第一篇：關(guān)于深化黨建帶團建切實加強農(nóng)村基層

中共旬邑縣委組織部

共 青 團 旬 邑 縣 委

關(guān)于加強新形勢下全縣黨建帶團建的實施方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門，縣級各國家機關(guān)黨組，縣直各部門黨委（黨組），各人民團體黨組，企事業(yè)單位黨委（黨組），各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）團委，各中學(xué)團委，縣直各企事業(yè)單位團組織：

為適應(yīng)新形勢，新任務(wù)的新要求，切實加強團的組織建設(shè)，充分發(fā)揮團的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用，不斷增強基層團組織的生機與活力，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。根據(jù)咸組發(fā)（2011）20號文件精神，現(xiàn)就深化新形勢下?黨建帶團建?切實加強我縣基層團組織建設(shè)工作，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以《黨章》、《團章》為依據(jù)，切實加強和改進黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨建帶團建的各項要求，以黨組織建設(shè)帶動團組織建設(shè)，不斷提高團組織服務(wù)黨政中心工作和青年成長成才的能力，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，動員組織廣大青年為建設(shè)富裕文明和諧的新旬邑而努力。

二、工作目標

圍繞增強團組織服務(wù)黨政中心工作、服務(wù)青年成長成才的意識和能力這條主線，做到?三同?、?四好?、?五

有?。?三同?即：同規(guī)劃，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮；同推進，把團建任務(wù)納入黨建任務(wù)統(tǒng)一部署和實施；同考核，把團建考核納入黨建考核統(tǒng)一檢查和評比。?四好?即：創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動好、組織建設(shè)好、陣地建設(shè)好的?五四?紅旗團委（支部）。?五有?：2011年底，使?五有?基層團組織（即：有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是有一個深受團員青年信賴的書記；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍；有一系列服務(wù)黨政中心工作和青年成長成才的具體工作；有一套規(guī)范明確、行之有效的團組織規(guī)章制度；有保證團的工作正常開展的經(jīng)費和活動陣地）通過?黨建帶團建?加強基層團組織建設(shè)工作的深入開展，使?五個有?團組織在學(xué)校、機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)中所占比例達到90%以上，在農(nóng)村、城市社區(qū)達到70%以上，在非公有制經(jīng)濟組織和新型社會組織達到60%以上，每年發(fā)展新團員1000名，團青比例達到25%以上，每年?推優(yōu)?入黨數(shù)達到團員總數(shù)的5%。

三、工作任務(wù)

（一）、不斷鞏固和健全團的基層組織。

機關(guān)，企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校，社區(qū)、社會中介組織和其他基層組織。凡是有3名團員以上的都應(yīng)建立團的基層組織，在鄉(xiāng)村積極探索產(chǎn)業(yè)建團、小城鎮(zhèn)建團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村學(xué)校聯(lián)合建團的新模式，加大在外出務(wù)工青年中建立團組織的工作力度，在非公有制組織凡已建立黨組織并具備建團條件的由所在地街道、鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）黨團組織負責建團組織并進行管理，其中規(guī)模較大的由縣團委負責。

（二）、做好團干部的選拔、配備、培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗工作。要堅持干部?四化?方針和?德才兼?zhèn)?原則。把政治素質(zhì)好，文化程度高、有開拓精神、適合從事團的工作、有培養(yǎng)前途的黨團員選拔到基層團的崗位上，不斷改善團干部的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。在任免、調(diào)動團組織負責人之前，要充分協(xié)商、征求上一級團組織的意見。要認真執(zhí)行《黨章》?關(guān)于縣級及縣級以下黨員團委書記可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議?的規(guī)定。企業(yè)職代會、學(xué)校校委會和村民委員會等組織都應(yīng)吸收團組織的代表參加。要抓好共青團后備干部隊伍建設(shè)，全縣各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照1：2的比例，建立后備干部隊伍。加強團干部管理與培訓(xùn)。團干部要積極參加各級黨團組織的培訓(xùn)、掛職鍛煉，提高團干部綜合素質(zhì)。

加強團員隊伍建設(shè)。摸清團員底數(shù)，建立團員檔案，加強流動團員管理，做好團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，加大農(nóng)村團員發(fā)展力度，及時收繳團費。

各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）、各部門黨委（黨組）要重視做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，對于接近或達到任職最高年齡的專職團干部，要及時安排，優(yōu)秀的應(yīng)提拔使用。若無特殊情況，各專職團干部均不得超過任職最高年限，即科級及以下的專職團干部在職年齡不應(yīng)超過33周歲。

（三）、加強?雙推?（推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗）工作。要認真落實?28周歲以下青年入黨要先入團，團員入黨要100%通過‘推優(yōu)’程序，黨組織發(fā)展28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展和發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組

織?推薦?的規(guī)定，使?推優(yōu)?工作納入青年黨員發(fā)展工作規(guī)劃。

（四）、加強和改善基層團組織的陣地建設(shè)。

各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）、各部門黨委（黨組）要把共青團組織陣地建設(shè)同黨組織?同規(guī)劃、同建設(shè)、同使用、同管理?，村級共青團陣地要依托黨組織陣地建設(shè)，有條件的可建設(shè)專門的活動陣地，各中學(xué)團組織要有專門的活動陣地，企業(yè)基層組織陣地可同黨組織活動陣地共享。

（五）、健全完善基層團組織工作規(guī)范和制度建設(shè)。各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）、各單位黨委（黨組）要嚴格執(zhí)行?三會兩制一課?制度，進一步建立健全基層團組織工作制度、團組織生活制度、團員和團干部管理制度、團內(nèi)民主制度、基層團建考核評比表彰制度等。要做到制度上墻，著力構(gòu)建基層團建長效機制，逐步實現(xiàn)基層團組織的規(guī)范化和制度化。

