第一篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展新突破

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展新突破

江蘇省鹽城市委農(nóng)村工作辦公室楊群義

（一）近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，已成為推動“三農(nóng)”發(fā)展的重要力量。一是發(fā)展勢頭強勁。全市每年新辦60家以上規(guī)模龍頭企業(yè)，先后引進(jìn)中糧集團(tuán)、上海光明奶業(yè)集團(tuán)、北京匯源果汁集團(tuán)、天津完達(dá)山集團(tuán)、南京桂花鴨集團(tuán)、黑龍江北大荒米業(yè)有限公司、浙江天邦集團(tuán)等18家國家級龍頭企業(yè)落戶我市。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到1419家，市級以上重點龍頭企業(yè)達(dá)381家，其中，國家級龍頭企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)56家，分別占全省總數(shù)的8%和10%，國家龍頭企業(yè)數(shù)居蘇北五市首位，省級龍頭企業(yè)數(shù)居全省第一。二是運行質(zhì)量提升。2012年全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1367.24億元，稅金30.26億元，利潤56.72億元，從業(yè)人員達(dá)18.31萬人。全市已有524家龍頭企業(yè)通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認(rèn)證，480家龍頭企業(yè)通過質(zhì)檢機構(gòu)的計量認(rèn)證，龍頭企業(yè)獲得“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)774個，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)的龍頭企業(yè)數(shù)量77個。江蘇寧富食品有限公司的“寧富”商標(biāo)新獲中國馳名商標(biāo)。三是帶農(nóng)作用增強。龍頭企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)方向，積極構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶+生產(chǎn)基地”的經(jīng)營模式，大力開展創(chuàng)建一個基地、致富一方農(nóng)民、振興一個產(chǎn)業(yè)、對接一個農(nóng)民合作組織、打造一個優(yōu)勢品牌的“五個一”示范創(chuàng)建活動，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)機制。2012年全市龍頭企業(yè)帶動種植業(yè)基地面積2820.5萬畝，畜牧業(yè)生產(chǎn)基地飼養(yǎng)量3129.1萬頭，禽類基地飼養(yǎng)量27885萬羽，水產(chǎn)業(yè)基地面積327.04萬畝。2012年全市龍頭企業(yè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品收購額達(dá)399.9億元,占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)

值的43%，全市龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶204萬戶，增收38億元，比上年增長11%，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。

但是與全省整體發(fā)展水平相比，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求相比，我市龍頭企業(yè)不多、不優(yōu)、不大、不強的問題仍然十分突出。一是規(guī)模不大。全市還沒有一家企業(yè)銷售收入進(jìn)入全省前十強。全市年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)只有12家。2012年全市規(guī)模龍頭企業(yè)平均銷售收入只有9633萬元，企業(yè)平均銷售規(guī)模只有全省的2/3。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市現(xiàn)有龍頭企業(yè)中，經(jīng)營養(yǎng)殖產(chǎn)品和高效經(jīng)濟(jì)作物的企業(yè)僅占51%，產(chǎn)品出口企業(yè)僅占8%，利用外資的龍頭企業(yè)僅占6%，與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展還不夠合拍。三是能力不強。相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)面臨著產(chǎn)品競爭力、科技支撐力、自我發(fā)展動力和帶動農(nóng)民增收能力不強的問題。龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶實行淺層次合同關(guān)系的占51%，實行合同方式按利潤返還和股份方式按股份分紅的，分別僅占3%和1%，帶農(nóng)增收能力亟待提高。

（二）國務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》明確指出：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，必須采取得力措施，圍繞“招大引強、掛大靠強、培大做強”的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展新突破。

一、圍繞培植新特產(chǎn)業(yè)集群，招大引強發(fā)展龍頭企業(yè)。引導(dǎo)各地立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，考慮區(qū)位、市場等因素，規(guī)劃發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞做大主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取多種形式，大招商、招大商，重點在招引國家級龍頭企業(yè)、世界500強企業(yè)、中央企業(yè)、上市公司上求突破，在招引外向型、科技型、精深加工型龍頭企業(yè)上求突破，在招引投資超億元、發(fā)展“全產(chǎn)業(yè)鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上求突破。通過招大引強，興辦一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)集群，大力構(gòu)建龍頭企業(yè)引領(lǐng)、合作社帶動、品牌支撐、基地依托、利益聯(lián)結(jié)的龍型特色產(chǎn)

