第一篇：楊淑華違紀(jì)違法案件剖析

楊淑華違紀(jì)違法案件剖析

2011年9月23日 10:45中國紀(jì)檢監(jiān)察報【字體】大 中 小楊淑華，女，1954年10月12日生，漢族，四川省洪雅縣人，大學(xué)文化，曾任洪雅縣國土資源局副局長、局長，2009年1月起任眉山市國土資源局副調(diào)研員。2009年2月23日，眉山市紀(jì)委對楊淑華立案調(diào)查，并于4月23日移送眉山市檢察院立案偵查。

經(jīng)查，楊淑華在擔(dān)任洪雅縣國土資源局局長期間，利用職務(wù)之便，在土地整理工程、新建辦公大樓的招投標(biāo)、工程款撥付以及征地手續(xù)辦理上為請托人謀取利益，先后索取或直接收受15人賄賂共計人民幣1194萬余元（其中600萬元系受賄未遂）；此外，楊淑華還貪污公款人民幣8萬余元，挪用公款398萬元，另有人民幣394萬余元、美元2652元的巨額財產(chǎn)無法說明合法來源。

2010年8月25日，眉山市中級人民法院以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處其死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，對違法所得予以追繳。楊淑華不服一審判決，提出上訴。2010年11月15日，四川省高級人民法院依法駁回上訴，維持原判。

為留“后路”，反斷了“后路”

——楊淑華違紀(jì)違法案件剖析

鐘季執(zhí)

升遷無望轉(zhuǎn)而謀求“后路”

“幾萬可以拿，幾十萬也敢要，幾百萬也不在話下”

在剛擔(dān)任洪雅縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，楊淑華一度有著很強的事業(yè)心，對自身的要求也比較嚴(yán)格，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展曾作出過一定貢獻(xiàn)。

但是，隨著時間的推移，楊淑華未能做到善始善終。

楊淑華在擔(dān)任局長的最后幾年中，自感升遷無望且面臨退休。恰逢這個時候，她看到別人腰纏萬貫、揮金如土?xí)r，心理逐漸失去了平衡。慢慢地，在楊淑華的眼中，官場成為了一個市場，權(quán)力變成了交易的資本，官位當(dāng)做換取金錢的商品，她開始或明或暗甚至赤裸裸地進(jìn)行權(quán)錢交易。“幾萬可以拿，幾十萬也敢要，幾百萬也不在話下?！睏钍缛A開始琢磨著為自己找“后路”，將精力放在對金錢的瘋狂攫取上，最終把自己推進(jìn)了違法犯罪的泥沼。2004年，洪雅某建筑公司法人代表胡某某為感謝楊淑華在三寶鎮(zhèn)河灘地土地整理工程款撥付上的“關(guān)照”，送給楊淑華35萬元，后者欣然接受。

從在單位報銷丈夫出國的費用，到授意造假套取補助；從挪用公款截留利息，到幫助親友承建工程自己從中分錢，楊淑華利用一切可能的手段瘋狂斂財，甚至達(dá)到了雁過拔毛的地步。

鋌而走險大搞“權(quán)力尋租”

對有求于己的開發(fā)商提出投資分紅，并迫使其簽訂合同

土地是典型的稀缺資源，一些利益主體總想從中分一杯羹，土地領(lǐng)域“權(quán)力尋租”的空間很大?，F(xiàn)行的土地管理法規(guī)中，對土地征用的條件、征用租用的價格、補償費用的標(biāo)準(zhǔn)等僅作了一些原則性的規(guī)定，缺乏具體的實施細(xì)則。

如在處理具體的土地事務(wù)中，各級政府有很大的決策權(quán)，有關(guān)決策人員、經(jīng)辦人員擁有很大的自由裁量權(quán)，這就給公共權(quán)力尋租留下了空間。

楊淑華對有求于己的開發(fā)商提出投資分紅要求，并迫使其簽訂合同，以掩蓋索取巨額賄賂的事實。

眉山市某房地產(chǎn)公司在洪雅縣從事項目開發(fā)時，楊淑華在土地拆遷及征地手續(xù)的辦理中為該公司提供過幫助。2006年5月，楊淑華在該公司所開發(fā)的某房地產(chǎn)項目中以“投資分紅”的名義，向該公司總經(jīng)理易某索要100萬元。同年6月至8月間，楊淑華收受易某給予的所謂“分紅”款50萬元并退得所謂“本金”50萬元。

2007年初，楊淑華為成都市某房地產(chǎn)開發(fā)公司違規(guī)辦理了33334平方米的土地使用權(quán)證，并與該公司約定在某房地產(chǎn)項目結(jié)束后一次性收取“投資分紅”600萬元，后因案發(fā)未能得逞。

在土地收儲、土地拆遷、土地平整、土地測量、土地規(guī)劃等由國土部門管理的事項中，任何一個環(huán)節(jié)都有不小的自由裁量權(quán)。300萬的工程，好處費要拿70萬，楊淑華正是在這種巨大的利益誘惑面前不斷地鋌而走險，最終轟然倒下。

手段隱蔽多樣用心良苦

從以“借用”為名索賄，到授意家族成員出面收受賄賂

在大肆收受、索取賄賂的過程中，楊淑華采取多種隱蔽手段，可謂用心良苦。

2003年，楊淑華為洪雅某電力公司水電站工程辦理土地征用手續(xù)提供幫助，后將該公司一輛小轎車長期“借用”，直至案發(fā)。

除以“借用”為名外，楊淑華還多次授意家族成員出面收受賄賂。

2007年12月，某房地產(chǎn)公司董事長江某某為感謝楊淑華在其所開發(fā)的房地產(chǎn)項目上給予的幫助，按楊淑華授意將其開發(fā)的某小區(qū)一套價值26萬余元的公寓送給其妹妹楊淑珍。2006年至2008年期間，楊淑華為侄兒楊勇等人承建洪雅縣中保、中山、止戈鎮(zhèn)河灘地整理，以及東岳鎮(zhèn)多個土地整理工程及工程款撥付上提供幫助。2008年11月，為感謝楊淑華的“關(guān)照”，楊勇按照與楊淑華的事先約定，將付給楊淑華的200萬元“好處費”折算成楊勇名下某企業(yè)的60%股份送給楊淑華。

大權(quán)獨攬缺乏有效監(jiān)督

管理全憑“一支筆”和“一張嘴”，自己簽了說了就算數(shù)

楊淑華擔(dān)任縣國土資源局“一把手”近十年時間，有不少反映其在工程建設(shè)、土地整理、征地辦理等方面違紀(jì)違法問題的舉報材料，但都因種種原因沒有進(jìn)入相關(guān)監(jiān)管部門的視線，使得其更加肆無忌憚地瘋狂作案。

