第一篇：尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破經(jīng)驗總結(jié)

近年來，我們始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓，確立了瞄準(zhǔn)國際市場抓調(diào)整，立足農(nóng)民增收建協(xié)會，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞加工、建基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機(jī)制，制定政策，積極引導(dǎo)，有力推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展?！?，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值＊億元，增長＊；農(nóng)業(yè)增加值＊億元，增長＊％；農(nóng)民人均純收入＊元，增長＊％；農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到＊億美元，增長＊％；農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)＊元。我們的主要做法是：

一、圍繞思路抓調(diào)整，在優(yōu)化布局和園區(qū)建設(shè)上求突破

提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入必須圍繞市情調(diào)整思路。我市把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)特色園區(qū)。一是突出“外向型農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路。＊＊市人多地少，水資源比較貧乏，三分之二的土地屬丘陵地區(qū)，土地產(chǎn)出率較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱。但我市地處沿海，地理位置優(yōu)越，鐵路、公路等交通網(wǎng)縱橫交錯；農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)較多，農(nóng)民商品意識濃厚；自然資源豐富，大白菜、馬鈴薯、大椒等農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。市委、市政府立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作方法，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，通過抓園區(qū)、辦協(xié)會、扶龍頭、建基地、促出口，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是突出“三區(qū)一帶”發(fā)展格局。擁有適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品品種，形成相對穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，贏得外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展主動權(quán)的前提條件。近幾年來，我市圍繞國內(nèi)外市場需求，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成了“三區(qū)一帶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。在營海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區(qū)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū)，積極發(fā)展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養(yǎng)殖業(yè)，建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯基地。圍繞城區(qū)5個辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地，建設(shè)了蔬菜出口基地20萬畝，花生出口基地10萬畝，花卉苗木基地2萬余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)加工區(qū)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了以膠東鎮(zhèn)大椒城為中心的辣椒加工區(qū)、以膠萊鎮(zhèn)為中心的花生加工區(qū)、以大洋、福生等企業(yè)為代表的蔬菜、水產(chǎn)出口加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我市臨海優(yōu)勢，積極建設(shè)沿＊＊灣水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，開發(fā)灘涂和淡水水面，為我市的水產(chǎn)出口企業(yè)提供充足的原料供應(yīng)。三是突出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自2000年以來，我市堅持“政府引導(dǎo)、多元投入、利益直掛、企業(yè)運作”的發(fā)展措施，采取市辦重點園、鎮(zhèn)辦特色園、依托大企業(yè)辦園、引進(jìn)外資辦園、民營大戶辦園等多種形式，在全市建設(shè)了一批不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過招商引資、項目嫁接、財政扶持等形式，為我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展提供了很好的平臺。今年我市重點在提高規(guī)模和檔次上下功夫，進(jìn)一步鞏固李哥莊大沽河農(nóng)科園、北關(guān)鑫昌花卉苗木園、營海畜牧養(yǎng)殖示范園3個青島市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果，突出抓好杜村（韓國）花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設(shè)和營海鎮(zhèn)寶榮水產(chǎn)科技示范園高密度大棚養(yǎng)蝦基地和雜色蛤育繁基地建設(shè)，同時規(guī)范和提升膠西、膠萊兩處重點萬畝蔬菜園區(qū)和膠北、鋪集兩處重點果品園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。全市新建和完善農(nóng)業(yè)園區(qū)＊處，新建擴(kuò)建＊萬畝，總面積達(dá)到＊萬畝，上半年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)完成建設(shè)投資＊億元，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益＊億元。

二、圍繞市場競爭抓質(zhì)量，在“三品”工程上求突破

農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我市從品種、品質(zhì)、品牌抓起，注重培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量促競爭，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。一是抓品種引進(jìn)。我市通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，～年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地，全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100%，專用率達(dá)到40%以上。二是抓品質(zhì)提高。重點是圍繞我市作為農(nóng)業(yè)部確定的第一批全國百個無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)示范基地縣和50個蔬菜種植示范基地縣建設(shè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。2002年至～年，我市按照國際市場標(biāo)準(zhǔn)，共制定發(fā)布了36項無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項，畜牧飼養(yǎng)4項，水產(chǎn)2項，林業(yè)1項。同時積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè)，確定了9個示范基地、4個示范鎮(zhèn)、68個示范村、3個示范加工企業(yè)四個示范層面，實行專家包基地、包項目、包示范點制度。建立了全市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和重點農(nóng)貿(mào)市場快速監(jiān)測點，提高了全市上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識和水平。全市無公害種植基地總數(shù)達(dá)到61個，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證15處，申報洋河地瓜、花生，膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證21個。三抓品牌培育。我們圍繞國際市場需求，突出地方特色，努力提高各級品牌意識，重點培育了＊＊大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、＊＊灣雜色蛤等特色產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。去年我市對“＊＊大白菜”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在膠東鎮(zhèn)建立了＊＊大白菜保種繁種選種圃，在原產(chǎn)地南三里河安排了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)＊＊大白菜生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“＊＊大白菜”協(xié)會，向國家商標(biāo)總局申請產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊，實施原產(chǎn)地保護(hù)。這些工作將極大提高＊＊大白菜的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，并有望使“＊＊大白菜”品牌成為全省、乃至全國農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。

