第一篇：石家莊市城市房屋權屬登記管理辦法

石家莊市城市房屋權屬登記管理辦法

石家莊市人民政府令第56號 1994年l2月31日

第一章 總 則

第一條 為加強城市房屋權屬登記及產籍管理,保護房屋權利人的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《河北省城市房屋產權產籍管理辦法》,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市房屋,系指本市行政區(qū)域內石家莊市市區(qū)、縣(市)城區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū) 及開發(fā)區(qū)范圍內的所有房屋。

第三條 房屋權屬登記及有關房屋權屬檔案、圖紙等的管理,按本辦法執(zhí)行。

第四條 城市房屋的所有權及他項權與該房屋占用土地使用權實行權利人一致的原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)

定的外,不得分離。

第五條 房屋權屬證件(包括《房屋所有權證》、《房屋共有權保持證》、《房屋他項權證》)是國家確認房屋權屬的合法憑證。

第六條 房屋權利人應對其享有權利的房屋向房屋所在地的房屋產權產籍管理部門辦理權屬登記。未辦理

權屬登記的,其權屬不受保護。

第七條 石家莊市房產管理局是本市城市房屋所有權登記及產籍管理的主管機關,負責房屋所有權登記及產籍管理工作的領導和監(jiān)督檢查。

石家莊市房屋產權產籍監(jiān)理處負責本市市區(qū)內房屋所有權的登記及產籍管理,縣(市)房屋產權產籍管理部門(以下統(tǒng)稱房屋產權產籍管理部門)負責本轄區(qū)內的房屋所有權的登記及產籍管理。

第八條 房屋產權產籍管理部門代表本級人民政府頒發(fā)房屋權屬證件并有權依法收回或撤銷房屋權屬證件,除房屋產權產籍管理部門外,其它任何單位或部門不得辦理房屋權屬登記。

第二章 房屋權屬登記

第九條 房屋權屬登記包括初始登記、變更登記、轉移登記、注銷登記及他項權登記。

房屋權屬證件載明的日期為發(fā)生法律效力的權屬確定日期。

第十條 房屋權利人須在規(guī)定的期限內,到房屋所在地的房屋產權產籍管理部門申請登記;也可委托他人持經公證機關公證證明的委托書和代理人身份證件申請登記。

共有房屋,由共有人共同申請登記。

無民事行為能力或限制民事行為能力人的房屋,由其法定代理人申請登記。

經人民法院宣告失蹤的房屋所有權人的房屋,由房屋代管人申請登記。

第十一條 房屋產權產籍管理部門應在申請人申請之日起下列期限內辦結登記手續(xù)。

(一)初始登記為六十日；

(二)變更、轉移、注銷登記為三十日；

(三)他項權登記為十日。

第十二條 建設單位或個人須在新建房屋竣工之日起三十日內,提交土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證、竣工圖紙、總平面圖和有關批文,辦理初始登記。

單位或個人合建房屋的,按各自的投資建房面積辦理初始登記;批準文件中只注明一方的,以注明的一方名義辦理登記。單位或個人集資建造的房屋,以批準文件批準的申請方辦理登記。

房地產開發(fā)經營單位預售商品房,應持土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑圖紙、投入資金證明、預售許可證明和有關批文辦理登記備案。

第十三條 翻建、改建或擴建房屋的,所有權人應持原房屋權屬證伴在房屋產權產籍管理部門申請登記后辦理有關建筑許可手續(xù),并在竣工之日起六十日內持原房屋權屬證件、土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證、竣工圖紙辦理變更登記。

第十四條 房屋所有權轉移的,須在下列行為發(fā)生之日起六十日內提交規(guī)定證件辦理轉移登記。

(一)買賣、贈與或交換的房屋,須提交房屋權屬證件、合同書、公證證明和完稅證明;

(二)調撥、征購、合并、兼并、入股的房屋,須提交原房屋權屬證件,主管部門的批準文件,合同書和所有權交接文書;

(三)繼承、分割的房屋,須提交原房屋權屬證件、有效的繼承文書、分割協(xié)議;

