第一篇：改革開(kāi)放重大事件(11)

改革開(kāi)放30年最具影響力的30件大事1、1978年十一屆三中全會(huì)召開(kāi)

1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會(huì)在北京舉行。這次全會(huì)徹底否定“兩個(gè)凡是”的方針，重新確立解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了思想路線(xiàn)的撥亂反正；停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，作出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的決策，實(shí)現(xiàn)了政治路線(xiàn)的撥亂反正；形成以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，取得了組織路線(xiàn)撥亂反正的最重要成果；恢復(fù)黨的民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出使民主制度化、法律化的重要任務(wù)；審查和解決歷史上遺留的一批重大問(wèn)題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題，開(kāi)始了系統(tǒng)清理重大歷史是非的撥亂反正。會(huì)議還提出要正確對(duì)待毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系。全會(huì)作出的實(shí)行改革開(kāi)放的新決策，開(kāi)始了中國(guó)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。

2、1979年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)

1979年7月15日，中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)試辦特區(qū)。8月13日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易增加外匯收入若干問(wèn)題的規(guī)定》，主要內(nèi)容是擴(kuò)大地方和企業(yè)的外貿(mào)權(quán)限，鼓勵(lì)增加出口，辦好出口特區(qū)。1980年5月16日，中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《廣東、福建兩省會(huì)議紀(jì)要》，正式將“特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。改革開(kāi)放之初，在缺少對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)法律體系不健全的形勢(shì)下，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)為國(guó)內(nèi)的進(jìn)一步改革和開(kāi)放、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流起到了極為重要的作用。

3、1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立

1982年1月1日，中央批轉(zhuǎn)《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，指出目前農(nóng)村實(shí)行的各種責(zé)任制，包括小段包工定額計(jì)酬，專(zhuān)業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶(hù)、到組，包干到戶(hù)、到組，等等，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制；1983年中央下發(fā)文件，指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展；1991年11月25日―29日舉行的十三屆八中全會(huì)通過(guò)了《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》。《決定》提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制作為我國(guó)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái)，并不斷充實(shí)完善。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革第一步，突破了“一大二公”、“大鍋飯”的舊體制。而且，隨著承包制的推行，個(gè)人付出與收入掛勾，使農(nóng)民生產(chǎn)的積極性大增，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。

4、1984年有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)提出

1984年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨十二屆三中全會(huì)在北京舉行。會(huì)議一致通過(guò)《中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確提出：進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，是當(dāng)前我國(guó)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國(guó)特色的、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?！稕Q定》認(rèn)為：改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件?！稕Q定》明確了改革的基本目標(biāo)和各項(xiàng)要求，為打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造了條件。

5、1986年全民所有制企業(yè)改革啟動(dòng)

1986年12月5日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》。《規(guī)定》提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營(yíng)。全民所有制大中型企業(yè)要實(shí)行多種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進(jìn)行股份制試點(diǎn)?！兑?guī)定》的出臺(tái)是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大步驟，對(duì)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，改善企業(yè)外部條件，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革，具有重要意義。6、1987年“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線(xiàn)提出

1987年10月25日―11月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)舉行。趙紫陽(yáng)作《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告。報(bào)告闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)，制定了到下世紀(jì)中葉分三步走、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了政治體制改革

1的任務(wù)。十三大是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)路線(xiàn)的繼續(xù)、豐富和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍，開(kāi)辟了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)之路。

7、1988年“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”提出

1988年9月5日鄧小平在會(huì)見(jiàn)捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。1985年3月13日，中央作出《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。《決定》指出，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是新的社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍和決定性的因素，全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用。同時(shí)規(guī)定了當(dāng)前科學(xué)技術(shù)體制改革的主要任務(wù)?！稕Q定》從宏觀上制定了科學(xué)技術(shù)必須為振興經(jīng)濟(jì)服務(wù)、促進(jìn)科技成果的商品化、開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng)等方針和政策，促進(jìn)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，揭開(kāi)了文革后國(guó)家全面科技體制改革的序幕。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要部分和最先實(shí)施內(nèi)容，這一改革政策的頒布極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的結(jié)合以及由此而生的中國(guó)多領(lǐng)域跨越式進(jìn)步。

