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      國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)
      
        
       時間：2019-05-15 16:25:22下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)》。

      
	
      

      第一篇：國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)
      

      A崗
      1、在處長和分管副處長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；
      2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，制定全系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理實施辦法等；
      3、負(fù)責(zé)擬訂年度國有資產(chǎn)管理工作目標(biāo)、工作計劃；
      4、負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)增加和處置審批手續(xù)；
      5、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作，發(fā)現(xiàn)工作異常情況，及時報告；
      6、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)占有使用權(quán)年檢工作；
      7、負(fù)責(zé)建立健全全系統(tǒng)國有資產(chǎn)信息資料庫；
      8、負(fù)責(zé)協(xié)助做好全系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
      9、負(fù)責(zé)完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
      B崗
      政府采購或其他崗位人員不在崗時，負(fù)責(zé)其各項工作。
      第二篇：國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)之我見
      國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)之我見
      一、對國有資產(chǎn)的認(rèn)識
      （1）國有資產(chǎn)的定義
      國有資產(chǎn)是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)力的總和。國有資產(chǎn)有廠'義和
      狹義之分。
      1、廣義的國有資產(chǎn)指國有財產(chǎn)，是指國家以各種形式的投資及其投資收益、撥
      款、接受捐贈或憑借國家權(quán)力取得的，或者依據(jù)法律認(rèn)定的各種類型的財產(chǎn)或財
      產(chǎn)權(quán)利。
      2、狹義的國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)依法擁有的資本及其權(quán)益，它
      包括：企業(yè)國有資產(chǎn)，行政事業(yè)單位占有、使用和為獲取利潤而轉(zhuǎn)作經(jīng)營用途的資產(chǎn)。國有資產(chǎn)一般多用于狹義概念。
      （2）國有資產(chǎn)的分類
      1、按與社會經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系劃分：
      經(jīng)營性國有資產(chǎn)：指國家作為投資，投入到社會再生產(chǎn)領(lǐng)域，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類資產(chǎn)。具體表現(xiàn)為國有獨資企業(yè)、合資合作企業(yè)、股份制企業(yè)中國有股份所代表的各類資產(chǎn)。
      非經(jīng)營性國有資產(chǎn)：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)所擁有的各項國有資產(chǎn)，如房屋、建筑物、設(shè)備等固定資產(chǎn)和各項經(jīng)費等。
      資源性國有資產(chǎn)：指國家依據(jù)憲法和法律所擁有的各類自然資源，如森林、礦產(chǎn)、海洋、河流、荒山、荒地等。
      2、按存在的形態(tài)劃分：
      固定資產(chǎn)：是指使用年限一年以上，單位價值在規(guī)定額度以上的勞動資料，如機(jī)器設(shè)備、廠房、建筑物、鐵路、橋梁等。
      流動資產(chǎn)：是指可以在一年內(nèi)或長于一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，一般包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
      無形資產(chǎn)：包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。
      其他資產(chǎn)：包括特準(zhǔn)儲備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、待處理財產(chǎn)等。
      二、對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識
      （一）國有資產(chǎn)管理的定義：所謂國有資產(chǎn)管理，是指對所有權(quán)屬于國家的各類資產(chǎn)的經(jīng)營和使用，對這些資產(chǎn)進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動的總稱。
      （二）國有資產(chǎn)管理的要素
      1、主體國有資產(chǎn)管理主體即由誰來代表國家管理國有資產(chǎn)。按照黨的十六大的報告中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，行使權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理職能。
      2、客體國有資產(chǎn)管理的客體即管理的對象，從一般意義上講，包括所有產(chǎn)權(quán)歸國家所有的所有資產(chǎn)。包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)。雖然目前我國社會各界關(guān)注的國有資產(chǎn)管理焦點仍是經(jīng)營性國有資產(chǎn)，但在國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步完成后，管理重點應(yīng)適度向非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，以充分發(fā)揮這兩類資產(chǎn)在提供社會公共服務(wù)、體現(xiàn)社會公平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展方面的功能。
      3、目標(biāo)按照國有資產(chǎn)管理對象的分類，國有資產(chǎn)管理的具體目標(biāo)也可分為三類。（l）經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理目標(biāo)是，保護(hù)國有產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)資產(chǎn)價值的保值增值，為政府提供更多的財政收入；（2）對非生產(chǎn)領(lǐng)域的國有資產(chǎn)，其管理目標(biāo)是，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全性、完整性，提高資產(chǎn)利用效率，以最少的資產(chǎn)占用為社會提供最大限度的公共服務(wù)；（3）對資源性國有資產(chǎn)而言，其管理目標(biāo)是，實現(xiàn)資源的有序、合理利用，對可再生資源達(dá)到利用與開發(fā)的良性循環(huán)，對不可再生資源提高其利用率，走經(jīng)濟(jì)與資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路。
      4、手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段
      （三）國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容：
      1、清產(chǎn)核算
      2、產(chǎn)權(quán)界定
      3、產(chǎn)權(quán)登記
      4、國產(chǎn)投資管理
      5、編制國有資本預(yù)算
      6、國有資產(chǎn)評估
      7、國有資產(chǎn)分配管理
      8、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置管理
      9、國有資產(chǎn)統(tǒng)計、考核和評價
      （四）國有資產(chǎn)管理與一般資產(chǎn)管理的異同：
      國有資產(chǎn)與一般資產(chǎn)的區(qū)別，實際上是所有全主體不同而已。兩者在管理上既有相同點又有不同點。
      資產(chǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)資源，能夠在未來帶來收益或者可為社會提供公共服務(wù)，在管理過程中必須達(dá)到以下目標(biāo)：（1）資產(chǎn)價值上的保值增值。（2）在實物形態(tài)上保證資產(chǎn)的安全性、完整性。（3）資產(chǎn)收益的最大化或者效用的最大化。
      特殊性：（1）國有資產(chǎn)權(quán)益代表了社會公共利益（2）執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)社會政策。（3）國有資產(chǎn)存在于關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域（4）國有資產(chǎn)是社會主義制度的重要經(jīng)濟(jì)基石。
      （五）國有資產(chǎn)管理的重要性?？蒲惺聵I(yè)單位的所屬資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，不僅在科研事業(yè)運(yùn)行中有著重要的作用，也是政府公共服務(wù)職能的重要載體，其國有資產(chǎn)是履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，對這部分資產(chǎn)的管理，對于提高財政資金使用效益，提升部門預(yù)算管理水平，促進(jìn)服務(wù)型政府及和諧社會建設(shè)具有重要意義，同時對發(fā)揮科研單位國有資產(chǎn)使用效率，提高我國科技創(chuàng)新的活力及激發(fā)科技人員的創(chuàng)業(yè)激情有著非常重要的現(xiàn)實意義。
      因此，作為國有資產(chǎn)管理員擔(dān)負(fù)重要的職責(zé)和使命。國有資產(chǎn)管理員就是為了更好的管好用好單位的國有資產(chǎn)，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，而特別設(shè)立的崗位。
      三、作為國有資產(chǎn)管理員應(yīng)該履行以下職責(zé)：
      1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度，熟練掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
      2、結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制定適合本所情況的國有資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，包括對外長期投資管理制度。
      3、嚴(yán)格按照已制定的制度對對外長期投資進(jìn)行管理，并對已有外委派董事、監(jiān)事進(jìn)行管理。發(fā)揮人、財、物、技術(shù)的優(yōu)勢，引導(dǎo)所投資或參股的企業(yè)在本所科研技術(shù)優(yōu)勢的軌道中良性發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，提高市場競爭力。并且要明確本所與投資或參股企業(yè)之間的權(quán)利、義務(wù)，在法律框架內(nèi)使兩者互為促進(jìn)，共同發(fā)展。
      4、對全所的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期管理，按照所內(nèi)有關(guān)制度對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的取得、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、對外投資、清查、報廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，在各個環(huán)節(jié)中與所內(nèi)相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，優(yōu)化資產(chǎn)管理，促使固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在科研、學(xué)術(shù)及管理過程中發(fā)揮最大效用，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
      5、配合相關(guān)部門做好日常工作，為其各種評估工作提供相關(guān)材料，在管理中實施服務(wù)，在服務(wù)中落實管理。
      6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
      四、作為合格的國有資產(chǎn)管理員應(yīng)具備以下素質(zhì)：
      1、政治素質(zhì)作為國有資產(chǎn)的管理者應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握國家的大政方針和政策理論，提升自身的政治覺悟，在管理實踐中講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。
      2、專業(yè)基礎(chǔ)良好的專業(yè)基礎(chǔ)是管理工作有效開展的理論基礎(chǔ)，具備專業(yè)的知識理念才能在工作中有的放矢，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下使所內(nèi)的國有資產(chǎn)得到有效的管理和使用，發(fā)揮其最大效用，并使得所內(nèi)國有資產(chǎn)保值增值。
      3、管理經(jīng)驗
      4、創(chuàng)新能力
      5、人際技能組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力
      6、責(zé)任心高度的責(zé)任心是做好各項工作的前提條件。
      7、工作熱情高度的責(zé)任感源于對工作的熱愛，無論做什么工作，用力去做，只能達(dá)到稱職；而用心去做才能達(dá)到優(yōu)秀。
      8身體素質(zhì)古人云：“德智皆寄于體，無體是無德智也?！绷己玫纳眢w素質(zhì)是成就事業(yè)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。
      五、未來工作計劃：
      1、了解和熟悉單位的各項規(guī)章制度，提高工作責(zé)任心和事業(yè)心。
      如果我有幸能進(jìn)入煤化所工作，首先我會讓自己快速適應(yīng)工作環(huán)境、熟悉工作制度及流程，盡快進(jìn)入工作角色。同時，給自己定好位，明確自己的職責(zé)，培養(yǎng)責(zé)任心。
      2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立良好形象。
      秉持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷加強(qiáng)自己的理論修養(yǎng)，并活學(xué)活用，貫徹到實際的工作中去。
      3、努力鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)水平。
      專業(yè)素質(zhì)是在崗位上能否立足的先決條件，將學(xué)校所學(xué)的理論知識和現(xiàn)實工作結(jié)合起來，努力學(xué)習(xí)和掌握自己在國有資產(chǎn)管理方面的業(yè)務(wù)，提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)執(zhí)行能力。
      4、加強(qiáng)溝通交流，充分發(fā)揮團(tuán)隊合作精神，形成良好工作氛圍。
      5、聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，追求工作質(zhì)量。
      6、通過職務(wù)輪崗，不斷提高和完善己，和國資處一起成長，和煤化所一起壯大。
      第三篇：國有資產(chǎn)管理法律
      第三章國有資產(chǎn)管理法律制度
      第一節(jié) 國有資產(chǎn)管理概述
      國有資產(chǎn)管理涉及國有資產(chǎn)的取得、認(rèn)定、使用、收益、管理體制等多個方 面。本章僅就國有資產(chǎn)監(jiān)管的一般問題、國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定與糾紛處理、國有 資產(chǎn)評估、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等與國有資產(chǎn)關(guān)系較為密切的 管理制度加以說明
      一、國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門
      國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理的部門是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，省、自 治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的市、自治州級人民 政府設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院于2003年5月27日頒布的《企 業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下 簡稱國務(wù)院國資委），是代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資 產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。但國務(wù)院國資委的監(jiān)管范圍只是中央企業(yè)（不含金融類企 業(yè)）的國有資產(chǎn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的 市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱地方國資委），是代表 本級政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。上級政 府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān) 督。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級政府報告企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作以及國有資產(chǎn) 保值增值狀況和其他重大事項。
      根據(jù)規(guī)定，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：依照《公司法》等法律、法規(guī)，對所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益；指導(dǎo)推進(jìn)國有及國有控 股企業(yè)的改革和重組；依照規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會；依照法定程序?qū)λ?資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)考核結(jié)果對其進(jìn)行獎懲；通過統(tǒng) 計、稽核等方式對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；履行出資人的其他職 責(zé)和承辦本級政府交辦的其他事項。國務(wù)院國資委除上述職責(zé)外，可以制定企業(yè) 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章、制度。
      國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要義務(wù)是：推進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置，推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整；保持和提高關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全領(lǐng)域
      國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)；探索有效的企業(yè)國有資 產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失；指導(dǎo)和促進(jìn)國有及國有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完 善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理現(xiàn)代化；尊重、維護(hù)國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營自主 權(quán)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理，增強(qiáng)企業(yè)競爭力；指導(dǎo)和 協(xié)調(diào)解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問題。
      二、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容
      國有資產(chǎn)的存在形式主要依附于企業(yè)，因此．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理主要是對企 業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)國有資產(chǎn)的 監(jiān)督管理主要表現(xiàn)在以下方面：
      （一）對企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理
      1．任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。對國有獨資企業(yè)，任免其 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師及其他企業(yè)負(fù)責(zé)人；對國有獨資公司，任免其董事 長、副董事長、董事，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議； 對國有控股公司，則依公司章程的約定，提出向其派出的董事、監(jiān)事人選，推薦 其董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計 師人選的建議；對國有參股的公司，依公司章程，提出向其派出的董事、監(jiān)事 人選。
      2．對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè) 負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度，與任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂業(yè)績合同，根據(jù)業(yè)績合同對 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核和任期考核。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定確定 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬，依據(jù)考核結(jié) 果，決定其向所出資企業(yè)派出的企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎懲。
      （二）對企業(yè)重大事項的管理
      根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng) 對企業(yè)和重大事項進(jìn)行監(jiān)督管理，主要包括以下幾個方面：
      1．國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司章程，須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī) 構(gòu)審核批準(zhǔn)。
      2．國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國 有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的，由國有資 產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)。
      3．國有出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定，其中轉(zhuǎn)讓全 部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，須報經(jīng)本級人 民政府批準(zhǔn)。
      4．依照《公司法》的規(guī)定，派出股東代表、董事，參加國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會，由股東代表、董事代表國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在 股東會、董事會上發(fā)表意見、行使表決權(quán)。
      5．依照國家有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公 司的兼并破產(chǎn)工作，擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見，調(diào)控所出資 企業(yè)工資分配的總體水平。
      （三）對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督
      1．國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作，協(xié) 調(diào)所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。負(fù)責(zé)建立企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān) 督管理制度，加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)的合理 流動，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。
      2．國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益，企業(yè)的重大投 融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，依法履行出資人職責(zé)。
      3．國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表本級人民政府向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會。
      4．國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對所出資企業(yè)財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立和完善國有資 產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。所出資企業(yè)中的國有獨資企 業(yè)、國有獨資公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng) 營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況：
      第二節(jié) 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定與糾紛處理制度
      國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定涉及國有資產(chǎn)所有者合法權(quán)益的維護(hù)，也涉及其他產(chǎn)權(quán)主 體合法權(quán)益的維護(hù)，是一項政策性十分強(qiáng)的行為。搞好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定，對于 維護(hù)國家和其他產(chǎn)權(quán)主體的利益，對于調(diào)動資產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，對于促進(jìn)建立 明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度，深化我國的經(jīng)濟(jì)體制改革具有十分重要的意義。對國有資 產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，又是一項法律行為，它涉及資產(chǎn)的區(qū)分和確認(rèn)，這對于調(diào)整有 關(guān)產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系十分重要。為此，國家有關(guān)部門先后發(fā)布了《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定 和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》、《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行 辦法》、《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)定》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作規(guī) 則》等部門規(guī)章，對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的原則和做法以及產(chǎn)權(quán)糾紛的處理作出了 具體規(guī)定。
      一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念和原則
      （一）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念
      國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定是對國有資產(chǎn)的所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)的歸屬 進(jìn)行確認(rèn)的一種法律行為。
      國有資產(chǎn)即屬國家所有的資產(chǎn)，包括國家依法取得和認(rèn)定的，或者國家以各 種形式對企業(yè)投資和投資收益、國家向行政事業(yè)單位撥款等形成的資產(chǎn)。
      產(chǎn)權(quán)是指財產(chǎn)所有權(quán)以及與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)，不
      包括債權(quán)。
      國有資產(chǎn)所有權(quán)界定，包括兩個方面的內(nèi)容：一是界定哪些資產(chǎn)是歸國家所 有；二是界定由國有資產(chǎn)所有權(quán)派生出來的權(quán)利由誰享有。
      （二）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的原則
      開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定工作應(yīng)堅持以下原則：
      1．國家所有、分級分工管理原則。國有資產(chǎn)屬于國家所有，即國家是國有 資產(chǎn)所有權(quán)的惟一主體，任何人不得侵犯國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)。但是在管理 上又必須實行分級分工進(jìn)行。分級管理即是按中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、設(shè) 區(qū)的市、自治州來分級管理；分工管理是按國有資產(chǎn)所處的不同行業(yè)來分行業(yè)實 行管理。這種分工管理還可以是分項目來進(jìn)行管理。這一原則是要求既要做好國 有資產(chǎn)所有權(quán)的確認(rèn)工作，又要做好其他派生權(quán)利的分配確認(rèn)工作。2．“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定既要維護(hù)國有資產(chǎn)所 有者及經(jīng)營使用者的合法權(quán)益，又不得侵犯其他財產(chǎn)所有者的合法權(quán)益。由國家 投資的，其資產(chǎn)歸國家所有；由集體或個人投資的，其資產(chǎn)歸該集體或該個人所 有。享受經(jīng)營權(quán)的主體利用國有資產(chǎn)投資形成的資產(chǎn)，仍歸其繼續(xù)經(jīng)營使用。
      二、國有資產(chǎn)所有權(quán)界定
