第一篇：無錫市戶口手續(xù)常見問答

戶口手續(xù)常見問答

操作詳解：

第一步：進入界面點擊“我要申報”，填寫相應(yīng)的信息。（見圖

二、圖三）（注：打“★”為必填項）

（圖二）

（圖三）

輸入信息后，點擊“提交審核”（見圖四）。

(圖四)

第二步：提交審核后，查看申報狀態(tài)，如果狀態(tài)顯示為“審核通過”，打印落戶情況表，攜帶表中所列的材料，前往人才市場辦理落戶確認。

第三步：打印落戶情況表時，請使用IE7.0或8.0進行打印，打印頁數(shù)共2頁，頁面設(shè)置為：左邊距(5.5mm)，右邊距(9mm)，上邊距(5mm)，下邊距(6mm)；并且網(wǎng)頁的文字大小為“中”：查看→文字大小→中

第四步：攜帶書面材料前往人才市場進行現(xiàn)場確認。確認時，戶口掛靠地為無錫本部南禪寺派出所的人員，來人才市場遞交戶口材料時，都需領(lǐng)取照片采集通知單前去南禪寺派出所進行影

像采集。

注意點1：

1、所有信息都要填寫完整，其中擔(dān)保人需為18-60周歲具有無錫籍常住居民戶口人員，在無錫工作的集體戶籍人員及在校學(xué)生集體籍口均不屬于常住戶籍，無法作為擔(dān)保人。

2、辦理人才市場集體戶籍掛靠人員，必須是人事關(guān)系處于有效代理期內(nèi)，否則無法辦理相關(guān)手續(xù)。

3、提交信息進行初審時，如果經(jīng)人才市場工作人員審核不通過后，請個人根據(jù)審核不通過的原因進行信息修改，重新提交信息。

注意點2：

1、打印表格，打印好表格一式兩份，簽名，蓋好公章后帶好表格上要求材料，市區(qū)單位至中心本部，新區(qū)單位至新區(qū)分市場提交落戶材料。

2、如果復(fù)審不通過，則需要個人根據(jù)不通過的原因進行信息修改后，重新返回初次申報的流程，再次申請。

聯(lián)系方式：

中心本部地址：無錫市解放東路888號 無錫市人才市場1樓大廳人事外包部 業(yè)務(wù)辦理窗口：集體戶口申報窗口

電話：0510-8282962

4傳真：0510-82828468

新區(qū)分市場聯(lián)系地址：無錫市長江路6號二樓

業(yè)務(wù)辦理窗口：人事外包手續(xù)辦理專柜

電話：0510-85218739

傳真：0510-85218739

所需材料：

1、畢業(yè)生：戶口遷移證，本人身份證復(fù)印件，擔(dān)保人身份證及戶口簿復(fù)印件，無錫市人才市場落戶人員情況表一式兩份（單位蓋章），2、市外遷入：準(zhǔn)遷證，戶口遷移證，無錫市人才市場落戶人員情況表一式兩份（單位蓋章），本人身份證復(fù)印件，擔(dān)保人身份證及戶口簿復(fù)印件

3、市內(nèi)遷移：戶口簿原件（或者戶口卡），無錫市人才市場落戶人員情況表一式兩份（單位蓋章），本人身份證復(fù)印件，擔(dān)保人身份證及戶口簿復(fù)印件，落戶市區(qū)的除以上材料外還需要南禪寺派出所蓋章的準(zhǔn)予遷入證明。

戶口手續(xù)常見問答：

1、什么情況下，掛靠在人才市場的集體戶口必須遷出？

答:（1）已經(jīng)在本市購置住房或有新的落戶地址的；（2）工作單位在屬地派出所已經(jīng)設(shè)立集體戶口的；（3）檔案轉(zhuǎn)出市人才市場的；（4）戶籍掛靠期限已經(jīng)滿二年且未委托戶籍續(xù)掛的；（5）戶籍掛靠人員與單位解除勞動合同并調(diào)離本市的；（6）遷入地公安機關(guān)已開具《戶口準(zhǔn)予遷入證明》的；（7）其他規(guī)定必須辦理戶籍遷出的事項。

2、人才市場的集體戶籍如何遷出？

答：（1）遷往市外的：憑遷入地市(縣)公安機關(guān)開具的《戶口準(zhǔn)予遷入證明》(被高等院校錄取的考生憑錄取通知書),本人居民身份證到戶籍地派出所辦理戶籍遷出手續(xù)；（2）遷往無錫市內(nèi)其他地方：憑戶口簿至落戶地派出所辦理落戶手續(xù)。

3、集體戶籍人員如何辦理準(zhǔn)生證？

答: 先在街道或者人才市場領(lǐng)取生育服務(wù)登記表，男女雙方將個人信息如實填寫完整，工作單位蓋章，帶好夫妻雙方的結(jié)婚證、戶口薄、身份證的原件及復(fù)印件至人才市場出具證明，前往街道計生辦辦理生育服務(wù)證。

4、人才市場集體戶籍人員可以掛靠子女戶口嗎？

答: 市人才市場代管戶籍是用于為各類相關(guān)人才提供戶籍短期掛靠服務(wù)的,原則上不受理掛靠人員子女的戶籍關(guān)系,特殊情況另行個人提出申請再作處理。

5、夫妻雙方都是人才市場的集體戶口，小孩如何報生？

答: 經(jīng)人才市場同意報生的人員，至戶口所在地派出所開具證明同意遷入；攜帶夫妻雙方的結(jié)婚證、戶口薄、身份證的原件及復(fù)印件至人才市場辦理小孩戶口報生手續(xù)。