三、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破

培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動小生產(chǎn)與大市場緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我市堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步普及”的原則，重點發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會：一是依托技術(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會，會長葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長，高級獸醫(yī)師，他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)199

化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，制定鼓勵產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)扶持政策。定期召開全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。今年，我市先后出臺了一些相關(guān)文件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》、《關(guān)于鼓勵扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等，進(jìn)一步加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)了對龍頭企業(yè)的扶持力度，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。二是加大投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持把資金投入作為扶持重點，從市、鎮(zhèn)兩級加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及龍頭企業(yè)的扶持。今年全市新安排財政資金10萬元，扶持協(xié)會對“里岔黑豬”、＊＊大白菜”等優(yōu)特品種實施改良；安排45萬元，加強(qiáng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的建設(shè)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐；安排100萬元科普經(jīng)費，配合協(xié)會開展農(nóng)業(yè)科研成果的推廣轉(zhuǎn)化；安排10萬元專項資金，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、市場營銷等服務(wù)；在品牌農(nóng)業(yè)方面規(guī)定，每獲得一個青島以上農(nóng)業(yè)名牌、取的一個有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證的，獎勵5萬元。各鎮(zhèn)、辦也加大了對協(xié)會的扶持力度，洋河鎮(zhèn)在自籌95萬元基礎(chǔ)上，爭取上級資金65萬元，幫助＊＊市農(nóng)牧產(chǎn)品研究開發(fā)協(xié)會建設(shè)培訓(xùn)中心及購置設(shè)備；張應(yīng)鎮(zhèn)投資330萬元，扶持臧家莊蔬菜協(xié)會對基地內(nèi)的路、電、水利設(shè)施進(jìn)行改造；膠萊鎮(zhèn)爭取世行貸款及上級扶持資金1100萬元，幫助菜農(nóng)協(xié)會改善水利設(shè)施條件。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率。市委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收，必須抓外經(jīng)”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動，深入開展 “外商投資服務(wù)月”活動，積極推行服務(wù)承諾制，專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳，實現(xiàn)了“一個窗口對外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”，降低了收費“門檻”，簡化了辦事程序，在用地管理、登記注冊、電價、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面，均建立了最寬松的環(huán)境。通過政府部門的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，我市現(xiàn)已基本建立了“政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動農(nóng)戶，農(nóng)戶自主決策”的新機(jī)制，克服了強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)等陳舊的思維方式和管理方法，使我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面雖然作了一些工作，取得了一些成績，但與兄弟縣市相比仍有許多不足，我們將以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實施城鄉(xiāng)互動的發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策，使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有進(jìn)一步的提高。

第二篇：尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破經(jīng)驗總結(jié)

尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破經(jīng)驗總結(jié)

近年來，我們始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓，確立了瞄準(zhǔn)國際市場抓調(diào)整，立足農(nóng)民增收建協(xié)會，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞加工、建基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機(jī)制，制定政策，積極引導(dǎo)，有力推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。2004年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值＊億元，增長＊；農(nóng)業(yè)增加值＊

億元，增長＊％；農(nóng)民人均純收入＊元，增長＊％；農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到＊億美元，增長＊％；農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)＊元。我們的主要做法是：

一、圍繞思路抓調(diào)整，在優(yōu)化布局和園區(qū)建設(shè)上求突破

提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入必須圍繞市情調(diào)整思路。我市把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)特色園區(qū)。一是突出“外向型農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路。＊＊市人多地少，水資源比較貧乏，三分之二的土地屬丘陵地區(qū)，土地產(chǎn)出率較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱。但我市地處沿海，地理位置優(yōu)越，鐵路、公路等交通網(wǎng)縱橫交錯；農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)較多，農(nóng)民商品意識濃厚；自然資源豐富，大白菜、馬鈴薯、大椒等農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。市委、市政府立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作方法，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，通過抓園區(qū)、辦協(xié)會、扶龍頭、建基地、促出口，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是突出“三區(qū)一帶”發(fā)展格局。擁有適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品品種，形成相對穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，贏得外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展主動權(quán)的前提條件。近幾年來，我市圍繞國內(nèi)外市場需求，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成了“三區(qū)一帶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。在營海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區(qū)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū)，積極發(fā)展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養(yǎng)殖業(yè)，建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯基地。圍繞城區(qū)5個辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地，建設(shè)了蔬菜出口基地20萬畝，花生出口基地10萬畝，花卉苗木基地2萬余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)加工區(qū)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了以膠東鎮(zhèn)大椒城為中心的辣椒加工區(qū)、以膠萊鎮(zhèn)為中心的花生加工區(qū)、以大洋、福生等企業(yè)為代表的蔬菜、水產(chǎn)出口加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我市臨海優(yōu)勢，積極建設(shè)沿＊＊灣水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，開發(fā)灘涂和淡水水面，為我市的水產(chǎn)出口企業(yè)提供充足的原料供應(yīng)。三是突出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自2000年以來，我市堅持“政府引導(dǎo)、多元投入、利益直掛、企業(yè)運作”的發(fā)展措施，采取市辦重點園、鎮(zhèn)辦特色園、依托大企業(yè)辦園、引進(jìn)外資辦園、民營大戶辦園等多種形式，在全市建設(shè)了一批不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過招商引資、項目嫁接、財政扶持等形式，為我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展提供了很好的平臺。今年我市重點在提高規(guī)模和檔次上下功夫，進(jìn)一步鞏固李哥莊大沽河農(nóng)科園、北關(guān)鑫昌花卉苗木園、營海畜牧養(yǎng)殖示范園3個青島市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果，突出抓好杜村（韓國）花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設(shè)和營海鎮(zhèn)寶榮水產(chǎn)科技示范園高密度大棚養(yǎng)蝦基地和雜色蛤育繁基地建設(shè)，同時規(guī)范和提升膠西、膠萊兩處重點萬畝蔬菜園區(qū)和膠北、鋪集兩處重點果品園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。全市新建和完善農(nóng)業(yè)園區(qū)＊處，新建擴(kuò)建＊萬畝，總面積達(dá)到＊萬畝，上半年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)完成建設(shè)投資＊億元，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益＊億元。

