第一篇：靖西縣深化拓展黨建“123”工作法 推進“黨建帶團建”

靖西縣：

深化拓展黨建“123”工作法

推進“黨建帶團建”

靖西縣總?cè)丝?0多萬，是個勞務(wù)輸出大縣，每年約14萬多人在外務(wù)工經(jīng)商，超過全縣總?cè)丝?/4。2009年以來，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展了以?堅持一方為主，兩地培養(yǎng)考察，采取‘建立三個信息庫’、‘建立三項機制’、‘建立三大保障’?的?三大?措施為主要內(nèi)容的發(fā)展在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員?123?工作法，大力發(fā)展在外出務(wù)工經(jīng)商人員入黨。同時，在村?兩委?換屆選舉正式開展之前，在廣泛開展動員外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)競選的同時，對外出務(wù)工人員狀況進行了再一次調(diào)查摸底，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，14萬外出務(wù)工人員中，青年占2/5以上，其中團員1.06萬人，駐外黨組織的管理、黨內(nèi)活動很難覆蓋到這一群體。幾個月以來，我們采取了四項措施，深化拓展黨建?123?工作法，促進了?黨建帶團建，團建促黨建?格局形成。

一、完善“四項機制”，確保黨建帶團建扎實有效。加強領(lǐng)導(dǎo)機制。按照?方便管理，資源共享?的原則，將縣?外黨工委?提升為縣?外黨團工委?，將團組織建設(shè)納入黨建?123?工作法范圍。縣?外黨團工委?書記由縣委組織部分管副部長擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，成立了?外黨團工委?。?外黨團工委?隸屬 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委直接管理，具體按?黨建123工作法?要求抓好外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員和?黨建帶團建?工作，成員由分管副書記、組織委員、團委書記及各村級黨組織書記、團支部書記組成，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、團委書記擔(dān)任辦公室正、副主任。辦公室下設(shè)信息組、綜合組、材料組等三個工作組，負責(zé)日常事務(wù)。同時，從縣委組織部、團縣委抽調(diào)干部，深入廣州、深圳、東莞等駐外黨組織，指導(dǎo)開展駐外團組織的建設(shè)工作。

經(jīng)費保障機制。將?外黨團工委?工作經(jīng)費列入財政年度預(yù)算，實行?縣財政出一點、縣管黨費出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費解決一點?的辦法籌措經(jīng)費。目前，全縣每年落實經(jīng)費30多萬元，用于駐外?黨團工委?日常經(jīng)費。

責(zé)任保障機制。通過把駐外團建納入?黨建123工作法?的總體格局的舉措，推行?目標共訂、內(nèi)容銜接、機制配套、相互促進?的駐外黨組織?黨建帶團建?目標管理機制。主要有：一是責(zé)任明確。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實黨建?123?工作法中堅持開展?黨建帶團建?工作，明確職責(zé)，以簽定責(zé)任書的形式予以明確。二是指標量化。對完成外出務(wù)工經(jīng)商人員團員發(fā)展、推薦優(yōu)秀外出務(wù)工團員作黨的發(fā)展對象等方面作出具體規(guī)定。三是共同考核。將外出務(wù)工?黨建帶團建?納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度黨建目標考核的主要內(nèi)容，保證任務(wù)落到實處。

資源整合機制。按照?實際、實用、實效?的原則，依托駐外黨組織活動陣地，添置必要的辦公設(shè)置，基本實現(xiàn)了辦公場所、辦公設(shè)備共享。同時，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，充分借鑒駐外黨組織工作信息化的成功經(jīng)驗，建立了外出務(wù)工青年信息庫、流動團員信息庫、團員?推優(yōu)?信息庫等駐外團組織?三個信息庫?，為成立駐外團組織打下了堅實基礎(chǔ)。

二、實行“三個帶動”，確保黨建帶團建全面提升。帶組織。縣委組織部、團縣委安排工作人員分赴三次到廣州、東莞、深圳等三個駐外黨支部，結(jié)合動員務(wù)工人員返鄉(xiāng)競選村干部工作，通過走訪調(diào)查、召開座談會、見面會等多種形式，對靖西籍外出務(wù)工人員中開展了以?駐外黨組織找黨員、黨員找團員?為主要內(nèi)容的?雙找?活動，共找到流動團員120多名，準確掌握了外出務(wù)工團員的數(shù)量、區(qū)域分布、就業(yè)狀況、聯(lián)系方式等。在此基礎(chǔ)上，以廣州、東莞、深圳等三個駐外黨組織為依托，成立了3個駐外團支部。同時，積極探索創(chuàng)新團組織的設(shè)置方式，依托縣政協(xié)委員黃朝剛創(chuàng)辦的廣東聚擁鞋業(yè)公司，成立了聚擁鞋業(yè)團支部，通過召開團員大會，選舉產(chǎn)生黃朝剛為團支部書記，配備了1名副書記和3名委員；依托外出務(wù)工經(jīng)商發(fā)展黨員QQ群、互聯(lián)網(wǎng)，利用QQ群成立虛擬團支部，讓團員無論走到哪，都離不開?家?。

帶隊伍。針對團組織剛成立，力量相對薄弱的特點，采取了從年齡在28歲以下駐外黨組織支委成員兼任團組 織負責(zé)人或在靖西在外創(chuàng)業(yè)成功團員青年擔(dān)任團組織負責(zé)人的辦法，選好配強了駐外團組織書記，推進了團組織活動正常開展。如駐廣州團支部由黨支部支委成員陸永光擔(dān)任團支部書記，駐深圳團支部由深圳尚一品公司梁營擔(dān)任團支部書記。

帶思想。團支部成立后，針對流動團員組織意識淡薄、思想政治不成熟的特點，采取?以黨支部帶團支部、黨員帶團員?的辦法，堅持黨團活動同時開展，相互學(xué)習(xí)借鑒，通過共同召開座談討論、專題培訓(xùn)、觀看電教片等多種形式組織流動黨員、團員和入黨積極分子，學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的各項路線方針、政策，提高他們的政治理論水平。如在國慶期間，駐深圳黨支部和團支部共同開展了慶國慶活動，組織團員和黨員召開座談會、學(xué)習(xí)會，共同開展?黨員團員一日游?活動等。