8、1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立

1992年10月12日—18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。江澤民作《加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)14年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，決定抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；提出用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨。大會(huì)通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，將建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線(xiàn)寫(xiě)進(jìn)黨章。黨的歷史上第一次明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式。把社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，是十多年來(lái)黨進(jìn)行理論探索得出的最重要的結(jié)論之一，也是社會(huì)主義認(rèn)識(shí)史上一次歷史性的飛躍。9、1993年建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1993年11月11日—14日，十四屆三中全會(huì)舉行。全會(huì)通過(guò)了《中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。全會(huì)指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

10、1993年進(jìn)行分稅制改革

1993年12月15日，國(guó)務(wù)院作出關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定。我國(guó)于1994年進(jìn)行了分稅制財(cái)政體制改革，從1995年開(kāi)始又對(duì)政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)行了改革，逐步建立了較為規(guī)范的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，加之2002年的所得稅收入分享改革，我國(guó)基本上建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的財(cái)政體制框架。這是我國(guó)建國(guó)以來(lái)政府間財(cái)政關(guān)系方面涉及范圍最廣、調(diào)整力度最強(qiáng)、影響最為深遠(yuǎn)的重大制度創(chuàng)新。

11、1993年提出金融體制改革目標(biāo)

1993年12月25日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于金融體制改革的決定》。金融體制改革的目標(biāo)是：建立在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行宏觀調(diào)控體系；建立政策性金融與商業(yè)性金融分離，以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系；建立統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格管理的金融市場(chǎng)體系。通過(guò)金融體制改革，確立中國(guó)人民銀行作為獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行的宏觀調(diào)控體系；實(shí)行政策性銀行與商業(yè)銀行分離的金融組織體系；從1994年起實(shí)行匯率并軌。1995年八屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民銀行法》。從1996年12月1日起，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。

12、1994年外貿(mào)體制綜合配套改革

1994年1月11日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》，提出我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)是：統(tǒng)一政策、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制。1996年4月1日，我國(guó)對(duì)4000多種商品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減，關(guān)稅總水平降至23%。13、1992、1994年醫(yī)療、住房市場(chǎng)化改革施行

1985年，在中國(guó)改革開(kāi)放的大背景之下，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也開(kāi)啟了改革的歷程。醫(yī)改的核心思路是：放權(quán)讓利，擴(kuò)大醫(yī)院自主權(quán)。醫(yī)改的政府態(tài)度是：給政策不給錢(qián)。其政策為藥品可加價(jià)15%，以彌補(bǔ)政府投入之不足。上世紀(jì)90年代，醫(yī)改再掀波瀾。1992年9月，衛(wèi)生部根據(jù)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)，提出醫(yī)院要“以工助醫(yī)”、“以

副補(bǔ)主”。2000年，改革逐漸向縱深發(fā)展，觸及體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問(wèn)題。2000年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)八部委的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，俗稱(chēng)醫(yī)改“十四條”；2001年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四部委的《關(guān)于農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在這一過(guò)程中，醫(yī)改的矛盾與困惑日益增多，隨著政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重不斷下降，到2002年已經(jīng)下降到15.2%，而這些衛(wèi)生費(fèi)用主要來(lái)自地方財(cái)政，于是產(chǎn)權(quán)改革、“國(guó)退民進(jìn)”的呼聲日益高漲；2004年底全國(guó)有近百億元民營(yíng)和外資介入中國(guó)的近百家醫(yī)院的改制工作；到2005年，中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的總市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到6400億元。

1994年7月18日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內(nèi)容，其中包括把住房實(shí)物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等?！稕Q定》的出臺(tái)，開(kāi)啟了城鎮(zhèn)住房商品化的大門(mén)，標(biāo)志著我國(guó)全面推進(jìn)住房市場(chǎng)化改革的確立，其最大意義在于穩(wěn)步推進(jìn)公有住房的出售，通過(guò)向城鎮(zhèn)職工出售原公有住房，逐步完成了我國(guó)住房私有化的進(jìn)程。1998年7月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》。正是由于此文件廢除了住房實(shí)物分配的制度，為商品房的發(fā)展掃清了“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，從而確立了商品房的市場(chǎng)主體地位。2003年8月12日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》。2007年8月7日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，將調(diào)控方向由調(diào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)保障，首次明確廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房，作為住房保障體系的中心。

14、1995年提出“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”目標(biāo)

