第一篇：質(zhì)監(jiān)局打假工作方案

*市*年打假工作方案

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、胡錦濤總書記視察廣東重要講話和省委十屆六次全會精神，緊緊圍繞市十屆五次會議提出的政府中心工作，按照整頓和規(guī)范市場秩序以及“質(zhì)量和安全年”活動要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管，提高服務(wù)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和市場突出的問題，深入開展專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)打假工作責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵。

二、工作目標(biāo)

（一）全面落實(shí)各級政府打假工作責(zé)任，尤其是基層政府的打假工作責(zé)任，建立健全打假工作體系，提高打假辦地位。

（二）把握重點(diǎn)，提升服務(wù)，加大對行業(yè)性問題和區(qū)域性問題的整治力度，嚴(yán)防規(guī)模性制假售假問題，防止不良現(xiàn)象反彈。

（三）樹立服務(wù)理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，拓寬檢查范圍，著力加強(qiáng)以保障企業(yè)及消費(fèi)者的合法權(quán)益為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

三、工作任務(wù)

（一）打假重點(diǎn)產(chǎn)品（*類）

食品、藥品、農(nóng)資、卷煙、民用及商業(yè)用燃?xì)?、家用電器、建材、汽車配件?/p>

（二）專項(xiàng)打假工作

*、食品專項(xiàng)打假。繼續(xù)保持食品安全整治的態(tài)勢和力度，加強(qiáng)對食用植物油、米、面、肉類、奶制品、豆制品、食鹽等食品的執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)、食品專業(yè)批發(fā)市場、食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、小食雜店的整治和監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣食品和無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)食品行為。對重點(diǎn)地區(qū)的注水肉和豆制品小作坊加強(qiáng)打擊力度，有效遏制事態(tài)嚴(yán)重化，徹底取締無牌無證小作坊。

*、酒類專項(xiàng)打假。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品違法行為，加強(qiáng)對流通領(lǐng)域散裝酒、配制酒的監(jiān)管，堅(jiān)決取締流動銷售散裝酒行為，杜絕酒類消費(fèi)惡性事故發(fā)生，建立酒類購銷臺帳制度，完善酒類流通追根溯源制度，努力營造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

*、藥品、保健品專項(xiàng)打假。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品和保健品的違法行為，深入治理“三品一械”市場存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊藥品、保健品、化妝品生產(chǎn)過程中非法添加化學(xué)藥物行為，特別要加強(qiáng)對可待因復(fù)方劑、鹽酸曲馬多的整治力度，加強(qiáng)對上門推銷和街頭推銷的藥品、保健品的監(jiān)管力度，提高藥品、保健品的監(jiān)管技術(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

*、農(nóng)資專項(xiàng)打假。以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，加大對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力4-

健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國計(jì)民生及社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品，加強(qiáng)日常巡查，消除隱患，切實(shí)做好省運(yùn)會的各項(xiàng)產(chǎn)品安全工作，確保省運(yùn)會順利舉行，宣傳我市干凈、文明、和諧的形象。

（三）要積極探索打假工作新思路，不斷完善打假工作機(jī)制，加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系，尋求合作方面的新突破，進(jìn)一步完善互通信息、緊密配合的長效、互動合作機(jī)制，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。聯(lián)合各方力量，實(shí)行打假與扶優(yōu)相結(jié)合，建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、企業(yè)投入、社會參與的良性機(jī)制，使打假工作長效機(jī)制進(jìn)一步完善。

（四）要進(jìn)一步樹立服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)措施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，圍繞維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益開展打假工作，幫助企業(yè)排憂解難，提高群眾拒假意識。抓好重點(diǎn)產(chǎn)品打假，進(jìn)一步減少因假冒偽劣商品問題致使人民群眾和國家利益受損事件的發(fā)生，防止已查出的問題產(chǎn)品倒流入市場。

(五)要繼續(xù)完善舉報投訴制度，跟蹤落實(shí)，及時回復(fù)；廣辟線索來源，主動出擊，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題。加大宣傳教育工作力度，發(fā)動群眾廣泛收集線索，全面掌握生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法犯罪活動的最新情況，及早打擊制售假活動。

