惠金額。不能分別核算的,不得享受稅收優(yōu)惠;核算不清的,由國稅機關(guān)按合理的方法核定。
第二章 報批類稅收優(yōu)惠審批
第九條 納稅人申請享受報批類稅收優(yōu)惠,應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定
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的減免稅期限內(nèi),向主管國稅機關(guān)提出書面申請,并按規(guī)定提交相關(guān)資料(見附件1)。
納稅人報送的材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、齊全。國稅機關(guān)不得要求納稅人提交與其申請的優(yōu)惠政策項目無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第十條 主管國稅機關(guān)受理崗位在收到納稅人的稅收優(yōu)惠申請后,應(yīng)審查資料是否齊全、符合法定形式,復(fù)印件與原件是否一致(納稅人應(yīng)在復(fù)印件上注明與原件一致并注明原件存放地點),表格的填寫是否完整準(zhǔn)確,印章是否齊全,并根據(jù)以下情況分別做出處理:
(一)申請的稅收優(yōu)惠項目,依法不需要由國稅機關(guān)審批后執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)即時告知納稅人不受理,并告知其如何辦理。
(二)提交的申請材料不詳或存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)告知納稅人并允許其更正,可以當(dāng)場更正錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許納稅人當(dāng)場更正。
(三)申請的稅收優(yōu)惠材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(四)申請的稅收優(yōu)惠材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照國稅機關(guān)的要求提交全部補正稅收優(yōu)惠材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請。
主管國稅機關(guān)受理或者不予受理稅收優(yōu)惠申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)印章(或業(yè)務(wù)專用章)和注明日期的書面憑證。
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第十一條 各級國稅機關(guān)審查稅收優(yōu)惠項目申請,原則上采用書面審查的方式,除法律法規(guī)規(guī)定或者國稅機關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)行實地核查外。審查的內(nèi)容主要包括:
(一)報送資料是否合法、有效。
(二)申請享受稅收優(yōu)惠的項目是否屬于稅收優(yōu)惠的范圍。
(三)稅收優(yōu)惠申請是否符合法定條件。有產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告的,審查出具報告的機構(gòu)是否符合規(guī)定、檢測結(jié)論是否符合政策規(guī)定的條件、是否符合有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)提交的資料與申請享受稅收優(yōu)惠的條件是否具有關(guān)聯(lián)性。
(五)申請享受稅收優(yōu)惠有資質(zhì)認(rèn)定要求的,資格證書是否有效。
(六)同時經(jīng)營稅收優(yōu)惠項目和非稅收優(yōu)惠項目的是否分別進(jìn)行核算。
(七)其他需要審查的事項。
對于需要實地核查的項目,主管國稅機關(guān)應(yīng)在受理納稅人申請后,指派2名以上稅務(wù)人員在7個工作日內(nèi)完成實地調(diào)查并出具書面調(diào)查報告。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)經(jīng)營情況。
(二)企業(yè)財務(wù)核算情況。
(三)企業(yè)申請的內(nèi)容與實際情況是否一致。
(四)企業(yè)申請的稅收優(yōu)惠條件是否符合稅收法律法規(guī)規(guī)
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定的享受稅收優(yōu)惠政策條件。
第十二條 有審批權(quán)限的國稅機關(guān)應(yīng)自收到納稅人的報批類稅收優(yōu)惠申請材料之日起,在規(guī)定的時限內(nèi)依法作出加蓋本機關(guān)行政印章的審批書面決定。自受理之日起,市局和縣(市、區(qū))局分別在30個工作日和20個工作日內(nèi)辦結(jié)。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級國稅機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知納稅人。
有審批權(quán)限的國稅機關(guān)對納稅人享受稅收優(yōu)惠的申請做出不予審批決定的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十三條
國稅機關(guān)作出的稅收優(yōu)惠審批決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)稅收優(yōu)惠審批書面決定。
第十四條
納稅人的每項報批類稅收優(yōu)惠的申請獲得批準(zhǔn)后,主管國稅機關(guān)應(yīng)根據(jù)有審批權(quán)限的國稅機關(guān)的審批決定,及時完成稅收征收管理系統(tǒng)中納稅人稅收優(yōu)惠資格、優(yōu)惠項目等內(nèi)容的認(rèn)定、維護(hù)工作。