本案中，權(quán)力失去監(jiān)督，制度形同虛設(shè)，是楊淑華走上違法犯罪道路的重要原因。監(jiān)督體制不合理。眾多監(jiān)督主體發(fā)揮作用不到位，在本案中，楊淑華的問題主要發(fā)生在其擔(dān)任部門“一把手”期間，很多問題的出現(xiàn)就是因為她往往一個人決定許多重大工作事項，即使研究也是走走過場，或者是先確定后補辦手續(xù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上看“一把手”的眼色行事。

家長意識強，民主作風(fēng)差，獨斷專行，唯利是圖，楊淑華將公眾賦予的權(quán)力完全私有化。在土地整理、辦理征地、工程招標(biāo)、款項撥付和經(jīng)費管理等方面全憑“一支筆”和“一張嘴”，自己簽了、說了就算數(shù)。

監(jiān)督機制不完善，沒有形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機制，造成了監(jiān)督真空，滋生了腐敗的土壤。國土資源局是垂直管理部門，上級主管部門和地方政府在監(jiān)管上銜接不夠有效，存在空當(dāng)。

鏈接@辦案者說:

在查處楊淑華這樣的典型案件的同時，我們還應(yīng)強化警示教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈，更要舉一反三，完善機制制度，從源頭上堵住官商勾結(jié)的制度和監(jiān)督漏洞。

一要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，對權(quán)力集中崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部加大交流力度。嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)、違規(guī)投資入股、權(quán)力“期權(quán)化”等問題。嚴(yán)格落實重要崗位上的“一把手”定期輪崗交流制度。

二要繼續(xù)開展專項治理，深入推進(jìn)資源市場化配置。進(jìn)一步深化工程建設(shè)、土地出讓及其他重點領(lǐng)域的專項治理。除國家法律法規(guī)明確規(guī)定的以外，各種公共資源的配置，都必須實行招拍掛出讓制度。健全信息披露機制，完善市場競爭機制，強化監(jiān)督制約機制，建立結(jié)果公示制度，嚴(yán)肅查處破壞市場配置資源的行為。

三要在“治官”的同時加大“治商”力度。建立“黑名單”制度，在各領(lǐng)域建立“行賄人資料庫”，將行賄人劃入“黑名單”，在法定期限內(nèi)或永久性禁止其進(jìn)入市場，加大對行賄行為的懲處力度。建立嚴(yán)格的行業(yè)管理制度，運用行規(guī)、行約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束行業(yè)行為。

評論：

有效防治國土資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象

韓冰

楊淑華案涉案金額較大、發(fā)案環(huán)節(jié)典型、作案手段隱蔽，是發(fā)生在基層國土資源領(lǐng)域中的一個典型案件。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，土地和礦產(chǎn)作為稀缺資源，社會供需矛盾日益凸顯。國土資源部門管理著土地和礦產(chǎn)兩類稀缺資源，集行政審核審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、大額資金預(yù)算分配權(quán)于一身，權(quán)力運行的環(huán)境復(fù)雜、涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，牽涉地方各級政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、中介組織等多個方面，一些個人和單位借助土地利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)這個平臺進(jìn)行權(quán)力尋租，導(dǎo)致國土資源領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。目前深入推進(jìn)的國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作，正是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要組成部分。筆者認(rèn)為，在目前已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上，治理國土資源領(lǐng)域腐敗問題還需從以下幾個方面著手推進(jìn)。

一要進(jìn)一步加大查辦案件力度。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，既是國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作的一項重要任務(wù)，也是推動治理工作深入開展的重要手段。在楊淑華擔(dān)任國土資源局“一把手”近十年時間里，雖然有不少反映其違紀(jì)違法行為的舉報，但都沒有受到監(jiān)管部門的重視，使其在違紀(jì)違法道路上越走越遠(yuǎn)。這說明有些單位對舉報案件不予重視的現(xiàn)實情況，要么不查，要么大事化小、小事化了。為此，要擴大案件線索來源，對群眾舉報的問題認(rèn)真進(jìn)行核實，對新聞媒體揭露的問題認(rèn)真了解，注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索；對發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，決不姑息遷就。與此同時，應(yīng)認(rèn)真剖析研究案件發(fā)生的深層次原因，開展警示教育，充分發(fā)揮強化辦案的治本功能，加強職務(wù)犯罪預(yù)防。

二要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法規(guī)制度。改革開放三十多年來，以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等17部國土資源相關(guān)法律為基礎(chǔ)，以《土地管理法實施條例》、《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》等二十多部法律法規(guī)與大量的地方性法規(guī)和部門政策法規(guī)為補充的國土資源法律體系框架基本形成。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，涉及國土資源領(lǐng)域的現(xiàn)行法律法規(guī)存在原則規(guī)定多、具體細(xì)則少，部門規(guī)定多、適用規(guī)范少以及責(zé)任追究的可操作性不強等問題。因此，迫

切需要健全完善相關(guān)法律法規(guī)，特別是應(yīng)加快制定和推出涉及國土資源領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)法規(guī)，對自由裁量度過大的權(quán)力明確行使標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運行程序。如在國土資源領(lǐng)域違紀(jì)違法案件較為集中的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的《招標(biāo)投標(biāo)法》的有些規(guī)定較為原則化，對招投標(biāo)的一些具體環(huán)節(jié)缺乏強制性規(guī)定，缺少責(zé)任約束和追究制度，導(dǎo)致招投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題時有發(fā)生，需盡快出臺相關(guān)實施條例，對上述問題予以有效治理。

三要進(jìn)一步強化外部監(jiān)督。權(quán)力與監(jiān)督是對立統(tǒng)一的共同體。楊淑華的違紀(jì)違法事實再次證明，失去監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗。防治國土資源領(lǐng)域腐敗行為，不僅需要國土資源部門自身加強監(jiān)督，如在管理方面更多地采用集體會審制、專家論證制等，更需要加強外部監(jiān)督，充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部門、新聞媒體以及群眾的監(jiān)督作用，將監(jiān)督滲透到權(quán)力運行的全過程中，讓權(quán)力在“陽光”下運行。

四要進(jìn)一步深化體制機制改革。在楊淑華案中，其手中握有過大的自由裁量權(quán)，為公共權(quán)力尋租留下了空間，從而使其在巨大的利益誘惑面前鋌而走險，最終走上違法犯罪之路。國土資源領(lǐng)域之所以腐敗行為易發(fā)多發(fā)，有其體制機制上的原因。只有推進(jìn)改革，創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，合理分解國土資源領(lǐng)域過于集中的權(quán)力，減少行政審批事項，才能從源頭上鏟除這一領(lǐng)域滋生腐敗的土壤和條件。具體而言，一方面應(yīng)大力推進(jìn)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)，加快建立全國規(guī)則統(tǒng)一、程序科學(xué)、公開透明的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場；另一方面，應(yīng)深化國土資源領(lǐng)域行政審批制度改革，把能夠交給市場的都交給市場，進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán)，盡可能地減少“權(quán)力尋租”的空間。（作者系中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員）