業(yè)集群。根據(jù)《鹽城市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃綱要》，全市應(yīng)著力圍繞打造優(yōu)質(zhì)生豬、規(guī)模家禽、啤酒大麥、糧油食品、淡海水產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯蔬菜、速生林木和繭絲綢、奶制品、甜料香料、功能性食品等農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，招大引強，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，形成一批以龍頭企業(yè)和合作組織帶動的年銷售百億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)集群。各縣（市、區(qū)）培植一批年銷售10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)集群，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。具體路徑：一是圍繞做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，招大引強。近幾年，阜寧縣先后引進(jìn)中糧集團(tuán)、重糧集團(tuán)，各投資10億元，各建成一個年加工30萬噸稻谷的米業(yè)公司，興建5000畝的中糧農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，新上稻米主副產(chǎn)品深加工、生態(tài)豬肉、家禽制品深加工項目。引進(jìn)一個世界500強中糧集團(tuán)，興建了一個農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，做大了一個稻米產(chǎn)業(yè)。二是突出發(fā)展新特產(chǎn)業(yè)，招大引強。濱?？h引進(jìn)國家重點龍頭企業(yè)投資興辦的江蘇海大食品公司，在濱?？h發(fā)展四青蔬菜專業(yè)村60個，帶動農(nóng)戶4.6萬戶，發(fā)展四青蔬菜生產(chǎn)基地近10萬畝，改一年兩季糧為四季菜，畝均收入達(dá)到4000元以上，引進(jìn)一個蔬菜加工龍頭企業(yè)，帶動了一個地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，興起了一個新特產(chǎn)業(yè)。三是著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招大引強。東臺市引進(jìn)中糧集團(tuán)投資30億元，興辦的中糧肉食（江蘇）有限公司，建設(shè)集畜禽養(yǎng)殖、屠宰、深加工、冷鏈配送、分銷及肉類產(chǎn)品進(jìn)出口于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已建設(shè)金東臺、梁南兩個大型生豬養(yǎng)殖基地和肉食產(chǎn)業(yè)加工園，“十二五”期間可望發(fā)展成銷售超百億元的企業(yè)，將對提升東臺市畜禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平帶來革命性的影響。

二、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和密集區(qū)，集聚集約發(fā)展龍頭企業(yè)。一是精心組織，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集區(qū)建設(shè)。按照市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)的意見》(鹽政發(fā)[2009]51號),全市9個縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)規(guī)劃面積77722畝，已建成面積35042畝，基礎(chǔ)設(shè)施已完成投資34.63億元，進(jìn)區(qū)項目77個。38個特色及鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)規(guī)劃面積31020畝，已建成面積

22375畝，已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入20.42億元，進(jìn)區(qū)項目199個。東臺市、建湖縣、鹽都區(qū)、濱?？h四家農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。大豐市、亭湖區(qū)、射陽縣、阜寧縣四家縣級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、大豐市木材產(chǎn)業(yè)園和鹽都區(qū)張莊農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等8個鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)計13個建成市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、初見成效。引導(dǎo)各地進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)規(guī)劃，搞好功能分區(qū)，明確發(fā)展目標(biāo)，提升規(guī)劃層次。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善功能配套，增強承載能力。加強招商引資，引進(jìn)更多農(nóng)產(chǎn)品加工項目進(jìn)區(qū)建設(shè)。縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，每年力爭有2-3個農(nóng)產(chǎn)品加工大項目進(jìn)區(qū)，重點鎮(zhèn)力爭有1-2個農(nóng)產(chǎn)品加工大項目進(jìn)區(qū)，力爭“十二五”期間，將東臺市、阜寧縣等農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建百億元銷售區(qū)。二是精心布局，規(guī)劃建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)各地從區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)集聚發(fā)展。大豐市和射陽縣依托港口，在沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別規(guī)劃建設(shè)的木材加工物流園和糧油加工園，阜寧縣依托中糧集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的中糧農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，各展其長，已成為招引龍頭企業(yè)發(fā)展的重要載體。三是精心謀劃，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。射陽縣在制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，將黃沙港鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工園和洋馬鎮(zhèn)藥材加工中心、特庸鎮(zhèn)繭絲加工中心、千秋鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)加工中心列為今后重點培植的特色農(nóng)產(chǎn)品加工密集區(qū)，其做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

三、實施百家龍頭企業(yè)提升工程，提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭企業(yè)。排出百家規(guī)模大、實力強、具有創(chuàng)新潛質(zhì)的龍頭企業(yè)，實行掛牌服務(wù)，采取“一企一策”給以重點扶持，著力打造一批具有國際競爭力、在全國全省有較大影響力的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。一是突出規(guī)模培育，努力做大龍頭企業(yè)。引導(dǎo)“百企”加大技改投入，加強資產(chǎn)重組，加快上市步伐，新建廠房、新上項目、新增設(shè)備，不斷提高產(chǎn)能，擴(kuò)張規(guī)模，做強實力?！鞍倨蟆薄笆濉逼陂g銷售收入和利稅年均增長25%以上，實現(xiàn)三年翻一番，有條件的力爭五年翻兩番，重點培植一批年銷售超5億元、10

