第一篇：安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議講話同志們

全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議講話同志們：首先，我代表局黨組給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、吉祥如意。剛才各縣(市)區(qū)和局有關(guān)處室總結(jié)交流了各自的工作。大家講的很好，我都贊成。下面，就更好地完成今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢更加平穩(wěn)，我講三個(gè)方面的問題：

一、肯定取得的成績，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感2004年，全市安監(jiān)工作成績斐然，各級安監(jiān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建立“五個(gè)機(jī)制、五個(gè)體系”的安全生產(chǎn)新格局，確保完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立救援體系，搞好宣傳教育，開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合評價(jià)，認(rèn)真整改事故隱患，使全市安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)。2004年實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)下降，一個(gè)杜絕”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、重特大事故起數(shù)全面下降，沒有發(fā)生特大事故，完成了省里下達(dá)的各類死亡人數(shù)比上年下降3.xxxx、重大事故起數(shù)不超過上年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，1月份全市共發(fā)生各類安全事故16xxxx，死亡2xxxx，重傷5xxxx，經(jīng)濟(jì)損失3xxxx元，與去年同比起數(shù)減少9xxxx，下降3xxxx；死亡人數(shù)減少3xxxx，下降52.xxxx；重傷人數(shù)減少3xxxx，下降35.xxxx；經(jīng)濟(jì)損失減少3xxxx元，下降4xxxx。特別是在春節(jié)假期中，我市無重特大事故發(fā)生。全市安全生產(chǎn)工作取得這樣的成績，是大家共同努力的結(jié)果，是與大家扎實(shí)的工作、辛勤的勞動(dòng)分不開的。在此對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！總的看，去年以來，我們的安監(jiān)工作主要體現(xiàn)為“八個(gè)落實(shí)，八個(gè)強(qiáng)化”：(一)落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是推動(dòng)強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化了安委會(huì)及其辦公室的工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能。三是進(jìn)一步建立健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市里成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，各縣(市)區(qū)也都成立或正在組建監(jiān)察大隊(duì)。目前，全市14xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，專兼職人員達(dá)到35xxxx。全市“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合評價(jià)。市政府下達(dá)“杜絕特大事故，遏制和減少重大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年下降3.5以上”的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)后，各級安監(jiān)部門狠抓了控制指標(biāo)的分解下達(dá)，逐級簽訂責(zé)任狀，在全市形成了逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。各級安監(jiān)部門圍繞安全控制指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，督促落實(shí)，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我市各類事故起數(shù)同比減少，死亡人數(shù)同比下降；引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，形成了安全生產(chǎn)的良好氛圍。(三)落實(shí)國務(wù)院和省政府《決定》，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的立法和執(zhí)法。按照國務(wù)院和省政府“推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)”的要求和《×××人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)工作的意見》和《×××安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，同時(shí)也推動(dòng)了我市各級各部門各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和不斷完善。年底，省里開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，考核小組對我市行政執(zhí)法情況給予了充分肯定?！痢痢林攸c(diǎn)規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全了各項(xiàng)執(zhí)法制度，并匯編成冊?！痢痢猎谑鹿侍幚碇?，特別注重證據(jù)材料的完整性和全面性?！痢痢晾L制了執(zhí)法流程圖，直觀的反映了執(zhí)法程序，較好的指導(dǎo)了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。去年以來，各級安監(jiān)部門進(jìn)一步加大了安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了職工傷亡事故的調(diào)查、處理、結(jié)案和批復(fù)工作。通過加大事故處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)威性。(四)落實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，各級扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是以強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，在全市推行了企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過試點(diǎn)，全面提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。二是召開了省以上駐濟(jì)企業(yè)和市管企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少了事故發(fā)生，為全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)打下良好的基礎(chǔ)。三是開展了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。市局與相關(guān)部門密切配合，對全年符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的單位和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范審查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。(五)落實(shí)消除各類事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照省安委《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的要求，各級安監(jiān)部門充分發(fā)揮安辦職能，在組織、協(xié)調(diào)、配合開展

好道路和水上交通、公眾聚集場所的消防安全、建筑施工、城市燃?xì)夂吞胤N設(shè)備專項(xiàng)整治的同時(shí)，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的專項(xiàng)整治，加大了事故隱患的整改力度，從源頭防范和減少了事故的發(fā)生。在煤礦專項(xiàng)整治中，集中抓了“一通三防”和防治水兩個(gè)重點(diǎn)及頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對查出的隱患，做到了項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任五落實(shí)?！痢痢两Y(jié)合實(shí)際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。在非煤礦山專項(xiàng)整治中，1xxxx縣(市)區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率由2002年的40提高到70，通過了國家非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查組的驗(yàn)收。全市所有應(yīng)評估礦山企業(yè)(682處)全部完成評估工作，有32處被評為a類，369處被評為b類，251處被評為c類，30處被評為d類?！痢痢?1的非煤礦山企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化開采。歷×××在整治中，由分管區(qū)長任組長，填平夯實(shí)礦井13眼，有效地防止了事故的發(fā)生。×××結(jié)合整治在企業(yè)中開展的規(guī)?；?、規(guī)范化、機(jī)械化也卓有成效。在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治中，召開了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制訂了《×××危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治實(shí)施方案》，加大綜合監(jiān)管力度，嚴(yán)把審查、審批和發(fā)證關(guān)。在全市17xxxx危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，已評價(jià)16xxxx，占應(yīng)評價(jià)單位的9xxxx，提前達(dá)到省里提出的目標(biāo)要求。×××、×××對所轄區(qū)域的危化企業(yè)進(jìn)行了全面排查，通過評價(jià)、整治等安全措施，從源頭上控制了事故的發(fā)生，同時(shí)也為企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響安全警鐘。在煙花爆竹專項(xiàng)整治中，根據(jù)我市由“禁放”改為“限放”的新情況，對農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行調(diào)查摸底，逐家逐戶進(jìn)行檢查，共檢查煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)3xxxx次，對存在安全隱患的單位進(jìn)行了限期整改。為確保春節(jié)期間煙花爆竹的燃放安全，制訂了《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售管理工作的通知》、《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售許可工作的意見》、《×××煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證工作實(shí)施方案》，安監(jiān)會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門建立了煙花爆竹綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等xxxx環(huán)節(jié)的安全管理。×××和×××在充分做好監(jiān)管前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，及早安排組織人員進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，并組織好煙花爆竹銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查，沒有發(fā)生大的安全問題。(六)落實(shí)“關(guān)口前移，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)大檢查。去年以來，各級安監(jiān)部門組織開展了春季、夏季、冬季安全生產(chǎn)大檢查和“百日安全集中整治”等多種形式的專項(xiàng)檢查、督查活動(dòng)。通過檢查、督查等形式，查出整改事故隱患，查處重大危險(xiǎn)源，停產(chǎn)整頓并關(guān)閉不合格企業(yè)，制訂具體可行的整改方案，從人員、時(shí)間、資金等方面予以保證整改措施的落實(shí)到位，并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任全部落實(shí)到人，從而有效地控制了事故的發(fā)生。(七)落實(shí)“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。一是開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。與省安委聯(lián)合在泉城廣場舉辦了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和科普常識(shí)圖片展；舉辦了家庭滅火演練；組織了“平安之聲”大型文藝演出和百城萬人簽名活動(dòng)。各縣(市)區(qū)設(shè)立了分會(huì)場，設(shè)立展板50xxxx塊，發(fā)放宣傳資料1xxxx份，全市近3xxxx人參加了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是開展了“安康杯”競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了基層干部群眾安全意識(shí)。三是安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容豐富，效果顯著。×××、×××等開展了豐富多彩的安全進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大師生安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力和逃生技能。在“安全進(jìn)社區(qū)，教育進(jìn)萬家”活動(dòng)中，通過發(fā)放安全知識(shí)宣傳材料，制作安全知識(shí)宣傳欄，懸掛標(biāo)語，文藝演出，安全技能演練，舉辦用電、用氣安全知識(shí)競賽等，促進(jìn)了“雙基”工作的深入開展。四是舉行了三個(gè)《決定》的集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。聯(lián)系全國、全省、全市的形勢，結(jié)合典型事故案例，對各縣(市)區(qū)安委會(huì)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全監(jiān)管人員約130xxxx進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(八)落實(shí)事故應(yīng)急處理預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急救援演練。按照國務(wù)院302號令的要求，為及時(shí)有效地處置特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，制定了《×××特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》及特大火災(zāi)、交通、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、礦山、特種設(shè)備、電力、森林火災(zāi)、水災(zāi)等1xxxx安全事故應(yīng)急分預(yù)案，并以市政府辦公廳的正式文件，予以下發(fā)。各縣(市)區(qū)也制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這項(xiàng)工作得到了省、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的肯定。為檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效用，提高應(yīng)急救援能力，去年，全市組織了一系列的預(yù)案演練。通過演練，檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案指揮、施救措施的實(shí)用性和救援隊(duì)伍及有關(guān)部門處置突發(fā)安全事故的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，提高了救援水平，增強(qiáng)了人們安全意識(shí)和自防、自救、逃生技能。雖然我們?nèi)〉昧丝上渤煽?，但我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一定問題，在有的縣(市)區(qū)安監(jiān)力量還相對薄弱，安監(jiān)工作措施還有落實(shí)不到位的問題，距離各級黨委、政府和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的期望值還有一定差距。最近××ד2.14”煤礦事故為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。我們要認(rèn)清形勢，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心，采取更加切實(shí)有效的政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作更上新的臺(tái)階。