第三章 備案類稅收優(yōu)惠登記
第十五條
納稅人執(zhí)行備案類稅收優(yōu)惠之前,應(yīng)向主管國稅機關(guān)申請備案,并提供?增值稅(消費稅)稅收優(yōu)惠備案表?等相關(guān)資料(見附件
2、附件3)。
以下稅收優(yōu)惠項目不需備案:
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(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
(二)按次(日)、按月繳納增值稅且未達(dá)起征點的個人。
(三)其他個人銷售自己使用過的物品。
(四)執(zhí)罰部門和單位查處貨物處理后取得的收入屬于免稅的。
(五)增值稅一般納稅人銷售自己使用過的依4%減半征收增值稅的固定資產(chǎn),小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的減按2%征收增值稅的固定資產(chǎn)。
納稅人在辦理銷售自己使用過的依4%減半(或2%)征收增值稅的固定資產(chǎn)增值稅納稅申報時,應(yīng)同時提供固定資產(chǎn)的購進(jìn)發(fā)票復(fù)印件、固定資產(chǎn)登記和計提折舊證明等材料。
第十六條 主管國稅機關(guān)收到納稅人備案申請后,應(yīng)審查資料是否齊全、是否符合法定形式,復(fù)印件與原件是否一致(納稅人應(yīng)在復(fù)印件上注明與原件一致并注明原件存放地點),表格的填寫是否完整準(zhǔn)確,印章是否齊全,并根據(jù)情況分別作出處理:
(一)申請的項目,依法不需要備案的,應(yīng)當(dāng)即時告知納稅人不受理。
(二)申請的材料不詳或存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)告知納稅人并允許更正,可以當(dāng)場更正錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許納稅人當(dāng)場更正。
(三)申請的材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
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(四)申請的材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務(wù)機關(guān)的要求提交全部補正材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請。
主管國稅機關(guān)受理或者不受理備案申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)印章(或業(yè)務(wù)專用章)和注明日期的書面憑證。
第十七條 主管國稅機關(guān)受理納稅人的備案申請后,應(yīng)對申請的材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核后,符合條件的予以登記備案,不符合條件的,不給予登記備案。審核的內(nèi)容主要包括:
(一)備案資料是否合法、有效。
(二)申請稅收優(yōu)惠的項目是否屬于稅收優(yōu)惠的范圍;
(三)稅收優(yōu)惠申請是否符合法定條件,有產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告的,審查出具報告的機構(gòu)是否符合規(guī)定、檢測結(jié)論是否符合政策規(guī)定的條件、是否符合有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)提交的資料與申請享受稅收優(yōu)惠的條件是否具有關(guān)聯(lián)性。
(五)其他需要審核的事項。
第十八條 主管國稅機關(guān)應(yīng)在受理納稅人稅收優(yōu)惠備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作,并依法作出加蓋本機關(guān)行政印章的書面決定告知納稅人執(zhí)行。書面告知中應(yīng)標(biāo)明享受優(yōu)惠政策的具體項目(貨物或勞務(wù))的名稱,生產(chǎn)經(jīng)營方式是生產(chǎn)還是批發(fā)、零售,稅收優(yōu)惠的形式,稅收優(yōu)惠的起止時間(無期限規(guī)定的,注明起始時間);明確納稅人享受優(yōu)惠政策的條件或項目發(fā)生變化以及優(yōu)惠政策改變時,應(yīng)根據(jù)變化情況重新辦理備案登記
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或進(jìn)行相應(yīng)處理,不符合優(yōu)惠條件、優(yōu)惠政策改變后應(yīng)征稅的,應(yīng)及時按規(guī)定納稅等。
備案類稅收優(yōu)惠在優(yōu)惠政策規(guī)定的有效期內(nèi)實行一次性備案。
第十九條 納稅人的每項備案類稅收優(yōu)惠的申請完成登記備案后,主管國稅機關(guān)應(yīng)及時完成稅收征收管理系統(tǒng)中納稅人稅收優(yōu)惠資格、優(yōu)惠項目等內(nèi)容的認(rèn)定、維護(hù)工作。
第四章 申報及退稅管理
第二十條 享受稅收優(yōu)惠的納稅人必須按?中華人民共和國稅收征收管理法?及其實施細(xì)則的規(guī)定填寫納稅申報表,辦理減免稅申報。
享受即征即退稅收優(yōu)惠的納稅人,在取得認(rèn)定證書(資格證書)后進(jìn)行納稅申報時,可在?增值稅納稅申報表?“即征即退貨物及勞務(wù)”項目相應(yīng)欄次填報數(shù)據(jù)。
第二十一條 享受即征即退稅收優(yōu)惠的納稅人,可根據(jù)相應(yīng)稅收優(yōu)惠項目的文件規(guī)定申請辦理退稅的時間,按月、季或半年申請辦理退稅由納稅人自行選擇確定。向主管國稅機關(guān)提出退稅申請,并報送如下資料:
(一)退稅申請審批表。
(二)稅款入庫憑證復(fù)印件。