*年*月*日

第二篇：質(zhì)監(jiān)局農(nóng)資打假工作方案

*質(zhì)監(jiān)局****年

農(nóng)資專項(xiàng)打假工作實(shí)施方案

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于****年深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)函［２００９］１號和市局的《*區(qū)質(zhì)監(jiān)局****年農(nóng)資專項(xiàng)打假工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《黨中央國務(wù)院關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)［２００９］１號）文件精神，按照建設(shè)惠民之州的要求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能，突出重點(diǎn)，深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的切身利益。

二、工作安排

（一）集中開展執(zhí)法打假工作（由稽查隊(duì)組織實(shí)施，法宣科配合）

時間：２月上旬－３月下旬，８月上旬－９月下旬

內(nèi)容：在春耕秋種農(nóng)忙季節(jié)組織稽查執(zhí)法部門集中開展農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊無證生產(chǎn)、有效含量不足、摻雜摻假、以次充好和短斤缺兩等違法行為，將復(fù)混肥料、磷肥生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)執(zhí)法檢查對象，加大對*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的督

查督辦。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督抽查和后處理力度，曝光嚴(yán)重違法農(nóng)資企業(yè)（由質(zhì)量科組織實(shí)施，稽查隊(duì)、辦公室配合）

時間：２月下旬、９月下旬

內(nèi)容：對化肥、農(nóng)藥開展監(jiān)督抽查，發(fā)布抽查情況，對抽檢不合格的企業(yè)移送稽查部門查處，對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題嚴(yán)重、故意造假的生產(chǎn)企業(yè)列入“黑名單”，并在媒體上曝光。

（三）開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳咨詢活動（法宣科組織實(shí)施，質(zhì)量科、稽查隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化科、計(jì)量科和辦公室配合）

時間：３月中旬、９月中旬

內(nèi)容：深入農(nóng)村田間地頭，組織開展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動，組織“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資產(chǎn)品檢測活動，組織開展現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理舉報投訴活動，廣泛收集假冒偽劣農(nóng)資案件線索，廣泛宣傳農(nóng)資打假法律法規(guī)，宣傳質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)政策和２００９年農(nóng)資打假工作安排，動員群眾積極參與和支持。

三、工作要求

*、高度重視，認(rèn)真組織。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切保方案順利實(shí)施。

*、加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打。突破常規(guī)執(zhí)法方式，采取突擊查、-2-

間斷查、假日查和夜間查等多種方式對造假行為實(shí)施有效打擊，對涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送公安部門追究刑事責(zé)任。

*、加大宣傳，營造聲勢。積極協(xié)調(diào)主流媒體報道農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打假下鄉(xiāng)等行動，曝光典型案例和違法企業(yè)，擴(kuò)大宣傳聲勢。

４、加強(qiáng)信息報送。由稽查隊(duì)負(fù)責(zé)及時向市局報送農(nóng)資打假工作情況，各縣（區(qū)）局于*月**日、**月**日前由稽查隊(duì)向市局報送春季農(nóng)資執(zhí)法打假和全年農(nóng)資執(zhí)法打假工作總結(jié)。報送工作總結(jié)時填報《化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表》和《農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表》。

第三篇：質(zhì)監(jiān)局農(nóng)資打假工作方案[小編推薦]

遠(yuǎn)安縣質(zhì)監(jiān)局2012年

農(nóng)資專項(xiàng)打假工作實(shí)施方案

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)資、建材產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法打假工作的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)[2011]765號）的文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)制定我局2012年農(nóng)資打假方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的工作重點(diǎn)和質(zhì)檢總局相關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為，維護(hù)和穩(wěn)定市場秩序，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

二、工作安排

（一）集中開展執(zhí)法打假工作（由稽查分局組織實(shí)施）

時間：２月上旬－３月下旬，8月上旬－９月下旬

內(nèi)容：在春耕秋種農(nóng)忙季節(jié)組織稽查執(zhí)法部門集中開展農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊無證生產(chǎn)、有效含量不足、摻雜摻假、以次充好和短斤缺兩等違法行為，將復(fù)混肥料、磷肥生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)執(zhí)法檢查對象，加大對村、鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的督查督辦。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督抽查和后處理力度，曝光嚴(yán)重違法農(nóng)資企業(yè)（由稽查分局實(shí)施、辦公室配合）

時間：２月下旬、９月下旬

內(nèi)容：對化肥、農(nóng)藥、建材開展監(jiān)督抽查，發(fā)布抽查情況，對抽檢不合格的企業(yè)進(jìn)行查處，對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題嚴(yán)重、故意造假的生產(chǎn)企業(yè)列入“黑名單”，并在媒體上曝光。