二、以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，抓好安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)(一)切實(shí)增強(qiáng)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央綜合判斷國際國內(nèi)形勢，深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，經(jīng)過全面考慮作出的一項(xiàng)重大決策。去年11月7日，中央下發(fā)了關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的《意見》。最近，中央、省委、市委相繼召開會(huì)議部署安排此次活動(dòng)。1月14日，中央舉辦了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)。hjt總書記在報(bào)告會(huì)上作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了“黨的先進(jìn)性教育是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題”的重要論斷，認(rèn)真總結(jié)了我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開展這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義和基本要求，具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性。1月23日，我市召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，姜大明書記做了重要講話。市局也于2月3日召開了局機(jī)關(guān)開展活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)。這些文件、講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的重大決策上來，切實(shí)增強(qiáng)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。要充分認(rèn)識(shí)到，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工作。(二)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)，提升安監(jiān)人員的理論修養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，打牢馬克思主義的理論功底。要全面把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和實(shí)踐意義，不斷增強(qiáng)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。要理論聯(lián)系實(shí)際，自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要把深入學(xué)習(xí)理論，提高黨員素質(zhì)作為搞好教育活動(dòng)的首要任務(wù)，貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)的始終。要認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)hjt同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要講話，jzm《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)專題匯編》，以及《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》。通過學(xué)習(xí)，要深刻理解和把握精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，大力宏揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，使學(xué)習(xí)與思想方面，與工作方面，做到邊學(xué)習(xí)思考，邊總結(jié)提高，真正把學(xué)習(xí)理論的過程，變成堅(jiān)定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過程；變成改正錯(cuò)誤，增強(qiáng)黨性，改進(jìn)工作的過程。通過活動(dòng)的開展，把全市安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，每個(gè)共產(chǎn)黨員要爭做學(xué)習(xí)的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)各級安監(jiān)局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的形成。(三)要心系人民群眾，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民，使安全監(jiān)管更好地服務(wù)于人民。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨必須始終遵循的執(zhí)政理念。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，從思想上真正解決好代表誰、為了誰、依靠誰的問題，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民作為行為準(zhǔn)則，自覺地落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作中去。要心系群眾，樂于奉獻(xiàn)，當(dāng)好人民公仆。要深入基層、深入群眾。要關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力為群眾解難事，堅(jiān)持不懈為群眾做好事。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對已發(fā)生的重特大事故處理情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，特別對因事故致貧的家庭，實(shí)施幫扶計(jì)劃。要通過活動(dòng)，深化行政審批改革，建立健全向社會(huì)公開辦事的各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作效率進(jìn)一步提高。(四)要加強(qiáng)組織紀(jì)律，自覺地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)各級安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是；要增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，在大是大非和重大考驗(yàn)面前，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要遵守黨的組織紀(jì)律、堅(jiān)持民主集中制原則，自覺做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為作斗爭，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和人民的利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要講團(tuán)結(jié)。要真正做好連心連手，體現(xiàn)在人際關(guān)系上要互相關(guān)心、互相支持，體現(xiàn)在工作上要齊心協(xié)力，互相補(bǔ)臺(tái)。要在整個(gè)班子內(nèi)、整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)講團(tuán)結(jié)、搞團(tuán)結(jié)的好的風(fēng)氣，大家互相關(guān)心，互相支持，互相體諒，互相幫助，多看別人的優(yōu)點(diǎn)長處，少議論別人的是非，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。大家一定要像保護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，維護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。(五)要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)。謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是凝聚黨心民心的強(qiáng)大精神力量。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的極端重要性，始終保持共產(chǎn)黨人的旺盛斗志和崇高品格，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，為民、務(wù)實(shí)、清廉。要正確對待和行使人民賦予的權(quán)力，廉潔勤政，一心為民，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。通過活動(dòng)，使廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，樹立起安監(jiān)系統(tǒng)良好的隊(duì)伍形象。(六)要發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。開展先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最終目的是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，更好地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。具體到我們局，就是要通過立足于本職工作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。因此，安監(jiān)系統(tǒng)的黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)方面的突出問題，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。每個(gè)黨員都要珍惜黨員稱號，嚴(yán)格用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，愛崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要以強(qiáng)化意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問題為著力點(diǎn)，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這里強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，一定要處理好開展活動(dòng)與正常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要以高度負(fù)責(zé)的精神，在保質(zhì)保量地完成教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)。

三、統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作這次會(huì)議我們進(jìn)一步明確了今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)。2月19日，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議為我們做好今年的工作指明了方向。因此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。(一)深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“依法監(jiān)管、安勿忘?！钡陌踩砟?，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理和科技文化知識(shí)，在監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力和水平。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，牢固樹立為基層為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔勤政的一系列規(guī)定，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，做到執(zhí)法公平、公正、實(shí)事求是，樹立安監(jiān)部門的良好形象。(二)深化目標(biāo)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照建立完善全面、科學(xué)、合理、符合實(shí)際情況的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的要求，加強(qiáng)控制指標(biāo)體系的研究。根據(jù)省里下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)行層層分解下達(dá)。各縣(市)區(qū)也要進(jìn)行層層分解落實(shí)，防止出現(xiàn)斷層。我們要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的過程控制，抓好月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的全面落實(shí)并真正收到實(shí)效。要進(jìn)一步督促各級各部門和單位、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效控制各類安全事故的發(fā)生。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”。(三)以非煤礦山整合為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照建設(shè)“生態(tài)城市”的目標(biāo)要求，針對我市非煤礦山點(diǎn)多面廣、規(guī)模較小、開采工藝落后、安全事故時(shí)有發(fā)生的狀況，整合現(xiàn)有資源，改革經(jīng)營管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)非煤礦山的規(guī)范化、規(guī)?；?、機(jī)械化開采和集團(tuán)化(公司化)經(jīng)營。通過整合，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。市局已研究，擬在本月底召開礦山的安全整治工作會(huì)議，對礦山的安全整治進(jìn)行部署安排。各縣(市)區(qū)局要對本轄區(qū)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)和做法做好總結(jié)。要以此為突破點(diǎn)，繼續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和人員聚集場所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等方面的專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)效。針對不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，減少各類事故的發(fā)生。(四)嚴(yán)字當(dāng)頭，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是在落實(shí)三級《決定》的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有法必依。二是要嚴(yán)格執(zhí)法。把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為保障安全生產(chǎn)的重要手段，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。將不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營的投資人，重特大事故的責(zé)任者，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域事故多發(fā)單位，作為行政執(zhí)法重點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處。把嚴(yán)格執(zhí)法與為生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)結(jié)合起來，既要嚴(yán)肅查處違法行為，又要幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)格審批許可，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制。對涉及安全生產(chǎn)的審批許可事項(xiàng)，必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，不予審批許可。對批準(zhǔn)許可的項(xiàng)目，要跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的要立即收回有關(guān)證照。嚴(yán)格審批的同時(shí)，要做好政務(wù)公開。要最大限度地公開審批事項(xiàng)，將辦事原則及時(shí)限通過網(wǎng)絡(luò)、公告牌等形式公之于眾，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。(五)落實(shí)責(zé)任主體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體。要加強(qiáng)對企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查，依法保障安全投入，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是要加強(qiáng)國有重點(diǎn)大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、安全創(chuàng)水平。四是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。分層次抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高他們自我防范和自我保護(hù)的技能和水平。五是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)管參與，社會(huì)廣泛支持”的格局，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。(六)實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加大安全生產(chǎn)投入。重點(diǎn)抓好安全科技示范、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的工作。針對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)，依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的企業(yè)，進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn)，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位更要加大投入，對安全投入情況要每年檢查考核。各級安監(jiān)部門要加大投入，研究建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，要著手準(zhǔn)備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心，通過科技手段，提高監(jiān)管水平，減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。(七)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合評價(jià)體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并將安全生產(chǎn)監(jiān)管納入科學(xué)化監(jiān)管的軌道。建立重大危險(xiǎn)源登記監(jiān)控制度，構(gòu)建專項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患防控體系，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)源，實(shí)行分類管理，進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，對各種事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改，防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高自救能力。在市及縣區(qū)制訂救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源，建立相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，落實(shí)救援責(zé)任、救援物資、救援裝備和救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和能力。會(huì)后，各級安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時(shí)間配檔表。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系，做到工作上及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通，使整個(gè)體系運(yùn)行自如。建立安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加大對安全生產(chǎn)的投入，解決安全與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，形成我市的整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。通過體系和機(jī)制建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。(八)加強(qiáng)宣傳教育和安全文化建設(shè)，開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則，把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，倡導(dǎo)和抓好全民安全文化，促進(jìn)安全文化的繁榮。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取多種形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是深入開展“安全社區(qū)”等基層創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡的宣傳，努力營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高廣大人民群眾、從業(yè)人員的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，光榮又艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以人為本，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成省里下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為建設(shè)“平安濟(jì)南”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議講話