(三)福利企業(yè)申請退稅期的企業(yè)工資表、用工表、為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄。
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(四)按規(guī)定要求提供的其他資料。
第二十二條
主管國稅機關(guān)受理納稅人的即征即退申請后,應(yīng)對有關(guān)資料進(jìn)行審核,有關(guān)部門認(rèn)定證書需要年審的還應(yīng)審核年審是否合格,福利企業(yè)還應(yīng)審核實際安置殘疾人員人數(shù)是否發(fā)生變化、是否已按規(guī)定重新辦理認(rèn)定和審批手續(xù)。并按規(guī)定對其銷售額變動率和增值稅稅負(fù)開展納稅評估。對符合法定條件和要求且銷售額變動率和增值稅稅負(fù)率正常的,應(yīng)及時辦理退稅手續(xù)。
在審核中發(fā)現(xiàn)疑點或者銷售額變動率、增值稅稅負(fù)率異常的,應(yīng)暫停退稅審批,并在20個工作日內(nèi)通過案頭分析、稅務(wù)約談、實地調(diào)查等評估手段核實異常的原因。經(jīng)過評估,疑點可以排除的,可以辦理退稅審批;不能排除的不得辦理退稅審批,并移交稽查部門查處。
第五章 日常管理和監(jiān)督
第二十三條 納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營變化等原因?qū)е露愂諆?yōu)惠條件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管國稅機關(guān)報告,經(jīng)主管國稅機關(guān)審核后,對不符合稅收優(yōu)惠條件的納稅人停止其稅收優(yōu)惠,并書面告知納稅人。
第二十四條 享受免征增值稅并經(jīng)登記備案的生產(chǎn)飼料、滴灌帶和滴灌管產(chǎn)品、有機肥和發(fā)生污水處理勞務(wù)的納稅人,應(yīng)于每年3月31日前將上年免稅產(chǎn)品或勞務(wù)的檢測合格報告(一年一次)送交主管國稅機關(guān)備案。
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第二十五條 實行一次審批,減免稅期限內(nèi)按年審的稅收優(yōu)惠項目由主管國稅機關(guān)于每年12月31日前組織年審,年審合格的,繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠。主管國稅機關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查或者其他專項檢查,每年定期對納稅人稅收優(yōu)惠事項進(jìn)行清查清理,加強監(jiān)督檢查。年審以及清查的主要內(nèi)容包括:
(一)納稅人是否符合稅收優(yōu)惠的條件,是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取稅收優(yōu)惠,是否存在違規(guī)開具增值稅專用發(fā)票和虛開增值稅專用發(fā)票的行為。
(二)納稅人享受稅收優(yōu)惠的條件發(fā)生變化時,是否根據(jù)變化情況報經(jīng)國稅機關(guān)重新審查辦理。
(三)有關(guān)資格認(rèn)定證書當(dāng)期是否有效或繼續(xù)有效,需要其他部門年審的,是否經(jīng)年審合格。
(四)有規(guī)定用途的減免稅稅款,納稅人是否按規(guī)定用途使用,有規(guī)定稅收優(yōu)惠期限的,到期是否恢復(fù)納稅。
(五)享受稅收優(yōu)惠的貨物或勞務(wù)是否與審批和備案的內(nèi)容相符,是否符合政策規(guī)定對該貨物或勞務(wù)的要求,是否符合有關(guān)質(zhì)量技術(shù)檢測要求,是否存在未辦理報批或備案手續(xù)自行享受稅收優(yōu)惠的情況。
(六)已享受稅收優(yōu)惠是否未申報。
第二十六條 國有糧食購銷企業(yè)、其他經(jīng)營免稅糧食企業(yè)和政府儲備油的企業(yè)、一般納稅人按簡易辦法征收由縣(市、區(qū))國稅局審批。其他報批類稅收優(yōu)惠項目,當(dāng)年預(yù)計減免退稅額在
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10萬元以上(含10萬元)的,由市國稅局審批;當(dāng)年預(yù)計減免退稅額在10萬元以下的,由縣(市、區(qū))國稅局審批。
對按規(guī)定屬于市國稅局審批權(quán)限內(nèi)的審批事項,各市國稅局可本著既有利于提高行政效率又便于監(jiān)管的原則,適當(dāng)調(diào)整、下放審批權(quán)限,各市局應(yīng)當(dāng)保留一定的審批權(quán)限,不得全部下放。
對有爭議的或者有重大影響的申請,各市、縣(區(qū))國稅局應(yīng)通過各自稅務(wù)行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。
第二十七條 主管國稅機關(guān)在日常管理或?qū)m棛z查過程中發(fā)現(xiàn)納稅人已不具備享受稅收優(yōu)惠條件的應(yīng)立即停止其享受稅收優(yōu)惠,并書面告知納稅人。
對納稅人實際經(jīng)營情況不符合享受稅收優(yōu)惠條件的或弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的,享受稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化未及時向主管國稅機關(guān)報告的,除停止其享受稅收優(yōu)惠外,應(yīng)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十八條
主管國稅機關(guān)應(yīng)分戶設(shè)立納稅人享受稅收優(yōu)惠管理臺賬,詳細(xì)登記享受稅收優(yōu)惠的批準(zhǔn)時間、項目、年限、年實際享受稅收優(yōu)惠金額,建立享受稅收優(yōu)惠的動態(tài)管理監(jiān)控機制。