二、圍繞市場競爭抓質(zhì)量，在“三品”工程上求突破

農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我市從品種、品質(zhì)、品牌抓起，注重培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量促競爭，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。一是抓品種引進(jìn)。我市通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，2004年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地，全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上。二是抓品質(zhì)提高。重點是圍繞我市作為農(nóng)業(yè)部確定的第一批全國百個無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)示范基地縣和50個蔬菜種植示范基地縣建設(shè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。2002年至2004年，我市按照國際市場標(biāo)準(zhǔn)，共制定發(fā)布了36項無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項，畜牧飼養(yǎng)4項，水產(chǎn)2項，林業(yè)1項。同時積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè)，確定了9個示范基地、4個示范鎮(zhèn)、68個示范村、3個示范加工企業(yè)四個示范層面，實行專家包基地、包項目、包示范點制度。建立了全市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和重點農(nóng)貿(mào)市場快速監(jiān)測點，提高了全市上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識和水平。全市無公害種植基地總數(shù)達(dá)到61個，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證15處，申

報洋河地瓜、花生，膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證21個。三抓品牌培育。我們圍繞國際市場需求，突出地方特色，努力提高各級品牌意識，重點培育了＊＊大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、＊＊灣雜色蛤等特色產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。去年我市對“＊＊大白菜”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在膠東鎮(zhèn)建立了＊＊大白菜保種繁種選種圃，在原產(chǎn)地南三里河安

排了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)＊＊大白菜生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“＊＊大白菜”協(xié)會，向國家商標(biāo)總局申請產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊，實施原產(chǎn)地保護(hù)。這些工作將極大提高＊＊大白菜的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，并有望使“＊＊大白菜”品牌成為全省、乃至全國農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。

三、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破

培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動小生產(chǎn)與大市場緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我市堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步普及”的原則，重點發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會：一是依托技術(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會，會長葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長，高級獸醫(yī)師，他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)1997年成立了洋河鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會，并帶動一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會，通過科技推廣，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。洋河鎮(zhèn)由1997年的17頭奶牛，發(fā)展到現(xiàn)在的1800頭，每年增加收入300多萬元，奶業(yè)總收入1400多萬元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56。二是依托“兩委”組織，大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我市結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而村“兩委”以協(xié)會名義收取管理費和檢測費，實現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協(xié)會，規(guī)劃實施萬畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)，實施訂單種植，農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元，高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會名義從中收取管理和檢測費用，2004年實現(xiàn)村集體收入20萬元。三是依托營銷大戶，大力發(fā)展大戶帶動型經(jīng)合組織。我市充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實力和市場開拓能力，牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會，最初由12位營銷大戶自發(fā)組成，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬畝，年交易量達(dá)20萬噸，實現(xiàn)交易額1.2億元，形成了一個重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。四是依托種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會。營海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗積累，其經(jīng)營的鑫玉良種場發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規(guī)模。為帶動農(nóng)戶共同致富，于2003年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會，推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會擁有會員120余個，遍布青島市8個區(qū)（市）、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是依托科研項目產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展項目主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，先后引進(jìn)多個高新科技項目，在其帶動下組建了多家協(xié)會。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，建立了萬只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級育肥基地40處，還將帶動全市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會，給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場銷售等服務(wù)，帶動農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74，帶動農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個生產(chǎn)領(lǐng)域，共帶動農(nóng)戶6.8萬戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2，會員人均增收7080元。2002年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會培育發(fā)展工作八個試點縣（市）之一，2003年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會經(jīng)驗交流會上作了交流，2004年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點市，并在全國發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場會議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，對我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。