      國有資產(chǎn)的范圍十分廣泛。根據(jù)我國《憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定，國有資產(chǎn) 包括如下范圍：（1）國有的土地、礦藏、水流、森林、草原、荒地、漁場等自然 資源；（2）國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的財產(chǎn)；（3）軍隊財產(chǎn)，如軍事設(shè)施等；（4）全民所有制企業(yè)；（5）國家所有的公共設(shè)施、文物古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、自 然保護(hù)區(qū)等；（6）國家在國外的財產(chǎn)；（7）國家對非國有單位的投資以及債權(quán) 等其他財產(chǎn)權(quán)；（8）不能證實屬于集體或個人所有的財產(chǎn)等。以下分別就不同情 況的國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定加以說明。
      （一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、政黨和人民團(tuán)體的國有資產(chǎn)所有權(quán)界定
      1．國家機(jī)關(guān)占有、使用的資產(chǎn)全部屬于國有資產(chǎn)。根據(jù)《憲法》以及有關(guān) 法律、法規(guī)的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)包括：（1）全國人民代表大會常務(wù)委員會所屬常設(shè) 工作機(jī)構(gòu)；（2）地方各級人民代表大會常務(wù)委員會所屬常設(shè)工作機(jī)構(gòu)；（3）國 務(wù)院所屬各部門；（4）地方各級人民政府及其所屬各部門；（5）中國人民解放 軍所屬各機(jī)關(guān)；（6）各級司法機(jī)關(guān)。上述國家機(jī)關(guān)占有、使用的資產(chǎn)屬國有資 產(chǎn)．但不包括借用、租用等所有權(quán)屬于他人的財產(chǎn)。
      2．事業(yè)單位國有財產(chǎn)的界定。事業(yè)單位可能由國家機(jī)關(guān)創(chuàng)辦，也可能由國 有企業(yè)創(chuàng)辦，還有可能由集體等非國有單位創(chuàng)辦。凡是國家機(jī)關(guān)及國有企業(yè)單位 創(chuàng)辦的或者所屬的事業(yè)單位，其占有使用的資產(chǎn)全部屬于國有資產(chǎn)。非國家機(jī)關(guān) 及非國有企業(yè)單位創(chuàng)辦的事業(yè)單位，凡是由國家投入的資產(chǎn)應(yīng)屬國家所有。3．政黨及人民團(tuán)體中由國家撥款等形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。所謂政黨，包括中國共產(chǎn)黨及各民主黨派的各級黨組織。凡由國家撥款等形成的資產(chǎn)歸屬于 國有資產(chǎn)。在政黨的財產(chǎn)中，除國家撥款形成的資產(chǎn)以外，還可能有其黨員的黨 費、他人捐贈等形式形成的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)歸該政黨所有。
      所謂人民團(tuán)體包括各級政協(xié)組織，各級工會組織，各級共產(chǎn)主義青年團(tuán)組
      織，各級婦女聯(lián)合會組織以及其他社會團(tuán)體。這些團(tuán)體是人民團(tuán)體，即依法被國 家承認(rèn)的團(tuán)體，而不能是非法的團(tuán)體或是反動的團(tuán)體。這些團(tuán)體的資產(chǎn)來源比較 廣泛，其中由國家撥款形成的資產(chǎn)應(yīng)界定為國有資產(chǎn)。
      （二）全民所有制企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)界定
      全民所有制企業(yè)即國有企業(yè)。其資產(chǎn)不論是國家直接投入的，還是企業(yè)通過 生產(chǎn)經(jīng)營活動取得的．均屬國家所有。具體界定辦法有：
      1．有權(quán)代表國家投資的部門和機(jī)構(gòu)以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地 使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)向企業(yè)投資，形成的國家資本金，界定為國有 資產(chǎn)。
      2．全民所有制企業(yè)運(yùn)用國家資本金及在經(jīng)營中借人的資金等所形成的稅后 利潤，經(jīng)國家批準(zhǔn)留給企業(yè)作為增加投資的部分，以及從稅后利潤中提取的盈余 公積金、公益金和未分配利潤等，界定為國有資產(chǎn)。
      3．以全民所有制企業(yè)和行政事業(yè)單位擔(dān)保，完全用國內(nèi)外借人資金投資創(chuàng) 辦的或完全由其他單位借款創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其收益積累的凈資產(chǎn)，界定 為國有資產(chǎn)。
      4．全民所有制企業(yè)接受饋贈形成的資產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)。5．在實行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以前，全民所有制企業(yè)從留 利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和“兩則”實行后用公益金購建的集體 福利設(shè)施而相應(yīng)增加的所有者權(quán)益，界定為國有資產(chǎn)。
      6．全民所有制企業(yè)中的黨、團(tuán)、工會組織等占用企業(yè)的財產(chǎn)（不包括以個 人繳納黨費、團(tuán)費、會費以及按國家規(guī)定由企業(yè)撥付的活動經(jīng)費等結(jié)余購建的資 產(chǎn)），界定為國有資產(chǎn)。
      （三）集體所有制企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)界定
      集體所有制企業(yè)的財產(chǎn)屬于勞動群眾集體所有，是實行共同勞動，在分配 方式上以按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)組織。集體所有制企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)關(guān) 系比較復(fù)雜，有政府出資興辦的，有國有企業(yè)出資興辦的，有勞動群眾自己集 資興辦的等等。實踐中有所謂“大集體”和“小集體”之分，所謂“大集體” 是指有國家投資在內(nèi)（全部或主要是國家投資）的集體所有制企業(yè)；所謂 “小集體”則是指以勞動群眾集體所有制財產(chǎn)為基礎(chǔ)建立的企業(yè)。在我國社會 主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，明確集體所有制企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)是一項十分重要而又 緊迫的任務(wù)。
      集體所有制企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)界定辦法為：
      1．國家對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸國家所有。政府和國有企業(yè)、事業(yè)單位為扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或安置待業(yè)青年、國有企業(yè)富余 人員及其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)而轉(zhuǎn)讓、撥給或投人集體企業(yè)的資產(chǎn)，明確是無償轉(zhuǎn)讓 或有償轉(zhuǎn)讓而收取的轉(zhuǎn)讓費（含實物）已達(dá)到其資產(chǎn)原有價值的，該資產(chǎn)及其收 益形成的所有者權(quán)益．其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)勞動者集體所有。
      2．全民所有制企業(yè)和行政事業(yè)單位以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地 使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等獨資（包括幾個全民所有制單位合資）創(chuàng)辦的以集體所有制 名義注冊登記的企業(yè)單位，其資產(chǎn)所有權(quán)界定按照前述全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界
      定辦法界定。
      3．全民所有制企業(yè)和行政事業(yè)單位，用國有資產(chǎn)在非全民所有制單位獨資 創(chuàng)辦的集體企業(yè)中的投資，以及按照投資份額應(yīng)取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā) 展生產(chǎn)的資本金及其權(quán)益，界定為國有資產(chǎn)。
      4．集體企業(yè)依據(jù)國家法律、法規(guī)等有關(guān)政策規(guī)定享受的優(yōu)惠，包括以稅還 貸、稅前還貸和各種減免稅金所形成的所有者權(quán)益，1993年6月30日前形成的，其產(chǎn)權(quán)歸勞動者集體所有；1993年7月1日后形成的，國家對其規(guī)定了專門用途 的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按集體企業(yè)各投資者所擁有財產(chǎn)（含勞動積累）的 比例確定產(chǎn)權(quán)歸屬。其中屬于國家稅收應(yīng)收未收的稅款部分，界定為國有資產(chǎn)； 集體企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定享受減免稅形成的資產(chǎn)，其中列為“國家扶持基金”等投 資性的減免稅部分界定為國有資產(chǎn)。經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門核定數(shù)額 后，繼續(xù)留給集體企業(yè)使用，國家收取資產(chǎn)占用費。上述國有資產(chǎn)的增值部分由 于歷史原因無法核定的，可以不再追溯產(chǎn)權(quán)。
      集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時，改組前稅前還貸形成的資產(chǎn)中，國家稅收應(yīng) 收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產(chǎn)中列為“國家扶持基金”等投資性的 減免稅部分界定為國家股，其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金。
      5．集體企業(yè)使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產(chǎn)，全民單位只 提供擔(dān)保的，不界定為國有資產(chǎn)，但履行了連帶責(zé)任的．全民單位應(yīng)予以追索清 償或協(xié)商轉(zhuǎn)為投資。
      6．供銷、手工業(yè)、信用等合作社中由國家撥入的資本金（含資金或?qū)嵨铮┙缍閲匈Y產(chǎn)，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門核定數(shù)額后，繼續(xù)留給合作 社使用，由國家收取資產(chǎn)占用費。上述國有資產(chǎn)的增值部分由于歷史原因無法核 定的，可以不再追溯產(chǎn)權(quán)。
      7．集體企業(yè)和臺作社無償占用國有土地的，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門會同土 地管理部門核定其占用土地的面積和價值量，并依法收取土地占用費。集體企業(yè) 和合作社改組為股份制企業(yè)時，國有土地折價部分形成的國家股份或其他所有者 權(quán)益，界定為國有資產(chǎn)。
      （四）中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中國有資產(chǎn)所有權(quán)界定
      在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)中，必有一部分屬于中方合資、臺作者。在屬于中方的資產(chǎn)中有一部分是屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)予界定。但是，這種界定只是 中方內(nèi)部的資產(chǎn)界定，所發(fā)生的財產(chǎn)關(guān)系變化只是在中方內(nèi)部的變化，與中外合 資、合作企業(yè)無關(guān)，更不會涉及外方投資者的任何利益。
      1．對中外合資企業(yè)（中方為全民所有制單位）中國有資產(chǎn)所有權(quán)界定的方 法為：（1）中方以國有資產(chǎn)出資投入包括現(xiàn)金、廠房建筑物、機(jī)器設(shè)備、場地使 用權(quán)、無形資產(chǎn)等形成的資產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)；（2）企業(yè)注冊資本增加，按雙 方協(xié)議，中方以分得利潤向企業(yè)再投資，或優(yōu)先購買另一方股份所形成的資產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)；（3）可分配利潤及從稅后利潤中提取的各項基金中，中方按投 資比例所占的相應(yīng)份額（不包括已提取用于職工獎勵、福利等分配給個人消費的 基金），界定為國有資產(chǎn)；（4）中方職工的工資差額，界定為國有資產(chǎn)；（5）企 業(yè)根據(jù)中國法律和有關(guān)規(guī)定按中方工資總額一定比例提取的中方職工的住房補(bǔ)貼
      基金，界定為國有資產(chǎn)；（6）企業(yè)清算或完全解散時，饋贈或無償留給中方繼續(xù) 使用的各項資產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)。
      2．中外合作經(jīng)營企業(yè)中國有資產(chǎn)所有權(quán)界定參照上述辦法的原則辦理。
      （五）股份制、聯(lián)營企業(yè)中國有資產(chǎn)所有權(quán)界定
      在股份制、聯(lián)營企業(yè)中，有國家機(jī)關(guān)或其授權(quán)部門的直接投資，也有全民所 有制企業(yè)的投資，這些投資所形成的權(quán)益，在性質(zhì)上屬于國有資產(chǎn)。但這種界定 只是全民所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的界定，只是為了明確國家所有權(quán)，對股份制、聯(lián)營企 業(yè)并無影響，也不涉及其他股東、聯(lián)營者的任何利益。1．股份制企業(yè)中國有資產(chǎn)所有權(quán)界定辦法為：（1）國家機(jī)關(guān)或其授權(quán)單 位向股份制企業(yè)投資形成的股份，包括現(xiàn)有已投入企業(yè)的國有資產(chǎn)折成的股 份，構(gòu)成股份制企業(yè)中的國家股，界定為國有資產(chǎn)；（2）全民所有制企業(yè)向股 份制企業(yè)投資形成的股份，構(gòu)成國有法人股，界定為國有資產(chǎn)；（3）股份制企 業(yè)公積金、公益金中，全民單位按照投資應(yīng)占有的份額，界定為國有資產(chǎn)；（4）股份制企業(yè)未分配利潤中，全民單位按照投資比例所占的相應(yīng)份額。界定 為國有資產(chǎn)。
      2．聯(lián)營企業(yè)中國有資產(chǎn)所有權(quán)界定參照上述辦法的原則辦理。
      三、全民所有制單位之間的產(chǎn)權(quán)界定
      全民所有制單位的財產(chǎn)所有權(quán)屬于國家所有，但全民所有的財產(chǎn)又分別由不 同的主體占有、使用。劃清并確定它們之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系有利于明確和界定各全民 所有制單位之間的權(quán)利義務(wù)以及責(zé)任。
      （一）全民所有制單位之問產(chǎn)權(quán)界定的原則
      1．堅持分級分工管理，非經(jīng)法定手續(xù)，不得隨意變更其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。分級管 理，即是中央政府、省級、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府按管轄范圍和區(qū)域范圍享 有國有資產(chǎn)的管理權(quán)。分工管理是按照行業(yè)特點，分行業(yè)、分項目實行管理。堅 持分級分工管理即是明確它們之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系．未經(jīng)有權(quán)管理其所有權(quán)的人民政 府批準(zhǔn)或雙方約定，并辦理產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的，不得變更資產(chǎn)的管理關(guān)系。
      2．不得隨意無償調(diào)撥。全民所有制單位對國家授予其使用或經(jīng)營的資產(chǎn)擁 有使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)。除法律、法規(guī)另有規(guī)定者外，不得在全民所有制單位之間無 償調(diào)撥其資產(chǎn)。
      3．誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)。全民所有制企業(yè)之間是平等競爭的法人實體，相 互之間可以投資入股，企業(yè)法人對外的長期投資或入股，屬于該企業(yè)法人的權(quán) 益，其他任何單位和個人不得非法干預(yù)或侵占。
      4．國家機(jī)關(guān)不能投資創(chuàng)辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實體。國家機(jī)關(guān)是國家事務(wù)的管 理者，負(fù)擔(dān)著國家法律賦予的行政職能，如果允許其創(chuàng)辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實體，則會形成不公平競爭，不利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立，因而應(yīng)予禁止。國 家機(jī)關(guān)投資創(chuàng)辦的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實體已經(jīng)逐步與原創(chuàng)辦者脫鉤。
      （二）全民所有制單位之間產(chǎn)權(quán)界定的具體辦法
      1．國家機(jī)關(guān)投資創(chuàng)辦的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)與該創(chuàng)辦機(jī)關(guān)脫鉤，其產(chǎn) 權(quán)由國有資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。但國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單
      位經(jīng)批準(zhǔn)以其占用的國有資產(chǎn)出資創(chuàng)辦的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實體，其產(chǎn)權(quán)歸該單位 擁有。
      2．對全民所有制單位由于歷史原因或管理問題造成的有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)和土地使 用權(quán)關(guān)系不清或有爭議的處理辦法為：（1）全民所有制單位租用房產(chǎn)管理部門的房 產(chǎn)，因各種歷史原因由全民所有制單位實際長期占用，并進(jìn)行多次投人、改造或翻 新，房產(chǎn)結(jié)構(gòu)和面積發(fā)生較大變化的，可由雙方協(xié)商共同擁有產(chǎn)權(quán)。（2）對數(shù)家全 民單位共同出資或由上級主管部門集資修建的職工宿舍、辦公樓等，應(yīng)在核定各自 出資份額的基礎(chǔ)上，由出資單位按份額共有或共同擁有其產(chǎn)權(quán)。（3）對于全民單位 已經(jīng)辦理征用手續(xù)的土地，但被另一些單位或個人占用，應(yīng)由原征用土地一方進(jìn)行 產(chǎn)權(quán)登記，辦理相應(yīng)法律手續(xù)。已被其他單位或個人占用的，按規(guī)定實行有償使 用。（4）全民所有制單位按國家規(guī)定以優(yōu)惠價向職工個人出售住房，凡由于分期付 款，或者在產(chǎn)權(quán)限制期內(nèi)，或者由于保留溢值分配權(quán)等原因，產(chǎn)權(quán)沒有完全讓渡到 個人之前，全民單位對這部分房產(chǎn)應(yīng)視為共有財產(chǎn)。
      3．對電力、郵電、鐵路和城市市政公用事業(yè)等部門，按國家規(guī)定由行業(yè)統(tǒng) 一經(jīng)營管理?？捎蓢匈Y產(chǎn)管理部門委托行業(yè)主管部門根據(jù)歷史因素及其行業(yè)管 理特點，對使用單位投入資金形成的資產(chǎn)，依下列辦法處理：（1）使用單位投入 資金形成的資產(chǎn)交付行業(yè)主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，凡已辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的，均 作為管理單位法人資產(chǎn)；凡沒有辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的，可根據(jù)使用單位與管理單 位雙方自愿的原則，協(xié)商辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)或資產(chǎn)代管手續(xù)。對使用單位投入資 金形成的資產(chǎn)，未交付這些行業(yè)主管部門統(tǒng)一管理而歸使用單位自己管理的，產(chǎn) 權(quán)歸使用單位擁有。（2）電力、郵電、鐵路和城市市政公用事業(yè)等部門的企業(yè)代 管其他企業(yè)、單位的各項資產(chǎn)，在產(chǎn)權(quán)界定或清產(chǎn)核資過程中找不到有關(guān)單位協(xié) 商或辦理手續(xù)的，經(jīng)通告在一定期限后，可以視同為無主資產(chǎn)，歸國家所有，其 產(chǎn)權(quán)歸代管企業(yè)。（3）對于地方政府以征收的電力建設(shè)資金或集資、籌資等用于 電力建設(shè)形成的資產(chǎn)，凡屬于直接投資實行按資分利的，在產(chǎn)權(quán)界定中均按投資 比例劃分投入資本份額；屬于有償使用已經(jīng)或者將要還本付息的，其產(chǎn)權(quán)劃歸電 力企業(yè)。
      對電力部門代管的農(nóng)電資產(chǎn)，凡已按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并經(jīng)過多次更新改 造，技術(shù)等級已發(fā)生變化的，均作為電力企業(yè)法人資產(chǎn)。
      四、產(chǎn)權(quán)界定的組織實施
      國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定工作，應(yīng)按照資產(chǎn)的現(xiàn)行分級分工管理關(guān)系，由各級國有 資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門進(jìn)行。經(jīng)常性的產(chǎn)權(quán)界定工作由國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)，省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處委員會，具體 負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作。
      （一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的情形
      占有、使用國有資產(chǎn)的單位，發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定：（1）與 外方合資、合作的；（2）實行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的；（3）發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動的；（4）國家所屬單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實體的；（5）國有 資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要界定的其他情形。
      （二）產(chǎn)權(quán)界定的程序
      1．全民所有制單位的各項資產(chǎn)及對外投資，由全民所有制單位首先進(jìn)行清 理和界定，其上級主管部門負(fù)責(zé)督促和檢查。必要時也可以由上級主管部門或國 有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行清理和界定。
      2．全民所有制單位經(jīng)清理、界定，已清楚屬于國有資產(chǎn)的部分，按財務(wù)隸 屬關(guān)系報同級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
      3．經(jīng)認(rèn)定的國有資產(chǎn)，須按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)手續(xù)。
      占用國有資產(chǎn)的其他單位的產(chǎn)權(quán)界定，可以參照上述程序辦理。
      五、產(chǎn)權(quán)糾紛處理程序
      （一）全民所有制單位之間產(chǎn)權(quán)糾紛的處理程序
      1．調(diào)解和裁定。全民所有制單位之間因?qū)匈Y產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等發(fā) 生爭議而產(chǎn)生的糾紛。由當(dāng)事人協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)向同級或共同 上一級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請調(diào)解和裁定。必要時報有權(quán)管轄的人民政府裁定。但最終裁定權(quán)由國務(wù)院行使。
      2．申請復(fù)議。對裁定不服的，可以在收到裁定之日起15日內(nèi)，向上一級國 有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請復(fù)議，上一級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在自收到復(fù)議申請之日 起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。
      （二）全民所有制單位與其他經(jīng)濟(jì)成分之間的產(chǎn)權(quán)糾紛的處理程序
      1．協(xié)商。即由全民所有制單位提出處理意見，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同 意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。
      2．司法程序。經(jīng)協(xié)商不能解決的，依司法程序處理。
      第三節(jié) 國有資產(chǎn)評估管理制度
      一、國有資產(chǎn)評估的概念和原則
      （一）國有資產(chǎn)評估的概念
      資產(chǎn)評估是指對資產(chǎn)某一時點的價格進(jìn)行評定估算。國有資產(chǎn)評估即是對國 家所有的資產(chǎn)某一時點的價格進(jìn)行評定估算。
      資產(chǎn)評估活動必須按照國家統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行。國務(wù)院于1991年11月16日 發(fā)布了《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，1992年7月18日原國家國有資產(chǎn)管理局（現(xiàn)其職責(zé)并入財政部，下同）又發(fā)布了《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細(xì)則》。這個“辦法”和“細(xì)則”對國有資產(chǎn)評估的原則、對象、范圍、組織管理、評 估程序、評估方法以及法律責(zé)任等問題作出了規(guī)定。2001年12月31日國務(wù)院辦 公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評估監(jiān)督管理 工作的意見》，該“意見”取消了政府部門對國有資產(chǎn)評估項目的立項確認(rèn)審批 制度，實行核準(zhǔn)制和備案制，并就加強(qiáng)資產(chǎn)評估活動監(jiān)管，規(guī)范評估秩序等方面
      作出了規(guī)定。隨后財政部又發(fā)布了《國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)管理辦法》、《日有 資產(chǎn)評估項目備案管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》、《國有資 產(chǎn)評估項目抽查辦法》、《國有資產(chǎn)評估違法行為處理辦法》和《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu) 審批管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。2005年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了 《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》，對各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職 責(zé)的企業(yè)的資產(chǎn)評估工作作出了規(guī)定。
      （二）國有資產(chǎn)評估的原則
      國有資產(chǎn)評估工作涉及國家及社會各有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益，是一項政策性很 強(qiáng)的工作。在國有資產(chǎn)評估工作中應(yīng)堅持下列三項基本原則：
      1．真實性原則。所謂真實性原則包含三個方面的內(nèi)涵：一是進(jìn)行評估所依 據(jù)的數(shù)據(jù)資料必須是真實的。提供數(shù)據(jù)資料的人，必須實事求是，提供真實的、客觀存在的數(shù)據(jù)資料。進(jìn)行評估的人對其數(shù)據(jù)資料的真實性應(yīng)進(jìn)行考察鑒別；二 是評估過程是真實的，即必須是按照規(guī)定確實是實施了每一個評估步驟，而不是 只估不評，隨意虛估；三是提供的評估結(jié)果報告必須是真實的，即不能弄虛 作假。
      2．科學(xué)性原則。所謂科學(xué)性原則，即是要充分運(yùn)用國有資產(chǎn)評估中的客觀 規(guī)律來開展評估工作。國有資產(chǎn)評估的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等，必須符合客 觀規(guī)律。與此同時，國家有關(guān)部門制定的評估規(guī)則必須反映資產(chǎn)價值表現(xiàn)的規(guī) 律。此外，必須正確地運(yùn)用這些科學(xué)的規(guī)則去進(jìn)行分析、比較，得出科學(xué)的 結(jié)論。
      3．可行性原則?？尚行栽瓌t又稱有效性原則。所謂有效性原則即是指提出 的評估結(jié)果必須是被法律所承認(rèn)，評估結(jié)果必須是在法律上有效。具體而言，評 估組織必須是合法的，其程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)均是依照法定程序進(jìn)行的。
      二、國有資產(chǎn)評估的對象和范圍
      國有資產(chǎn)評估的對象是國有資產(chǎn)占有單位所占有的國有資產(chǎn)，其范圍包括： 固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
      國有資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估：（1）整 體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（2）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（3）合并、分立、清算；（4）除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動；（5）除上 市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓；（6）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；（7）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（8）確定涉訟資產(chǎn)價值；（9）法 律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。
      根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦 法》規(guī)定，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其各級子企業(yè)有 下列情形時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：（1）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；（2）收購非國 有單位的資產(chǎn)；（3）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資或抵債。
      經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實行無償劃 轉(zhuǎn)，以國有獨資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估。
      國有資產(chǎn)占有單位收購非國有資產(chǎn)、與非國有單位置換資產(chǎn)、接受非國有單 位以實物資產(chǎn)償還債務(wù)的，對其非國有資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