同志們：

首先，我代表局黨組給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、吉祥如意。剛才各縣（市）區(qū)和局有關(guān)處室總結(jié)交流了各自的工作。大家講的很好，我都贊成。下面，就更好地完成今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢更加平穩(wěn)，我講三個(gè)方面的問題：

一、肯定取得的成績，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感

XX年，全市安監(jiān)工作成績斐然，各級安監(jiān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建立“五個(gè)機(jī)制、五個(gè)體系”的安全生產(chǎn)新格局，確保完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立救援體系，搞好宣傳教育，開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合評價(jià)，認(rèn)真整改事故隱患，使全市安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)。XX年實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)下降，一個(gè)杜絕”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、重特大事故起數(shù)全面下降，沒有發(fā)生特大事故，完成了省里下達(dá)的各類死亡人數(shù)比上年下降3.5％、重大事故起數(shù)不超過上年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，1月份全市共發(fā)生各類安全事故169起，死亡27人，重傷57人，經(jīng)濟(jì)損失35萬元，與去年同比起數(shù)減少91起，下降35％；死亡人數(shù)減少30人，下降52.6％；重傷人數(shù)減少31人，下降35.2％；經(jīng)濟(jì)損失減少31萬元，下降47％。特別是在春節(jié)假期中，我市無重特大事故發(fā)生。全市安全生產(chǎn)工作取得這樣的成績，是大家共同努力的結(jié)果，是與大家扎實(shí)的工作、辛勤的勞動(dòng)分不開的。在此對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！總的看，去年以來，我們的安監(jiān)工作主要體現(xiàn)為“八個(gè)落實(shí)，八個(gè)強(qiáng)化”：

（一）落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是推動(dòng)強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化了安委會(huì)及其辦公室的工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能。三是進(jìn)一步建立健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市里成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，各縣（市）區(qū)也都成立或正在組建監(jiān)察大隊(duì)。目前，全市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，專兼職人員達(dá)到350人。全市“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合評價(jià)。市政府下達(dá)“杜絕特大事故，遏制和減少重大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年下降3.5%以上”的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)后，各級安監(jiān)部門狠抓了控制指標(biāo)的分解下達(dá)，逐級簽訂責(zé)任狀，在全市形成了逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。各級安監(jiān)部門圍繞安全控制指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，督促落實(shí)，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我市各類事故起數(shù)同比減少，死亡人數(shù)同比下降；引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，形成了安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（三）落實(shí)國務(wù)院和省政府《決定》，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的立法和執(zhí)法。按照國務(wù)院和省政府“推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)”的要求和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)工作的意見》和《濟(jì)南市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，同時(shí)也推動(dòng)了我市各級各部門各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和不斷完善。年底，省里開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，考核小組對我市行政執(zhí)法情況給予了充分肯定。章丘市重點(diǎn)規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全了各項(xiàng)執(zhí)法制度，并匯編成冊?；笔a區(qū)在事故處理中，特別注重證據(jù)材料的完整性和全面性。濟(jì)陽縣繪制了執(zhí)法流程圖，直觀的反映了執(zhí)法程序，較好的指導(dǎo)了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。去年以來，各級安監(jiān)部門進(jìn)一步加大了安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了職工傷亡事故的調(diào)查、處理、結(jié)案和批復(fù)工作。通過加大事故處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)威性。

（四）落實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，各級扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是以強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，在全市推行了企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過試點(diǎn)，全面提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。二是召開了省以上駐濟(jì)企業(yè)和市管企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少了事故發(fā)生，為全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)打下良好的基礎(chǔ)。三是開展了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。市局與相關(guān)部門密切配合，對全年符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的單位和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范審查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。

（五）落實(shí)消除各類事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照省安委《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的要求，各級安監(jiān)部門充分發(fā)揮安辦職能，在組織、協(xié)調(diào)、配合開展好道路和水上交通、公眾聚集場所的消防安全、建筑施工、城市燃?xì)夂吞胤N設(shè)備專項(xiàng)整治的同時(shí)，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的專項(xiàng)整治，加大了事故隱患的整改力度，從源頭防范和減少了事故的發(fā)生。在煤礦專項(xiàng)整治中，集中抓了“一通三防”和防治水兩個(gè)重點(diǎn)及頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對查出的隱患，做到了項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任五落實(shí)。章丘市結(jié)合實(shí)際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。在非煤礦山專項(xiàng)整治中，10個(gè)縣（市）區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率由XX年的40%提高到70%，通過了國家非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查組的驗(yàn)收。全市所有應(yīng)評估礦山企業(yè)（682處）全部完成評估工作，有32處被評為a類，369處被評為b類，251處被評為c類，30處被評為d類。市中區(qū)91%的非煤礦山企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化開采。歷城區(qū)在整治中，由分管區(qū)長任組長，填平夯實(shí)礦井13眼，有效地防止了事故的發(fā)生。長清區(qū)結(jié)合整治在企業(yè)中開展的規(guī)模化、規(guī)范化、機(jī)械化也卓有成效。在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治中，召開了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制訂了《濟(jì)南市危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治實(shí)施方案》，加大綜合監(jiān)管力度，嚴(yán)把審查、審批和發(fā)證關(guān)。在全市178家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，已評價(jià)165家，占應(yīng)評價(jià)單位的92％，提前達(dá)到省里提出的目標(biāo)要求。天橋區(qū)、平陰縣對所轄區(qū)域的?；髽I(yè)進(jìn)行了全面排查，通過評價(jià)、整治等安全措施，從源頭上控制了事故的發(fā)生，同時(shí)也為企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響安全警鐘。在煙花爆竹專項(xiàng)整治中，根據(jù)我市由“禁放”改為“限放”的新情況，對農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行調(diào)查摸底，逐家逐戶進(jìn)行檢查，共檢查煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)30家次，對存在安全隱患的單位進(jìn)行了限期整改。為確保春節(jié)期間煙花爆竹的燃放安全，制訂了《關(guān)于XX年煙花爆竹銷售管理工作的通知》、《關(guān)于XX年煙花爆竹銷售許可工作的意見》、《濟(jì)南市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證工作實(shí)施方案》，安監(jiān)會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門建立了煙花爆竹綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等5個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。歷下區(qū)和商河縣在充分做好監(jiān)管前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，及早安排組織人員進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，并組織好煙花爆竹銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查，沒有發(fā)生大的安全問題。

（六）落實(shí)“關(guān)口前移，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)大檢查。去年以來，各級安監(jiān)部門組織開展了春季、夏季、冬季安全生產(chǎn)大檢查和“百日安全集中整治”等多種形式的專項(xiàng)檢查、督查活動(dòng)。通過檢查、督查等形式，查出整改事故隱患，查處重大危險(xiǎn)源，停產(chǎn)整頓并關(guān)閉不合格企業(yè)，制訂具體可行的整改方案，從人員、時(shí)間、資金等方面予以保證整改措施的落實(shí)到位，并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任全部落實(shí)到人，從而有效地控制了事故的發(fā)生。