1995年9月25日—28日，十四屆五中全會(huì)舉行。全會(huì)通過(guò)了《中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。《建議》提出，實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是我們黨在深入探索和全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將朝著深化體制改革、提高質(zhì)量的方向發(fā)展。

15、1996年外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展

1996年12月1日，中國(guó)開(kāi)始接受?chē)?guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。提前達(dá)到國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款的要求，標(biāo)志著中國(guó)外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展。

16、1997年“十五大”提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)

1997年9月12日－18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行，系統(tǒng)、完整地提出并論述了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)：建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。這個(gè)綱領(lǐng)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容，是黨的基本路線(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開(kāi)，對(duì)于動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)具有重大意義。

17、1999年明確非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

1999年3月5日—15日，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)憲法修正案，明確非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開(kāi)放30年來(lái)，國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)及相關(guān)政策的制定經(jīng)歷了一個(gè)從探索到完善的過(guò)程。1982年，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了經(jīng)過(guò)全面修改的憲法，確認(rèn)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位，提出是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。1988年，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案，增加了國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展的內(nèi)容。黨的十四大決定實(shí)行“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”后，1993年，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用。1997年，黨的十五大將非公有制經(jīng)濟(jì)納入到社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度框架內(nèi)，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位得到了前所未有的重視和肯定。

18、1999年提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

1999年3月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》提出了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的十條意見(jiàn)。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，有利于培育全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊的發(fā)展空間和持久的推動(dòng)力量；有利于改善全國(guó)的生態(tài)狀況，為中華民族的生存和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，具有重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治意義。

19、2001年中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員

2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件，它標(biāo)志著經(jīng)過(guò)15年的艱苦努力，我國(guó)終于成為世貿(mào)組織新成員。世貿(mào)組織成員在烏拉圭回合作出的所有承諾都是中方的權(quán)利，中國(guó)將享受多邊貿(mào)易體系多年來(lái)促進(jìn)貿(mào)易自由化的成果，享受多邊的、穩(wěn)定的、無(wú)條件的最惠國(guó)待遇，中國(guó)享受的權(quán)利有助于中國(guó)商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。但入世也給中國(guó)政府和企業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)，對(duì)政府加快轉(zhuǎn)換職能，依法行政，企業(yè)提高技術(shù)水平，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)管理水平提出了新要求。

20、2002年“十六大”確定全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)

黨的十六大立足于我國(guó)已經(jīng)解決溫飽、人民生活總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)想，即在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過(guò)這一階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全面建設(shè)小康社會(huì)的階段，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，提出這一奮斗目標(biāo)完全符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際。為這一目標(biāo)而奮斗也就是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想準(zhǔn)備物質(zhì)和精神條件。

21、2003年振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略提出

2003年9月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，提出了振興東北的指導(dǎo)思想、原則、任務(wù)和政策措施。2003年9月29日，中央總書(shū)記胡錦濤在北京主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議。會(huì)議指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，是十六大從全面建設(shè)小康社會(huì)全局著眼提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)都要從新世紀(jì)新階段我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義。要進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)改造，走出一條老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的新路子。

22、2004年推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的“國(guó)九條”頒布

2004年1月31日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布，明確指出大力發(fā)展資本市場(chǎng)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

23、2004年國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改革

中國(guó)銀行股份有限公司和中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司分別于2004年8月26日和9月21日成立。兩家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行整體改制為國(guó)家控股的股份制商業(yè)銀行。

24、2004年保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)入憲

2004年3月14日，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)了第四次憲法修正案，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”等內(nèi)容寫(xiě)入憲法。它適應(yīng)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的客觀需要，擴(kuò)大了私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍，進(jìn)一步完善了私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度。加強(qiáng)對(duì)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)依法治國(guó)；有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，全面建設(shè)小康社會(huì)。

25、2005年農(nóng)業(yè)稅條例廢止

2005年12月29日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于廢止中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例的決定》，新中國(guó)實(shí)施了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例被依法廢止，一個(gè)在我國(guó)延續(xù)兩千多年的稅種宣告終結(jié)。自2004年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院就實(shí)行了減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。2005年歲末，國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)依法廢止農(nóng)業(yè)稅條例，使免除農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策以法律形式固定下來(lái)，九億中國(guó)農(nóng)民徹底告別了繳納農(nóng)業(yè)稅的歷史。廢止農(nóng)業(yè)稅條

