第一篇:關(guān)于我市安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
關(guān)于我市安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一些思考
——?;?012年作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《2012年全省“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)方案》和我局關(guān)于印發(fā)有《2012年全市作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)(安全生產(chǎn)工作方面)工作方案》,認(rèn)真開展2012年?;踩a(chǎn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)監(jiān)管、保平安”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),?;朴?月中旬通過座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見卡等方式廣泛收集意見建議,對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研,具體情況匯報(bào)如下:
一、我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基本情況。
目前,我市正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的階段,各種危險(xiǎn)化學(xué)品造成的不安全因素大量增。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城市城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)13家,建檔的重大危險(xiǎn)源100多處,城市燃?xì)夤?yīng)站10多個(gè),加油加氣站100多個(gè),危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營戶2000多家, 危化生產(chǎn)儲(chǔ)存特種設(shè)備1000多臺(tái)(套)等。這些涉險(xiǎn)要素在我市城市設(shè)施與企業(yè)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,城市城鎮(zhèn)居民安全意識(shí)與自防自救能力相對(duì)較差情況下,?;癁?zāi)害事故極易發(fā)生,一旦發(fā)生事故,不僅造成巨大的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,1甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染和社會(huì)恐慌,必將給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局帶來巨大的影響。2011年1月17日常德海利化工廠甲胺泄漏引起周邊居民恐慌,38人入院治療,如果不及時(shí)處臵,就可能造成群死群傷的惡性事故。這些情況充分說明危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故防范不能有半點(diǎn)放松,為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保工作萬無一失。
近年來,我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作在省局危化處的精心指導(dǎo)下,按照局黨組的總體要求和部署,根據(jù)“三項(xiàng)行動(dòng),三項(xiàng)建設(shè)”的新要求,全面推動(dòng)了以安全執(zhí)法、隱患治理、教育培訓(xùn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了?;踩O(jiān)管水平全面提升,?;I(lǐng)域安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo),不僅事故連年減少,而且連續(xù)五年做到了零死亡。
二、我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要問題
雖然我市?;O(jiān)管工作取得了一定成效,但與作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)提出的要求相比仍有一定差距。從我市危化行業(yè)的總體情況來看,普遍存在“一小、二低、三落后”的狀況,“一小”就是規(guī)模小,“二低”就是從業(yè)人員素質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)效益低,“三落后”就是工藝落后、設(shè)備落后、安全管理落后。具體來說就是受金融危機(jī)的影響,企業(yè)產(chǎn)權(quán)更替頻繁,部分化工企業(yè)效益滑坡,生產(chǎn)連續(xù)性差,有的處于停產(chǎn)或半
停產(chǎn)狀態(tài),有的已退出化工行業(yè),自行停產(chǎn)關(guān)閉,但安全隱患未消除,并由此帶來人員流動(dòng)性大,安全設(shè)施腐蝕嚴(yán)重,老化加快,對(duì)安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
(一)?;沸袠I(yè)總體水平不高。常德歷來是輕工業(yè)生產(chǎn)基地,但?;袠I(yè)不是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不大、品位不高,雖然安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定,但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢,本質(zhì)安全水平與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來越大。一是發(fā)展不平衡,我市小型、老化的化工企業(yè)比例較大,中小型化工企業(yè)占總數(shù)的95%以上,年總值過億的?;髽I(yè)屈指可數(shù)。企業(yè)裝備、自動(dòng)化控制水平較高,工藝先進(jìn)、技術(shù)量較強(qiáng),從業(yè)人員素質(zhì)較高的除湖南海利常德公司、常德天盛電化有限公司等少數(shù)企業(yè)外,其它大部分企業(yè)不僅品種單
一、裝備落后,作坊式生產(chǎn),從業(yè)人員多為缺乏系統(tǒng)安全培訓(xùn)的農(nóng)民工。二是安全生產(chǎn)條件差,我市的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)大都規(guī)模小、分布散、生產(chǎn)力水平低。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)薄弱,既不建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,也不履行其法定職責(zé),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全投入少,安全欠帳多。二是企業(yè)安全基礎(chǔ)管理薄弱。有的是無章可循,有的是有章不循,安全隱患的排查治理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)規(guī)章制度是一紙空文、流于形式,對(duì)從業(yè)人員的“三違”行為特別是習(xí)慣性違章視而不見,或者是見怪不怪。三是建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)現(xiàn)象突出,部分化工生產(chǎn)、經(jīng)
營企業(yè)對(duì)“新、擴(kuò)、改”項(xiàng)目“先上車,后買票”,未經(jīng)安全審批就擅自開工建設(shè),安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收就投入生產(chǎn),有的已形成了重大安全隱患。很多都是等項(xiàng)目建起了,卻辦不了工商營業(yè)執(zhí)照、購不到原材料、運(yùn)輸銷售不出產(chǎn)品等,才回過頭來申報(bào)安全許可。前不久,市局就連續(xù)查處了三起類似的安全生產(chǎn)違法行為。
(三)安全隱患仍然突出。一是規(guī)劃不完善導(dǎo)致少數(shù)危化企業(yè)外部安全環(huán)境惡劣,有的是由于歷史原因,廠、房一起建,一些危化企業(yè)或加油站周邊緊鄰民居,周邊安全距離不足,搬遷困難、隱患難除。二是少數(shù)?;髽I(yè)原地?cái)U(kuò)建形成隱患。這類企業(yè)在原地?cái)U(kuò)能擴(kuò)產(chǎn),見縫插針,把原有的安全通道、安全防護(hù)區(qū)挪用或變成生產(chǎn)區(qū),造成周邊或內(nèi)部安全間距不足,作業(yè)環(huán)境差。三是使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行生產(chǎn)形成了安全隱患。造紙、醫(yī)藥、冶煤等生產(chǎn)企業(yè)在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng),這類企業(yè)因國家暫未將其列入安全許可范圍,安監(jiān)部門也未將其列為?;O(jiān)管重點(diǎn),而其所屬行業(yè)的安全準(zhǔn)入門檻又明顯低于?;奉I(lǐng)域,其從業(yè)人員也不具備危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)能力,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)環(huán)境設(shè)施設(shè)備對(duì)?;芬兹家妆卸居懈g等危險(xiǎn)性的防護(hù)條件都達(dá)不到要求,安全隱患嚴(yán)重。
(四)安全監(jiān)管水平有待提升。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作范圍廣、難度大、任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng),而目前全市的安全監(jiān)管人員不僅人手不夠,而且專業(yè)技術(shù)水平與危化品監(jiān)管的新形勢(shì)尚不相適應(yīng),安全檢查的深度、廣度明顯不夠,有安全隱患發(fā)現(xiàn)不了,排查出來的隱患整改不了,監(jiān)管工作的力度和效果與省局、市政府的要求存在較大差距。
(五)自動(dòng)化改造工作推動(dòng)難度較大。近幾年,我市化工行業(yè)普遍生產(chǎn)不景氣,經(jīng)濟(jì)效益差,大部分化工廠處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),且虧損嚴(yán)重,自動(dòng)化改造缺資金,少動(dòng)力,一時(shí)難以開展,到2011年底,全市僅3家企業(yè)完成了化工裝臵自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖裝臵,還有5家未落實(shí)資金與設(shè)備。