四、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在增值帶動上求突破

建好一個龍頭企業(yè)，就可以帶動一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民。我們始終把農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中；扶持一批發(fā)展前景好、實力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展；輻射帶動一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實行多層次系列化開發(fā)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)多次增值增效，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計達(dá)361家，其中投資額在500萬美元以上的43家。2004年完成總產(chǎn)值119.9億元，占整個工業(yè)總產(chǎn)值的33；實現(xiàn)銷售收入110.4億元，出口創(chuàng)匯2.1億美元；全市加工能力達(dá)到174萬噸，實際加工137萬噸，占全市常年農(nóng)產(chǎn)品總量的54.8。全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的83是加工企業(yè)創(chuàng)造的，特別是福生、加進(jìn)、農(nóng)心、柏蘭、大洋等大型食品加工企業(yè)，對我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和帶動農(nóng)戶方面都發(fā)揮了龍頭作用。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭過程中，我們主要采取了以下幾種形式：一是立足資源優(yōu)勢建龍頭。充分利用我市地方名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。針對我市大椒在國際市場十分暢銷的優(yōu)勢，近幾年來，先后建立了大椒加工龍頭企業(yè)50多家，大椒干也由初級加工逐步發(fā)展到大椒碎、大椒面、大椒醬加工，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個國家和地區(qū)，不僅將全市的大椒全部就地消化，而且還輻射到周圍縣市。二是依托專業(yè)市場引龍頭。以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場為依托，完善市場環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)中介組織，培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，不斷匯聚洼地效應(yīng)，吸引客商來膠從事農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)加工。以膠萊馬鈴薯批發(fā)市場、膠西蔬菜批發(fā)市場、南關(guān)批發(fā)市場等為重點的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到15個。膠東鎮(zhèn)于家村大椒城年交易額達(dá)6億多元，已成為江北地區(qū)最大的干制椒出口集散地。隨著大椒城知名度的不斷提高，吸引了四面八方的客戶前來投資設(shè)廠。目前已有31家內(nèi)外資企業(yè)落戶加工貿(mào)易區(qū)。三是培育骨干企業(yè)促龍頭。積極出臺優(yōu)惠政策，扶持培育發(fā)展前景好、實力較強(qiáng)的骨干加工企業(yè)，以發(fā)揮示范帶動作用，輻射帶動一批生產(chǎn)、加工、銷售相同或相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)形成出口產(chǎn)品企業(yè)群。山東大洋公司和福生公司已成為國家級龍頭企業(yè)，青島順通公司成為省級龍頭企業(yè)，青島品品好糧油公司也已申報省級龍頭企業(yè)，青島柏蘭食品有限公司被國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會批準(zhǔn)為全國標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范企業(yè)，青島福生公司、青島豐年公司被列為青島市出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃示范企業(yè)。

五、圍繞管理體系建設(shè)，在扶優(yōu)扶強(qiáng)上求突破

我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于起步階段，為促進(jìn)其快速發(fā)展，市委、市政府出臺了一系列政策，職能部門強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)行大力扶持和幫助。一是完善管理機(jī)構(gòu)，制定配套政策。市成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市有關(guān)部門為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)化中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，制定鼓勵產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)扶持政策。定期召開全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。今年，我市先后出臺了一些相關(guān)文件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》、《關(guān)于鼓勵扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等，進(jìn)一步加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)了對龍頭企業(yè)的扶持力度，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。二是加大投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持把資金投入作為扶持重點，從市、鎮(zhèn)兩級加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及龍頭企業(yè)的扶持。今年全市新安排財政資金10萬元，扶持協(xié)會對“里岔黑豬”、＊＊大白菜”等優(yōu)特品種實施改良；安排45萬元，加強(qiáng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的建設(shè)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐；安排100萬元科普經(jīng)費，配合協(xié)會開展農(nóng)業(yè)科研成果的推廣轉(zhuǎn)化；安排10萬元專項資金，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、市場營銷等服務(wù)；在品牌農(nóng)業(yè)方面規(guī)定，每獲得一個青島以上農(nóng)業(yè)名牌、取的一個有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證的，獎勵5萬元。各鎮(zhèn)、辦也加大了對協(xié)會的扶持力度，洋河鎮(zhèn)在自籌95萬元基礎(chǔ)上，爭取上級資金65萬元，幫助＊＊市農(nóng)牧產(chǎn)品研究開發(fā)協(xié)會建設(shè)培訓(xùn)中心及購置設(shè)備；張應(yīng)鎮(zhèn)投資330萬元，扶持臧家莊蔬菜協(xié)會對基地內(nèi)的路、電、水利設(shè)施進(jìn)行改造；膠萊鎮(zhèn)爭取世行貸款及上級扶持資金1100萬元，幫助菜農(nóng)協(xié)會改善水利設(shè)施條件。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率。市委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收，必須抓外經(jīng)”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動，深入開展“外商投資服務(wù)月”活動，積極推行服務(wù)承諾制，專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳，實現(xiàn)了“一個窗口對外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”，降低了收費“門檻”，簡化了辦事程序，在用地管理、登記注冊、電價、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面，均建立了最寬松的環(huán)境。通過政府部門的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，我市現(xiàn)已基本建立了“政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動農(nóng)戶，農(nóng)戶自主決策”的新機(jī)制，克服了強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)等陳舊的思維方式和管理方法，使我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面雖然作了一些工作，取得了一些成績，但與兄弟縣市相比仍有許多不足，我們將以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實施城鄉(xiāng)互動的發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策，使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有進(jìn)一步的提高。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實踐（產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實踐——一個貧困縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路ＸＸ縣是ＸＸＸＸ的故里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓，確立了“瞄準(zhǔn)市場抓調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)抓招商，立足增收建協(xié)會，建設(shè)基地強(qiáng)帶動”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破、新發(fā)展。2005年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長；農(nóng)業(yè)增加值億元，增長％；農(nóng)民人均純收入元，增長％。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)元。我們的主要做法是：