第二篇：違紀(jì)違法案件剖析材料

違紀(jì)違法案件剖析材料

違紀(jì)，詞語即違反紀(jì)律，意指違犯了紀(jì)律、違反了規(guī)則等有約束力的行為，或是違反了有關(guān)章程。凡是其行為與組織、團(tuán)體、單位等對相關(guān)人員行為紀(jì)律要求相抵觸的，都屬于“違紀(jì)”。但違紀(jì)不一定即是違法。第一文檔網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了違紀(jì)違法案件剖析材料，希望對大家有所幫助!違紀(jì)違法案件剖析材料經(jīng)過一個多月對警示教育案例材料的學(xué)習(xí)，本人深刻認(rèn)識到作為一名法官加強自律、提高修養(yǎng)的重要性。要做到廉潔司法，就必須不斷加強修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，增強法紀(jì)意識。

一、加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立宗旨意識。

每一名法官都要自覺提高自身修養(yǎng)，要從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，不斷夯實廉潔司法的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。我們一定要清醒地認(rèn)識到，法官手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，而不是謀取個人私利的工具。必須緊緊圍繞為人民司法、廉潔司法這個根本問題，牢固樹立宗旨意識，時刻把人民群眾的利益放在第一位，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民群眾謀利益。

二、自覺接受監(jiān)督，保持艱苦奮斗本色。

要加強管理，強化監(jiān)督，從而建立“教育、監(jiān)督、制度”三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系。要認(rèn)真處理好情與法的關(guān)系，堅持原則、秉公辦事、公私分明，做到兩袖清風(fēng)，一身

正氣?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！绷疂嵥痉ǎ仨毷冀K保持艱苦奮斗本色。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶，也是新形勢下加強司法廉政作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面。

三、增強法紀(jì)意識，做遵紀(jì)守法的模范。

我們要牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，自覺遵守法官職業(yè)道德和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行五項嚴(yán)禁規(guī)定，著力解決法官在日常工作中廉潔司法方面容易出現(xiàn)的問題，成為遵紀(jì)守法的模范。

我們在日常生活和工作中，一定要進(jìn)行對照檢查，加強自律自警意識;同時還要做好他律，監(jiān)督管理好我們身邊的其他同志。要以警示教育活動和各項廉潔司法的文件為基礎(chǔ)，時時提高警惕，堅守職業(yè)道德，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為社會健康和諧發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

違紀(jì)違法案件剖析材料根據(jù)市委、市紀(jì)委《關(guān)于召開深化“三個以案”警示教育專題民主生活會》的通知要求，我堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查細(xì)對，扎實做好案件剖析、專題研討、問題查擺等各項工作，由表及里深入思考，由外到內(nèi)深挖根源，警醒了思想，升華了認(rèn)識。下面，根據(jù)自己的思想、工作、生活實際，從認(rèn)識和體會、問題和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四個方面，做個剖析發(fā)

言，不妥之處敬請同志們批評指正。

一、對違紀(jì)違法典型案件的認(rèn)識和體會

深化“三個以案”警示教育工作，并結(jié)合專項整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題行動，開展對照檢查，這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責(zé)使命、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要舉措，也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨的有效抓手。

近段時間以來，我集中學(xué)習(xí)了____總書記關(guān)于堅持標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻論述以及省、市深化“三個以案”工作會議精神，觀看了《迷失的權(quán)力》等警示教育片，原原本本學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以市縣☆起領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例為反面“鏡子”，立足自身實際，全面對照掃描，舉一反三，發(fā)人深思，必須引以為戒，縱觀這些違法違紀(jì)典型案件，可以看出，盡管他們的違紀(jì)違法手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同特點，概括起來就是：信仰迷失，底色蛻變;監(jiān)督缺位，用權(quán)任性;缺乏敬畏，底線失守;政商不分，站位不正。

長期放松思想政治學(xué)習(xí)，丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性，導(dǎo)致理想信念動搖、價值觀扭曲和道德缺失，才導(dǎo)致走到了人民的對立面，身陷囹圄。通過對☆違紀(jì)違法原因的深挖，使我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性有了更加深刻清醒的認(rèn)識，進(jìn)而反思自我、改進(jìn)提升，避免重蹈覆轍、慘痛再現(xiàn)。

二、對照檢查存在的問題

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅持講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，在工作、生活中嚴(yán)格要求自己。但對照此次專項警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我認(rèn)為自己還存在一些問題和不足。

(一)貫徹落實“四個意識”方面?！顕?yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律，毫無“四個意識”，對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付，這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)____總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好，理論學(xué)習(xí)和具體實踐一定程度上存在脫節(jié)。

(二)遵守政治紀(jì)律方面。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。作為一名黨員，我保持堅定的政治意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨中央倡導(dǎo)和要求的堅決做到，黨中央反對和禁止的堅決不做，在思想上政治上行動上與____同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)遵守組織紀(jì)律方面。嚴(yán)明的組織紀(jì)律是保持黨的創(chuàng)

造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件?！畎妇痛嬖诓话匆?guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在組織談話函詢時不如實說明問題，違規(guī)選拔任用干部等違背組織紀(jì)律的問題。我在工作中能夠堅持民主集中制，堅持做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);服從組織安排，擺正個人與組織的關(guān)系，嚴(yán)格按照程序、規(guī)矩辦事;能夠按照要求，如實向組織報告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項。但在組織生活中，與班子成員和中層干部主動溝通交流多，與一般干部職工交流談心較少，而且大多是就事論事，講工作、講成績較多，很少談問題、談缺點，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強。

違紀(jì)違法案件剖析材料為加強政府系統(tǒng)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)和法紀(jì)教育，進(jìn)一步提高黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力，11 月 9 日上午，X 政府機關(guān)組織黨員干部在 X 中級法院旁聽了 XXX 職務(wù)犯罪案件庭審，這對機關(guān)干部產(chǎn)生的思想觸動是深刻的，啟示是有益的，“前車之覆，后車之鑒”此案例為黨員干部提供了一面明斷得失的鏡子。

X 是從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，曾做過一些有益的工作，并在多個崗位上取得了一定的成績，他的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力、曾是領(lǐng)導(dǎo)和同志們肯定和認(rèn)可的。從庭審中了解到，他是隨著權(quán)力和地位的改變，逐漸放松了自身廉潔自律和接受監(jiān)督的要求，發(fā)展到

利用職務(wù)之便，為自己和親屬謀取私利，從而走向違法違紀(jì)之路。通過這個案例，一是深為 X 因私欲膨脹斷送了自身大好的前途和人生而惋惜，二是我個人也從中受到了深刻的教育和警示。體會如下：

一、要注重主觀世界的改造

“物必自腐而生蟲”。黨的宗旨是為人民服務(wù)，黨員干部的工作是為人民謀利益，能不能正確對待名、權(quán)、位，是對每個黨員干部十分現(xiàn)實的考驗。擔(dān)任什么職務(wù)、從事什么工作、取決于組織的培養(yǎng)和使用，加之自己的努力和機遇。而做什么人、走什么路，是自己可以選擇的。一個人來到這個世界上，本應(yīng)“來去無牽掛”，名位錢財是生不帶來、死不帶走的東西，如過于看重了就成了負(fù)擔(dān)，自己很累，家人擔(dān)心，別人看著也不順。黨員干部違法違紀(jì)，其主要原因就是背棄了正確的理想和信念，放松了學(xué)習(xí)，忽視了主觀世界的自我改造。理論上的糊涂就會導(dǎo)致政治上的動搖，政治上的動搖就會失去正確的發(fā)展方向，失去健康向上的工作和生活態(tài)度，就會被各種誘惑所俘虜。