（七）落實(shí)“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。一是開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。與省安委聯(lián)合在泉城廣場舉辦了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和科普常識(shí)圖片展；舉辦了家庭滅火演練；組織了“平安之聲”大型文藝演出和百城萬人簽名活動(dòng)。各縣（市）區(qū)設(shè)立了分會(huì)場，設(shè)立展板500余塊，發(fā)放宣傳資料10萬份，全市近30萬人參加了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是開展了“安康杯”競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了基層干部群眾安全意識(shí)。三是安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容豐富，效果顯著。歷下區(qū)、槐蔭區(qū)等開展了豐富多彩的安全進(jìn)校園活動(dòng)，

增強(qiáng)了廣大師生安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力和逃生技能。在“安全進(jìn)社區(qū)，教育進(jìn)萬家”活動(dòng)中，通過發(fā)放安全知識(shí)宣傳材料，制作安全知識(shí)宣傳欄，懸掛標(biāo)語，文藝演出，安全技能演練，舉辦用電、用氣安全知識(shí)競賽等，促進(jìn)了“雙基”工作的深入開展。四是舉行了三個(gè)《決定》的集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。聯(lián)系全國、全省、全市的形勢，結(jié)合典型事故案例，對各縣（市）區(qū)安委會(huì)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全監(jiān)管人員約1300人進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（八）落實(shí)事故應(yīng)急處理預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急救援演練。按照國務(wù)院302號令的要求，為及時(shí)有效地處置特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，制定了《濟(jì)南市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》及特大火災(zāi)、交通、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、礦山、特種設(shè)備、電力、森林火災(zāi)、水災(zāi)等11個(gè)安全事故應(yīng)急分預(yù)案，并以市政府辦公廳的正式文件，予以下發(fā)。各縣（市）區(qū)也制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這項(xiàng)工作得到了省、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的肯定。為檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效用，提高應(yīng)急救援能力，去年，全市組織了一系列的預(yù)案演練。通過演練，檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案指揮、施救措施的實(shí)用性和救援隊(duì)伍及有關(guān)部門處置突發(fā)安全事故的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，提高了救援水平，增強(qiáng)了人們安全意識(shí)和自防、自救、逃生技能。

雖然我們?nèi)〉昧丝上渤煽儯沂邪踩a(chǎn)監(jiān)管工作還存在一定問題，在有的縣（市）區(qū)安監(jiān)力量還相對薄弱，安監(jiān)工作措施還有落實(shí)不到位的問題，距離各級黨委、政府和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的期望值還有一定差距。最近遼寧省“2.14”煤礦事故為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。我們要認(rèn)清形勢，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心，采取更加切實(shí)有效的政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作更上新的臺(tái)階。

二、以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，抓好安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)

（四）要加強(qiáng)組織紀(jì)律，自覺地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)各級安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是；要增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，在大是大非和重大考驗(yàn)面前，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要遵守黨的組織紀(jì)律、堅(jiān)持民主集中制原則，自覺做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為作斗爭，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和人民的利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要講團(tuán)結(jié)。要真正做好連心連手，體現(xiàn)在人際關(guān)系上要互相關(guān)心、互相支持，體現(xiàn)在工作上要齊心協(xié)力，互相補(bǔ)臺(tái)。要在整個(gè)班子內(nèi)、整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)講團(tuán)結(jié)、搞團(tuán)結(jié)的好的風(fēng)氣，大家互相關(guān)心，互相支持，互相體諒，互相幫助，多看別人的優(yōu)點(diǎn)長處，少議論別人的是非，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。大家一定要像保護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，維護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

（五）要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)。謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是凝聚黨心民心的強(qiáng)大精神力量。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的極端重要性，始終保持共產(chǎn)黨人的旺盛斗志和崇高品格，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，為民、務(wù)實(shí)、清廉。要正確對待和行使人民賦予的權(quán)力，廉潔勤政，一心為民，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。通過活動(dòng)，使廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，樹立起安監(jiān)系統(tǒng)良好的隊(duì)伍形象。

（六）要發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。開展先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最終目的是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，更好地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。具體到我們局，就是要通過立足于本職工作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。因此，安監(jiān)系統(tǒng)的黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)方面的突出問題，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。每個(gè)黨員都要珍惜黨員稱號，嚴(yán)格用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，愛崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要以強(qiáng)化意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問題為著力點(diǎn)，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這

里強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，一定要處理好開展活動(dòng)與正常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要以高度負(fù)責(zé)的精神，在保質(zhì)保量地完成教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)。

三、統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作

這次會(huì)議我們進(jìn)一步明確了今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)。2月19日，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議為我們做好今年的工作指明了方向。因此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。

（一）深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“依法監(jiān)管、安勿忘危”的安全理念，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理和科技文化知識(shí)，在監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力和水平。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，牢固樹立為基層為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔勤政的一系列規(guī)定，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，做到執(zhí)法公平、公正、實(shí)事求是，樹立安監(jiān)部門的良好形象。

（二）深化目標(biāo)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照建立完善全面、科學(xué)、合理、符合實(shí)際情況的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的要求，加強(qiáng)控制指標(biāo)體系的研究。根據(jù)省里下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)行層層分解下達(dá)。各縣（市）區(qū)也要進(jìn)行層層分解落實(shí)，防止出現(xiàn)斷層。我們要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的過程控制，抓好月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的全面落實(shí)并真正收到實(shí)效。要進(jìn)一步督促各級各部門和單位、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效控制各類安全事故的發(fā)生。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”。

（三）以非煤礦山整合為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照建設(shè)“生態(tài)城市”的目標(biāo)要求，針對我市非煤礦山點(diǎn)多面廣、規(guī)模較小、開采工藝落后、安全事故時(shí)有發(fā)生的狀況，整合現(xiàn)有資源，改革經(jīng)營管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)非煤礦山的規(guī)范化、規(guī)模化、機(jī)械化開采和集團(tuán)化（公司化）經(jīng)營。通過整合，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。市局已研究，擬在本月底召開礦山的安全整治工作會(huì)議，對礦山的安全整治進(jìn)行部署安排。各縣（市）區(qū)局要對本轄區(qū)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)和做法做好總結(jié)。要以此為突破點(diǎn)，繼續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和人員聚集場所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等方面的專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)效。針對不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，減少各類事故的發(fā)生。

（四）嚴(yán)字當(dāng)頭，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是在落實(shí)三級《決定》的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有法必依。二是要嚴(yán)格執(zhí)法。把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為保障安全生產(chǎn)的重要手段，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。將不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營的投資人，重特大事故的責(zé)任者，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域事故多發(fā)單位，作為行政執(zhí)法重點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處。把嚴(yán)格執(zhí)法與為生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)結(jié)合起來，既要嚴(yán)肅查處違法行為，又要幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)格審批許可，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制。對涉及安全生產(chǎn)的審批許可事項(xiàng)，必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，不予審批許可。對批準(zhǔn)許可的項(xiàng)目，要跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的要立即收回有關(guān)證照。嚴(yán)格審批的同時(shí)，要做好政務(wù)公開。要最大限度地公開審批事項(xiàng)，將辦事原則及時(shí)限通過網(wǎng)絡(luò)、公告牌等形式公之于眾，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）落實(shí)責(zé)任主體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體。要加強(qiáng)對企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查，依法保障安全投入，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是要加強(qiáng)國有重點(diǎn)大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、安全創(chuàng)水平。四是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。分層次抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高他們自我防范和自我保護(hù)的技能和水平。五是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)管參與，社會(huì)廣泛支持”的格局，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（六）實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加大安全生產(chǎn)投入。重點(diǎn)抓好安全科技示范、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的工作。針對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)，依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的企業(yè)，進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn)，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位更要加大投入，對安全投入情況要每年檢查考核。各級安監(jiān)部門要加大投入，研究建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，要著手準(zhǔn)備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心，通過科技手段，提高監(jiān)管水平，減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。

（七）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合評價(jià)體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并將安全生產(chǎn)監(jiān)管納入科學(xué)化監(jiān)管的軌道。建立重大危險(xiǎn)源登記監(jiān)控制度，構(gòu)建專項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患防控體系，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)源，實(shí)行分類管理，進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，對各種事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改，防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高自救能力。在市及縣區(qū)制訂救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源，建立相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，落實(shí)救援責(zé)任、救援物資、救援裝備和救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和能力。會(huì)后，各級安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時(shí)間配檔表。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系，做到工作上及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通，使整個(gè)體系運(yùn)行自如。建立安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加大對安全生產(chǎn)的投入，解決安全與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，形成我市的整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。通過體系和機(jī)制建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