一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破

有特色才有競爭力，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實際，充分發(fā)揮自然資源稟賦，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾的養(yǎng)殖積極性較高，有一定的技術(shù)積累。但長期處于小規(guī)模，低水平的養(yǎng)殖階段，不能很好發(fā)揮增收潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會幫，有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資，巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū)，總投資億元，常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，DLY、PIC母豬頭，年產(chǎn)合格DLY、PIC母豬頭，商品仔豬萬頭。七環(huán)、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬元建年產(chǎn)萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶，帶動了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬頭，位居全市第一。初步建立了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”，我們按照“規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造，使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬噸。支持巨龍實業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫，將ＸＸ建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬株，年產(chǎn)鮮果萬公斤。三是發(fā)展業(yè)主經(jīng)營推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)，恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一，但近年來受市場的影響有一定的回落，為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用，保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路。縣財政拿出部分資金，扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展，引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶，經(jīng)營桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè)，建成了5個市級優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個縣級優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并積極支持他們收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶桑基地。同時在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶，力爭通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。

二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在高增值強(qiáng)帶動上求突破

龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。我們始終堅持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭，通過龍頭企業(yè)帶動發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計達(dá)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家。2005年完成固定資產(chǎn)投資億元，總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，實現(xiàn)銷售收入億元；上交利稅萬元。帶動全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，人平增收元。

一是重點培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)集中。

二是扶持發(fā)展一批市場前景好、實力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。三是輻射帶動一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實行多層次系列化開發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。

三、圍繞增強(qiáng)市場競爭力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破

農(nóng)副產(chǎn)品在市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān)，著力培育獨具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量求生存。

一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，2005年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上。

二是嚴(yán)把品質(zhì)提

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實踐（產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實踐——一個貧困縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路

ＸＸ縣是ＸＸＸＸ的故里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓，確立了“瞄準(zhǔn)市場抓調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)抓招商，立足增收建協(xié)會，建設(shè)基地強(qiáng)帶動”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破、新發(fā)展。2005年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長；農(nóng)業(yè)增加值億元，增長％；農(nóng)民人均純收入元，增長％。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)元。我們的主要做法是：

一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破

有特色才有競爭力，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實際，充分發(fā)揮自然資源稟賦，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾的養(yǎng)殖積極性較高，有一定的技術(shù)積累。但長期處于小規(guī)模，低水平的養(yǎng)殖階段，不能很好發(fā)揮增收潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會幫，有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資，巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū)，總投資億元，常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，DLY、pIC母豬頭，年產(chǎn)合格DLY、pIC母豬頭，商品仔豬萬頭。七環(huán)、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬元建年產(chǎn)萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶，帶動了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬頭，位居全市第一。初步建立了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”，我們按照“規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造，使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬噸。支持巨龍實業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫，將ＸＸ建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬株，年產(chǎn)鮮果萬公斤。三是發(fā)展業(yè)主經(jīng)營推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)，恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一，但近年來受市場的影響有一定的回落，為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用，保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路。縣財政拿出部分資金，扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展，引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶，經(jīng)營桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè)，建成了5個市級優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個縣級優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并積極支持他們收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶?；亍Ｍ瑫r在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶，力爭通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。

二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在高增值強(qiáng)帶動上求突破

龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。我們始終堅持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭，通過龍頭企業(yè)帶動發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計達(dá)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家。2005年完成固定資產(chǎn)投資億元，總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，實現(xiàn)銷售收入億元；上交利稅萬元。帶動全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，人平增收元。

一是重點培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)集中。

二是扶持發(fā)展一批市場前景好、實力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。三是輻射帶動一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實行多層次系列化開發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。

三、圍繞增強(qiáng)市場競爭力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破

農(nóng)副產(chǎn)品在市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān)，著力培育獨具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量求生存。

一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，2005年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上。

二是嚴(yán)把品質(zhì)提升關(guān)。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國際市場標(biāo)準(zhǔn)，共制定發(fā)布了36項無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項，畜牧飼養(yǎng)4項，水產(chǎn)2項，林業(yè)1項。同時積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè)，確定了9個示范基地、4個示范鎮(zhèn)、68個示范村、3個示范加工企業(yè)四個示范層面，實行專家包基地、包項目、包示范點制度。不斷提高了全縣上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識和水平。全縣無公害種植基地總數(shù)達(dá)到個，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證處。申報農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個。