二、要注重嚴(yán)格自律和自覺接受各種監(jiān)督

“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。一個人面對各種誘惑，最大的敵人是自己。中央要求黨員干部要嚴(yán)格自律，自覺接受他律。所謂自律，就是欲望上自制，人格上自尊，法規(guī)上自重，順境中自勵，逆境中自強，得失上自省，經(jīng)得

住考驗，邁得過關(guān)口。所謂他律，就是自覺接受組織和紀(jì)律的監(jiān)督，保持清醒的頭腦，戰(zhàn)勝各種欲望。實踐已反復(fù)證明，忽視自律、拒絕他律，權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。思想認(rèn)識是前提，自律是內(nèi)因，監(jiān)督是途徑，制度是保證。自律與他律的有效結(jié)合，是保障黨員干部不犯錯誤和少犯錯誤的關(guān)鍵所在。作為黨員干部，要始終把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下，不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，嚴(yán)把工作、生活、社交圈中的各個關(guān)口，做到誘惑面前不昏頭，不正當(dāng)利益面前不伸手。

三、要注重樹立清正廉明的良好形象

中央強調(diào)反腐倡廉，就是要求每個黨員干部更加牢固地樹立思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，執(zhí)行好各項廉潔自律的規(guī)定，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，做到不正之風(fēng)不染，不義之財不收，不法之事不做，遠(yuǎn)離燈紅酒綠，遠(yuǎn)離低級趣味，管好家人部屬。工作上勤政廉政，收住心，管住口，管住腿，拿好筆，在廣大干部群眾中樹立清正廉明的良好形象。

用反面典型警示自己，其目的就是讓人不重蹈覆轍。當(dāng)前，我們正處在大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的時代，科技進(jìn)步日新月異，知識更新日益加快，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對黨員干部的知識水平、理論修養(yǎng)和工作能力以及抵御各種誘惑的意識都提出了新的更高的要求。面對世情、國情和 X

情的深刻變化，作為政府工作人員，我們更應(yīng)加強學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識積累，不斷優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)。同時，堅定理想和信念，不斷改造自己的主觀世界，樹立正確的人生觀和價值觀、地位觀、權(quán)力觀，筑牢思想上的防線，才能立于不敗之地。

警示教育帶給我們的思考是沉重的，留給我們的教訓(xùn)也是極深刻的。在新的歷史條件下，每個黨員干部將面臨的各種誘惑和考驗還很多，因此，我們一定要經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵，做到自律自省，警鐘長鳴，拒腐防變。

第三篇：違紀(jì)違法案件剖析材料違紀(jì)案件剖析材料

違紀(jì)違法案件剖析材料違紀(jì)案件剖析材料

(3篇)

違紀(jì)違法案件剖析材料違紀(jì)案件剖析材料1

根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于做好2020以案促改工作的要求，圍繞山東省淄博師范高等?？茖W(xué)校原黨委書記張洪亮違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行對照反恩，認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻查擺存在問題，認(rèn)真撰寫對照剖析材料。如下:

一、案件剖析及反思自身問題

在認(rèn)真剖析了山東省淄博師范高等?？茖W(xué)校原黨委書記張洪亮違法違紀(jì)典型案件后，結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真反思自身存在以下問題:

1.學(xué)習(xí)的主動性和自覺性不夠。參加學(xué)習(xí)的主動性和自覺性還有待于提高，對學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神停留在字面上，沒有學(xué)深悟透，沒有深入人心，2.樹立“四個意識”還不到位。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識還不夠強、不夠敏銳、不夠較真。

3.落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位。對意識形態(tài)工作分析不夠，重視程度不夠。安排工作方法比較簡單，缺乏創(chuàng)新精神，對問題深層次的分析，思考不夠，有時把工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。對自身要求不嚴(yán)格，沒有嚴(yán)格約束自己，4。聯(lián)系深入群眾不夠。存在惰性，身子重，除工作需要外，平時待在辦公室居多，深入群眾中不多，開展一些調(diào)研活動的主動意識不夠強，對群眾的需求，群眾的意愿，群眾之所想、所盼的事了解不夠。

二、問題產(chǎn)生的原因

(一)政治理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、不夠嚴(yán)。

政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，放松了政治理論的學(xué)習(xí)。雖然加強了十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，在理論上有了一定的提升，但深層次的理解和研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，用理論指導(dǎo)實踐的工作能力還有待提高。

(二)思想認(rèn)識不到位。

對區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展理念認(rèn)識不夠,研究不夠,從思想上沒有深刻理解和認(rèn)識。對黨建工作思想認(rèn)識不夠，存在以業(yè)務(wù)工作為主的思想。

三、整改方向和措施

(一)抓修養(yǎng)，樹立正確的群眾觀。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，在加強本職崗位知識學(xué)習(xí)的同時，不斷積極主動地加強對政治理論及新知識、新事物的學(xué)習(xí)，在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。確立終身學(xué)習(xí)的觀念，廣泛拓展自己的知識視野，提高自己的知識水平和政治思想修養(yǎng)。

(二)抓學(xué)習(xí)，提高履職能力和水平。

正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，不斷積極主動地加強對政治理論以及新知識、新事物的學(xué)習(xí)，根據(jù)自身的工作崗位和環(huán)境，有的放矢的搞好學(xué)習(xí)，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)、提高工作成效為落腳點。不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。

(三)抓自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《廉政準(zhǔn)則》要求自己，做到勤業(yè)務(wù)實，勤儉節(jié)約。秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。嚴(yán)守從政準(zhǔn)則，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，認(rèn)真貫徹和落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，盡職思責(zé)做好本職工作。

(四)抓服務(wù)，堅持人民利益高于一切。

從自身做起，從小事著手，積極深入實際，深入群眾，牢固樹立“群眾事無小事”的服務(wù)觀念，到困難多、矛盾多、問題多的地方，認(rèn)真研究解決觸及群眾親身利益的突出問題，想群眾之所想，急群眾之所急、解群眾之所困，為群眾辦實事，解難事、做好事。保證各項工作有序推進(jìn)。

(五)抓落實，虛心向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí)請教。

刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，擴大自己的知識面以彌補自己的缺陷，改變守舊的思想觀念，認(rèn)真審視自己的缺點，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作作風(fēng)上吃苦耐勞不畏艱險，始終保持蓬勃朝氣，對于自己分管的工作會嚴(yán)抓嚴(yán)管，突出解決問題，保證按時完成任務(wù)。

以上是我的發(fā)言，不足之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評、指正，以利于我在以后的工作中進(jìn)一步提高。