(四)人民法院、仲裁機構判決、裁決或調解引起所有權轉移的房屋,須提交生效的法律文書和原房屋權屬證件。

第十五條 房屋因拆除、倒塌及其它原因滅失,須在事實發(fā)生之日起九十日內提交原房屋權屬證件、拆除許可證、價格評估報告書、滅失處理報告或其它證明文件,辦理注銷登記。

第十六條 房屋所有權人設定房屋典權、抵押權等他項權利的,須在設定行為發(fā)生之日起十日內,提交房屋權屬證件、土地使用證、價格評估報告書、當事人簽定的有效合同及有關證明,辦理他項權利登記。

設定他項權利的房屋,未經他項權人同意不得轉讓。兩次及兩次以上設定他項權利的房屋所擔保的價值,不得超過該房地產總值。

設定的他項權利期滿,應在期滿之曰起十日內辦理房屋他項權注銷登記;所有權發(fā)生轉移的,應在轉移行為發(fā)生之日起十日內辦理轉移登記。

第十七條 對享受國家或單位的補貼或優(yōu)惠條件而購買、建造的房屋,產權產籍管理部門登記時應在底冊和房屋權屬證件上裁明。

第十八條 房屋所有權人的名稱或者姓名、房屋所在街道的名稱、房屋門牌號碼發(fā)生變動及其他原因,使房屋權屬證件與實際情況不符的,房屋所有權人或者持證人應在情況發(fā)生之日起九十日內,持房屋權屬證件、本人身份證件或者單位證明及其他有關證明,到房屋產權產籍管理部門辦理變更登記。

第十九條 房屋權屬證件遺失或損毀的,房屋所有權人或者持證人應經房屋產權產籍管理部門審查后及時登報聲明作廢。在登報聲明之日起六十日內無人主張權利的,房屋所有權人或持證人持報載的聲明和本人身份證件或者單位證明,到房屋產權產籍管理部門申請補發(fā);在上述期限內有人主張權利的,不予補發(fā),但須告知其有權向人民法院提起確權訴訟。

第二十條 房屋產權產籍管理部門根據霜要可對轄區(qū)未辦理權屬登記或權屬登記不規(guī)范的房屋進行總登記或驗證。房屋所有權總登記或者驗證范圍內的單位和個人,須按照規(guī)定辦理登記和驗證手續(xù)。

第二十一條 房屋有下列情況之一的,除依法繼承或人民法院判決的外,禁止轉移、變更所有權或者設定他項權利。

(一)在已經確定的城市拆遷范圍內的；

(二)在國家建設征用土地范圍內;

(三)所有權有爭議的;

(四)被依法查封、扣押的；

(五)其他依法禁止轉移、變更所有權或者設定他項權利的。

本條前款第(一)、(二)項的禁止期限不得超過一年。

第二十二條 下列房屋不予辦理權屬登記

(一)未經規(guī)劃部門審批的;

(二)未經土地管理部門核發(fā)土地使用證的;

(三)權屬有爭議尚未解決的。

第二十三條 有下列情況之一的,房屋產權產籍管理部門有權收回或撤銷房屋權屬證件。

(一)申請人虛報、瞞報或采取其他欺騙手段致使所發(fā)房屋權屬證件有誤的；

(二)房屋權屬證件所載內容與房屋權屬面積等情況不符的;

(三)涂改、偽造房屋權屬證件的;

(四)仲裁機構或人民法院裁判應當收回或撤銷的;