6、掛靠在人才市場的集體戶口有戶口薄嗎？

答: 有。需憑本人身份證前往戶籍所在地派出所辦理。

7、落戶于人才市場后，戶口可以在此存放多久？

答: 人才市場提供集體戶口的短期掛靠服務(wù)，戶口掛靠期限為兩年。

8、如何辦理流動人口婚育證明？

答：單位出具婚育情況證明，加蓋公章；夫妻雙方的結(jié)婚證、戶口薄、身份證的原件及復(fù)印件至人才市場出具證明；至南禪寺街道計生辦辦理流動人口婚育證明。

第二篇：08級戶口檔案常見問答

戶口、檔案托管常見問題

1.什么樣的人需要辦理托管手續(xù)？

未落實就業(yè)單位或已落實就業(yè)單位但用人單位不能接收檔案及戶口的畢業(yè)生方可申請辦理檔案及戶口托管。對于戶檔托管，畢業(yè)生應(yīng)以方便自己以后處理涉及戶檔關(guān)系事務(wù)為原則。已簽訂就業(yè)協(xié)議且用人單位接受檔案和戶口的畢業(yè)生，不能申請辦理檔案和戶口托管。

2.我的戶口沒有簽到學(xué)校，是否還需要辦理戶口托管？

不需要。

3.我不想將戶口、檔案托管，也不想托管在人才市場，怎么辦？ 轉(zhuǎn)回生源地即原籍。轉(zhuǎn)回原籍不是自動轉(zhuǎn)回去的，需要辦理手續(xù)，具體如下：

畢業(yè)生在審核就業(yè)派遣方案時（6月上旬開始審核），必須在報到地址欄里填寫生源地人事局（市或者縣的人事局）名稱，請同學(xué)們留意學(xué)院消息，及時填寫反饋。

友情提醒：畢業(yè)生領(lǐng)取報到證、戶口遷移證后，應(yīng)在戶口遷移證的有效期內(nèi)，及時到生源地人才交流中心辦理落戶手續(xù)；一個月后，應(yīng)及時查詢檔案是否已到達原籍人才交流中心。

4.家庭居住地和生源地不一樣，想轉(zhuǎn)回家庭居住地，怎么辦？

如果家庭實際居住地址與遷出地不同，請在報到證審核的時候填寫需要遷往的人事局名稱（詳細到縣，XX縣人事局）。

5.我沒時間辦理托管手續(xù)，想找人代辦，怎么辦？

如果是托管在學(xué)校，可以直接托人代辦，不需要委托書。如果是去人才市場中心辦理，請準(zhǔn)備好委托書、身份證復(fù)印件（最好是原件）給代辦人，代理人請帶上本人身份證。

6.戶口和檔案是否可以分開？

可以。

7.畢業(yè)前辦理了托管學(xué)校的手續(xù)，托管期內(nèi)，我想把戶口、檔案轉(zhuǎn)出去怎么辦？

如果戶口檔案一起轉(zhuǎn)到同一地址，畢業(yè)生持本人的畢業(yè)證、身份證、用人單位接收證明（回生源地報到的不用單位證明）到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心（大學(xué)生活動中心401）開介紹信，畢業(yè)生憑介紹信到廣西大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心（南寧市教育路3-1號，廣西藝術(shù)學(xué)院旁，電話：38598133839583）

辦理《就業(yè)報到證》。畢業(yè)生憑《就業(yè)報到證》和《戶口托管協(xié)議書》并帶上身份證，到學(xué)校保衛(wèi)處205戶籍科辦理戶口遷出手續(xù)，如托人辦理，需另附委托書、本人和代辦人身份證原件。

如果戶口、檔案地址不統(tǒng)一，報到證地址以戶口遷往地址為準(zhǔn)，按上述方法辦理戶口遷出，憑檔案接收單位的接收函或《報到通知單》（白色聯(lián)）和《檔案托管協(xié)議書》到學(xué)工處（大學(xué)生活動中心407）辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

如果只需轉(zhuǎn)出檔案，也可以不用開報到證，憑檔案接收單位的接收函或《報到通知單》（白色聯(lián)）和《檔案托管協(xié)議書》到學(xué)工處（大學(xué)生活動中心407）辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

8.單位只能接收戶口不能接收檔案怎么辦？

單位接收檔案戶口，報到證可以開到單位。如果單位只接收檔案，不接收戶口，報到證可以開到戶口遷移的地方。報到證以戶口遷移的地址為準(zhǔn)。

戶口要報到證才能落戶，只有戶口遷移證還不夠，沒有報到證就落不了戶，所以報到證開出的地址需要和戶口遷移的地址一致。檔案可以分開轉(zhuǎn)移，只要有某單位或者某人才市場的檔案接收函即可。

9.簽了區(qū)外單位的同學(xué)怎么處理戶口檔案？

如果單位（一般是公務(wù)員、事業(yè)單位、國企）可以接收檔案戶口，則報到證開到單位接收戶口檔案地址可以把戶口轉(zhuǎn)回家，或者戶口轉(zhuǎn)到工作單位所在地的人才市場（如廣州的單位可以找南方人才市場）。如果工作單位所在地的人才市場不接受應(yīng)屆畢業(yè)生的戶口，畢業(yè)生可以把戶口轉(zhuǎn)回家里，報到證就開到家里地址（統(tǒng)一縣級以上人事局，請參考打回原籍方案），檔案可以轉(zhuǎn)到單位去（協(xié)議書甲方填寫的檔案接收地址）。所以請大家問清楚單位，是否可以接收，或者可以托管到什么人才市場。

10.托管在人才市場和學(xué)校有什么區(qū)別？ 檔案托管在學(xué)校與托管在人才交流服務(wù)中心的區(qū)別

檔案托管在學(xué)校與托管在人才交流服務(wù)中心的區(qū)別

第三篇：畢業(yè)生離校前檔案戶口手續(xù)辦理問答

畢業(yè)生離校前檔案戶口手續(xù)辦理問答

1、我與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議書或勞動合同，用人單位要求將檔案戶口轉(zhuǎn)入單位或單位所在地，那么檔案戶口轉(zhuǎn)入手續(xù)如何辦理?