違紀(jì)違法案件剖析材料違紀(jì)案件剖析材料2

根據(jù)上級《關(guān)于開展*違紀(jì)違法案反思剖析工作的通知》要求，對*違紀(jì)理法案暴露出來的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析反恩，重點從“思想政治”、“精神狀態(tài)”、“工作作風(fēng)”、“為民情懷”四個方面查找自身存在的差距和不足，進(jìn)行了深刻的自我剖析，明確了今后整改和努力的方向，現(xiàn)反思剖析如下:

一、存在的主要問題

(一)思想政治方面

一是理論學(xué)習(xí)不夠深。

學(xué)習(xí)的自覺性不強，對黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實踐的重要性認(rèn)識不足，經(jīng)常以工作忙，事務(wù)性工作多等理由，很少擠出時間靜下心系統(tǒng)全面的來學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)存在實用主義傾向。遇到問題才去翻理論，找政策，往往一忙起來，就放松了政治理論的學(xué)習(xí)。三是自我要求不夠嚴(yán)。在平常的工作生活中，對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識不到位，有時認(rèn)為是生活小事，警惕性不高，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅定，對黨員干部談到一些低級趣味的觀點和言行，沒有第一時間亮明自己的身份，表明自己的態(tài)度，直面提出批評，自我要求不嚴(yán)格。

(二)精神狀態(tài)方面

一是開拓創(chuàng)新的能力還需進(jìn)一步提高。

對于領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。認(rèn)為盡心盡力抓好落實就行了，思想上有按部就班，不求創(chuàng)新的思維定勢，在一些工作上慣性地用老辦法去處理，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢干的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。在面對復(fù)雜工作局面時的一些新舉措，新辦法還不夠多。對工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題思考和研究不夠。二是謀事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。作為局黨組班子成員，對于全局性工作的謀劃主動思考問題不夠，組織協(xié)調(diào)工作不大膽，顧慮多，怕干得過頭了。對自己分管和牽頭負(fù)責(zé)的一些重要工作，做了不少工作，但督促檢查和推動落實的措施跟進(jìn)不夠，對于上級部署和比較關(guān)注的一些重點工作，認(rèn)真貫徹落實。積極推動工作，但與上級溝通和主動匯報工作很不夠。

(三)工作作風(fēng)方面

一是工作上還存在急躁情緒。

有時布置下去的工作任務(wù)，總想著盡快完成，盡管知道一些事情解決起來需要時間，但還是不斷催促，給分管科室同志解決問題預(yù)留的時間和空問不足。二是堅持深入基層不夠扎實。自己下企業(yè)的次數(shù)不少，也多次深入園區(qū)和部門開展調(diào)查研究,但大多數(shù)時候是向園區(qū)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志了解下情況，提出一些相關(guān)要求，直接面對基層企業(yè)工人了解情況的機會不多，很少就某一問題進(jìn)行深入、具體，專題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁。

(四)為民情懷方面

一是宗旨意識有所淡化。

對服務(wù)對象反映的小問題，小事情，總是以有具體的科室負(fù)責(zé)，應(yīng)該由他們先行辦理，產(chǎn)生了高高在上的惜誤思想;二是聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣召開科室會議來了解社情民意，深入基層企業(yè)了解民意，解決民困不經(jīng)常，到企業(yè)開展工作存在提前打電話現(xiàn)象。對企業(yè)生產(chǎn)困難問題關(guān)心不夠，解決不徹底;三是抓工作不夠全面。沒有很好地把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，顧眼前多，顧長遠(yuǎn)少，對上級關(guān)注的事，領(lǐng)導(dǎo)安排的事抓得緊，對群眾期盼的事關(guān)注不夠。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點:

(一)理想信念還不夠牢靠。

從工作經(jīng)歷來看，經(jīng)濟(jì)一線部門呆的時間短，遇到的坎坎少。缺乏對經(jīng)濟(jì)工作的真正了解。隨著實際生活工作條件的改善和職位升遷，逐漸滋長了自己安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的心理，理想信念逐漸減弱，開始產(chǎn)生了一些慣性思維和懈怠思想，覺得革命奮斗的道理大家都懂，理論學(xué)習(xí)是老生常談，忽視了對自己世界觀，人生觀、價值觀的堅持不懈改造，消磨了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精、神、氣。面對具體困難問題，辦法不多、點子很少，一籌莫展?？陀^上是缺乏精神意志的磨練，主觀上根源還是在于忽視了對我黨艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和運用，理想信念有所減弱，造成在面對矛盾和困難時，銳意進(jìn)取精神不足，攻堅克難作風(fēng)不強。

(二)宗旨意識還不夠主動。

認(rèn)為自己在部門工作多年，經(jīng)驗不少，加之工作.事務(wù)纏身，以致學(xué)習(xí)理論的勁頭沒興趣，解決實際問題矛盾的時間少了，精神狀態(tài)和進(jìn)取心也不夠了。深入剖析這種思想，還是考慮個人的利益多了一些，考慮群眾的利益少了一些。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢。總認(rèn)為基層，群眾反映的熱點，難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈息，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

(三)黨性修養(yǎng)還不夠扎實。

在實際工作中，存在“事務(wù)主義”思想，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角度出發(fā)主動抓好自身思想建設(shè)的自覺性差，強化黨性修養(yǎng)不夠深、不夠硬。把主要精力放在具體工作事務(wù)上，放松了對黨的理論知識的學(xué)習(xí)，不以為患，反以為榮,覺得自己黨性修養(yǎng)還可以，沒有靜下心來細(xì)學(xué)黨的文獻(xiàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)講話，造成理想信念不夠清晰，不能夠用黨的理論正確指導(dǎo)工作，不能夠用良好的黨性修養(yǎng)及時糾正自身出現(xiàn)的偏差，造成自己同“三嚴(yán)三實”的要求存在差距。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

針對查擺出的問題及其原因，本人將堅持即知即改，立行立改的原則，一項一項抓好整改落實。

(一)進(jìn)一步堅定政治信念。

堅持落實好學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。堅持每周安排1次自學(xué)，每月安排1次集申學(xué)習(xí)，做到反復(fù)溫習(xí)，熟記于心，切實形成敬畏紀(jì)律、遵規(guī)守矩、不踩紅線，不越雷池的良好氛圍。同時，牢固樹立黨章意識，真正把覺章作為指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，在任何情況下做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。

(二)進(jìn)一步加強黨性修養(yǎng)。

將始終堅定政治信仰,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致，做到對黨絕對忠誠。始終堅定理想信念，用科學(xué)理論武裝頭腦。用習(xí)近平總書記系列重要講話精神對照思想，做好心無雜念、行不亂章。始終強化黨性修養(yǎng)，在大是大非面前旗幟鮮明，在小事小節(jié)上守住底線，堅持自重、自省、自警、自勵，切實增強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的自覺性。

