第一篇:從十八屆三中全會看改革新亮點
從十八屆三中全會看改革新亮點
人民民主:更加廣泛、更加充分、更加健全
加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,推進法治中國建設(shè),強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。
文化:讓公眾精神更豐富
緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
收入:讓百姓錢袋更“鼓”
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進共同富裕。
生態(tài):還藍(lán)天碧水于民
緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。
安全:讓百姓放心生活
提高社會治理水平,維護國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序;設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。農(nóng)民:過上“城里人”生活
讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果。
司法:為百姓伸張正義
建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益。
第二篇:從馬克思主義哲學(xué)看十八屆三中全會
從馬克思主義哲學(xué)看十八屆三中全會
最近,備受國內(nèi)外矚目的十八屆三中全會提出了深化改革的頂層方案,確定了未來5-10年中國經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,肩負(fù)開啟中國發(fā)展奇跡的“第二季”。從會議內(nèi)容可以看出,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持馬克思主義理論,將馬克思主義理論作為立黨立國、改革發(fā)展的根本思想。筆者將以馬克思主義哲學(xué)為視角解讀十八屆三中全會。
十八屆三中全會會議精神在于全面深化改革;指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;重點在于經(jīng)濟改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;重點部署十五個方面的改革。首先,為什么要在新的歷史起點上全面深化改革?改革的直接對象是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制和思想觀念,是要用新體制代替舊體制、生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)。改革是推動社會發(fā)展的重要動力,能夠在一定程度上解決社會基本矛盾、促進生產(chǎn)力發(fā)展、推動社會進步。而我們的社會主義改革,則是社會主義制度的自我完善、自我發(fā)展,是為了解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,促進社會全面進步。全面深化改革,才能推動我國經(jīng)濟和社會的全面進步和人的全面發(fā)展,使中國特色社會主義事業(yè)充滿生機與活力。
其次,深化改革為什么要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?馬克思列寧主義是科學(xué)的世界觀、正確的方法論,是指導(dǎo)我們認(rèn)識世界和改造世界的科學(xué)原理。實踐證明,馬克思列寧主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ),是確保我們始終沿著正確方向前進的根本思想保證。而毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀都是對馬克思列寧主義的發(fā)展,是針對不同階段的中國國情提出來的指導(dǎo)思想,與馬克思列寧主義是一脈相承的。另外,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思列寧主義普遍原理與我國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物,充分體現(xiàn)了我黨認(rèn)識和利用矛盾的普遍性與特殊性原理。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,符合我國當(dāng)前實際,表明了我黨堅持一切從實際出發(fā)、實事求是。
再次,深化改革的總目標(biāo)為什么是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ),實踐決定認(rèn)識。通過幾十年的實踐經(jīng)驗,特別是改革開放的實踐經(jīng)驗,我們深刻認(rèn)識到中國要發(fā)展必須堅持走中國特色社會主義道路、堅持搞中國特色社會主義制度。十八屆三中全會立足于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的國情,提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,符合一切從實際出發(fā)、實事求是的原理,也是充分總結(jié)了我國實踐經(jīng)驗形成的正確認(rèn)識,對于我國的發(fā)展具有促進作用。另外,大會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,表明了我黨具有創(chuàng)新意識,注重研究新情況,善于提出新問題,敢于尋找新思路,解放思想,實事求是,與時俱進,不斷實現(xiàn)理論和實踐的創(chuàng)新與發(fā)展。