第二篇:關(guān)于我市安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一些思考
關(guān)于我市安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一些思考
——?;?012年作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 為深入貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《2012年全省“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)方案》和我局關(guān)于印發(fā)有《2012年全市作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)(安全生產(chǎn)工作方面)工作方案》,認(rèn)真開展2012年?;踩a(chǎn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)監(jiān)管、保平安”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),?;朴?月中旬通過座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見卡等方式廣泛收集意見建議,對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研,具體情況匯報(bào)如下:
一、我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基本情況。
目前,我市正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的階段,各種危險(xiǎn)化學(xué)品造成的不安全因素大量增。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城市城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)13家,建檔的重大危險(xiǎn)源100多處,城市燃?xì)夤?yīng)站10多個(gè),加油加氣站100多個(gè),危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營戶2000多家, ?;a(chǎn)儲(chǔ)存特種設(shè)備1000多臺(tái)(套)等。這些涉險(xiǎn)要素在我市城市設(shè)施與企業(yè)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,城市城鎮(zhèn)居民安全意識(shí)與自防自救能力相對(duì)較差情況下,?;癁?zāi)害事故極易發(fā)生,一旦發(fā)生事故,不僅造成巨大的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染和社會(huì)恐慌,必將給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局帶來巨大的影響。2011年1月17日常德海利化工廠甲胺泄漏引起周邊居民恐慌,38人入院治療,如果不及時(shí)處臵,就可能造成群死群傷的惡性事故。這些情況充分說明危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故防范不能有半點(diǎn)放松,為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保工作萬無一失。
近年來,我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作在省局危化處的精心指導(dǎo)下,按照局黨組的總體要求和部署,根據(jù)“三項(xiàng)行動(dòng),三項(xiàng)建設(shè)”的新要求,全面推動(dòng)了以安全執(zhí)法、隱患治理、教育培訓(xùn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了?;踩O(jiān)管水平全面提升,?;I(lǐng)域安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo),不僅事故連年減少,而且連續(xù)五年做到了零死亡。
二、我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要問題
雖然我市?;O(jiān)管工作取得了一定成效,但與作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)提出的要求相比仍有一定差距。從我市危化行業(yè)的總體情況來看,普遍存在“一小、二低、三落后”的狀況,“一小”就是規(guī)模小,“二低”就是從業(yè)人員素質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)效益低,“三落后”就是工藝落后、設(shè)備落后、安全管理落后。具體來說就是受金融危機(jī)的影響,企業(yè)產(chǎn)權(quán)更替頻繁,部分化工企業(yè)效益滑坡,生產(chǎn)連續(xù)性差,有的處于停產(chǎn)或半 2 停產(chǎn)狀態(tài),有的已退出化工行業(yè),自行停產(chǎn)關(guān)閉,但安全隱患未消除,并由此帶來人員流動(dòng)性大,安全設(shè)施腐蝕嚴(yán)重,老化加快,對(duì)安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
(一)危化品行業(yè)總體水平不高。常德歷來是輕工業(yè)生產(chǎn)基地,但?;袠I(yè)不是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不大、品位不高,雖然安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定,但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢,本質(zhì)安全水平與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來越大。一是發(fā)展不平衡,我市小型、老化的化工企業(yè)比例較大,中小型化工企業(yè)占總數(shù)的95%以上,年總值過億的?;髽I(yè)屈指可數(shù)。企業(yè)裝備、自動(dòng)化控制水平較高,工藝先進(jìn)、技術(shù)量較強(qiáng),從業(yè)人員素質(zhì)較高的除湖南海利常德公司、常德天盛電化有限公司等少數(shù)企業(yè)外,其它大部分企業(yè)不僅品種單
一、裝備落后,作坊式生產(chǎn),從業(yè)人員多為缺乏系統(tǒng)安全培訓(xùn)的農(nóng)民工。二是安全生產(chǎn)條件差,我市的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)大都規(guī)模小、分布散、生產(chǎn)力水平低。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)薄弱,既不建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,也不履行其法定職責(zé),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全投入少,安全欠帳多。二是企業(yè)安全基礎(chǔ)管理薄弱。有的是無章可循,有的是有章不循,安全隱患的排查治理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)規(guī)章制度是一紙空文、流于形式,對(duì)從業(yè)人員的“三違”行為特別是習(xí)慣性違章視而不見,或者是見怪不怪。三是建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)現(xiàn)象突出,部分化工生產(chǎn)、經(jīng) 營企業(yè)對(duì)“新、擴(kuò)、改”項(xiàng)目“先上車,后買票”,未經(jīng)安全審批就擅自開工建設(shè),安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收就投入生產(chǎn),有的已形成了重大安全隱患。很多都是等項(xiàng)目建起了,卻辦不了工商營業(yè)執(zhí)照、購不到原材料、運(yùn)輸銷售不出產(chǎn)品等,才回過頭來申報(bào)安全許可。前不久,市局就連續(xù)查處了三起類似的安全生產(chǎn)違法行為。
(三)安全隱患仍然突出。一是規(guī)劃不完善導(dǎo)致少數(shù)?;髽I(yè)外部安全環(huán)境惡劣,有的是由于歷史原因,廠、房一起建,一些?;髽I(yè)或加油站周邊緊鄰民居,周邊安全距離不足,搬遷困難、隱患難除。二是少數(shù)?;髽I(yè)原地?cái)U(kuò)建形成隱患。這類企業(yè)在原地?cái)U(kuò)能擴(kuò)產(chǎn),見縫插針,把原有的安全通道、安全防護(hù)區(qū)挪用或變成生產(chǎn)區(qū),造成周邊或內(nèi)部安全間距不足,作業(yè)環(huán)境差。三是使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行生產(chǎn)形成了安全隱患。造紙、醫(yī)藥、冶煤等生產(chǎn)企業(yè)在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng),這類企業(yè)因國家暫未將其列入安全許可范圍,安監(jiān)部門也未將其列為?;O(jiān)管重點(diǎn),而其所屬行業(yè)的安全準(zhǔn)入門檻又明顯低于?;奉I(lǐng)域,其從業(yè)人員也不具備危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)能力,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)環(huán)境設(shè)施設(shè)備對(duì)?;芬兹家妆卸居懈g等危險(xiǎn)性的防護(hù)條件都達(dá)不到要求,安全隱患嚴(yán)重。
(四)安全監(jiān)管水平有待提升。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作范圍廣、難度大、任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng),而目前全市的安全監(jiān)管人員不僅人手不夠,而且專業(yè)技術(shù)水平與?;繁O(jiān)管的 新形勢(shì)尚不相適應(yīng),安全檢查的深度、廣度明顯不夠,有安全隱患發(fā)現(xiàn)不了,排查出來的隱患整改不了,監(jiān)管工作的力度和效果與省局、市政府的要求存在較大差距。
(五)自動(dòng)化改造工作推動(dòng)難度較大。近幾年,我市化工行業(yè)普遍生產(chǎn)不景氣,經(jīng)濟(jì)效益差,大部分化工廠處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),且虧損嚴(yán)重,自動(dòng)化改造缺資金,少動(dòng)力,一時(shí)難以開展,到2011年底,全市僅3家企業(yè)完成了化工裝臵自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖裝臵,還有5家未落實(shí)資金與設(shè)備。