(三)進(jìn)一步強化宗旨意識。

認(rèn)真踐行黨的宗旨，貫徹群眾路線，堅持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的路線方針，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度，了解群眾所思所想、所求所愿、所缺所書，千方百計為群眾辦實事、辦好事。集中力量辦好群眾迫切希望解決的實事，做到解決不到位不放過，確保為群眾排憂解難不空不偏、不走過場。

(四)進(jìn)一步嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

本人將始終牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，把牢政治方向，做守紀(jì)律，講規(guī)矩的表率，始終按照《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》要求，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，自覺按原則和規(guī)矩辦事，堅決做政治上的明白人。

違紀(jì)違法案件剖析材料違紀(jì)案件剖析材料3

按照公司《關(guān)于常態(tài)化開晨以案促改工作的實施意見》精神要求，組織全體總監(jiān)人員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。對身邊典型違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析，深挖問題根源，剖析問題成因，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，查找可能存在的廉潔風(fēng)險，從思想認(rèn)識上、流程制度上，監(jiān)督管理上制定針對性的防范措施，努力構(gòu)建不敢腐，不想腐，不能腐的“三不腐”有效機制，為精通工程監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證?，F(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下:

一、存在的主要問題：

1、學(xué)習(xí)不夠深入，不夠全面，理論功底淺薄。典型案例中大部分黨員干部都是因為不注重理論學(xué)習(xí),放棄對自身世界觀的改造,在各種物質(zhì)利益面前逐漸迷失，墮入貪污腐化的深淵。結(jié)合自身情況，發(fā)覺自身理論學(xué)習(xí)的自覺性不高，學(xué)習(xí)不夠深入，系統(tǒng)性不強;被動學(xué)習(xí)的時候多，主動學(xué)習(xí)的時候少，泛泛而學(xué)，深入鉆研較少;理論學(xué)習(xí)與實際工作脫節(jié)。

2、在嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)方面認(rèn)識有欠缺，制度執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強。一是思想認(rèn)識還不充足:沒有深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分案例》的意義，認(rèn)為自己天天都在看這些要求，沒有在思想上引起高度重視，認(rèn)為只是走過場，等待觀望。二是遵守黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行制度有待進(jìn)一步嘉慶。做事粗放，不注重細(xì)節(jié)，追求做事速度的同時放松了對紀(jì)律的數(shù)畏，沒有做到防微杜漸，容易在小事和細(xì)節(jié)上出

錯誤。

3，對紀(jì)法、規(guī)矩嚴(yán)肅性、權(quán)威性以及違紀(jì)違法帶來的后果認(rèn)識不足。對紀(jì)律，制度說的多、落實的少，責(zé)任追究的力度不夠大。

4、創(chuàng)新工作意識不強。習(xí)慣于使用老方式、老方法去組織開展工作，循規(guī)蹈矩和照抄照搬上級的文件精神，思想解放的程度沒有彰顯年輕人的風(fēng)范，觀念創(chuàng)新和世界工作存在差距，缺乏創(chuàng)新精神，導(dǎo)致工作被動應(yīng)付。

二、整改措施

1，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，真正學(xué)深學(xué)頭，牢固樹立為共產(chǎn)主義理想而奮斗的崇高精神，不斷提高政治素質(zhì)和水平，堅持正確的政治方向。始終與黨中央保持一致。強化對習(xí)總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，深刻把握馬列主義、毛澤東思想、***.“***”重要思想、科學(xué)發(fā)展管的精神實質(zhì)，始終做到與時俱進(jìn)。堅持理論聯(lián)系實際的工作方法,學(xué)習(xí)用中國特色的社會主義理論去分析問題和解決問題。

2、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，依規(guī)依紀(jì)修改完善各項管理制度:一是深入學(xué)習(xí)《黨章》，《廉政準(zhǔn)則》，《紀(jì)律處分條例》等各項規(guī)章制度要求，認(rèn)真貫徹落實“不忘初心牢記使命”要求，保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁，艱苦奮斗勤儉節(jié)約的作風(fēng)精神;二是從身邊小事做起，遵守黨紀(jì)法規(guī)，做到“防微杜漸”，筑牢拒腐防變思想防線。在平時業(yè)務(wù)工作的同時。不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力使自己不光要干好本職工作，還要能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”，進(jìn)一步強化紀(jì)律和法律意識，遠(yuǎn)離腐敗。

3、堅持廉潔自律，強化自我約束。一是提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到反腐倡廉工作的重要性。

認(rèn)識到反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任毒。也是維護(hù)社會公平正義和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù):二是打鐵必須自身硬，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，正確處理好生活水平提高與保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，自覺抵制享樂主義。

4、強化責(zé)任，樹立正確的地位觀。我擬從三個方面進(jìn)行整改。

一是加強責(zé)任，強化職能。

二是克服攀比心理立足本職。三是樹立基層意識，做腳踏實地，埋頭苦干，提高自我素質(zhì)。

第四篇：違紀(jì)違法案件剖析

國資損失八千萬

——青海能源發(fā)展（集團(tuán)）公司違紀(jì)違法案件剖析

2013年，青海省紀(jì)委與青海省檢察院聯(lián)合查處了青海能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（簡稱“青海能源公司”）所轄青海煤業(yè)魚卡有限責(zé)任公司（簡稱“魚卡公司”）人力資源管理部原副部長、財務(wù)負(fù)責(zé)人王世才貪污、挪用公款用于購買彩票，青海能源公司主體企業(yè)青海煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱“青海煤業(yè)公司”）以虛假工程決算隱匿、套取國有資金和中央預(yù)算內(nèi)資金，私分國有資金違紀(jì)違法案件。

此案涉案金額高達(dá)1.27億元，涉及國有企業(yè)高中層管理者及相關(guān)人員18人，堪稱新中國成立以來青海省發(fā)生的涉案金額最大的一起違紀(jì)違法案件。

2013年12月，經(jīng)青海省紀(jì)委、監(jiān)察廳研究并報青海省委、省政府批準(zhǔn)，對5人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對1人實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。涉案違法的12人移送司法機關(guān)處理。

監(jiān)管缺失，財務(wù)主管深陷“彩票迷夢”

2012年3月，受青海省國資委、青海能源公司共同委托，國富浩華會計師事務(wù)所青海分所（簡稱“國富浩華青海分所”）對青海能源公司及所轄公司2011財務(wù)賬目進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)魚卡公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王世才挪用公款689.8萬元。

相關(guān)審計人員將此事告知青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部部長張樹仁，并詢問是否將此情況在審計報告中披露，張答復(fù)暫不披露。隨后，張樹仁電話詢問王世才此款去向，王謊稱將錢墊付給了他人，會在十日內(nèi)還款。其實，王世才已將挪用的公款全部用于購買彩票，夢想得到豐厚“回報”。此后，張樹仁多次電話催促王世才還款，王始終未還。