答：你必須按照用人單位的要求將報到證開往就業(yè)單位，檔案戶口轉(zhuǎn)入就業(yè)單位或單位所在地。

2、我落實了就業(yè)單位，但單位屬于私企、三資企業(yè)和聘用制用工形式的單位等，不接受戶口檔案和人事關(guān)系（或?qū)艨跈n案和人事關(guān)系未作轉(zhuǎn)入要求），我的檔案戶口手續(xù)如何辦理？

答：可以將檔案戶口和人事關(guān)系轉(zhuǎn)至荊州市人事局進行人事代理（托管）。

3、我沒有落實就業(yè)單位，我的檔案戶口與人事關(guān)系手續(xù)如何處理？ 答：你可以申請回原籍或申請人事代理（托管）。

4、我考研，我的檔案戶口與人事關(guān)系如何處理？

答：可以將報到證、檔案和戶口轉(zhuǎn)至荊州市人事局進行人事代理（托管）。

5、我要申請回原籍，手續(xù)怎么辦理？

答：你要請原籍縣級及以上人事部門或高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門為你出具接受函，學(xué)校根據(jù)接受函將畢業(yè)生的報到證派往原籍，檔案戶口隨報到證轉(zhuǎn)回原籍。如只遷戶口，不需接受函，報到證和檔案按第六條辦理。

6、我想在荊州申請辦理人事代理（托管），手續(xù)如何辦理？

答：荊州市擁有為大學(xué)畢業(yè)生辦理人事代理（托管）手續(xù)的服務(wù)機構(gòu)是荊州市人事局，要在荊州市人事局申請辦理人事代理（托管），可按下列程序進行： a、在所在學(xué)院填寫人事代理（托管）申請表。

b、在規(guī)定的時間內(nèi)持報到證到荊州市人事局畢辦報到。

c、交戶口工本費20元（不落戶不交），檔案郵寄費30元。

d、交一寸免冠照片一張。

e、不下戶口，直接把戶口卡集體轉(zhuǎn)到荊州市人事局，如無戶口卡，可用花名冊的形式集體轉(zhuǎn)遷，花名冊需派出所蓋章確認。

f、檔案由市人事局統(tǒng)一到學(xué)校提取。

7、已經(jīng)辦理托管手續(xù)的畢業(yè)生，未盡事宜可咨詢荊州市人事局畢辦或上荊州市人事信息網(wǎng)。

聯(lián)系電話：0716—8278474

聯(lián)系人：何太義***

第四篇：戶口遷移手續(xù)（范文模版）

一、戶口遷出

戶口遷移溫馨提示

《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則的通知》（廈府[2010]214號）第二十二條規(guī)定：“戶口遷移應(yīng)當(dāng)落戶在其合法固定住所、單位集體戶、親友家庭戶或社區(qū)集體戶的集體戶內(nèi)?！痹搶嵤┘殑t自2010年8月1日起施行。新政實施后，人才中心集體戶“只出不進”。

為此，我中心人事代理單位申報市公務(wù)員局審批接收的大中專畢業(yè)生、調(diào)入人員和本市辭職、解除勞動關(guān)系人員辦理戶口遷移時應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定落戶。

原戶口落在我中心集體戶的人員也應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定，盡快到我中心辦事大廳1-2號窗口辦理戶口遷出手續(xù)。

廈門市公安局關(guān)于進一步規(guī)范戶口掛靠的通知

為進一步方便群眾辦理戶口，市局對戶口掛靠問題進行統(tǒng)一規(guī)范?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、辦理對象

1、市組織、人事、勞動、教育部門接收的大中專院校畢業(yè)生、工作調(diào)動人員、留學(xué)人員、海外引進人才，在本市無合法固定住所的；

2、符合本市投資入戶、獲得榮譽稱號落戶、知青回城落戶、軍轉(zhuǎn)干部落戶等戶籍政策規(guī)定，在本市無合法固定住所的；

3、本市常住戶口居民因房屋買賣、拆遷、離婚、離職原因需遷移戶口，在本市無合法固定住所的；

4、戶口在單位集體戶內(nèi)，或在市人才服務(wù)中心等中介機構(gòu)需移出，在本市無合法固定住所的；

二、辦理條件

1、上述人員需要在本市申請掛靠戶口，須符合《廈門市戶籍管理規(guī)定》及其實施細則的規(guī)定。符合條件的掛靠人員，可選擇落戶單位集體戶，也可選擇掛靠親友家庭戶；無法掛靠單位集體戶或親友家庭戶的，可掛靠單位所在社區(qū)集體戶或本人戶口所在社區(qū)集體戶。

2、除掛靠申請人員落戶地在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)不能掛靠在思明區(qū)、湖里區(qū)之外，其余各區(qū)之間均可給予掛靠。

3、單位所在地以單位的營業(yè)執(zhí)照注冊地為準(zhǔn)。

4、被掛靠的親友家庭戶內(nèi)不能掛靠超過兩戶人員。

5、被掛靠的親友家庭戶口在僑房地址或?qū)俨疬w地址的不能辦理戶口掛靠。

三、辦理程序

擬申請掛靠落戶的，由掛靠人向派出所戶籍窗口提出申請，填寫《戶口掛靠申請表》，到擬遷入地派出所辦理掛靠落戶手續(xù)。

二零一一年五月三十日

廈門市公安局戶政處咨詢電話：203430

4（一）遷往廈門市轄區(qū)內(nèi)其他派出所的辦理程序

1、到擬遷入地派出所確認同意當(dāng)事人遷入戶口；

2、當(dāng)事人持本人身份證原件（原件審核后即時退還）到我中心辦事大廳1-2號窗口領(lǐng)取本人戶口頁原件并開具“戶口遷出證明信”；

3、到擬遷入地派出所辦理落戶手續(xù)。

（二）遷往廈門市轄區(qū)以外福建省轄區(qū)以內(nèi)地區(qū)的辦理程序

1、到擬遷入地公安機關(guān)確認同意當(dāng)事人遷入戶口；

2、當(dāng)事人持本人身份證原件（原件審核后即時退還）到我中心辦事大廳1-2號窗口領(lǐng)取本人戶口頁原件并辦理遷出手續(xù)；

3、到擬遷入地公安機關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)。

溫馨提示

在擬遷入地公安機關(guān)辦理戶口網(wǎng)上遷移時，原戶口注銷方式必須選擇遷入地注銷。如選擇遷出地注銷，還須本人持“福建省居民戶口網(wǎng)上遷移業(yè)務(wù)受理單（回執(zhí)）”、本人身份證、本人原戶口頁等原件回我中心辦事大廳1-2號窗口開具“戶口遷出證明信”到廈門市公安局思明分局辦理戶口注銷手續(xù)，然后再到擬遷入地派出所辦理戶口遷入手續(xù)。