（三）開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳咨詢活動（辦公室組織實(shí)施，稽查分局、業(yè)務(wù)股配合）

時間：３月中旬、９月中旬

內(nèi)容：深入農(nóng)村田間地頭，組織開展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動，組織開展現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理舉報投訴活動，廣泛收集假冒偽劣農(nóng)資案件線索，廣泛宣傳農(nóng)資打假法律法規(guī)，宣傳質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)政策和2012年農(nóng)資打假工作安排，動員群眾積極參與和支持。

三、工作要求

1、高度重視，認(rèn)真組織。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民群眾的切身利益。各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切保方案順利實(shí)施。

2、加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打。突破常規(guī)執(zhí)法方式，采取突擊查、間斷查等多種方式對造假行為實(shí)施有效打擊，對涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送公安部門追究刑事責(zé)任。

3、加大宣傳，營造聲勢。積極協(xié)調(diào)主流媒體報道農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打假下鄉(xiāng)等行動，曝光典型案例和違法企業(yè)，擴(kuò)大宣傳聲勢。

４、加強(qiáng)信息報送。由稽查分局負(fù)責(zé)及時向市局報送農(nóng)資打假工作情況，于4月、11月由稽查分局報送春季農(nóng)資執(zhí)法打假和全年農(nóng)資執(zhí)法打假工作總結(jié)和相關(guān)附表。

二O一二年二月二日

第四篇：質(zhì)監(jiān)局打假方案

1、打假重點(diǎn)商品

食品、藥品、農(nóng)資、家用電器、通訊商品、汽車零配件、成品油

2、初始產(chǎn)品和初始食品、農(nóng)資類商品的打假工作

（1）原產(chǎn)地及異地流入我市的糧食、蔬菜、水果、魚、畜禽、茶

葉等產(chǎn)品。根據(jù)國家新頒布的《畜禽法》和相關(guān)法律法規(guī)，從源頭的種養(yǎng)到市 場流通環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，防止農(nóng)藥、化學(xué)藥品的污染。確保初始產(chǎn)（商）品的質(zhì)量。

（2）建立健全初始食品的監(jiān)測和檢驗(yàn)制度，對市場流通的蔬菜、水果、畜禽商品加強(qiáng)巡查和抽檢，防止食物中毒。

（3）加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)機(jī)具、漁網(wǎng)具等農(nóng)資產(chǎn)品的管

理，防止發(fā)生假冒偽劣農(nóng)業(yè)物資坑農(nóng)、害農(nóng)事件。

上述工作由農(nóng)業(yè)部門、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和查處。

3、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和打假工作

質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門根據(jù)國家《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和特種設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對食品、副食品，建筑材料、家用電器、IT產(chǎn)品、電線電纜、化工產(chǎn)品、日用百貨、婦作用品，家具和特種設(shè)備監(jiān)管、巡查和檢驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，從源頭鏟除假冒偽劣產(chǎn)品。

（1）加強(qiáng)對食品、副食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度，開展專項(xiàng)整

治確保食品質(zhì)量安全；不發(fā)生因食品質(zhì)量引發(fā)的群體性中毒或傷亡事故；督促企業(yè)建標(biāo)備案、計(jì)量檢定、條碼申辦和申領(lǐng)食品一產(chǎn)許可證工作。

（2）加大對生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋面，嚴(yán)防不合格

產(chǎn)品流入市場，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的整改，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量合格率。

（3）按照“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，強(qiáng)化鍋爐、壓力

容器、壓力管道、電梯、游藝設(shè)施等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，加大現(xiàn)場監(jiān)察和執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)或非法掛靠從事特種設(shè)備行業(yè)等違法行為，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，不出重特大事故，減少一般性事故發(fā)生。

4、商品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和打假工作

工商部門在市場監(jiān)督管理過程中，規(guī)范工商企業(yè)經(jīng)營行為，加大市執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品在市場上流通。

（1）加強(qiáng)對市場商品的牌、證、照的監(jiān)督管理，全方位開展市場

打假執(zhí)法工作。

（2）加強(qiáng)無牌、無證、無照商品流通的清理工作，與各級政府緊

密合作，建立規(guī)范有序的市場經(jīng)濟(jì)流通環(huán)節(jié)，遏制假冒偽劣商品的流通。

（3）加大對市場商品的抽檢頻率，特別是對食品、建筑材料、電

線電纜、電器開關(guān)，化工原料等涉及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的商品進(jìn)行抽檢。