同年7月，張樹仁將王世才挪用689.8萬元公款的情況告知去魚卡礦區(qū)值（帶）班的時任青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部副部長吳伯強，并安排吳核查此事。吳伯強到該公司后要求王世才提供銀行對賬單并詢問此款去向，王謊稱將錢借給他人做生意。直到吳伯強離開，王世才一直未提供銀行對賬單。同年11月，吳伯強再次去魚卡礦區(qū)值（帶）班，繼續(xù)要求王世才提供銀行對賬單，王仍以各種借口推托。此后，吳伯強僅將兩次詢問情況向張樹仁作了口頭匯報，對款項是否歸還沒有再做核實，張樹仁也未就此事再對吳伯強做過明確指示。同時，由于吳伯強怕得罪人，對王世才挪用公款之事，既未采取有效措施，也未向青海能源公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2013年1月，青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部副部長楊玉暉去魚卡礦區(qū)值（帶）班，張樹仁安排其查看魚卡公司財務(wù)賬目及銀行賬戶余額，但未告知其王世才挪用公款一事。楊玉暉在魚卡礦區(qū)值（帶）班期間，到該公司財務(wù)科查看財務(wù)賬目及銀行賬戶余額，但財務(wù)人員以工作忙為由，未提供銀行對

賬單。楊玉暉回到青海能源公司后，向張樹仁匯報了上述情況，張未作表態(tài)。

2013年3月，國富浩華青海分所對魚卡公司2012財務(wù)賬目進(jìn)行審計時，再次發(fā)現(xiàn)王世才挪用公款4840余萬元。3月6日，審計組組長山成花根據(jù)所長童成錄指示，將此事分別告知了張樹仁和青海能源公司副總經(jīng)理兼財務(wù)總監(jiān)平震宇。平震宇向張樹仁、吳伯強了解證實此事后，即給魚卡公司總經(jīng)理楊秀君打電話，讓其通知王世才回青海能源公司核實有關(guān)情況。

后經(jīng)檢察機關(guān)立案偵查，自2010年6月至2013年3月，王世才以給單位辦事或以倒賬為借口，指使財務(wù)人員通過做假賬平賬或收入不入賬等方式，將職工住房租金16.5萬元、綠化費38萬元、某企業(yè)預(yù)付款30萬元、某公司應(yīng)付款689.8萬元、魚卡公司礦區(qū)商鋪承包費12萬元，共計786.3萬元予以貪污，用于購買彩票；同時，將8085萬元公款挪用后全部用于購買彩票。以上貪污、挪用款項共計8871.3萬元始終未還。

案件發(fā)生后，魚卡公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王世才及相關(guān)財務(wù)人員，魚卡公司總經(jīng)理楊秀君，青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部部長張樹仁，國富浩華青海分所所長童成錄、審計人員山成花等12人被司法機關(guān)立案偵查并被依法逮捕。

“無中生有”、“暗度陳倉”隱匿、套取國有資金

2005年，青海煤業(yè)公司超額完成青海省國資委年初下達(dá)的利潤指標(biāo)，為確保完成省國資委來年下達(dá)利潤指標(biāo)、少繳企業(yè)所得稅，經(jīng)時任青海煤業(yè)公司董事長、總經(jīng)理陳德明，常務(wù)副總經(jīng)理韓富彪，總會計師兼資產(chǎn)財務(wù)部部長張樹仁共同商議，同意張樹仁以虛假工程決算將資金隱匿掛在公司“其他應(yīng)付款”科目中，既可增加成本，隱瞞利潤，又可少繳企業(yè)所得稅的建議。

此后，在張樹仁安排下，由資產(chǎn)財務(wù)部副部長吳伯強編造虛假工程決算，經(jīng)張審核、陳德明簽字批準(zhǔn)，該公司自2005年11月至2009年12月，分別編造“2368大巷”項目、“立井礦2257回風(fēng)大巷”項目、“延深三采區(qū)軌道下山2060中巷”項目等14個虛假工程決算項目，隱匿國有資金3198.34萬余元，均記入“其他應(yīng)付款”科目中。

2006年6月，青海煤業(yè)公司以“紅土坡煤礦3892探巷”、“2145探巷”、“2025探巷”等三個工程項目向國家發(fā)改委申請中央預(yù)算內(nèi)資金（國債資金）550萬元。該款到賬后，項目一直未組織實施。為避免中央和省發(fā)改委在檢查資金落實時收回項目資金，2008年2月，經(jīng)張樹仁再次建議，陳德明同意并安排吳伯強將550萬元國債項目資金以虛假工程決算方式核銷后，掛在公司“其他應(yīng)付款”科目中。上述以虛假工程決算隱匿國有資金和套取中央預(yù)算內(nèi)資金共計

3748.34萬元。其中830余萬元用于支付工程款和給中高層管理人員發(fā)放“獎金”。

私心作祟、假公濟(jì)私，私分國有資金

2009年11月，青海省國資委下發(fā)的《青海省省屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制暫行辦法》明確規(guī)定：“實行年薪的企業(yè)負(fù)責(zé)人除國家另有規(guī)定和省國資委同意領(lǐng)取的其他收入外，不得在本企業(yè)及所屬的子公司和其他企業(yè)領(lǐng)取兼職收入、各種補貼、津貼和獎金等。因工作需要，在所屬子公司、股份公司和其他企業(yè)兼職的企業(yè)負(fù)責(zé)人，其應(yīng)領(lǐng)的兼職收入、各種補貼、津貼和獎金等，要全額上繳母公司?！?/p>

青海煤業(yè)公司高層管理人員在明知此規(guī)定的情況下，于2010年春節(jié)前召集班子成員商議，如何給高層管理人員發(fā)點錢，既不影響公司當(dāng)年利潤，又不影響完成省國資委下達(dá)的考核指標(biāo)。張樹仁建議只能從以虛假工程決算套取的資金中發(fā)放，在場的班子成員均沒有反對，陳德明便安排韓富彪、張樹仁準(zhǔn)備錢款。之后，張樹仁在籌措中層管理人員獎金時，多提取96.87萬余元現(xiàn)金，并從中提取35萬元交給陳德明，陳在中層管理人員年薪兌現(xiàn)大會后，分別發(fā)放給韓富彪等11名中高層管理人員，每人2萬元至4.5萬元不等，陳德明本人分得4萬元。

按此做法，2011年春節(jié)仍由張樹仁經(jīng)辦并從上年提取現(xiàn)金中提取32萬元，交由陳德明分別發(fā)放給韓富彪等8名高

層管理人員，每人4萬元，陳德明本人分得4萬元。青海能源公司成立后，2012年春節(jié)，按照慣例，張樹仁以支付工程款為名，提取現(xiàn)金45萬元，從中提取25萬元，交由陳德明分別發(fā)放給韓富彪等14名中高層管理人員，每人1萬元至2萬元不等，陳德明本人分得2萬元。以上青海煤業(yè)公司、青海能源公司給高層和部分中層管理人員發(fā)放年薪以外“獎金”共計92萬元，均系從虛假工程決算中套取的國有資金。