（三）遷往福建省轄區(qū)以外地區(qū)的辦理程序

1、到擬遷入地公安機關(guān)辦理“戶口準(zhǔn)遷證”；

注：辦理“戶口準(zhǔn)遷證”需提供戶籍證明的，請當(dāng)事人持本人身份證原件（原件審核后即時退還）到我中心辦事大廳1-2號窗口復(fù)印本人戶口頁并開具“介紹信”到濱北派出所辦理。

2、持擬遷入地公安機關(guān)出具的“戶口準(zhǔn)遷證”原件（原件審核后即時退還）和本人身份證原件（原件審核后即時退還）到我中心辦事大廳1-2號窗口領(lǐng)取本人戶口頁原件并開具“戶口遷出證明信”到廈門市公安局思明分局辦理戶口遷出手續(xù)。

溫馨提示

辦理戶口遷出手續(xù)原則上必須本人親自辦理。如本人因故不能親自前來辦理，需要委托他人代辦的，應(yīng)附當(dāng)事人身份證原件（公安局要求）和委托書（委托書須寫明不能前來辦理的原因和被委托人姓名、身份證號碼以及具體委托事項），被委托人應(yīng)持身份證原件（原件審核后即時退還）前來辦理。

二、戶口頁借用

當(dāng)事人持本人身份證原件（原件審核后即時退還）到我中心辦事大廳1-2號窗口辦理。

溫馨提示

開具戶籍證明或借用個人戶口頁原則上都必須由本人親自辦理。如本人有特殊原因不能親自前來辦理，需要委托他人代辦的，應(yīng)附當(dāng)事人身份證復(fù)印件并在身份證復(fù)印件上書寫委托書（委托書須寫明不能前來辦理的原因和被委托人姓名、身份證號碼以及具體委托事項），被委托人應(yīng)持身份證原件（原件審核后即時退還）前來辦理。

第五篇：成立手續(xù)問答

3.銀行成立手續(xù)問答

A問：怎么樣才能成立村鎮(zhèn)銀行

答：想成立村鎮(zhèn)銀行的投資人須符合銀監(jiān)會《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》中規(guī)定條件。

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。對投資人的要求，銀監(jiān)會發(fā)布的《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》作了相關(guān)規(guī)定：企業(yè)入股，財務(wù)狀況良好，入股前上一盈利；年終分配后，凈資產(chǎn)達到全部資產(chǎn)的10%以上；境內(nèi)自然人入股，須有完全民事行為能力，有良好信用記錄，企業(yè)和自然人的入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；有符合任職資格條件的董事和高級管理人員，有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員。

同時還規(guī)定，發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機構(gòu)，其持股比例不低于20%，銀行外其他股東每家持股不能超過10%；在縣(市)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于300萬元人民幣；在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于100萬元人民幣。任何單位或個人持有村鎮(zhèn)銀行股本總額5%以上的，應(yīng)當(dāng)事前報經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局審批。國家同時鼓勵開辦的貸款公司則是由境內(nèi)商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行全額出資的有限責(zé)任公司，注冊資本不低于50萬元人民幣，資產(chǎn)規(guī)模不低于50億元人民幣。向擬設(shè)地銀監(jiān)局提出籌建申請

設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段，其中，籌建申請書主送機關(guān)為銀監(jiān)局，開業(yè)申請書主送機關(guān)為銀監(jiān)分局(銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)申請書主送機關(guān)為銀監(jiān)局)?；I建工作中，首先要確定組建地點，地點由主要發(fā)起人(銀行業(yè)金融機構(gòu))根據(jù)銀監(jiān)局發(fā)布的需要設(shè)立機構(gòu)的地域名單進行選擇，與擬設(shè)地銀監(jiān)局溝通后，開展籌建準(zhǔn)備工作。

籌建前期，全體出資人需簽訂協(xié)議書，確定擬組建村鎮(zhèn)銀行的組織形式、出資方式和股本結(jié)構(gòu)，明確發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù)；召開出資人大會，按照法定程序?qū)徸h通過同意出資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、成立籌建工作小組的有關(guān)決議。另外，還要到工商部門申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。準(zhǔn)備工作完成后，向銀監(jiān)局提出籌建申請。銀監(jiān)分局將在20個工作日內(nèi)將初步審核意見和申請材料上報銀監(jiān)局，銀監(jiān)局自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)做出審核決定。

籌建期的申報材料包括籌建申請書、可行性報告、籌建工作方案、發(fā)起人協(xié)議書、發(fā)起人名錄、企業(yè)法人的有權(quán)機構(gòu)同意向村鎮(zhèn)銀行出資入股的決議、入股資金來源真實合法性、入股情況及上述資料真實性的書面聲明；同時，還應(yīng)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、發(fā)起人基本情況及最近兩年經(jīng)審計的會計報告等。達到條件即可提交開業(yè)申請