      國有資產(chǎn)占有單位有其他經(jīng)濟(jì)行為，而當(dāng)事人認(rèn)為需要的，可以進(jìn)行資產(chǎn) 評估。
      三、國有資產(chǎn)評估的組織管理
      國有資產(chǎn)評估是一項系統(tǒng)性工作，政策性強(qiáng)，技術(shù)要求復(fù)雜，工作量也很 大，必須要有一套科學(xué)嚴(yán)密的組織管理系統(tǒng)。國有資產(chǎn)評估的組織管理系統(tǒng)由國 有資產(chǎn)評估指導(dǎo)監(jiān)督部門和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)兩部分組成。
      （一）國有資產(chǎn)評估指導(dǎo)監(jiān)督部門
      國有資產(chǎn)評估指導(dǎo)監(jiān)督部門為國有資產(chǎn)管理行政部門。國務(wù)院國有資產(chǎn)管 理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國的資產(chǎn)評估工作。地方各級國有資產(chǎn)管理部門或國 有資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)按照國家政策法規(guī)和上級國有資產(chǎn)管理部門的規(guī)定，負(fù)責(zé) 管理本級的資產(chǎn)評估工作。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資產(chǎn)評估項目 的監(jiān)督管理，應(yīng)按照《國有資產(chǎn)評估項目抽查辦法》的規(guī)定，定期或不定期地 對資產(chǎn)評估項目進(jìn)行抽查，并根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估 管理若干問題的規(guī)定》和《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》的規(guī)定．對有關(guān) 違法的國有資產(chǎn)占有單位、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給予處罰，對有違法行為的相關(guān)人員． 建議其上級單位或所在單位給予行政處分。上級國有資產(chǎn)管理部門對下級國有 資產(chǎn)管理行政主管部門在資產(chǎn)評估管理工作中不符合國家規(guī)定的做法，有權(quán)進(jìn) 行糾正。
      （二）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)
      2005年5月，財政部發(fā)布了《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》，對資產(chǎn)評估機(jī) 構(gòu)的設(shè)立管理作出了新的規(guī)定。“辦法”規(guī)定，財政部為全國資產(chǎn)評估主管部門，依法負(fù)責(zé)審批管理、監(jiān)督全國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一制定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理制度。各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）負(fù)責(zé)對本地區(qū)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批管理和 監(jiān)督。資產(chǎn)評估協(xié)會負(fù)責(zé)對資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)行自律性管理，協(xié)助資產(chǎn)評估主管部 門對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與監(jiān)督檢查。
      新的“辦法”規(guī)定，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、取得資產(chǎn)評估資格，從事 資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)活動的社會中介機(jī)構(gòu)，其組織形式為合伙制或者有限責(zé)任公司制。資產(chǎn)評估的范圍主要包括：各類單項資產(chǎn)評估、企業(yè)整體資產(chǎn)評估、市場所需的 其他資產(chǎn)評估或者項目評估。
      資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)評估業(yè)務(wù)不受地區(qū)和行業(yè)限制，既可以承接本地和本行業(yè) 的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，也可以承接外地、境外和其他行業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。但是資產(chǎn) 評估機(jī)構(gòu)與被評估單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，不得對其進(jìn)行評估。資產(chǎn)評估實 行有償服務(wù)。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行評估時，應(yīng)依國家規(guī)定向委托單位收 費，并與委托單位在評估合同中明確具體收費辦法。
      四、國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)制和備案制
      在過去很長一段時間里，開展國有資產(chǎn)評估必須經(jīng)過申請立項，資產(chǎn)清
      查、評定估算、驗證確認(rèn)程序。自2002年起，國家取消政府部門對國有資產(chǎn) 評估項目的立項確認(rèn)審批制度，各級財政或國有資產(chǎn)管理部門對國有資產(chǎn)評估 項目不再進(jìn)行立項批復(fù)和對評估報告的確認(rèn)批復(fù)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評估活 動由國有資產(chǎn)占有單位按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介 機(jī)構(gòu)獨立進(jìn)行，評估報告的法律責(zé)任由簽字的注冊評估師及所在評估機(jī)構(gòu)共同 承擔(dān)。
      （一）核準(zhǔn)制
      經(jīng)各級政府批準(zhǔn)的涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、對外投資等經(jīng)濟(jì)行為的重大經(jīng)濟(jì) 項目，其國有資產(chǎn)評估實行核準(zhǔn)制。凡由國務(wù)院批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟(jì)項目，其評 估報告由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)。凡由省級（含計劃單列市）人民政 府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟(jì)項目，其評估報告由省級財政部門或國有資產(chǎn)管理部門進(jìn) 行核準(zhǔn)。國有資產(chǎn)占有單位在委托評估機(jī)構(gòu)之前，應(yīng)及時向國有資產(chǎn)管理部門報 告有關(guān)項目的工作進(jìn)展情況。國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為必要時可對有關(guān)項目進(jìn)行跟 蹤指導(dǎo)和檢查。
      國有資產(chǎn)占有單位在收到評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后，應(yīng)當(dāng)上報其集團(tuán)公司 或有關(guān)部門進(jìn)行初審．經(jīng)集團(tuán)公司或有關(guān)部門初審?fù)夂?，國有資產(chǎn)占有單位應(yīng) 在評估報告有效期屆滿前兩個月向財政部門提出核準(zhǔn)申請。
      國有資產(chǎn)占有單位提出資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請時，應(yīng)報送下列文件：（1）集 團(tuán)公司或有關(guān)部門審查同意轉(zhuǎn)報國有資產(chǎn)管理部門予以核準(zhǔn)的文件；（2）資產(chǎn)評 估項目核準(zhǔn)申請表；（3）與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)文件或有效材料；（4）資產(chǎn)重組方案或改制方案、發(fā)起人協(xié)議等其他材料；（5）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提 交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明書和評估明細(xì)表及軟盤）；（6）資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的承諾函。
      國有資產(chǎn)管理部門收到核準(zhǔn)申請后，對符合要求的，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完 成對評估報告的審核，下達(dá)核準(zhǔn)文件。對不符合要求的則予以退回。國有資產(chǎn)管 理部門主要審核如下內(nèi)容：（1）進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟(jì)行為是否合法并經(jīng)批準(zhǔn)；（2）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備評估資質(zhì)；（3）主要評估人員是否具備執(zhí)行資格；（4）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估報告的有效期是否明示；（5）評估所依 據(jù)的法律、法規(guī)和政策是否適當(dāng)；（6）評估委托方是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明 文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性作出承諾；（7）評估 過程、步驟是否符合規(guī)定要求；（8）其他。
      （二）備案制
      除須報經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項目外的國有資產(chǎn)評估項目，實行備案制。國有資 產(chǎn)占有單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估后，在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生前應(yīng)將評估項目的 有關(guān)情況專題向國有資產(chǎn)管理部門、集團(tuán)公司、有關(guān)部門報告。國有資產(chǎn)管理部 門、集團(tuán)公司、有關(guān)部門應(yīng)予受理。中央管理的企業(yè)集團(tuán)公司及其子公司，國務(wù) 院有關(guān)部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目備案工作由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門 負(fù)責(zé)；子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案工作由集團(tuán)公司或 有關(guān)部門負(fù)責(zé)。地方管理的國有資產(chǎn)占有單位的資產(chǎn)評估項目備案工作，分別由 地方國有資產(chǎn)管理部門和集團(tuán)公司或有關(guān)部門負(fù)責(zé)。涉及多個產(chǎn)權(quán)主體的評估項
      目，按國有股權(quán)最大股東的資產(chǎn)財務(wù)隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù)；持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商可委托其中一方辦理備案手續(xù)。
      占有單位收到評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后，對評估報告無異議的。應(yīng)將備案 材料逐級報送國有資產(chǎn)管理部門、集團(tuán)公司、有關(guān)部門。應(yīng)報送的文件材料為：（1）占有單位填報的《國有資產(chǎn)評估項目備案表》；（2）資產(chǎn)評估報告。評估報 告書、評估說明和評估明細(xì)表可以軟盤方式報送；（3）其他材料。
      國有資產(chǎn)管理部門、集團(tuán)公司、有關(guān)部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；對材料不齊全的，待占有單 位或評估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。各級國有資產(chǎn)管理部門、中央管理 企業(yè)集團(tuán)公司、國務(wù)院有關(guān)部門對備案項目必須嚴(yán)格逐項登記，建立評估項目備 案檔案管理制度。中央管理的企業(yè)集團(tuán)公司或有關(guān)部門應(yīng)于每季度終了15個工 作日內(nèi)將備案項目情況統(tǒng)計匯總后上報國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門；省級（含計劃 單列市）國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)于終了30個工作日內(nèi)將本省備案項目情況統(tǒng) 計匯總后上報國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門。
      國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門下達(dá)的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn) 管理部門或集團(tuán)公司、有關(guān)部門備案的資產(chǎn)評估項目備案表是占有單位辦理產(chǎn)權(quán) 登記、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。占有單位發(fā)生依法進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟(jì) 行為時，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為作價參考依據(jù)；實際交易價格與評估結(jié)果相差 10％以上的，占有單位應(yīng)向同級國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門（集團(tuán)公司或有關(guān)部 門）作出書面說明。
      五、國有資產(chǎn)評估方法
      國有資產(chǎn)評估根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因 素和法定的評估方法進(jìn)行。同一資產(chǎn)因采取的評估標(biāo)準(zhǔn)和方式的不同。其評估 出的價值也可能不一樣，采用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和方法評估資產(chǎn)要依評估對象和評 估目的而定。資產(chǎn)評估的方法很多，但在進(jìn)行國有資產(chǎn)評估時，必須依照《國 有資產(chǎn)評估管理辦法》以及有關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則規(guī)定的方法進(jìn)行。我國《國有資 產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定了五種評估方法，即收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市 價法、清算價格法以及國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門規(guī)定的其他評估 方法。
      （一）收益現(xiàn)值法
      收益現(xiàn)值法是將評估對象剩余壽命期間每年（或每月）的預(yù)期收益，用適當(dāng) 的折現(xiàn)率折現(xiàn)，累加得出評估基準(zhǔn)日的現(xiàn)值，以此估算資產(chǎn)價值的方法。所謂收 益現(xiàn)值是指企業(yè)在一定時期內(nèi)的預(yù)期收益折成現(xiàn)值。剩余壽命指資產(chǎn)從評估之日 起到喪失獲利能力的年限。折現(xiàn)率是指未來收益折算成現(xiàn)時資金或本金的比例，包括安全收益率和風(fēng)險收益率兩個因素。采用收益現(xiàn)值法的基本要素是被評估資 產(chǎn)的剩余壽命的長短，每年的預(yù)期收益額，以及折現(xiàn)率的高低。采用收益現(xiàn)值法 必須具備兩個前提條件：一是被評估資產(chǎn)能夠獨立創(chuàng)收，并能不斷地獲得預(yù)期收 益；二是這里的預(yù)期收益，以及里面包含多少風(fēng)險收益等都應(yīng)當(dāng)是可以用貨幣來 計算的。
      （二）重置成本法
      重置成本法是現(xiàn)時條件下被評估資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產(chǎn)的實 體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值，估算資產(chǎn)價值的方法。重置成本是指現(xiàn)今 購建一項全新的功能相同資產(chǎn)所需支出的最低金額．分復(fù)原重置成本和更新重置 成本兩種。復(fù)原重置即是完全按照被評估資產(chǎn)的原樣購置（建造）資產(chǎn)，所謂原 樣即是在設(shè)計、原材料、生產(chǎn)工藝、制造標(biāo)準(zhǔn)等，均與被評估資產(chǎn)一樣。更新重 置是指重置一個與被評估資產(chǎn)用途一樣的資產(chǎn)，但在設(shè)計工藝、原材料運(yùn)用、制 造標(biāo)準(zhǔn)等方面都可采用新方法。實體性貶值是指由于使用磨損和自然損耗造成的 貶值。功能性貶值是指由于技術(shù)相對落后造成的貶值。經(jīng)濟(jì)性貶值是指由于外部 環(huán)境變化引起的貶值。使用成本法評估無形資產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)注意兩個事項：一是無形 資產(chǎn)的重置成本應(yīng)當(dāng)包括開發(fā)者或持有者的合理收益；二是功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性 貶值。
      重置成本法主要適用于單項資產(chǎn)評估，對企業(yè)進(jìn)行整體評估時也可以用重置 成本法。
      （三）現(xiàn)行市價法
      現(xiàn)行市價法是通過市場調(diào)查，選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產(chǎn) 作為比較對象，分析比較對象的成交價格和交易條件，進(jìn)行對比調(diào)整，估算出資 產(chǎn)價值的方法。使用市價法評估無形資產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)注意四個事項：一是確定具有合 理比較基礎(chǔ)的類似的無形資產(chǎn)；二是收集類似的無形資產(chǎn)交易的市場信息和做評 估無形資產(chǎn)以后的交易信息；三是依據(jù)的價格信息具有代表性，且在評估基準(zhǔn)日 是有效的；四是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)和無形資產(chǎn)情況的變化，考慮時間因素，對 被評估無形資產(chǎn)以后交易信息進(jìn)行必要調(diào)整。
      現(xiàn)行市價法主要適用于單項資產(chǎn)的評估。
      （四）清算價格法
      清算價格法是指以企業(yè)在停業(yè)或破產(chǎn)后，進(jìn)行企業(yè)清算，出賣資產(chǎn)時可收回 的快速變現(xiàn)價格，來評定企業(yè)資產(chǎn)價值的方法。采用這種方法進(jìn)行資產(chǎn)評估要注 重調(diào)查與被評估資產(chǎn)相同或類似資產(chǎn)的拍賣價格清理資料，對價格資料的準(zhǔn)確性 進(jìn)行認(rèn)真分析研究，并要逐項將評估對象與參照物進(jìn)行對比，根據(jù)其差異程度來 確定評估結(jié)果。
      清算價格法主要適用于企業(yè)停業(yè)和破產(chǎn)時的資產(chǎn)評估。
      （五）其他方法
      根據(jù)有關(guān)規(guī)定慣例，對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品等存貨資產(chǎn)進(jìn)行評估時，可根據(jù)該項資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格、計劃價 格，考慮購置費用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素，評定重估價值；對有價證券的 評估，可參照市場價格評定重估價值，沒有市場價格的，可考慮票面價值、預(yù)期 收益等因素，評定重估價值；對無形資產(chǎn)的評估，應(yīng)區(qū)別情況分別評定：（1）外 購的無形資產(chǎn)，根據(jù)購入成本及該項資產(chǎn)具有的獲利能力評定價值；（2）自創(chuàng)或 自身擁有的無形資產(chǎn)，根據(jù)其形成時的實際成本及該項資產(chǎn)的獲利能力，評定價 值；（3）自創(chuàng)或自身擁有的未單獨計算成本的無形資產(chǎn)，根據(jù)該項資產(chǎn)具有的獲 利能力評定估算。
      六、法律責(zé)任
      （一）國有資產(chǎn)占有單位違反規(guī)定的法律責(zé)任
      國有資產(chǎn)占有單位違反《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定，向評估機(jī)構(gòu)提供 虛假情況和資料，或者與評估機(jī)構(gòu)串通作弊，致使評估結(jié)果失實的，國有資產(chǎn)管 理行政主管部門可以宣布評估結(jié)果無效，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、限期 改正、罰款等行政處罰。
      占有單位有應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估，應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未 辦理的行為的，由國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正并通報批評；占有單位聘請不符合 資質(zhì)條件的評估機(jī)構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動的，由國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正并 通報批評，還可宣布原評估結(jié)果無效。
      （二）評估機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的法律責(zé)任
      評估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使評估結(jié)果失實的，國有資產(chǎn)管理行政主管 部門可宣布評估結(jié)果無效，并可根據(jù)情節(jié)輕重．對該資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給予警告、停 業(yè)整頓、吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書等處罰。
      資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托人或被評估單位串通作弊，故意出具虛假報告的，沒收違 法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)；給利害關(guān)系人 造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生惡劣社會影響的，吊銷資產(chǎn)評估資格證書。
      資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)因過失出具有重大遺漏的報告的。責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處 以所得收入1倍以上3倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)。
      資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正，并予警告：（1）冒用其他機(jī)構(gòu) 名義或者允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)行評估業(yè)務(wù)的；（2）向委托人或者被評估 單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書以外的酬金或者其他財物，或者利用職務(wù)之便．牟取 其他不正當(dāng)利益的；（3）對其能力進(jìn)行虛假廣告宣傳的；（4）向有關(guān)單位和個 人支付回扣或者介紹費的；（5）對委托人、被評估單位或者其他單位和個人進(jìn)行 脅迫、欺詐、利誘的；（6）惡意降低收費的；（7）與委托人或被評估單位存在 利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的。
      資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)泄漏委托人或被評估單位商業(yè)秘密的，不按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè) 道德準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)的，予以警告。
      被處罰的單位和個人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起15日 內(nèi)，向上一級國有資產(chǎn)行政主管部門申請復(fù)議。上一級國有資產(chǎn)行政主管部門應(yīng) 當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的．可 以自收到復(fù)議通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
      （三）主管部門違反規(guī)定的法律責(zé)任
      國有資產(chǎn)行政管理部門或者行業(yè)主管部門的工作人員違反《國有資產(chǎn)評估管 理辦法》的規(guī)定，以權(quán)謀私或者玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，由國有資產(chǎn)行 政主管部門或者行業(yè)主管部門按照干部管理權(quán)限，給予行政處分，并可處以相當(dāng) 于本人3個月基本工資以下的罰款。
      對于違反《辦法》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事 責(zé)任。
      第四節(jié) 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度
      一、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度概述
      （一）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的性質(zhì)
      企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府對占有國有資產(chǎn)的各 類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系 的行為。
      企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是一種法律行為，這種行為不是簡單地將國有資產(chǎn)記 錄在冊，更重要的是記錄在冊后，要依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 將向企業(yè)頒發(fā)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，該登記證是依法確 認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證，也是企業(yè)的資信證明文件：
      對企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記由國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)，依法履行七個方面 的職責(zé)：一是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系；二是掌握企 業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況；三是監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動；四是檢查企業(yè)國 有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；五是監(jiān)督國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資 行為；六是備案企業(yè)的擔(dān)保或資產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項；七是在匯 總、分析的基礎(chǔ)上，編報并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán) 變動狀況分析報告。
      （二）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍
      根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》及其實施細(xì)則和《企業(yè)國 有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》的規(guī)定，國有企業(yè)、國有獨資公司、設(shè)置國有股 權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司、國有企業(yè)、國有獨資公司投資設(shè)立的企業(yè)以 及其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申請辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。有限責(zé)任公司。股份有限公司、中外臺資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和聯(lián)營企 業(yè)，應(yīng)由國有股權(quán)持有單位或委托企業(yè)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。有關(guān) 部門所屬未脫鉤企業(yè)和事業(yè)單位及社會團(tuán)體所投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作，由同級 國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織實施。企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可 以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。被批準(zhǔn)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫緩期內(nèi)．將 產(chǎn)權(quán)界定清楚，將產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，然后投時辦理產(chǎn)權(quán)登記。
      （三）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理
      企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，由縣級以上國有資 產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理。未設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，由本級政府 部門指定的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記工作。
      所謂統(tǒng)一政策，即企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作方針、政策由國務(wù)院國有資產(chǎn) 監(jiān)管委會員統(tǒng)一制定，全國遵照執(zhí)行。所謂分級管理即是要按產(chǎn)權(quán)的歸屬關(guān)系由 各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來管理。由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立
        的企業(yè)，按國有資本額最大的出資者的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī) 關(guān)；若國有資本各出資者出資額相等，則按其推舉的出資者的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定 企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)，并由該國有資本出資人的所出資企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán) 登記。