三嚴(yán)把品牌培育關(guān)。我們圍繞市場需求，突出地方特色，努力提高各級品牌意識，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。重點培育了“錦橙100號”、“河舒豆腐”、“利溪粉絲”、“中華甜橙”、“福壽核桃”等特色產(chǎn)品。去年對“錦橙100號”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在周口鎮(zhèn)龍角山“錦橙100號”建立了保種繁種選種圃，在河舒鎮(zhèn)建成了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)“錦橙100號”生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“錦橙100號”協(xié)會，向國家商標(biāo)總局申請產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊，實施原產(chǎn)地保護(hù)。努力使“錦橙100號”品牌成為全省、乃至全國農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。

四、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破

培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動小生產(chǎn)與大市場緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我縣堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步普及”的原則，重點發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。一是依托技術(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我縣以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。（舉例）并帶動一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會，通過科技推廣，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（目前的發(fā)展態(tài)勢具體表現(xiàn)）實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56。

二是依托“兩委”組織，大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而村“兩委”以協(xié)會名義收取管理費和檢測費，實現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協(xié)會，規(guī)劃實施萬畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)，實施訂單種植，農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元，高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會名義從中收取管理和檢測費用，2004年實現(xiàn)村集體收入20萬元。

三是依托營銷大戶，大力發(fā)展大戶帶動型經(jīng)合組織。我縣充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實力和市場開拓能力，牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會，最初由12位營銷大戶自發(fā)組成，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬畝，年交易量達(dá)20萬噸，實現(xiàn)交易額1.2億元，形成了一個重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

四是依托種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會。營海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗積累，其經(jīng)營的鑫玉良種場發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規(guī)模。為帶動農(nóng)戶共同致富，于2003年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會，推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會擁有會員120余個，遍布青島市8個區(qū)（市）、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是依托產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我縣為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，先后引進(jìn)多個高新科技項目，在其帶動下組建了多家協(xié)會。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，建立了萬只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級育肥基地40處，還將帶動全市規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會，給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場銷售等服務(wù)，帶動農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74，帶動農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個生產(chǎn)領(lǐng)域，共帶動農(nóng)戶6.8萬戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2，會員人均增收7080元。2002年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會培育發(fā)展工作八個試點縣（市）之一，2003年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會經(jīng)驗交流會上作了交流，2004年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點市，并在全國發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場會議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，對我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。

五、圍繞創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力上求突破

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一套良好的運行機(jī)制。在機(jī)制創(chuàng)新上，我們進(jìn)行了積極探索。

一是健全投入機(jī)制。將過去政府包攬一切轉(zhuǎn)變?yōu)辇堫^企業(yè)投入為主，政府投入主要用于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。每年安排財政資金500萬重點扶持生豬良繁體系建設(shè)，由政府和龍頭企業(yè)共同籌資建立了生豬發(fā)展金，用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病文治，激活了全縣近億元民間資本投入生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是健全融資機(jī)制。由政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同出資組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”，幫助企業(yè)和一些養(yǎng)殖大戶解決發(fā)展資金不足的問題。2005年農(nóng)村信用合作社已屢全縣生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)注入信貸資金多萬元。

三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的原則，走市場化運作的路子，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、業(yè)主、農(nóng)戶共同參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組建“利益共同體”實現(xiàn)互惠互利，全作共贏。成功探索出了“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶”等合作模式。實現(xiàn)了農(nóng)企由松散型向緊密型利益聯(lián)結(jié)的轉(zhuǎn)變。

六、圍繞管理體系建設(shè)，在強(qiáng)化保障力量上求突破

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要取得突破性的發(fā)展，必須采取超常規(guī)的舉措和最嚴(yán)厲的制度。為促進(jìn)其快速發(fā)展，縣委、政府出臺了一系列政策，強(qiáng)化部門服務(wù)職能，集中力量抓產(chǎn)業(yè)。

一是領(lǐng)導(dǎo)力量向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中?？h四大班子分別負(fù)責(zé)一大特色產(chǎn)業(yè)。成立了由10名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。明確了抓產(chǎn)業(yè)的工作職責(zé)和目標(biāo)，實行目標(biāo)保證金制度。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個招商引資項目或一戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，定期召開全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工也作出相應(yīng)調(diào)整，除一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓安全穩(wěn)定和社會事業(yè)等工作外，其余都轉(zhuǎn)向集中抓產(chǎn)業(yè)。對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部實行分工動態(tài)制，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部實行任職動態(tài)制。同時適當(dāng)縮減非經(jīng)濟(jì)部門編制，合理增核經(jīng)濟(jì)部門編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制人員也作重新整合，人員圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)配，編制圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行增減。為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是資金投入向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。堅持把資金投入作為扶持重點，從縣、鄉(xiāng)兩級加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專合組織及龍頭企業(yè)的扶持。2005年全縣新安排財政資金300萬元投入到農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，重點解決生豬養(yǎng)殖大戶建圈資金不足的問題；從改制企業(yè)閑置資產(chǎn)變現(xiàn)資金中提取300萬元投入中企業(yè)投資擔(dān)保公司，用于支持工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能。同時捆梆使用農(nóng)業(yè)項目資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大科技攻關(guān)扶持力度，積極推進(jìn)市場營銷和品牌服務(wù)。

