第一篇:舊司鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)管理的情況匯報(bào)
舊司鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)管理的情況匯報(bào)
一、舊司鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)的基本情況及管理措施。
(一)、基本情況:舊司鄉(xiāng)的國(guó)有資產(chǎn)得到了鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所在縣國(guó)有資產(chǎn)管理局的具體指導(dǎo)下進(jìn)行管理。全鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)帳面價(jià)值614.0985萬元(含八個(gè)原管理區(qū)的房產(chǎn)),主要分部在舊司和高洞兩個(gè)集鎮(zhèn)上。目前舊司集鎮(zhèn)的國(guó)有資產(chǎn)大多由各單位在使用,高洞集鎮(zhèn)的國(guó)有資產(chǎn)大多處于閑置狀態(tài);原八個(gè)管理區(qū)的房產(chǎn)主要用作學(xué)校、村委會(huì)和村衛(wèi)生室,但所有權(quán)仍為政府。
(二)、管理措施:
一是進(jìn)行了登記歸檔。在縣國(guó)有資產(chǎn)管理局的指導(dǎo)下,舊司財(cái)經(jīng)所于2007年6月對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了全面的核查登記,并把所有數(shù)據(jù)錄入了“湖北省國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,對(duì)全鄉(xiāng)的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了電子化管理。
二是建立了管理制度。舊司鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作制定了相關(guān)的管理制度,規(guī)定了管理和處置權(quán)限,規(guī)范了管理方式,在最大限度上確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值和不流失。
三是進(jìn)行定期的清理清查。每年由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所組織人員對(duì)全鄉(xiāng)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行兩次清理,對(duì)新增資產(chǎn)進(jìn)行登記入帳,錄入“湖北省國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到底數(shù)清情況明,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值、不流失。目前,我鄉(xiāng)已經(jīng)組織專班,對(duì)高洞集鎮(zhèn)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理清查,確權(quán)定界,對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)有使用者的身份和資產(chǎn)使用權(quán)的取得方式進(jìn)行調(diào)查清理,堅(jiān)決徹底地清除非法占用國(guó)有資產(chǎn)的人和事件,使我鄉(xiāng)閑置中的國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮出最大的效益。
二、舊司鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問題及下步工作思路。
(一)、管理中存在的不足:一是由于我鄉(xiāng)屬兩鄉(xiāng)合并,在對(duì)原高洞集鎮(zhèn)的國(guó)有資產(chǎn)管理上還存在很大漏洞。主要體現(xiàn)在政府沒有真正管好用好閑置的資產(chǎn),雖然沒有出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況,但也沒有達(dá)到增值的目的。國(guó)有資產(chǎn)被個(gè)人隨意占用的情況嚴(yán)重,管理上出現(xiàn)一定的無序狀態(tài)。二是相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有資產(chǎn)沒有土地使用權(quán)證和房產(chǎn)證,給資產(chǎn)的處置帶來了難度。在歷次的清理清查中,我們發(fā)現(xiàn),真正拿得出“兩證”的國(guó)有資產(chǎn)并不多,大多“兩證”不全,甚至一證也沒有。
(二)下步工作思路:一是進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理力度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的使用和處置程序,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值、不流失,使我鄉(xiāng)的國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益。二是對(duì)無證和“兩證”不全的國(guó)有資產(chǎn)積極向上級(jí)有關(guān)部門協(xié)商解決辦法,爭(zhēng)取做到所有國(guó)有資產(chǎn)能夠“兩證”齊全,為今后對(duì)資產(chǎn)的規(guī)范管理和處置打好基礎(chǔ)。
二○○八年七月十八日
第二篇:舊司鄉(xiāng)2008農(nóng)村綜合改革情況(范文模版)
舊司鄉(xiāng)2008農(nóng)村綜合改革情況
一、“一票否決”事項(xiàng)
4、是否存在截留、挪用、抵扣財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金:
2008年,舊司鄉(xiāng)共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金7315157.40元,其中:糧食直接補(bǔ)貼資金306,427.20元,良種補(bǔ)貼資金294,365.30元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2467936.40 元;退耕還林資金3199428.50元;能繁母豬補(bǔ)貼資金249600.00元;庫區(qū)移民補(bǔ)貼資金797400.00元。全部實(shí)行了一本通打卡發(fā)放,不存在任何形式的截留、挪用和抵扣。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制改革
9、“以錢養(yǎng)事”資金安排使用是否上網(wǎng)公示:
舊司鄉(xiāng)2008“以錢養(yǎng)事”資金的安排使用已上網(wǎng)公示。
10、“以錢養(yǎng)事”資金的安排使用是否直達(dá)服務(wù)主體: 舊司鄉(xiāng)2008共安排、使用“以錢養(yǎng)事”資金1663900.00元,其中:計(jì)生服務(wù)中心214600.00元;農(nóng)業(yè)服務(wù)中心701600.00元;文化服務(wù)中心65800.00元;廣播電視服務(wù)中心328900.00 元;水利水產(chǎn)服務(wù)中心125200.00元;勞保服務(wù)中心 87700.00元;畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心140100.00元。全部根據(jù)服務(wù)合同直達(dá)服務(wù)主體。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或業(yè)務(wù)主管部門是否與服務(wù)中心簽訂規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同:
年初已簽定規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同。
13、是否按服務(wù)合同規(guī)定兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金: 嚴(yán)格按照服務(wù)合同的規(guī)定兌現(xiàn)資金。
四、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革
19、是否積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”:
自2008年4月1日起,我鄉(xiāng)的所有賬務(wù)(包括村級(jí)賬務(wù))都已經(jīng)全部上交縣會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一進(jìn)行管理,取消了除“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶”外的所有銀行戶頭,資金使用實(shí)行報(bào)帳制。
20、村干部工資是否按時(shí)發(fā)放:
全鄉(xiāng)32個(gè)村所有定補(bǔ)村干部的工資以打卡的方式按時(shí)足額發(fā)放到位。
七、農(nóng)村稅費(fèi)改革
33、農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、務(wù)工經(jīng)商辦證等是否存在違規(guī)收費(fèi):
2008年4月和9月,我鄉(xiāng)組織專班人員,采取查收費(fèi)依據(jù),看收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)票據(jù)的方式,對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行了兩次詳細(xì)檢查。重點(diǎn)檢查了中、小學(xué)校,國(guó)土資源所、工商、供電、畜牧、林業(yè)、計(jì)生、民政、派出所等部門的收費(fèi)情況。檢查的項(xiàng)目主要包括:各單位收費(fèi)文件和收費(fèi)許可證是否齊全;收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否公示上墻;資金管理是否嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線;收費(fèi)行為是否規(guī)范。在檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。
34、《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》是否發(fā)放到戶: 2008的《農(nóng)民政策監(jiān)督卡》,全部由財(cái)經(jīng)所工作人員填寫。在填寫《監(jiān)督卡》過程中,我們按照統(tǒng)一填寫標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一填寫時(shí)間、統(tǒng)一填寫地點(diǎn),分片負(fù)責(zé)、既分工又協(xié)作的原則,做到了填寫項(xiàng)目齊全、填寫字跡工整、填寫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并由財(cái)經(jīng)人員在鄉(xiāng)村干部的配合下,及時(shí)把《監(jiān)督卡》發(fā)放到農(nóng)戶手中。全鄉(xiāng)共填寫發(fā)放《農(nóng)民政策監(jiān)督卡》12006個(gè),發(fā)放《公開信》12006份。
35、村范圍的籌資、籌勞是否符合規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn):
2008,舊司鄉(xiāng)沒有一個(gè)村組有“一事一議”籌資、投工投勞的任務(wù)??紤]到部分農(nóng)民籌資的難度,鄉(xiāng)黨委、政府決定取消我鄉(xiāng)各村的“一事一議”籌資工作,應(yīng)籌資金由村委會(huì)在公益事業(yè)資金中解決一部分,村民自愿自發(fā)捐款一部分共同出資辦理公益事業(yè)。
36、村、組是否存在亂集資、亂攤派: 村、組不存在亂集資、亂攤派現(xiàn)象。
37、財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定發(fā)放:
2008年,舊司鄉(xiāng)共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金7315157.40元,其中:糧食直接補(bǔ)貼資金306,427.20元,良種補(bǔ)貼資金294,365.30元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2467936.40 元;退耕還林資金3199428.50元;能繁母豬補(bǔ)貼資金249600.00元;庫區(qū)移民補(bǔ)貼資金797400.00元。按照上級(jí)規(guī)定,全部實(shí)行了一本通打卡發(fā)放。
舊司鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所 2009-3-4
第三篇:舊司鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告
舊司鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
自 查 報(bào) 告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合創(chuàng)建來鳳縣財(cái)政系統(tǒng)“群眾滿意財(cái)經(jīng)所”活動(dòng),我所積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾工作,通過組織全所干部職工認(rèn)真排查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問題,現(xiàn)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
我所成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并結(jié)合與鄉(xiāng)紀(jì)委鑒訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,多次召開會(huì)議,制定和細(xì)化本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗位,把黨風(fēng)廉政和反腐糾風(fēng)工作同業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查,做到標(biāo)本兼治,綜合治理,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、狠抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔執(zhí)政意識(shí)
狠抓學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為增強(qiáng)廣大干部職工的廉潔執(zhí)政意識(shí)。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等黨建知識(shí),加強(qiáng)對(duì)干部職工的理想信念教育、思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、道德法制教育、提高干部職工的思想境界和道德修養(yǎng),增強(qiáng)抵御各種