      根據(jù)規(guī)定，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理 工作：（1）國務(wù)院管轄的企業(yè)、行業(yè)總公司；（2）中央政府各部門、各直屬機(jī) 構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及全國性社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；（3）在國家計劃單列的企業(yè) 集團(tuán)公司；（4）國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)；（5）中央國有企業(yè)、國有獨資公司投資 設(shè)立的企業(yè)。
      省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)下列企業(yè)的國有資 產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作：（1）省級人民政府管轄的企業(yè)；（2）省級政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；（3）省計劃單列的企業(yè)集團(tuán)公司；（4）省國有企業(yè)、國有獨資公司投資設(shè)立的企業(yè)；（5）國家財政部委托辦理產(chǎn) 權(quán)登記的企業(yè)。
      地（市）、縣國有資產(chǎn)管理部門的產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由省、自治區(qū)、直轄市 及計劃單列市以下各級國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。
      上級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。地方各 級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)管、匯總和分析工作，并 將匯總分析數(shù)據(jù)資料上報上一級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。所出資企業(yè)負(fù)責(zé)申請辦理 本企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，并對各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行監(jiān) 管。
      二、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容
      （一）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容
      企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
      已取得法人資格的企業(yè)未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登 記機(jī)關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記；申請取得法人資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登 記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記；未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā) 生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記后．再申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登 記。
      占有產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容包括：（1）出資人名稱、住所、出資金額及法定代 表人；（2）企業(yè)名稱、住所及法定代表人；（3）企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán) 益；（4）企業(yè)實收資本、國有資本；（5）企業(yè)投資情況；（6）國務(wù)院國有資產(chǎn) 管理部門規(guī)定的其他事項。
      變動產(chǎn)權(quán)登記的情形包括：（1）企業(yè)名稱改變的；（2）企業(yè)組織形式、級 次發(fā)生變動的；（3）企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的；（4）企業(yè)國有資本出資 人發(fā)生變動的；（5）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。
      企業(yè)發(fā)生前述第（1）種情形的，應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后30日 內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦變動登記，發(fā)生前述第（2）至（5）種情形的，應(yīng) 當(dāng)自企業(yè)出資人或者有關(guān)部門批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或董事會作決定之日內(nèi)，向工
      商行政管理部門申請變更登記前，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。
      注銷產(chǎn)權(quán)登記的情形包括：（1）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn) 的；（2）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的；（3）其他 需要注銷國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。
      企業(yè)解散的應(yīng)自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)、企業(yè) 被依法撤銷的應(yīng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)、企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn) 權(quán)（股權(quán)）或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自出資人的所出資企業(yè)或上級單 位批準(zhǔn)后30日內(nèi)，由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)被 依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登 記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
      （二）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的檢查
      企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行檢查制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年2月1日至4月30 日完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的檢查，并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯 總表和匯總分析報告。各級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前對企業(yè)產(chǎn)權(quán) 登記的情況進(jìn)行抽查，并將本級政府所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總表和匯總分 析報告逐級上報，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月30日前完成全國非金融 類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記匯總檢查工作。各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以選擇采用 統(tǒng)一組織年檢或企業(yè)自查、各級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)抽查相結(jié)合的年檢方式。
      企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總分析報告書應(yīng)報告四個方面的內(nèi)容：（1）出資人的資 本金實際到位和增減變動情況；（2）企業(yè)國有資產(chǎn)的分布及結(jié)構(gòu)變化，包括企業(yè) 對外投資情況；（3）本企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況及辦理相 應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；（4）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。
      三、法律責(zé)任
      1．企業(yè)違反《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》規(guī)定，有下列行為之一的，由國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正、通報批評：（1）在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記 的；（2）隱瞞真實情況未如實辦理產(chǎn)權(quán)登記的；（3）不按照規(guī)定提交企業(yè)產(chǎn)權(quán) 匯總表和匯總分析報告的。
      2．國有資產(chǎn)管理部門工作人員在辦理產(chǎn)權(quán)登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫 用職權(quán)、牟取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給 予行政處分。
      第五節(jié) 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度
      一、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度概述
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)以各種形式投人形成的權(quán)益、國有及國有控 股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有國有資本的企業(yè)（以下稱轉(zhuǎn) 讓方）將所掙有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織（以下稱受讓方）的活動。
      為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企 業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止企業(yè)國有資產(chǎn) 流失，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會和財政部于2003年12月31日頒布了《企業(yè) 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，對除金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有 股權(quán)轉(zhuǎn)讓以外的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。2005年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān) 督管理委員會和財政部聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》．國 資委還發(fā)布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓 作了進(jìn)一步的規(guī)定。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng) 濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國有資本優(yōu)化配置，堅持公開、公平、公正的 原則，保護(hù)國家和其他各方合法權(quán)益。
      除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn) 權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。轉(zhuǎn)讓企業(yè) 國有產(chǎn)權(quán)涉及國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和由國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓 的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司 國有股性質(zhì)變化或者實際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)同時遵守國家法律、行政法規(guī)和相 關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定。對非上市股份有限公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，國家另有規(guī)定 的，從其規(guī)定。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法 規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或 者存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn) 讓，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。
      轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定 處理好與職工的勞動關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會 保險費以及其他有關(guān)費用，并做好企業(yè)職工各項社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。
      二、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理
      （一）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管職責(zé)
      國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國 有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。國有資產(chǎn)監(jiān)督 管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管職責(zé)主要包括：按照國家有關(guān)法律、行政法 規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度和辦法；決定或者批準(zhǔn)所出資企業(yè)國 有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，研究、審議重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準(zhǔn)；選擇確 定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況的監(jiān) 督檢查工作；負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；履行 本級政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報批。
      （二）所出資企業(yè)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的職責(zé)
      所出資企業(yè)是指國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州 級人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。所出資企業(yè)決定 其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)報 同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會簽財政部門后批準(zhǔn)。其中，涉及政府社會公共管理 審批事項的，需預(yù)先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。其對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的職責(zé)主要 包括：按照國家有關(guān)規(guī)定，制定所屬企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法，并報國有資 產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；研究企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否有利于提高企業(yè)的核心競 爭力，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會的穩(wěn)定；研究、審議重要子企業(yè)的重大國 有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，決定其他子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項；向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī) 構(gòu)報告有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況。
      三、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序
      （一）企業(yè)決議
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形 成書面決議。國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓．應(yīng)當(dāng)由董事會審議，沒有設(shè)立董事會 的，由總經(jīng)理辦公會議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工 代表大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過。
      企業(yè)應(yīng)制訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，連同有關(guān)決議、產(chǎn)權(quán)登記證等文件一 井上報有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（1）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國 有產(chǎn)權(quán)的基本情況；（2）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況；（3）轉(zhuǎn)讓標(biāo) 的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；（4）轉(zhuǎn) 讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；（5）企業(yè)國有產(chǎn) 權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；（6）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有 產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書面同意的相 關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會審議職工安置方案的決議等。
      （二）清產(chǎn)核資
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按 照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會計師事務(wù)所實施全面審計（包括按照國家有關(guān)規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定 代表人的離任審計）。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。轉(zhuǎn) 讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托社會中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。在清產(chǎn)核資和審 計的基礎(chǔ)上．轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行資產(chǎn)評估。評估報告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參 考依據(jù)。
      在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90％時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在 獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
      （三）確定受讓方
      轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng) 濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信 息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)由產(chǎn)權(quán) 交易機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的渠道和時間公開披露，對于重大的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)有特殊要求的，轉(zhuǎn)讓方可以與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過委托協(xié)議另行約定 公告期限，但不得少于20個工作日。轉(zhuǎn)讓公告期自報刊發(fā)布信息之日起計算。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后，轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動或無故提出取消所發(fā)布信息。因特殊 原因確需變動或取消所發(fā)布信息的，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同意或證 明文件，并由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告，公告日為起算日。
      轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情 況；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；轉(zhuǎn)讓 標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案 情況；受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；其他需披露的事項。
      在征集受讓方時，轉(zhuǎn)讓方可以對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、財務(wù) 狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備如下條 件：具有良好的財務(wù)狀況和支付能力；具有良好的商業(yè)信用；受讓方為自然人 的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。在產(chǎn)權(quán) 轉(zhuǎn)讓公告中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競爭的內(nèi)容。企 業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開披露后，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)按照同樣的受讓條件選擇受 讓方。
      對征集到的意向受讓方由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記管理，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得將 對意向受讓方的登記管理委托轉(zhuǎn)讓方或其他方面進(jìn)行。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要與轉(zhuǎn)讓方 按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對登記的意向受讓方共同進(jìn)行資格審查，確定符合條件的意 向受讓方的數(shù)量。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要對確關(guān)意向受讓方資格審查情況進(jìn)行記錄，并 將受讓方的登記、資格審查等資料與其他產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)資料一同作為產(chǎn)權(quán)交易檔 案妥善保管。在對意向受讓方的登記過程中，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得預(yù)設(shè)受讓方登記 數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進(jìn)行登記。
      （四）轉(zhuǎn)讓成交
      經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方進(jìn) 行充分協(xié)商，依法妥善處理轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)事項后，草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并 按照企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行審議。對于國民經(jīng)濟(jì) 關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán) 轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
      經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù) 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易。采取拍賣方式 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實 施。采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并應(yīng)當(dāng) 取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，憑產(chǎn)權(quán)交易憑證，按照國家有關(guān)規(guī)定及 時辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括如下主要內(nèi)容：轉(zhuǎn)讓 與受讓雙方的名稱與住所；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉 及的職工安置方案；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓 價格、價款支付時間和方式及付款條件；產(chǎn)權(quán)交割事項；轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費負(fù) 擔(dān)；合同爭議的解決方式；合同各方的違約責(zé)任；臺同變更和解除的條件；轉(zhuǎn)讓 和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款。
      轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方協(xié)商提出企業(yè)重組方案，包括在同等條件下對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的 企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。
      （五）轉(zhuǎn)讓收入處理
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。
      轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采 取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的 30％，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過 1年。
      轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
      四、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的無償劃轉(zhuǎn)
      為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為，保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流動，防止國有 資產(chǎn)流失，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會制定了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理 暫行辦法》，規(guī)定各級人民政府授權(quán)其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的 企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)可以在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單 位、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間無償轉(zhuǎn)移。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循四個原則：（1）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn) 業(yè)政策的規(guī)定；（2）符合國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；（3）有利于優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)核心競爭力；（4）劃轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致。
      劃轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)組織被劃轉(zhuǎn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展審計或清產(chǎn)核資，以中介機(jī) 構(gòu)出具的審計報告或經(jīng)劃出方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的清產(chǎn)核資結(jié)果作為企業(yè)國有產(chǎn) 權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的依據(jù)。雙方應(yīng)當(dāng)在可行性研究的基礎(chǔ)上，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審 議，并形成書面決議。劃入方（劃出方）為國有獨資企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公 會議審議；已設(shè)立董事會的，由董事會審議。劃入方（劃出方）為國有獨資公司 的，應(yīng)當(dāng)由董事會審議；尚未設(shè)立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。所涉及的 職工分流安置事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會審議通過。劃出方還應(yīng)當(dāng)就 無償劃轉(zhuǎn)事項通知本企業(yè)（單位）的債權(quán)人，并制訂相應(yīng)的債務(wù)處置方案。
      劃轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致后，應(yīng)當(dāng)簽訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議。劃轉(zhuǎn)協(xié)議應(yīng)當(dāng) 包括下列主要內(nèi)容：（1）劃入劃出雙方的名稱與住所；（2）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的基本 情況；（3）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)數(shù)額及劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日；（4）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)涉及的職