三、做好“兩個銜接”，確保黨建帶團建協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展外出務(wù)工黨員與團組織“推優(yōu)”相銜接?？h委組織部、團縣委研究制定了駐外團組織?推優(yōu)?工作的有關(guān)規(guī)定，對?推優(yōu)?工作的條件、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟都作了明確規(guī)定，重點推薦基層團干部、有突出貢獻的優(yōu)秀團員青年為黨員發(fā)展對象，由團組織對他們進行登記造冊，確定專人培養(yǎng)，定期進行談心，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決，并給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在實踐中鍛煉、成長、成才，并規(guī)定流動團員要求入黨的，沒有經(jīng)過團組 織培養(yǎng)和推薦的，黨支部不予討論。幾個月來，經(jīng)過黨團組織的共同努力，先后有10多名優(yōu)秀團員加入黨組織，46名團員被列為入黨積極分子。

流動黨員、團員管理相銜接。堅持把流動黨員管理的經(jīng)驗運用到流動團員的工作之中，對流動團員做到掌握務(wù)工地點、家庭住址、聯(lián)系方式、流動情況等?四個全面掌握?，做到團員流動不流失。

四、搭建“四個平臺”，確保黨建帶團建生動活躍。把發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)的四大職能作用，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交流學(xué)習(xí)、維護權(quán)益等方面著手，探索建立?四個平臺?，切實服務(wù)外出流動經(jīng)商人員，為他們提供力所能的幫助。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。堅持將開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為駐外黨、團組織的首要服務(wù)任務(wù)，駐外黨、團組織主動搜集當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位信息，加大與用人單位的密切聯(lián)系，幫助外出務(wù)工人員找到合適的工作崗位；流出地黨組織，定期不定期深入外出務(wù)工經(jīng)商人員創(chuàng)辦的企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營情況，幫助他們解決困難和問題。同時，積極向外出務(wù)工經(jīng)商人員宣傳靖西近幾年來全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的巨大成就，引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?；顒娱_展以來,引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)能人黃朝剛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了安寧聚擁鞋業(yè)公司；同德鄉(xiāng)東球村馬彩勤在這次村?兩委?換屆選舉中，返鄉(xiāng)競選，當(dāng)選村委委員、團支部書記，充分發(fā) 揮青年聯(lián)系廣泛的特點，成功加盟大禹兔業(yè)，目前肉兔存欄4000多只。

交流幫扶平臺。針對外出務(wù)工經(jīng)商人員的文化娛樂需求，通過組織開展學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)上服務(wù)、開展活動等方式，豐富外出務(wù)工經(jīng)商人員的文化生活。同時，在外出務(wù)工經(jīng)商人員中引導(dǎo)開展?一日捐?活動，為流出地開展文體設(shè)施、公益事業(yè)捐款。

維護權(quán)益平臺。駐外黨、團組織深入外出務(wù)工流動人員、了解他們工作、生活和思想狀況，爭取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的支持，反映他們的意愿和呼聲，在勞務(wù)合同簽訂、工資支付、社會保障等方面維護他們的合法權(quán)益。

爭先樹優(yōu)平臺。聯(lián)合輸出地、輸入地勞動保障、建設(shè)、公安、計生、紀檢監(jiān)察等部門，評選表彰優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商黨、團員和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員，大力選樹典型，激勵更多的農(nóng)村青年外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

第二篇：深化黨建帶團建工作計劃

鄉(xiāng)深化黨建帶團建工作計劃

各團支部：

農(nóng)村基層共青團組織建設(shè)是共青團在農(nóng)村工作的保證,是黨建帶團建工作的具體體現(xiàn),是黨建工作的基礎(chǔ)。為全面貫徹落實縣委組織部、團縣委《關(guān)于深化黨建帶團建工作的意見》（xx組[2011]16號）（以下簡稱《意見》）文件精神，進一步加強全鄉(xiāng)農(nóng)村基層共青團組織建設(shè)，推進黨建帶團建工作，使農(nóng)村基層團組織更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)村團員青年積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，現(xiàn)提出具體措施，希望各團支部抓好落實。

一、以增強團組織活力為目標，積極構(gòu)建農(nóng)村基層團建整體推進機制 以團組織“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，抓好團的基層組織建設(shè)。要切實把基層團組織創(chuàng)建活動納入到基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”體系，真正使之成為黨的基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要組成部分。各團支部要認真落實團鄉(xiāng)委下發(fā)的《關(guān)于在全鄉(xiāng)進一步加強團建工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，全面規(guī)范和加強團的基礎(chǔ)性工作。同時，要認真總結(jié)農(nóng)村基層團建的典型經(jīng)驗，加強工作指導(dǎo)和宣傳，努力建設(shè)一批農(nóng)村團建示范村，并于每年年初上報當(dāng)年團建示范村創(chuàng)建計劃和名單。通過召開農(nóng)村基層團建工作現(xiàn)場推進會等方式，充分發(fā)揮團建示范村的作用，以點帶面，不斷提高基層團組織工作的規(guī)范化水平。要探索建立創(chuàng)建活動動態(tài)管理機制，實行“五四紅旗團委（總支、團支部）”復(fù)審制，不搞終身制，增強約束激勵機制。要緊密結(jié)合村級組織配套建設(shè)，把整頓松散癱瘓團支部作為突破口，努力擴大一類團支部，提升二類團支部，整頓三類團支部，全面活躍農(nóng)村基層團的工作。力爭到2011年末，全鄉(xiāng)30%以上的農(nóng)村團支部基本達到“六好”的標準。