億元、20億元龍頭企業(yè)，鼓勵一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向年銷售超50億元、100億元和上市公司的目標(biāo)邁進(jìn)。二是突出科技創(chuàng)新，努力增強企業(yè)核心競爭力。積極引導(dǎo)“百企”加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣應(yīng)用平臺，建立科技投入的增長機制、科技人才的培養(yǎng)機制和科技創(chuàng)新的激勵機制。鼓勵加快技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝，不斷提高產(chǎn)品科技含量和附加值?！鞍倨蟆倍家⒆约旱难邪l(fā)機構(gòu)，研發(fā)投入達(dá)當(dāng)年銷售收入的1%以上。鼓勵有條件的企業(yè)組建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。推進(jìn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合，拓寬項目融資渠道；大力推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化”深度融合。三是突出品牌創(chuàng)建，努力實施品牌帶動戰(zhàn)略。引導(dǎo)“百企”建立食品生產(chǎn)“溯源制度”，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，爭創(chuàng)省級、國家級、國際品牌，增強品牌的知名度、美譽度和誠信度，擴(kuò)大市場占有率。四是突出基地建設(shè)，努力增強企業(yè)聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)能力。鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過自建、共建、訂單收購等方式，在本地建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。大力推廣“龍頭企業(yè)十合作社+農(nóng)戶+基地”、“龍頭企業(yè)十種養(yǎng)小區(qū)+農(nóng)戶+基地”、“龍頭企業(yè)十訂單+農(nóng)戶+基地”等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立健全定向投入機制、價格保護(hù)機制、風(fēng)險保障機制和利潤分配機制，優(yōu)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。深入開展龍頭企業(yè) “五個一”示范創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收能力。

四、發(fā)揮政策杠桿作用，加大激勵發(fā)展龍頭企業(yè)。一是加大財政支持力度。各級財政要積極整合項目資源，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，加大對龍頭企業(yè)的支持力度。對招大引強的龍頭企業(yè)項目給予一定的財政獎補。如阜寧縣規(guī)定，新上農(nóng)產(chǎn)品加工項目生產(chǎn)性設(shè)備投入達(dá)到1000萬元、2000萬元、5000萬元以上的，財政分別補助8%、10%和12%。建湖縣規(guī)定，對固定資產(chǎn)投入達(dá)500萬元以上且投產(chǎn)達(dá)效的加工企業(yè)，按投資額的1%補助投資者。二是實行稅收返還獎勵

政策。東臺市規(guī)定，農(nóng)業(yè)投資項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上，經(jīng)營期10年以上的生產(chǎn)型企業(yè)，所得稅前2年本級留成部分全部獎給投資者，第3年到第5年本級留成部分50%獎給投資者；增值稅本級留成部分，前3年50%獎給投資者。三是加強金融信貸支持。相關(guān)金融機構(gòu)對新辦的龍頭企業(yè)要及時評定信用等級，對符合條件的龍頭企業(yè)可一次性核定信用額度，以信用貸款方式滿足企業(yè)流動資金貸款需求。對風(fēng)險可控、綜合回報較高的龍頭企業(yè)季節(jié)性收購農(nóng)副產(chǎn)品所需貸款給予一定額度支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)對龍頭企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠。四是認(rèn)真落實用地、用水、用電等政策。在用地上，對新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和原有企業(yè)新辦農(nóng)產(chǎn)品加工項目，按照集聚、集約、節(jié)約的原則，進(jìn)行優(yōu)先供地。對重特大農(nóng)產(chǎn)品加工項目所需用地進(jìn)行重點辦理。符合點供條件的農(nóng)產(chǎn)品加工項目所需用地，積極幫助其爭取點供指標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品加工所需的土地出讓價格按不高于土地掛牌底價執(zhí)行，土地出讓稅費地方留成部分予以返還。在用水上，省級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水和基地種植養(yǎng)殖用水，由所在縣（市、區(qū)）水利行政主管部門會同有關(guān)部門核定年度用水計劃，計劃內(nèi)用水減半征收水資源費。在用電上，龍頭企業(yè)用電容量在315千伏安以上的，執(zhí)行大工業(yè)電價政策。直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電以及對海產(chǎn)品初加工、灘涂圍墾項目用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。加強對農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)收費的檢查與監(jiān)管。五是強化責(zé)任考核。將招大引強、培大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的一項重要內(nèi)容，強化各級黨委、政府及相關(guān)部門的發(fā)展責(zé)任，進(jìn)行專項考核獎勵。對新辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項目按1：3計算招商引資額進(jìn)行績效考核及相關(guān)政策獎勵。對招引的重大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項目實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)，“一事一議”、“一企一策”定優(yōu)惠扶持政策。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展匯報

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)匯報 尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們，就黑龍江山里田米糠油有限公司在建項目，從規(guī)劃到施工，得到了市委市政府，區(qū)委區(qū)政府的大力支持，在此，我代表公司全體員工向關(guān)心支持的各級領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝！