(五)房屋滅失一年以上,不辦理注銷登記的。

收回或撤銷房屋權屬證件的書面決定,應當自做出決定之曰起十五日內,送達當事人。

第二十四條 無主房屋或依法應予沒收的房屋,由房產管理機關提請人民法院按照法律程序收歸國家或集體所有。

第二十五條 房屋所有權人下落不明、又無法定繼承人或合法代管人的,由房產管理機關代管,并公告認領,期限為四年。法律另有規(guī)定的除外。

代管期內原所有權人認領的,經審查屬實,予以發(fā)還。代管期滿仍無人認領的,按第二十四條規(guī)定辦理。

第三章 房屋產籍管理

第二十六條 房屋產籍管理是對房屋產籍檔案的建立、修正、保管、使用而進行的管理工作。

第二十七條 房屋產權產籍管理部門應建立科學的房屋產籍和房屋測繪制度,采用先進技術,實現檔案管理的現代化。

房屋所有權單位應建立健全房屋產籍檔案管理制度,并接受房屋產權產籍管理部門的業(yè)務指導。

第二十八條 測繪單位對房屋實施測繪,應當遵循房屋管理和測量規(guī)范的要求,繪制符合規(guī)范的圖表,準確反映房屋的自然狀況,為審查確認房屋權屬提供可靠依據。

第二十九條 房屋產籍檔案由下列資料構成：

(一)確認權屬的證明文件;

(二)房屋的測繪圖紙;

(三)房屋登記資料;

(四)其它有關資料。

第三十條 房屋產權產籍管理部門和房屋所有權單位必須加強各類產籍檔案的收集、整理工作,如實統(tǒng)計并根據房屋變化情況及時調整和補充產籍檔案,保證產籍檔案的完整、準確。

第三十一條 房屋產籍檔案由房屋產權產籍管理部門專門管理,永久保存。禁止偽造、擅自涂改、銷毀房屋產籍檔案。

第三十二條 房屋產籍檔案因故滅失或損毀,由房屋產權產籍管理部門依據有關資料補制。有關單位和個人有義務予以協(xié)助。

第三十三條 房屋權屬統(tǒng)計資料,由房屋產權產籍管理部門分級匯總上報。

第三十四條 房屋產籍檔案實行有償使用制度,經允許抄錄、復印檔案的,應按規(guī)定交納費用。

第四章 罰 則

第三十五條 具有下列行為之一的,由房屋產權產籍管理部門予以處罰;觸犯刑律的,移送司法機關追究刑事責任。

(一)逾期不辦理登記手續(xù)的,每逾期三十日,按建筑面積每平方米收取零點一元的逾期登記費,并責令限期登記;

(二)瞞報、虛報房產的,責令重新登記,并處以一千元以下的罰款;

(三)涂改、偽造房屋權屬證件的,處以一千元以下的罰款。

第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由房屋產權產籍管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 房屋產權產籍管理部門工作人員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重予以行政處分；給當事人造成損失的,并賠償經濟損失;觸犯刑律的,移送司法機關追究刑事責任。

(一)應當發(fā)證而拒絕發(fā)證或不予答復,給當事人造成損失的(二)徇私舞弊、索賄受賄,侵犯他人合法權益的;

(三)玩忽職守,給當事人造成損失的；

(四)偽造、損毀、丟失或擅自涂改、銷毀房屋產籍檔案的。

第五章附 則

第三十八條 房屋權屬登記及產籍管理收費執(zhí)行物價管理部門規(guī)定的收費標準。

第三十九條 本辦法具體應用問題由石家莊市房產管理局解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,****年石家莊市人民政府頒布的《石家莊市城鎮(zhèn)房屋產權產籍管理實施辦法》同時停止執(zhí)行

第二篇：城市房屋權屬登記管理辦法

《城市房屋權屬登記管理辦法》第二十五條規(guī)定了登記機關有權注銷房屋權屬證書的幾種情形，其中包括了申請人申報不實。

對于申請人所作的不實的申報，《房屋登記辦法)沒有規(guī)定登記機關可以自行作出決定，注銷其申領的房屋權屬證書。

雖然《房屋登記辦法》規(guī)定了“申請人應當對中請登記材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記”。但是在實際工作中，不實的申報時有出現，其中有一些登記機構在審查中難以發(fā)現(如公證書是當事人向公證機構作虛假的申報獲得的)。以往，登記機構發(fā)現這類情況后，可以以申請人申報不實為由注銷其房屋權屬證書。《房屋登記辦法》沒有沿襲《城市房屋權屬登記管理辦法》第二十五條的規(guī)定，因此，在短時間內，估計登記機構不是很容易適應這一狀況。在《房屋登記辦法》制定過程中，對登記機關是否有權直接注銷房屋權屬證書，并不是被忽視，而是有爭議的一個問題。當時主要考慮了幾個方面的變化：一是登記簿已是房屋權利歸屬和內容的根據，權屬證書的作用相對降低，單是注銷房屋權屬證書不能解決問題；二是已經建立了異議登記和更正登記制度；三是登記的程序不宜由登記機構自行啟動。因此，《房屋登記辦法》沒有作出登記機構有權注銷房屋權屬證書的規(guī)定。