例，使解決“三農(nóng)”問(wèn)題步入了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。

26、2005年提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)

2005年10月11日，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)《中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)不但惠及億萬(wàn)農(nóng)民、而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。

27、2005年股權(quán)分置改革試點(diǎn)啟動(dòng)

經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)2005年4月29日發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，宣布啟動(dòng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作。股權(quán)分置改革啟動(dòng)一年后，中國(guó)資本市場(chǎng)在股權(quán)分置改革、提高上市公司質(zhì)量、證券公司綜合治理、發(fā)展壯大機(jī)構(gòu)投資者以及健全和完善市場(chǎng)法制等五個(gè)方面取得了重大進(jìn)展或階段性成果。股權(quán)分置改革后，發(fā)行管理制度可以更加突出對(duì)股票發(fā)行的市場(chǎng)價(jià)格約束和投資者約束。28、2006年作出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決定

2006年10月8日-11日舉行的黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。在我們黨的歷史上第一次把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出。這一重要論斷的提出，是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。

29、2007年《物權(quán)法》出臺(tái)

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》于2007年3月16日由十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)，自2007年10月1日起施行。物權(quán)法分5編19章247條，內(nèi)容非常豐富。它是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的一部基本法律，關(guān)系著堅(jiān)持和完善國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。物權(quán)法的制定和實(shí)施，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

30、2007年科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章

科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章，這是黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出的科學(xué)定位，也是黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。

第二篇：重大事件請(qǐng)示報(bào)告制度（定稿）

1、有關(guān)辦公室工作和辦公室內(nèi)部重大事項(xiàng)，均應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示或報(bào)告。

2、請(qǐng)示、報(bào)告實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，即：科室工作人員向科室長(zhǎng)，科室長(zhǎng)向分管副主任，副主任向主任，主任向縣委分管書(shū)記、書(shū)記請(qǐng)示報(bào)告。一般情況下不允許越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告(特殊情況例外)。

3、科室工作人員向科室長(zhǎng)請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)：工作任務(wù)的完成情況;承辦領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng);因公需要離開(kāi)辦公室外出;病假或事假。

4、科室長(zhǎng)向分管副主任請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)：階段性工作情況;一個(gè)時(shí)期的工作計(jì)劃;各項(xiàng)交辦任務(wù)的完成情況;本科室工作人員的思想和工作情況;涉及其他科室、有關(guān)部委辦局需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的事情;失泄密事件和本科室工作的失誤;因事請(qǐng)假。

5、副主任需要向主任請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)：一個(gè)時(shí)期辦公室工作思路和打算;縣委領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)完成情況和進(jìn)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)請(qǐng)示辦公室辦理的事項(xiàng)和需要辦公室協(xié)助辦理的重要事情;需要以辦公室名義對(duì)外聯(lián)系工作或發(fā)布文電;人事方面的問(wèn)題和建議;較大財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)和辦公室經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況;其他重要事

6、特殊情況下可以越級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)：因上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不在等原因，按正常程序請(qǐng)示、報(bào)告不能進(jìn)行的;縣委領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事情;須在一定范圍內(nèi)保密的事情;非工作時(shí)間發(fā)生的重大事件;需要緊急辦理的事項(xiàng)。

7、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越級(jí)交辦的工作任務(wù)，承辦者應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、分層指導(dǎo)的原則，機(jī)關(guān)工作人員必須執(zhí)行以下請(qǐng)示報(bào)告制度：

一、重要工作

(一)機(jī)關(guān)處室工作計(jì)劃，在組織實(shí)施前，必須報(bào)經(jīng)辦黨組或主任辦公會(huì)研究同意。

(二)臨時(shí)和階段性重要工作，由相關(guān)處室提出方案，報(bào)經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意，必要時(shí)須經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)同意。(三)凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、基層單位上報(bào)的請(qǐng)示，必須交秘書(shū)處登記按程序閱處，經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，有關(guān)處室按照批示認(rèn)真辦理，并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。

(四)凡是上級(jí)和上級(jí)部門(mén)直接給處室發(fā)文，或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭給處室交辦的事項(xiàng)，由相關(guān)處室提出處理意見(jiàn)后交秘書(shū)處，由秘書(shū)處統(tǒng)一按程序報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理，重要重大事項(xiàng)由辦黨組討論決定后辦理。