下面，就黑龍江山里田項目向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報： 一，抓機遇，促發(fā)展，撐起稻米產(chǎn)業(yè)龍頭大旗，黑龍江山里田米糠油有限公司，是齊齊哈爾宏河米業(yè)有限公司投資興建，一期投資2.2億元，總占地面積 17萬平方米，項目規(guī)劃涵蓋了大米自動化生產(chǎn)項目，米糠油生產(chǎn)項目和米粉項目，建成后日產(chǎn)高中低檔大米400噸，成品稻米油3000噸，其中米粉項目一期1萬噸產(chǎn)品將被法國士多集團(tuán)包銷，未來的黑龍江山里田公司的米粉將遠(yuǎn)渡重洋，走向歐洲市民的餐桌上，山里田稻米產(chǎn)業(yè)正是響應(yīng)黑龍江省政府的工作指示，順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，為了更好更快的適應(yīng)國際，國內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新浪潮，解決黑龍江省齊齊哈爾市稻米經(jīng)營企業(yè)小而散、資源浪費，產(chǎn)品品牌雜等諸多問題。山里田公司應(yīng)運而生，我們公司將堅守循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新理念，通過高科技手段對每粒水稻“吃干榨凈”，最大限度地開發(fā)稻米資源的利用價值，實現(xiàn)對稻米的精深加工。同時還要充分體現(xiàn)“八化”特征，即規(guī)?；⒌吞蓟?、精深化、科技化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和效益化。

該產(chǎn)業(yè)項目的設(shè)計，將使齊齊哈爾稻米加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展，是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)向集約化和可持續(xù)方向發(fā)展的有效途徑，是提升區(qū)域綜合競爭力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。

二，建品牌，壯實力，做大項目創(chuàng)效益

圍繞“高新技術(shù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場品牌化”三大主導(dǎo)思想，突出地方特色稻米產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)增效益，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營求突破，社會化服務(wù)做保障，企業(yè)化運作活機制，全面提升現(xiàn)代化特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

我們始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會大局，按照“重投入、提規(guī)模、強管理、建品牌”的發(fā)展思路，全面推動企業(yè)提檔升級，做大做強。十幾年來，我們企業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模由原來的不足200平方米，擴(kuò)大到目前的17萬平方米；年產(chǎn)能由原來的日產(chǎn)20噸，增加到目前的400噸；生產(chǎn)加工方式由原來的傳統(tǒng)小作坊，到現(xiàn)在的現(xiàn)代化廠房和國際高端設(shè)備；年產(chǎn)值、年利稅與10年前相比分別增加30倍以上，該項目建成后，稻谷單體加工能力在30萬噸以上，到2020年稻米加工規(guī)模將突破90萬噸以上，項目設(shè)計在2017年形成年加工水稻達(dá)到50萬噸，加工米糠10萬噸，年產(chǎn)米糠油3000噸，米粉制品2萬噸，帶動農(nóng)戶1萬戶，可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元以上，可安置就業(yè)人員500人，單畝稻田增值300元以上，實現(xiàn)社會綜合效益10億元以上，實現(xiàn)利稅收入1億元以上。我們的稻米產(chǎn)業(yè)項目將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)民就業(yè)增收為支撐，切實調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長方式，重點發(fā)展稻米精深加工；物流集散批發(fā)；現(xiàn)代稻米技術(shù)集成。藉此平臺，激活區(qū)域現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，樹起一面特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大旗，逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

最后祝愿全區(qū)人民，身體健康，合家幸福，謝謝大家

第三篇：##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報(～/04/13)##市農(nóng)牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中肩負(fù)著引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的重任，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共##市委##市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)建設(shè)的意見》精神，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、營造和培植農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環(huán)境和強化服務(wù)等辦法，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)民進(jìn)入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機結(jié)合、相互促進(jìn)，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機制。在我市這種組織形式和經(jīng)營機制是二十世紀(jì)九十年代中期，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村分工分業(yè)的形成，為使農(nóng)村分散經(jīng)營的千家萬戶與大市場銜接，生產(chǎn)、加工、銷售連為一體而逐步發(fā)展起來的。特別是近幾年來，全市上下充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強化服務(wù)等措施，進(jìn)一步加大工作力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入增加起到了積極作用，出現(xiàn)了許多新的情況和新的特點：