2、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題
1、思想消極不進(jìn)取。一些同志不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子。工作要求低,安排了就做,沒安排就拖,不動(dòng)腦筋思考,不善于運(yùn)用新方法、新手段解決工作中遇到的新情況、新問題,沒有長遠(yuǎn)打算,安于現(xiàn)狀。
2、學(xué)習(xí)應(yīng)付無實(shí)效。學(xué)習(xí)的自覺性差,部分干部教師對(duì)學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付、沒有自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的意識(shí),僅僅是被動(dòng)的接受集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容,學(xué)習(xí)的效果較差,不能靜下心來,悉心研究思考問題。
3、工作漂浮不務(wù)實(shí)。官僚主義、形式主義在少數(shù)干部身上還比較嚴(yán)重。不深入實(shí)際,不調(diào)查研究,工作主動(dòng)精神不強(qiáng),工作效率低下。
4、奢侈享樂不自律。有的同志自律意識(shí)淡薄,對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,個(gè)別同志受享樂主義、拜金主義影響,生活渙散,不尚節(jié)儉,貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)。
二、存在問題的主要原因
這些問題的產(chǎn)生,有宗旨意識(shí)、大局觀念淡薄的原因;有缺乏主人翁精神,思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位的原因;有制度不健全,管理不到位的原因。這些問題不解決,就不能有效調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,就不能樹立良好的工作作風(fēng),提高工作效能。
存在問題有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。其中既有客觀因素,也主觀原因,同時(shí)也反映出我們?cè)谧ジ刹筷?duì)伍建設(shè)方面存在著教育不夠扎實(shí)、制度不夠完善、監(jiān)督不夠到位等問題。
主觀上,有的干部職工對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,認(rèn)為自己不需要學(xué)習(xí)很多的知識(shí),憑日常積累的經(jīng)驗(yàn)就可以應(yīng)付工作;有的淡化了為民服務(wù)意識(shí),沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。
客觀上,封建社會(huì)的“官本位”思想在部分干部的觀念中根深蒂固,改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下所產(chǎn)生的種種社會(huì)矛盾以及西方資本主義國家不正確的價(jià)值觀和不良社會(huì)風(fēng)氣等,都嚴(yán)重影響著部分干部職工的思想。
在體制和機(jī)制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,存在干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議
1、加大學(xué)習(xí)力度。一要牢記“終身學(xué)習(xí)”。以建立學(xué)習(xí)型安監(jiān)干部為目標(biāo),變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,積極改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、學(xué)習(xí)討論和中心組發(fā)言、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與專家講座、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察相結(jié)合等方式,不斷提高政治理論水平;二要強(qiáng)化“計(jì)劃學(xué)習(xí)”。堅(jiān)持并不斷完善學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)、階段學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)研討,都要有具體計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí),著力形成一套有組織、有計(jì)劃、有檢查、有評(píng)比的跟蹤落實(shí)學(xué)習(xí)教育體系;三要注重“實(shí)踐學(xué)習(xí)”。把政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核力度,注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深入性,突出學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的本領(lǐng)和動(dòng)力,用于指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)發(fā)展。
2、要完善制度建設(shè),把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中去。保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,深入 7 實(shí)際,了解實(shí)情,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。健全完善干部職工依法監(jiān)管、廉潔從政的有關(guān)制度,規(guī)范廣大安監(jiān)干部的行政行為。
3、大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,深入基層和群眾,帶頭開展調(diào)查研究。堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾、漂浮空談的工作作風(fēng),減少不必要的應(yīng)酬,花更多的時(shí)間和精力,加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全局工作的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究。每年年初要圍繞工作重點(diǎn),確定若干重點(diǎn)調(diào)研課題,組織專門力量,開展調(diào)查研究。
4、牢固樹立為群眾服務(wù),為教育服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象,對(duì)來機(jī)關(guān)辦事的群眾要禮貌、熱情、誠懇,對(duì)所反映的問題和困難、合理的要求,凡是能解決的要限時(shí)及辦,不得拖延。不能解決的要給予明確的答復(fù)并做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)于被監(jiān)管對(duì)象正確的意見、建議、批評(píng),必須做到反映一件,查實(shí)一件,解決一件。
深入開展職業(yè)道德教育,強(qiáng)化安全宏觀管理和服務(wù)功能,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,規(guī)范干部從政行為。要通過作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)等形式,切實(shí)解決安監(jiān)干部隊(duì)伍中存在的突出問題,努力樹立安監(jiān)干部政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象,心系基層、真情為民的形象,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象,民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象,道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。
5、提高辦事效率和工作質(zhì)量,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范管理。各部門嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作規(guī)則,嚴(yán)格按辦事程序辦事,要充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段和資源優(yōu)勢(shì),減少重復(fù)性事務(wù)工作,減輕基層負(fù)擔(dān),凡涉及多層面的工作,部門之間、部門和基層之間要相互溝通和協(xié)調(diào),杜絕扯皮現(xiàn)象。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在機(jī)關(guān)干部中實(shí)行干部問責(zé)制,推行社會(huì)承諾制度。以“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾”為方向,規(guī)范和完善安全監(jiān)管和行政審批各方面各項(xiàng)辦事規(guī)程,推行政務(wù)公開制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。
6、堅(jiān)決克服官僚主義,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的根本立場(chǎng)和宗旨,對(duì)本部門的工作現(xiàn)狀應(yīng)了然于胸,反對(duì)不切實(shí)際的亂指揮、硬攤派,要主動(dòng)深入基層,溝通信息、了解情況、解決問題。
7、堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)守政治紀(jì)律。各部門要從教育局整體利益出發(fā),樹立全局一盤棋的大局觀,堅(jiān)決服從局黨組的統(tǒng)一部署,杜絕部門利益第一、小團(tuán)體、小塊塊思想。徹底根除有令不行、有禁不止,會(huì)上不說、會(huì)后亂說的不良習(xí)氣,堅(jiān)決克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和自由散漫現(xiàn)象,要有效遏制干部使用提拔中的暗箱操作現(xiàn)象。