如果發(fā)現申請人申報不實，可以采用以下的方法來處理：

一、通過更正登記對錯誤的登記進行更正。

不實的申報會導致登記的錯誤，其中不涉及房屋權利歸屬和內容的較少(如面積和層次)，大部分涉及房屋權利歸屬和內容。

對不涉及房屋權利歸屬和內容的，可以書面通知有關權利人在規(guī)定的期限內辦理更正登記；如果當事人無正當理由逾期不辦理的，房屋登記機構可以依據相關的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當事人。

對更正事項涉及房屋權利歸屬和內容的，也是書面通知有關權利人在規(guī)定的期限內辦理更正登記，在這一期間，如權利人因處分其房屋權利申請登記的，暫時不予辦理。

二、憑司法、行政機關或仲裁委員會的文書撤銷原登記。

不實的申報又涉及房屋權利歸屬和內容的，絕大部分都侵犯了他人的權益。如果登記簿記載的權利人不愿意更正登記，一般來說通過利害關系人提出異議登記還難以徹底解決問題，合適的方式是向人民法院提起訴訟(當事人之間有仲裁約定的，可申請仲裁)。

司法機關、仲裁委員會或者行政機關發(fā)生法律效力的文件證明當事

人是以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段取得房屋登記的，房屋登記機構可以依據該文件撤銷原房屋登記，收回房屋權屬證書、登記證明或者公告權屬證書、登記證明作廢。

《城市房屋權屬登記管理辦法》規(guī)定對以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的，登記機關除了有權注銷房屋權屬證書外，還可以對當事人處以罰款?！斗课莸怯涋k法》沒有給登記機構這一權力，因為對采用非法手段獲得房屋權屬證書的，僅僅是罰款和注銷房屋權屬證書并不能遏制這類違法行為。《房屋登記辦法》為此規(guī)定了“提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應當承擔相應的法律責任”。

回答者：YiChuan-一級2010-4-7 11:27:00

第三篇：杭州市城市房屋權屬登記管理辦法

杭州市城市房屋權屬登記管理辦法

來源： 作者： 日期：2010-01-23

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第一章 總則

第一條(立法目的依據)為了規(guī)范本市房產權屬登記行為，保障房產交易安全，維護房產權利人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房屋權屬登記管理辦法》、《浙江省城市房屋產權產籍管理條例》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內的房屋權屬登記。-

第三條(基本概念)本辦法所稱房屋權屬登記，是指房產行政主管部門代表政府對房屋所有權以及上述權利產生的抵押權、典權等房屋他項權利進行登記，并依法確認房屋產權歸屬關系的行為。

第四條(權屬證書效力)國家實行房屋所有權登記發(fā)證

制度。

房屋權屬證書是權利人依法擁有房屋所有權并對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。

房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》。依法登記的房屋權利受法律保護。

第五條(主管機關和職能機構)杭州市房產管理局是本市房產行政主管部門，負責本市房產登記管理工作。

杭州市房產管理局所屬的杭州市房產交易產權登記管理中心負責本市房產登記的日常工作。

第二章：一般規(guī)定

第六條(雙方申請登記)因下列情形之一進行房產登記，有關當事人雙方應當共同申請：

(一)買賣;(二)交換;(三)分割;(四)合并;(五)抵押;(六)設典;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第七條(單方申請登記)因下列情形之一進行房產登記的，可由取得房產權利的當事人申請：