四、工作步驟

1、準備階段。（2011年8月20日—9月10日）成立黨建帶團建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黨建帶團建工作方案。各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)），各部門要根據(jù)實施方案制定具體工作方案。

2、組織實施階段。（2011年9月11日—年10月20日）各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）各單位根據(jù)工作計劃和任務(wù)要求，認真組織實施。

3、自查階段。（2011年10月21日—11月20日）各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）、各部門對黨建帶團建工作進行全面總結(jié)，并對照有關(guān)要求進行自查。

4、督查階段。（2011年11月21日— 12月20日）對各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)）、各部門黨建帶團建工作進行督查考評。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對此項活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委常委、組織部王炳建任組長，縣委組織部副部長馬瑞民、團縣委副書記談文玲、教育局紀委書記李新忠、經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記白秉義、煤炭工業(yè)局黨委書記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委要成立深化?黨建帶團建? 加強基層團組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全工作機制，優(yōu)化工作環(huán)境，加強督促檢查，全面推進深化新形勢下?黨建帶團建?加強基層團組織建設(shè)的各項工作。

1、建立工作例會制度，要定期召開團工作匯報會，黨組織主要負責同志是黨建帶團建第一責任人，要定期聽取團的工作匯報，及時幫助解決工作中的困難和問題。黨委主管領(lǐng)導(dǎo)主持研究?黨建帶團建?加強基層團組織建設(shè)的專題會議每年不少于2次，各級團委書記切實負起該工作的責任，各級團委書記每年研究團建工作會議不少于4次。

2、建立工作聯(lián)系點制度。各級黨、團組織都要確定聯(lián)系點制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點抓好工作，并解決問題，培養(yǎng)一批先進典型，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。

3、建立工作考核制度，各單位要制訂和完善考評激勵機制，尤其要注重把團建考核納入黨建考核統(tǒng)一檢查和評比。團建工作不達標者不能被評為黨建先進。

4、各級黨委要高度重視，把黨建帶團建工作納入黨建工作規(guī)劃，把團建列入黨建檢查、考核范圍，加強對工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。各級黨委政府要為團的工作提供必要的經(jīng)費保障，基層團委的工作經(jīng)費和涉及青年事務(wù)的項目要列入本單位財政預(yù)算。

5，加強督促檢查，確保取得實效

各鎮(zhèn)（社區(qū)、園區(qū)），各單位要分階段，分層次，分戰(zhàn)線加強督促檢查，促進工作的均衡發(fā)展，年底縣委組織部、團縣委將聯(lián)合對深化新形勢下?黨建帶團建?加強基層團組織建設(shè)情況進行考核，表彰先進，推樹典型。

中旬邑縣委組織部

共 青 團 旬 邑 縣 委2007年3月6日 抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)。

市委組織部、團市委。

第二篇：關(guān)于深化黨建帶團建切實加強農(nóng)村基層

關(guān)于深化黨建帶團建切實加強農(nóng)村基層

黨建帶團建

團組織建設(shè)的實施方案

為適應(yīng)我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村共青團工作提出的新要求，根據(jù)中共黃山市委辦公廳黃辦[2006]33號文件精神，現(xiàn)就深化黨建帶團建、切實加強我縣農(nóng)村基層團組織建設(shè)工作，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以

鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強和改進黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨建帶團建的各項要求，以黨組織建設(shè)帶動團組織建設(shè)，提高團組織服務(wù)黨政中心工作和青年成長成才的能力，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。

二、工作目標

圍繞增強團組織服務(wù)黨政中心工作、服務(wù)青年成長成才的意識和能力這條主線，做到“三同”、“四好”、“五有”?！叭奔矗和?guī)劃，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮；同推進，把團建任務(wù)納入黨建任務(wù)統(tǒng)一部署和實施；同考核，把團建考核納入黨建考核統(tǒng)一檢查和評比。“四好”即：創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動好、組織建設(shè)好、陣地建設(shè)好的“五四”紅旗團委（支部）。“五有”即：有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是有一個深受團員青年信賴的書記；有一套規(guī)范明確、行之有效的規(guī)章制度；有一系列服務(wù)黨政中心工作和青年成長成才的具體工作；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍；有保證團的工作正常開展的經(jīng)費和活動陣地。力爭用三年時間，使“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委達到總數(shù)的90以上，“五有”團支部達到總數(shù)的70以上。

三、工作任務(wù)

（一）加強鄉(xiāng)村兩級團干隊伍建設(shè)。

1、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子由3—5名成員組成，崗位設(shè)書記、副書記、組織委員、宣傳委員和文體委員等，班子成員可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位中選配優(yōu)秀的青年干部。團委書記要設(shè)立專職崗位，特殊情況可兼其他部分工作，但必須以團工作為主，原則上年齡不得超過30周歲，中專學(xué)歷以上。

2、配齊配強村團支部隊伍。村團支部書記應(yīng)從政治、文化、素質(zhì)較高，可帶領(lǐng)青年共同致富的優(yōu)秀青年中選配，也可從符合條件的村“兩委”干部、下派干部中選配，原則上年齡不得超過35周歲。

3、加強團干部管理與培訓(xùn)。團干部要積極參加各級黨團組織的培訓(xùn)、掛職、鍛煉，以提高團干部綜合素質(zhì)。

（二）重點做好團的有關(guān)工作。

1、加強團員隊伍建設(shè)。摸清團員底數(shù)，建立團員檔案，加強流動團員管理，做好團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，加大農(nóng)村團員發(fā)展力度，及時收繳團費。