1、各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織不斷增加。龍頭企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。近年來，市、縣、鄉(xiāng)各級組織始終把促進(jìn)龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的發(fā)展作為工作的出發(fā)點和突破口來抓，使龍頭企業(yè)和各類經(jīng)營組織得到了長足發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止～年底，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織已發(fā)展到347個，其中重點龍頭加工企業(yè)發(fā)展到了55個，占農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)252個的21.8%（種子生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)15家，占加工龍頭企業(yè)的27.2%；糧食加工企業(yè)3家,占5.4%；棉花加工企業(yè)1家,占1.8%；蔬菜加工企業(yè)21家,占34.1%；啤酒原料加工企業(yè)9家，占16.3%；肉類加工企業(yè)1家，占1.8%；乳品加工企業(yè)4家，占7.2%；草產(chǎn)品加工企業(yè)2家，占3.6%；其它龍頭企業(yè)1家，占1.8%）；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會85個，專業(yè)批發(fā)市場10個；經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)大戶1000多個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織出現(xiàn)了多樣化、大發(fā)展的趨勢。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和經(jīng)營水平有了較大提高。幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和競爭力都有了較大提高。到去年底，全市55家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)的固定資產(chǎn)總額達(dá)6.3億元，年均銷售額達(dá)8.8億元，實現(xiàn)稅收2475萬元；國家級重點龍頭企業(yè)1家，固定資產(chǎn)達(dá)1.54億元，年銷售收入4.5億元，省級重點龍頭企業(yè)3家，平均固定資產(chǎn)達(dá)8396.1萬元，年均銷售收入達(dá)2.32億元，市級重點龍頭企業(yè)15家，平均固定資產(chǎn)達(dá)3221.27萬元，年均銷售收入達(dá)7217.45萬元。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)10家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的18.2%，500—1000萬元的8家,占14.6%，200—500萬元的19家,占34.5%，200萬元以下的18家，占32.7%。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達(dá)40萬噸，占農(nóng)產(chǎn)品總量的24%，～年的實際加工量達(dá)34.3萬噸,占農(nóng)產(chǎn)品總量的20.4%，占農(nóng)產(chǎn)品加工總量的72.3%。蘭州好為爾乳業(yè)##分公司、好牛乳業(yè)、雄鵬、祁雪等4家乳品加工企業(yè)年設(shè)計加工能力7萬噸，～年加工奶制品1.48萬噸，占奶產(chǎn)量1.75萬噸的84.6%。##大業(yè)和玉門大業(yè)2家草產(chǎn)品加工企業(yè)的年設(shè)計加工能力20萬噸，～年加工草產(chǎn)品6.53萬噸，占草產(chǎn)量的23%。敦煌種業(yè)等15家種子生產(chǎn)加工企業(yè)年設(shè)計生產(chǎn)加工能力13.4萬噸，～年加工種子12.4萬噸，約占種子總產(chǎn)量的85%。特別是敦煌種業(yè)、好為爾乳業(yè)##分公司、巨龍集團(tuán)、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸堫^企業(yè)抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內(nèi)兩大市場，開展資本運營，注重科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，已成為帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主力軍。

3、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的帶動能力進(jìn)一步增強。隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，輻射帶動能力也不斷增強，據(jù)統(tǒng)計，截止～年底，各種類型的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶12.8萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的84.7%。其中55個重點加工龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶11.5萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的76%。在55個重點加工龍頭企業(yè)中，國家級、省級和市級重點龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶8.6萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的57%。國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)～年種子產(chǎn)業(yè)和棉花收購加工兩大主業(yè)共帶動農(nóng)戶7萬多戶，建立生產(chǎn)基地55萬畝，向農(nóng)戶結(jié)算種子、棉花收購款7.3億元，戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業(yè)##大業(yè)草業(yè)有限公司帶動農(nóng)戶2萬多戶，建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地4.5萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿2萬多噸，實現(xiàn)收入1800萬元，農(nóng)民戶均增收900元。##西部農(nóng)業(yè)科技有限公司（原##西部商貿(mào)公司）～年帶動肅州區(qū)銀達(dá)、總寨、上壩和東洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000戶農(nóng)民種植洋蔥和啤酒大麥青苗4000多畝（啤酒大麥苗3000多畝，洋蔥1000畝），帶動農(nóng)民增收8000萬元，畝均收入達(dá)2000元，戶均增收4000元，好為爾乳業(yè)##分公司～年收購加工乳品6000噸，帶動肅州區(qū)果園、銀達(dá)、泉湖、懷茂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000多農(nóng)戶增收1000多萬元，戶均增收5000多元。敦煌市南湖鄉(xiāng)是一個以葡萄種植為主的葡萄生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)葡萄面積達(dá)1.3萬多畝。2002年針對葡萄市場行情好時商販搶收搶購，銷路不好時壓級壓價的問題，為了規(guī)范經(jīng)營行為，提高市場競爭能力，增加農(nóng)民收入，組建了敦煌市南湖鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員1153戶、4600多人，經(jīng)過會員選舉產(chǎn)生會員代表75名，并依法選舉產(chǎn)生了理事會和監(jiān)事會。通過協(xié)會的組織、引導(dǎo)和服務(wù)，不僅葡萄的產(chǎn)量和品質(zhì)有了較大提高，而且銷售價格持續(xù)上漲，銷售渠道不斷拓寬。近兩年來，葡萄總產(chǎn)分

把我市建成了全國第二大出口創(chuàng)匯制種基地。去年底，全市制種面積達(dá)24.49萬畝。六是依托肅州巨龍脫水菜、津蒲菜業(yè)等脫水菜加工龍頭企業(yè)和肅州區(qū)春光蔬菜批發(fā)市場、玉門市北坪蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，建成了20萬畝精細(xì)瓜菜生產(chǎn)基地。七是依托飛天面粉、星火面粉等面粉加工龍頭企業(yè)，建成20萬畝的以加工專用型、高產(chǎn)兼用型、高油高淀粉專用型等為重點的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。八是依托西部商貿(mào)公司，金塔西域陽光公司、玉門參樂公司等特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建成了以大麥育苗、蕃茄、南瓜、酒花、孜然、中藥材、洋蔥、花卉等區(qū)域特色的特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，面積達(dá)到15.5萬畝。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題盡管我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，市場競爭力弱。與新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的要求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力都比較弱，在55家重點加工龍頭企業(yè)中，全市最大的國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)～年的銷售收入僅為4.5億元。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的不足10家，龍頭加工企業(yè)的科技含量低，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的制約因素。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。從橫向看，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。從縱向看，產(chǎn)品加工深度不夠，加工轉(zhuǎn)化和增值率低。三是品牌意識差。我市的許多農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品有較好的品質(zhì)和特色，但其品牌不響，知名度不高。截止目前，申報注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌僅有15個，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌，市場占有率低。四是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢，目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的2%，而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體；農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會較少，現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會大都帶有濃厚的行政色彩，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)民組織化程度低，也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制的健全和完善。五是龍頭企業(yè)融資難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織貸款難，資金籌措難，嚴(yán)重制約了龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