（4）認(rèn)真做好人民群眾消費(fèi)維權(quán)舉報投訴工作，營造購物放心、安全消費(fèi)的社會氛圍，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、冒用他人商標(biāo)欺騙顧客的違法行為嚴(yán)厲打擊。

5、藥品、衛(wèi)生監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的打假工作

（1）食品藥品監(jiān)督管理部門要對疫苗、中成藥、西藥、一次性無

菌醫(yī)療器械、骨科植入物以及減肥類、隆糖類保健食品等商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，要認(rèn)真清理無證經(jīng)營藥品，嚴(yán)厲打擊地下經(jīng)銷假藥的違法人員，確保廣大人民群眾的身體健康。

（2）衛(wèi)生部閡要嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)口，對衛(wèi)生環(huán)境惡劣，達(dá)

不到衛(wèi)生條件，生產(chǎn)不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，低劣食品的經(jīng)營者要嚴(yán)格查發(fā)證劃堅(jiān)決取締，以建立規(guī)范有序的市場管理機(jī)制。

（3）要堅(jiān)決取締和打擊地下黑診所、游醫(yī)經(jīng)營場所，衛(wèi)生部門

與醫(yī)藥管理部門聯(lián)合行動，共同對妄顧人民身體健康的非法行醫(yī)和販賣假藥違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

6、專業(yè)職能部門的打假工作

（1）煙草、經(jīng)貿(mào)（酒類、食鹽）等有關(guān)部門，根據(jù)我市實(shí)際，依

據(jù)國家賦予的職能職責(zé)和國家相關(guān)法律法規(guī)，既要各司其職，又要通力合作，認(rèn)真開展生產(chǎn)和流通領(lǐng)域打擊制售假冒偽劣商品的違法活動。

（2）公安部門要根據(jù)國家公安部的工作部署，除完成本職打假工

作外，積極協(xié)助有關(guān)部門聯(lián)合打假，要始終堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、抓主犯，破網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，積極經(jīng)營案件，嚴(yán)懲制假售假違法分子。

7、落實(shí)政府打假責(zé)任制工作

（1）各縣（區(qū)）政府要認(rèn)真做好落實(shí)打假責(zé)任制工作，反工作重

心下移，完善鎮(zhèn)、村一級打假責(zé)任制的，有關(guān)規(guī)定，建立健全部門打假工作責(zé)任制。

（2）各縣（區(qū)）打假辦要認(rèn)真組織開展落實(shí)政府打假 責(zé)任制的工作，并適時開展自評，隨時迎接上級的考評。

工作要求

1、各縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)對打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，打假辦要認(rèn)

真做好協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督 工作，進(jìn)一步發(fā)揮“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，打假辦牽頭協(xié)調(diào)，各職能部門各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)動群眾積極參與”的打假機(jī)制的作用。

2、各有關(guān)部門在打假工作中要依法行政，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，狠抓大案要案，強(qiáng)勢打假，從嚴(yán)查處制假售假違法行為。

3、各、各有關(guān)部門，要堅(jiān)持行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相結(jié)合的原則，打假行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好案件的經(jīng)營工作，提高辦案水平，司法機(jī)關(guān)依法從重從快懲處制假售假獨(dú)犯罪分子。

4、各地各有關(guān)部門要按照“突出重點(diǎn)，反握時機(jī)，制造聲勢，教育群眾”的要求，通過各種宣傳媒體，在社會上形成強(qiáng)大的打假宣傳聲勢，形成打假治劣的良好氛圍。

第五篇：質(zhì)監(jiān)局農(nóng)資打假方案

建甌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2010年 “金質(zhì)亮劍”農(nóng)資打假

惠農(nóng)專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于開展“金質(zhì)亮劍”農(nóng)資打假惠農(nóng)專項(xiàng)行動的通知》，加大農(nóng)資打假工作力度，全方位開展金質(zhì)亮劍農(nóng)資打假惠農(nóng)系列活動，維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合建甌市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央一號文件精神，以關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民為主線，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的需求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用與技術(shù)優(yōu)勢，以“打假、惠農(nóng)、規(guī)范”為目標(biāo)，扎實(shí)開展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法律宣傳“三下鄉(xiāng)”等系列行動，及時查處非法制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，使農(nóng)資生產(chǎn)與銷售行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率進(jìn)一步提高，農(nóng)資誠信建設(shè)和農(nóng)民識假辯假能力進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制更加有效，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的滿意度。