2、加強“雙推”（推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗）工作。要認真落實“28周歲以下青年入黨要先入團，團員入黨要100通過‘推優(yōu)’程序，黨組織發(fā)展28周歲至35周歲的青年入黨，應(yīng)聽取團組織意見”的規(guī)定，使推優(yōu)入黨與發(fā)展青年黨員工作相銜接。

3、實施新農(nóng)村建設(shè)青年行動。深入推進“雙培雙帶”青年行動，開展好小額信貸扶持、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移、改水改廁、農(nóng)村青年中心建設(shè)等重點工作。

（三）優(yōu)化團干部工作環(huán)境。好范文版權(quán)所有

1、各級黨委要高度重視，把黨建帶團建工作納入黨建工作規(guī)劃，把團建列入黨建檢查、考核范圍，加強對工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。各級黨委政府要為團工作提供必要的經(jīng)費保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作經(jīng)費和涉及青年事務(wù)的項目要列入財政預(yù)算。

2、落實基層團干部政治、經(jīng)濟待遇。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部政治待遇，按照《黨章》第十章第五十條規(guī)定，落實“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”制度，保證村級團干部的工資報酬。

四、工作步驟

1、啟動開展階段。（2006年8月下旬——9月上旬）：成立黨建帶團建工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定黨建帶團建工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實施方案制定具體工作方案。召開全縣黨建帶團建工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書。

2、組織實施階段（2006年9月中旬——2006年12月上旬）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作計劃和任務(wù)要求，抓緊組織實施。

3、自查、督查階段（2006年12月——2007年1月中旬）：

（1）12月，全面自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建帶團建工作進行全面總結(jié)，并對照有關(guān)要求進行自查。

（2）12月中下旬——2007年1月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建帶團建工作進行督查考評。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)好范文版權(quán)所有

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視黨建帶團建工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好三項制度。一是黨建帶團建領(lǐng)導(dǎo)責任制度，黨委書記是第一責任人，要定期聽取團建工作匯報，及時幫助解決工作中的困難和問題。二是黨建帶團建目標管理責任制度，要將團建工作納入基層黨建考核指標體系，同部署、同

第三篇：深化黨建帶團建工作計劃

鄉(xiāng)深化黨建帶團建工作計劃

各團支部：

農(nóng)村基層共青團組織建設(shè)是共青團在農(nóng)村工作的保證,是黨建帶團建工作的具體體現(xiàn),是黨建工作的基礎(chǔ)。為全面貫徹落實縣委組織部、團縣委《關(guān)于深化黨建帶團建工作的意見》（xx組[2011]16號）（以下簡稱《意見》）文件精神，進一步加強全鄉(xiāng)農(nóng)村基層共青團組織建設(shè)，推進黨建帶團建工作，使農(nóng)村基層團組織更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)村團員青年積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，現(xiàn)提出具體措施，希望各團支部抓好落實。

一、以增強團組織活力為目標，積極構(gòu)建農(nóng)村基層團建整體推進機制 以團組織“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，抓好團的基層組織建設(shè)。要切實把基層團組織創(chuàng)建活動納入到基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”體系，真正使之成為黨的基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要組成部分。各團支部要認真落實團鄉(xiāng)委下發(fā)的《關(guān)于在全鄉(xiāng)進一步加強團建工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，全面規(guī)范和加強團的基礎(chǔ)性工作。同時，要認真總結(jié)農(nóng)村基層團建的典型經(jīng)驗，加強工作指導(dǎo)和宣傳，努力建設(shè)一批農(nóng)村團建示范村，并于每年年初上報當年團建示范村創(chuàng)建計劃和名單。通過召開農(nóng)村基層團建工作現(xiàn)場推進會等方式，充分發(fā)揮團建示范村的作用，以點帶面，不斷提高基層團組織工作的規(guī)范化水平。要探索建立創(chuàng)建活動動態(tài)管理機制，實行“五四紅旗團委（總支、團支部）”復(fù)審制，不搞終身制，增強約束激勵機制。要緊密結(jié)合村級組織配套建設(shè)，把整頓松散癱瘓團支部作為突破口，努力擴大一類團支部，提升二類團支部，整頓三類團支部，全面活躍農(nóng)村基層團的工作。力爭到2011年末，全鄉(xiāng)30%以上的農(nóng)村團支部基本達到“六好”的標準。

同時，各團支部要切實開展團建結(jié)對幫扶工作，發(fā)揮機關(guān)團組織對村級團組織的帶動幫扶作用。要創(chuàng)新農(nóng)村建團模式，打破行業(yè)和地域界限，通過依托優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條組織，采取聯(lián)合建團、依托建團等方式，探索 “企村聯(lián)建”等有效途徑和方式。各團支部要根據(jù)本地實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，凝聚農(nóng)村青年，促進農(nóng)村基層團的工作的整體活躍。從今年開始，各農(nóng)牧業(yè)村隊團支部要按照鄉(xiāng)團委統(tǒng)一安排，每年冬季集中3-5天時間，組織團員開展以集中學(xué)習(xí)、民主評議、文體活動、志愿服務(wù)等為主要內(nèi)容的集中教育活動，切實督促和指導(dǎo)各農(nóng)牧業(yè)村團支部組織活動，強化團員意識教育，推動農(nóng)村團的工作正?；⒁?guī)范化開展，切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)。

二、以提高整體素質(zhì)為目標，全面加強農(nóng)村基層團干部隊伍建設(shè)