三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率?？h委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收，必須抓外經(jīng)”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動，深入開展“外商投資服務(wù)月”活動，積極推行服務(wù)承諾制，專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳，實現(xiàn)了“一個窗口對外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”，降低了收費“門檻”，簡化了辦事程序，在用地管理、登記注冊、電價、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面，均建立了最寬松的環(huán)境。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)產(chǎn)品需求、提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、建設(shè)和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高農(nóng)業(yè)水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，就必須不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)村建立科技示范基地，承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技人員與種植大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地成為以技術(shù)服務(wù)連接農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民群眾科學(xué)種養(yǎng)水平、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，在促農(nóng)增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用。要“以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”，同時提出大力推進(jìn)完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合云南省硯山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，繼續(xù)為“辣椒之鄉(xiāng)’做好辣椒產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點應(yīng)抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合理布局、健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用.制定規(guī)劃時，首先就得抓住“主導(dǎo)”，即應(yīng)當(dāng)只抓幾個重要產(chǎn)業(yè)，不要過多過濫地進(jìn)行規(guī)劃。抓好機(jī)構(gòu)組建，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提高體制與機(jī)制創(chuàng)新理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。另外，要充分發(fā)揮各地的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的特點和實際，充分挖掘資源優(yōu)勢和產(chǎn)品基礎(chǔ)優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，以辣椒為重點，大力發(fā)展種植，抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。一方面以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鞏固、擴(kuò)大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產(chǎn)灌溉條件，建設(shè)相對穩(wěn)定的辣椒生產(chǎn)基地，穩(wěn)步發(fā)展辣椒生產(chǎn)。

a推廣新種植規(guī)范，創(chuàng)新冬早辣椒培育壯苗技術(shù)，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規(guī)格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農(nóng)戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產(chǎn)區(qū)土壤進(jìn)行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關(guān)企業(yè)合作，向生產(chǎn)廠家訂產(chǎn)氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在內(nèi)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進(jìn)行。如果不根據(jù)市場需求去發(fā)展生產(chǎn)，那么生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給誰?因此制定規(guī)劃必須緊緊圍繞市場需求來進(jìn)行，并根據(jù)市場變化進(jìn)行調(diào)整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現(xiàn)實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越有希望。要加強(qiáng)招商引資力度，充分抓住發(fā)達(dá)國家淘汰勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和西部開發(fā)的大好機(jī)遇，廣泛招商引資，多引進(jìn)些有實力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。3大力抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。這是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化經(jīng)營的核心。龍頭企業(yè)決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次、水平，決定著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的層次和水平，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。真正的龍頭企業(yè)，是以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，儲藏、運銷為主的企業(yè)，圍繞一項產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，組織農(nóng)民按需生產(chǎn)，并提供全程服務(wù)，通過契約關(guān)系或采取其他辦法，與廣大農(nóng)民結(jié)成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)實體。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是中介組織和流通企業(yè)；既是生產(chǎn)加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務(wù)中心、還是技術(shù)推廣中心，它能上連市場，下連基地和農(nóng)戶，負(fù)有開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業(yè)，就會收到興一個產(chǎn)業(yè)、帶一片區(qū)城、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方人民的功效。在發(fā)展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發(fā)展?！按蟆?，就是規(guī)模不斷擴(kuò)大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售到本區(qū)域以外的市場上去，努女使產(chǎn)品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數(shù)量發(fā)展。在發(fā)展方式的選擇上，抓好龍頭企業(yè)扶持培育，建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依托。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)建設(shè)是中心環(huán)節(jié)，發(fā)展“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)”為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。為做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)，我縣十分重視對龍頭企業(yè)的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業(yè)和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業(yè)的扶持培育，主要體現(xiàn)在：爭取項目投資，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)辦理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。

另外對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改革、改組、改造，培育龍頭企業(yè)。要出臺系列優(yōu)惠政策對龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業(yè)，只要有較強(qiáng)的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發(fā)展，給予其扶持。對于龍頭企業(yè)的扶持，既不能簡單地理解為就是給優(yōu)惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業(yè)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業(yè)。不要把任意一個企業(yè)都視為潛在的“龍頭企業(yè)”而加以扶持發(fā)展，也不能將所有龍頭企業(yè)都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，走出一條具有硯山最大優(yōu)勢和最突出特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路來是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)把市場需求看好、效益較高的綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色種植業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)、綠色加工業(yè)，使綠色成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鮮明特征。圍繞重點產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃。制定規(guī)劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現(xiàn)有的市場前景看好的重點產(chǎn)品進(jìn)行，堅決杜絕一哄而起現(xiàn)象發(fā)生。