三、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要打算

1、扶優(yōu)扶強，繼續(xù)培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動力強的重點龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)不是一般意義上的加工、流通企業(yè)，它與農(nóng)民有著密切聯(lián)系，肩負(fù)著帶動農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的重任，它的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。因此，我們要繼續(xù)堅持“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，從今年起，全市每年新建投資5000萬元以上的龍頭企業(yè)2個、1000萬元以上的龍頭企業(yè)3個、100萬元以上的龍頭企業(yè)150個。

2、健全利益聯(lián)結(jié)機制，擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極支持和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)在收購農(nóng)產(chǎn)品時，確定最低收購保護(hù)價，將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給農(nóng)戶，促進(jìn)龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更為緊密的利益共同體。認(rèn)真總結(jié)和推廣各地行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的新機制，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。

3、發(fā)展中介組織，提高組織化程度。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，組織開展試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，逐步加以推廣。按照民辦、民管、民受益的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，把轉(zhuǎn)變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、價格協(xié)商和糾紛調(diào)解等方面的作用。加強監(jiān)督管理，使各類中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民的組織化程度。今年，全市規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100個，組建行業(yè)協(xié)會5個。

4、加大科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。依靠科技進(jìn)步，集中人力、物力和財力對棉花、糧食、蔬菜和肉類等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和加工工藝進(jìn)行攻關(guān)，大力開發(fā)科技含量高的系列產(chǎn)品和具有地方特色的綠色食品、功能食品和營養(yǎng)保健食品，增加花色品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，形成一批技術(shù)含量高的特色名牌產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成熟適用技術(shù)的推廣和運用，鼓勵龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，改變農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀，不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，發(fā)展無害化直接面向消費者的終端產(chǎn)品。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加大龍頭企業(yè)的技術(shù)改造力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，運用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，打造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“航空母艦”，努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭能力。

5、著力開拓培育市場，健全市場網(wǎng)絡(luò)體系。一是牢固樹立市場觀念，切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉(zhuǎn)移到資源與市場的結(jié)合上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，完善市場網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通。二是抓好市場建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大產(chǎn)地市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。三是結(jié)合“十五農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃”的實施，建立以市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)信息中心為主體，覆蓋縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為市、縣、鄉(xiāng)及龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶提供信息服務(wù)。

第四篇：##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報(2004/04/13)##市農(nóng)牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中肩負(fù)著引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的重任，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，全市各級認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨##市委##市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)建設(shè)的意見》精神，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、營造和培植農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環(huán)境和強化服務(wù)等辦法，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)民進(jìn)入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機結(jié)合、相互促進(jìn)，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機制。在我市這種組織形式和經(jīng)營機制是二十世紀(jì)九十年代中期，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村分工分業(yè)的形成，為使農(nóng)村分散經(jīng)營的千家萬戶與大市場銜接，生產(chǎn)、加工、銷售連為一體而逐步發(fā)展起來的。特別是近幾年來，全市上下充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強化服務(wù)等措施，進(jìn)一步加大工作力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入增加起到了積極作用，出現(xiàn)了許多新的情況和新的特點：