（一）選好配強團支部班子。要大膽創(chuàng)新選拔方式，注意把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入團支部班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢。加強團內(nèi)民主，搞好集中換屆工作。要將團支部、行政村團支部的換屆分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村兩委換屆銜接起來，實現(xiàn)統(tǒng)一換屆、配套換屆?！饵h章》規(guī)定“共青團的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時受共青團上級組織領(lǐng)導(dǎo)”。團干部以同級黨組織管理為主，以上級團組織協(xié)管為輔。團支部班子要建立團干部協(xié)管檔案，上級團組織對所協(xié)管的團干部每年定期進行考察了解，結(jié)合年終目標管理考核工作，對團干部進行全面的檢查、考核，及時將考核結(jié)果報送其所在單位黨組織。要穩(wěn)定團支部干部，按照團干部雙重管理的規(guī)定，今后凡是團支部書記、副書記的任免、調(diào)出，都必須征求鄉(xiāng)委組織部和團鄉(xiāng)委的意見。

（二）加強村隊團干部的選配、教育和管理，改革待遇分配機制，提高工作積極性和整體素質(zhì)。一是做好團支部書記的選拔調(diào)整工作。各團支部要結(jié)合后備干部培養(yǎng)選拔工作和配套組織干部的調(diào)整，選配一批素質(zhì)高、年紀輕、能力強的團支部書記，推動農(nóng)村團支部班子的整體優(yōu)化。要注意提高團支部書記的整體素質(zhì)，通過合法的程序，使團支部書記進入兩委班子。力爭通過3年努力，農(nóng)村團支部書記高中（中專）以上文化程度達70%以上，平均年齡控制在35歲以下。團支部書記確定后要保持相對穩(wěn)定，并作為村級后備干部進行培養(yǎng)。二是要解決好團干部的待遇和管理問題。各團支部要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委建議，對村隊干部要控制專職、鼓勵兼職、確保素質(zhì)。同時調(diào)整配套組織干部補助標準，不以單純的崗位定補助，而是以兼職情況為主要依據(jù)，適當提高團支部書記補助標準，切實提高團支部書記工作積極性。在此基礎(chǔ)上強化管理和考核，推行“團員評議團干部”制度，以工作考核和民主評議相結(jié)合的方式，對各村隊團支部書記進行考核，實行考核結(jié)果與補助費發(fā)放相結(jié)合，切實提高工作效率。

（三）強化團干部的教育培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)班、工作例會等多種形式，提高團干部的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，使團干部迅速成為團工作的行家里手，建設(shè)一支堅強有力的團干部隊伍。對村團支部負責人進行專項培訓(xùn)，每年都要將全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級團干部輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)以短期培訓(xùn)班和專題學(xué)習(xí)班為主。

三、以保持先進性為目標，加強農(nóng)村團員隊伍建設(shè)

做好經(jīng)常性團員發(fā)展工作。認真執(zhí)行團員發(fā)展工作制度，做好入團積極分子的培養(yǎng)考察，抓好團隊銜接、團前教育等工作；要做好農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)非團員的轉(zhuǎn)接工作，使農(nóng)村團組織明確發(fā)展對象；要突出重點，在大力發(fā)展生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年入團的基礎(chǔ)上,積極做好在農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織中發(fā)展團員工作，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村團員隊伍萎縮的現(xiàn)狀，擴大團組織的覆蓋面。

探索科學(xué)有效的團員管理方式。要做好農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)團員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，建立中學(xué)與鎮(zhèn)(村)團組織聯(lián)席會議制度，實行中學(xué)團員批轉(zhuǎn)批接制，防止團員流失；要逐步把對流動團員管理的重點轉(zhuǎn)移到加強對外來團員的管理上來，探索團組織與團員的新型組織聯(lián)系方式，鼓勵流動團員就近就便參加團的活動。

強化團員意識教育?；鶎訄F委要制定團員教育計劃，以上團課和開展團員教育評議等形式，采取報告會、討論會、參觀訪問、社會調(diào)查等方法，組織團員開展政治思想教育、黨的基本知識教育、科技文化知識教育、社會主義道德教育、民主與法制教育和團員意識教育，開展“唱團歌、舉團旗、戴團徽、過團日、上團課、交團費”六團活動，增強團員政治意識和模范意識，提高團員綜合素質(zhì)。

創(chuàng)新“推優(yōu)”機制。要在黨委組織部門的指導(dǎo)和幫助下，制定培養(yǎng)規(guī)劃，健全工作制度，搞好“推優(yōu)”與發(fā)展青年黨員工作的銜接。28歲以下青年入黨，必須經(jīng)過團組織推薦，并使之成為青年入黨的主渠道，從根本上提高團組織在發(fā)展青年黨員工作中的應(yīng)有作用。建議各團支部要在農(nóng)牧業(yè)村隊開展黨團員“一帶一”活動，每名黨員負責聯(lián)系和培養(yǎng)一名團員青年，增強團員青年入黨的組織性和有效性。

四、以創(chuàng)新團的活動為目標，全面加強團的活動建設(shè)

各團支部要認真貫徹落實鄉(xiāng)團委下發(fā)的《關(guān)于解決農(nóng)村團建存在問題，進一步加強農(nóng)村團建工作的通知》，切實提高農(nóng)村團支部工作水平。在具體工作內(nèi)容上，要開展好“九個一”活動，規(guī)范和強化團支部工作。要指導(dǎo)團組織根據(jù)團員青年的實際和特點，緊緊圍繞黨政工作大局，以“農(nóng)村青年增收成才工程”、“青春建功新農(nóng)村”、“青年志愿者服務(wù)”、“青年中心建設(shè)”等工作項目為抓手，使團的工作有連續(xù)性。抓好青年中心建設(shè)和作用的發(fā)揮，推動青年活動切實開展。