第二十九條 主管國稅機關(guān)應(yīng)加強審批類、備案類稅收優(yōu)惠的檔案管理,妥善保管各類案卷資料。審批資料由審批機關(guān)保管,備案資料由登記備案機關(guān)保管。
第三十條 辦理審批和備案登記手續(xù)的國稅機關(guān)應(yīng)于每季
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度終后10日內(nèi),按要求填報?增值稅、消費稅稅收優(yōu)惠審批和備案情況表?(見附件4),將本期稅收優(yōu)惠審批和備案情況逐級上報自治區(qū)國稅局備案。
第六章 附 則
第三十一條
本辦法相關(guān)條款涉及辦稅事項公開內(nèi)容的,應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行公開。
第三十二條 對新增的增值稅、消費稅優(yōu)惠項目,凡文件規(guī)定需經(jīng)審批的,劃入報批類;沒有規(guī)定要審批的,一律劃為備案類項目(按規(guī)定不需要備案的除外)。報送資料按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法未盡事宜,依照國家稅收法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。
第三十四條
本辦法自2011年1月20日起施行。?自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?廣西壯族自治區(qū)流轉(zhuǎn)稅稅收優(yōu)惠管理辦法(試行)的通知?(桂國稅發(fā)?2008?234號)、?自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策及管理有關(guān)問題的通知?(桂國稅函?2008?50號)第七條第一款、?自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強對享受增值稅即征即退和即征即返企業(yè)管理的通知?(桂國稅函?2002?152號)、?自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于經(jīng)營飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知?(桂國稅發(fā)?2001?317號)、?自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?部分資源綜
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合利用產(chǎn)品增值稅免稅管理辦法?的通知?(桂國稅發(fā)[1999]87號)同時廢止。
附件:1.增值稅、消費稅主要稅收優(yōu)惠項目及報送資料(報批類)
2.增值稅、消費稅主要稅收優(yōu)惠項目及報送資料(備案類)
3.增值稅(消費稅)稅收優(yōu)惠備案表
4.增值稅、消費稅稅收優(yōu)惠審批和備案情況表
5.檢測機構(gòu)名單
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第五篇:云南省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《云南省國家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法(試行)》的公告
云南省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《云南省國家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法
(試行)》的公告
云南省國家稅務(wù)局公告第5號
現(xiàn)將《云南省國家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法(試行)》予以發(fā)布,自2010年10月15日起施行。
特此公告。
二O一O年十一月八日
云南省國家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強普通發(fā)票管理,規(guī)范我省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作,優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》(國稅發(fā)〔1993〕157號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于普通發(fā)票真?zhèn)舞b定問題的通知》(國稅函〔2008〕948號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱普通發(fā)票真?zhèn)舞b定,是指國稅機關(guān)根據(jù)國家稅務(wù)總局普通發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定,運用科學(xué)技術(shù)或者普通發(fā)票防偽措施和真?zhèn)巫R別等專業(yè)知識,對單位或個人提交的普通發(fā)票的真?zhèn)螁栴}進(jìn)行分析、判斷、識別和鑒定,并提供鑒定結(jié)論文書的活動。
第三條 云南省國家稅務(wù)局監(jiān)制的通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和印有單位名稱的普通發(fā)票的真?zhèn)舞b
定,均適用本辦法。
第四條 云南省國家稅務(wù)局是云南省國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和印有單位名稱的普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的管理機關(guān),負(fù)責(zé)全省普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理工作。