1、各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織不斷增加。龍頭企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。近年來，市、縣、鄉(xiāng)各級組織始終把促進(jìn)龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的發(fā)展作為工作的出發(fā)點和突破口來抓，使龍頭企業(yè)和各類經(jīng)營組織得到了長足發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止2003年底，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織已發(fā)展到347個，其中重點龍頭加工企業(yè)發(fā)展到了55個，占農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)252個的21.8%（種子生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)15家，占加工龍頭企業(yè)的27.2%；糧食加工企業(yè)3家,占5.4%；棉花加工企業(yè)1家,占1.8%；蔬菜加工企業(yè)21家,占34.1%；啤酒原料加工企業(yè)9家，占16.3%；肉類加工企業(yè)1家，占1.8%；乳品加工企業(yè)4家，占7.2%；草產(chǎn)品加工企業(yè)2家，占3.6%；其它龍頭企業(yè)1家，占1.8%）；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會85個，專業(yè)批發(fā)市場10個；經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)大戶1000多個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織出現(xiàn)了多樣化、大發(fā)展的趨勢。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和經(jīng)營水平有了較大提高。幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和競爭力都有了較大提高。到去年底，全市55家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)的固定資產(chǎn)總額達(dá)6.3億元，年均銷售額達(dá)8.8億元，實現(xiàn)稅收2475萬元；國家級重點龍頭企業(yè)1家，固定資產(chǎn)達(dá)1.54億元，年銷售收入4.5億元，省級重點龍頭企業(yè)3家，平均固定資產(chǎn)達(dá)8396.1萬元，年均銷售收入達(dá)2.32億元，市級重點龍頭企業(yè)15家，平均固定資產(chǎn)達(dá)3221.27萬元，年均銷售收入達(dá)7217.45萬元。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)10家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的18.2%，500—1000萬元的8家,占14.6%，200—500萬元的19家,占34.5%，200萬元以下的18家，占32.7%。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達(dá)40萬噸，占農(nóng)產(chǎn)品總量的24%，2003年的實際加工量達(dá)34.3萬噸,占農(nóng)產(chǎn)品總量的20.4%，占農(nóng)產(chǎn)品加工總量的72.3%。蘭州好為爾乳業(yè)##分公司、好牛乳業(yè)、雄鵬、祁雪等4家乳品加工企業(yè)年設(shè)計加工能力7萬噸，2003年加工奶制品1.48萬噸，占奶產(chǎn)量1.75萬噸的84.6%。##大業(yè)和玉門大業(yè)2家草產(chǎn)品加工企業(yè)的年設(shè)計加工能力20萬噸，2003年加工草產(chǎn)品6.53萬噸，占草產(chǎn)量的23%。敦煌種業(yè)等15家種子生產(chǎn)加工企業(yè)年設(shè)計生產(chǎn)加工能力13.4萬噸，2003年加工種子12.4萬噸，約占種子總產(chǎn)量的85%。特別是敦煌種業(yè)、好為爾乳業(yè)##分公司、巨龍集團(tuán)、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸堫^企業(yè)抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內(nèi)兩大市場，開展資本運營，注重科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，已成為帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主力軍。

3、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的帶動能力進(jìn)一步增強。隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，輻射帶動能力也不斷增強，據(jù)統(tǒng)計，截止2003年底，各種類型的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶12.8萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的84.7%。其中55個重點加工龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶11.5萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的76%。在55個重點加工龍頭企業(yè)中，國家級、省級和市級重點龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶8.6萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的57%。國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)2003年種子產(chǎn)業(yè)和棉花收購加工兩大主業(yè)共帶動農(nóng)戶7萬多戶，建立生產(chǎn)基地55萬畝，向農(nóng)戶結(jié)算種子、棉花收購款7.3億元，戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業(yè)##大業(yè)草業(yè)有限公司帶動農(nóng)戶2萬多戶，建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地4.5萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿2萬多噸，實現(xiàn)收入1800萬元，農(nóng)民戶均增收900元。##西部農(nóng)業(yè)科技有限公

現(xiàn)狀，不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，發(fā)展無害化直接面向消費者的終端產(chǎn)品。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加大龍頭企業(yè)的技術(shù)改造力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，運用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，打造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“航空母艦”，努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭能力。

5、著力開拓培育市場，健全市場網(wǎng)絡(luò)體系。一是牢固樹立市場觀念，切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉(zhuǎn)移到資源與市場的結(jié)合上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，完善市場網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通。二是抓好市場建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大產(chǎn)地市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。三是結(jié)合“十五農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃”的實施，建立以市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)信息中心為主體，覆蓋縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為市、縣、鄉(xiāng)及龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶提供信息服務(wù)。

第五篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)發(fā)展

附件1：

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)發(fā)展

檢驗檢疫政策措施

為加快我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強國際市場開拓能力，對龍頭企業(yè)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品實施以下檢驗檢疫措施。

一、優(yōu)先辦理龍頭企業(yè)的檢驗檢疫手續(xù)

（一）對龍頭企業(yè)申請的檢驗檢疫業(yè)務(wù)，檢驗檢疫機構(gòu)在正常工作時間予以優(yōu)先辦理；在休息時間接受提前預(yù)約，并加班報檢。

（二）對龍頭企業(yè)進(jìn)口動植物及其產(chǎn)品需辦理檢疫審批手續(xù)的，符合要求的當(dāng)場辦理初審手續(xù)并上報質(zhì)檢總局；無法當(dāng)場辦理的，在2個工作日內(nèi)完成初審并上報質(zhì)檢總局。對龍頭企業(yè)進(jìn)口符合3C免辦條件的物料或加工設(shè)備，優(yōu)先辦理或加急辦理免辦手續(xù)。

（三）對符合條件的龍頭企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品，在福建檢驗檢疫局轄區(qū)范圍內(nèi)實行“產(chǎn)地檢驗檢疫合格，口岸檢驗檢疫機構(gòu)免于查驗”的放行方式。