要積極探索符合青年工作實際，行之有效的各類主題實踐活動。一是扎實抓好農(nóng)村青年培訓(xùn)工作，推動農(nóng)村青年增收致富。圍繞鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”的實施,通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)轉(zhuǎn)移；二是扎實開展志愿服務(wù)新農(nóng)村行動。鄉(xiāng)鄉(xiāng)團組織要立足本地，將無職團員設(shè)崗定責和青年志愿者活動結(jié)合起來，建立以服務(wù)新農(nóng)村為主要任務(wù)的志愿者隊伍，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。三是切實開展農(nóng)村青少年文化建設(shè)行動。以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標，以文化育人為主題，大力開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動，積極培育健康有益、充滿活力的農(nóng)村青年文化。積極探索和培育以青年中心為依托，以技能培訓(xùn)、青春交友、文體娛樂等為內(nèi)容的貼近農(nóng)村青年需求的服務(wù)項目，組織開展豐富多彩、扎實有效的文化活動。今后，各農(nóng)牧業(yè)村文化室的日常管理交由團支部負責，實現(xiàn)黨團共用共管。

五、以建立長效機制為目標，進一步加強對農(nóng)村基層團建工作的領(lǐng)導(dǎo)各團支部要認真貫徹落實《意見》精神，堅持黨建帶團建，把農(nóng)村團建作

為農(nóng)村黨建的有機組成部分，把農(nóng)村基層團建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的總體部署，做到同步研究、同步推進、同步督導(dǎo)、同步考核。

一要設(shè)立黨建帶團建紅黃牌制度。按照《意見》中建立黨建帶團建聯(lián)動機制的要求，經(jīng)鄉(xiāng)委組織部同意，從今年開始，團建黃牌單位，除黨建工作不能評優(yōu)外，分管領(lǐng)導(dǎo)和團委負責人當年工作考核不得評優(yōu)。連續(xù)兩年的黃牌單位，亮紅牌，建議調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)和團委負責人。

二要確保團的工作經(jīng)費。要建立團的經(jīng)費一票否決制。每年各團支部要保證300元以上的活動經(jīng)費，各農(nóng)牧業(yè)村要給團支部劃撥經(jīng)費田、經(jīng)費棚、經(jīng)費林等基地，向團支部劃撥的經(jīng)費田不少于3畝，或一年下?lián)懿簧儆?00元以上團工作經(jīng)費，達不到這一要求的，年底團建工作為不合格。同時，各級團組織要按照“爭取黨政支持、自籌經(jīng)費為主”的工作思路，不斷籌措資金，聯(lián)合黨組織開展聯(lián)誼、表彰、座談等豐富的活動，確保團的各項活動經(jīng)?；⑻厣?。積極推廣“黨建團管”工作模式，既為黨組織解決日常管理的問題，又為團組織活動提供一部分資金保障。要實行社會化運作方式，通過拉動企業(yè)贊助開展團活動。要利用農(nóng)閑時期，發(fā)揮青年團員的特長進行勞動創(chuàng)收，作為團組織日?；顒咏?jīng)費。

各團支部要經(jīng)常深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，以改革的精神研究新情況、解決新問題，對不同類型的村隊提出不同的工作要求，采取不同的方法進行具體指導(dǎo)。要注意總結(jié)基層的經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，努力把我鄉(xiāng)農(nóng)村基層團組織建設(shè)提高到一個新的水平。

共青團xxx委員會

2011年2月19日

第四篇：關(guān)于深化黨建帶團建工作意見[小編推薦]

關(guān)于深化黨建帶團建，落實組織格局創(chuàng)新

工作的有關(guān)意見

為貫徹落實《中共北京市懷柔區(qū)委關(guān)于加強新形勢下全區(qū)黨建帶團建工作的意見》，扎實推進新形勢下全鎮(zhèn)黨建帶團建工作深入開展，加快組織格局創(chuàng)新建設(shè)，不斷增強基層團組織的生機與活力，充分發(fā)揮青年群體在和諧繁榮建設(shè)中的主力軍和突擊隊作用，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

正確認識團的屬性。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年群眾組織，是黨的助手和后備軍，共青團要把引導(dǎo)廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)，這是共青團組織鮮明的政治性、思想性。同時共青團也是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，廣大青年是生活在特定的社會環(huán)境之中的，共青團組織要融入廣大青年，要融入社會，這就使共青團組織也有群眾性和社會性。

正確認識當今社會青少年的狀況和加強組織格局創(chuàng)新工作的迫切性。隨著經(jīng)濟社會的加速發(fā)展，青年的行為更加自主、分布更為廣泛、流動更加頻繁、思維更加活躍、訴求更加多樣，團的建設(shè)面臨許多新的機遇和挑戰(zhàn)，這對黨建帶團建工作也提出了新的、更高的要求。全鎮(zhèn)各基層黨組織要切實加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究黨建和團建工作的特點與規(guī)律，解決突出問題，加強薄弱環(huán)節(jié)，激發(fā)基層團組織活力，努力使“團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年”。

全鎮(zhèn)黨建帶團建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)黨政中心工作，以帶思想建設(shè)為根本，以帶組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以帶隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以組織格局創(chuàng)新為抓手，激發(fā)基層團組織活力，引導(dǎo)團員青年帶頭堅定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚新風(fēng)，造就一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年的團干部隊伍，培養(yǎng)一批年輕向上、朝氣蓬勃、富于創(chuàng)新、勇于競爭的青年人才，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、落實組織格局創(chuàng)新，激發(fā)團組織活力

組織格局創(chuàng)新是做好新時期黨的青年工作的基礎(chǔ)性工程，是進一步團結(jié)、覆蓋、引領(lǐng)青年的戰(zhàn)略性任務(wù)，更是共青團事業(yè)發(fā)展之基、壯大之本、活力之源，需要全鎮(zhèn)基層黨、團組織給予足夠重視，并積極落實。