(一)劃撥;(二)贈與;(三)繼承;(四)遺贈;(五)新建房屋(初始登記);(六)本辦法第二十六條所列情形(變更登記);(七)人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定、調解;(八)仲裁機構已經發(fā)生法律效力的裁決、調解;(九)購買公有住房;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條(共有產登記)兩人以上共有房產權屬的登記，應當由共有人共同申請。共有的房屋，由共有人其中一人收執(zhí)《房屋所有權證》，其余共有人各執(zhí)《房屋共有權證》一份?！斗课菟袡嘧C》與《房屋共有權證》具有同等的法律效力。

第九條(夫妻共有房產登記)夫妻共有的房產，應當由夫妻雙方共同申請房屋權屬登記，領取《房屋所有權證》和《房屋共有權證》。

在本辦法施行前，共有房產已經登記在夫或妻一方名下并已領取《房屋所有權證》，雙方申請辦理共有權登記領取房屋共有權證的，登記機關應當給予辦理變更登記。

第十條(委托辦理)房產登記申請人可以委托代理人申請房屋權屬登記。

代理人申請登記時，除向登記機關交驗代理人有效證件外，還應向登記機關提交書面委托書。

涉外或涉港、澳、臺的房產登記申請人委托代理人辦理房屋權屬登記的，個人所有的房產轉讓中出讓方委托代理人辦理登記的，個人所有的房產抵押中抵押人委托代理人辦理登記的，以及其他根據有關規(guī)定委托書必須經公證機關公證或有關機關認證的，代理人應當提交經公證或認證的委托書。

第十一條(登記受理)申請房產登記的，申請人應當提交規(guī)定的申請登記文件。申請人提交的申請登記文件齊備的，由房產登記機關即時出具收件收據，申請日為受理日。申請人提交的申請登記文件尚未齊備的，由登記機關告知申請人補正，申請登記文件補齊后再予受理，文件補齊日為受理日。

根據有關規(guī)定，法人或其他組織申請房屋權屬登記須經有關機關同意或批準的，申請人應提交經有關機關同意或批準的證明文件。

申請人提交文件應當是原件，有特殊情況確實不能提交原件的，經登記機關同意，可提交復印件，但應當校驗原件。

第十二條 房屋權屬登記依以下程序進行：

(一)受理登記申請;(二)權屬審核;(三)公告;(四)核準登記，頒發(fā)房屋權屬證書。前款第(三)項適用于登記機關認為有必要進行公告的登記。

房產登記機關應當在規(guī)定的期限內完成登記程序。但登記需要公告或補辦相關手續(xù)的，其登記期限應扣除公告和補辦手續(xù)的時間。

第十三條(撤回登記申請)申請人可以在登記機關核準登記并制作房屋權屬證書之前申請撤回登記申請。登記機關根據情況作出準予或不準予撤回的決定。

準予撤回的，申請人應將登記機關出具的收件收據交回，并出具情況說明或具結，登記機關將收取的登記申請文件退回申請人;不準予撤回的，登記機關繼續(xù)原登記程序。

第十四條(不予受理)有下列情形之一的，房產登記機關應當不予受理登記申請：

(一)房屋權屬爭議尚未解決的;

(二)不能提供有效的房產權屬證明的;

(三)被依法查封或產權受限制的房屋;

(四)屬違法建筑或臨時建筑的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

不予受理登記申請的，登記機關應向申請人說明理由。

第十五條(暫緩登記、不予登記)房產登記機關受理房產登記申請后，發(fā)現有下列情形之一的，應當在受理之日起7日內作出暫緩登記的決定，并書面告知申請人：

(一)房屋權屬不清或有爭議尚未排除的;

(二)未能按照本辦法規(guī)定提交文件齊備的;

(三)未能按有關規(guī)定及時補辦相關手續(xù)的;