村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長為自批準(zhǔn)之日起6個月?；I建期內(nèi)達到開業(yè)條件的，申請人即可提交開業(yè)申請。要申請開業(yè)還需要做一些工作： 聘請中介機構(gòu)驗資，出具驗資報告；籌建小組就董事和高級管理人員人選與當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)溝通；起草章程草案及各項規(guī)章制度，并經(jīng)股東會、董事會等審議通過?；I建工作完成后，向擬設(shè)地銀監(jiān)局或分局提交開業(yè)申請，決定機關(guān)2個月內(nèi)將做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

籌建小組收到核準(zhǔn)開業(yè)的批復(fù)文件后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到銀監(jiān)局領(lǐng)取金融許可證，并憑此證到工商部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在金融許可證、營業(yè)執(zhí)照、憑證、印章、牌匾等所有工作準(zhǔn)備就緒后依照有關(guān)規(guī)定開業(yè)。未到工商行政管理部門辦理登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，不得辦理各項業(yè)務(wù)?；I建小組應(yīng)事先將村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)日期報告當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理部門。

與申請籌建一樣，申請開業(yè)也要提交相關(guān)材料：開業(yè)申請書，擬任職董事和高級管理人員的任職資格申請書及任職相關(guān)材料、籌建工作報告、章程草案、驗資證明、有權(quán)機構(gòu)審議通過的有關(guān)事項的決議、公司治理和主要管理制度、監(jiān)督機構(gòu)(崗位)的設(shè)置情況及人員簡歷、從業(yè)人員基本情況、組織結(jié)構(gòu)圖、未來3年的業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、財務(wù)發(fā)展計劃及風(fēng)險管理計劃等。

另外，村鎮(zhèn)銀行的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈與。但發(fā)起人或出資人持有的股份自村鎮(zhèn)銀行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。董事、行長和副行長持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。B問：請專家講講設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的可行性及運營中的需要注意的問題？ 金融支持新農(nóng)村建設(shè)，必須要有一個開放、有序、競爭的多元化農(nóng)村金融體系來支撐。村鎮(zhèn)銀行的出現(xiàn)，對激活農(nóng)村金融市場、完善農(nóng)村金融組織體系、搭建農(nóng)村金融供給新渠道和改進農(nóng)村金融服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生了積極影響。

一、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的積極意義

（一）村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立標(biāo)志著我國農(nóng)村金融改革進入新階段 2006年年底，中國銀監(jiān)會在6個省(區(qū))開始村鎮(zhèn)銀行試點。目前，村鎮(zhèn)銀行約20家，注冊資本金從800萬元到上億元不等，設(shè)立主體包括國家開發(fā)銀行、農(nóng)村信用社、匯豐銀行等中外資銀行類金融機構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立是中國銀行業(yè)市場準(zhǔn)入政策的重大突破，必將對中國新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)的組建產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。

（二）村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立增加了農(nóng)村金融供給的新渠道

按照“投資多元、貼近農(nóng)村、治理靈活、高效運作、服務(wù)三農(nóng)”原則，在相對貧窮落后農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，豐富了我國農(nóng)村金融機構(gòu)類型。建立了城鄉(xiāng)金融資源互通互聯(lián)的新橋梁，一定程度上緩解了城市資金有余，農(nóng)村資金緊張和金融運行少渠道的問題，初步實現(xiàn)了把農(nóng)村資金留在農(nóng)村、把城市資金引入農(nóng)村的目的。

（三）村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立有利于競爭性農(nóng)村金融市場的構(gòu)建

村鎮(zhèn)銀行的進入對我國傳統(tǒng)的農(nóng)村金融機構(gòu)無疑是一個促進作用，由此形成村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄以及各種非正規(guī)金融機構(gòu)同時并存的局面。增加一條支持“三農(nóng)”的金融渠道，可以彌補商業(yè)銀行撤離農(nóng)村地區(qū)所形成的空白，還可以解決國有商業(yè)銀行貸款因?qū)徟鷩栏?、手續(xù)繁瑣、門檻高而對“三農(nóng)”和中小企業(yè)支持不足的問題，有利于“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟的更好發(fā)展。

（四）村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立是創(chuàng)新農(nóng)村金融開放思路的有效舉措 參與組建村鎮(zhèn)銀行的既有政策性銀行，也有商業(yè)銀行；既有中資銀行，也有外資銀行；既有一人獨資的有限責(zé)任公司，也有多元出資的股份有限公司。引入多種模式有利于擴大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，創(chuàng)新利用外資方式，從“開放”的角度深化農(nóng)村金融改革。打造多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，能吸引各類資本到農(nóng)村地區(qū)投資，構(gòu)筑城市資金流向農(nóng)村的渠道。同時，創(chuàng)新農(nóng)村金融發(fā)展模式、品種工具和服務(wù)手段，可以提高金融對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。

二、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中存在的問題

（一）法規(guī)不健全，政策扶持力度不足

關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》出臺以后，中國銀監(jiān)會又陸續(xù)發(fā)布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》等6項新型農(nóng)村銀行業(yè)金融組織的行政許可及監(jiān)管細則，但是對農(nóng)村新型金融組織的財政支持、稅收優(yōu)惠、存貸款定價、金融監(jiān)管或監(jiān)測、融資等具體規(guī)定還沒有出臺。

（二）吸收存款難，村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展困難重重

按照規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款的金額不得超過存款余額的75%，如果沒有資金來源，村鎮(zhèn)銀行的貸款業(yè)務(wù)也無從做起。村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)在只有一個網(wǎng)點，沒有加入銀聯(lián)，村民存款、取款都必須要到網(wǎng)點來，讓客戶感到不便。此外，村鎮(zhèn)銀行的通存通兌沒有開通，匯路不暢也是一個大問題。

（三）隱含風(fēng)險大，御險能力較弱

村鎮(zhèn)銀行的服務(wù)對象是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶或企業(yè)，農(nóng)業(yè)作為高風(fēng)險低效益行業(yè)，受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險影響巨大，而目前農(nóng)業(yè)保險覆蓋率不高，且手續(xù)復(fù)雜，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，借款人就可能不按時履行還款責(zé)任。即使有抵押，但由于抵押品大多是農(nóng)民住房、宅地或農(nóng)機等，抵押品一般很難變現(xiàn)。