然后,為什么深化改革的重點在于經(jīng)濟改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?矛盾分為主要矛盾和次要矛盾:主要矛盾對事物的發(fā)展起決定作用。這就要求我們堅持一分為二的矛盾分析方法,堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一;善于抓住重點,集中主要力量解決主要矛盾。在我國社會主義初級階段,經(jīng)濟改革是關(guān)鍵,是最大的任務(wù),必須把經(jīng)濟建設(shè)作為全黨全國工作的中心,其他工作都要服從和服務(wù)于這個中心,集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,解決這個主要矛盾。同理,大會指出:核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這也是要求我們正確認(rèn)識主次矛盾,并集中力量解決主要矛盾,促進社會的發(fā)展。另外,我們對市場在資源配置中的作用從之前的“基礎(chǔ)性作用”發(fā)展為“決定性作用”,充分表明了我們的認(rèn)識在不斷發(fā)展進步。
最后,為什么重點部署十五個方面的改革?十八屆三中全會提出全面深化改革,其中重點部署了十五個方面的改革,分別是:堅持和完善基本經(jīng)濟制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、加強社會主義民主政治制度建設(shè)、
第三篇:從十八屆三中全會看當(dāng)前中國改革的首要任務(wù)
從十八屆三中全會看當(dāng)前中國改革的首要任務(wù)
通過學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神,我了解到此次大會主要提出加強政治、經(jīng)濟、社會、財稅、行政、行政執(zhí)法、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、司法、科技、生態(tài)文明等11個方面的體質(zhì)改革。
根據(jù)十八的屆三中全會精神,但是全面深化改革在做到統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,還應(yīng)做到主次分明,重點突出。通過學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神,我認(rèn)為當(dāng)前中國改革的首要任務(wù)主要是深化經(jīng)濟體制改革,提出一個重大理論觀點:經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
具體應(yīng)做到以下
1、正確處理市場和政府的關(guān)系,有針對性地調(diào)整或完善政府基本職能,完善公職人員薪酬體系深化。減少貸款規(guī)模、土地指標(biāo)、產(chǎn)能數(shù)量等行政性直接干預(yù)手段,主要運用貨幣、財稅等總量手段改善宏觀調(diào)控。調(diào)整市場監(jiān)管重心,減少行業(yè)進入的前置性審批,加強質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的一線監(jiān)管。加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,維護公平競爭環(huán)境,對監(jiān)管不作為造成重大損失的,相關(guān)監(jiān)管部門和人員需承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟責(zé)任。積極鼓勵和扶持社會力量參與提供公共服務(wù),擴大政府購買服務(wù)范圍,促進公共服務(wù)多元化供給。
。根據(jù)經(jīng)濟增長、物價變動和社會平均收入水平,合理確定政府部門和公立機構(gòu)職工收入水平及其增長機制。建立廉潔年金制度,公職人員未犯重大錯誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的退休后方可領(lǐng)取。規(guī)范崗位權(quán)責(zé),減少政府官員自由裁量權(quán),構(gòu)建“不能貪、不敢貪、不愿貪”的防腐機制。率先從公共部門及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和新提拔干部做起,加快官員公布個人財產(chǎn)進度。
2、提供平等保護土地產(chǎn)權(quán)的制度基礎(chǔ)設(shè)施。建立國有土地資產(chǎn)經(jīng)營制度和土地融資制度。,深化土地制度改革。
現(xiàn)行土地制度存在權(quán)利二元、市場進入不平等、價格扭曲和增值收益分配不公等弊端。改革目標(biāo)是建立兩種所有制土地權(quán)利平等、市場統(tǒng)一、增值收益公平共享的土地制度,促進土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