誘惑的自覺性和自控能力。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性,提高了鑒別力和職業(yè)道德修養(yǎng),鞏固了宗旨觀念,牢固樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。
三、完善制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)
結(jié)合創(chuàng)建“群眾滿意財(cái)經(jīng)所”活動(dòng)的深入開展,我所嚴(yán)格了管理,重新修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使同志們學(xué)有依據(jù),干有標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和凝聚力。形成了以制度管人、以制度管事,用制度管物的管理機(jī)制,有效地杜絕了上班時(shí)間上網(wǎng)、聊天、玩游戲等不良現(xiàn)象。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性,提高了服務(wù)的質(zhì)量和水平。
開展了批評(píng)和自我批評(píng),查擺問題,自查自糾,對(duì)提出的意見和建議,得出措施,立即糾正。
四、存在的問題及下一步的努力方向
我所認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)措施,開展行之有效地思想政治工作,實(shí)行嚴(yán)格的管理,所里各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勤政高效、廉潔自律、開拓進(jìn)取的良好氛圍,圓滿地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但是,我們工作中還存在以下不足:一是政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)有待于加強(qiáng)學(xué)習(xí);二是因所內(nèi)人手少,工作中有時(shí)不能面面俱到,忽視了對(duì)一些小問題的研究和解決。
在今后的工作中,我們將采取以下措施,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及相關(guān)文件,努力提高全體干部職工的整體素質(zhì),在思想上、作風(fēng)上、行動(dòng)上有一個(gè)明顯的提高。二是解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展,不斷開拓創(chuàng)新,不斷吸取新的知識(shí),創(chuàng)造性地開展工作。三是擺正位置,加強(qiáng)與鄉(xiāng)直單位、各村之間的溝通和協(xié)調(diào),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),樹立全局意識(shí)、整體意識(shí)。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,做到有令則行,有禁則止,探索創(chuàng)新,建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,我所在認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了一定成效。干部職工廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),無違法違紀(jì)行為和腐敗行為發(fā)生。但社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在前進(jìn),為適應(yīng)新的形勢(shì),我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞€需努力不斷探索新的工作思路,研究新的工作方法,使我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作能更上一層樓。
舊司財(cái)經(jīng)所
二O一一年六月三十日
第四篇:如何加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
如何加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
今年以來,我縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作以歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、配置合理、處置規(guī)范、運(yùn)作高效為目標(biāo),堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
一、加強(qiáng)和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的成效
(一)規(guī)范資產(chǎn)配置管理,把好資產(chǎn)“入口關(guān)”。按照“依法配置、保障需要、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制”的原則,根據(jù)《山丹縣行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)》、行政事業(yè)單位采購預(yù)算、履行職能、資產(chǎn)存量及人員編制等情況,對(duì)單位的資產(chǎn)配置申報(bào)進(jìn)行審核,嚴(yán)格資產(chǎn)配置行為,把好資產(chǎn)配置入口關(guān)。對(duì)行政事業(yè)單位提出擬購置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不得重新配置;有配備標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;尤其對(duì)今年機(jī)構(gòu)改革涉改單位的資產(chǎn)配置申報(bào)進(jìn)行了嚴(yán)格的審批,有效避免了單位資產(chǎn)配備的盲目性,防止了重復(fù)和超標(biāo)購置, 節(jié)約了有限的財(cái)政資金,提高了資產(chǎn)使用效率。
(二)加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。各主管部門和行政事業(yè)單位進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理主體責(zé)任制和各項(xiàng)資產(chǎn)使用管理的規(guī)章制度,明確資產(chǎn)使用管理的內(nèi)部流程、崗位職責(zé)和內(nèi)控制度,充分依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理優(yōu)勢(shì),做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬卡相符。
(三)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置及收入監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。按照《山丹縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《山丹縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)山丹縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理的通知》等有關(guān)規(guī)定,我縣資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)于土地、房屋、車輛等大額資產(chǎn)的處置,本著“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)把“審批程序、資產(chǎn)評(píng)估、公開拍賣、收入管理”四道關(guān)口,做到依法依規(guī)運(yùn)作。同時(shí)還加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,將資產(chǎn)收益全部納入政府非稅收入及財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行“收支兩條線”,確保資產(chǎn)使用效益和資產(chǎn)處置收益最大化。