同時，各團支部要切實開展團建結(jié)對幫扶工作，發(fā)揮機關(guān)團組織對村級團組織的帶動幫扶作用。要創(chuàng)新農(nóng)村建團模式，打破行業(yè)和地域界限，通過依托優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條組織，采取聯(lián)合建團、依托建團等方式，探索 “企村聯(lián)建”等有效途徑和方式。各團支部要根據(jù)本地實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，凝聚農(nóng)村青年，促進農(nóng)村基層團的工作的整體活躍。從今年開始，各農(nóng)牧業(yè)村隊團支部要按照鄉(xiāng)團委統(tǒng)一安排，每年冬季集中3-5天時間，組織團員開展以集中學(xué)習(xí)、民主評議、文體活動、志愿服務(wù)等為主要內(nèi)容的集中教育活動，切實督促和指導(dǎo)各農(nóng)牧業(yè)村團支部組織活動，強化團員意識教育，推動農(nóng)村團的工作正?；?、規(guī)范化開展，切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)。

二、以提高整體素質(zhì)為目標，全面加強農(nóng)村基層團干部隊伍建設(shè)

（一）選好配強團支部班子。要大膽創(chuàng)新選拔方式，注意把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入團支部班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢。加強團內(nèi)民主，搞好集中換屆工作。要將團支部、行政村團支部的換屆分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村兩委換屆銜接起來，實現(xiàn)統(tǒng)一換屆、配套換屆?！饵h章》規(guī)定“共青團的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時受共青團上級組織領(lǐng)導(dǎo)”。團干部以同級黨組織管理為主，以上級團組織協(xié)管為輔。團支部班子要建立團干部協(xié)管檔案，上級團組織對所協(xié)管的團干部每年定期進行考察了解，結(jié)合年終目標管理考核工作，對團干部進行全面的檢查、考核，及時將考核結(jié)果報送其所在單位黨組織。要穩(wěn)定團支部干部，按照團干部雙重管理的規(guī)定，今后凡是團支部書記、副書記的任免、調(diào)出，都必須征求鄉(xiāng)委組織部和團鄉(xiāng)委的意見。

（二）加強村隊團干部的選配、教育和管理，改革待遇分配機制，提高工作積極性和整體素質(zhì)。一是做好團支部書記的選拔調(diào)整工作。各團支部要結(jié)合后備干部培養(yǎng)選拔工作和配套組織干部的調(diào)整，選配一批素質(zhì)高、年紀輕、能力強的團支部書記，推動農(nóng)村團支部班子的整體優(yōu)化。要注意提高團支部書記的整體素質(zhì)，通過合法的程序，使團支部書記進入兩委班子。力爭通過3年努力，農(nóng)村團支部書記高中（中專）以上文化程度達70%以上，平均年齡控制在35歲以下。團支部書記確定后要保持相對穩(wěn)定，并作為村級后備干部進行培養(yǎng)。二是要解決好團干部的待遇和管理問題。各團支部要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委建議，對村隊干部要控制專職、鼓勵兼職、確保素質(zhì)。同時調(diào)整配套組織干部補助標準，不以單純的崗位定補助，而是以兼職情況為主要依據(jù)，適當(dāng)提高團支部書記補助標準，切實提高團支部書記工作積極性。在此基礎(chǔ)上強化管理和考核，推行“團員評議團干部”制度，以工作考核和民主評議相結(jié)合的方式，對各村隊團支部書記進行考核，實行考核結(jié)果與補助費發(fā)放相結(jié)合，切實提高工作效率。

（三）強化團干部的教育培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)班、工作例會等多種形式，提高團干部的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，使團干部迅速成為團工作的行家里手，建設(shè)一支堅強有力的團干部隊伍。對村團支部負責(zé)人進行專項培訓(xùn)，每年都要將全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級團干部輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)以短期培訓(xùn)班和專題學(xué)習(xí)班為主。

三、以保持先進性為目標，加強農(nóng)村團員隊伍建設(shè)

做好經(jīng)常性團員發(fā)展工作。認真執(zhí)行團員發(fā)展工作制度，做好入團積極分子的培養(yǎng)考察，抓好團隊銜接、團前教育等工作；要做好農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)非團員的轉(zhuǎn)接工作，使農(nóng)村團組織明確發(fā)展對象；要突出重點，在大力發(fā)展生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年入團的基礎(chǔ)上,積極做好在農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織中發(fā)展團員工作，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村團員隊伍萎縮的現(xiàn)狀，擴大團組織的覆蓋面。

探索科學(xué)有效的團員管理方式。要做好農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)團員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，建立中學(xué)與鎮(zhèn)(村)團組織聯(lián)席會議制度，實行中學(xué)團員批轉(zhuǎn)批接制，防止團員流失；要逐步把對流動團員管理的重點轉(zhuǎn)移到加強對外來團員的管理上來，探索團組織與團員的新型組織聯(lián)系方式，鼓勵流動團員就近就便參加團的活動。

強化團員意識教育?；鶎訄F委要制定團員教育計劃，以上團課和開展團員教育評議等形式，采取報告會、討論會、參觀訪問、社會調(diào)查等方法，組織團員開展政治思想教育、黨的基本知識教育、科技文化知識教育、社會主義道德教育、民主與法制教育和團員意識教育，開展“唱團歌、舉團旗、戴團徽、過團日、上團課、交團費”六團活動，增強團員政治意識和模范意識，提高團員綜合素質(zhì)。

創(chuàng)新“推優(yōu)”機制。要在黨委組織部門的指導(dǎo)和幫助下，制定培養(yǎng)規(guī)劃，健全工作制度，搞好“推優(yōu)”與發(fā)展青年黨員工作的銜接。28歲以下青年入黨，必須經(jīng)過團組織推薦，并使之成為青年入黨的主渠道，從根本上提高團組織在發(fā)展青年黨員工作中的應(yīng)有作用。建議各團支部要在農(nóng)牧業(yè)村隊開展黨團員“一帶一”活動，每名黨員負責(zé)聯(lián)系和培養(yǎng)一名團員青年，增強團員青年入黨的組織性和有效性。

四、以創(chuàng)新團的活動為目標，全面加強團的活動建設(shè)