1、團委會格局創(chuàng)新。增補團委委員2名，由原來的7名增加到9名；增設(shè)副書記1名，由原來的2名增加到3名。團委委員深入基層團組織包片，參與并指導(dǎo)基層團組織工作。

2、基層團組織“打包分片”，大力推廣聯(lián)席會議模式。根據(jù)我鎮(zhèn)自然地理環(huán)境、人口就業(yè)分布等特點，按照“打包分片，整體推進”的工作思路，擬將我鎮(zhèn)基層團組織劃分為山區(qū)、丘陵、平原等幾個組團，大力推廣聯(lián)席會議模式，探索村企聯(lián)建、村村聯(lián)建等團建新模式。在原有品牌活動和常規(guī)活動的基礎(chǔ)上，積極主動的參與、開展各項活動，服務(wù)社會、服務(wù)青年。

三、強化黨建帶團建工作落實

1、完善黨建帶團建工作機制

樹立抓黨建必須抓團建的意識，基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，切實加強對黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，同研究、同部署、同推進、同考核，加強對團的重要工作的指導(dǎo)。黨的組織人事部門是實施黨建帶團建工作的重要職能部門，要認真履行職責，確保黨建帶團建工作落到實處?；鶎狱h組織確保各種軟硬件資源與團組織共享，包括黨員活動室、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、益民書屋、數(shù)字影廳和文體廣場等，以方便基層團支部開展工作?；鶎狱h組織每季度至少聽取1次共青團工作匯報，定期研究共青團工作，及時幫助解決存在的困難和問題。

2、創(chuàng)新黨建帶團建工作保障制度

創(chuàng)新體制機制，加大對共青團工作的支持和保障。按本地區(qū)上年35周歲以下青少年人數(shù)每人每年100元的標準撥付團的活動經(jīng)費，由鎮(zhèn)財政承擔。鎮(zhèn)財政編制預(yù)算的時候，將黨建帶團建項目作專項列支。各村黨支部和村委會要根據(jù)自身團員數(shù)量和財務(wù)情況在工作計劃中預(yù)留團的活動經(jīng)費，并體現(xiàn)在兩委報告中。同時，鼓勵團組織多渠道籌集經(jīng)費，可依照國家有關(guān)政策法規(guī)，通過承擔政府職能中的青年事務(wù)、社會募集資金等方式，擴大經(jīng)費來源。

3、建立團隊干部的考評激勵機制

一是提高團干部政治待遇。團組織的書記是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會會議。各基層黨組織在提名同級黨組織委員、人大常委候選人時，要考慮符合條件的團的負責人。

二是提高團干部生活待遇。村、社區(qū)團支部書記工作考核合格的給予工作補貼，按照每人每月100元核算，結(jié)合半年、年終工作考核分兩次發(fā)放。工作優(yōu)秀或獲得單項工作優(yōu)秀的團支部，獎勵1000元獎金。工作津貼和獎金可根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平變化適當調(diào)整，一般不低于以上標準。如上級部門出臺相關(guān)政策，按照上級部門規(guī)定執(zhí)行。

三是基層團組織的考核成績納入對村級考核，評優(yōu)表彰納入全鎮(zhèn)表彰。2012年的考核評優(yōu)結(jié)合黨組織分類定級的管理意見，各基層團支部結(jié)合本地實際和重點工作領(lǐng)域，開展組織領(lǐng)航星、志愿服務(wù)星、主題活動星、服務(wù)創(chuàng)新星的評優(yōu)活動。基層團支部自行申報一項評優(yōu)種類，評分90分以上的為優(yōu)秀，可以獲得該星和獎金的獎勵（具體評分標準見《團組織主要工作制度匯編》中的考核和評優(yōu)制度）。

4、強化基層團組織制度建設(shè)

科學(xué)的制度是理順各種關(guān)系，激發(fā)內(nèi)部活力，提高工作效率，強化任務(wù)落實的重要保障。鎮(zhèn)團委整理下發(fā)統(tǒng)一的制度匯編，各基層團組織要認真學(xué)習(xí)落實。同時統(tǒng)一制定各項臺帳格式，各基層團組織要認真、準確填寫，至少每半年更新一次臺帳數(shù)據(jù)。

1、主要工作制度（詳細說明見附件一《團組織主要工作制度匯編》）：

組織生活制度

工作計劃、總結(jié)和臺賬制度

推優(yōu)入黨工作制度

考核和評優(yōu)制度 調(diào)研制度

2、主要工作臺賬（詳細說明見附件二《團組織主要工作臺賬》）

團支部成員信息臺賬 團員信息臺賬 志愿者信息臺帳 閑散青少年信息臺賬 開展活動臺賬

第五篇：關(guān)于深化黨建帶團建的實施意見

關(guān)于進一步加強新時期“黨建帶團建”

工作的實施意見（試行）

局屬各單位黨組織、直屬機關(guān)黨委：

為深入貫徹“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改進黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)帶領(lǐng)和推動團的建設(shè)，實現(xiàn)“黨建帶團建、團建促黨建”的良性互動，引導(dǎo)各級團組織和廣大團員青年緊緊圍繞

中心工作，努力爭當推動****科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、充分認識新時期加強“黨建帶團建”工作的重要性和必要性

共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和后備軍，在團結(jié)、教育和帶領(lǐng)青年方面發(fā)揮著無法替代的核心作用，肩負著為黨的事業(yè)凝聚青年，為黨源源不斷輸送優(yōu)秀后備力量的重要責任。加強和改進“黨建帶團建”工作，是新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的內(nèi)在需求，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得青年、贏得未來的必然要求，是加強黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)的具體方式，是落實局黨組加強基層和基礎(chǔ)工作要求的有效途徑。