(四)完成各類資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)工作,全面摸清政府“家底”。根據(jù)省、市財(cái)政部門通知要求,先后完成了2018行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告、2018公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性資產(chǎn)報(bào)告及2018企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)工作,截止2018年12月31日,全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額204624.17萬元,公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性資產(chǎn)總計(jì)256435.99萬元,縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額223939.79萬元。全面摸清了政府“家底”,為加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理績(jī)效和建立我縣國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度打下了基礎(chǔ)。
(五)完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。我縣于2010年完成全縣資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)搭建工作,止目前,已建成從財(cái)政部門到主管部門,再到資產(chǎn)所有單位的資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)體系。于2018年年底全面實(shí)施部署資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(三期),按時(shí)完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)治理。按照上級(jí)財(cái)政部門要求,年初在2018年資產(chǎn)年報(bào)的審核過程中對(duì)全縣行政事業(yè)單位上報(bào)的資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)又進(jìn)行了全面的核實(shí)、補(bǔ)充和完善,使資產(chǎn)系統(tǒng)資產(chǎn)與單位財(cái)務(wù)報(bào)表相銜接,進(jìn)一步完善了資產(chǎn)數(shù)據(jù)體系,為推動(dòng)我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化管理打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)完成全縣行政事業(yè)單位出租出借及閑置資產(chǎn)清查工作。經(jīng)清查,截止2019年3月底,全縣行政事業(yè)單位中有出租出借、閑置房屋及土地資產(chǎn)的單位共53家,涉及資產(chǎn)110宗,面積225949.66平方米,價(jià)值7034.08萬元。為下一步研究制定我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理制度打好基礎(chǔ)。
(七)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管。一是為深化投融資企業(yè)體制改革,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵(lì)機(jī)制,按照《山丹縣縣屬國(guó)有投融資公司人事管理辦法(試行)》、《關(guān)于鼓勵(lì)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員到縣屬國(guó)有企業(yè)服務(wù)的若干意見》、《山丹縣縣屬國(guó)有投融資公司管理人員薪酬管理辦法(試行)》及《山丹縣縣屬國(guó)有投融資公司管理人員績(jī)效薪酬考核暫行辦法》,由縣政府在全縣行政事業(yè)單位在編領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘了部分國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及總經(jīng)理到企業(yè)任職工作,并對(duì)我縣投融資公司進(jìn)行2018績(jī)效薪酬考核。二是為積極順應(yīng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改革,根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)深化改革的政策精神,做好山丹賓館改制的前期準(zhǔn)備工作。三是充分利用政策機(jī)遇,深入推動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,做好剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作,有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。
二、國(guó)有資產(chǎn)管理工作存在的問題
我縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作雖取得了一定成效,但與省市國(guó)資部門的要求比,與全面推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理和深化國(guó)有企業(yè)改革的新要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下方面:一是制度建設(shè)不夠健全和完善。隨著改革的不斷深入,行政事業(yè)資產(chǎn)管理出現(xiàn)了一些新問題、新情況。省、市、縣已經(jīng)出臺(tái)的資產(chǎn)管理制度辦法已不能滿足當(dāng)前的實(shí)際情況;二是行政事業(yè)單位普遍存在“重錢輕物、重購輕管”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄;三是缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制。部分單位沒有專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職的資產(chǎn)管理人員,管理職能交叉、職責(zé)不清,部門之間不協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的建議