      工分流安置方案；（5）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)（包括拖欠職工債務(wù)）以 及或有負(fù)債的處理方案（6）劃轉(zhuǎn)雙方的違約責(zé)任；（7）糾紛的解決方式；（8）協(xié)議生效條件；（9）劃轉(zhuǎn)雙方認(rèn)為必要的其他條款。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在同一國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的，由所出資企 業(yè)共同報國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在不同國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間 無償劃轉(zhuǎn)的，依據(jù)劃轉(zhuǎn)雙方的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，由所出資企業(yè)分別報同級國資監(jiān)管 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。實施政企分開的企業(yè)，其國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持 有的，由同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主管部門分別批準(zhǔn)。下級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)上級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的，由 下級政府和上級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別批準(zhǔn)。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在所出資企業(yè)內(nèi)部無 償劃轉(zhuǎn)的，由所出資企業(yè)批準(zhǔn)并抄報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
      批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)事項，應(yīng)當(dāng)審查下列書面材料：（1）無償劃轉(zhuǎn)的 申請文件；（2）總經(jīng)理辦公會議或董事會有關(guān)無償劃轉(zhuǎn)的決議；（3）劃轉(zhuǎn)雙方 及被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證；（4）無償劃轉(zhuǎn)的可行性論證報告；（5）劃轉(zhuǎn)雙方簽 訂的無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議；（6）中介機(jī)構(gòu)出具的被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的審計報告或同 級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資結(jié)果批復(fù)文件；（7）劃出方債務(wù)處置方案；（g）被劃 轉(zhuǎn)企業(yè)職代會通過的職工分流安置方案；（9）其他有關(guān)文件。
      有下列情況之一的，不得實施無償劃轉(zhuǎn)：（1）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)不符合劃入方 主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃的；（2）中介機(jī)構(gòu)對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的財務(wù)報告出具否定 意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的；（3）無償劃轉(zhuǎn)涉及的職工分流安 置事項未經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的職工代表大會審議通過的；（4）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)或有負(fù)債未 有妥善解決方案的；（5）劃出方債務(wù)未有妥善處置方案的。
      無償劃轉(zhuǎn)事項按照企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法規(guī)定程序批準(zhǔn)后，劃 轉(zhuǎn)協(xié)議生效。劃轉(zhuǎn)協(xié)議生效以前，劃轉(zhuǎn)雙方不得履行或者部分履行。劃轉(zhuǎn)雙方應(yīng) 當(dāng)依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件及劃轉(zhuǎn)協(xié)議，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)事項經(jīng)批準(zhǔn)后，劃出方和劃入方調(diào)整產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)比例或者劃 轉(zhuǎn)協(xié)議有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報批。
      下列無償劃轉(zhuǎn)事項，依據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的被劃轉(zhuǎn)企業(yè)上一（或最近一 次）的審計報告或經(jīng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，直接進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。并 按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。（1）由政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)本 級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)其他所出資企業(yè)的；（2）由上級政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán) 在上、下級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn)；（3）由劃入、劃出方政府決定的 所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在互不隸屬的政府的國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn)；（4）由 政府決定的實施政企分開的企業(yè)，其國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)持有的；（5）其他由政府或國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組需要決定的 無償劃轉(zhuǎn)事項。
      五、法律責(zé)任
      在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之 一的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓
      方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動，必要時應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無 效。對轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照人事管理權(quán)限給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；由于受讓方的責(zé)任造成 國有資產(chǎn)流失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，依法移 送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
      （1）未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易的；
      （2）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越 權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的；
      （3）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評估范圍的資產(chǎn)，或者向中介 機(jī)構(gòu)提供虛假會計資料，導(dǎo)致審計、評估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計、評估，造成 國有資產(chǎn)流失的；
      （4）轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，造成國有資產(chǎn)流失的；
      （5）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會保險關(guān)系、處 理拖欠職工各項債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項社會保險費，侵害職工合法權(quán)益的；
      （6）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避 債務(wù)清償責(zé)任的；以企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的，轉(zhuǎn)讓該國有產(chǎn)權(quán)時，未經(jīng)擔(dān)保權(quán) 人同意的；
      （7）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽 訂的；
      （8）受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價、拍賣中，惡意串通壓低價格。造成國有資產(chǎn)流 失的。
      社會中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計、評估和法律服務(wù)中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管機(jī)關(guān)，建議給予相應(yīng)處罰； 情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托其進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)。
      產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國家利益 或者交易雙方合法權(quán)益的，依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī) 構(gòu)將不再選擇其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù)。
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員違反本辦法。擅自批準(zhǔn)或者在批準(zhǔn) 中以權(quán)謀私，造成國有資產(chǎn)流失的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，給予紀(jì)律處 分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
      第四篇：國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
      一年來，萍鄉(xiāng)市財政局國有資產(chǎn)管理科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以“三個代表”重要思想作為我們工作的出發(fā)點，以防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點，各項工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報如下。
      一、堅持國有企業(yè)財務(wù)快報
      為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的完全和完整，提高資產(chǎn)的使用效益，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其每月進(jìn)行財務(wù)快報，使我們隨時掌握企業(yè)的運(yùn)行情況，為改制做好前期準(zhǔn)備。
      二、全面開展資產(chǎn)清查工作
      為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步推動財政預(yù)算管理制度改革，根據(jù)國家財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》（財辦[2009]39號）和《財政部關(guān)于實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財辦[2009]43號）的要求，我市全面實行了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(即資產(chǎn)清查工作)。
      行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱資產(chǎn)管理系統(tǒng)）建設(shè)，是實現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，有利于提高資產(chǎn)使用效率、降低管理成本、提高資產(chǎn)管理工作透明度。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行實施，對進(jìn)一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式和管理方法將產(chǎn)生積極的影響。
      資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“金財工程”的重要組成部分。該系統(tǒng)的實施，是編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要支撐，有利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，對進(jìn)一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段將產(chǎn)生積極的影響。
      通過資產(chǎn)清查，全面摸清了家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行了全面清理和清查，真實、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)。為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫采納了初始信息，實施了動態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供了信息支撐。
      三、抓緊改制企業(yè)的履約監(jiān)管驗收
      按照市國資委的要求，認(rèn)真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件，嚴(yán)格把關(guān)，客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況，本著對社會負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊抿炇展ぷ?，使社會、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。對于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè)，積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，征詢意見和建議，在堅持原則的基礎(chǔ)上，盡力為企業(yè)以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè)，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規(guī)，使其認(rèn)識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán)，若不接受驗收，企業(yè)改制就是不完整的，并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。
      四、加強(qiáng)國有資產(chǎn)處置管理
      嚴(yán)格按照《萍鄉(xiāng)市國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)的行為按程序進(jìn)行審批。要求新購置及盤盈資產(chǎn)要及時入帳，以免造成國有資產(chǎn)流失；對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的上繳到財政專戶；對于申請報廢的固定資產(chǎn)，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)，將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置，最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。
      對于個別單位違規(guī)對資產(chǎn)進(jìn)行處置，例如：擅自拆扒房屋類固定資產(chǎn)、先處置資產(chǎn)再提交申請等情況，及時給予糾正，并且上報市國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或處罰，確保各行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。
      五、工作中的不足
      國有資產(chǎn)管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細(xì)致。尤其是各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂。某些單位對資產(chǎn)進(jìn)行出租，沒有完整的審批手續(xù)，這有可能使租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現(xiàn)象。有些單位資產(chǎn)出租協(xié)議不過完善，租金及租期不合理，例如房屋類資產(chǎn)租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發(fā)展規(guī)律，容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。
      第五篇：國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇1
      在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國有資產(chǎn)管理處緊緊圍繞學(xué)校工作重點，扎實完成常規(guī)工作， 同時，有計劃、有步驟地突破工作難點、重點，為各階段工作任務(wù)的圓滿完成付出了努力，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
      一、準(zhǔn)確把握工作重點，切實保證工作成效
      在明向校區(qū)啟用和新生入駐的新形勢下，國資處的工作重心不斷向新校區(qū)轉(zhuǎn)移，在新校區(qū)各項工作中投入了大量時間和精力，同時日常工作也有條不紊地進(jìn)行，并取得了成效。完成的重點工作如下：
      1. 新校區(qū)公房規(guī)劃與調(diào)配
      隨著明向校區(qū)的全面啟用，6月初我們根據(jù)新老校區(qū)學(xué)生招生規(guī)模和學(xué)生床位數(shù)，對新老校區(qū)學(xué)生住宿匹配情況進(jìn)行了詳細(xì)測算，為學(xué)校在20暑期合理安置學(xué)生住宿提供參考。同時，根據(jù)新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度以及級新生入學(xué)時間，對新校區(qū)公共教室、學(xué)生及教師公寓等20萬平米的公房資源以及新校區(qū)管理委員會、圖書館、學(xué)生活動室內(nèi)外場所等臨時性用房做出了合理規(guī)劃和安置。
      2. 新校區(qū)物資設(shè)備的配置
      編制了新校區(qū)二期學(xué)生公寓、教師公寓、臨時工公寓、辦公家具、計算機(jī)實驗室、語音實驗室、多媒體教室配置方案，并按照學(xué)校要求，在不同層面進(jìn)行了方案論證；完成了明向校區(qū)物資設(shè)備的配置：其中學(xué)生公寓六人間10206套（安裝7152套，7-4學(xué)生公寓竣工后安裝3052套）、學(xué)生公寓四人間4016套、教師公寓家具523套、階梯教室5083套、雙班普通教室1080套、單班普通教室720套、制圖教室1419套、建筑學(xué)制圖桌150套、藝術(shù)學(xué)院繪圖桌350套等各類教室課桌椅，以及多媒體、語音教室、計算機(jī)室、體育設(shè)備用品的配置工作，確保了2013年9月13日新生入住和學(xué)校教學(xué)、管理工作的'正常開展。
      3. 完成長風(fēng)、榆次兩校區(qū)土地處置與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)山西省政府辦公廳關(guān)于對老校區(qū)進(jìn)行處置的通知，我處通過實地調(diào)查，收集原始資料，整理了老校區(qū)處置材料。在獲得山西省財政廳、教育廳、國土資源廳的相關(guān)批復(fù)后，與XX市及XX市國土局土地儲備中心簽訂了國有土地使用權(quán)收（回）購合同，將我校長風(fēng)校區(qū)169.44畝與榆次校區(qū)136.86畝共計306.3畝土地依法上交，納入政府儲備。
      由于長風(fēng)、榆次兩校區(qū)土地出讓，土地上的房屋及構(gòu)筑物等資產(chǎn)需一并處置，我校特聘請會計師事務(wù)所對出讓土地上的房屋及構(gòu)筑物等資產(chǎn)進(jìn)行了專項清查核實。經(jīng)財政廳審核，同意并認(rèn)定了兩校區(qū)合計擬處置的資產(chǎn)總額為235088853.58元。
      4. 完善和出臺了《太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理辦法》、《太原理工大學(xué)大型儀器共享平臺實施細(xì)則》，建立了大型儀器共享平臺網(wǎng)站，學(xué)校已將共享平臺實施方案納入本重要工作計劃，為實現(xiàn)大型儀器設(shè)備的管理、考核和資源共享奠定了堅實的基礎(chǔ)。
      5. 開通了“太原理工大學(xué)化學(xué)品管理系統(tǒng)”。這一系統(tǒng)的開通有助于全面了解掌握我?；瘜W(xué)品的使用動態(tài)，促進(jìn)化學(xué)品校內(nèi)調(diào)劑，避免資源浪費。加強(qiáng)高壓氣體鋼瓶管理。認(rèn)真貫徹國家相關(guān)規(guī)定，針對師生提出的高壓氣體鋼瓶存放問題，進(jìn)行了專題論證，落實了專項經(jīng)費，制定了具體實施方案和完成時限。
      6. 確立了“師生為本，服務(wù)為先”的管理服務(wù)理念，制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，堅持“三不原則”將服務(wù)師生的理念貫穿于重點工作和日常工作當(dāng)中。
      二、努力拓寬工作思路，積極創(chuàng)新工作方法
      針對國資處工作內(nèi)容“雜、繁、碎”、任務(wù)重、服務(wù)面廣、管理難度大的特點，處級班子堅持“師生為本，服務(wù)為先”的管理服務(wù)理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力拓寬工作思路，工作方式方法上積極創(chuàng)新，在管理工作中取得了新進(jìn)展，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
      1. 建立了“論證-質(zhì)量評議-驗收”三位一體的大宗貨物設(shè)備采購質(zhì)量保障機(jī)制，以及以“質(zhì)優(yōu)、性價比高”為核心的評分體系。堅持采購前多層面論證；招標(biāo)過程中聘請對所購貨物具有豐富經(jīng)驗的專家組成質(zhì)量評議小組，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對投標(biāo)樣品進(jìn)行全面細(xì)致的橫向?qū)Ρ?，并將評比意見提供給評委參考，已多次為學(xué)校采購到質(zhì)量好、性價比高的物資設(shè)備；改變傳統(tǒng)驗收方式，由過去的項目實施單位自行驗收改為全校相關(guān)單位共同驗收，由第三方對照中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)貨物的數(shù)量與質(zhì)量，把好物資設(shè)備配置的最后一個環(huán)節(jié)。
      2. 堅持“充分論證、政策激勵、健全考核、共享共用、提高使用效益”的思路，全力推進(jìn)大型儀器設(shè)備的管理，結(jié)合學(xué)校的特點，完善并制定了《太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理辦法》、《太原理工大學(xué)大型儀器共享平臺實施細(xì)則》，這一辦法的出臺有利于提高設(shè)備儀器的完好率、利用率和共享共用。
      3. 提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)行力。
      （1）為了提高政府采購的質(zhì)量和效率，我們與執(zhí)行采購計劃的教師代表專題座談，定期向有采購需求的老師發(fā)布政府采購專題電子簡報，分析招標(biāo)采購真實案例，介紹政府采購法律法規(guī)新規(guī)定、新動向，針對“如何能順利買到稱心如意、性價比高、價格合理的設(shè)備”這一問題提出四點注意事項，即“市場調(diào)研充分、技術(shù)參數(shù)準(zhǔn)確、產(chǎn)品性能吃透、預(yù)算價格合理”；
      （2）為使各場地及報告廳的使用透明、簡捷，我處開發(fā)了“太原理工大學(xué)公共活動場所預(yù)約系統(tǒng)”，減化了場地使用審批手續(xù)，變事前審核為事中檢查，實現(xiàn)了場地使用的科學(xué)化和公開化，提高了辦事效率；
      （3）在新校區(qū)物資設(shè)備配置過程中，實行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任意識和執(zhí)行力，盡管工期緊、交叉施工、任務(wù)重，我們?nèi)院敛粍訐u高質(zhì)量地完成了學(xué)校交給的任務(wù)。
      三、年工作重點
      1. 科學(xué)規(guī)劃新老校區(qū)公房資源，加快推進(jìn)公房資源調(diào)配與整合；合理配置公共服務(wù)資源，力求公共服務(wù)體系多元化，滿足師生活動需求；修訂、完善公房管理、收費辦法，建立兩校區(qū)有償使用、分級收費的公房調(diào)控機(jī)制。
      2. 多部門協(xié)同，做好擬搬遷學(xué)院和部門的搬遷計劃。
      3. 推進(jìn)新老兩校區(qū)資產(chǎn)清查與資產(chǎn)評估工作。長風(fēng)、榆次兩校區(qū)面臨置換搬遷，同時化學(xué)、物理、電工電子技術(shù)、工程實訓(xùn)四個本科教學(xué)基礎(chǔ)實驗室與信息工程學(xué)院、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、軟件學(xué)院等12個學(xué)院于總體遷入明向校區(qū)。這樣勢必涉及到資產(chǎn)的整合、轉(zhuǎn)移、處置等。為此，擬成立資產(chǎn)評估小組，為資產(chǎn)的調(diào)撥、處置提供方案與技術(shù)鑒定。
      4. 按時按質(zhì)完成高壓氣瓶室外存放實施項目。該項目分為三個階段：規(guī)劃設(shè)計階段、招標(biāo)階段、實施階段。其中規(guī)劃設(shè)計階段預(yù)計將于201月份完成，招標(biāo)階段預(yù)計將于2014年4月份完成，整體項目預(yù)計將于2014年7月份完成。
      5. 積極實施大型儀器設(shè)備管理和考核，試行大型儀器共享計劃，深入調(diào)研、善于學(xué)習(xí)，建立專管共用機(jī)制，穩(wěn)定技術(shù)隊伍，保障運(yùn)行經(jīng)費，形成布局合理、功能齊全、開放高效的共享平臺和完備的考核機(jī)制。
      一年來，國有資產(chǎn)管理處全體干部職工，以嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作態(tài)度，一絲不茍的敬業(yè)精神，出色地完成了學(xué)校交付的工作任務(wù)。在今后的工作中，我處全體干部職工將繼續(xù)同心協(xié)力、盡職盡責(zé)做好各項工作，為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量！
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇2
      20xx年，在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對我校1校慶及明向校區(qū)建設(shè)的新形勢，國有資產(chǎn)管理處圍繞工作重點，改進(jìn)工作方法，注重工作成效，在兼顧常規(guī)工作的同時傾注全力解決新任務(wù)，為各階段工作任務(wù)的圓滿完成付出了極大努力，時近年底，現(xiàn)對一年來的工作進(jìn)行及時總結(jié)，以便為今后工作提供寶貴經(jīng)驗。
      一、加強(qiáng)支部建設(shè)，增強(qiáng)廉潔意識，創(chuàng)造良好工作氛圍
      不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)及保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，立足崗位和工作實際，堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，努力提高業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推進(jìn)各項工作的深入開展。
      堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法規(guī)、政策和準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)勤政廉政意識；貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，層層把關(guān)，責(zé)任到人；堅持以人為本，切實加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的氛圍；健全體制、機(jī)制，公開辦事程序，自覺接受相關(guān)部門監(jiān)督。
      關(guān)心職工工作和生活，職工家屬生病，處里組織有關(guān)人員看望，并提供力所能及的幫助。為表達(dá)對退休職工的關(guān)心，每年處里都會組織人員登門看望并送去慰問品，這些舉措增強(qiáng)了干部職工的歸屬感和凝聚力，提高了協(xié)作度，使全體職工齊心協(xié)力，在愉快工作的氛圍中，全力支持處領(lǐng)導(dǎo)班子的各項工作安排。
      良好的工作成效還需要嚴(yán)格的制度作為支撐。我處具體工作責(zé)任到人，在處務(wù)會議上，由具體責(zé)任人匯報工作進(jìn)展情況，根據(jù)工作計劃，檢驗工作是否步步推進(jìn)，是否落實到位，如沒有達(dá)到預(yù)期，原因是什么，今后如何彌補(bǔ)。在和諧友好的氣氛中，大家共同總結(jié)經(jīng)驗，彌補(bǔ)不足，爭取在以后的工作中考慮得更周到、更全面，把工作做得更好。
      二、準(zhǔn)確把握工作重點，明確定位工作目標(biāo)，切實保證工作成效
      ，在我校各項工作飛躍發(fā)展的新形勢下，國有資產(chǎn)管理處對工作重點做出及時調(diào)整，對各階段工作目標(biāo)進(jìn)行清晰定位，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，繼續(xù)推動公房管理體制改革，采取有力措施提高采購服務(wù)質(zhì)量，提高公共活動場所服務(wù)水平、完善危險化學(xué)品管理制度，使各項工作有條不紊、扎實推進(jìn)。與此同時，調(diào)集全處力量，盡心竭力完成與110年校慶及明向校區(qū)資源配置相關(guān)的各項緊急任務(wù)。
      （一）調(diào)整思路完善制度，積極改進(jìn)工作方式，資源共享物盡其用
      國有資產(chǎn)是學(xué)校培養(yǎng)人才、開展科研、提高辦學(xué)水平的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理、高效使用，防止國有資產(chǎn)流失，是我們工作的重要組成部分。為使學(xué)校國有資產(chǎn)管理更加科學(xué)規(guī)范，一年來，我處不斷完善規(guī)章制度，充分利用資產(chǎn)管理平臺，積極創(chuàng)新工作方式，認(rèn)真開展資產(chǎn)清查，促進(jìn)資產(chǎn)合理流動，在國有資產(chǎn)管理方面做了大量工作。
      我們結(jié)合財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，對《太原理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行了修訂，刪改了部分已經(jīng)不適用于現(xiàn)狀的條例和內(nèi)容。擬訂了《太原理工大學(xué)房屋建筑物類固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則》、《太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理辦法》、《太原理工大學(xué)大型精密儀器共享平臺建設(shè)與管理辦法》。