普通發(fā)票鑒定工作不得委托中介單位或個人辦理。
國稅機關(guān)工作人員不得以個人名義接受中介單位或個人的聘請進(jìn)行普通發(fā)票鑒定。
第五條 各級國稅機關(guān)應(yīng)建立健全普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作制度,明確工作崗位和工作職責(zé),并指定1名有《稅收執(zhí)法資格證》、具有行政執(zhí)法資格的工作人員,負(fù)責(zé)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定日常工作。普通發(fā)票真
偽鑒定專職工作人員一經(jīng)確定,一般不得更換。
普通發(fā)票真?zhèn)舞b定實行分工負(fù)責(zé)制,各級國稅機關(guān)分管征管工作的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和審批工作,征管處(科、股)長負(fù)責(zé)審核工作,專職工作人員具體負(fù)責(zé)發(fā)票真?zhèn)舞b定的受理、調(diào)查、鑒定、移送和歸檔等
工作。
各級國稅機關(guān)應(yīng)與指定的專職工作人員簽訂保密協(xié)議,明確普通發(fā)票真?zhèn)舞b定保密工作職責(zé)和工作責(zé)
任。
負(fù)責(zé)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的專職工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,保守普通發(fā)票防偽措施和識別方法機密,不得泄密。對違反保密紀(jì)律、泄露機密造成重大損失的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及
其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
普通發(fā)票真?zhèn)舞b定專職工作人員應(yīng)報省級國稅機關(guān)審查備案。
第六條 各級國稅機關(guān)應(yīng)運用普通發(fā)票防偽識別知識和方法,通過國稅機關(guān)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定查詢系統(tǒng)
進(jìn)行普通發(fā)票鑒定。
國稅機關(guān)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定查詢系統(tǒng)和防偽識別知識、方法由省局負(fù)責(zé)提供。
第七條 對查獲的私自印制、偽造變造的假發(fā)票,由案發(fā)地主管國稅機關(guān)負(fù)責(zé)鑒定和處理。
第八條 各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的單位和個人的申請內(nèi)容保密,不得向申請單位或個人以外的人員透露有關(guān)情況,不得擅自對外披露未經(jīng)公開的普通發(fā)票數(shù)據(jù)庫信息,特別是普通發(fā)票存放和納稅人領(lǐng)購、開具的普通發(fā)票信息,并妥善保管被鑒定普通發(fā)票,對違反者按照《中華人民共和國稅收
征收管理法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
第九條 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定一律采取免費方式,各級國稅機關(guān)不得以任何形式收取任何費用。
第二章 申請受理
第十條 申請普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的對象為取得普通發(fā)票的單位(國家行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體
等)和個人(以下簡稱申請人)。
第十一條 縣(區(qū))級國稅機關(guān)為普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的受理鑒定機關(guān)(以下簡稱受理鑒定機關(guān)),負(fù)責(zé)受理所在地申請人提請的普通發(fā)票鑒定申請,履行普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作職責(zé),出具普通發(fā)票真?zhèn)舞b定結(jié)
果。
受理鑒定機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定受理申請人符合條件的普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請。
普通發(fā)票真?zhèn)舞b定的受理條件:
(一)必須是云南省國家稅務(wù)局監(jiān)制的通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和印有單位名稱的普通發(fā)票原件。
(二)普通發(fā)票填開時間一般不超過5年。但公安、檢察、法院、紀(jì)委、監(jiān)察、審計、稅務(wù)等單位提
請的申請除外。
(三)申請人通過社會公眾普通發(fā)票真?zhèn)舞b別查詢系統(tǒng)無法鑒定真?zhèn)蔚钠胀òl(fā)票。
第十三條 申請人要求鑒定普通發(fā)票的,應(yīng)向受理鑒定機關(guān)鑒定主管部門提交書面申請(附件1),并
如實提供以下資料:
(一)申請鑒定的普通發(fā)票原件及復(fù)印件;
(二)單位申請鑒定普通發(fā)票的,申請人應(yīng)提供單位(含國稅系統(tǒng)內(nèi)各單位)的介紹信或證明,提交加蓋公章的鑒定申請,以及經(jīng)辦人的身份證、居民戶口簿、護(hù)照或工作證等合法有效證件原件及復(fù)印件;
(三)個人申請鑒定普通發(fā)票的,申請人應(yīng)提供身份證、居民戶口簿、護(hù)照或工作證等合法有效證件
原件及復(fù)印件。