近年來，全局各級黨組織在加強基層黨組織建設(shè)的同時，帶領(lǐng)、帶動基層團組織建設(shè)，在“黨建帶團建”方面做出了很多有益的探索，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和做法，使黨團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，黨團員先鋒模范作用日益顯著。但也必須看到，團建領(lǐng)域的一些基礎(chǔ)性工作還比較薄弱，有的部門和單位還沒有形成切實有效的團建工作機制；有的基層團組織建設(shè)還比較薄弱；有的團組織班子不健全，在團干部的培養(yǎng)、選拔、使用、轉(zhuǎn)崗等方面尚未形成有效機制。各級黨組織要從爭當全國

科學(xué)發(fā)展排頭兵的戰(zhàn)略高度，充分認識加強“黨建帶團建”工作的重要性和必要性，采取有力措施，切實解決存在問題，努力提高黨團組織建設(shè)的整體水平，確保全局各級黨團組織始終保持蓬勃的生機和活力。

二、“黨建帶團建”工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心任務(wù)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把團建作為黨建的重要內(nèi)容，通過黨建帶團建工作，推動團的思想、組織、班子、隊伍建設(shè)和作用發(fā)揮，切實加強組織保障，使各級團組織始終著眼基層、著眼廣大普通團員青年開展工作，更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在****科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

目標任務(wù)：通過加強“黨建帶團建”工作，使各級團組織普遍實現(xiàn)“五個好”（班子好、隊伍好、活動好、制度好、保障好）要求，即有一個政治素質(zhì)高、深受團員青年信賴的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支充滿活力、能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍，有一批圍繞

中心工作、適合團員青年特點的組織活動，有一套行之有效、健全規(guī)范的工作制度，有一系列確保團組織正常開展工作和活動的

保障機制，進而使團的各項工作不斷邁上新臺階。

基本原則：堅持有利于加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固；堅持在服務(wù)大局與服務(wù)青年的有機結(jié)合中加強團的建設(shè)；堅持以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題；堅持發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造性，尊重和鼓勵基層的首創(chuàng)精神；堅持黨建和團建互相促進、共同提高，在“黨建帶團建、團建促黨建”中提高團組織建設(shè)的整體水平。

三、“黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容

當前和今后一段時期，各級黨組織加強和改進對團工作的領(lǐng)導(dǎo)，要切實做到“五帶一加強”，即帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶作用發(fā)揮和加強組織保障。

（一）帶思想建設(shè)，加強黨對共青團的思想政治領(lǐng)導(dǎo) 各級黨組織要牢牢把握團組織的政治方向，始終帶領(lǐng)團組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。要指導(dǎo)團組織加強對廣大團員青年的思想政治教育。黨組（委）成員每人每年至少給團員青年上一次黨課或作一次形勢報告，參加一次以上團的活動。黨組織理論中心組學(xué)習(xí)，要吸收同級團組織負責人參加?；鶎狱h組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)文件、上黨課、開展思想教育活動時，要注意吸收優(yōu)秀團員和不是黨員的團干部參加。保留團籍的黨員要積極參加團的組織生活和活動，教育和影響廣大團員青年，發(fā)揮模范帶頭作用。

各單位團組織要在黨組織指導(dǎo)和幫助下切實加強青年思想政治工作。通過開辦青年業(yè)余黨校、業(yè)余團校、舉辦報告會、研討會、專題講座及各種主題實踐活動，深化“理想、責任、能力、形象”教育活動、以“發(fā)揮三個作用”為主題的青年先鋒實踐活動，不斷增強團員的政治意識、組織意識和模范意識；加強對廣大團員青年的主人翁意識教育，切實增強

自豪感、歸屬感和建設(shè)科學(xué)發(fā)展的****的使命感、責任感。要積極創(chuàng)新思想政治工作手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)加強對青年的思想情況的跟蹤、研究和正確引導(dǎo)，為更好地開展新時期青年思想政治工作提供依據(jù)。

（二）帶組織建設(shè)，全面鞏固和健全團的組織基礎(chǔ) 各級黨組織要切實負起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)團的基層組織建設(shè)的責任。按照有利于加強對團組織工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于增強團組織活力、有利于團員青年健康成長的原則，進一步鞏固和健全團的組織基礎(chǔ)。符合建立團組織條件但未建立團組織的地方和單位，黨組織要督促指導(dǎo)建立團的組織。

要積極穩(wěn)妥地推進團建創(chuàng)新。積極探索以基層團組織為核心，以

青年突擊隊為主要載體，建立新型基層共青團工作體系。積極探索基層團組織民主建設(shè)的途徑和方法，大力推進基層團支部直選試點工作。

（三）帶班子建設(shè)，大力增強團干部的培養(yǎng)和管理 各級黨組織要加強團的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各單位凡設(shè)立團組織的，原則上應(yīng)配備1名以上團的專職干部，其中書記、副書記在

職最高年齡原則上不超過32周歲，新任職年齡原則上不超過29周歲。各單位組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任期要嚴格按照《團章》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為一屆，不超過兩屆。

要切實解決團干部的政治、工作待遇。各單位黨組織在配備同級團的領(lǐng)導(dǎo)班子時，要征求上級團組織意見。各單位團組織負責人要按本單位相應(yīng)中層干部條件配備，并享受相應(yīng)的待遇。各級黨組織要對照這一規(guī)定，認真檢查團干部待遇落實工作，凡是團干部符合任職條件的，應(yīng)按規(guī)定落實待遇。