8、加強(qiáng)廉潔自律,堅(jiān)持勤儉持教。涉及安監(jiān)執(zhí)法、行政審批和安監(jiān)業(yè)務(wù)工作的部門,必須制訂嚴(yán)格的廉潔自律制度,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受禮品、禮金。堅(jiān)持勤儉辦公,不 得超標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)、購臵設(shè)備、請(qǐng)客送禮,各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),并奉行厲行節(jié)約、降低管理成本的原則,嚴(yán)格招待制度,禁止借招待之名大吃大喝和用公款為私人請(qǐng)客送禮。
落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,解決好教育行政不作為、慢作為和亂作為的問題,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想教育,要求全體人員要想事、干事、成事,不輕視小節(jié),自覺過好權(quán)力關(guān)、名利關(guān)、人情關(guān)、交友關(guān)。同時(shí),加大對(duì)教育工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決力度,從源頭上遏制好亂作為、亂收費(fèi)問題,從根本上做好職業(yè)道德建設(shè)工作,凈化安監(jiān)系統(tǒng)人事環(huán)境。
9、嚴(yán)格考勤制度,強(qiáng)化工作紀(jì)律。堅(jiān)持坐班考勤和政治學(xué)習(xí)考勤制度,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的紀(jì)律觀念,工作人員應(yīng)自覺堅(jiān)守工作崗位,不準(zhǔn)串崗、溜崗,禁止上班時(shí)間玩電腦游戲、與工作無關(guān)的私活。
今后要進(jìn)一步加強(qiáng)我市安監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),繼續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì);要緊緊圍繞做人民滿意安監(jiān)工作者,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效;要堅(jiān)持大興服務(wù)之風(fēng),努力打造安監(jiān)部門的良好形象;要進(jìn)一步提高辦事效率,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);要切實(shí)從“我”做起,從現(xiàn)在做起,開創(chuàng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作新局面。
第三篇:關(guān)于安監(jiān)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作匯報(bào)
一、對(duì)目前安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息和網(wǎng)站工作的基本評(píng)價(jià)
自從2007年7月全省安監(jiān)系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議以來,我省安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息和網(wǎng)站建設(shè)有了長足的進(jìn)步,取得了顯著的成效,為宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解安全生產(chǎn)工作、指導(dǎo)應(yīng)急處置、實(shí)施科學(xué)監(jiān)管等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
從政務(wù)信息方面看:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)信息工作的認(rèn)識(shí)和重視程度有所加強(qiáng)。多數(shù)市局和部分縣局一把手親自擔(dān)任信息領(lǐng)導(dǎo)小組組長,把政務(wù)信息作為一項(xiàng)重要工作列入了日程。工作規(guī)范、制度從無到有,逐步得到完善;省、市、縣三級(jí)已初步建立了一支骨干信息員隊(duì)伍。
二是信息質(zhì)量不斷提高,可讀性、參考性、指導(dǎo)性有所增強(qiáng)。通過政務(wù)信息暢通下情上達(dá)渠道,及時(shí)交流各地領(lǐng)導(dǎo)要求、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流等各類信息,除省局在《安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》和局門戶網(wǎng)站《安全要聞》、《各地安全監(jiān)管》欄目上刊發(fā)外,一些重要信息在省委辦公廳《陜辦信息》、《要情匯報(bào)》、總局《安全生產(chǎn)要情》、總局政府網(wǎng)站《各地安全》欄目上采用。2007-2008兩年,我省政務(wù)信息報(bào)送量、采用率在全國安監(jiān)系統(tǒng)中居第7位。2008年,省局網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府信息3292條,其中,政務(wù)信息2693條;上報(bào)總局3145條,采用724條。
三是工作積極性進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)一批信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人。西安市、延安市、咸陽市、榆林市安監(jiān)局以及碑林區(qū)、興平市、志丹縣、吳起縣安監(jiān)局信息報(bào)送量居于全省前列。2007至2008年,省局對(duì)在信息工作中成績(jī)優(yōu)秀的西安市、咸陽市等7個(gè)市安監(jiān)局和碑林區(qū)、耀州區(qū)、旬陽縣等19個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局進(jìn)行了表彰。另外,省局連續(xù)兩年被省委辦公廳評(píng)為全省黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)集體,連續(xù)兩年被總局辦公廳評(píng)為全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)信息報(bào)送先進(jìn)集體。漢中市安監(jiān)局辦公室副主任李亞林、省局辦公室副主任科員贠文等同志受到省委辦公廳、總局辦公廳以及省局的通報(bào)表彰。
從政府網(wǎng)站建設(shè)方面看:
一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開的重要方式得到較快發(fā)展。目前已有西安、寶雞、咸陽、安康、商洛、榆林、銅川、漢中8個(gè)市局在沒有增加人員、經(jīng)費(fèi)的情況下,依靠和拓展現(xiàn)有資源建立了政府網(wǎng)站。其中,銅川市于2007年、漢中市于2008年新建了局網(wǎng)站。各網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開、政務(wù)信息等欄目,及時(shí)公開政府(市安監(jiān)局、安委辦)文件,公布重要公告和重大活動(dòng)信息,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳和交流的深度和廣度。
二是政府信息公開及服務(wù)水平明顯提高。已開通的網(wǎng)站堅(jiān)持以人為本、以服務(wù)用戶為中心、方便公眾獲取信息的工作理念,均設(shè)有法律法規(guī)、政策咨詢、辦事程序、表格下載等公共服務(wù)欄目,主動(dòng)采集發(fā)布群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息,受到企業(yè)和公眾歡迎。省局政府網(wǎng)站在各市局有力的內(nèi)容保障支持下,于2008年5月進(jìn)行了第二次升級(jí)改版,現(xiàn)在主欄目增加到30個(gè),子欄目增加到150個(gè)。設(shè)立了行政許可項(xiàng)目、行政許可相關(guān)文件、行政許可程序、申請(qǐng)各類許可所需材料目錄,將各受理、辦理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)站上進(jìn)行公示和公布,突出了信息公開的規(guī)范化和條理性,暢通了在線辦事的窗口和公眾參與的渠道,已基本適應(yīng)政府信息公開的要求。西安、榆林、咸陽市局網(wǎng)站開通了依申請(qǐng)公開政府信息欄目,西安市局網(wǎng)站建立了政府信息公開欄目,依法主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。
但是,還要清醒的看到,我省安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)與兄弟部門特別是一些安委會(huì)成員單位相比,差距還很大,問題還很多,需要我們高度重視并認(rèn)真解決。
一是各市局之間、縣(區(qū))之間工作不均衡,有的單位工作狀態(tài)不穩(wěn)定。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作不夠重視,沒有全面認(rèn)識(shí)政務(wù)信息對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的宣傳、交流、推動(dòng)作用,未明確工作任務(wù),未落實(shí)承辦人員。省局2007年實(shí)施政務(wù)信息工作統(tǒng)計(jì)與考核以來,各市信息報(bào)送數(shù)量差距逐年加大,好的愈好,差的愈差。2009年1-9月,省局共發(fā)布政務(wù)信息2543條,各市(區(qū))安監(jiān)局共報(bào)送政務(wù)信息2207條,其中,西安市報(bào)送464條,延安市報(bào)送428條,咸陽市報(bào)送364條,榆林市報(bào)送253條,漢中市報(bào)送193條,商洛市報(bào)送135條,寶雞市報(bào)送108條,銅川市報(bào)送107條,安康市報(bào)送93條,渭南市報(bào)送54條,楊凌示范區(qū)報(bào)送8條,差距明顯。今年我省開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,圍繞國慶60周年做了大量工作,但總結(jié)、反饋、上報(bào)信息較差,與上年同比,今年全省政務(wù)信息總量呈下降趨勢(shì),我省在全國的排位比上年同期出現(xiàn)下滑勢(shì)頭。
二是時(shí)效性不強(qiáng),政務(wù)信息報(bào)送不及時(shí)。個(gè)別市局對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府和本局的重要工作信息遲報(bào)、漏報(bào)的問題突出,省局反而在新聞媒體上才能了解。有的信息報(bào)送不及時(shí),甚至出現(xiàn)月初信息月底報(bào)、上月信息下月報(bào)的現(xiàn)象,一些季節(jié)性、階段性、專題性的信息因超過時(shí)效性,而失去參考價(jià)值、指導(dǎo)價(jià)值,沒有實(shí)用性。