（四）村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的辦行宗旨易被動搖

村鎮(zhèn)銀行從其資金來源看，包含了國內(nèi)外的銀行資本、國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資本以及民間資金，這些資金所追求的無一不是利潤最大化。國家如果沒有好的政策來引導(dǎo)的話，投資者包括商業(yè)銀行在內(nèi)，必將以防風(fēng)險和盈利為取舍，不斷擇優(yōu)選擇支持對象，這樣極易動搖服務(wù)“三農(nóng)”、支持新農(nóng)村建設(shè)的市場定位，甚至違背服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的辦行宗旨。

（五）村鎮(zhèn)銀行的監(jiān)管難度較大

監(jiān)管村鎮(zhèn)銀行將面臨的主要難點，一是村鎮(zhèn)銀行設(shè)于農(nóng)村地區(qū)，監(jiān)管半徑越過縣鄉(xiāng)兩級，監(jiān)管難度大、費用高。二是經(jīng)營管理模式多樣增加監(jiān)管難度。因各村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營規(guī)模及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度不同，經(jīng)營管理模式各異，監(jiān)管者不能實施統(tǒng)一監(jiān)管，而要根據(jù)各村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營特點制定不同的監(jiān)管措施，實行一行一策監(jiān)管，有效監(jiān)管面臨巨大挑戰(zhàn)。

三、促進村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的對策

（一）建立良好的金融生態(tài)環(huán)境，為村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ) 首先，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)培育和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行在沒有經(jīng)驗可參考的情況下，監(jiān)管當(dāng)局要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)真實需求和機構(gòu)布局現(xiàn)狀，積極調(diào)研，科學(xué)論證金融真實需求度，按先試點，后推開的原則，制定試點方案，積極做好籌備工作，切忌不顧實際，一哄而上。其次，地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)人民銀行、工商、稅務(wù)、公安等部門加強征信建設(shè)，對中小企業(yè)和農(nóng)戶的信用狀況進行調(diào)查評級，打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，要通過宣傳，增進社會公眾對村鎮(zhèn)銀行的了解，消除認識誤區(qū)，奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

（二）建立有效機制，確保村鎮(zhèn)銀行的長期可持續(xù)發(fā)展

一是地方政府要大力支持，制定優(yōu)惠政策促進村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，提供稅收優(yōu)惠，給予村鎮(zhèn)銀行3至5年免稅期，減輕其開辦初期的經(jīng)營成本，促進其發(fā)展。二是建立涉農(nóng)小額貸款發(fā)放獎懲機制，由地方財政出資建立獎勵基金，分獎勵發(fā)放涉農(nóng)小額貸款達到一定比例的金融機構(gòu)，并給予稅收等優(yōu)惠，同時處罰沒有達到規(guī)定投放額度的金融機構(gòu)，以此鼓勵金融機構(gòu)加大對三農(nóng)的資金投入。

（三）化解信貸風(fēng)險，明確村鎮(zhèn)銀行的市場定位

一是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況細分市場定位。村鎮(zhèn)銀行要科學(xué)分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，再結(jié)合自身實際細分市場，大力挖掘、培育“吃飯客戶”，為其做深、做細、做好金融服務(wù)，培養(yǎng)和打造一批信任村鎮(zhèn)銀行、愿與村鎮(zhèn)銀行打交道的優(yōu)質(zhì)客戶群。二是防范農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險確保市場定位不改變。村鎮(zhèn)銀行要堅持市場原則和商業(yè)化運作模式，積極運作“銀行+保險公司”模式，開辦由村鎮(zhèn)銀行放款、農(nóng)戶承貸、保險公司擔(dān)保的貸款品種，或者運作“企業(yè)+農(nóng)戶+銀行”模式，開辦由企業(yè)和種養(yǎng)大戶簽訂協(xié)議，農(nóng)戶給企業(yè)簽訂單，企業(yè)給農(nóng)戶貸款做擔(dān)保的貸款品種，形成三方盈利的關(guān)系，既有效防控農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險，又鞏固村鎮(zhèn)銀行支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)的市場定位。

（四）出臺配套政策，加大對村鎮(zhèn)銀行扶持力度

一是確定村鎮(zhèn)銀行的存款準(zhǔn)備金率，對村鎮(zhèn)銀行實行低存款準(zhǔn)備金率政策。繳存方式可比照農(nóng)村信用社執(zhí)行，但繳存比率低于農(nóng)村信用社。二是存款利率要按照人民銀行下達的基準(zhǔn)利率執(zhí)行，貸款利率既可以按照人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率上浮2-3倍，也可以按照民間借貸利率的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不超過人民銀行下達的基準(zhǔn)貸款利率的4倍，并引導(dǎo)其合理定價，以市場供求狀況和風(fēng)險程度確定利率水平。三是人民銀行應(yīng)廣泛開展調(diào)查研究，了解村鎮(zhèn)銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款特別是對貧困人口的小額貸款情況，對發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款達到一定比例的，在再貸款和利息方面給予優(yōu)惠，調(diào)動其支持三農(nóng)的積極性。

（五）強化監(jiān)管措施，對村鎮(zhèn)銀行實施分類監(jiān)管

一是監(jiān)管當(dāng)局對村鎮(zhèn)銀行進行風(fēng)險評級，按等級高低合理配置監(jiān)管資源，做到分類定位、注重實效、提高監(jiān)管效率。二是監(jiān)管部門要督促村鎮(zhèn)銀行明確服務(wù)“三農(nóng)”、支持新農(nóng)村建設(shè)的市場定位，對偏離這一市場定位的行為，積極采取有效監(jiān)管措施及時糾偏。三是監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)建立對村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)服務(wù)質(zhì)量的考核體系，定期或不定期地對村鎮(zhèn)銀行發(fā)放支農(nóng)貸款情況進行考核評價，并將考核評價結(jié)果作為對村鎮(zhèn)銀行綜合評價、行政許可及高級管理人員履職評價的重要內(nèi)容。C問：小額貸款公司轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行需要什么條件？