二、專項(xiàng)行動的重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種：（肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥）

肥料：進(jìn)一步加強(qiáng)化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)查復(fù)混肥料、磷肥、碳酸氫銨、有機(jī)肥料、尿素、微生物肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、無證生產(chǎn)、一證多用、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。

農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及配件：嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)短斤少兩、摻雜使假、以次充好、假冒偽劣等違法行為。

農(nóng)藥：嚴(yán)查生產(chǎn)和銷售國家明令禁止和淘汰的農(nóng)藥產(chǎn)品的違法行為。

（二）重點(diǎn)對象：農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資倉庫、農(nóng)資批發(fā)市場及經(jīng)營門店、農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、近年執(zhí)法專項(xiàng)行動中被查出的不合格產(chǎn)品企業(yè)、消費(fèi)者投訴與媒體曝光較多的企業(yè)、屢查屢犯以及重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：全市主要的農(nóng)資集散地、糧食主產(chǎn)縣和水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)大縣。

三．專項(xiàng)行動實(shí)施步驟

采取集中行動與建立長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)督管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合、行政執(zhí)法與幫扶規(guī)范相結(jié)合等方法進(jìn)行，專項(xiàng)行動時間為3月5日—4月15日，具體分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備部署，發(fā)動宣傳階段（3月5日—3月10日）各股室要制定方案，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄、標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等多種形式，加大科普宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。公布“12365”舉報投訴咨詢熱線電話，加強(qiáng)農(nóng)資打假宣傳的覆蓋面。

（二）現(xiàn)場咨詢服務(wù)階段（3月10日—3月20日）稽查股負(fù)責(zé)組織一場面向農(nóng)民，宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)方針政策，組織省內(nèi)中標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)咨詢，為廣大消費(fèi)者提供中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、中標(biāo)產(chǎn)品、中標(biāo)銷售網(wǎng)點(diǎn)和售后服務(wù)信息，宣傳質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等法律法規(guī)，為農(nóng)民提供法律咨詢，接受農(nóng)資質(zhì)量舉報投訴。

（三）集中查處實(shí)施階段（3月21日—4月15日）

采取各種形式，集中時間，集中人員，集中精力，全面開展執(zhí)法檢查和打假行動，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合形成橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動打假機(jī)制，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民切身利益。

專項(xiàng)行動后，轉(zhuǎn)入正常的農(nóng)資執(zhí)法打假工作。

四、專項(xiàng)行動工作要求與措施

（一）工作要求

1、深入開展執(zhí)法打假下鄉(xiāng)活動。在執(zhí)法打假中要做到“六個嚴(yán)查”：一是嚴(yán)查生產(chǎn)有效含量不足、利用虛假標(biāo)識標(biāo)注等進(jìn)行質(zhì)量欺詐的違法行為；二是嚴(yán)查生產(chǎn)國家明令禁止和淘汰的農(nóng)藥產(chǎn)品的違法行為；三是嚴(yán)查無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)化肥的違法行為；四是嚴(yán)查違反GB18382《肥料標(biāo)識內(nèi)容和要求》的違法行為；五是嚴(yán)查嚴(yán)重?fù)郊?、摻雜、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格產(chǎn)品；六是嚴(yán)厲查處和搗毀制假等窩點(diǎn)。對涉嫌犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)。努力做到“查處一起案件，警示一批企業(yè)，規(guī)范一類行為”。要充分發(fā)揮“12365”熱線作用。建立農(nóng)資舉報投訴案件處理“快速通道”，對查處假冒偽劣農(nóng)資其生產(chǎn)地是外省份的，要立即報告市局稽查大隊(duì)并做好配合工作。

2、積極開展計(jì)量惠農(nóng)活動，嚴(yán)查各類計(jì)量欺詐行為。要開展對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等定量包裝商品凈含量的計(jì)量監(jiān)督抽查，查處短斤少兩坑農(nóng)害農(nóng)的欺詐行為；重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站加油機(jī)的計(jì)量檢定，保證每臺在用加油機(jī)合格；加強(qiáng)對農(nóng)村稱重計(jì)量器具的管理，提高農(nóng)村用于貿(mào)易結(jié)算等強(qiáng)制檢定計(jì)量器具受檢率、擴(kuò)大檢定覆蓋面，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