（八）加強(qiáng)宣傳教育和安全文化建設(shè)，開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則，把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，倡導(dǎo)和抓好全民安全文化，促進(jìn)安全文化的繁榮。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真

組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取多種形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是深入開展“安全社區(qū)”等基層創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡的宣傳，努力營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高廣大人民群眾、從業(yè)人員的安全意識(shí)。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，光榮又艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以人為本，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成省里下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為建設(shè)“平安濟(jì)南”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第三篇：安監(jiān)工作會(huì)議講話

團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 繼往開來努力開創(chuàng)藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作新局面

劉驍悍副局長在全省安監(jiān)工作會(huì)上的講話

2011年2月25日

同志們：

今天，我們在這里召開全省藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)全國、全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年全省藥品安全監(jiān)管工作，表彰先進(jìn)，部署和安排2011年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，鞏固藥品專項(xiàng)整治成果，創(chuàng)新監(jiān)管思路，建立藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，努力開創(chuàng)全省藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作的新局面。

下面，我就進(jìn)一步做好藥品安全監(jiān)管工作講三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。中央和省委、省政府對藥品安全監(jiān)管工作的要求很高，廣大人民群眾對藥品安全的關(guān)注度也很高，做好藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。我們作為藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管部門，一定要牢固樹立藥品安全重于泰山的思想，要準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。

（一）對藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管任務(wù)要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。從全國范圍來講，藥品安全仍處于矛盾凸顯期和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管面臨的壓力有增無減。特別是隨著醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革藥品招標(biāo)銷售形勢的變化等影響，一些企業(yè)迫于生存壓力，難免會(huì)鋌而走險(xiǎn)，人為因素造成藥品安全隱患可能會(huì)有所增加。我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，決不能有絲毫僥幸心理，要正確處理加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，更新觀念，開拓思路，創(chuàng)新工作，不斷提高監(jiān)管能力和水平，防范各種藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）對我省藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。目前，我省影響藥品安全的深層次問題還沒有得到根本解決，藥品安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還比較突出，安全狀況與人民群眾的期望還有一定差距。監(jiān)管能力不足，基層監(jiān)管人員短缺，新體制建立后，職能尚未完全理順，監(jiān)管合力尚未完全形成。企業(yè)“多、小、散、低”的局面還沒有根本改觀，疫苗、血液制品、生物、生化制品、中藥、中藥飲片以及委托加工出口等領(lǐng)域，還存在著諸多問題，藥品生產(chǎn)安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，監(jiān)管工作正面臨重大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

（三）對堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。科學(xué)監(jiān)管理念是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它的根本目標(biāo)是保障公眾用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這一目標(biāo)體現(xiàn)了黨和政府對人民健康的深切關(guān)懷，反映了人民群眾提高健康水平的普遍意愿，是藥品安全監(jiān)管的職責(zé)所系、立信之基、力量

之源。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公眾藥品安全的要求就越高，加強(qiáng)監(jiān)管的需求就越迫切，使藥品安全問題更加敏感。我們必須樹立科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、重規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的監(jiān)管道路。

（四）對食藥監(jiān)體制改革要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。十七大把食品藥品安全作為改善民生的重要內(nèi)容，十七屆二中全會(huì)明確提出要健全政府職責(zé)體系。日前，胡錦濤總書記在省部級主要干部研討班上，著重強(qiáng)調(diào)了提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的工作提出8點(diǎn)意見。其中專門要求健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，2010年以來，我們的主要任務(wù)就是圍繞整合監(jiān)管職能、落實(shí)各級責(zé)任、完善監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管水平。目前，這項(xiàng)工作基本完成，但職能的完全理順還需要我們進(jìn)一步做好有關(guān)工作，使建立起來的各項(xiàng)制度常態(tài)化，確實(shí)落實(shí)到日常監(jiān)管工作中。

（五）對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，為我們深入規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序提供了重要機(jī)遇。實(shí)施國家基本藥物制度，完善基本藥物供應(yīng)保障體系，確?；舅幬镔|(zhì)量安全，使人民群眾有藥可用、用藥安全，成為黨和國家的意志，成為各級政府面臨的重大任務(wù)。各級各部門已經(jīng)將加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管列為今年監(jiān)管工作的重點(diǎn)，基本藥物的質(zhì)量絕對不能出事故，對出現(xiàn)的任何問題都要“零容忍”。這為我們依法嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治，提升藥品生產(chǎn)規(guī)范化水平，從根本上解決制約和影響藥品安全的突出矛盾和問題提供了難得的機(jī)遇。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力做好今年藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要的開局之年。抓緊抓好今年的藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，對于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”食品藥品監(jiān)督管理規(guī)劃、為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施打好基礎(chǔ)，至關(guān)重要。根據(jù)我省藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作實(shí)際，今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）創(chuàng)新安監(jiān)監(jiān)管方式方法，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。推進(jìn)專項(xiàng)整治，目的是集中力量，形成合力，解決影響藥品安全的深層次問題。一是認(rèn)真組織開展中藥生產(chǎn)專項(xiàng)治理。要針對中藥制劑、中藥飲片加工生產(chǎn)存在的突出問題，突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)自律。通過加強(qiáng)中藥生產(chǎn)監(jiān)管，有效地遏制中藥制劑、中藥飲片生產(chǎn)過程中違法違規(guī)行為，進(jìn)一步解決影響藥品安全的深層次問題，促進(jìn)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是鞏固專項(xiàng)成果。今年要在開展中藥專項(xiàng)整治的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大力度，鞏固疫苗生產(chǎn)、委托加工生產(chǎn)出口藥品、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管以及含麻黃堿復(fù)方制劑等專項(xiàng)整治工作的成果。不斷深化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，推動(dòng)藥品監(jiān)管工作由解決藥品安全突出問題向解決根本問題轉(zhuǎn)變，由運(yùn)動(dòng)式、救火式監(jiān)管向常態(tài)化、制度化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作水平。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快推動(dòng)市、縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系，提高對藥品不良反應(yīng)監(jiān)測能力和報(bào)告質(zhì)量，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)藥品GMP檢查員、派駐監(jiān)督員、ADR監(jiān)測人員、藥品質(zhì)量受權(quán)人的培訓(xùn)，提高對藥品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查能力。特別是必須一次性通過國家對我省藥品GMP認(rèn)證能力的考核，建設(shè)一支精干高效的認(rèn)證檢查隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管措施，為實(shí)施基本藥物制度保駕護(hù)航。各級藥品安全監(jiān)管部門要牢固樹立監(jiān)管工作服務(wù)于基本藥物制度的思想。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家局《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，確保在基本藥物研制、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管措施落實(shí)到位。二是要摸清我省基本藥物生

產(chǎn)情況，研究分析推行基本藥物制度可能帶來的質(zhì)量安全影響，有針對性地制定監(jiān)管措施。三是加強(qiáng)基本藥物電子監(jiān)管，無條件地保證各個(gè)時(shí)段按時(shí)完成賦碼工作。及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)的基本藥物品種情況，按時(shí)完成處方工藝核查；做好基本藥物的監(jiān)督抽驗(yàn)，確保基本藥物質(zhì)量。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測，及時(shí)分析評價(jià)基本藥物不良反應(yīng)病例報(bào)告，完善藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作深入健康發(fā)展提供有力保障

今年，藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管的任務(wù)十分繁重，各地各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓好藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，全力保障人民群眾用藥安全。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前，分級管理的藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管新體制已經(jīng)建立，如何適應(yīng)監(jiān)管工作新體制，建立監(jiān)管新機(jī)制，履行工作新職責(zé)，確保藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級食藥監(jiān)局要把藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，形成更加完整的監(jiān)管和責(zé)任鏈條。

二是保障藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入。食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整后，原有的以省級財(cái)政供給為主、中央財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制也相應(yīng)發(fā)生了變化，藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)也改由各級財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。在機(jī)構(gòu)改革過渡時(shí)期，有的地方因財(cái)力所限，投入不足，使市縣藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障團(tuán)難，直接影響了這項(xiàng)工作的正常開展。今年是實(shí)施 “十二五”規(guī)劃的第一年，各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視、認(rèn)真謀劃藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管發(fā)展目標(biāo)，要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)溝通，爭取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步加大對日常監(jiān)管和技術(shù)支撐體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度。三是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè)，是我們做好全部工作的基礎(chǔ)和前提。要大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，進(jìn)一步優(yōu)化一線行政執(zhí)法人員的結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)新形勢下監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對監(jiān)管干部隊(duì)伍依法履職情況的監(jiān)督檢查，樹立藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。