(四)申請人填寫的《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請表》(以下簡稱《申請表》)及《普通發(fā)票鑒定申請受理資料清單》(以下簡稱《清單》)?!肚鍐巍窇?yīng)載明受理資料名稱、數(shù)量、單位、頁(號)數(shù)。被鑒定普通發(fā)票所載信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,申請人應(yīng)當(dāng)在書面申請中做出明確說明。
第十四條 受理鑒定機關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真審核申請人提交的書面申請、普通發(fā)票原件、《申請表》、《清單》以及相關(guān)證明、證件等資料。對符合受理條件的,受理鑒定機關(guān)工作人員應(yīng)在國稅機關(guān)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定查詢系統(tǒng)中錄入申請人提交的《申請表》和《清單》,制作、下達(dá)《稅務(wù)行政事項受理通知書》,告知申請人受理申請的時間、受理國稅機關(guān)等事項。
對申請人申請鑒定的普通發(fā)票不屬于云南省國家稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票,受理鑒定機關(guān)工作人員應(yīng)向申請人制作、下達(dá)《稅務(wù)行政事項不予受理通知書》,告知申請人不予受理的原因,并告知申請人到監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機關(guān)申請鑒定。對申請人提交申請資料不齊全的,應(yīng)向申請人制作、下達(dá)《補正稅務(wù)行政事項資料通知書》,一次性告知申請人應(yīng)當(dāng)補正的資料、證明等。
第三章 鑒定程序
第十五條 受理鑒定機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定時限、程序、方法對申請人提交的普通發(fā)票進(jìn)行真?zhèn)舞b定。
對難以鑒定、需要其他部門或普通發(fā)票防偽品生產(chǎn)供應(yīng)方、普通發(fā)票承印方鑒定的,統(tǒng)一由云南省國家稅務(wù)局提請其他部門、普通發(fā)票防偽品生產(chǎn)供應(yīng)方和普通發(fā)票承印方提供技術(shù)支持。
第十六條 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定時限。受理鑒定機關(guān)應(yīng)自受理申請人申請之日起3個工作日內(nèi)完成普通發(fā)票鑒定工作,告知申請人鑒定結(jié)果并制作下達(dá)《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》。情況特殊或受理鑒定機關(guān)無法做出準(zhǔn)確鑒定,受理鑒定機關(guān)應(yīng)在2個工作日內(nèi)向上一級國稅機關(guān)提請鑒定。
州市級國稅機關(guān)自收到受理鑒定機關(guān)提請的普通發(fā)票鑒定申請以及相關(guān)資料后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)出具鑒定結(jié)果,并于3個工作日內(nèi)送達(dá)提請鑒定申請的受理鑒定機關(guān)。受理鑒定機關(guān)應(yīng)在收到州市級國稅機鑒定結(jié)果之日起3個工作日內(nèi)制作《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》送達(dá)申請人。州(市)級國稅機關(guān)對申請鑒定的普通發(fā)票無法做出準(zhǔn)確鑒定的,應(yīng)在2個工作日內(nèi),向云南省國稅局提請普通發(fā)票鑒定。
云南省國家稅務(wù)局應(yīng)自收到州(市)級國稅機關(guān)鑒定申請之日起5個工作日內(nèi)對普通發(fā)票進(jìn)行鑒定,出具鑒定結(jié)果,并于3個工作日內(nèi)將鑒定結(jié)果送達(dá)提請鑒定申請的州(市)級國稅機關(guān)。州(市)級國稅機關(guān)應(yīng)在收到之日起3個工作日內(nèi)送達(dá)縣(區(qū))級國稅機關(guān)??h(區(qū))級國稅機關(guān)應(yīng)在收到鑒定結(jié)果之日起3個工作日內(nèi)制作并下達(dá)《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》給申請人。
情況特殊或受理鑒定機關(guān)無法做出準(zhǔn)確鑒定、需向上一級國稅機關(guān)提請鑒定的,經(jīng)受理鑒定機關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長鑒定期限,但最長不得超過30個工作日,并應(yīng)及時向申請人制作、送達(dá)《延長普通發(fā)票鑒定期限通知書》,告知申請人原因、延長期限等事項。
第十七條 對申請鑒定普通發(fā)票信息未及時抄報主管國稅機關(guān)的, 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理機關(guān)應(yīng)及時通知相關(guān)主管國稅機關(guān)督促普通發(fā)票開具方限期抄報普通發(fā)票使用信息。
受理鑒定機關(guān)因前款原因?qū)е聼o法鑒定普通發(fā)票真?zhèn)蔚?,可根?jù)實際情況適當(dāng)延長鑒定時間。
第十八條 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定內(nèi)容和程序。受理鑒定機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照以下內(nèi)容和程序開展普通發(fā)票真?zhèn)?/p>
鑒定工作:
(一)普通發(fā)票來源鑒定