3、加大開展服務(wù)利農(nóng)活動，提高服務(wù)“三農(nóng)”工作質(zhì)量。抓住春耕農(nóng)忙季節(jié)，在組織開展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法律宣傳“三下鄉(xiāng)”活動的同時，加大對農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度。按照省局“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”的要求開展免費(fèi)檢測活動，尤其要對復(fù)合肥、有機(jī)－無機(jī)復(fù)混肥、有機(jī)肥、尿素、碳酸氫銨、磷肥和農(nóng)藥等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，通過抽樣檢測，對不合格產(chǎn)品要及時追查源頭，依法查處；對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)要監(jiān)督其依法整改并向社會公布，正確引導(dǎo)消費(fèi)；對性質(zhì)惡劣、屢查屢犯的生產(chǎn)企業(yè)，要列入“黑名單”向社會公布。

4、廣泛開展普法強(qiáng)農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)助農(nóng)活動。通過開展咨詢服務(wù)，深入農(nóng)村送法下鄉(xiāng)，通過開辦法律講座、發(fā)放普法宣傳單等活動，面向農(nóng)民，廣泛宣傳黨的各項(xiàng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)方針政策，宣傳質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等法律法規(guī)，免費(fèi)為農(nóng)民提供法律咨詢和法律援助，不斷提高農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識及產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注知識，防止農(nóng)民受標(biāo)識誤導(dǎo)。

（二）保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。按照省局、市局要求，局領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確牽頭部門，結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際，制定具體方案，對任務(wù)進(jìn)行分解，抓好組織實(shí)施，確保任務(wù)落實(shí)。

2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在統(tǒng)一行動期間，各股室要集中時間，集中人員，集中精力，抓好檢查與執(zhí)法打假，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容，推動工作全面開展。要把專項(xiàng)行動的重心向農(nóng)村、向一線傾斜，防止組織不力，措施不當(dāng)，確保農(nóng)資打假惠農(nóng)專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要依靠政府，聯(lián)合部門，積極主動與農(nóng)業(yè)、工商、公安、宣傳、農(nóng)資等部門建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，形成合力，遇有大案、要案和重大影響的案件，要及時上報，必要時請求市局聯(lián)合辦案。

4、強(qiáng)化服務(wù)，提升形象。各股室要認(rèn)真做好免費(fèi)服務(wù)工作，做到不講條件，不畏困難，不亂抽樣、亂收費(fèi)、亂罰款，接待農(nóng)民投訴舉報時不得推諉、扯皮，全面提升質(zhì)監(jiān)部門在群眾中的良好形象。

5、加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，采取系統(tǒng)宣傳、跟蹤報道等形式，重點(diǎn)宣傳農(nóng)資打假下鄉(xiāng)工作情況，宣傳執(zhí)法打假取得的工作成果。要抓住重點(diǎn)，展示亮點(diǎn)，大造聲勢，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)部門的形象。在實(shí)施大的執(zhí)法行動時，應(yīng)提前與市局稽查大隊(duì)聯(lián)系，以便組織省級或市級媒體參與報道。同時，專項(xiàng)行動要留有影像、文字資料，影象資料請當(dāng)?shù)仉娨暸_幫助拍攝，在當(dāng)?shù)丶笆须娨暸_適時播出的同時，請當(dāng)?shù)仉娨暸_及時將影像資料傳送到福建電視臺新聞中心，在福建電視臺各相關(guān)頻道播出，確認(rèn)新聞傳輸后請直接及時與省局執(zhí)法處聯(lián)系，以便省局與電視臺進(jìn)行溝通播放和跟蹤播出情況。要利用“12365”熱線電話，方便群眾舉報，并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。

6、做好信息報送工作。各股室在專項(xiàng)行動中，要及時報送執(zhí)法打假行動信息和大案要案情況，必須于3月17日上午報送“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中宣傳周和現(xiàn)場咨詢服務(wù)工作情況和統(tǒng)計(jì)表（附件1）；3月26日要報送“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動月情況和統(tǒng)計(jì)表（附件2、4、5、6）；4月16日前將春季專項(xiàng)行動工作總結(jié)、典型案例、統(tǒng)計(jì)報表（附件2、3、4、5、6）和攝照資料報市局稽查大隊(duì)。12月20日前要報送全年情況和統(tǒng)計(jì)表（附件2、4、5、6）。