      隨著我校教學(xué)、科研工作的日益發(fā)展，資金撥款渠道變得豐富多樣，學(xué)校固定資產(chǎn)總值也成倍遞增。今年，我校固定資產(chǎn)總值為15.19億元，本年新增1.46億元，教學(xué)科研固定資產(chǎn)值為5.40億元，新增0.43億元；單價≥10萬的大型儀器設(shè)備501臺，價值1.89億元，本年新增43臺件，價值0.15億元。這一狀況使國有資產(chǎn)管理工作量大大增加，經(jīng)過初步統(tǒng)計，截止到月12日，全年入賬資產(chǎn)總套件數(shù)為28943臺件，追加附件515臺件，日均審核資產(chǎn)達(dá)到了150臺件左右。
      在對學(xué)校21位離任領(lǐng)導(dǎo)所在單位的資產(chǎn)清查工作中，我們發(fā)現(xiàn)很多單位存在管理意識薄弱、定期盤點不及時、待報廢與閑置資產(chǎn)隨意堆放、丟棄等問題，為此，我們及時對各單位進(jìn)行清查信息反饋，并在如何加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，如何采取切實有效的措施提高資產(chǎn)使用效益等方面提出了建議。
      為了最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益，我們通過處網(wǎng)站資產(chǎn)信息專欄，刊登閑置、待報廢資產(chǎn)信息，積極組織資產(chǎn)的合理流動，在賬務(wù)處理上同步跟進(jìn)，盤活了一部分固定資產(chǎn)。對于自然破損和技術(shù)淘汰的資產(chǎn)，則嚴(yán)格遵守網(wǎng)上申報、技術(shù)鑒定、實地核查、資產(chǎn)回收、資金上繳財務(wù)的工作流程，進(jìn)行報廢處理。本調(diào)撥資產(chǎn)13824臺件，處置資產(chǎn)13255臺件，賬面金額減少3200余萬元。
      隨著基本建設(shè)投資急劇增加，我校的大型儀器設(shè)備數(shù)量快速增長，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。如何有效管理和充分利用這些大型儀器設(shè)備資源，提高設(shè)備利用率和投資效益，使其在教學(xué)、科研和社會服務(wù)中充分發(fā)揮作用，是我們目前正在認(rèn)真思考的問題。我處通過建立共享平臺，完善管理辦法，分配開放基金和維修基金等一系列措施，已經(jīng)為大型儀器設(shè)備實現(xiàn)開放共享創(chuàng)造了良好的開端。下一步我們將實現(xiàn)大型儀器對校內(nèi)外開放，推行有償使用，收取費用用于大型儀器設(shè)備的維護(hù)、維修、功能開發(fā)、管理人員的獎勵等，取之于民、用之于機(jī)、服務(wù)于民，形成“以機(jī)養(yǎng)機(jī)”的良性循環(huán)。同時建立大型儀器設(shè)備開放基金，按用途分為測試費、運(yùn)行補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼?；饘？顚Ｓ?，旨在鼓勵教師積極使用大型儀器設(shè)備進(jìn)行各種測試工作，積極為開放共享創(chuàng)造有利條件，使大型儀器設(shè)備能更好地為教學(xué)、科研服務(wù)，為社會服務(wù)。
      （二）優(yōu)化房產(chǎn)資源配置，妥善安置搬遷整合，有償使用加強(qiáng)調(diào)控
      根據(jù)學(xué)校整體部署，不論是老校區(qū)公房的搬遷與整合，還是新校區(qū)用房的統(tǒng)籌規(guī)劃和物資配置，我處堅持圍繞“滿足教學(xué)科研、適度超前、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置”這一指導(dǎo)思想，著眼于學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展，精心組織，取得了顯著效果。
      第一，優(yōu)先教學(xué)科研、整合資源、相對集中，不斷完善老校區(qū)房產(chǎn)資源配置。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，老校區(qū)公房資源有限與各單位用房需求增長之間的矛盾日趨凸顯，給公房管理工作帶來許多問題，公房管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)，但這也體現(xiàn)出統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源的必要性。一年來，我處堅持“學(xué)院和相近學(xué)科相對集中，規(guī)范管理干部用房標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先教學(xué)科研用房”的公房規(guī)劃與調(diào)配原則，對有關(guān)學(xué)院、科研及一些功能性用房進(jìn)行整合，進(jìn)一步完善了公房資源配置體系與公共服務(wù)體系。
      20xx年6月，我處面對逸夫樓竣工及基礎(chǔ)樓拆除等因素所帶來的公房調(diào)整問題，經(jīng)過論證與規(guī)劃，制定了搬遷方案，之后召開搬遷動員會，簽訂了用房搬遷協(xié)議。此次搬遷我們對物理、數(shù)學(xué)、力學(xué)及一些科研單位進(jìn)行了整合，搬遷面積達(dá)15000 m2。通過整合，這些單位的教學(xué)、辦公條件得到大幅改善。
      第二，對校內(nèi)搬遷進(jìn)行妥善安置，為搬遷單位解決燃眉之急。根據(jù)2012年關(guān)于學(xué)校拆除柏林校區(qū)基礎(chǔ)樓以及理工科技園區(qū)建設(shè)的工作安排，我們拿方案、找房源、做協(xié)調(diào)、做動員，積極應(yīng)對，妥善安置。首先，對離退休管理處、礦業(yè)學(xué)院、工會、產(chǎn)業(yè)辦等11家單位在基礎(chǔ)樓、地質(zhì)樓的用房進(jìn)行清查，對用房緊張的單位重新妥善安置，對用房閑置或用房情況相對寬松的單位堅決清理清退。基礎(chǔ)樓拆遷建筑面積達(dá)2718 m2（使用面積1900 m2），后期安置面積為1350 m2 ，清理清退不合理占房面積531m2 。其次，我們將數(shù)學(xué)、物理、力學(xué)學(xué)院騰出的科學(xué)樓476 m2 的用房調(diào)配給國家大學(xué)科技園理工園區(qū)服務(wù)中心，為理工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供了有力保障，也為小微企業(yè)在理工園區(qū)的落戶與成長提供了可持續(xù)發(fā)展的空間。
      第三，滿足需求，打造良好辦公教學(xué)環(huán)境。在制定搬遷方案時，我們在考慮對公房合理規(guī)劃與高效使用的同時，也考慮到了對房屋的裝修改造，力爭給用戶單位創(chuàng)造一個良好、舒適、功能完備的辦公、教學(xué)環(huán)境。鑒于搬遷單位的多樣性，房屋用途與功能需求不盡相同，我們與使用單位一起想思路、做方案，并嚴(yán)把質(zhì)量、價格關(guān)。本我們共裝修改造室內(nèi)外面積2萬多平米，裝修改造費用共計200多萬元。在裝修改造過程中，從墻面粉刷、門窗改造、窗簾搭配等環(huán)境要求到線路改造、網(wǎng)線分布甚至插座位置等功能性要求，我們都盡力考慮周到，通過與用戶單位緊密配合，對施工單位監(jiān)督檢查，這些裝修改造工程都已按期完工，并順利通過了學(xué)校驗收。
      第四，加強(qiáng)調(diào)控，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在公房管理中的調(diào)節(jié)作用。從2012年9月底房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費收取工作全面啟動到11月初收費工作結(jié)束，我們對全校21個學(xué)院、10個科研所、24個黨政職能部門、7個直屬單位、4個產(chǎn)業(yè)單位和13個后勤部門進(jìn)行了收費，共收取房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費603萬元。值得關(guān)注的是，今年開始我們嚴(yán)格執(zhí)行《太原理工大學(xué)管理干部辦公用房與辦公設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》文件精神，開展對黨政機(jī)關(guān)各部門收取房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費工作，收取超定額房費35000元。收費工作，是我們向用房單位一貫傳達(dá)的'一種信息，有償使用不是目的，而是希望通過經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)方式促進(jìn)公房的合理使用。
      （三）資源配置確保重點，使用功能力求齊全，全力做好明向校區(qū)資源配置工作
      根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞現(xiàn)代科技學(xué)院辦學(xué)要求，結(jié)合基建工程進(jìn)度和明向校區(qū)現(xiàn)有資源，為保證晉中（華澳）校區(qū)2012級新生第二學(xué)期遷回明向校區(qū)后，教學(xué)管理工作的正常進(jìn)行，我處干部職工在資源配置方面做了大量工作。
      1、房產(chǎn)資源配置
      明向校區(qū)占地2274畝，預(yù)計總建筑面積80 m2 ，目前公房建筑面積154163 m2 。2012年，現(xiàn)代科技學(xué)院招生3703人（其中男生人數(shù)2580人，女生人數(shù)1123人）。 根據(jù)明向校區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為保證現(xiàn)代科技學(xué)院教學(xué)工作的正常進(jìn)行，將啟用10個主要建筑，建筑面積151400 m2。我處按照“資源配置確保重點、使用功能力求齊全”的指導(dǎo)思想，以完善校區(qū)使用功能、滿足師生使用要求為總體目標(biāo)，根據(jù)國家相關(guān)指標(biāo)規(guī)定及學(xué)校各類用房配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)?！笆濉币?guī)劃，通過調(diào)研、測算、征求意見、反復(fù)論證，對房產(chǎn)資源進(jìn)行了合理配置，確保明向校區(qū)教學(xué)秩序、生活秩序和管理秩序的正常進(jìn)行。
      啟動區(qū)共規(guī)劃153個教室，總座位數(shù)13070個；設(shè)置開架閱覽室一個，建筑面積約1458 m2 ，并按計劃擬購置圖書4萬冊、期刊200種、報紙50種，面積雖小，力求功能齊全；在東運(yùn)動場規(guī)劃了場地管理室、教師休息室、器材室、飲水室等，并按照體育教學(xué)要求，做好了體育器材配置，確保體育教學(xué)工作正常進(jìn)行；本著以學(xué)院教學(xué)用房為主、保證各類用房需求，以校行政用房為輔、解決相關(guān)管理服務(wù)用房的原則，規(guī)劃了現(xiàn)代科技學(xué)院各類黨政辦公用房26間，建筑面積達(dá)2023m2，同時為校相關(guān)管理服務(wù)部門進(jìn)行了用房配置。
      本著教工與學(xué)生分樓安排，男生與女生獨立住宿，辦公與宿舍相對分離和便于管理的指導(dǎo)思想，根據(jù)男女生招生人數(shù)和啟動區(qū)現(xiàn)有條件，啟動區(qū)3棟學(xué)生公寓，5076個床位，完全滿足學(xué)生住宿需求。為方便教職工休息和住宿，規(guī)劃單人間10間、雙人間17間、四人間27間，床位152個，擬采取公寓化收費管理模式，單人間和雙人間供校內(nèi)教職工臨時住宿休息，四人間用于青年教師及代課教師住宿。規(guī)劃了22間高標(biāo)準(zhǔn)臨時工宿舍，床位264個，由學(xué)校統(tǒng)籌安排外聘管理服務(wù)人員住宿。
      生活服務(wù)中心2~4層規(guī)劃為學(xué)生食堂，建筑面積10712 m2，按照92指標(biāo)1.3m2∕生測算（1.3 m2×3703=4813.9 m2）的建筑面積為4813.9 m2，新建食堂完全滿足啟動區(qū)學(xué)生需求。
      明向校區(qū)東運(yùn)動場主席臺將配置高品質(zhì)的音響設(shè)備，滿足現(xiàn)代學(xué)院舉辦室外大型活動需要，并在2個300人階梯教室、13個200人階梯教室、13個150人階梯教室全部配置了多媒體設(shè)備，可為學(xué)院各班級提供活動場所，滿足多功能使用要求。
      2、物資配置
      為確保明向校區(qū)啟動區(qū)公寓家具和教學(xué)設(shè)施按時按量高品質(zhì)配置，我處本著“設(shè)施配置適度超前，性價對比質(zhì)優(yōu)價廉”的指導(dǎo)思想，堅持“市場調(diào)研要充分，產(chǎn)品性能要先進(jìn)，技術(shù)參數(shù)要科學(xué)，采購價格要合理”的原則，嚴(yán)格采購程序，注重實施環(huán)節(jié)，深入實際調(diào)研，確定配置方案。在總體方案確定后，分項實施各方案。實施過程中，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，及時調(diào)整完善。
      2012年7月至9月間我們完成了明向校區(qū)教學(xué)生活配套設(shè)施招標(biāo)采購工作。8月至11月，在設(shè)備、設(shè)施的緊急安裝過程中，我處積極協(xié)調(diào)校園規(guī)劃與建設(shè)處及鐵十二局、鐵三局等施工建設(shè)單位，并在他們的配合下，克服缺水少電、施工條件差等重重困難，為各供貨單位創(chuàng)造條件、提供便利，施工安裝進(jìn)度得到了平穩(wěn)推進(jìn)，各項工作順利進(jìn)行，并完成安裝調(diào)試工作，部分教學(xué)設(shè)施已在晉中（華澳）校區(qū)投入使用。2012年12月1日，學(xué)校組成驗收專家組，對公寓家具等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了整體驗收，驗收合格，符合使用要求，在多次省級領(lǐng)導(dǎo)、部分高校和校有關(guān)部門檢查觀摩中得到肯定。
      3、校園服務(wù)體系的建立
      為給師生員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，創(chuàng)建服務(wù)功能齊全的校園，我處對于與教學(xué)、科研關(guān)聯(lián)不大而又與師生日常生活密切相關(guān)的部分功能，采用引進(jìn)社會資金、利用社會資源服務(wù)師生的措施，通過公開招商和競爭性談判等一系列程序，確定各服務(wù)功能入選單位，分別引入了超市、銀行、理發(fā)室、通訊等社會資源，既保證了學(xué)校利益最大化，又有利于提高管理水平，讓師生享受到優(yōu)質(zhì)、便利的社會服務(wù)。
      （四）以教室環(huán)境建設(shè)為載體，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，豐富校園文化內(nèi)涵
      在新老校區(qū)建設(shè)與資源配置過程中，我們始終把校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容，努力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，著力打造育人環(huán)境。教室作為學(xué)生學(xué)習(xí)和知識信息傳遞的重要場所，加強(qiáng)教室文化建設(shè)，營造健康向上的教室文化氛圍，對提高大學(xué)生的文化品位和自身素質(zhì)、促進(jìn)大學(xué)生的健康成長有著重要的意義，這就決定了教室的日常維護(hù)和文化建設(shè)成為我們工作的重要組成部分。
      2012年，我們對全校公共教室設(shè)施及多媒體設(shè)備進(jìn)行不間斷排查，采取即報即修的運(yùn)行方式，全年共維修桌椅500多套，維修更新多媒體主機(jī)20臺、投影機(jī)25臺、中控20臺，確保了老校區(qū)427個公共教室的正常運(yùn)行。
      為方便廣大師生員工在明向校區(qū)的日常學(xué)習(xí)、工作、生活及對外交流，繼迎西校區(qū)、虎峪校區(qū)主要樓宇命名工作完成后，我們又于2012年11月23日啟動了“太原理工大學(xué)明向校區(qū)樓宇命名方案征集”活動，通過網(wǎng)絡(luò)開展新校區(qū)樓宇命名征集，賦予樓宇命名文化內(nèi)涵，傳承百年老校歷史，體現(xiàn)新校文化特色，共有近600余人次參與了此次命名活動。我們相信隨著命名活動的不斷深入，樓宇命名會得到更多師生的響應(yīng)與參與，奉獻(xiàn)他們的智慧與熱情。
      在征集啟動區(qū)樓宇名稱的同時，我們也在對樓宇名稱的制作進(jìn)行方案設(shè)計，還將對教室、公寓、食堂大廳進(jìn)行文化主題方案設(shè)計，使整個校園體現(xiàn)我校深厚的歷史文化底蘊(yùn)，使教室成為展示學(xué)校形象的重要窗口，并通過豐富的文化活動，多樣的文化載體，廣泛的師生參與，進(jìn)一步做好新老校區(qū)的校園文化建設(shè)工作。
      （五）及時調(diào)整招標(biāo)采購文本，多項舉措普及采購知識，努力提升招標(biāo)采購執(zhí)行力
      一年來，我處多次派出人員學(xué)習(xí)招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)及經(jīng)典案例，結(jié)合在招標(biāo)采購中遇到的實際問題，對各類招標(biāo)采購文件及合同文本進(jìn)行重新審定修改，使之更加規(guī)范化；緊跟國家相關(guān)政策法規(guī)的最新動態(tài)，不斷完善采購流程，以更加合理的以質(zhì)量為核心的評分體系取代了以往大宗物資采購中常用的性價比評分體系，在實際采購執(zhí)行過程中，收到良好效果。
      隨著財政及學(xué)校自身投入力度的大幅增加，招標(biāo)采購工作量也在不斷增加，今年我處本著“公開、公平、公正及學(xué)校利益最大化”的原則，完成了包括“中央支持地方建設(shè)項目”和“211工程”建設(shè)項目等財政撥款在內(nèi)的各類經(jīng)費的招標(biāo)采購工作。包括明向校區(qū)公寓家具、教學(xué)設(shè)備、后勤設(shè)備及軟件學(xué)院學(xué)生用筆記本電腦在內(nèi)的大宗物資設(shè)備采購在內(nèi)，全年共執(zhí)行招標(biāo)采購任務(wù)52次，平均每5天一次，采購金額達(dá)103277046元，并在圓滿完成招標(biāo)采購任務(wù)的同時做到了零投訴、零失誤。全年審核、簽訂經(jīng)濟(jì)合同954份，合同總金額73277046元。
      由于我校政府采購項目采用“逢買必批”的政策，審批手續(xù)繁瑣，采購流程復(fù)雜，耗時長、自主性差，加上一直以來宣傳、溝通工作力度不夠，造成部分教師對招標(biāo)采購工作不理解、不滿意。針對這一狀況，我處采取多種措施，想方設(shè)法提高采購工作的執(zhí)行力，努力提升采購工作的滿意度。
      首先，我處啟用首問負(fù)責(zé)制，即首次接待有采購需求的老師的工作人員將一直關(guān)注項目的始末，解答老師的疑問，讓帶著疑問而來的老師明白而去。第二，在定期培訓(xùn)采購人員、提高業(yè)務(wù)執(zhí)行能力的基礎(chǔ)上，簡化采購流程，簡化購買小金額設(shè)備時的采購、報銷手續(xù)。第三，注意加大對政府采購政策法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳力度，在辦公室內(nèi)設(shè)置展板，公示采購流程，宣傳政府采購相關(guān)知識，增進(jìn)老師們對政府采購工作的了解。第四，舉行政府采購專題座談會，向有采購需求的老師宣傳普及政府采購知識及申報參數(shù)的注意事項，針對老師們比較關(guān)心的“如何能順利買到稱心如意、性價比高、價格合理的設(shè)備”這一問題，提出了四點注意事項，即“市場調(diào)研充分、技術(shù)參數(shù)準(zhǔn)確、產(chǎn)品性能吃透、預(yù)算價格合理”。通過與參會教師代表的深入交流，取得了良好的效果
      通過以上舉措，增進(jìn)了解，減少誤解，確保用戶能買到稱心如意的儀器設(shè)備。
      （六）狠抓硬件建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，開創(chuàng)場館管理新局面
      2012年，在學(xué)校的大力支持下，我處以“師生為本，服務(wù)為先”為宗旨，全力改善各公共活動場所硬件環(huán)境，消除安全隱患，在改善教學(xué)環(huán)境、保障各類活動順利進(jìn)行的同時，使我校各公共活動場所服務(wù)能力大幅提升，服務(wù)質(zhì)量極大提高。
      體育館是我校110年校慶的主會場，今年4月，學(xué)校投資近百萬對體育館進(jìn)行了整體布局裝修，并配套相應(yīng)設(shè)施。體育館面貌煥然一新，既烘托了校慶的喜慶氣氛，也為師生上課、體育鍛煉及學(xué)校的大型活動提供了舒適的環(huán)境。我們對同澤會堂舞臺燈光、音響進(jìn)行了更新，對會場化妝室等進(jìn)行了維修改造，極大改善了同澤會堂服務(wù)環(huán)境，提升了我校各類晚會活動的舞臺效果。博學(xué)館報告廳、科學(xué)樓二層會議室是學(xué)校各單位舉辦中小型會議活動的主要場地，我處對兩會議室的音響系統(tǒng)及其它設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)整、升級和補(bǔ)充，使改造后的會議室能夠為使用單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。室外場地是我校師生員工進(jìn)行體育鍛煉的重要場所。我處在虎峪校區(qū)增設(shè)了兩個排球場地；對迎西校區(qū)跳高房進(jìn)行了維修改造；在迎西、虎峪校區(qū)田徑場增設(shè)了男、女教師休息室，并配備了桌、椅、開水器等日常用品方便老師使用；充分利用現(xiàn)有資源，在思賢樓開辟了乒乓球訓(xùn)練場地。
      公共活動場所服務(wù)面廣，人流量大，安全問題尤其不容忽視，一年來，共投入50余萬元用于安全隱患整治，安裝監(jiān)控設(shè)備，更新安全出口指示燈、應(yīng)急燈，更新消防設(shè)施，改造用電線路等，并于年終場館使用高峰來臨前，對各會場燈光、音響、話筒等設(shè)備設(shè)施及水電暖的使用情況進(jìn)行了摸排，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時整改，確保使用安全。
      在花大力氣進(jìn)行硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，我處進(jìn)一步加強(qiáng)人員管理，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，在體育館、同澤會堂、博學(xué)館報告廳、科學(xué)樓會議室、乒乓球館，三校區(qū)田徑場、籃球場，配備專職管理負(fù)責(zé)人，延長開放服務(wù)時間（體育館開放時間為早6點半到晚9點半，乒乓球館開放時間為早7點到晚9點半，室外運(yùn)動場地全天24小時開放，三個會議室接待會議常常持續(xù)到晚上10點到11點）。注重工作細(xì)節(jié)，在各會議場所為師生免費提供活動所需的電池、茶葉，真正體現(xiàn)了“服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生”的理念，一切以師生為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分滿足廣大師生員工的文體活動需要，極大地豐富了師生的校園文化生活。
      一年來，場館管理中心體育館、田徑場、乒乓球館、游泳館、健身館等場所按照學(xué)校體育教學(xué)計劃安排，完成45888課時的教學(xué)工作量。各活動場所提供接待服務(wù)：科學(xué)樓會議室95場，博學(xué)館報告廳80場，同澤會堂75場，室外場地接待學(xué)校校慶活動、校運(yùn)會、學(xué)院運(yùn)動會、籃球比賽等活動100多場。今年10月、11月北區(qū)體育館連續(xù)每天接待來進(jìn)行體能檢測學(xué)生近百人。
      （七）加強(qiáng)危險化學(xué)品管理，完善管理規(guī)章制度，建立健全危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案
      為更加全面了解掌握我校危險化學(xué)廢物的產(chǎn)生情況，把握工作重點、難點，我處對全校各實驗室所產(chǎn)生的過期化學(xué)試劑、廢棄玻璃器皿以及實驗過程中產(chǎn)生的危險化學(xué)廢物等進(jìn)行了摸底調(diào)查。同時，對全校各實驗室產(chǎn)生的危險化學(xué)廢物進(jìn)行了分批次處置，為我校教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行提供了一定的保障。全年共處置危險化學(xué)廢物1855公斤，其中化學(xué)藥品984公斤、廢液871公斤。
      根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《危險化學(xué)品安全管理條例》和《易制毒化學(xué)品管理條理》以及公安部門對特定種類危險化學(xué)品臨時管控措施的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)我校危險化學(xué)品安全管理，保證教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行，我處進(jìn)一步修訂了《太原理工大學(xué)危險化學(xué)品管理辦法》、《太原理工大學(xué)危險化學(xué)廢物處置要求》以及《太原理工大學(xué)危險化學(xué)廢物處置登記表》。
      為了規(guī)范危險化學(xué)品事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對、防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)害能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行，依據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山西省危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校實際情況，擬定了《太原理工大學(xué)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
      三、腳踏實地，不懈努力，承前啟后，開拓未來
      一年來，國資處全體干部職工，以嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作態(tài)度，一絲不茍的敬業(yè)精神，不畏艱難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在各項工作中取得了一些成績，但也仍然有長足發(fā)展的空間。國有資產(chǎn)管理方面將努力實現(xiàn)大型儀器設(shè)備開放共享，使大型儀器共享平臺真正發(fā)揮作用；公房管理方面要制定新校區(qū)入住部門搬遷方案，完成老校區(qū)房產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)；政府采購工作在保證服務(wù)質(zhì)量的同時加快辦事速度，力爭高質(zhì)量、高效率；場館管理要加大宣傳力度，進(jìn)一步簡化場地使用審批手續(xù)；建立危險化學(xué)品網(wǎng)上入賬、調(diào)劑系統(tǒng)，實現(xiàn)危險化學(xué)品科學(xué)管理。
      在今后的工作中，我們將以貫徹落實黨的十八大精神為新的契機(jī)，求真務(wù)實，不辭辛苦，盡職盡責(zé)，開拓進(jìn)取，為將我校建設(shè)成為特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、國際知名的高水平研究型大學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐和保障，同時歡迎廣大師生對我們工作中存在的問題提出批評和建議。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇3
      根據(jù)國有資產(chǎn)管理處工作特點，暑假期間我處實行突擊事務(wù)全處人員集中辦理，日常工作安排值班，全處人員保持手機(jī)開機(jī)，信息暢通，做到隨叫隨到，保證了處內(nèi)水電、門窗的安全，完成了假期初議定的各項工作任務(wù)，具體如下：
      一、做好以色列政府貸款設(shè)備到貨、驗收等工作。辦理了以色列政府貸款進(jìn)口設(shè)備臥式加工中心的免稅工作。
      二、配合相關(guān)部門做好以色列政府貸款項目到貨設(shè)備所需場地的論證、規(guī)劃等申報工作，參與了委托市招標(biāo)局所做的實訓(xùn)廠房項目招標(biāo)工作。
      三、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)文件精神，做好教學(xué)設(shè)備的'采購工作。在省教育廳教育技術(shù)裝備中心的大力支持下（沒有經(jīng)費歸集的前提下），暑假期間我處向省教育技術(shù)裝備中心共上報了9包教學(xué)設(shè)備采購項目,涉及11個系（部）設(shè)備，組織相關(guān)人員3批次前往省教育技術(shù)裝備中心參與開標(biāo)，督促兩家中標(biāo)供應(yīng)商暑假期間向相關(guān)系（部）提供中標(biāo)產(chǎn)品，并及時組織安裝、調(diào)試。
      四、為確保開學(xué)正常教育、教學(xué)活動的開展，做好學(xué)校急需設(shè)備、低值品的自行采購工作，暑假期間我處共完成19項招標(biāo)采購項目，這些采購項目的完成保證了系、部急需物資的供應(yīng)，參與了二期辦、總務(wù)處、后勤服務(wù)總公司多個項目的招標(biāo)、驗收等工作。
      五、經(jīng)過多次努力，在電子信息工程系的配合下，接收了合肥匯聯(lián)電子有限公司贈送我校的六臺安捷倫電子測量儀器，共計價值28900元。
      六、完善了西班牙政府貸款項目績效評價的后續(xù)工作，將檢查收集的相關(guān)資料進(jìn)行了整理，待9月份進(jìn)行歸檔。
      七、參照西班牙政府貸款項目材料整理方式，將以色列政府貸款相關(guān)材料進(jìn)行了分類、整理。
      八、配合學(xué)校財務(wù)審計工作，接受了安徽大學(xué)審計處和社會審計中介機(jī)構(gòu)對我校的固定資產(chǎn)情況的審計。
      八、完成了省教育廳室布置的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)核查工作。按照省教育廳8月6日下發(fā)的《關(guān)于開展資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)信息核查工作的通知》（皖教秘財〔〕133號）文件要求，我處完成了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查的自查工作，并形成了文字材料，撰寫了總結(jié)分析報告，待上報省教育廳。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇4
      國有資產(chǎn)管理工作是學(xué)院整體工作的重要組成部分。半年來在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)院部署和質(zhì)量管理體系規(guī)范要求，我處全體工作人員做了大量、扎實、有效而又具體的工作。為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
      一、思想工作
      根據(jù)學(xué)院黨政工作安排，組織全處工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的各項方針政策，學(xué)習(xí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理條例和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)學(xué)院《國有資產(chǎn)管理條例》，提高了全體工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
      二、資產(chǎn)管理工作
      由于學(xué)院的發(fā)展與進(jìn)步，辦公設(shè)備、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整和重組，使得各部門的資產(chǎn)在不斷變動。因此我們的記錄和管理工作也在隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整而不斷調(diào)整變動。我們經(jīng)常不定期的到各部門去清點核查。核對部門、核對設(shè)備名稱、核對規(guī)格型號、核對配置數(shù)量，確保帳實相符。
      摸清家底，努力做到資產(chǎn)配置的最大化、最優(yōu)化。除了做好新購入資產(chǎn)的合理配置外．努力提高舊設(shè)施設(shè)備的利用率。
      積極配合相關(guān)部門利用節(jié)假日對教室的課桌椅進(jìn)行了維修和配置，確保了教學(xué)秩序的'正常進(jìn)行。
      認(rèn)真做好新增固定資產(chǎn)的驗收工作。由于進(jìn)入新校區(qū)，各系部新購入設(shè)備較多，在驗收過程中，嚴(yán)格按照合同中的約定逐一檢查對照，對不符合約定的堅決不予驗收。
      三、基建工作
      1、己完工程的維保工作
      本學(xué)期我們最主要針對已完工程存在的部分屋面漏水、吊頂脫落等現(xiàn)象維護(hù)整改。目前己基本結(jié)束，部分掃尾工作正在進(jìn)行。
      2、在建工程的管理工作
      在建工程在資金不到位的情況下積極督促施工單位加緊施工，景觀大道已進(jìn)入掃尾階段。
      3、積極辦理規(guī)劃、用電增容，消防審圖及消防驗收事宜。規(guī)劃已報到市規(guī)劃局，等待高職園區(qū)五所院校統(tǒng)一辦理。用電增容也將我院的申請報送呼和浩特市供電局，有望本學(xué)期完成工作。消防審圖在規(guī)劃批文未下來之前是不接受圖紙的，我們通過做工作，同意先對圖紙進(jìn)行審核，待規(guī)劃批復(fù)后再出審查報告。消防驗收工作正在準(zhǔn)備中。
      四、存在問題
      由于我處人員少、工作量大，再加之新校區(qū)剛投入使用，監(jiān)督檢查還不夠及時，這些有待我們在今后工作中不斷改進(jìn)和完善。
      今后，我們將在學(xué)院黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持下，在各部門的理解和配臺下，有信心、有能力繼續(xù)做好節(jié)約型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型的國有資產(chǎn)管理工作，為學(xué)院的發(fā)展和進(jìn)步做出新的頁獻(xiàn)!