同志們，保障人民群眾用藥安全是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，光榮而神圣，任重而道遠(yuǎn)，讓我們在省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)的銳氣、蓬勃的朝氣，努力工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議講話

同志們：

首先，我代表局黨組給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、吉祥如意。剛才各縣（市）區(qū)和局有關(guān)處室總結(jié)交流了各自的工作。大家講的很好，我都贊成。下面，就更好地完成今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢更加平穩(wěn)，我講三個(gè)方面的問題：

一、肯定取得的成績，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感

2004年，全市安監(jiān)工作成績斐然，各級安監(jiān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建立“五個(gè)機(jī)制、五個(gè)體系”的安全生產(chǎn)新格局，確保完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立救援體系，搞好宣傳教育，開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合評價(jià)，認(rèn)真整改事故隱患，使全市安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)。2004年實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)下降，一個(gè)杜絕”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、重特大事故起數(shù)全面下降，沒有發(fā)生特大事故，完成了省里下達(dá)的各類死亡人數(shù)比上年下降3.5％、重大事故起數(shù)不超過上年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，1月份全市共發(fā)生各類安全事故169起，死亡27人，重傷57人，經(jīng)濟(jì)損失35萬元，與去年同比起數(shù)減少91起，下降35％；死亡人數(shù)減少30人，下降52.6％；重傷人數(shù)減少31人，下降35.2％；經(jīng)濟(jì)損失減少31萬元，下降47％。特別是在春節(jié)假期中，我市無重特大事故發(fā)生。全市安全生產(chǎn)工作取得這樣的成績，是大家共同努力的結(jié)果，是與大家扎實(shí)的工作、辛勤的勞動(dòng)分不開的。在此對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！總的看，去年以來，我們的安監(jiān)工作主要體現(xiàn)為“八個(gè)落實(shí)，八個(gè)強(qiáng)化”：

（一）落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是推動(dòng)強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化了安委會(huì)及其辦公室的工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能。三是進(jìn)一步建立健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市里成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，各縣（市）區(qū)也都成立或正在組建監(jiān)察大隊(duì)。目前，全市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，專兼職人員達(dá)到350人。全市“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合評價(jià)。市政府下達(dá)“杜絕特大事故，遏制和減少重大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年下降3.5以上”的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)后，各級安監(jiān)部門狠抓了控制指標(biāo)的分解下達(dá)，逐級簽訂責(zé)任狀，在全市形成了逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。各級安監(jiān)部門圍繞安全控制指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，督促落實(shí)，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我市各類事故起數(shù)同比減少，死亡人數(shù)同比下降；引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，形成了安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（三）落實(shí)國務(wù)院和省政府《決定》，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的立法和執(zhí)法。按照國務(wù)院和省政府“推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)”的要求和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)工作的意見》和《濟(jì)南市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，同時(shí)也推動(dòng)了我市各級各部門各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和不斷完善。年底，省里開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，考核小組對我市行政執(zhí)法情況給予了充分肯定。章丘市重點(diǎn)規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全了各項(xiàng)執(zhí)法制度，并匯編成冊?；笔a區(qū)在事故處理中，特別注重證據(jù)材料的完整性和全面性。濟(jì)陽縣繪制了執(zhí)法流程圖，直觀的反映了執(zhí)法程序，較好的指導(dǎo)了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。去年以來，各級安監(jiān)部門進(jìn)一步加大了安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了職工傷亡事故的調(diào)查、處理、結(jié)案和批復(fù)工作。通過加大事故處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)威性。

（四）落實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，各級扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是以強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，在全市推行了企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過試點(diǎn)，全面提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。二是召開了省以上駐濟(jì)企業(yè)和市管企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少了事故發(fā)生，為全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)打下良好的基礎(chǔ)。三是開展了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。市局與相關(guān)部門密切配合，對全年符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的單位和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范審查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。

（五）落實(shí)消除各類事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照省安委《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的要求，各級安監(jiān)部門充分發(fā)揮安辦職能，在組織、協(xié)調(diào)、配合開展好道路和水上交通、公眾聚集場所的消防安全、建筑施工、城市燃?xì)夂吞胤N設(shè)備專項(xiàng)整治的同時(shí)，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的專項(xiàng)整治，加大了事故隱患的整改力度，從源

頭防范和減少了事故的發(fā)生。在煤礦專項(xiàng)整治中，集中抓了“一通三防”和防治水兩個(gè)重點(diǎn)及頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對查出的隱患，做到了項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任五落實(shí)。章丘市結(jié)合實(shí)際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。在非煤礦山專項(xiàng)整治中，10個(gè)縣（市）區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率由2002年的40提高到70，通過了國家非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查組的驗(yàn)收。全市所有應(yīng)評估礦山企業(yè)（682處）全部完成評估工作，有32處被評為A類，369處被評為B類，251處被評為C類，30處被評為D類。市中區(qū)91的非煤礦山企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化開采。歷城區(qū)在整治中，由分管區(qū)長任組長，填平夯實(shí)礦井13眼，有效地防止了事故的發(fā)生。長清區(qū)結(jié)合整治在企業(yè)中開展的規(guī)?；?、規(guī)范化、機(jī)械化也卓有成效。在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治中，召開了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制訂了《濟(jì)南市危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治實(shí)施方案》，加大綜合監(jiān)管力度，嚴(yán)把審查、審批和發(fā)證關(guān)。在全市178家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，已評價(jià)165家，占應(yīng)評價(jià)單位的92％，提前達(dá)到省里提出的目標(biāo)要求。天橋區(qū)、平陰縣對所轄區(qū)域的?；髽I(yè)進(jìn)行了全面排查，通過評價(jià)、整治等安全措施，從源頭上控制了事故的發(fā)生，同時(shí)也為企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響安全警鐘。在煙花爆竹專項(xiàng)整治中，根據(jù)我市由“禁放”改為“限放”的新情況，對農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行調(diào)查摸底，逐家逐戶進(jìn)行檢查，共檢查煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)30家次，對存在安全隱患的單位進(jìn)行了限期整改。為確保春節(jié)期間煙花爆竹的燃放安全，制訂了《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售管理工作的通知》、《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售許可工作的意見》、《濟(jì)南市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證工作實(shí)施方案》，安監(jiān)會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門建立了煙花爆竹綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等5個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。歷下區(qū)和商河縣在充分做好監(jiān)管前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，及早安排組織人員進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，并組織好煙花爆竹銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查，沒有發(fā)生大的安全問題。

（六）落實(shí)“關(guān)口前移，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)大檢查。去年以來，各級安監(jiān)部門組織開展了春季、夏季、冬季安全生產(chǎn)大檢查和“百日安全集中整治”等多種形式的專項(xiàng)檢查、督查活動(dòng)。通過檢查、督查等形式，查出整改事故隱患，查處重大危險(xiǎn)源，停產(chǎn)整頓并關(guān)閉不合格企業(yè)，制訂具體可行的整改方案，從人員、時(shí)間、資金等方面予以保證整改措施的落實(shí)到位，并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任全部落實(shí)到人，從而有效地控制了事故的發(fā)生。