各團支部要認真貫徹落實鄉(xiāng)團委下發(fā)的《關(guān)于解決農(nóng)村團建存在問題，進一步加強農(nóng)村團建工作的通知》，切實提高農(nóng)村團支部工作水平。在具體工作內(nèi)容上，要開展好“九個一”活動，規(guī)范和強化團支部工作。要指導(dǎo)團組織根據(jù)團員青年的實際和特點，緊緊圍繞黨政工作大局，以“農(nóng)村青年增收成才工程”、“青春建功新農(nóng)村”、“青年志愿者服務(wù)”、“青年中心建設(shè)”等工作項目為抓手，使團的工作有連續(xù)性。抓好青年中心建設(shè)和作用的發(fā)揮，推動青年活動切實開展。

要積極探索符合青年工作實際，行之有效的各類主題實踐活動。一是扎實抓好農(nóng)村青年培訓(xùn)工作，推動農(nóng)村青年增收致富。圍繞鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”的實施,通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)轉(zhuǎn)移；二是扎實開展志愿服務(wù)新農(nóng)村行動。鄉(xiāng)鄉(xiāng)團組織要立足本地，將無職團員設(shè)崗定責(zé)和青年志愿者活動結(jié)合起來，建立以服務(wù)新農(nóng)村為主要任務(wù)的志愿者隊伍，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。三是切實開展農(nóng)村青少年文化建設(shè)行動。以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標，以文化育人為主題，大力開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動，積極培育健康有益、充滿活力的農(nóng)村青年文化。積極探索和培育以青年中心為依托，以技能培訓(xùn)、青春交友、文體娛樂等為內(nèi)容的貼近農(nóng)村青年需求的服務(wù)項目，組織開展豐富多彩、扎實有效的文化活動。今后，各農(nóng)牧業(yè)村文化室的日常管理交由團支部負責(zé)，實現(xiàn)黨團共用共管。

五、以建立長效機制為目標，進一步加強對農(nóng)村基層團建工作的領(lǐng)導(dǎo)各團支部要認真貫徹落實《意見》精神，堅持黨建帶團建，把農(nóng)村團建作

為農(nóng)村黨建的有機組成部分，把農(nóng)村基層團建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的總體部署，做到同步研究、同步推進、同步督導(dǎo)、同步考核。

一要設(shè)立黨建帶團建紅黃牌制度。按照《意見》中建立黨建帶團建聯(lián)動機制的要求，經(jīng)鄉(xiāng)委組織部同意，從今年開始，團建黃牌單位，除黨建工作不能評優(yōu)外，分管領(lǐng)導(dǎo)和團委負責(zé)人當(dāng)年工作考核不得評優(yōu)。連續(xù)兩年的黃牌單位，亮紅牌，建議調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)和團委負責(zé)人。

二要確保團的工作經(jīng)費。要建立團的經(jīng)費一票否決制。每年各團支部要保證300元以上的活動經(jīng)費，各農(nóng)牧業(yè)村要給團支部劃撥經(jīng)費田、經(jīng)費棚、經(jīng)費林等基地，向團支部劃撥的經(jīng)費田不少于3畝，或一年下?lián)懿簧儆?00元以上團工作經(jīng)費，達不到這一要求的，年底團建工作為不合格。同時，各級團組織要按照“爭取黨政支持、自籌經(jīng)費為主”的工作思路，不斷籌措資金，聯(lián)合黨組織開展聯(lián)誼、表彰、座談等豐富的活動，確保團的各項活動經(jīng)常化、特色化。積極推廣“黨建團管”工作模式，既為黨組織解決日常管理的問題，又為團組織活動提供一部分資金保障。要實行社會化運作方式，通過拉動企業(yè)贊助開展團活動。要利用農(nóng)閑時期，發(fā)揮青年團員的特長進行勞動創(chuàng)收，作為團組織日?；顒咏?jīng)費。

各團支部要經(jīng)常深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，以改革的精神研究新情況、解決新問題，對不同類型的村隊提出不同的工作要求，采取不同的方法進行具體指導(dǎo)。要注意總結(jié)基層的經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，努力把我鄉(xiāng)農(nóng)村基層團組織建設(shè)提高到一個新的水平。

共青團xxx委員會

2011年2月19日

第三篇：關(guān)于深化黨建帶團建切實加強農(nóng)村基層

關(guān)于深化黨建帶團建切實加強農(nóng)村基層

黨建帶團建

團組織建設(shè)的實施方案

為適應(yīng)我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村共青團工作提出的新要求，根據(jù)中共黃山市委辦公廳黃辦[2006]33號文件精神，現(xiàn)就深化黨建帶團建、切實加強我縣農(nóng)村基層團組織建設(shè)工作，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以

鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強和改進黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨建帶團建的各項要求，以黨組織建設(shè)帶動團組織建設(shè)，提高團組織服務(wù)黨政中心工作和青年成長成才的能力，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。

二、工作目標

圍繞增強團組織服務(wù)黨政中心工作、服務(wù)青年成長成才的意識和能力這條主線，做到“三同”、“四好”、“五有”?！叭奔矗和?guī)劃，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮；同推進，把團建任務(wù)納入黨建任務(wù)統(tǒng)一部署和實施；同考核，把團建考核納入黨建考核統(tǒng)一檢查和評比。“四好”即：創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動好、組織建設(shè)好、陣地建設(shè)好的“五四”紅旗團委（支部）?！拔逵小奔矗河幸粋€好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是有一個深受團員青年信賴的書記；有一套規(guī)范明確、行之有效的規(guī)章制度；有一系列服務(wù)黨政中心工作和青年成長成才的具體工作；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍；有保證團的工作正常開展的經(jīng)費和活動陣地。力爭用三年時間，使“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委達到總數(shù)的90以上，“五有”團支部達到總數(shù)的70以上。

三、工作任務(wù)

（一）加強鄉(xiāng)村兩級團干隊伍建設(shè)。

1、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子由3—5名成員組成，崗位設(shè)書記、副書記、組織委員、宣傳委員和文體委員等，班子成員可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位中選配優(yōu)秀的青年干部。團委書記要設(shè)立專職崗位，特殊情況可兼其他部分工作，但必須以團工作為主，原則上年齡不得超過30周歲，中專學(xué)歷以上。