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇5
      1、融資情況。上半年公司與西安銀行、建設(shè)銀行、秦農(nóng)銀行等5家新增金融機(jī)構(gòu)開展合作洽談，均表示愿意為紡織城核心區(qū)舊城區(qū)市容市貌改造項目提供資金支持，初步達(dá)成全年授信12億元的專項資金貸款。
      2、紡三路蘇式特色商業(yè)街建設(shè)涉及的土地及安置等問題。公司正在與區(qū)政府、新區(qū)管委會、華原公司積極協(xié)調(diào)，多方解決與華原公司原規(guī)劃拆遷方案存在沖突的問題。項目拆遷指揮部已于5月23日掛牌成立并開始正式運(yùn)行。6月16日進(jìn)入拆遷安置賠付階段，截至目前，累計交房92%，計劃于7月上旬啟動整體改造工作。
      3、臻園陽光項目整體建設(shè)、用地調(diào)整問題。上半年完成投資5050萬元，安置樓14#樓內(nèi)裝修全部完成，水電管網(wǎng)鋪設(shè)完畢。
      4、光明區(qū)養(yǎng)老公寓。全年計劃總投資2、1億元，規(guī)劃方案已經(jīng)雙方初步確認(rèn)，設(shè)計方案細(xì)節(jié)正在進(jìn)行第三輪修改。雙方計劃于7月中旬簽訂框架協(xié)議并組建目標(biāo)公司。項目地塊已完成拆遷前期摸底及公示等基礎(chǔ)工作，已啟動拆遷評估工作。
      5、萊運(yùn)廣場文體中心項目。萊茵鴻翔公司于4月上旬來我區(qū)專程就項目建設(shè)、設(shè)計方案修改稿等方面向區(qū)政府匯報座談，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別提出了具體要求，并對下一階段工作明確責(zé)任分工。為推進(jìn)項目盡快落地，該公司專門成立項目工作小組，具體對接項目相關(guān)情況。
      6、“四改兩拆”任務(wù)要求。按照市上“四改兩拆”任務(wù)要求，對紡三南院、紡三北院老舊住宅區(qū)實施改造示范工程建設(shè)，5月上旬已完成南院外墻保溫施工，計劃于7月上旬全部完成工程建設(shè)。
      二、主要工作成效及指標(biāo)完成情況
      （一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
      1、經(jīng)營指標(biāo)。上半年目標(biāo)營業(yè)總收入3000萬元，實際完成3476萬元，比目標(biāo)值提高了476萬元，提高了15、86個百分點。
      2、利潤指標(biāo)。上半年目標(biāo)凈利潤190萬元，實際完成195萬元，比目標(biāo)值提高了5萬元，提高了2、6個百分點。
      3、水、電回收率。目標(biāo)值分別為55、5%和88、5%；實際完成為62、16%和88、92%，分別提高了6、66個和0、42個百分點。
      4、物業(yè)費回收率。自4月上旬起，公司正式對條件成熟的8個小區(qū)啟動物業(yè)服務(wù)收費，回收率累計達(dá)80、65%，開啟了紡織城老舊小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化的新階段。
      （二）重點項目建設(shè)完成情況
      1、欣源景致紡織城酒店。上半年完成投資3500萬元，酒店已于5月11日開始試營業(yè)，目前進(jìn)展良好。酒店內(nèi)外裝修全部完工，客房部部分裝修完畢，酒店門頭、酒店大堂、餐飲包間、二樓宴會廳的全部工程完畢。
      2、紡三路蘇式特色街區(qū)。上半年完成投資3900萬元，設(shè)計方案已于四月上旬確認(rèn)，項目施工圖設(shè)計基本完成，招投標(biāo)程序正在進(jìn)行。
      3、三棉紡正街兩側(cè)棚戶區(qū)改造（臻園陽光項目）。上半年完成投資5050萬元，東區(qū)室外道路已完成，室內(nèi)裝修已完成；西區(qū)主體完工，地下3層車庫正在施工；17#樓主體完工，正在進(jìn)行門窗安裝。
      4、紡織城舊城區(qū)學(xué)前教育改造提升。上半年完成投資900萬元，5月中旬完成東城第一幼兒園一印分園、東城第三幼兒園兩個幼兒園提升改造項目的施工中標(biāo)通知書發(fā)放，網(wǎng)上平臺已于6月23日完成合同審核。為保證幼兒在園日常安全，工程施工安排于暑期期間進(jìn)行。
      5、紡織企業(yè)職工生活區(qū)老舊管網(wǎng)綜合改造（“三供一業(yè)”改造項目）。上半已完成投資2550萬元，完成項目的論證、立項、方案的編制工作，已與供水、供電、供暖相關(guān)業(yè)務(wù)部門對接，進(jìn)行管網(wǎng)的設(shè)計工作；前期摸底調(diào)查已完成，全面配合供水、供電、供暖各主管單位的溝通協(xié)調(diào)工作；已與自來水公司簽訂框架協(xié)議，與供電、供暖各單位達(dá)成協(xié)議意向，改造方案報區(qū)政府相關(guān)會議審核后實施。
      （三）招商引資情況
      1、北京電影學(xué)院影視文化產(chǎn)業(yè)園項目。公司與北影影視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園經(jīng)過多次投資洽談，已明確其在我區(qū)投資意向。雙方已于6月上旬在灞橋絲博會上完成《合作框架協(xié)議書》簽署工作。
      2、東方設(shè)計師產(chǎn)業(yè)園項目。已完成項目一期規(guī)劃方案，具體合作協(xié)議待區(qū)政府相關(guān)會議確定后實施。
      （四）城市綜合治理情況
      1、加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，改善小區(qū)面貌，公司投資近200余萬元，改造硬件設(shè)施。設(shè)立物業(yè)客服中心，提供“一站式”便民服務(wù)，逐步建立社會化物業(yè)管理的`長效機(jī)制。將結(jié)合老舊小區(qū)改造、“三供一業(yè)”改造等工作，整體謀劃小區(qū)環(huán)境綜合治理，從根本上改善各小區(qū)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建環(huán)境宜居的美好家園。
      2、根據(jù)城市綜合治理工作要求，各分司狠抓落實工作，集中對樓道、小區(qū)垃圾死角、樹木隱患等進(jìn)行治理，修剪樹木500多棵，樹干刷白6千余棵，補(bǔ)栽草坪近2萬平方米，清理垃圾雜物200余車，實施對居民樓道進(jìn)行每日一次的專人清掃。
      3、制作信息公告欄340個，安裝于單元樓道便于居民物業(yè)服務(wù)；對4棟樓、9個單元約4000平米的屋面進(jìn)行了大修，解決了居民家中漏水問題；為了解決紡織城地區(qū)使用藍(lán)田李家河水庫供水后出現(xiàn)水壓過高，公司共安裝減壓閥9個，有效緩解了管網(wǎng)爆管頻繁的問題。
      三、存在的問題和解決措施
      目前公司各項目按全區(qū)重點項目計劃安排穩(wěn)步推進(jìn)，對于項目中涉及的規(guī)劃方案、拆遷安置、相關(guān)手續(xù)辦理等方面存在的困難和歷史遺留問題，我公司積極與相關(guān)單位和部門對接，協(xié)調(diào)解決方案，確保各項目按進(jìn)度順利實施。
      1、紡三路特色商業(yè)街項目。因涉及規(guī)劃調(diào)整，正在聯(lián)系華原公司溝通相關(guān)問題。
      2、紡織企業(yè)職工生活區(qū)老舊管網(wǎng)綜合改造（“三供一業(yè)”改造項目）。西安市尚未出臺統(tǒng)一的“三供一業(yè)”資金使用辦法；對于西安市新出臺的“三供一業(yè)”分離移交辦法草案，公司已將反饋意見上報區(qū)政府，待確定方案后明確項目改造主體。
      2、紡織城舊城區(qū)學(xué)前教育改造提升項目。因紡四路紅線尚未最終確定，東城第一幼兒園操場改造項目暫未開工，正在與市政、規(guī)劃部門積極溝通。
      3、萊運(yùn)廣場文體中心項目。紡織公園及周邊的非國資公司所屬土地及建筑物（據(jù)了解產(chǎn)權(quán)人主要為商貿(mào)局、糧食局），并伴有歷史遺留問題，建議協(xié)調(diào)紡街辦統(tǒng)籌拆遷安置工作。
      4、北京電影學(xué)院影視文化產(chǎn)業(yè)園項目?？偛拷?jīng)濟(jì)2號樓資產(chǎn)劃分問題，未辦理相關(guān)資產(chǎn)移交手續(xù)，建議召開專題會議，明確相關(guān)部門職責(zé)，盡快完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇6
      一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
      （一）經(jīng)營指標(biāo)。目標(biāo)營業(yè)總收入xxxx萬元，實際完成xxxx、xx萬元，比目標(biāo)值提高了xxx、xx萬元，提高了xx、xx個百分點。
      （二）利潤指標(biāo)。目標(biāo)凈利潤xxx萬元，實際完成xxx、xx萬元，比目標(biāo)值提高了xx、xx萬元，提高了xx個百分點。
      （三）水、電回收率目標(biāo)值分別為xx%和xx%；實際完成為xx、xx%和xx、xx%，分別提高了x、x個和x、x個百分點。
      二、重點項目建設(shè)完成情況
      （一）臻園陽光項目。東側(cè)x號樓已交付使用，x號樓基本竣工。西側(cè)xx號安置樓施工完成，基本具備交付條件，戶外及配套工程受冬防等多重因素影響，正在施工之中。xx號樓施工至xx層。
      （二）欣源景致酒店項目。酒店外立面裝飾全部完成，門頭餐廳大堂鋼構(gòu)已完成，樣板間工程已完成，室內(nèi)消防工程、電器安裝完成。
      （三）紡織城舊城區(qū)學(xué)前教育改造提升項目。完成東城三幼、四幼部室、早教室、廚房改造及設(shè)施設(shè)備配套，以及室外場地綠化等工程，幼兒園面貌煥然一新。
      （四）結(jié)合紡織城綜合改造及打造國家級老工業(yè)基地示范區(qū)的要求，調(diào)研論證紡正街周邊、紡四路周邊環(huán)境提升及管網(wǎng)改造等項目，完成前期各項準(zhǔn)備工作。
      三、重點工作完成情況
      （一）完善法人治理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
      為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立，我們委托x專業(yè)財務(wù)公司按照xxx強(qiáng)企業(yè)治理架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，完善法人治理，成立了公司董事會、監(jiān)事會。根據(jù)公司發(fā)展需要，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立了信息管理部、商業(yè)運(yùn)營部和工程部。目前公司已擁有全資公司x個，參股公司x個，其業(yè)務(wù)涵蓋了教育、大健康、文化創(chuàng)意、商業(yè)、物業(yè)管理等，基本完成了“一業(yè)變多業(yè)”，多元化運(yùn)作的架構(gòu)支撐，初步形成了以文化旅游、健康養(yǎng)老、幼兒教育、物業(yè)管理、商業(yè)運(yùn)營五大板塊為基礎(chǔ)，符合現(xiàn)代管理理念的集團(tuán)化公司架構(gòu)。
      （二）強(qiáng)化融資工作，爭取中央財政補(bǔ)貼，為打造品質(zhì)紡織城提供資金保證。
      結(jié)合打造國家老工業(yè)基地示范區(qū)的改造，主動謀劃，多方出擊，積極尋求突破，破解了融資難瓶頸。
      1、全年成功融資xx、x億元。其中銀行給公司授信x億元；國開行已批復(fù)專項貸款xx、x億元，用于國家老工業(yè)基地棚戶區(qū)改造。
      2、主動深入到省市國資委、市財政局等部門爭取政策，經(jīng)過半年多的不懈努力，加上完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申報工作，成功爭取中央“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金約x、x億元，為加快紡織城生活區(qū)綜合改造提供了資金保障。同時，還積極爭取省市專項資金支持紡織城改造項目。
      3、積極與各商業(yè)銀行，陜國投、開元證券、國泰基金等金融機(jī)構(gòu)洽談融資事宜，金融機(jī)構(gòu)均表示了良好的合作意愿。
      （三）以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全局，高起點實施紡織城區(qū)域規(guī)劃設(shè)計。
      公司以打造紡織城國家老工業(yè)基地示范區(qū)為己任，聘請中國建筑規(guī)劃研究、中國城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院等著名規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，為紡織城產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略發(fā)展描繪藍(lán)圖。委托中國建筑研究院、x市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、英國查普門·泰勒公司、賈孝遠(yuǎn)設(shè)計公司、x華誠博遠(yuǎn)設(shè)計公司、x中京國際等規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，完成了紡織城核心區(qū)舊城改造方案、紡織城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、紡三特色街區(qū)和紡織公園周邊規(guī)劃、紡織城老工業(yè)基地改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化體育中心（游泳池地塊）設(shè)計及規(guī)劃、六棉養(yǎng)老項目概念規(guī)劃方案和欣源景致酒店設(shè)計、紡織城片區(qū)改造建議性規(guī)劃等。
      （四）棚戶區(qū)拆遷工作有突破。
      國資公司積極探索棚戶區(qū)拆遷的新模式，積極發(fā)揮國企的優(yōu)勢，以改善紡織城面貌和人居環(huán)境為己任，不等不靠、大膽嘗試、勇于探索，通過自主拆遷、引入項目、合作共建等方式實現(xiàn)自我改造，全力打造國家老工業(yè)基地綜合改造示范區(qū)，走出了一條老工業(yè)基地改造的新路子。
      1、全力配合支持六棉自由區(qū)棚戶區(qū)拆遷工作，堅持以人為本，讓利群眾，能夠深入群眾聽心聲，換位思考講前景，幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)賬、幸福賬。由于準(zhǔn)備工作扎實，僅用一個時間就完成了自由區(qū)的拆遷，受到區(qū)委、區(qū)政府的通報表揚(yáng)。
      2、由于紡三路特色街區(qū)項目前期宣傳、政策解讀工作到位，取得了商戶的理解和支持，順利地完成了xxx戶商業(yè)門面房的搬遷任務(wù)。
      3、妥善完成了春坡村棚戶區(qū)拆遷安置工作。采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、房屋調(diào)整方式，投資約xxx萬元，利用現(xiàn)有房源對互助xx樓進(jìn)行改造，妥善安置了春坡村xx戶住戶，搬遷了xx戶商戶，僅用時x個月，就完成了春坡村棚戶區(qū)及臨街門面房拆除，清理出可開發(fā)用地約xx畝。
      4、臻園陽光項目建一村xx戶的拆遷工作停滯了x年，xxxx年x月公司重新啟動拆遷工作，成立了專項工作小組，拆遷工作有較大的突破，已完成了x棟樓拆遷工作，目前正在積極爭取市區(qū)棚改辦的支持，做好后續(xù)拆遷工作。
      （五）存量變增量，閑置資產(chǎn)變亮點。
      利用原四棉友愛x號、x號樓騰空的閑置資產(chǎn)，以入股聯(lián)營的方式，與x旅游飯店管理集團(tuán)共同出資成立x興方旅游發(fā)展有限公司，合作建設(shè)欣源景致酒店項目，預(yù)計xxxx年春季投入使用。引進(jìn)官府陜菜精品，借助陜旅飯店資深管理團(tuán)隊，填補(bǔ)紡織城地區(qū)中高檔酒店會議接待的空白。
      （六）整合幼教資源，打造區(qū)域教育品牌。
      公司成立了學(xué)前教育工作委員會，以幼兒教育板塊為突破口，采用“擴(kuò)”與“合”整合幼教資源，積極拓展幼教領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈，成立早教中心。在原東城二幼一印園的基礎(chǔ)上成立了東城第四幼兒園，目前公司有x所幼兒園，對其中的.x所幼兒園領(lǐng)導(dǎo)實施了交叉任職，成立了“名師工作室”，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育品牌。
      （七）探索健康+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式。
      打造新型健康養(yǎng)老公寓項目，結(jié)合六棉光明區(qū)現(xiàn)有資源，進(jìn)一步整合公司醫(yī)療板塊，計劃建設(shè)“醫(yī)療+養(yǎng)老”的健康社區(qū)項目，已完成了立項和規(guī)劃。為進(jìn)一步整合資源，形成對外合作規(guī)模優(yōu)勢，實施并完成四所醫(yī)院藥品集中托管工作。已與x大學(xué)腫瘤醫(yī)院、萊茵公司等多家醫(yī)院和企業(yè)洽談對接，引入大健康項目，發(fā)展體育休閑、醫(yī)療保健、養(yǎng)老娛樂產(chǎn)業(yè)。
      （八）發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。
      1、公司與陜旅飯店集團(tuán)共同成立了x興方旅游發(fā)展有限公司，以欣源景致酒店為基礎(chǔ)，延長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
      2、公司與x電影學(xué)院洽談建設(shè)影視文化創(chuàng)意園項目，簽訂了合作框架協(xié)議，擬利用總部x號樓作為合作的“雙創(chuàng)”基地。
      3、與x、海寧文創(chuàng)公司洽談文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。充分挖掘半坡文化和紡織城特色文化的融合。
      4、公司與x萊茵體育股份有限公司擬打造紡織城文體中心項目。該項目涉及運(yùn)動員公寓、訓(xùn)練基地、體育健身，體育休閑娛樂，體育賽事等。
      5、建設(shè)紡三路特色街區(qū)（蘇街）項目。利用原有蘇式特色建筑改造為文化旅游主題街區(qū)，項目已完成立項和設(shè)計。
      （九）全面提升物業(yè)管理水平，建設(shè)品質(zhì)紡織城。
      公司以建設(shè)品質(zhì)紡織城和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，改善小區(qū)面貌，投資xxx余萬元，對成熟小區(qū)統(tǒng)一配置了垃圾桶、果皮箱，安裝了智能車輛管理系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，正在對小區(qū)門頭進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并加強(qiáng)物業(yè)管理人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理綜合水平。實施了一印東區(qū)老舊小區(qū)提升改造工程，對樓房進(jìn)行保暖處理、路燈改造和監(jiān)控安裝等，提升了老舊小區(qū)的整體形象。公司成功接管了x液壓元件廠智翔花園項目的物業(yè)管理工作，實施市場化管理，打響了物業(yè)管理外延式服務(wù)的第一槍。
      （十）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力
      1、公司為規(guī)范管理流程，提高工作效率，營造公司形象，已完成網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）的調(diào)試和培訓(xùn)工作。
      2、加強(qiáng)人力資源管理，強(qiáng)化激勵機(jī)制。針對公司人力資源問題突顯，管理人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，在公司內(nèi)部競聘上崗、擇優(yōu)選拔了x名中層管理干部，充實了干部隊伍。通過考察選拔任用了x所幼兒園的副園長，招錄臨聘大學(xué)生x名，充實了管理隊伍，形成梯隊化、年輕化建設(shè)。公司還計劃招聘專業(yè)管理人才，已將相關(guān)方案上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
      3、公司內(nèi)部刊物《國資信息》x月份創(chuàng)刊，每月一期，為公司創(chuàng)新發(fā)展提供信息參考和決策服務(wù)。公司微信公眾平臺x月份已正式啟用，是快捷及時宣傳公司一個新的資訊窗口。
      4、x月xx日公司與民革市委聯(lián)合舉辦了“翰墨丹青、x新風(fēng)”書畫展；x月xx日公司與x紡織集團(tuán)聯(lián)合舉辦了以“回眸·感念·展望”為主題的書畫攝影展獲得好評；xx月xx日公司與紡街辦聯(lián)合舉辦了廣場舞大賽活動，活躍群眾文化生活，弘揚(yáng)正能量。xx月xx日，公司舉行了“踐行‘兩學(xué)一做’爭做青年先鋒---尋找身邊愛崗敬業(yè)好青年”啟動儀式暨迎新年文藝匯演活動，旨在弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢記使命，愛崗敬業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，在各自的工作崗位上勇于爭先。
      （十一）黨務(wù)及工會工作。
      1、公司黨總支扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實“三項機(jī)制”，激發(fā)干部活力和干勁，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建功立業(yè)?！捌咭弧鼻跋?，黨總支對黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體、優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰，重溫了入黨誓詞，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識，在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中再立新功。
      2、積極發(fā)揮工會民主管理作用。公司一屆三次職代會順利完成了工會換屆選舉，成立了新的工會委員會。開展多種形式的群眾文化活動，調(diào)動職工的積極性、主動性和工作熱情。
      （十二）加強(qiáng)安全管理和穩(wěn)定工作，確保和諧穩(wěn)定大局。
      公司組織安全檢查x次，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了檢查通報要求整改。舉辦了安全生產(chǎn)法及電氣安全操作規(guī)程培訓(xùn)和消防培訓(xùn)，提高了安全防范意識，全年實現(xiàn)安全“三無”。重視信訪接待工作，全年接待來訪、群訪xx多次，處理上級交辦的信訪件xx余起，在確保公司內(nèi)部穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)不懈努力，妥善解決了臻園陽光項目業(yè)主上訪問題，保持了穩(wěn)定局面，業(yè)主還送來錦旗表示感謝。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇7
      20xx年國有資產(chǎn)與后勤管理處在學(xué)院黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三服務(wù)、兩育人”的工作宗旨，加強(qiáng)思想政治工作，提高隊伍素質(zhì)；強(qiáng)化日常工作的管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；采取切實有效措施，積極主動地為保持學(xué)校穩(wěn)定、保證學(xué)院正常的教學(xué)、工作和生活秩序做了以下工作：
      一、后勤管理方面
      1、為解決新進(jìn)80多位教工的臨時住房，我處根據(jù)學(xué)校房源有限的現(xiàn)狀，想方設(shè)法挖掘房源，對原有的房源進(jìn)行合理調(diào)整調(diào)配。暑假期間，我處組織了本部2號宿舍樓的維修改造，為按時完成本項工作，我處職工幾乎沒有休假。
      2、制定了《銅陵學(xué)院過渡性住房管理暫行辦法》，使我院過渡住房的管理更規(guī)范化。
      3、20xx年學(xué)校多數(shù)教學(xué)系部都搬遷到了新校區(qū)工作，為方便各系部領(lǐng)用教學(xué)用品，我們在放假前主動聯(lián)系車輛將各系部用的粉筆、粉筆擦、備課本等教學(xué)用品送到新校區(qū)，服務(wù)上門。
      4、和銅陵市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在供電、供水、環(huán)衛(wèi)、等方面保障我院各項工作的順利開展。
      5、組織各校區(qū)防盜設(shè)施的招標(biāo)采購。
      6、為新引進(jìn)的高層次人才租賃住房并提供響應(yīng)的生活保障。
      二、國有資產(chǎn)管理方面
      1、清理了部分國有資產(chǎn)，完成了上級要求的各類資產(chǎn)匯總和報表。
      2、參與新增資產(chǎn)的采購招標(biāo)、驗收，并完成各類物資的登記入賬和借用手續(xù)。
      3、思想?yún)R報專題草擬《銅陵學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法》等系列管理制度。
      4、協(xié)助人才樓建設(shè)辦公室做好人才樓建設(shè)的有關(guān)工作。
      5、執(zhí)行新校區(qū)商用房對外招租經(jīng)營的招標(biāo)工作。
      三、衛(wèi)生管理方面
      1、進(jìn)一步強(qiáng)化了對食堂以及食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管，建立健全飲食管理規(guī)章制度。根據(jù)省教育廳及學(xué)院的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。按照《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和食堂衛(wèi)生“五四制”的要求，加大了對食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管力度，要求飲食從業(yè)人員實行定期體檢和持證上崗，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制并督促各項規(guī)章制度的落實。
      2、衛(wèi)生督察員在檢查和督促全院各餐飲部門和人員的衛(wèi)生和安全工作中認(rèn)真細(xì)致，全年共組織檢查200余次，下達(dá)整改意見達(dá)300余條。
      3、利用各種形式多種方式普及了艾滋病、結(jié)核病、瘧疾病、腸道傳染病等常見病的預(yù)防治療常識。為全院輔導(dǎo)員和學(xué)生干部舉辦講座共四次，主要宣傳食品安全和流行疾病的防治知識。
      4、組織全院處級以上干部和副高以上職稱人員的體檢。
      5、組織13級3800多名新生的入校體檢。
      6、負(fù)責(zé)全院近1名同學(xué)的醫(yī)療工作。全年就診達(dá)一萬余人次，靜脈輸液近800人次，外傷換藥達(dá)千余人次，絕大多數(shù)患者在衛(wèi)生所得到了及時有效的治療，全年未發(fā)生醫(yī)療技術(shù)事故和責(zé)任事故。
      7、嚴(yán)格執(zhí)行銅陵市醫(yī)療制度改革辦法和學(xué)院對學(xué)生醫(yī)療制度的規(guī)定，為師生員工辦理有關(guān)醫(yī)療保險的參保、退保、變更手續(xù)和規(guī)定病種的申請，以及醫(yī)療費報銷手續(xù)等工作。
      8、認(rèn)真細(xì)致的考查學(xué)習(xí)，擬訂《銅陵學(xué)院職工大病醫(yī)療統(tǒng)籌暫行辦法》，并組織實施。本項工作解決了全院職工大病醫(yī)療的后顧之憂。
      9、為全院新進(jìn)職工辦理醫(yī)療保險。
      10、為了讓學(xué)生得到更多的實惠，20xx年國資處開始對學(xué)院的藥品實行招標(biāo)采購。藥品的價格有了很大幅度的下降。
      四、綜合治理方面
      1、據(jù)社會治安綜合管理目標(biāo)責(zé)任制的要求，處領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書，實行安全管理責(zé)任分解，定期召開安全工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)。
      2、部門管轄的重點部位和要害崗位進(jìn)行連續(xù)不間斷的檢修、范文寫作管護(hù)和整改，消除安全隱患，本國有資產(chǎn)與后勤管理處所轄各部門沒有出現(xiàn)過任何安全責(zé)任事故。
      3、認(rèn)真做好外聘職工的管理工作，建立外聘人員登記卡。
      五、廉政建設(shè)方面
      全處職工在工作和生活中嚴(yán)格遵守國家的法律和學(xué)院的規(guī)章制度，招標(biāo)工作嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)法和學(xué)院規(guī)定的'招標(biāo)程序，嚴(yán)格保密制度，沒有出現(xiàn)任何徇私舞弊現(xiàn)象。
      嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。各單位沒有私設(shè)小金庫。
      回顧20xx年，我處圓滿完成了年初制定的工作計劃。全處職工都能以學(xué)院發(fā)展的大局為重，精誠團(tuán)結(jié)，互助友愛，建立了良好的工作環(huán)境和積極向上的精神面貌。在與其他部門的工作協(xié)調(diào)中，我們堅持以服務(wù)為宗旨，保證全院教學(xué)和科研工作的順利進(jìn)行，努力解決師生員工的后顧之憂。大家表示，在今后的工作中，我們?nèi)詫⒁詫W(xué)院的發(fā)展為一切利益的中心，認(rèn)真按照部門目標(biāo)管理責(zé)任的要求，加倍努力，積極改革，進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，探索后勤管理和國有資產(chǎn)管理的新思路和新模式，針對工作的薄弱環(huán)節(jié)切實加以整改，促進(jìn)各方面工作不斷向前發(fā)展。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇8
      20xx年我段國有資產(chǎn)管理工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，在局、段的高度重視下，圓滿完成了全年的材料供應(yīng)、設(shè)備管理、瀝青拌和站的各項任務(wù)，現(xiàn)將各項工作總結(jié)如下：
      一、各項工作完成情況：
      1、材料供應(yīng)情況：全年共購瀝青3076噸；改性瀝青127噸；水泥1700噸；鋼材1193噸；木材187 立方；碎石32180立方；黃沙6820立方。有效地保證了油路和橋涵工程的順利施工。
      2、設(shè)備管理情況：運(yùn)輸機(jī)械總計行駛里程74.8萬公里；貨運(yùn)量達(dá)34.86萬噸；養(yǎng)護(hù)機(jī)械總工作行駛里程213564公里，施工機(jī)械臺班4100個，機(jī)械設(shè)備綜合完好率達(dá)98%，利用率93.8%；全年提取設(shè)備折舊費357.3 萬元，本購入設(shè)備33臺，總原值近263.8 萬元。
      3、瀝青拌和站安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)瀝青混合料6.5萬噸，其中瀝青混凝土5.6萬噸，瀝青碎石0.7萬噸；改性瀝青混合料0.2萬噸，生產(chǎn)乳化瀝青560噸，加溫高溫瀝青3200噸，年產(chǎn)量打破了建站以來的最高記錄，產(chǎn)品質(zhì)量受到了質(zhì)監(jiān)部門的好評。