（四）對符合條件的龍頭企業(yè)出口直通放行貨物范圍內(nèi)的農(nóng)-1-

產(chǎn)品，經(jīng)福建檢驗檢疫局所轄的產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格后，可直接簽發(fā)通關(guān)單；龍頭企業(yè)憑通關(guān)單在福建檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)報關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)，免于口岸二次申報和查驗。對符合條件的龍頭企業(yè)進(jìn)口直通放行貨物范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)加工用設(shè)備，口岸檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢后簽發(fā)通關(guān)單，不實施檢驗檢疫，僅對貨物加施檢驗檢疫封識（包括電子鎖等），允許貨物直運至目的地，由目的地檢驗檢疫機構(gòu)核查封識后實施檢驗檢疫。

二、優(yōu)先安排龍頭企業(yè)的檢驗檢測業(yè)務(wù)

（五）龍頭企業(yè)進(jìn)出口的農(nóng)產(chǎn)品需要實施實驗室檢驗檢測的，予以優(yōu)先安排并提供預(yù)約加班服務(wù)。檢測結(jié)果可采用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式先行通知有關(guān)檢驗檢疫機構(gòu)作為放行依據(jù)，檢測報告后補。

（六）龍頭企業(yè)委托檢驗檢疫實驗室對其出口農(nóng)產(chǎn)品原料、投入品、半成品、成品等實施檢驗檢測的，予以優(yōu)先安排并提供預(yù)約加班服務(wù)，檢測費用予以適當(dāng)優(yōu)惠。

（七）龍頭企業(yè)自檢自控實驗室需要檢測技能和實驗室質(zhì)量控制幫助的，有關(guān)檢驗檢疫機構(gòu)免費提供相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、積極幫助龍頭企業(yè)開展出口注冊工作

（八）積極向初次申請出口食品衛(wèi)生注冊或出口農(nóng)產(chǎn)品注冊登記的龍頭企業(yè)提供注冊登記要求、安全衛(wèi)生質(zhì)量保證體系等方面的技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并優(yōu)先安排考核。

（九）積極扶持向歐、美、日、韓等高端市場出口食品農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)申請生產(chǎn)加工廠及種植、養(yǎng)殖基地等對國外注冊。

四、大力支持龍頭企業(yè)拓展國外市場

（十）對龍頭企業(yè)參加境外展覽展銷的產(chǎn)品，檢驗檢疫機構(gòu)開辟便捷通道，快速檢驗檢疫，快速辦理通關(guān)手續(xù)。

（十一）對符合免驗條件的龍頭企業(yè)，檢驗檢疫機構(gòu)優(yōu)先推薦其農(nóng)產(chǎn)品出口免驗。

（十二）檢驗檢疫機構(gòu)對龍頭企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定予以減免檢驗檢疫規(guī)費。

（十三）龍頭企業(yè)從臺灣引進(jìn)優(yōu)良動植物種苗，檢驗檢疫機構(gòu)實行從隔離場（圃）選址、設(shè)施建設(shè)、檢疫審批、進(jìn)境檢疫、隔離檢疫到后續(xù)監(jiān)管的全程幫扶；參加閩臺農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)項目建設(shè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷往臺灣的農(nóng)產(chǎn)品，檢驗檢疫機構(gòu)提供無紙化報檢、轉(zhuǎn)單和無假日24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)。

五、積極為龍頭企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫信息服務(wù)

（十四）檢驗檢疫機構(gòu)及時為龍頭企業(yè)提供國內(nèi)外疫情疫病動態(tài)和檢驗檢疫政策、法規(guī)、措施、標(biāo)準(zhǔn)變化情況，以及我國出口農(nóng)產(chǎn)品被國外通報的信息；建立預(yù)警制度，幫助龍頭企業(yè)提前采取有關(guān)應(yīng)對措施。

（十五）檢驗檢疫機構(gòu)積極幫助遭遇國外技術(shù)壁壘的龍頭企業(yè)收集監(jiān)管、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面的資料，并及時上報質(zhì)檢總局，為質(zhì)檢總局與相關(guān)國家磋商交涉提供依據(jù)。-3-

六、鼓勵龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新和誠信經(jīng)營

（十六）對龍頭企業(yè)研發(fā)自主品牌、高附加值的出口農(nóng)產(chǎn)品，檢驗檢疫機構(gòu)提供相關(guān)的信息和技術(shù)支持，省農(nóng)辦提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助。

（十七）對開展GSP、GAP、HACCP、ISO等體系認(rèn)證的龍頭企業(yè)，檢驗檢疫機構(gòu)幫助提供相關(guān)的知識并予以輔導(dǎo)，省農(nóng)辦提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助。

（十八）被檢驗檢疫機構(gòu)評為信用等級A級或分類管理一類的龍頭企業(yè)，享受減少抽查檢驗比例、減少日常監(jiān)管和定期監(jiān)管頻次、認(rèn)可企業(yè)實驗室檢測結(jié)果等優(yōu)惠措施。

七、為龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯創(chuàng)造寬松環(huán)境

（十九）各級農(nóng)辦要加強調(diào)研工作，制定扶持政策措施，為龍頭企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。