要加強團干部的培養(yǎng)、使用和輸送。將團干部培訓(xùn)工作納入黨政干部培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃地安排團組織班子成員和干部參加各類培訓(xùn)。建立和推行團干部掛職鍛煉和輪崗制度，有計劃地抽調(diào)團干部到重點工程、重大調(diào)研課題、重要專項工作或基層單位鍛煉，多渠道、多崗位交流學(xué)習(xí)鍛煉。創(chuàng)新團干部的選拔使用機制，探索試行團的領(lǐng)導(dǎo)干部“聘任制”、“任期制”，大膽選拔優(yōu)秀青年干部到團的崗位上經(jīng)受鍛煉，特別優(yōu)秀的要破格任用。切實做好團干部的輸送工作，團干部最高任職年齡為35歲。對于接近或達到最高任職年齡的團干部，團組織要及時向同級黨組織推薦，各級黨組織要積極創(chuàng)造條件安排轉(zhuǎn)崗或掛職交流鍛煉，對于特別優(yōu)秀的要給予重用。

各級黨組織要影響和帶動各級團組織領(lǐng)導(dǎo)班子、團干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。指導(dǎo)和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制，努力建設(shè)成為清醒堅定、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)調(diào)、敢

于負責、青年擁護的領(lǐng)導(dǎo)班子。教育引導(dǎo)團干部培養(yǎng)求真務(wù)實、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，使團的工作和活動始終著眼基層，始終著眼廣大普通團員青年，樹立良好的形象，增強團組織凝聚力。

（四）帶隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的團員青年隊伍 各級黨組織要充分運用黨員隊伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和幫助團組織進一步加強和改進團員的教育管理，強化團員意識，保持團員的先進性，發(fā)揮團員的模范作用。要鼓勵和督促團組織在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，不斷壯大團員隊伍。各級黨組織要把團組織的“推優(yōu)”工作作為發(fā)展黨員工作的一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，納入發(fā)展黨員工作規(guī)劃。各單位28周歲以下青年入黨100%從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨100%經(jīng)過團組織推薦，真正使“推優(yōu)”工作成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。要把團組織“推優(yōu)薦才”工作與黨的人才隊伍建設(shè)工作相銜接，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級推薦、分級管理”的原則，采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法，建立各級優(yōu)秀青年人才庫，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批35歲以下的優(yōu)秀青年干部、科技人才、專業(yè)骨干和有技術(shù)專長的優(yōu)秀青年，使團組織推薦的優(yōu)秀青年成為各單位選拔和任用青年領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源。

（五）帶作用發(fā)揮，積極推動團的工作全面發(fā)展

各級黨組織要給團組織提要求、交任務(wù)、壓擔子，指導(dǎo)團組

織圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動，組織和帶領(lǐng)團員青年積極投身

科學(xué)發(fā)展建設(shè)，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用。要指導(dǎo)團組織深入基層調(diào)查研究，及時掌握青年思想動態(tài)，為黨組織決策提供參考。團組織要通過教育青年，把黨的主張變?yōu)榍嗄甑淖杂X行動；通過服務(wù)青年，更好地代表和維護青年利益，增進青年對黨的感情；通過廣泛深入開展青年義工服務(wù)、創(chuàng)建青年文明號、爭當青年崗位能手等活動，激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新爭先熱情，提高廣大青年的服務(wù)

科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要引導(dǎo)廣大團員青年增強政治敏銳性、民主法制意識和社會責任感，做維護社會和諧穩(wěn)定的模范。

要為團組織發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。各級黨組織要大力指導(dǎo)和支持青年活動陣地建設(shè)，將黨員活動室（中心）等陣地加掛團員活動室（中心）牌子，向團組織和團員青年開放，并帶動其他組織的活動場所與團組織共享。

（六）加強組織保障，建立健全工作機制

要健全領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨組織要把團建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，并制定具體的實施方案。黨組織主要負責人至少每半年聽取一次團組織工作匯報，指導(dǎo)團組織圍繞黨政中心工作開展活動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將督促指導(dǎo)“黨建帶團建”工作作為落實基層聯(lián)系點制度的一項重要內(nèi)容，有針對性地進行具體指導(dǎo)，幫助解決突出問題和實際困難。

要建立聯(lián)席會議制度。由黨工部（政工科）牽頭，每季度召

集一次由群團組織和有關(guān)黨政部門負責人參加的聯(lián)席會議，不定期召開專題工作會議，找準共同開展工作的結(jié)合點，形成共識，共同制定黨群組織共促共建規(guī)劃，共同研究解決黨建和群團組織建設(shè)中遇到的困難和問題，做到黨群工作統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配臵力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗收，形成統(tǒng)籌協(xié)同、互動互進的機制。

要建立工作考核制度。把“黨建帶團建”工作作為考核黨、團組織領(lǐng)導(dǎo)班子實績的一項內(nèi)容。局團委負責對各直（附）屬單位黨團組織“黨建帶團建”工作的督促檢查，詳細考核團的基層組織建設(shè)、團干部隊伍建設(shè)、團員青年教育、團的陣地建設(shè)、經(jīng)費支持等具體工作。要按照“五個好”的標準，樹立一批有較強指導(dǎo)意義的“黨建帶團建”工作先進典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)帶動作用。

各單位黨組織和團組織要充分利用各種宣傳載體，大力宣傳“黨建帶團建”、團建創(chuàng)新和團員青年隊伍建設(shè)等方面的成效、經(jīng)驗和做法，為加強“黨建帶團建”工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

各單位黨組織要會同同級團組織，在每年3月10日前將上一落實“黨建帶團建”工作情況，以書面形式分別報送****局黨工部和****局團委。