（七）落實(shí)“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。一是開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。與省安委聯(lián)合在泉城廣場舉辦了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和科普常識(shí)圖片展；舉辦了家庭滅火演練；組織了“平安之聲”大型文藝演出和百城萬人簽名活動(dòng)。各縣（市）區(qū)設(shè)立了分會(huì)場，設(shè)立展板500余塊，發(fā)放宣傳資料10萬份，全市近30萬人參加了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是開展了“安康杯”競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了基層干部群眾安全意識(shí)。三是安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容豐富，效果顯著。歷下區(qū)、槐蔭區(qū)等開展了豐富多彩的安全進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大師生安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力和逃生技能。在“安全進(jìn)社區(qū)，教育進(jìn)萬家”活動(dòng)中，通過發(fā)放安全知識(shí)宣傳材料，制作安全知識(shí)宣傳欄，懸掛標(biāo)語，文藝演出，安全技能演練，舉辦用電、用氣安全知識(shí)競賽等，促進(jìn)了“雙基”工作的深入開展。四是舉行了三個(gè)《決定》的集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。聯(lián)系全國、全省、全市的形勢，結(jié)合典型事故案例，對各縣（市）區(qū)安委會(huì)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全監(jiān)管人員約1300人進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（八）落實(shí)事故應(yīng)急處理預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急救援演練。按照國務(wù)院302號令的要求，為及時(shí)有效地處置特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，制定了《濟(jì)南市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》及特大火災(zāi)、交通、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、礦山、特種設(shè)備、電力、森林火災(zāi)、水災(zāi)等11個(gè)安全事故應(yīng)急分預(yù)案，并以市政府辦公廳的正式文件，予以下發(fā)。各縣（市）區(qū)也制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這項(xiàng)工作得到了省、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的肯定。為檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效用，提高應(yīng)急救援能力，去年，全市組織了一系列的預(yù)案演練。通過演練，檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案指揮、施救措施的實(shí)用性和救援隊(duì)伍及有關(guān)部門處置突發(fā)安全事故的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，提高了救援水平，增強(qiáng)了人們安全意識(shí)和自防、自救、逃生技能。

雖然我們?nèi)〉昧丝上渤煽儯沂邪踩a(chǎn)監(jiān)管工作還存在一定問題，在有的縣（市）區(qū)安監(jiān)力量還相對薄弱，安監(jiān)工作措施還有落實(shí)不到位的問題，距離各級黨委、政府和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的期望值還有一定差距。最近遼寧省“2.14”煤礦事故為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。我們要認(rèn)清形勢，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心，采取更加切實(shí)有效的政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作更上新的臺(tái)階。

二、以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，抓好安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)

（一）切實(shí)增強(qiáng)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央綜合判斷國際國內(nèi)形勢，深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，經(jīng)過全面考慮作出的一項(xiàng)重大決策。去年11月7日，中央下發(fā)了關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的《意見》。最近，中央、省委、市委相繼召開會(huì)議部署安排此次活動(dòng)。1月14日，中央舉辦了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)。胡錦濤總書記在報(bào)告會(huì)上作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了“黨的先進(jìn)性教育是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題”的重要論斷，認(rèn)真總結(jié)了我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開展這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義和基本要求，具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性。1月23日，我市召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，姜大明書記做了重要講話。市局也于2月3日召開了局機(jī)關(guān)開展活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)。這些文件、講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的重大決策上來，切實(shí)增強(qiáng)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。要充分認(rèn)識(shí)到，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工作。

（二）要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)，提升安監(jiān)人員的理論修養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，打牢馬克思主義的理論功底。要全面把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和實(shí)踐意義，不斷增強(qiáng)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。要理論聯(lián)系實(shí)際，自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要把深入學(xué)習(xí)理論，提高黨員素質(zhì)作為搞好教育活動(dòng)的首要任務(wù)，貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)的始終。要認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要講話，江澤民《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)專題匯編》，以及《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》。通過學(xué)習(xí)，要深刻理解和把握精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，大力宏揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，使學(xué)習(xí)與思想方面，與工作方面，做到邊學(xué)習(xí)思考，邊總結(jié)提高，真正把學(xué)習(xí)理論的過程，變成堅(jiān)定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過程；變成改正錯(cuò)誤，增強(qiáng)黨性，改進(jìn)工作的過程。通過活動(dòng)的開展，把全市安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，每個(gè)共產(chǎn)黨員要爭做學(xué)習(xí)的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)各級安監(jiān)局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的形成。

（三）要心系人民群眾，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民，使安全監(jiān)管更好地服務(wù)于人民。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨必須始終遵循的執(zhí)政理念。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，從思想上真正解決好代表誰、為了誰、依靠誰的問題，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民作為行為準(zhǔn)則，自覺地落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作中去。要心系群眾，樂于奉獻(xiàn)，當(dāng)好人民公仆。要深入基層、深入群眾。要關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力為群眾解難事，堅(jiān)持不懈為群眾做好事。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對已發(fā)生的重特大事故處理情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，特別對因事故致貧的家庭，實(shí)施幫扶計(jì)劃。要通過活動(dòng)，深化行政審批改革，建立健全向社會(huì)公開辦事的各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作效率進(jìn)一步提高。

（四）要加強(qiáng)組織紀(jì)律，自覺地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)各級安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是；要增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，在大是大非和重大考驗(yàn)面前，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要遵守黨的組織紀(jì)律、堅(jiān)持民主集中制原則，自覺做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為作斗爭，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和人民的利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要講團(tuán)結(jié)。要真正做好連心連手，體現(xiàn)在人際關(guān)系上要互相關(guān)心、互相支持，體現(xiàn)在工作上要齊心協(xié)力，互相補(bǔ)臺(tái)。要在整個(gè)班子內(nèi)、整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)講團(tuán)結(jié)、搞團(tuán)結(jié)的好的風(fēng)氣，大家互相關(guān)心，互相支持，互相體諒，互相幫助，多看別人的優(yōu)點(diǎn)長處，少議論別人的是非，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。大家一定要像保護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，維護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

（五）要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)。謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是凝聚黨心民心的強(qiáng)大精神力量。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的極端重要性，始終保持共產(chǎn)黨人的旺盛斗志和崇高品格，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，為民、務(wù)實(shí)、清廉。要正確對待和行使人民賦予的權(quán)力，廉潔勤政，一心為民，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。通過活動(dòng)，使廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，樹立起安監(jiān)系統(tǒng)良好的隊(duì)伍形象。

（六）要發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。開展先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最終目的是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，更好地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。具體到我們局，就是要通過立足于本職工作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。因此，安監(jiān)系統(tǒng)的黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)方面的突出問題，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。每個(gè)黨員都要珍惜黨員稱號，嚴(yán)格用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，愛崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要以強(qiáng)化意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問題為著力點(diǎn)，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這里強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，一定要處理好開展活動(dòng)與正常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要以高度負(fù)責(zé)的精神，在保質(zhì)保量地完成教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)。

三、統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作

這次會(huì)議我們進(jìn)一步明確了今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)。2月19日，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議為我們做好今年的工作指明了方向。因此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。

（一）深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“依法監(jiān)管、安勿忘?！钡陌踩砟?，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理和科技文化知識(shí)，在監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力和水平。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，牢固樹立為基層為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔勤政的一系列規(guī)定，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，做到執(zhí)法公平、公正、實(shí)事求是，樹立安監(jiān)部門的良好形象。

（二）深化目標(biāo)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照建立完善全面、科學(xué)、合理、符合實(shí)際情況的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的要求，加強(qiáng)控制指標(biāo)體系的研究。根據(jù)省里下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)行層層分解下達(dá)。各縣（市）區(qū)也要進(jìn)行層層分解落實(shí)，防止出現(xiàn)斷層。我們要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的過程控制，抓好月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的全面落實(shí)并真正收到實(shí)效。要進(jìn)一步督促各級各部門和單位、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效控制各類安全事故的發(fā)生。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”。

（三）以非煤礦山整合為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照建設(shè)“生態(tài)城市”的目標(biāo)要求，針對我市非煤礦山點(diǎn)多面廣、規(guī)模較小、開采工藝落后、安全事故時(shí)有發(fā)生的狀況，整合現(xiàn)有資源，改革經(jīng)營管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)非煤礦山的規(guī)范化、規(guī)?；?、機(jī)械化開采和集團(tuán)化（公司化）經(jīng)營。通過整合，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。市局已研究，擬在本月底召開礦山的安全整治工作會(huì)議，對礦山的安全整治進(jìn)行部署安排。各縣（市）區(qū)局要對本轄區(qū)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)和做法做好總結(jié)。要以此為突破點(diǎn)，繼續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和人員聚集場所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等方面的專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)效。針對不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，減少各類事故的發(fā)生。