      4、無論是機(jī)械設(shè)備，還是瀝青拌和站均沒有發(fā)生任何安全事故，經(jīng)濟(jì)損失為零，實現(xiàn)了連續(xù)九年安全生產(chǎn)無事故。
      二、各項工作開展的主要做法是：
      1、材料供應(yīng)工作：
      以強(qiáng)化材料質(zhì)量管理為中心，健全材料管理制度，增強(qiáng)制約機(jī)制。各項工程的原材料廠家出具化驗單后，由檢測部門復(fù)核達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)方可使用。為了降低工程成本，我們做到貨比三家，擇優(yōu)定貨，制定嚴(yán)密的采購供應(yīng)計劃，用計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，堅持“四個統(tǒng)一”即“統(tǒng)一定貨、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一采購，統(tǒng)一供應(yīng)”，各工地都設(shè)專職材料員，杜絕材料供應(yīng)中的跑、冒、滴、漏。
      2、設(shè)備管理工作：
      以強(qiáng)化設(shè)備安全管理為中心，全面加強(qiáng)設(shè)備管、用、修、養(yǎng)等全過程的綜合管理，不斷提高設(shè)備的完好率和利用率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。
      ①設(shè)備安全管理，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實安全責(zé)任，與每名操作員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全工作形成了齊抓共管的良好局面。
      ②加強(qiáng)設(shè)備動態(tài)管理，根據(jù)每臺設(shè)備的具體狀況，制定出切實可行的維修保養(yǎng)計劃，按計劃進(jìn)行保修，有效地保證了完好率和利用率。為各項工作順利開展提供了可靠保證。
      ③加強(qiáng)設(shè)備的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和單公文寫作機(jī)（車）核算工作，段屬各設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，均配備了專（兼）職核算員。加強(qiáng)核算使各項費用支出情況做到一目了然。
      ④加大設(shè)備基本折舊費提取使用力度，為設(shè)備更新?lián)Q代，國有資產(chǎn)保值增值提供了可靠保證。本提取折舊費 357.3萬元；今年我段新增設(shè)備33臺，總原值 263.8萬元。
      3、瀝青拌和站以抓安全和質(zhì)量管理為主線，全力保證油路施工進(jìn)度。
      ①拌和站安全工作：大力開展安全培訓(xùn)及教育，堅持持證上崗，加強(qiáng)特殊工種勞動保護(hù)與安全責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強(qiáng)設(shè)備檢查及維修，有效地避免了各類事故的發(fā)生，全年沒有發(fā)生任何安全事故，經(jīng)濟(jì)損失為零，②產(chǎn)品質(zhì)量管理：在控制質(zhì)量上突出抓好三個環(huán)節(jié)的工作：即原材料進(jìn)廠前，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品出廠后的`質(zhì)量反饋等三個環(huán)節(jié)。
      今年由于拌和料生產(chǎn)量較多，為了保證油路攤鋪的用料，我們的操作人員每天從凌晨兩三點鐘開始生產(chǎn)，連續(xù)工作十五、六個小時，特別是在設(shè)備出現(xiàn)故障，更是徹夜搶修，在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成了各項生產(chǎn)任務(wù)。
      總之，二OO六年我段國有資產(chǎn)管理工作，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在局、段的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我們?nèi)w人員的共同努力下，各項管理工作水平全面提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為我縣公路工程各項工作順利開展起到了重要的保障作用。但我們的管理水平和上級的要求還有差距，需要在今后的工作中加以克服和解決 。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇9
      時光匆匆，入校已半年多時間，這半年年是忙碌的，也是我人生最有收獲的半年，入校以來，我就職于校國有資產(chǎn)管理科，并為20xx級旅游英語專業(yè)教授《旅游概論》及《導(dǎo)游基礎(chǔ)》兩門專業(yè)課，同時參加了學(xué)校組織的針對于新進(jìn)教師的的各項>培訓(xùn)活動，半年的學(xué)校工作給予我的不僅僅是一個崗位，一份工資，更多的是收獲，是感悟，是成長。以下是我對于這半年時間的個人工作總結(jié)。
      （一）工作內(nèi)容
      20xx年6月份我正式入職西安航空職業(yè)學(xué)院，就職于國有資產(chǎn)管理科，可以說從象牙塔跨越到了社會的大熔爐。6月份主要的工作是熟悉學(xué)校及工作環(huán)境，整理原有>房地產(chǎn)檔案資料，熟悉學(xué)校國有資產(chǎn)情況，9月份主要工作是協(xié)助辦理新教師入住工作，以及校教學(xué)樓、實訓(xùn)中心、職工宿舍、門面房等房地產(chǎn)情況摸查，步走訪新老校區(qū)教學(xué)樓5棟，辦公室80間（檔案室?guī)旆康攘碛嫞?，老區(qū)實訓(xùn)教室7間以及汽車中銳實訓(xùn)基地。走訪教職工單身宿舍樓三棟47間。繪制教學(xué)樓、職工宿舍平面示意圖6幅，辦公室人員清查單8張。
      從10月中旬開始，我主要負(fù)責(zé)學(xué)校物資采購的招投標(biāo)工作，工作的主要內(nèi)容分為掛網(wǎng)（擬定招標(biāo)公告）、報名（初審資質(zhì)）、協(xié)調(diào)會（組織各部門到會并做好會議記錄）、發(fā)放招標(biāo)文件（編寫招標(biāo)文件）、開標(biāo)（組織協(xié)調(diào)各部門參會，當(dāng)眾開標(biāo)，填寫備忘單）、公式結(jié)果（編寫中標(biāo)公告并掛網(wǎng)）、運(yùn)行合同（協(xié)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)簽合同運(yùn)行單）。主要完成的工作為：（1）在科長的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等6個全國、省部級文件。（2）合法合規(guī)的組織了學(xué)校招投標(biāo)項目16個，其中貨物設(shè)備類12個，基建類4個；按規(guī)定流程組織協(xié)調(diào)預(yù)備會及招標(biāo)會30場，會議中做好記錄；運(yùn)行有效經(jīng)濟(jì)合同13份；各招投標(biāo)項目有關(guān)資料原件均已妥善排號存檔。
      （二）>心得體會
      從知道招標(biāo)到真正接觸招標(biāo)不過才幾個月的時間，但是在這幾月的時間里我從迷茫走到了晴朗，這是我今年最大的收獲，通過這幾個月的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到了招標(biāo)工作的`特殊性，它是一個綜合性的工作，但是工作要求必須是細(xì)致。招標(biāo)工作是一個具有服務(wù)性質(zhì)的工作，它的目的是幫助有需要的人找到合適的提供者，而要做好這項工作，必須注意每個環(huán)節(jié)，而且要使每個環(huán)節(jié)都能很好的銜接，這樣才能保護(hù)好每一方的利益。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇10
      一年來，我辦緊緊圍繞促進(jìn)個私民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，積極謀劃、統(tǒng)籌安排，采取了一系列工作舉措?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
      一、20xx年主要工作舉措、亮點
      1、強(qiáng)化政策宣傳。采取靈活多樣的形式，將惠企政策宣傳常態(tài)化、普及化。一是采用傳統(tǒng)形式宣傳。利用走訪、會議、調(diào)研等方式，重點宣傳了《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》、《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》、省市穩(wěn)增長政策、中央省市關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施等一系列文件精神。二是創(chuàng)新方式宣傳。采用信息化手段加強(qiáng)宣傳，將相關(guān)政策、項目申報、培訓(xùn)講座等信息通過方網(wǎng)站、企業(yè)聯(lián)系群、微信等發(fā)布，對于特別事項通過手機(jī)短信、電話點對點發(fā)至企業(yè)聯(lián)系人，提升政策宣傳的及時性和便捷性。
      2、深入走訪調(diào)研。一是積極做好市小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研工作。7月31日至8月4日，配合市中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研課題組赴17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)430余戶小微企業(yè)開展調(diào)研掃尾工作，取得了實質(zhì)性成果。二是配合領(lǐng)導(dǎo)和上級部門開展調(diào)研工作。例如，3月11日省課題組“江西科技型中小企業(yè)成長問題和扶持政策”重大課題實地調(diào)研、5月20日市委常委田大忠調(diào)研我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、5月28日省委政研室調(diào)研非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等。三是開展企業(yè)服務(wù)專項活動。深入小藍(lán)經(jīng)開區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分類開展走訪，宣傳政策，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展中遇到的問題，并形成走訪記錄匯總歸檔。
      3、加強(qiáng)政策申報。積極為企業(yè)申報上級政策提供指導(dǎo)和幫助。一年以來，共指導(dǎo)和幫助92家企業(yè)申報各類政策。其中，江西花匯寶蜂業(yè)有限公司等38家企業(yè)申報市成長型庫，南昌寶迪農(nóng)業(yè)科技有限公司等13家企業(yè)申報市專精特新庫，XX縣閩清建材行業(yè)商會申報市民營經(jīng)濟(jì)40條部分條款兌現(xiàn)，南昌順景科技有限公司申報省光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用示范項目，江西飛尚科技有限公司等4家企業(yè)申報省“一企一技”技術(shù)創(chuàng)新示范項目，江西人之初營養(yǎng)科技股份有限公司等12家企業(yè)申報20xx年市工業(yè)政策兌現(xiàn)（內(nèi)陸運(yùn)費補(bǔ)貼、優(yōu)秀企業(yè)家、新產(chǎn)品等），XX縣中小企業(yè)協(xié)會等3家機(jī)構(gòu)申報市級公共服務(wù)示范平臺補(bǔ)助項目，江西省平彥實業(yè)有限公司等2家企業(yè)申報市穩(wěn)增長政策，賽寶（江西）實業(yè)有限公司等7家企業(yè)申報20xx年成長型中小企業(yè)項目，南昌井浪建材有限公司等11家企業(yè)申報20xx年初創(chuàng)型小微企業(yè)項目。
      4、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一是做好兩創(chuàng)示范工作。全力配合市工信委、縣政府辦、縣財政局等單位做好兩創(chuàng)示范項目摸底和申報、材料起草等工作。二是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。壯大縣中小企業(yè)協(xié)會力量，20xx年12月XX縣中小企業(yè)協(xié)會成立以來，目前協(xié)會已發(fā)展會員單位102家，我辦在政策宣傳、企業(yè)走訪、項目申報方面不斷加強(qiáng)與協(xié)會聯(lián)絡(luò)；積極指導(dǎo)江西泰豪中盛音樂文化有限公司等4家企業(yè)申報公共服務(wù)示范平臺，扎實推進(jìn)轄區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)體系建設(shè)；三是完善創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。積極指導(dǎo)武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)我縣創(chuàng)業(yè)基地體系逐步完善。
      5、促進(jìn)企業(yè)宣傳。推薦弘揚(yáng)刺繡萬素麗等2人參加市創(chuàng)業(yè)典型相關(guān)節(jié)目錄制，煌上煌等企業(yè)參加《企業(yè)風(fēng)采》雜志采訪，組織益海嘉里等10家企業(yè)參加第七屆中國綠色食品博覽會等活動。通過組織企業(yè)參加展覽、登報登書宣傳等方式，提高我縣企業(yè)的對外影響力。
      6、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹《江西省委 省政府關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》（贛發(fā)〔20xx〕14號）、《XX市委 市政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》（洪發(fā)〔20xx〕14號）和省市一系列會議精神，促進(jìn)我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年5月7日召開的全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰電視電話會議上，我縣榮獲全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣（市、區(qū)），江西省綠滋肴實業(yè)有限公司等2家公司、江西飛尚科技有限公司董事長劉文峰等5人獲得表彰。
      二、存在的主要問題
      1、深入企業(yè)走訪調(diào)研不夠。一是走訪前的主動性不夠強(qiáng)烈，一般都是在有工作任務(wù)和安排時才去走訪；二是走訪中對情況掌握不夠全面，很多都是停留在企業(yè)表面的考察，未深入掌握實質(zhì)。
      2、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)不夠。主要是部分地區(qū)對創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的`重視程度不深，導(dǎo)致全縣企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量不多，與我縣經(jīng)濟(jì)總量不對稱，對創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)亟需加強(qiáng)。
      三、20xx年工作思路
      1、堅持以服務(wù)企業(yè)為中心。作為全國百強(qiáng)縣41位的工業(yè)大縣，我縣企業(yè)數(shù)量大、層次多，對企業(yè)的服務(wù)顯得尤為重要。服務(wù)企業(yè)作為我辦的工作中心，將堅持并進(jìn)一步強(qiáng)化。我辦將從提升主動性、創(chuàng)新方式、完善改進(jìn)等方面下功夫，積極為全縣企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供良好的服務(wù)。
      2、堅持以項目申報為關(guān)鍵。項目的申報成功與否、數(shù)量多少直接關(guān)系到企業(yè)利益。我辦將進(jìn)一步吃透項目申報政策，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)項目申報工作。尤其是成長型企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)等項目的申報，將為此建立專門的企業(yè)庫，經(jīng)過精挑細(xì)選后再上報。同時，在項目申報過程中全程為企業(yè)提供幫助和指導(dǎo)，積極與上級主管部門溝通請教，提高申報的成功率。
      3、堅持以政策宣傳為基礎(chǔ)。把政策宣傳日常化、信息化，在企業(yè)上門辦事和走訪企業(yè)時將政策送至企業(yè)。同時，利用網(wǎng)站、qq群將政策公開，并接受企業(yè)咨詢。
      4、堅持以調(diào)研走訪為重點。進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的走訪，尤其是具有代表性的企業(yè)和未走訪過的企業(yè)。在走訪過程中詳細(xì)了解企業(yè)的情況，加強(qiáng)與企業(yè)家的交流，走訪結(jié)束后進(jìn)行存檔和分析。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇11
      一年來，萍鄉(xiāng)市財政局國有資產(chǎn)管理科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點，各項工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報如下。
      一、堅持國有企業(yè)財務(wù)快報
      為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的完全和完整，提高資產(chǎn)的使用效益，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其每月進(jìn)行財務(wù)快報，使我們隨時掌握企業(yè)的運(yùn)行情況，為改制做好前期準(zhǔn)備。
      二、全面開展資產(chǎn)清查工作
      為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步推動財政預(yù)算管理制度改革，根據(jù)國家財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》（財辦[20xx]39號）和《財政部關(guān)于實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財辦[20xx]43號）的要求，我市全面實行了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（即資產(chǎn)清查工作）。
      行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱資產(chǎn)管理系統(tǒng)）建設(shè)，是實現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，有利于提高資產(chǎn)使用效率、降低管理成本、提高資產(chǎn)管理工作透明度。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行實施，對進(jìn)一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式和管理方法將產(chǎn)生積極的影響。
      資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“金財工程”的重要組成部分。該系統(tǒng)的實施，是編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要支撐，有利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，對進(jìn)一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段將產(chǎn)生積極的影響。
      通過資產(chǎn)清查，全面摸清了家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行了全面清理和清查，真實、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)。為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫采納了初始信息，實施了動態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供了信息支撐。
      三、抓緊改制企業(yè)的履約監(jiān)管驗收
      按照市國資委的要求，認(rèn)真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件，嚴(yán)格把關(guān)，客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況，本著對社會負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊抿炇展ぷ鳎股鐣?、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。對于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè)，積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，征詢意見和建議，在堅持原則的基礎(chǔ)上，盡力為企業(yè)以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè)，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規(guī)，使其認(rèn)識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán)，若不接受驗收，企業(yè)改制就是不完整的，并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。
      四、加強(qiáng)國有資產(chǎn)處置管理
      嚴(yán)格按照《萍鄉(xiāng)市國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)的行為按程序進(jìn)行審批。要求新購置及盤盈資產(chǎn)要及時入帳，以免造成國有資產(chǎn)流失；對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的.上繳到財政專戶；對于申請報廢的固定資產(chǎn)，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)，將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置，最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。
      對于個別單位違規(guī)對資產(chǎn)進(jìn)行處置，例如：擅自拆扒房屋類固定資產(chǎn)、先處置資產(chǎn)再提交申請等情況，及時給予糾正，并且上報市國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或處罰，確保各行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。
      五、工作中的不足
      國有資產(chǎn)管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細(xì)致。尤其是各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂。某些單位對資產(chǎn)進(jìn)行出租，沒有完整的審批手續(xù)，這有可能使租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現(xiàn)象。有些單位資產(chǎn)出租協(xié)議不過完善，租金及租期不合理，例如房屋類資產(chǎn)租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發(fā)展規(guī)律，容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。
      國有資產(chǎn)管理工作總結(jié) 篇12
      近年來，縣國資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，不斷強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理措施，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)將我縣國有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報如下：
      一、健全管理制度。xx年縣政府出臺了《縣政府國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，首次系統(tǒng)全面地為我縣國有資產(chǎn)管理明確了方向。xx年出臺了《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報損、報廢等處置行為進(jìn)行規(guī)范，制定統(tǒng)一的國有資產(chǎn)處置、申報、審批流程，使國有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循，有效維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)的流失。
      二、加強(qiáng)資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度，全面掌握國有資產(chǎn)分布與變動情況，將資產(chǎn)登記管理工作納入國有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作，為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資，對全縣國有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，并實行動態(tài)管理，全面掌握全縣國有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況，為決策提供及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
      三、盤活利用國有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國有資產(chǎn)的管理，不斷增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，切實管好、用好國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合，對歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進(jìn)行全面清理、登記、核實，并將閑置的.房屋全面移交給縣國資委，經(jīng)批準(zhǔn)后同意分配、出售，確保國有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套，門面房xx套，車庫及儲藏室xx間。對縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房，進(jìn)行了重新登記分配，調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用，保證辦公用房進(jìn)一步合理，充分利用閑置資產(chǎn)，發(fā)揮國有資產(chǎn)最大效益。
      四、規(guī)范處置流程。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，把好關(guān)鍵點，確保國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理，保證國有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。
      一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件，決策文件報國資委審批，涉及重大事項的必須報縣政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的，縣國資委先組織清產(chǎn)核資，并委托會計事務(wù)所進(jìn)行全面審計。
      二是把好資產(chǎn)評估關(guān)。資產(chǎn)評估通過專業(yè)化手段對國有資產(chǎn)的現(xiàn)實價值進(jìn)行評定和估算，為國有資產(chǎn)處置行為提供公允價值尺度?？h國資委嚴(yán)格把好“資產(chǎn)評估關(guān)”，對應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的一律要求進(jìn)行評估，評估報告必須報縣國資委核準(zhǔn)或備案，作為國有資產(chǎn)處置價格的參考依據(jù)，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值提供保障。
      三是把好進(jìn)場交易關(guān)。通過國有資產(chǎn)進(jìn)場交易，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺和公共資源交易平臺的信息集聚和價格發(fā)掘功能，最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息，為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁，通過規(guī)范的交易模式，為國有資產(chǎn)尋找一個好“娘家”。我縣國有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則，統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所，進(jìn)行公開掛牌，保證資產(chǎn)處置公開，收入及時上繳國庫。
      五、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國有資產(chǎn)等形成的收入屬于國家所有，全部采用財政非稅收入票據(jù)，收入全部上繳縣財政，實行“收支兩條線”管理。
      六、下步工作：
      1、繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神，我縣要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理制度，建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)配置為核心，以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。
      2、加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點，也是資產(chǎn)管理工作的難點。要加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè)，逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度，防止低價出租、造成國有資產(chǎn)流失。
      3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進(jìn)一步完善財政對單位的管理流程，規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系，夯實單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法和模式。
       
      
    
      

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