二、重要信息

(一)上級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪(fǎng)件，由秘書(shū)處報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)處室按照辦領(lǐng)導(dǎo)批示精神辦理，辦理結(jié)束后及時(shí)向批示的辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果。同時(shí)，將原信訪(fǎng)件連同辦理結(jié)果交秘書(shū)處存檔。

(二)機(jī)關(guān)處室在接待信訪(fǎng)和日常工作中，發(fā)現(xiàn)有重要的信息和信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，應(yīng)及時(shí)向辦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)向辦主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)處理。

(三)對(duì)外發(fā)布信息、新聞發(fā)布，包括向有關(guān)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志等發(fā)布新聞信息，應(yīng)嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)規(guī)定。發(fā)布前，必須報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)。

三、重要活動(dòng)

(一)因公出差離市，包括參加學(xué)術(shù)交流、工作考察、調(diào)查調(diào)研等，處室負(fù)責(zé)人須報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他工作人員須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差結(jié)束后應(yīng)及時(shí)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出差期間活動(dòng)情況。(二)上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)要求參加的會(huì)議，一律憑會(huì)議通知(包括電話(huà)記錄)統(tǒng)一交由秘書(shū)處，由秘書(shū)處報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)處室和人員應(yīng)嚴(yán)格按批示要求落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)人員應(yīng)及時(shí)將會(huì)議文件或材料交秘書(shū)處登記或傳閱，并向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見(jiàn)。(三)機(jī)關(guān)處室召開(kāi)的需要邀請(qǐng)外單位人員參加的業(yè)務(wù)會(huì)議，須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，必要時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(四)處室因工作需要，臨時(shí)借用直屬單位或外單位人員時(shí)，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三篇：重大事件報(bào)告制度

重大事項(xiàng)報(bào)告制度

第一條 目的

為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事項(xiàng)，避免工作失誤，特建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。第二條 適用范圍

1、上級(jí)部門(mén)交辦的重要事項(xiàng)及完成情況；

2、項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)定及項(xiàng)目資金分配情況；

3、突發(fā)性事件、事故、問(wèn)題；

4、工作中出現(xiàn)重大失誤情況；

5、外聯(lián)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)重大問(wèn)題不能解決的事項(xiàng)；

6、需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。第三條 事項(xiàng)報(bào)告程序及事件處理

1、凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門(mén)或個(gè)人用書(shū)面、口頭或其他形式報(bào)告，能事前報(bào)告的事要事前報(bào)告，事前無(wú)法報(bào)告的，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

2、發(fā)生重大或突發(fā)事件，負(fù)有報(bào)告義務(wù)的人員應(yīng)將有關(guān)信息向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，確保及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、沒(méi)有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，同時(shí)盡快口頭向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事發(fā)情節(jié)決定是否報(bào)告公安、消防等機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

3、凡重大突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告，必須在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)；一般事件要（4小時(shí)內(nèi)）報(bào)告部門(mén)主管；可先用電話(huà)口頭報(bào)告，然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。來(lái)不及報(bào)送詳細(xì)情況的，可先進(jìn)行初報(bào)，然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況，隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)；

4、上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng)，屬自身職責(zé)范圍的要及時(shí)答復(fù)或處理，自身難以處理的，要及時(shí)上報(bào)。因自身答復(fù)不及時(shí)或處理不當(dāng)或應(yīng)上報(bào)而未上報(bào)的，造成后果的要追究當(dāng)事人責(zé)任。

5、報(bào)告對(duì)象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告，并嚴(yán)格按批復(fù)意見(jiàn)辦理，辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)或口頭匯報(bào)。對(duì)一些影響發(fā)展全局的突發(fā)事件，因本部門(mén)或當(dāng)事人原因?qū)е挛醇皶r(shí)上報(bào)而造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四篇：重大事件處理制度

重大事件處理制度

1.0總則：

在集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理中，應(yīng)盡量規(guī)避重大事件的發(fā)生。當(dāng)重大事件已發(fā)生，為提高處理應(yīng)對(duì)的效率，明確各級(jí)職能部門(mén)的反應(yīng)動(dòng)作及職責(zé)，特制定本制度。

2.0適用范圍：

本辦法適用于海倫堡地產(chǎn)省內(nèi)外項(xiàng)目。

3.0術(shù)語(yǔ)定義：

3.1 重大進(jìn)度延誤：指集團(tuán)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)延誤的，節(jié)點(diǎn)有“工程開(kāi)工”、“達(dá)到預(yù)售條