三是信息質(zhì)量不高,主題不突出。個(gè)別市局有為信息報(bào)信息、就信息寫信息的思想,一些信息文不對(duì)題、詞不達(dá)意,無法準(zhǔn)確表達(dá)所要傳遞的信息;個(gè)別信息官話套話多,缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容;還有的信息條理混亂、前后不搭。
四是對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí)不到位。渭南、延安
和楊凌示范區(qū)安監(jiān)局目前尚未建立門戶網(wǎng)站,缺少政府網(wǎng)站這個(gè)政府信息公開的主要平臺(tái),政府信息公開的要求很難實(shí)現(xiàn)。
五是網(wǎng)站內(nèi)容不全面,內(nèi)容更新不及時(shí)。不能夠及時(shí)全面地反映當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新情況與新問題。
六是網(wǎng)上辦事功能不強(qiáng)。行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、審批的進(jìn)展緩慢,公眾的參與程度比較低。
二、對(duì)做好政務(wù)信息和網(wǎng)站工作的要求
(一)關(guān)于政務(wù)信息工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)改進(jìn)政務(wù)信息工作。做好政務(wù)信息工作是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、正確研判形勢(shì)、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作的需要,也是宣傳安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)知識(shí),服務(wù)企業(yè)和公眾的需要。各級(jí)安監(jiān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此要有全面、正確的認(rèn)識(shí)。西安等4個(gè)市局發(fā)言中都提到,政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵。省局黨組高度重視政務(wù)信息工作,黨組認(rèn)為,安全生產(chǎn)工作不同于其他行業(yè),涉及全社會(huì)各個(gè)方面,既對(duì)企業(yè)組織,又對(duì)公眾個(gè)人,所以既要會(huì)干,又要會(huì)說,讓大家都知道安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),明白其重要性、艱巨性、長期性。通過信息反映我們的工作,是宣傳安全生產(chǎn)的重要途徑。實(shí)踐證明,對(duì)信息工作的重視程度,上報(bào)信息質(zhì)量的高低,采用的多少,引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的多少,在一定程度上反映了一個(gè)單位統(tǒng)籌兼顧、虛實(shí)結(jié)合、舉重若輕的工作水平和能力。這次會(huì)后,希望各市(縣)局、各處(室)從安全發(fā)展的大局出發(fā),不斷拓展信息的廣度和深度,從思想、工作等方面給政務(wù)信息工作以必要的安排和保證,特別是在制定相關(guān)制度,落實(shí)政務(wù)信息工作責(zé)任、人員和任務(wù),增加裝備,保證政務(wù)信息工作的基本條件上下一些硬功夫。省局要求各處(室)每周至少上報(bào)1篇稿件,并且每月都對(duì)各市(區(qū))局、各處(室)的采用情況進(jìn)行了評(píng)比通報(bào),目的就是督促大家有責(zé)任意識(shí)、任務(wù)意識(shí)。延安市局每月也對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送和采用的政務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并以表格的形式予以通報(bào),提高了縣(區(qū))局對(duì)信息的關(guān)注,使信息工作穩(wěn)定地走在了全省的前列。銅川市局雖然管理范圍小,信息總量不大,但質(zhì)量較好,總局采用率也比較高。
二是保證信息工作及時(shí)性和有效性。按照安全生產(chǎn)信息工作的要求和特點(diǎn),信息報(bào)送要做到“準(zhǔn)、快、新、精”,確保信息有效和有用?!皽?zhǔn)”就是保證信息的高度準(zhǔn)確和真實(shí)。如實(shí)反映本地、本單位安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)與監(jiān)管實(shí)際,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,客觀實(shí)際,使信息真正成為指導(dǎo)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的有力工具?!翱臁本褪且皶r(shí)掌握信息、快速傳遞信息,切不可停留在把文件轉(zhuǎn)化成信息、把舊聞當(dāng)新聞的水平上,對(duì)于時(shí)效性較強(qiáng)、參考性、指導(dǎo)性較高的信息務(wù)必做到隨時(shí)上報(bào)?!靶隆本褪切路f,確保信息的特色。隨著安全生產(chǎn)的形勢(shì)的不斷變化,我們雖然有很多工作內(nèi)容沒變,但在做法、方式、結(jié)果上可能有改變、有創(chuàng)新。因此要多反映凸現(xiàn)本地方、本行業(yè)特點(diǎn)的信息,多提供有分析、有建議的信息,有典型意義、有示范價(jià)值的信息,有說服力、有啟發(fā)性的信息?!熬本褪且珶挘瑥膬?nèi)容來說就是只要“實(shí)”的,不要“虛”的,要“措施”,不要“口號(hào)”,用精簡(jiǎn)的字?jǐn)?shù)、精練的語言表達(dá)充實(shí)的內(nèi)容。
三是切實(shí)提高政務(wù)信息的質(zhì)量。具體要求:第一、把握需求,增強(qiáng)針對(duì)性。通過對(duì)文件、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí),及時(shí)掌握省局工作部署,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息的需求趨勢(shì),選擇并決定取舍。第二、喜憂兼報(bào),保證真實(shí)性。信息工作是為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作和正確決策服務(wù)的,問題類信息恰恰是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn),例如重大隱患長期得不到治理,可以通過送閱件的形式反映,督促盡快解決。所以要特別注意捕捉安全生產(chǎn)工作中的問題類信息,早介入,早研究,找準(zhǔn)要害,及時(shí)提出針對(duì)性建議,切實(shí)發(fā)揮辦公室參謀作用。第三、精心篩選,注重典型。要通過從大量繁雜的原始信息中篩出最具典型、代表性的信息,綜合歸納,整理上報(bào)。正面信息要力求成績(jī)講夠,典型講準(zhǔn),使之有很強(qiáng)的說服力和代表性;負(fù)面信息要堅(jiān)持問題講透,原因講清,著眼于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。第四、加強(qiáng)調(diào)研,突出綜合性。為確保信息全面、準(zhǔn)確,提倡多深入基層,從一線查情況、找問題,把信息工作與調(diào)查研究結(jié)合起來。
需要強(qiáng)調(diào)的是:第一,信息內(nèi)容要體現(xiàn)全局性,而不是單純的某個(gè)人或某個(gè)科(處室)的工作;第二,標(biāo)題和內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出所在市(縣)和單位,文中一般不能為第一人稱,如使用“我市”、“我區(qū)(縣)”、“我局”等字樣,分辨不出是哪個(gè)單位的信息;第三,文中涉及到的單位名稱要寫全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱;第四,市局通過國家總局政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)直接報(bào)送總局的信息要由局負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。
四是健全完善考評(píng)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度。結(jié)合省目標(biāo)責(zé)任考核的情況,省局要在年底或2010年初通報(bào)表彰2009政務(wù)信息先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)請(qǐng)各市局根據(jù)自身實(shí)際情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。榆林市安監(jiān)局在今年4月份出臺(tái)了政務(wù)信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則,規(guī)定給局機(jī)關(guān)、各縣(區(qū))報(bào)送并被上級(jí)采用的信息予以獎(jiǎng)勵(lì),凡被國家、省、市三級(jí)采用的,分別獎(jiǎng)勵(lì)200元、100元、50元。延安市近兩年用于獎(jiǎng)勵(lì)信息工作的資金已近2萬元。兩市在獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)對(duì)完不成任務(wù)的,相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家的積極性。希望各市(縣)局之間加強(qiáng)交流、溝通和學(xué)習(xí),探討通過建立獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制促進(jìn)信息工作的方式。
(二)關(guān)于政府網(wǎng)站工作。
2007年4月,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》,并自2008年5月1日起施行。2008年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》,就主動(dòng)公開政府信息、依申請(qǐng)公開政府信息等作了明確的規(guī)定,要求各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。
按照條例,政府信息公開的方式很多,如政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊、廣播、電視等;還可設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所設(shè)施。從安監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),現(xiàn)階段我們有能力并以大容量及時(shí)公布信息的方式主要還是政府網(wǎng)站,這是最簡(jiǎn)捷、最暢通的平臺(tái),這也是省局反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好市局網(wǎng)站的主要原因。