——以落實集體成員權(quán)時點和量化集體資產(chǎn)為核心,確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變。將農(nóng)村承包地、宅基地、林地、房屋等資源確權(quán)、登記、頒證到每個農(nóng)民。實施以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。在現(xiàn)有土地權(quán)屬基礎(chǔ)上,賦予農(nóng)民集體土地處置權(quán)、抵押權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)?!恼u地為國有土地資產(chǎn)經(jīng)營,政府以國有土地所有者身份獲得土地權(quán)益,成立國有土地資產(chǎn)公司從事國有土地經(jīng)營。改造國有土地儲備機構(gòu),建立國有土地資產(chǎn)交易市場。完善國有土地資產(chǎn)經(jīng)營收益使用管理制度,明確國有土地資產(chǎn)經(jīng)營收益不得當(dāng)期使用,其用
途和績效由人大審議監(jiān)督。完善國有土地融資制度,用于抵押融資的土地必須權(quán)證和主體明確,由第三方機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。
3、積極推進以房產(chǎn)稅和消費稅為主的地方主體稅建設(shè)。規(guī)范地方發(fā)債制度,防范債務(wù)風(fēng)險。,深化稅收體制改革。
加快建立不動產(chǎn)登記制度。擴大房產(chǎn)稅試點范圍,盡快完善相關(guān)制度,一定過渡期后全面推開,并明確為區(qū)縣級政府主體稅。按照消費地原則將國內(nèi)消費稅劃為地方稅,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為零售環(huán)節(jié)征收,同時將車輛購置稅劃歸地方稅。全面減并非稅收入,市、區(qū)縣政府每項非稅收入征收均需要省級人大以上批準(zhǔn)。
——健全政府會計制度,編制政府資產(chǎn)負(fù)債表。明確地方政府債務(wù)主體,提高地方融資活動透明度。規(guī)范地方融資平臺,“開前門、堵后門”,擴大地方政府自行發(fā)債范圍,并建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。啟動市政收益?zhèn)l(fā)行,通過資產(chǎn)證券化、引入保險和養(yǎng)老金等機構(gòu)投資者拓寬地方政府融資渠道。
深化經(jīng)濟體制改革只是只是十八屆三中全會中小小的一部分 當(dāng)前中國改革不是某個方面的改革不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革,而是應(yīng)該做到六個“緊緊圍繞”:緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定作用深化經(jīng)濟體制改革;緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革;緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。
十八屆三中全會通過的《決定》是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng),必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
第四篇:十八屆三中全會看醫(yī)改
十八屆三中全會看醫(yī)改 會上,全文學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十八大報告。局黨委書記、局長余榮江就學(xué)習(xí)貫徹十八大精神提出了要求:一是貫徹落實黨的十八大精神,要深刻領(lǐng)會黨的十八大精神,把醫(yī)療衛(wèi)生工作與學(xué)習(xí)貫徹十八大精神結(jié)合起來。二是貫徹落實黨的十八大精神,要把黨的理論與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來,積極探索公立醫(yī)療機構(gòu)綜合改革,徹底解決群眾“看病難、看病貴”的問題。三是貫徹落實黨的十八大精神,要把醫(yī)療衛(wèi)生工作與我區(qū)的“北改”、“三區(qū)建設(shè)”結(jié)合起來,合理布局醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、低廉、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是貫徹落實黨的十八大精神,要全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,深入推進國家基本藥物制度,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,讓人們?nèi)罕娚偕 ⒉簧?。五是貫徹落實黨的十八大精神,要抓實抓好衛(wèi)生民生工程,把好事辦好,把實事辦實,切實讓人們?nèi)罕娤硎艿礁母镩_放成果。
第五篇:外媒看十八屆三中全會
以下是由
中共十八屆三中全會業(yè)已準(zhǔn)備就緒,將于11月9-12日在北京召開,中國官方媒體10月30日普遍報道了這一消息。中國有直到最后一天才公開宣布中共關(guān)鍵性事務(wù)會議日程的習(xí)慣,去年十八大召開前幾天,官方媒體才宣布了確切召開日期。三中全會在中共歷史上素有美譽,多項重大改革措施都是歷屆三中全會出爐的,中國經(jīng)濟也因此步上高速發(fā)展的康莊大道,那么,本次三中全會將出現(xiàn)怎樣的、被一些吹風(fēng)者稱為“前所未有”的改革措施?