答：有一家銀行金融機構(gòu)作為主要發(fā)起人、持續(xù)營業(yè)3年以上、最近期內(nèi)2個會計連續(xù)盈利。

中國銀監(jiān)會已經(jīng)發(fā)布《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，允許符合條件的小額貸款公司申請改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行?！稌盒幸?guī)定》明確了小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行的準(zhǔn)入條件、改制工作的程序和要求、監(jiān)督管理要求等內(nèi)容。

依據(jù)《暫行規(guī)定》小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行必須滿足村鎮(zhèn)銀行市場準(zhǔn)入的基本條件，包括必須有銀行業(yè)金融機構(gòu)作為主發(fā)起人。除此之外，擬改制小額貸款公開發(fā)中心還應(yīng)當(dāng)在法人治理、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理及支農(nóng)服務(wù)等方面符合一定要求。

考慮經(jīng)營能力和持續(xù)發(fā)展的要求，銀監(jiān)會規(guī)定申請改制的小額貸款公司要持續(xù)營業(yè)3年及以上，清產(chǎn)核資后，無虧損掛賬，且最近2個會計連續(xù)盈利。小額貸款公司資產(chǎn)風(fēng)險分類必須準(zhǔn)確，且不良貸款率低于2%，已足額計提呆賬準(zhǔn)備，其中貸款損失準(zhǔn)備充足率130%以上。

《暫行規(guī)定》還要求，小額貸款公司資產(chǎn)應(yīng)以貸款為主，最近四個季度末貸款余額占總資產(chǎn)余額的比例原則上均不低于75%，且貸款全部投放所在縣域，最近四個季度末涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額的比例均不低于60%?？紤]流動性風(fēng)險和抵債資產(chǎn)減值風(fēng)險的要求，申請改制的小額貸款公司還必須滿足抵債資產(chǎn)余額不得超過總資產(chǎn)10%的要求。

D問：組建村鎮(zhèn)銀行時要具體準(zhǔn)備哪些申報材料？ 答：組建村鎮(zhèn)銀行時要準(zhǔn)備的具體申報材料內(nèi)容提要：

一、籌建申請材料

（一）籌建申請書。內(nèi)容應(yīng)載明擬設(shè)立機構(gòu)名稱、住所、機構(gòu)性質(zhì)、組織形式，擬注冊資本，業(yè)務(wù)范圍，發(fā)起人（或出資人）基本情況及出資比例，是否符合設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的條件。

（二）可行性報告。內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況，組建的可行性和必要性，市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展計劃（包括擬設(shè)機構(gòu)開業(yè)后3年的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、財務(wù)發(fā)展目標(biāo)、風(fēng)險管理目標(biāo)。業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)包括經(jīng)營機制、目標(biāo)市場、資金投向、發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)占布局、業(yè)務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)組合；財務(wù)發(fā)展目標(biāo)包括盈利能力及利潤分配預(yù)案；風(fēng)險管理目標(biāo)包括加強內(nèi)部控制、風(fēng)險控制策略及控制目標(biāo)、不良貸款控制指標(biāo)、資本充足率達標(biāo)及資本補充計劃、呆賬準(zhǔn)備提取方案等）、風(fēng)險處置預(yù)案。

（三）籌建工作方案。肉容包括籌建工作的組織，擬設(shè)立機構(gòu)的注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、公司治理架構(gòu)、醫(yī)理事及高級管理人員配備數(shù)量、部門設(shè)置部門設(shè)置和從業(yè)人員配置、主要管理制度起草計劃、籌建工作步驟和時間安排等。

（四）發(fā)起人（出資人）協(xié)議書。內(nèi)容包括總則、經(jīng)營宗旨、機構(gòu)性質(zhì)、名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、發(fā)起人（出資人）入股金額和占總股份比例、發(fā)起人（出資人）權(quán)利和義務(wù)、主動聲明關(guān)聯(lián)入股的義務(wù)（約定：如果存在任何隱瞞，則該發(fā)起人（出資人）在本行的投票權(quán)受到限制）和附件。全體發(fā)起人（出資人）應(yīng)在協(xié)議書上簽名蓋章（自然人股東可以委托代理人簽字）。 附件包括：

1．非金融機構(gòu)企業(yè)法人發(fā)起人（出資人）名錄，包括發(fā)起人（出資人）名稱、企業(yè)法人代碼、住所、成立日期、擬入股金額及占總股份比例、凈資產(chǎn)比例、上一盈利狀況、歸還銀行貸款情況。 金融機構(gòu)企業(yè)法人發(fā)起人（出資人）名錄，包括發(fā)起人（出資人）名稱、企業(yè)法人代碼、住所、成立日期、擬入股金額及占總股份比例、凈資產(chǎn)比例、最近兩個會計盈利狀況。

2．自然人發(fā)起人（出資人）名錄，包括發(fā)起人（出資人）姓名、身份證號碼、住所、擬入股金額以及占總股份比例。

3．企業(yè)法人的有權(quán)機構(gòu)同意向村鎮(zhèn)銀行出資入股的決議及其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他有效證明文件。

4．企業(yè)法人關(guān)于入股資金來源真實合法性、其本身及關(guān)聯(lián)企業(yè)向村鎮(zhèn)銀行入股情況、關(guān)聯(lián)企業(yè)向境內(nèi)其他金融機構(gòu)投資入股情況（包括所持股份與股份比例）以及企業(yè)法人提供上述資料真實性的書面聲明。