一是要積極轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)。《中華人民共和國政府信息公開條例》是黨中央、國務(wù)院為增強(qiáng)政府信息公開程度,實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效防范權(quán)力濫用,實(shí)現(xiàn)依法行政的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),尤其是行政許可、行政執(zhí)法方面涉及企業(yè)和公眾的切身利益,是政府信息公開的重點(diǎn)領(lǐng)域。政府信息公開工作一定要按照《條例》的相關(guān)規(guī)定,不斷更新觀念,提高認(rèn)識(shí),自覺地把政府信息公開工作作為安全監(jiān)管部門工作的重要方面,努力創(chuàng)造條件,暢通政府信息的公開渠道,完善各級(jí)安監(jiān)部門政府信息公開工作的機(jī)制和體制。
二是切實(shí)加強(qiáng)市局政府網(wǎng)站建設(shè),提升運(yùn)行水平。政府網(wǎng)站是安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作的主要渠道,如果政府信息公開的主要平臺(tái)還沒有建立,就根本談不上信息公開,因此搞好網(wǎng)站建設(shè)是我們公開安全監(jiān)管信息的首要選擇。請(qǐng)渭南、延安、楊凌3市(區(qū))局會(huì)后認(rèn)真研究如何盡快建立局政府網(wǎng)站的問題,務(wù)必在年底建立并運(yùn)行本局網(wǎng)站;已建成的市局網(wǎng)站,在欄目建設(shè)的總體設(shè)置、網(wǎng)站首頁和欄目設(shè)計(jì)的功能等方面要不斷改進(jìn),提升網(wǎng)站的建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量。要注意把非煤礦山監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、應(yīng)急救援指揮管理、安全評(píng)價(jià)資質(zhì)管理、行政許可審批管理列為業(yè)務(wù)專題,會(huì)上印發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)陜西省政府網(wǎng)站欄目建設(shè)試行規(guī)范的通知》,請(qǐng)大家參照辦理。
三是繼續(xù)加大政府信息公開力度,依法及時(shí)公布各類信息。要按照《條例》規(guī)定的政府信息公開范圍,將涉及公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與,反映各市局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等方面的情況,以及其他相關(guān)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,及時(shí)主動(dòng)的在各市局網(wǎng)站上公布,便于公眾對(duì)信息的查詢和監(jiān)督。
四是提升在線辦事能力,做好行政許可網(wǎng)上辦理。目前,我省安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目共有11項(xiàng),按照國務(wù)院及省政府提出的“十一五”期間50%的行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線辦理的要求,到2010年,安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)至少應(yīng)有6項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
省局今年要求強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上行政許可審批工作,目前技術(shù)和配套服務(wù)的條件已經(jīng)基本成熟,將先在中省企業(yè)中試行。這個(gè)目標(biāo)要堅(jiān)定不移地在年底前實(shí)現(xiàn)。請(qǐng)各市局盡快完成業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)補(bǔ)訓(xùn)工作,搞好網(wǎng)上審批的上線調(diào)試運(yùn)行,全力做好上下配合協(xié)作。各市局要在網(wǎng)站的主頁顯著位置,公布行政許可的辦事項(xiàng)目名稱、依據(jù)、程序和要求,提供相關(guān)的表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南,實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)受理和狀態(tài)查詢,不斷整合辦事項(xiàng)目,積極探索推行“一點(diǎn)受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)反饋”以及“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理”等在線辦理模式,爭(zhēng)取按時(shí)按要求完成行政許可工作的網(wǎng)上辦理。
同志們,政務(wù)信息和網(wǎng)站管理工作密切相關(guān),多數(shù)單位都是由辦公室文秘人員兼職,這些同志在日常工作之外處理信息和網(wǎng)絡(luò),需占用很多時(shí)間,既要有扎實(shí)的文字功底,還要熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù),工作量大、壓力大,十分辛苦。我們看到網(wǎng)上內(nèi)容、頁面的變化,不要忘記政務(wù)信息和網(wǎng)站管理人員付出的努力,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志從政治上、生活上給予特別的關(guān)心。從事信息和網(wǎng)站管理的同志崗位特殊、角色重要、責(zé)任重大,要發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神,在平凡的崗位上把平凡的工作做好,在普通的工作中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。
三、進(jìn)一步做好安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的各項(xiàng)工作
各級(jí)安監(jiān)部門辦公室(或綜合處科)是承上啟下、上情下達(dá)、下情上達(dá)的樞紐,是機(jī)關(guān)對(duì)外的重要窗口,承擔(dān)著協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)辦公、值班、政務(wù)信息、公文處理、政務(wù)公開、督促檢查、保密、信訪、行政事務(wù)等涉及全局的綜合性工作,為保障安全監(jiān)管各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)發(fā)揮著重要作用。下面我就做好當(dāng)前辦公室工作再提以下意見:
一、堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的理念,一是做到心中有大局、工作為大局、辦事顧大局;二是參謀要到位、服務(wù)要主動(dòng)、工作要?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)要得力、落實(shí)要見效。要緊緊圍繞安全監(jiān)管監(jiān)察的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、群眾關(guān)心的、社會(huì)敏感的問題,切實(shí)增強(qiáng)超前謀劃、超前服務(wù)意識(shí),主動(dòng)了解和思考本部門當(dāng)前及一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),及時(shí)掌握全局工作,切實(shí)發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的參謀助手作用。要按照加強(qiáng)統(tǒng)籌、注重實(shí)效、務(wù)求從簡(jiǎn)、厲行節(jié)約的原則,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)同志檢查、督查、調(diào)研等活動(dòng)的接待工作。要及時(shí)了解和掌握機(jī)關(guān)辦公遇到的新情況、新問題,努力創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮為機(jī)關(guān)辦公服務(wù)的保障作用。要加強(qiáng)上下左右部門工作聯(lián)系,充分發(fā)揮督促落實(shí)和溝通協(xié)調(diào)服務(wù)的紐帶作用。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做好應(yīng)急值守工作,及時(shí)有效處置各類生產(chǎn)安全事故信息。有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件,是辦公室的重要職責(zé)。各市(區(qū))局一定要加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急值班工作。值班工作主要有兩項(xiàng)職能,一是常規(guī)情況下的值守,二是非常情況下的應(yīng)急??傮w上看,近年來,各市(區(qū))局對(duì)值班工作越來越重視,節(jié)假日和汛期安排專人24小時(shí)認(rèn)真值守(領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)24小時(shí)保持暢通),但也有個(gè)別單位存在一些問題,如有的值班人員不熟悉值班程序,遇到突發(fā)事故時(shí)不知所措;有的報(bào)送情況不及時(shí)或漏報(bào)、瞞報(bào);有的僅僅滿足于上傳下達(dá),及時(shí)處置問題的能力不高,職責(zé)也不明確。一是要認(rèn)真落實(shí)值班制度。選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉,具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)負(fù)。要堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生緊急情況能夠快速反應(yīng),有效處置。二是要做好重特大事故信息報(bào)送和處置工作。要建立及時(shí)暢通的信息報(bào)送渠道。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守人員必須24小時(shí)開通手機(jī),隨時(shí)保持聯(lián)系,要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)事故信息。各市(區(qū))局在接到重特大事故報(bào)告后,應(yīng)在40分鐘內(nèi)報(bào)告省局,來不及形成文字的,可先用電話口頭報(bào)告,然后再補(bǔ)報(bào)文字材料;當(dāng)時(shí)無法報(bào)告詳細(xì)情況的,可先進(jìn)行初報(bào),然后跟蹤事故處理情況并隨時(shí)續(xù)報(bào),直至事故處理完畢。對(duì)有可能演變成重特大事故的較大事故,要按重大事故報(bào)告時(shí)限執(zhí)行。三是要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大情況的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。市(區(qū))局要利用陜西省安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),改進(jìn)值班工作的技術(shù)手段,加快實(shí)現(xiàn)信息、公文網(wǎng)上傳輸。