件”、“展示面預(yù)售開(kāi)放”、“交付物業(yè)”、“交付業(yè)主”。

3.2 重大質(zhì)量事故：

特重大質(zhì)量事故：指造成50萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。

重大質(zhì)量事故：指造成10萬(wàn)以上50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。

一般質(zhì)量事故：指造成1萬(wàn)以上10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。

3.3 重大安全事故：

特重大安全事故：指造成2人死亡或者3人重傷的。

重大安全事故：指造成1人死亡或者2人重傷的。

一般安全事故：指造成1人重傷的。

3.4 其他事故：費(fèi)用在1萬(wàn)元以下或輕傷的。

4.0各部門(mén)職責(zé)：

4.1建筑項(xiàng)目部：具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工全過(guò)程的質(zhì)量、安全文明施工、進(jìn)度執(zhí)行工作，應(yīng)及

時(shí)響應(yīng)城市公司及集團(tuán)各部門(mén)的預(yù)警并落實(shí)整改措施，對(duì)出現(xiàn)重大事件及時(shí)真實(shí)匯報(bào)。

4.2地產(chǎn)/項(xiàng)目公司：承擔(dān)全過(guò)程動(dòng)態(tài)檢查、監(jiān)督、預(yù)警、反饋職能，并有重大事件評(píng)定參

與權(quán)。

4.3集團(tuán)工程管理中心：全過(guò)程動(dòng)態(tài)檢查、監(jiān)督、預(yù)警建筑項(xiàng)目部工程質(zhì)量、安全文明施

工、進(jìn)度運(yùn)營(yíng)，并有重大事件處理的決定權(quán)。

5.0重大事件處理流程（見(jiàn)附件）：

說(shuō)明：發(fā)生質(zhì)量安全事故的1小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理口頭通知工程技術(shù)部經(jīng)理、地產(chǎn)工程總經(jīng)理、工程中心副總監(jiān)、分管副總裁，24小時(shí)內(nèi)書(shū)面提交事故報(bào)告文件，48小時(shí)內(nèi)提交事故處理報(bào)告文件。對(duì)出現(xiàn)重大事件后，項(xiàng)目隱瞞不報(bào)或延時(shí)不報(bào)的，必要時(shí)加大處罰力度，具體由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決定。

6.0 重大事件的扣分標(biāo)準(zhǔn)：

第五篇：重大事件報(bào)告制度

重大事件報(bào)告制度

為及時(shí)妥善處理重大或突發(fā)事件，避免和控制事件發(fā)生，特制定重大事件報(bào)告制度。

一、重大或突發(fā)事件包括：火災(zāi)、電梯困人、爆炸、突發(fā)性停電、水浸、盜竊、打架械斗等破壞行為；刑事案件；用戶(hù)集體投訴（三家以上）；中央空調(diào)主機(jī)、發(fā)電機(jī)、高低壓電柜、消防設(shè)備、通訊設(shè)備等主要設(shè)備設(shè)施故障；樓宇主體結(jié)構(gòu)遭受破壞；業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)中心和物業(yè)公司提出的總體性評(píng)價(jià)和建議等。

二、發(fā)生重大或突發(fā)事件，參與事件處理的項(xiàng)目主管或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，同時(shí)盡快將事件及處理措施口頭（電話(huà)）向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事發(fā)情節(jié)決定是否報(bào)告總經(jīng)理、是否報(bào)告公安、消防等機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

三、參與事件處理的項(xiàng)目經(jīng)理在事件處理后立即填寫(xiě)重大事件報(bào)告，經(jīng)過(guò)片區(qū)經(jīng)理簽字后，于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)匯報(bào)事件的詳細(xì)處理過(guò)程，預(yù)測(cè)事件發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施，找出事件發(fā)生的主要原因，提出避免類(lèi)似情況發(fā)生的預(yù)防性措施。事件處理完畢后，最終將處理結(jié)果上報(bào)公司備案。

四、對(duì)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、報(bào)告不及時(shí)、報(bào)告不真實(shí)的，公司將給予行政處罰直至辭退，若給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)等損失，還要追究責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

威遠(yuǎn)縣家美物業(yè)管理有限責(zé)任公司