2013年春節(jié)前，陳德明請示到任不久的青海能源公司黨委書記、董事長李學(xué)軍，是否給公司高管發(fā)點錢，李學(xué)軍同意按照慣例辦理。陳德明隨后安排張樹仁準(zhǔn)備27萬元現(xiàn)金，張從公司房屋租賃款46萬元中提取27萬元送到陳德明辦公室。陳將其中1萬元當(dāng)場給了張樹仁，將剩余26萬元以紅包名義分別發(fā)放給李學(xué)軍、韓富彪等12名中高層管理人員，每人1萬元至3萬元不等，李學(xué)軍、陳德明各分得3萬元。此款的發(fā)放未經(jīng)公司有關(guān)會議研究，也未在公司資產(chǎn)財務(wù)部辦理任何手續(xù)。以上2010年至2013年間，青海煤業(yè)公司、青海能源公司以給高層和部分中層管理人員發(fā)放年薪以外“獎金”名義，私分國有資產(chǎn)119萬元。辦案者說

此案暴露出當(dāng)前有些國有企業(yè)中存在的監(jiān)管缺失、違規(guī)運行等體制機制弊端，有很多值得我們深思的地方，對做好國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作有很多值得借鑒之處。

監(jiān)管人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，監(jiān)管措施落實不力，督查工作不了了之，是造成8871.3萬元國有資金損失的主要原因。如果在首次審計發(fā)現(xiàn)王世才挪用公款689.8萬元問題時，監(jiān)管部門就引起足夠重視，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，徹底清查魚卡公司財務(wù)賬目，全面核實、查糾王世才所作所為，就不至于到2013年3月再次審計時發(fā)現(xiàn)王世才已挪用公款高達(dá)4800余萬元。但經(jīng)辦案人員核查證實，此時實際挪用資金已累計達(dá)8871.3萬元。監(jiān)管人員極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度和監(jiān)管措施落實不力，使財務(wù)監(jiān)督嚴(yán)重缺失，使企業(yè)蒙受巨大損失，企業(yè)有關(guān)人員也因此付出了慘痛代價。

不按制度規(guī)定辦事，弄虛作假謀取不正當(dāng)利益，是隱匿、套取3700余萬元國有資金的重要誘因。如果青海煤業(yè)公司中高層管理人員具有嚴(yán)格的制度意識和規(guī)矩意識，自覺按制度規(guī)定辦事，自覺按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，正確處理大局利益和企業(yè)利益的關(guān)系，就不會違規(guī)運作，隱匿、套取巨額國有資金，謀取不正當(dāng)利益。

有令不行、有禁不止，廉潔自律意識不強，是引發(fā)私分119萬元國有資金的關(guān)鍵所在。如果青海煤業(yè)公司和青海能源公司中高層管理人員能夠嚴(yán)格做到令行禁止，廉潔自律，自覺遵守廉潔從業(yè)各項規(guī)定，堅守清廉底線，遏制私心雜念，就絕不會為了一己私利，違規(guī)操作，巧立名目以發(fā)“獎金”名義私分國有資金。

第五篇：教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件剖析報告

《關(guān)于教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件整改通知書》的報告

我校本著加強學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德》精神，嚴(yán)格按黨章和教師職業(yè)道德辦事。這些年來，我校始終保持了學(xué)校的圣潔之地，沒有出現(xiàn)一例有違紀(jì)違法的人和事。從新聞媒體上，我們也經(jīng)常聽到、看到教育系統(tǒng)中出現(xiàn)的許多違紀(jì)違法的案例，這對我們無疑是很好的反面教材，對我們有著很好的警示作用，對促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、有序發(fā)展無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。

一、從制度上杜絕違紀(jì)違法

我們學(xué)校能做到?jīng)]有違紀(jì)違法的一個案例，這跟學(xué)校能制定出一套制度是緊密聯(lián)系在一起的。學(xué)校如果會出現(xiàn)違紀(jì)違法的案件，一般也是經(jīng)濟(jì)腐敗案件，這在我們學(xué)校沒有這樣的土壤。校長、總務(wù)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與經(jīng)濟(jì)接觸比較多，他們?yōu)榱吮ＷC學(xué)校所有人的清廉清白，簽了《廉潔自律保證書》，讓大家清清白白做人，明明白白做事。而且學(xué)校還與每位教師簽訂了安全責(zé)任狀，也嚴(yán)格要求所有教師不得去做有違紀(jì)違法的事，做到有制度，有人監(jiān)督，并且與教師的績效工資掛鉤，讓違紀(jì)違法的成本太高，做到不能違，不敢違。從而營造出了健康積極向上的校園氛圍。

二、加強了學(xué)校的管理 要想學(xué)校好，跟學(xué)校管理是分不開的。我們學(xué)校重視建設(shè)一支堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，使整個領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校教學(xué)工作中起模范帶頭作用。在每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校能根據(jù)工作實際，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工，把整體工作有機的分解和細(xì)化，做到大事有人抓、小事有人管，做到管理到位、責(zé)任到人；學(xué)校能定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，討論、研究和部署各項工作，把各項工作都在會議上解決，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用。又有一個能干，作風(fēng)正派的李志良校長做為學(xué)校領(lǐng)頭人。學(xué)校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)都有了根本性的轉(zhuǎn)變。每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到遵規(guī)守紀(jì)，在工作中起模范帶頭作用。學(xué)校不斷延伸管理的觸角，抓環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的落實，達(dá)到管理的精細(xì)化，從而杜絕違紀(jì)違法的案例產(chǎn)生。

三、加強師德師風(fēng)建設(shè)

教師是立校之本，師德是教育之魂。師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，夏陽中心小學(xué)深化師德師風(fēng)建設(shè)：學(xué)校加強制度建設(shè)，將師德師風(fēng)納入教師績效考核；要求每位教師定期參加教師集中政治學(xué)習(xí)；每學(xué)期每位教師都要寫出師德體會。通過活動，學(xué)校涌現(xiàn)出了一批師德師風(fēng)典型模范，涌現(xiàn)出了許許多多的優(yōu)秀教師，對全面推進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。

四、加強學(xué)校廉政建設(shè) 為了加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，我校堅持加強黨風(fēng)廉政、反對腐敗的工作過程中，從學(xué)校工作實際出發(fā)，全面落實廉政責(zé)任制，堅持把好加強政治學(xué)習(xí)，把好宣傳教育關(guān)；加強理論學(xué)習(xí)，提高政治覺悟；加強警示教育。進(jìn)一步貫徹實施反腐倡廉工作方針，從源頭上預(yù)防和治理，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地促進(jìn)了學(xué)校各項工作向前發(fā)展。

綜上所述，我校能保持違紀(jì)違法零案例，跟學(xué)校制度建設(shè)和學(xué)校管理工作是分不開的。我們堅信只要我們堅持狠抓教師職業(yè)道德建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)在工作中起模范帶頭作用，我們學(xué)校將更加健康發(fā)展，違紀(jì)違法的人和事都無法在我們學(xué)校發(fā)生，我們的學(xué)校將變成更加和諧健康的樂園。

夏陽中心小學(xué) 2015年10月26日