三、加強(qiáng)文秘管理,努力提高公文質(zhì)量和效率。文秘工作特別是公文處理是機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容,關(guān)系到黨和國家、省委、省政府方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率,體現(xiàn)機(jī)關(guān)的形象和威信。公文是機(jī)關(guān)依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具,是機(jī)關(guān)工作的窗口。省局領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公文質(zhì)量、公文辦理要求很高,先后頒布了《局機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文制作程序提高公文質(zhì)量的意見》,對(duì)起草文件的辦文程序、文種適用、審核責(zé)任、公文辦理時(shí)限等都做出了明確規(guī)定,同時(shí)多次舉辦公文處理培訓(xùn)班,提高機(jī)關(guān)工作人員的寫作水平。處理文件要特別注意政策性、時(shí)效性和程序性,審核公文要切實(shí)把好政策法規(guī)關(guān),避免文件與文件打架,法規(guī)與法規(guī)沖突,確保發(fā)出的公文合法、合規(guī)。規(guī)范性文件出臺(tái)前一定要經(jīng)過嚴(yán)格的審核把關(guān)并備案。要提高公文的辦理運(yùn)轉(zhuǎn)效率,急件、特急件必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理回復(fù)。一是精簡(jiǎn)公文數(shù)量。堅(jiān)持少而精的原則,注重發(fā)文實(shí)效,切實(shí)解決實(shí)際問題,對(duì)可發(fā)可不發(fā)的公文做到堅(jiān)決不發(fā),能夠以電話、網(wǎng)絡(luò)等方式商洽工作、解決問題的,不要印發(fā)文件;嚴(yán)格按照文種適用范圍、隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。起草公文的科(處室)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把好政策關(guān)、內(nèi)容關(guān),辦公室把好格式關(guān)和文字關(guān),要針對(duì)實(shí)際問題提出方針政策,制定切實(shí)可行的指導(dǎo)意見、方法措施等,確保公文的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)公文處理工作。嚴(yán)格履行審簽程序,逐級(jí)認(rèn)真審核把關(guān)。
四、創(chuàng)新督查工作機(jī)制,提高決策落實(shí)水平?,F(xiàn)在很多事情之所以沒有辦好,不是沒有好的思路,也不是沒有好的措施,關(guān)鍵是沒有很好的落實(shí)??照?wù)`事,實(shí)干興邦,實(shí)干就是要狠抓落實(shí)。把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位置,切實(shí)履行督促檢查,抓好工作落實(shí)的責(zé)任。要把督促檢查工作貫穿于實(shí)施決策的全過程,研究決策時(shí)明確督促檢查事項(xiàng),部署工作時(shí)提出督促檢查要求。辦公室要把督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé),放在突出位置,建立健全法制督促檢查工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,辦公室主任要加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo);建立報(bào)告制度,認(rèn)真抓好黨委、政府制定的目標(biāo)責(zé)任考核事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求落實(shí)的事項(xiàng);局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議確定事項(xiàng)的督查督辦工作。督查結(jié)果按要求時(shí)限上報(bào),沒有時(shí)限要求的,一般應(yīng)在25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告;對(duì)落實(shí)工作抓得好的要表彰鼓勵(lì),對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的要督促整改。
五、堅(jiān)持信訪工作原則,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,反映安全生產(chǎn)事故、瞞報(bào)事故、安全隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)、行政不作為等信訪案件還有相當(dāng)數(shù)量,這一方面表明黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律、法規(guī)深入人心,另一方面也表明人民群眾對(duì)安監(jiān)部門工作的信任和期待,我們決不能辜負(fù)黨和人民的重托,要帶著感情,認(rèn)真做好每一信訪件的受理、處理。這里要強(qiáng)調(diào)的是,各市(區(qū))局的主要領(lǐng)導(dǎo)同志是信訪工作第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。要開通信訪電話、受理舉報(bào)投訴。為鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,總局已經(jīng)建立了“12350”作為全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話號(hào)碼。省局正在與省電信部門協(xié)商辦理。各市(區(qū))局隨后按省局的要求確定具體事宜。來信來訪要建立分類臺(tái)帳,詳細(xì)登記,調(diào)查核實(shí),回復(fù)存檔,確保舉報(bào)事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。目前信訪工作存在的突出問題:一是交辦信訪事項(xiàng)不能按時(shí)反饋。二是個(gè)別市、縣對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的查處和落實(shí)工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。三是個(gè)別市局還沒有落實(shí)專人負(fù)責(zé)信訪工作,責(zé)任不落實(shí)。為此,省局要求:一要提高認(rèn)識(shí)。深刻理解新時(shí)期信訪工作的重大意義,切實(shí)強(qiáng)化做好信訪工作的政治責(zé)任。切實(shí)維護(hù)群眾利益,嚴(yán)肅查處事故瞞報(bào)、打擊安全生產(chǎn)違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二要暢通渠道。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等通信工具的快捷優(yōu)勢(shì),及時(shí)受理群眾舉報(bào),要重視社會(huì)監(jiān)督,完善和規(guī)范有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。三要注重效率。按照信訪工作“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)省局交辦核查的每一件信訪事項(xiàng),都要明確專人負(fù)責(zé)。重要事項(xiàng)的查處,要組織聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)查處全過程負(fù)責(zé)到底,不能只作委托核查。查處的結(jié)果必須按程序由市(區(qū))局負(fù)責(zé)人簽署意見后,將結(jié)果正式上報(bào)省局備案、銷號(hào)。省局批辦給市局辦理的信訪案件,第一關(guān)在市局辦公室,請(qǐng)辦公室的同志首先要呈主要領(lǐng)導(dǎo),讓他們掌握情況,引起領(lǐng)導(dǎo)重視。四要完善制度。各市(區(qū))局要按照《信訪條例》和省政府的相關(guān)規(guī)定,制定和完善信訪工作制度,落實(shí)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。信訪工作人員要堅(jiān)持以“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待每一件信訪事項(xiàng),對(duì)事故爭(zhēng)議、賠償糾紛、傷殘待遇等問題,積極引導(dǎo)其利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復(fù)議等法定渠道解決。
關(guān)于安監(jiān)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作匯報(bào)
第四篇:淺談安監(jiān)系統(tǒng)中公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)
淺談安監(jiān)系統(tǒng)中公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)
隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)也逐漸成為影響政府是否作為的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),越引起社會(huì)各方面的重視。因此,抓好公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)具有特別重要的意義,要以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容,以政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意為目標(biāo),大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。