受理鑒定機關(guān)受理申請人普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請后,應(yīng)通過相關(guān)軟件查詢系統(tǒng)對申請人提供的普通發(fā)票來源進(jìn)行鑒定,查驗被鑒定的普通發(fā)票是否屬于云南省國家稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票。對屬于云南省國家稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票的,可繼續(xù)下一環(huán)節(jié)鑒定工作;對不屬于云南省國家稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票,由鑒定工作人員向申請人制作、送達(dá)《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》,并將被鑒定普通發(fā)票退回申請人。
(二)普通發(fā)票開具信息比對鑒定
對屬于云南省國家稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票,受理鑒定機關(guān)工作人員應(yīng)通過相關(guān)軟件查詢系統(tǒng)對被鑒定普通發(fā)票開具信息和驗舊信息進(jìn)行比對鑒定。對比對結(jié)果相符的被鑒定普通發(fā)票,可繼續(xù)下一環(huán)節(jié)真?zhèn)舞b定工作。對比對結(jié)果不相符或無法比對的,受理鑒定機關(guān)工作人員可通過普通發(fā)票流向查詢功能,核查被鑒定普通發(fā)票領(lǐng)用存信息和基本狀態(tài),也可到普通發(fā)票領(lǐng)購方進(jìn)行實地查驗,但需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。工作人員根據(jù)查驗情況,得出普通發(fā)票真?zhèn)舞b定結(jié)果。
(三)普通發(fā)票密文明文比對鑒定
普通發(fā)票紙質(zhì)和電子信息比對結(jié)果相符的,受理鑒定機關(guān)應(yīng)將被鑒定普通發(fā)票上的密文掃描到相關(guān)軟件查詢系統(tǒng)中,查驗發(fā)票密文內(nèi)容與開票方開具的普通發(fā)票驗舊電子信息是否相符。對查驗結(jié)果相符的,可繼續(xù)下一環(huán)節(jié)真?zhèn)舞b定工作;對查驗結(jié)果不相符的,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),受理鑒定機關(guān)工作人員可到普通發(fā)票領(lǐng)購方進(jìn)行實地查驗,并根據(jù)查驗情況,得出普通發(fā)票真?zhèn)舞b定結(jié)果。
(四)普通發(fā)票紙張印刷防偽措施鑒定
普通發(fā)票密文明文比對結(jié)果相符的,受理鑒定機關(guān)工作人員應(yīng)通過相關(guān)軟件查詢系統(tǒng)中提供的普通發(fā)票紙張印刷防偽措施(圖例),對普通發(fā)票逐一進(jìn)行機外鑒定識別,出具鑒定結(jié)果。
(五)制作、送達(dá)《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》
申請鑒定的普通發(fā)票經(jīng)鑒定后,受理鑒定機關(guān)工作人員應(yīng)制作《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》和《文書送達(dá)回證》,報經(jīng)受理鑒定機關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,將《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》和《文書送達(dá)回證》通知并送達(dá)申請人,并將被鑒定普通發(fā)票原件退回申請人。
對涉嫌違法違章的普通發(fā)票,受理鑒定機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定時間和程序,移交稽查局和稅源管理部門處理,在收到稽查局處理結(jié)果后,方能將加蓋印章的被鑒定普通發(fā)票原件退回申請人。
申請人在收到《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》后,應(yīng)在《文書送達(dá)回證》上簽字認(rèn)可,并在《清單》上簽收
受理鑒定機關(guān)退回的被鑒定普通發(fā)票原件。
《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》的主要內(nèi)容包括:申請人、申請鑒定時間、申請鑒定事項及內(nèi)容、鑒定結(jié)論、鑒定人、鑒定國稅機關(guān)等。
第十九條 鑒定過程中,因普通發(fā)票信息異常等情形或鑒定主管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為鑒定結(jié)果存在異議,不能準(zhǔn)確鑒定普通發(fā)票真?zhèn)蔚?,?jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),鑒定主管部門工作人員可到普通發(fā)票領(lǐng)購方進(jìn)行實地查
驗,檢查普通發(fā)票的領(lǐng)用存情況。
第四章 鑒定結(jié)論處理
第二十條 普通發(fā)票鑒定完畢后,受理鑒定機關(guān)應(yīng)對被鑒定普通發(fā)票按以下方法處理:
(一)經(jīng)鑒定,普通發(fā)票屬于真票的,鑒定主管部門工作人員應(yīng)向申請人出具鑒定結(jié)果,將被鑒定普
通發(fā)票原件退回申請人。
(二)經(jīng)鑒定,普通發(fā)票屬于假票的,鑒定主管部門工作人員應(yīng)向申請人出具鑒定結(jié)果,在被鑒定普通發(fā)票原件上加蓋“經(jīng)鑒定,此票是假發(fā)票,不得作為財務(wù)核銷憑證”字樣的印章。鑒定主管部門應(yīng)按照規(guī)定時間、程序?qū)⒈昏b定普通發(fā)票原件及復(fù)印件以及相關(guān)附件移交稽查局和稅源管理部門處理,并在收到稽查局處理結(jié)果和移交的被鑒定普通發(fā)票資料檔案后,將加蓋印章后的被鑒定普通發(fā)票原件退回申請人。