英國Capital Economics的經(jīng)濟學(xué)家馬克?威廉姆斯和朱利安?埃文斯?普理查德10月31日聯(lián)合做出的報告認(rèn)為,不應(yīng)對本屆會議出臺激進改革措施抱太大希望,希望越大失望就會越大,特別是由于牽扯到太多、太強的既得利益階層,任何對國有企業(yè)傷筋動骨的重大改革舉措都很難出臺。報告認(rèn)為,不能指望三中全會提出更多改革細(xì)節(jié),因為那不是黨的職權(quán)范圍,黨只能在方向性問題上給出指導(dǎo)意見,因此近期關(guān)于貨幣政策放寬、解除資本管制等改革方向的議論注定不會正確,因為那是人大而非黨代會要討論的問題。報告認(rèn)為,即使沒有重大改革措施出臺也不是世界末日,中國“還沒到危機迫在眉睫的地步”,當(dāng)然改革不到位會減緩中國2015-2020年經(jīng)濟增長力度。報告提到的一些改革措施,包括戶籍制度、土地流轉(zhuǎn)制度改革,允許對方政府更方便地發(fā)行債券,以扭轉(zhuǎn)對土地財政的過度依賴,減少企業(yè)管制,鼓勵非國有經(jīng)濟成長,以及允許更多私營企業(yè)進入金融業(yè)等。報告認(rèn)為,有效的改革必須解決三個問題,即家庭平均收入和經(jīng)濟規(guī)模不相稱、政府權(quán)力過大,以及資本配置效率低下,并稱“三中全會會給出人們期待的一些改革信號,但不會給出所有答案”。
《華爾街日報》文章稱,長期以來人們對中國國有企業(yè)擁有豐富資源卻效率低下詬病不已,并認(rèn)為國企應(yīng)對中國經(jīng)濟增速下滑至改革開放以來最低水平負(fù)有主要責(zé)任,就在十八屆三中全會召開前夕,中國國資委在10月31日吹風(fēng),表示將堅持國企政企分離改革原則,并吸引包括私人資本在內(nèi)的“各類投資者”,國資委副主任黃淑和還特別批評了政企不分、地方政府干預(yù)國企管理等弊端,強調(diào)了國企利潤下降、管理不專業(yè)、重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩等挑戰(zhàn),這在一定程度上讓人們對11月9日召開的三中全會,在國企改革方面拿出更多政策,抱有一定期待。
《經(jīng)濟學(xué)人》的文章稱,當(dāng)初人們對十一屆三中全會能拿出怎樣的改革措施,以拯救搖搖欲墜的中國經(jīng)濟也不抱希望,但結(jié)果卻是鄧小平大刀闊斧的改革解放了中國生產(chǎn)力。今年11月9日又一個三中全會將在中國召開,照料會議會在一個軍隊經(jīng)營的賓館閉門舉行,并采取復(fù)雜的保密措施,但會前中國領(lǐng)導(dǎo)層不斷放出風(fēng)聲,稱將會有重大改革舉措屆時出臺,人們猜測的改革方向,集中在國企、金融體系、農(nóng)村土地問題等方面。如今中國不再擁有廉價勞動力紅利,效率低下的國企和倒錯配置的資本資源將危及中國的經(jīng)濟增長前景,因此中國領(lǐng)導(dǎo)層迫切需要改革。文章認(rèn)為,中國不可能提出大刀闊斧的、針對國企的私有化日程表,這是“令人遺憾”的,但中國領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該設(shè)法在國企經(jīng)營中引入更多商品經(jīng)濟元素,同時建立全國社會保障體系,以應(yīng)對迅速老齡化社會的需要,還應(yīng)改變目前國企效率低下卻能優(yōu)先獲得廉價融資機會的政策,減少對國企的特殊優(yōu)待,同時采取進一步措施,推動利率、匯率和資本流動的自由化,從而為人民幣全面可自由兌換鋪平道路。此外,解放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,明確農(nóng)村土地所有權(quán)是當(dāng)務(wù)之急。文章指出,上述改革存在強大阻力,包括國企老板、共產(chǎn)黨內(nèi)部的既得利益集團都是阻撓改革的勢力,但“習(xí)近平必須克服這些阻力,這樣才能名垂青史”。
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美國《看板》雜志10月30日署名約書亞?基廷的文章稱,三中全會可能給改革提速,上海自貿(mào)區(qū)的政策可能會在這次會議上被細(xì)節(jié)化、明朗化,但具體政策仍要走著瞧,對外資開放到何等程度是外界所最關(guān)心的。之所以認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)會成為重點,是因為當(dāng)年鄧小平也通過推動深圳特區(qū)開放刺激了改革的起步。
愛爾蘭《愛爾蘭時報》10月30日署名克利福德?庫南的文章稱,1978年的十一屆三中全會開啟了中國的改革開放,1993年的三中全會則是朱镕基社會主義市場經(jīng)濟的開端,分析家們認(rèn)為,此次三中全會將在經(jīng)濟領(lǐng)域的自由化改革,包括對外國投資者開放等方面有所突破,海外傳聞稱,習(xí)近平將利用三中全會宣布中國資本賬戶開放,以利于中國投資者在海外投資,帶來繼續(xù)的流動資金,并降低中國社會儲蓄率。愛爾蘭《郎伯德街研究》的戴安娜?科依列娃稱,如果真的如此,中國熱錢“或許會淹沒全球金融市場”。文章稱,三中全會可能不會有突破性的改革重大方針出臺,中國需要的是漸進式的經(jīng)濟再平衡。