作為安監(jiān)系統(tǒng)的一名公務(wù)員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的職業(yè)道德建設(shè),不止是對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),還是整個(gè)社會(huì)的職責(zé)。安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)艱苦,工作環(huán)境差,風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,執(zhí)法工作中的職業(yè)道德建設(shè)工作做的好不好,關(guān)鍵是建設(shè)一支政治合格,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)的執(zhí)法隊(duì)伍。為此我們要做到以下幾方面工作: 一是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),以依法履行公職、維護(hù)國家和人民的利益為主要內(nèi)容,樹立良好的公仆形象,進(jìn)一步提升職業(yè)道德修養(yǎng)。二是政治堅(jiān)定。努力學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義道路,忠實(shí)執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。三是忠于職守。自覺履行各
項(xiàng)職責(zé),熱愛本職。忠于安監(jiān)這個(gè)特定的工作崗位,自覺履行安監(jiān)的各項(xiàng)職責(zé),認(rèn)真開展好安全執(zhí)法的各項(xiàng)工作。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,不擅權(quán)越位,不摻雜私念,不瀆職。四是服務(wù)為本。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。察民意,報(bào)真情,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真;講全局,重協(xié)調(diào),優(yōu)質(zhì)高效;慎言行,辦實(shí)事,滿腔熱情。力戒形式主義、官僚主義,讓領(lǐng)導(dǎo)、部門同志和基層群眾滿意。五是公正執(zhí)法。辦事公道,熱情服務(wù),公正執(zhí)法,應(yīng)是安監(jiān)人員應(yīng)具有的美德。安監(jiān)人員不能因?yàn)樵谛惺箞?zhí)法權(quán)利而自命不凡、自以為是,要平等地同各職能部門商量工作,虛心聽取他們的意見,在工作中要善于協(xié)調(diào)矛盾,搞好合作。六是恪盡職守。愛崗敬業(yè),勤奮工作,鉆研業(yè)務(wù),精益求精。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),公道正派,行為規(guī)范,勇于承擔(dān)責(zé)任,不計(jì)較個(gè)人名利得失,甘于奉獻(xiàn),杜絕不作為行為。以強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真履行工作職責(zé)。
通過強(qiáng)化培訓(xùn)進(jìn)一步提高全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平。聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真組織一系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí),采取督促自學(xué)和集體學(xué)習(xí),請(qǐng)進(jìn)來和走出去等形式,搞好學(xué)習(xí)與提高我們?cè)谛姓?zhí)法工作中雖然做了一些工作,但和實(shí)際工作的要求,社會(huì)的期望和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要尚有很大的差距,特別是對(duì)執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況,新問題研究的還不
夠深入。我們將戒驕戒躁,繼續(xù)努力,按照“安全生產(chǎn)年”的總體部署,著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”繼續(xù)推進(jìn)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,之中保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),避免重大事故,減少一般事故。
增強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)工作意識(shí),強(qiáng)化法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)落實(shí)。當(dāng)前,法律、法制觀念淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題還普遍存在于部分企業(yè)中。如何把各項(xiàng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制貫穿到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程,提高企業(yè)員工的法律法制觀念和安全生產(chǎn)意識(shí),一是區(qū)委、區(qū)政府可借助普法宣傳這一途徑,組織相關(guān)部門深入基層,大力宣傳法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí),提高法制觀念。二是充分發(fā)揮廣播、電視和新聞媒體的作用,全方位宣傳安全生產(chǎn)中正反兩方面的典型,在全社會(huì)營造安全生產(chǎn)的氛圍。三是對(duì)企業(yè)責(zé)任人和員工不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展,并將這一重要思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一環(huán)節(jié),層層抓落實(shí),人人都有危機(jī)感和責(zé)任心,使之成為衡量各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn),自覺做到不安全不生產(chǎn),實(shí)行安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,多管齊下,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作涉及范圍比較廣泛,尤其安全生產(chǎn)方面需要多個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查,綜合執(zhí)法。一是,區(qū)
安委會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作,各部門之間相互配合、齊抓共管,督促企業(yè)完成生產(chǎn)經(jīng)營中的自糾自查,保證企業(yè)朝著安全有序的方向發(fā)展。二是,通過強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范機(jī)制,創(chuàng)新模式等手段,不斷提升執(zhí)法檢查水平。按照“勤監(jiān)督細(xì)檢查,嚴(yán)處罰督整改,消隱患控事故,抓教育強(qiáng)意識(shí),重程序嚴(yán)許可”的工作思路,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,確保全區(qū)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與健全公務(wù)員管理制度緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持將職業(yè)道德作為公務(wù)員選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)、規(guī)范約束的重要手段,夯實(shí)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
第五篇:安監(jiān)系統(tǒng)綜治考核內(nèi)容
安監(jiān)系統(tǒng)綜治考核內(nèi)容
一、領(lǐng)導(dǎo)重視保障有力
1、與區(qū)委區(qū)政府簽訂責(zé)任書
2、調(diào)整綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3、綜治工作各項(xiàng)制度
4、各類安全治理會(huì)議
二、工作扎實(shí)措施落實(shí)
1、綜治工作計(jì)劃
2、綜合治理宣傳活動(dòng)實(shí)施方案
3、出臺(tái)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法
4、加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作
5、本系統(tǒng)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見
6、安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)
7、綜合治理工作半年小結(jié)
6、防安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r及演練
三、狠抓行業(yè)重點(diǎn)工作促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2、各重大節(jié)日、集會(huì)、重點(diǎn)時(shí)段的安全工作
3、全年安全檢查計(jì)劃
4、全年行業(yè)安全監(jiān)管人員、企業(yè)各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作
5、安全隱患的掛牌和治理
四、國家安全人民防線工作
1、健全機(jī)構(gòu)
2、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作計(jì)劃
3、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作制度
4、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作人員基本信息
5、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作總結(jié)
6、保密工作機(jī)構(gòu)
7、保密工作各項(xiàng)制度
8、保密工作總結(jié)
五、防范邪教
1、防范邪教承諾
2、開展防范邪教宣傳