2、配齊配強村團支部隊伍。村團支部書記應(yīng)從政治、文化、素質(zhì)較高，可帶領(lǐng)青年共同致富的優(yōu)秀青年中選配，也可從符合條件的村“兩委”干部、下派干部中選配，原則上年齡不得超過35周歲。

3、加強團干部管理與培訓(xùn)。團干部要積極參加各級黨團組織的培訓(xùn)、掛職、鍛煉，以提高團干部綜合素質(zhì)。

（二）重點做好團的有關(guān)工作。

1、加強團員隊伍建設(shè)。摸清團員底數(shù)，建立團員檔案，加強流動團員管理，做好團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，加大農(nóng)村團員發(fā)展力度，及時收繳團費。

2、加強“雙推”（推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗）工作。要認真落實“28周歲以下青年入黨要先入團，團員入黨要100通過‘推優(yōu)’程序，黨組織發(fā)展28周歲至35周歲的青年入黨，應(yīng)聽取團組織意見”的規(guī)定，使推優(yōu)入黨與發(fā)展青年黨員工作相銜接。

3、實施新農(nóng)村建設(shè)青年行動。深入推進“雙培雙帶”青年行動，開展好小額信貸扶持、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移、改水改廁、農(nóng)村青年中心建設(shè)等重點工作。

（三）優(yōu)化團干部工作環(huán)境。好范文版權(quán)所有

1、各級黨委要高度重視，把黨建帶團建工作納入黨建工作規(guī)劃，把團建列入黨建檢查、考核范圍，加強對工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。各級黨委政府要為團工作提供必要的經(jīng)費保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作經(jīng)費和涉及青年事務(wù)的項目要列入財政預(yù)算。

2、落實基層團干部政治、經(jīng)濟待遇。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部政治待遇，按照《黨章》第十章第五十條規(guī)定，落實“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”制度，保證村級團干部的工資報酬。

四、工作步驟

1、啟動開展階段。（2006年8月下旬——9月上旬）：成立黨建帶團建工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定黨建帶團建工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實施方案制定具體工作方案。召開全縣黨建帶團建工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書。

2、組織實施階段（2006年9月中旬——2006年12月上旬）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作計劃和任務(wù)要求，抓緊組織實施。

3、自查、督查階段（2006年12月——2007年1月中旬）：

（1）12月，全面自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建帶團建工作進行全面總結(jié)，并對照有關(guān)要求進行自查。

（2）12月中下旬——2007年1月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建帶團建工作進行督查考評。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)好范文版權(quán)所有

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視黨建帶團建工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好三項制度。一是黨建帶團建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，黨委書記是第一責(zé)任人，要定期聽取團建工作匯報，及時幫助解決工作中的困難和問題。二是黨建帶團建目標管理責(zé)任制度，要將團建工作納入基層黨建考核指標體系，同部署、同

第四篇：黨建帶團建

黨建帶團建

活 動 策 劃

主辦：共青團石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院委員會 承辦：石河子大學(xué)林學(xué)系學(xué)生黨支部

目錄

一、活動背景

二、活動目的三、活動主題

四、活動立意

五、活動時間

六、活動主辦方

七、活動對象

八、活動負責(zé)人

一、活動背景

1.隨著改革與發(fā)展的逐步深入，共青團面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問題。如何更好的發(fā)揮青年和共青團組織在改革、發(fā)展中的生力軍和突擊隊的作用，已成為當(dāng)前基層黨團組織的首要任務(wù)。

2.發(fā)揮好共青團的作用，對于做好黨的青年工作尤為重要。加強黨建帶團建工作是貫徹落實“中國夢”重要思想和黨的十八大精神的內(nèi)在要求，是鞏固黨的基層組織的必然要求，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，確保黨的事業(yè)后繼有人的迫切要求。

3.農(nóng)學(xué)院黨總支要求學(xué)生各黨支部從確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度的基礎(chǔ)上，積極加強黨建帶團建的工作、開展一些有意義的活動落實這項工作。

二、活動目的

1)創(chuàng)建“五有”團支部，即有個好的班子核心，有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍，有圍繞黨的中心工作開展適合團員青年特點的活動，有一套行之有效的工作制度，有保證工作正常開展的必要條件。

2)增強新生代的愛國情操，加強對黨和國家以及人民的熱愛。

3)提高大學(xué)生的思想素養(yǎng)，明確自己的社會定位，做好社會主義接班人的準備。

三、活動主題

抓共建、創(chuàng)先進、學(xué)典型、爭優(yōu)秀、共進步。

四、活動立意

1)注重90后共青團員思想層次的引導(dǎo)和帶動。2)以現(xiàn)有的國家綜合實力來引導(dǎo)激發(fā)青年人的斗志。

五、活動時間：2016年10月1日—10月30日

六、活動主辦方：石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院林學(xué)系。

七、活動對象：林學(xué)系2016新生。

八、活動負責(zé)人：

第五篇：黨建帶團建

依托黨建帶團建 加強高校共青團工作的研究

內(nèi)容提要

隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，高校教育改革的不斷深化和大學(xué)生呈現(xiàn)出來的新特點，高校的黨團建工作也面臨著新的問題和新的挑戰(zhàn)。如何在新的形勢下依靠黨建帶動團建，進一步發(fā)揮團組織在青年中的影響力、凝聚力、號召力，做好對大學(xué)生的引導(dǎo)和服務(wù)工作，為黨培養(yǎng)出大批的優(yōu)秀人才是十分必要和緊迫的任務(wù)。本課題通過問卷調(diào)查、訪談、座談等方法考察了我校目前高校黨建帶團建工作現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上探討了存在問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞

黨建帶團建 高校 共青團工作

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

黨建帶團建是改革開放以來在基層組織建設(shè)實踐中探索總結(jié)出來的成功經(jīng)驗，是黨團建設(shè)相互促進、共同提高的有效做法。堅持黨建帶團建是團組織建設(shè)的一條基本原則，是貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想的一項重要舉措。高校共青團作為黨的助手和后備軍，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在團結(jié)教育廣大青年大學(xué)生中發(fā)揮著不可替代的重要作用。隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，高校教育改革的不斷深化，高校的黨團建工作也面臨著新的問題和新的挑戰(zhàn)，因此各級黨組織在抓好基層黨建的同時，加強對基層團組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨、團建配套聯(lián)動，相互促進，共同發(fā)展，按照“三個代表”重要思想的要求，“黨管人才，團抓凝聚”，雙管齊下，推進團的各項工作，顯得尤為重要。

（二）研究方法

本課題研究采用了問卷調(diào)查、訪談、座談、資料分析等方法。調(diào)研工作共發(fā)放問卷1000份，收回960份，回收率96%，發(fā)放對象為在校本科生和研究生，其中黨員占14.8%,團員占82.7%,內(nèi)容涉及學(xué)生黨建工作以及團組織的基本情況；共走訪我校黨政部門工作負責(zé)人、思政工作者30余人；座談對象為各學(xué)院分團委書記、學(xué)生干部以及學(xué)生組織骨干,并開展了多次座談。

二、研究內(nèi)容與結(jié)論

（一）黨委重視，黨團聯(lián)系制度逐步完善

我校黨委在研究、部署、檢查黨建工作的同時，把青年和共青團工作作為一項重要內(nèi)容，并定期召開會議，專題研究共青團工作，及時掌握共青團組織工作狀況，并建立了相應(yīng)的目標管理責(zé)任制、工作聯(lián)系點制度、檢查考核制度、評比表彰制度、共青團向黨組織定期匯報工作制度等多項工作制度，構(gòu)建了把團的基層建設(shè)納入黨的建設(shè)整體格局的工作機制，做到黨團建設(shè)統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配置力量、統(tǒng)一指導(dǎo)督促。各級基層團組織也積極堅持黨建帶團建的基本原則，學(xué)習(xí)黨建理論，緊跟黨建步伐，把握新時期團建與黨建在根本目標、基本內(nèi)容、工作部署和發(fā)展進程等方面的關(guān)系，制定相應(yīng)的團建工作目標、任務(wù)和措施，不斷推進我校團的建設(shè)，使團建與黨建的結(jié)合更加緊密。

（二）緊抓切入點，黨建帶團建工作“五帶”五到位

1、從思想建設(shè)上帶---用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)建當(dāng)代大學(xué)生的精神支柱

根據(jù)“三個代表”重要思想的要求和共青團先進性特點，我校團委緊密結(jié)合新時期青年大學(xué)生的思想實際，開展豐富多彩的活動，各級團組織按照黨組織不同時期的政治學(xué)習(xí)重點，分別組織開展了鄧小平理論、“三個代表”“誠信教育”等主題教育。黨的十六大召開后，校團委深入開展“創(chuàng)造新業(yè)績，迎接十六大”主題活動，牢固確立了“三個代表”重要思想在共青團和青年工作中的指導(dǎo)地位；以“理想信念、社會責(zé)任、成才意識”為特色的鄧研會為切入點，按照“知行合一、作用合一、載體合一”的要求，將第一課堂與第二課堂的學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過知識競賽、專題講座、社會實踐、理論型學(xué)習(xí)組織的建立等形式多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)鄧小平理論活動，把團日活動、團校培訓(xùn)、校園文化活動、社會實踐活動、志愿者活動、社團活動等等都溶入到鄧小平理論學(xué)習(xí)中，成為上海市唯一連續(xù)七年獲得市教委大學(xué)生鄧小平理論學(xué)習(xí)優(yōu)秀組織獎的學(xué)校。通過形式多樣的團組織活動，進一步堅定了廣大基層青年“永遠跟黨走”的信念。

2、從組織建設(shè)上帶---鞏固和夯實了團的基層組織 在校黨委的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，團委加強組織建設(shè)，團的機構(gòu)健全，充滿活力。一方面，認真做好基層團委換屆選舉工作。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，團干一改過去校方直接任命的方式，采取競爭上崗，通過個人書面申請→團支部推薦→競選演說→民主評議→團委審核批準→團干正式上崗的流程形成了競爭上崗的機制，極大地調(diào)動了學(xué)生的政治熱情和工作熱情，鍛煉了學(xué)生民主參政的能力，擴大了共青團的影響。通過集中統(tǒng)一換屆，增強了團組織的戰(zhàn)斗力和活力，實現(xiàn)了團干部的新老交替、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面，深化推優(yōu)工作，鞏固黨建帶團建的有效結(jié)合，做到推優(yōu)工作制度化、推優(yōu)程序規(guī)范化、推優(yōu)育優(yōu)系統(tǒng)化。

3、從作風(fēng)建設(shè)上帶---培養(yǎng)了一批批具有優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操的青年大學(xué)生

黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的問題。同樣，團的作風(fēng)問題也關(guān)系到團的生存和發(fā)展。我校黨委及各學(xué)院黨總支指導(dǎo)團組織通過各種形式，對團員青年進行正面教育和引導(dǎo)，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導(dǎo)“勤奮、求實、創(chuàng)新”的華理精神，培養(yǎng)團員青年不斷增強競爭意識，樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好風(fēng)尚。各級團組織廣泛開展“樹團員形象，做可愛華理人”的文明修身活動；在全校青年大學(xué)生中開展“誠信 成長 成才”的主題活動；青年志愿者廣泛活躍在法律援助、校內(nèi)治安、體育文藝、社會公益等各個方面，去年在抗擊“非典”的過程中發(fā)揮了突擊隊的作用；今年還參加了全國大學(xué)生運動會和F1的志愿者活動，為全社會體育運動事業(yè)的發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻。另外，我校的青年團員還積極參與扶貧幫困、幫助弱勢群體等各項社會工作，體現(xiàn)了大學(xué)生的社會責(zé)任意識。