(三)經(jīng)鑒定,普通發(fā)票屬于虛開、單聯(lián)填開、大頭小尾、轉(zhuǎn)借代開等違法違章行為的,鑒定主管部門工作人員應(yīng)向申請人出具鑒定結(jié)果,在被鑒定普通發(fā)票原件上加蓋“經(jīng)鑒定,此票是屬于不符合規(guī)定開具的普通發(fā)票,不得作為財務(wù)核銷憑證”字樣的印章。鑒定主管部門應(yīng)按照規(guī)定時間、程序?qū)⒈昏b定普通發(fā)票原件及復(fù)印件以及相關(guān)附件移交稽查局和稅源管理部門處理,并在收到稽查局處理結(jié)果和移交的被鑒定普通發(fā)票資料檔案后,將加蓋印章后的被鑒定普通發(fā)票原件退回申請人。
第二十一條 申請人對普通發(fā)票鑒定機關(guān)做出的普通發(fā)票鑒定有異議的,可在收到《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》后15日內(nèi)向上一級國稅機關(guān)申請重新鑒定。
第五章 違法違章普通發(fā)票移送管理
第二十二條 經(jīng)鑒定為假票、虛開、單聯(lián)填開、大頭小尾、轉(zhuǎn)借代開等違法違章普通發(fā)票的,鑒定主管部門應(yīng)將違法違章普通發(fā)票移交稽查局、稅源管理部門處理。
第二十三條 鑒定主管部門應(yīng)在普通發(fā)票真?zhèn)舞b定查詢系統(tǒng)中制作《普通發(fā)票違法違章情況轉(zhuǎn)辦單》、《涉稅事項內(nèi)部移送表》,并將普通發(fā)票鑒定相關(guān)附件,在2個工作日內(nèi)一并移交稽查局、稅源管理部門。
附件包括普通發(fā)票原件、《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》、《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請表》及《普通發(fā)票鑒定
申請受理資料清單》等。
第二十四條 各級國稅機關(guān)稽查局要按照有關(guān)規(guī)定對涉嫌普通發(fā)票違法違章行為的納稅人進(jìn)行處理,及時向鑒定主管部門書面反饋處理結(jié)果。處理結(jié)束后,稽查局應(yīng)將收到的普通發(fā)票真?zhèn)舞b定檔案資料移交鑒
定主管部門存檔。
第二十五條 稅源管理部門在收到鑒定主管部門移交的《普通發(fā)票違法違章情況轉(zhuǎn)辦單》等資料后,應(yīng)按照規(guī)定收繳、封存納稅人已領(lǐng)購的普通發(fā)票,暫停供應(yīng)普通發(fā)票,同時加強對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動和普通發(fā)票使用情況的日常監(jiān)管,開展納稅評估,加大檢查力度。
第六章 檔案管理
第二十六條 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定檔案由鑒定主管部門負(fù)責(zé)管理。
第二十七條 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定檔案應(yīng)及時收集整理、按月歸檔。
檔案內(nèi)容和歸檔順序為:申請人書面申請、申請人介紹信或證明、申請人及經(jīng)辦人證件復(fù)印件、申請鑒定的普通發(fā)票復(fù)印件)、《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請表》、《普通發(fā)票鑒定申請受理資料清單》、《稅務(wù)行政事項受理通知書》、《稅務(wù)行政事項不予受理通知書》、《補正稅務(wù)行政事項資料通知書》、《延長普通發(fā)票鑒定期限通知書》、《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書》、《文書送達(dá)回證》、《普通發(fā)票違法違章情況轉(zhuǎn)辦單》、《涉稅事項內(nèi)部移送表》、稽查結(jié)論等。
第二十八條 國稅機關(guān)內(nèi)部以及公安、檢察、法院、紀(jì)委、監(jiān)察、審計等行政機關(guān)需要查閱普通發(fā)票真?zhèn)舞b定檔案的,必須持單位介紹信或證明、查閱人(經(jīng)辦人)身份證明等證明材料和證件,由普通發(fā)票真?zhèn)舞b定檔案工作人員登記,報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱檔案。普通發(fā)票真?zhèn)舞b定檔案工作人員應(yīng)對
每次查閱情況做好記錄。
第七章 附則
第二十九條 云南省國家稅務(wù)局2010年12月31日前印制的舊版普通發(fā)票真?zhèn)舞b定,按照《云南省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范普通發(fā)票管理工作的通知》(云國稅發(fā)〔2006〕319號)第十二條的規(guī)定執(zhí)行。
其他發(fā)票的真?zhèn)舞b定工作不適用本辦法。
第三十條 本辦法由云南省國家稅稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法所稱國稅機關(guān),是指云南省國家稅務(wù)局及其所屬的各級國家稅務(wù)局。
第三十二條 本辦法自2010年10月15日起施行。
附件:1.普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請表
2.普通發(fā)票鑒定受理資料清單
3.稅務(wù)行政事項受理通知書
4.稅務(wù)行政事項不予受理通知書
5.補正稅務(wù)行政事項資料通知書
6.延長普通發(fā)票鑒定期限通知書
7.普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書
8.普通發(fā)票違法違章轉(zhuǎn)辦單
9.涉稅事項內(nèi)部移送表
10.發(fā)票鑒定印章式樣