5是抓好基地建設(shè),建立科技示范。

加強(qiáng)基地建設(shè),這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)?；厥驱堫^企業(yè)根據(jù)自身對原料產(chǎn)品的需求，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織(如農(nóng)業(yè)服務(wù)站、以及正在大力發(fā)展的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社等)和農(nóng)戶達(dá)成共識或簽訂合同，建立相對穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地。這種基地可以是區(qū)域性的統(tǒng)一種植，也可以是專業(yè)化的規(guī)模養(yǎng)殖，其原料性產(chǎn)品統(tǒng)一供應(yīng)給某個龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一外銷或加工增值后外銷。農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，是龍頭企業(yè)的重要依托和賴以生存的基礎(chǔ)。搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須抓好基地建設(shè)。在基地建設(shè)上，一要專業(yè)化；三要標(biāo)準(zhǔn)化，不注重標(biāo)準(zhǔn)化就影響產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關(guān)；五要具有穩(wěn)定性，如果今天發(fā)展這樣產(chǎn)業(yè)明天發(fā)展那樣產(chǎn)業(yè)，只是一種短期行為，最終導(dǎo)致基地?zé)o物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導(dǎo)，興建企業(yè)生產(chǎn)基地。在積極為企業(yè)爭取扶持資金的同時，配合企業(yè)積極建設(shè)原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

b并積極組織各種專業(yè)營銷協(xié)會為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民跑市場，捕捉市場信息，特別要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，疏通流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題，消除農(nóng)民增產(chǎn)不增收的后顧之憂。

c重視技術(shù)創(chuàng)新，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不僅要求有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要求要有較高的產(chǎn)品質(zhì)量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產(chǎn)業(yè)而言，首先是對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求。為提高辣椒、花生初產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)業(yè)部門主要做了四方面工作：一是進(jìn)行品種提純復(fù)壯，二是引種優(yōu)質(zhì)品種，三是推廣新技術(shù)，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業(yè)共同聯(lián)合，在品種上、栽培技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，保證產(chǎn)業(yè)作物產(chǎn)品品質(zhì)。此外，加工企業(yè)在加工設(shè)備、加工手段上進(jìn)行了更新，6是開展技術(shù)承包，實現(xiàn)利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、企業(yè)等結(jié)成利益共同體，結(jié)合平安

農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求，深入調(diào)查研究，積極引進(jìn)一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”、“協(xié)會﹢基地﹢農(nóng)戶”等多種形式參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，形成長效運行機(jī)制。

7建立完善利益機(jī)制。這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的保證。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間要形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益機(jī)制，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要標(biāo)志。

小打小鬧的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或作坊不等于是龍頭企業(yè)，脆弱的產(chǎn)加銷關(guān)系不等于產(chǎn)業(yè)鏈條，分散的、零星的種養(yǎng)殖不等于基地，產(chǎn)業(yè)不等于產(chǎn)業(yè)化。只有正確處理“龍”“農(nóng)”雙方的利益關(guān)系，使各個環(huán)節(jié)連接得更加緊密，才能為產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展提供有力保證。在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的選擇上，應(yīng)重點采取契約連接和股股份聯(lián)結(jié)方式。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣出去從而有效避免風(fēng)險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，把供貨時間、數(shù)量、質(zhì)量、價格等以合同形式確定下來，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，使產(chǎn)銷行為由原來松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對接。這種契約關(guān)系較為緊密，具有相對穩(wěn)定性，是目前各地應(yīng)用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強(qiáng)調(diào)合同的法律效力。尤其是要防止農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于合同約定價格時，企業(yè)不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于合同約定價格時，農(nóng)戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業(yè)，而出售給他人。因而各級黨政和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管和約束。事實上，龍頭企業(yè)為保證原料質(zhì)量，還應(yīng)主動向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，包括統(tǒng)一供應(yīng)良種，提供生產(chǎn)資料，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，防蟲治病和科學(xué)管理等。在此基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)還應(yīng)在利益再分配上，最大限度地讓利給農(nóng)戶，如為農(nóng)戶提供生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等，使農(nóng)戶不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且在加工、銷售環(huán)節(jié)也能得到收益，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關(guān)系時還可通過各類專業(yè)組織和專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等，把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系得更加緊密。比如，各地可依托現(xiàn)有的各類合作社，與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷合同。合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社(尤其是交通不便的地方)設(shè)立若干個專業(yè)站點。各專業(yè)站點按照合作社與龍頭企業(yè)簽訂的合同，與分散的農(nóng)戶再簽訂產(chǎn)銷合同，定期收購農(nóng)戶手中的產(chǎn)品，統(tǒng)一、集中供應(yīng)給龍頭企業(yè)，架起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農(nóng)戶直接與龍頭企業(yè)對接難、保護(hù)自身利益難的問題，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的較好形式

8積極發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和服務(wù)功能，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

為積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣在上年發(fā)展訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了科技部門與涉農(nóng)企業(yè)的合作，充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢，抓好對農(nóng)民的引導(dǎo)服務(wù)工作，為企業(yè)和農(nóng)民牽線搭橋，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展。從全國各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗中我們可以看到，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民與市場連接起來，對指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模種植、保障生產(chǎn)效益，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有著積極的意義。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社，推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，是我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的途徑之一。在農(nóng)業(yè)、科技及相關(guān)部門的引導(dǎo)和推動下，通過農(nóng)業(yè)部門引導(dǎo)扶持成立辣椒協(xié)會.