（四）嚴(yán)字當(dāng)頭，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是在落實(shí)三級《決定》的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有法必依。二是要嚴(yán)格執(zhí)法。把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為保障安全生產(chǎn)的重要手段，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。將不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營的投資人，重特大事故的責(zé)任者，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域事故多發(fā)單位，作為行政執(zhí)法重點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處。把嚴(yán)格執(zhí)法與為生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)結(jié)合起來，既要嚴(yán)肅查處違法行為，又要幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)格審批許可，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制。對涉及安全生產(chǎn)的審批許可事項(xiàng)，必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，不予審批許可。對批準(zhǔn)許可的項(xiàng)目，要跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的要立即收回有關(guān)證照。嚴(yán)格審批的同時(shí)，要做好政務(wù)公開。要最大限度地公開審批事項(xiàng)，將辦事原則及時(shí)限通過網(wǎng)絡(luò)、公告牌等形式公之于眾，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）落實(shí)責(zé)任主體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體。要加強(qiáng)對企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查，依法保障安全投入，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是要加強(qiáng)國有重點(diǎn)大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、安全創(chuàng)水平。四是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。分層次抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高他們自我防范和自我保護(hù)的技能和水平。五是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)管參與，社會(huì)廣泛支持”的格局，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（六）實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加大安全生產(chǎn)投入。重點(diǎn)抓好安全科技示范、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的工作。針對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)，依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的企業(yè)，進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn)，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位更要加大投入，對安全投入情況要每年檢查考核。各級安監(jiān)部門要加大投入，研究建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，要著手準(zhǔn)備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心，通過科技手段，提高監(jiān)管水平，減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。

（七）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合評價(jià)體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并將安全生產(chǎn)監(jiān)管納入科學(xué)化監(jiān)管的軌道。建立重大危險(xiǎn)源登記監(jiān)控制度，構(gòu)建專項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患防控體系，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)源，實(shí)行分類管理，進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，對各種事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改，防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高自救能力。在市及縣區(qū)制訂救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源，建立相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，落實(shí)救援責(zé)任、救援物資、救援裝備和救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和能力。會(huì)后，各級安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時(shí)間配檔表。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系，做到工作上及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通，使整個(gè)體系運(yùn)行自如。建立安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加大對安全生產(chǎn)的投入，解決安全與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，形成我市的整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。通過體系和機(jī)制建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

（八）加強(qiáng)宣傳教育和安全文化建設(shè)，開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則，把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，倡導(dǎo)和抓好全民安全文化，促進(jìn)安全文化的繁榮。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取多種形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是深入開展“安全社區(qū)”等基層創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡的宣傳，努力營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高廣大人民群眾、從業(yè)人員的安全意識(shí)。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，光榮又艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以人為本，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成省里下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為建設(shè)“平安濟(jì)南”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第五篇：2010年安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)，是為了安監(jiān)工作更好地服務(wù)于我市的跨越發(fā)展戰(zhàn)略，更好地落實(shí)總局“三項(xiàng)建設(shè)”的工作要求，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，真正把安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、充滿活力”的新時(shí)期安監(jiān)隊(duì)伍。同時(shí)，我們也是吸取系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的一些苗頭性的問題，或者說是有個(gè)別

人放松學(xué)習(xí)、私欲膨脹，置法律紀(jì)律而不顧，收受賄賂，甚至吃拿卡要，對企業(yè)無故刁難，公然索賄，涉嫌犯罪，影響極壞。最近《檢察信息》登載了句容市安監(jiān)系統(tǒng)3人因收受賄賂被追究刑事責(zé)任的通報(bào)，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示。本月丹陽市安監(jiān)局又有幾人被立案查處。有時(shí)我們在報(bào)紙上看到、在電臺(tái)里聽到的是外省、外市的案例，有的同志可能會(huì)覺得離我們太遠(yuǎn)了，但這兩處都是我市的情況，也都是平時(shí)認(rèn)識(shí)的熟人，應(yīng)該足以引起我們高度的重視和警覺。

雖然，市局和各轄市、區(qū)局在干部的任用和管理上不是上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但我們是同一個(gè)系統(tǒng)，是同一條戰(zhàn)線，對外是同一塊牌子，做的是同一種類型的工作，在某種程度上來說，是一榮俱榮。哪一家部門、哪一個(gè)同志出了問題，不僅對革命工作大局造成無法挽回的損失，給家庭造成巨大的影響，我們整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)的聲譽(yù)和形象都將受到影響。所以，市安監(jiān)系統(tǒng)召開一次會(huì)議，請各轄市區(qū)局的主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組組長一起來統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)和做法，研究進(jìn)一步采取的、加強(qiáng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的措施，也是十分必要的。

剛才，同志們就如何預(yù)防腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)談了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得相互學(xué)習(xí)和借鑒。

現(xiàn)在，我再講幾個(gè)問題，供大家參考。

一、要進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

廉政建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和組成部分，是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的重大問題，是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展的基本保證。從我們的黨誕生至今，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平時(shí)期，全國也好、省內(nèi)也好、本市也好，或是身邊也好，都涌現(xiàn)了許多先鋒模范人物，在他們身上體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的許多閃光點(diǎn)，發(fā)生了許多可歌可泣感人事跡，遠(yuǎn)的有雷鋒、焦裕祿、孔繁森，近的有張永泉、趙亞夫、王永芳，既有英模，也有反面教員。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，采取分析本行業(yè)可能出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題，進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)有效監(jiān)督的形式和渠道。堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和黨的紀(jì)律、規(guī)章，學(xué)習(xí)《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》，學(xué)習(xí)市委關(guān)于跨越發(fā)展的文件和要求，多用安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)和身邊人、身邊事來教育和警示黨員干部，使大家看得見、摸得著、學(xué)得真，注重學(xué)習(xí)的效果。8月份作為全市安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)教育月，希望大家認(rèn)真對待，排出實(shí)施計(jì)劃，通過一定的形式和活動(dòng)，取得實(shí)質(zhì)性的效果，9月上旬將計(jì)劃和活動(dòng)小結(jié)報(bào)我局紀(jì)檢組。

二、堅(jiān)持依法辦事，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

無論是行政許可，還是行政處罰，或是安全檢查，都要嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決杜絕參雜個(gè)人感情、私人利害，堅(jiān)決杜絕在行政處罰上變通操作，堅(jiān)決杜絕故意刁難、吃拿卡要的行為。實(shí)行權(quán)力公開，不搞暗箱操作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)持“案審會(huì)”制度，行政處罰要集體研究決定，事故處理結(jié)果要在網(wǎng)上向社會(huì)公示，自覺接受組織和公眾的監(jiān)督。要真正為基層辦實(shí)事、好事、難事，做企業(yè)的“幫辦”，多換位思考，多主動(dòng)服務(wù)，做跨越發(fā)展的參與者、實(shí)踐者。

三、進(jìn)一步制定和完善制度

制度建設(shè)是預(yù)防犯罪、保持清正廉潔的有效方式，安監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)持用制度管事、管人，不搞家長作風(fēng)，不搞一言堂，不朝令夕改、隨意變化。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段（整改落實(shí)階段）的要求，制定和完善各種規(guī)章制度，尤其是預(yù)防職務(wù)犯罪方面的制度。同時(shí)要增強(qiáng)制度的約束力、執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的帶頭人，而不能游離于制度約束之外。

四、要加強(qiáng)對廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

安監(jiān)局黨組要做到黨要管黨，黨要管廉，要經(jīng)常分析內(nèi)部一些苗頭性的問題，要看到安監(jiān)人員不是天外來客，安監(jiān)人員也食人間煙火，也是平常人，也沒有生來俱有的防腐免疫力。在防腐問題上，沒有邊緣部門和人員，要常教育、常提醒、常警示。黨組要把廉政建設(shè)作為十分重要的工作來抓，不能依賴紀(jì)檢、監(jiān)察的同志。責(zé)任要明確，黨組書記是黨的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，黨組成員要對分管單位及其人員負(fù)責(zé)，最近下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行辦法》第六條，就明確了“在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)的問題，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任”。我們在防止不作為、亂作為、防瀆職的同時(shí)，要找廉政建設(shè)，防止腐敗和職務(wù)犯罪。安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自厲，要對黨、對單位、對同志、對家庭負(fù)責(zé)，幾十年的“英名”不能毀于一旦

。從小的范圍講，現(xiàn)在黨和人民一年也給我們幾萬元的工資，三、五年下來也有十幾萬元，不值得為幾萬元不義之財(cái)而鋌而走險(xiǎn)，一失足則一無所有，追悔莫及。同時(shí)希望紀(jì)檢、監(jiān)察的同志要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在過程中監(jiān)督，在權(quán)力節(jié)點(diǎn)上監(jiān)督，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面辦法要多，態(tài)度要嚴(yán)，力度要大。

希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，高度重視廉政工作，高度重視防

腐和預(yù)防職務(wù)犯罪，從思想上、制度上把好關(guān)，管好自己和身邊人，帶好一支隊(duì)伍。