(一)完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制。針對(duì)資產(chǎn)清查核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度,使國(guó)有資產(chǎn)管理有章可循、有據(jù)可依。特別是行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出售、出讓、出租、出借等行為,要有完整嚴(yán)密的制度規(guī)范;構(gòu)建規(guī)范財(cái)政、部門和單位資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制,防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)堵資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕賬外資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制,建議將全縣行政事業(yè)單位和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查列入財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,切實(shí)履行監(jiān)督職能,加大監(jiān)督檢查力度,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
(二)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)。國(guó)有資產(chǎn)管理工作因政策性強(qiáng)、涉及面廣,要定期不定期舉辦或參加針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),以及資產(chǎn)購置、使用、報(bào)廢、處置等流程,提高資產(chǎn)管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),并鼓勵(lì)各部門進(jìn)行資產(chǎn)管理的調(diào)研,以促進(jìn)資產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。同時(shí),要明確部門、單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作由單位一把手負(fù)總責(zé),不斷提高各部門、單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作更上新臺(tái)階。
第五篇:加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,公共財(cái)政體制改革的不斷深入,事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作被提到了主要議程,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的高度重視,本文就此進(jìn)行探討。首先,分析了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題,其次,從規(guī)范事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度;建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制;事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;逐步剝離事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),統(tǒng)一劃歸市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司管理;創(chuàng)新資產(chǎn)配置機(jī)制,規(guī)范資產(chǎn)配置管理等方面對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理提出了自己的建議和看法,具有一定的參考價(jià)值。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,公共財(cái)政體制改革的不斷深入,事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作被提到了主要議程,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的高度重視。為此,財(cái)政部頒布了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,標(biāo)志著事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革正式步入實(shí)施階段。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本文就如何加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行探討。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題
(1)帳實(shí)不符現(xiàn)象普遍?!爸劐X輕物”思想較嚴(yán)重,部分單位在購置、處置、報(bào)廢、接受捐贈(zèng)等過程中,沒有及時(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)手續(xù),且不進(jìn)行帳務(wù)處理。同時(shí),資產(chǎn)損失、流失現(xiàn)象較為突出。主要表現(xiàn)為:一是資產(chǎn)形成過程中的流失,一些單位在資產(chǎn)購置過程中,將購置的固定資產(chǎn)直接計(jì)入費(fèi)用,根本沒有列入固定資產(chǎn),使得這些資產(chǎn)游離于國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管之外,形同流失;二是使用過程中的流失,部分單位資產(chǎn)由于疏于管理,致使資產(chǎn)遺失或被盜,既未落實(shí)責(zé)任,又不進(jìn)行申報(bào)核銷,形成“有帳無實(shí)”;三是資產(chǎn)處置過程中的流失。有些單位隨意處置資產(chǎn),資產(chǎn)不通過評(píng)估、不公開處置、擅自轉(zhuǎn)讓、低價(jià)出售,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
(2)資產(chǎn)配置不合理。由于缺乏合理的、有約束力的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和程序,以及資產(chǎn)購建資金來源的多樣性,當(dāng)前我市事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(主要是固定資產(chǎn))的隨意購置現(xiàn)象和重復(fù)購置現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致資產(chǎn)配置不合理,各單位之間的資產(chǎn)配備水平不公平。許多事業(yè)單位缺乏健全的資產(chǎn)管理制度,購置固定資產(chǎn)時(shí),沒有嚴(yán)格的審批制度和監(jiān)管制度,存在購置的盲目性和隨意性。
(3)資產(chǎn)使用效率不高。由于資產(chǎn)配置不合理,重復(fù)購置嚴(yán)重,在使用過程中,又缺乏規(guī)范化管理,結(jié)果導(dǎo)致目前事業(yè)單位普遍存在資產(chǎn)閑置現(xiàn)象,固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的使用效率不高,其中在固定資產(chǎn)方面的表現(xiàn)尤為突出。此外,資產(chǎn)管理重視不夠。部分單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作不夠重視,沒有將其當(dāng)作一件大事來抓,“重進(jìn)輕管”現(xiàn)象較為普遍。由于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用上的免費(fèi)性,再加上資產(chǎn)的配置不盡合理,造成了資產(chǎn)的過度占用和浪費(fèi)。