4、從班子建設(shè)上帶——強化了團干部的教育、培養(yǎng)和管理

我校各級黨組織能按照干部隊伍“四化”的方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?，始終堅持“嚴進高出”的原則，把好入口，理順出口，動態(tài)充實加強我校各級團委工作力量，幫助同級共青團組織配備好領(lǐng)導(dǎo)班子。從三個方面入手，抓好班子建設(shè)：一是抓好團委班子的配備——歸納起來就是“一全、二高、三必備”?！耙蝗奔窗嘧咏∪?。校團委有書記一名，副書記三名，宣傳部長和組織部長各一名，每個學(xué)院也都有一名分團委書記，這樣，從學(xué)校到學(xué)院形成了兩級系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)完善、分工明確、機制健全。“二高”即班子成員整體素質(zhì)高、威信高。目前，全校專職團干部的平均年齡為26歲，研究生以上學(xué)歷為100 %，專職團干部全都具備一定的基層工作經(jīng)驗，有扎實的群眾基礎(chǔ)，在學(xué)生中有極高的威信。“三必備”即必須具備按期換屆、民主選舉制度，必須配備能力強、會管理的帶頭人，必須具備團結(jié)向上、勤奮進取的精神。二是做好推優(yōu)薦才工作。近兩年來，有多名專職團干部參加了市、區(qū)青年后備干部掛職鍛煉。三是切實解決團干部的各項待遇。給予團干部以正確的定位、定級，基本將學(xué)院專職團干部定位在學(xué)院學(xué)工部副主任的位置上，并給于副科或者正科級的待遇。最后，還配套實施了嚴格的考核管理制度，每年對院各級團委工作進行民主測評，對基層分團委書記的考核進一步細化、量化。

5、從陣地建設(shè)上帶——全面推進了青年團員的素質(zhì)教育

（1）培訓(xùn)陣地建設(shè)。依托團校育人陣地，不斷探索培訓(xùn)方法，提供實踐舞臺。繼續(xù)推進大學(xué)生人生導(dǎo)航的多級（校、院、班）發(fā)展模式，總結(jié)以往的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新導(dǎo)航行動的內(nèi)容。

（2）科技文化陣地建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)生文化活動中心，培育社團品牌項目，積極參與全國科創(chuàng)活動。我校多次獲得上海市“青少年科技節(jié)”優(yōu)秀組織獎，并有諸多作品在高校學(xué)生課外科技作品展示評優(yōu)活動中獲獎；2001年校技術(shù)物理研究所被團中央、全國青聯(lián)命名為“中國青年科技創(chuàng)新行動示范基地”，同時被評為“中國青年科技創(chuàng)新行動先進集體”；在“三槍杯”、“張江高科杯”、“通用工程杯”、“挑戰(zhàn)杯”等各類上海市或全國科創(chuàng)比賽中獲得優(yōu)異成績；社團活動方面，我校多次榮獲上海大學(xué)生社團節(jié)優(yōu)秀組織獎，“計算機愛好者協(xié)會”和“推拿協(xié)會”曾獲得“上海市特色社團”、鄧小平理論研究會曾獲“創(chuàng)明星社團”、“陽光協(xié)會”曾獲得上海市高?！懊餍巧鐖F”稱號、計算機信息交流協(xié)會獲得上海市“特色社團”稱號等。

（3）社會實踐陣地建設(shè)。社會實踐在兩個層面上開展：社區(qū)社會實踐和暑期社會實踐。社區(qū)社會實踐是由學(xué)院黨委牽頭、學(xué)院團委組織，以學(xué)校周邊地區(qū)為陣地，開展實踐活動。暑期社會實踐是由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、校團委組織、學(xué)院團委參與，以科技下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)、扶貧幫困等多種形式在全國范圍內(nèi)開展。我校暑期社會實踐多次被中宣部、教育部、團中央授予“先進單位”稱號，每年都獲得上海市“優(yōu)秀組織獎”及“優(yōu)秀項目獎”，多位老師被評為“優(yōu)秀帶隊教師”。社會實踐形成基地化、長期化、制度化，實踐內(nèi)容不斷豐富。（4）宣傳輿論陣地建設(shè)。利用各種黨團組織的宣傳陣地，包括新聞媒體、校園網(wǎng)絡(luò)、工作簡訊、宣傳畫廊、校報、廣播、板報等多種形式廣泛宣傳團的各種活動。

（三）存在的問題

1、團員先進性意識淡化。

社會主義市場經(jīng)濟的確立使社會的物質(zhì)環(huán)境發(fā)生了改變，全球化使中國傳統(tǒng)的價值觀受到了挑戰(zhàn)。在這樣的大環(huán)境下，青年團員價值取向多元化，更強調(diào)“個人主義”和“實用主義”，團員先進意識性逐步淡化，主要表現(xiàn)在不愿意主動積極地參加團的各種政治理論學(xué)習(xí)和其他活動。

問卷調(diào)查顯示，當(dāng)問及“您對政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度是”A：積極參加（37.41%）B：參加，但不積極主動（40.00%）C：能不參加就不參加（13.65%）D：反感，不參加（5.88%）E：其它（3.06%）；當(dāng)問及“您對黨組織所組織活動的態(tài)度是”A：積極參加（27.88%）B：感興趣就參加，反之就不參加（35.92%）C：能不參加 就不參加（13.67%）D：出于對組織的尊重，參加（15.82%）E：反感，不參加（3.49%）F：其它（3.22%）；當(dāng)問及“您認為學(xué)習(xí)鄧小平理論和‘三個代表’重要思想對自己的作用”A：可以更好地理解國家改革開放政策（27.07%）B：對自己的人生起指導(dǎo)作用（28.82%）C：可以對周圍事物做出更正確的判斷（19.55%）D：作用不大（24.56%）；當(dāng)問及“您認為自己現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容”A：實用技能（27.33%）B：處理人際關(guān)系的知識與方法（28.16%）C：計算機知識（17.60%）D：法律知識（5.59%）E：政治理論（3.52%）F：工作方法（4.35%）G：外語（9.73%）H：市場經(jīng)濟知識（1.66%）