5．發(fā)起人（出資人）基本情況及最近兩年經(jīng)審計的會計報告。

6．境內(nèi)外金融機構(gòu)作為發(fā)起人（出資人），應(yīng)提供其注冊地監(jiān)督管理機構(gòu)出具的書面意見。

（五）發(fā)起人大會（出資人會議）同意出資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行以及成立籌建工作小組并授權(quán)其履行組建工作職責(zé)的決議。

（六）籌建工作小組成員名單及簡歷。

（七）由工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

（八）申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

（九）銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

二、開業(yè)申請材料

（一）開業(yè)申請書。內(nèi)容包括擬開業(yè)機構(gòu)名稱、住所、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍，章程制定，擬任高級管理人員情況，經(jīng)營方針及計劃，主要管理制度，營業(yè)場所安全防范設(shè)施是否符合開業(yè)條件，以及其他需要說明的情況。

（二）擬任職董事和高級管理人員的任職資格申請書（按董事和高級管理人員分類逐人說明情況）。

（三）籌建工作報告。內(nèi)容包括籌建過程、籌建工作落實情況以及是否符合開業(yè)要求等。

（四）章程草案。

（五）法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明： 1．驗資報告，應(yīng)詳細說明股東資格情況。

2．附件：包括注冊資本實收情況匯總表，非金融機構(gòu)企業(yè)法人股東資格一覽表（列示每個企業(yè)法人股東住所、企業(yè)法人代碼、入股金額和占總股份比例、凈資產(chǎn)比例、上一盈利狀況、歸還銀行貸款等情況），金融機構(gòu)企業(yè)法人股東資格一覽表（列示每個企業(yè)法人股東住所、企業(yè)法人代碼、入股金額和占總股份比例、凈資產(chǎn)比例、最近兩個會計盈利狀況）,自然人股東名冊及其出資額，驗資事項說明；持有注冊資本5%及以上法人股東近2年經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、損益表和資信證明（包括資金來源、財務(wù)狀況、資本補充能力和誠信狀況）；法定驗資機構(gòu)及注冊會計師的資質(zhì)證明（自然人股東名冊、股東入股憑證復(fù)印件和持有注冊資本5%以下法人股東近2年經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、損益表由受理機關(guān)保存，不報送決定機關(guān)，由受理機關(guān)在初審意見中反映）。

（六）擬任職董事和高級管理人員任職資格的相關(guān)材料： 1．任職資格申請表（籌建工作小組須加蓋印章）。 2．對擬任人的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力、工作業(yè)績等方面的綜合鑒定（擬任人為銀行業(yè)金融機構(gòu)退休人員的，由籌建工作小組出具綜合鑒定，內(nèi)容包括擬任人在職期間的履職情況和合規(guī)情況）。 3．離任審計報告或經(jīng)濟責(zé)任審計報告（離任審計報告要客觀、公正地披露被審計人任職期間所在機構(gòu)的經(jīng)營管理情況、風(fēng)險狀況及變化趨勢，擬任人履職情況、存在的問題及責(zé)任認定，審計報告要有明確的審計結(jié)論，由審計人和被審計人雙方簽字）。

4．身份證、專業(yè)技術(shù)職稱和國家認可的學(xué)歷證明材料復(fù)印件。 5．個人承諾書（對是否有大額負債、違法違紀行為及誠信和公正履職等進行承諾）。

除董事長、副董事長外，其他董事擬任人不提供綜合鑒定和離任審計（經(jīng)濟責(zé)任審計）報告。

6．對擬任人的任職資格談話記錄。

（七）監(jiān)督機構(gòu)（崗位）的設(shè)置情況及人員簡歷。

（八）有權(quán)機構(gòu)審議通過以下有關(guān)事項的決議： 1．籌建工作報告。 2．章程草案。

3．有關(guān)組織機構(gòu)的議事規(guī)則。 4．選舉董事。 5．選舉董事長。

6．聘任行長、副行長等高級管理人員。 7．部門設(shè)置、職責(zé)及主要管理制度。

各項決議應(yīng)標(biāo)明決議編號。創(chuàng)立大會（股東大會）審議通過的決議應(yīng)表明實到人員所持表決權(quán)占全部表決權(quán)的比例、通過決議的贊成、反對和棄權(quán)表決權(quán)數(shù)及比例，由監(jiān)票人、唱票人和計票人以及全體表決人員簽字，選舉董事（理事）、監(jiān)事的決議應(yīng)注明當(dāng)選人的贊成、反對和棄權(quán)的表決權(quán)數(shù)及比例，董事會決議應(yīng)由全體董事簽名，監(jiān)事會決議應(yīng)由全體監(jiān)事簽名。

（九）公司治理和主要管理制度，內(nèi)容包括有關(guān)組織機構(gòu)的議事規(guī)則、財務(wù)、信貸、審計、人力資源、安全保衛(wèi)等制度。

（十）職能部門設(shè)置、職責(zé)及主要負責(zé)人名單。

（十一）從業(yè)人員基本情況（包括人員的年齡、從事金融工作時間、學(xué)歷和所學(xué)專業(yè)、職稱等）。

（十二）組織結(jié)構(gòu)圖。

（十三）發(fā)展規(guī)劃。未來3年的業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、財務(wù)發(fā)展計劃及風(fēng)險管理計劃。業(yè)務(wù)發(fā)展計劃包括目標(biāo)市場、發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)點布局、支農(nóng)業(yè)務(wù)、存貸規(guī)模、市場份額、金融創(chuàng)新、資產(chǎn)組合。財務(wù)發(fā)展計劃包括盈利能力、收入結(jié)構(gòu)、利潤總額、分紅計劃、利潤分配方案。風(fēng)險管理計劃包括對各類風(fēng)險的預(yù)測及評價、風(fēng)險控制策略、風(fēng)險控制目標(biāo)，完善公司治理、提高人員素質(zhì)的措施和步驟。

（十四）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。

（十五）公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設(shè)施合格證明。

（十六）籌建批復(fù)或延期籌建批復(fù)的復(fù)印件。

（十七）申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

（十八）銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。