2、團組織影響力有待進一步提高。

在傳統(tǒng)體制下，國家包辦學(xué)生的招生、學(xué)習(xí)安排、生活、就業(yè)，所以學(xué)生是比較被動的；現(xiàn)在學(xué)生在選課、擇業(yè)等涉及自身成長和發(fā)展方面的自由度越來越大，學(xué)生由過去集中的狀態(tài)逐步趨于分散，自主性大大增強，團組織進行統(tǒng)一管理教育難度比以前加大了，在學(xué)生中的影響力也逐步下降。當(dāng)問及“如果遇到困難，您首先會想到什么組織”A：黨組織(10.55%)B：團組織（15.58%）C：學(xué)校行政（26.13%）D：其他（47.74%）；當(dāng)問及“您認為共青團組織在廣大青年中的凝聚力和吸引力怎樣” A：很有吸引力（17.34%）B：可以（37.44%）C：一般（36.93%）D：不怎么樣（8.29%）。在這種情況下，共青團過去只重視對學(xué)生的教育引導(dǎo)，而忽視為學(xué)生服務(wù)的思想也面臨著如何轉(zhuǎn)變的問題。

3、團工作程式化，團干部流動性大。

本次調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏給團干部明確的定位和定級制度以及激勵機制，很多基層團干部在剛當(dāng)團干時往往熱情很高，但那時相對缺乏工作的磨練，等到工作經(jīng)驗豐富之后，由于工作任務(wù)繁重而又無法落實政治生活待遇使得很難保持原有的工作熱情。表現(xiàn)在平時工作中按部就班，以日常事務(wù)性工作為主，思想上存在應(yīng)付想法，缺少創(chuàng)新意識和政治敏銳性，結(jié)合中心工作不緊密，體現(xiàn)不出團組織的先鋒模范作用。

三、相關(guān)的對策與建議

（一）從細微處入手，開展多種形式的教育活動。

1、選擇好載體。

所選的載體既要承載理論學(xué)習(xí)型團組織的理念又要生動活潑易于青年團員接受。比如創(chuàng)辦以發(fā)表新思想、新言論，啟迪智慧為主要內(nèi)容的青年論壇。

2、選樹好典型。

榜樣的力量是無窮的。樹立一些在理論學(xué)習(xí)方面有突出成績的典型人物，讓他們談?wù)剬W(xué)習(xí)理論對自己的幫助，從而帶動廣大青年團員認識到理論學(xué)習(xí)的重要性。典型的選樹即要注意典型人物在精神層面的鼓舞性，又要注重所取得的物質(zhì)成果的鼓動性。

3、分層教育。

針對不同層次的學(xué)生采用不同深度的理論教育，采取學(xué)生黨員、入黨積極分子、團員的結(jié)構(gòu)，以團組織、理論學(xué)習(xí)社團、學(xué)習(xí)小組為依托，有層次，有重點地進行理論學(xué)習(xí)。即要有網(wǎng)狀的整體推進的組織模式，又要有一帶一，一幫一的鏈式結(jié)構(gòu)。

（二）進一步改善作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)意識。

1、密切聯(lián)系青年團員。

團組織要時刻關(guān)注青年團員，把他們的喜怒哀樂、安危冷暖掛在心上，用真情去凝聚人、團結(jié)人。始終把青年一代的健康成長與黨、團的事業(yè)長遠發(fā)展和國家長治久安緊緊聯(lián)系在一起，增強為黨、團做好團員工作的自覺性。充分尊重廣大青年團員，認真聽取他們的呼聲，準確把握他們的意愿，與青年團員打成一片。

2、竭誠服務(wù)青年。

共青團是青年群眾組織，只有竭誠服務(wù)青年，才能凝聚青年，才能贏得青年。團組織中的團干部要牢固樹立竭誠為團員服務(wù)的意識，擺正位置，深刻認識到自己作為團干部，是為團員服務(wù)的，而不是做官的。服務(wù)團員關(guān)鍵是要為他們辦實事、謀利益，要服務(wù)青年團員學(xué)習(xí)成才的根本需求，要服務(wù)青年團員的多樣化需求，要代表和維護青少年的合法權(quán)益，要加強對特殊困難青年群體的服務(wù)力度。要把為團員們辦了多少實事、解決了多少困難作為衡量團的工作成效的重要標準，作為檢驗團干部作風(fēng)的根本尺度。把這個根本問題解決好了，才能使團員真正將團組織看成自己的家，擴大團組織在青年團員中的影響力。

（三）完善機制建設(shè)，把好三關(guān)。

1、把好“入口關(guān)”。

在團干部的選配上，真正把思想好、能力強、素質(zhì)高的年輕干部及時選拔到團組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時也要按照規(guī)定及時落實團干部的待遇，尤其是政治待遇，為團干部的成長成才創(chuàng)造條件。

2、把好“管理關(guān)”。

團組織要定期向黨委組織部門推薦優(yōu)秀團干部，符合條件的要列入黨的后備干部名單。加強培養(yǎng)鍛煉，積極創(chuàng)造條件，使大批優(yōu)秀年輕干部盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要爭取黨組織對團干部參加各類培訓(xùn)的支持，主動將團干部的培訓(xùn)計劃納入黨組織的干部培訓(xùn)規(guī)劃。在注重提高團干部理論業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，也要通過輪崗、掛職或任職鍛煉，幫助他們豐富閱歷、提高素質(zhì)，盡快成長起來。

3、把好“輸出關(guān)”。

要努力爭取黨委組織部門做好團干部轉(zhuǎn)崗工作。黨組織要大膽提拔，合理使用，按照“培養(yǎng)一個，成熟一個，轉(zhuǎn)向一個”的工作方針，有計劃地把優(yōu)秀團干部輸送到其他重要崗位上。

(錢嫦萍 張熠 陳逵 姚奕竑 孫洪鋒 何筠)