(四)被依法查封或產權受限制的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當暫緩登記的其他情形。

暫緩登記情形消除后，房產登記機關應按規(guī)定期限核準登記。

違法建筑和臨時建筑不予登記。

第十六條(查封房產的登記)被依法查封的房產，權利人申請轉移登記或他項權利登記，查封文書上載明的查封期限已經屆滿的，登記機關應給予辦理房產登記;查封文書上載明的查封期限未屆滿或查封文書上未注明查封期限的，應由房產權利人向查封機關申請解除查封，查封機關到房產登記機關辦理解封手續(xù)后，登記機關給予辦理房產登記。

第十七條(更正登記)房屋權屬登記的內容有誤的，房產權利人應當向登記機關申請更正。申請更正的事項涉及第三人房產權利的，有關權利人應當共同申請。

房產登記機關發(fā)現房屋權屬登記內容有誤的，應當通知有關房產權利人在規(guī)定期限內辦理更正手續(xù)。當事人無正當理由逾期不辦理更正手續(xù)的，房產登記機關可以根據有關證明文件和有效的法律文件對記載內容有誤的房屋權屬證書予以注銷，直接辦理更正手續(xù)，并通知當事人。

第四節(jié) 他項權利登記

第三十一條(登記情形)有下列情形之一的，當事人應當在事實發(fā)生之日起30日內申請房產他項權利設定登記：

(一)抵押;(二)設典;(三)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章設定的房產他項權利。

第三十二條(提交文件)申請房產抵押登記的，應當提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)抵押合同;

(四)存量房產抵押的，提交土地使用權證和房屋權屬證書;預購商品房抵押的，提交經備案登記的商品房購銷合同;在建工程抵押的，提交土地使用權證和建設工程規(guī)劃許可證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件或登記機關認為必要的其他文件。

第三十三條(轉移、變更、注銷)經登記的房產抵押權發(fā)生轉移、變更或依法終止的，當事人應當申請辦理轉移登記、變更登記、注銷登記。

第三十四條 以預購商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期間竣工的，當事人應當在抵押人領取房地產權證書后，重新辦理房產抵押登記。

第三十五條(審核標準)符合下列條件的房產抵押登記申請，應當核準登記：

(一)申請人是設定抵押權的當事人，其中一方是經登記的合法的房產權利人;

(二)申請人提交的文件齊全;

(三)不屬于本辦法第十五條所列的情形。

第三十六條(審核期限及結果)房產登記機關應當自受理房產抵押登記申請之日起在規(guī)定的時限內完成審核。符合規(guī)定條件的，應核準登記;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面通知申請人。

第三十七條(排除規(guī)定)房產典權登記根據有關法律、法規(guī)、規(guī)的規(guī)定辦理。

第五節(jié) 注銷登記

第三十八條(注銷登記情形)經登記的房產有下列情形之一的，房產權利人應當自事實發(fā)生之日起3個月內申請注銷登記：

(一)房屋因倒塌、拆除等原因滅失的;(二)房產坐落范圍的土地使用年限屆滿，未被批準續(xù)期的;(三)房產權利人的房屋權利滅失或終止的。

第三十九條(提交要件)申請房產注銷登記的，應當提交下列文件：

(一)申請書;(二)身份證明;(三)房屋權屬證書;(四)房屋滅失、房屋權利滅失、終止或土地使用年限屆滿的證明;(五)根據有關規(guī)定應當提交的其他文件。

第四十條(審核標準)符合下列條件的注銷登記申請，應當核準登記：

(一)申請人是房產權利人;

(二)申請注銷登記的房產已經登記機關登記;

(三)申請人提交的文件齊全。

第四十一條(審核期限及結果)房產登記機關應當自受理房產注銷登記申請之日起在規(guī)定的時間內完成審核。符合規(guī)定條件的，應當核準注銷登記，原房屋權屬證書作廢;不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面通知申請人。

第四十二條(依職權注銷)有下列情形之一的，登記機關有權注銷房屋權屬證書：

(一)申報不實或提交要件不全的;

(二)涂改房屋權屬證書的;

(三)根據本辦法第三十八條的規(guī)定應當辦理注銷登記，而權利人未在規(guī)定期限內辦理房屋權屬注銷登記的;

(四)因登記機關工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實的;

(五)房屋權屬登記內容有誤而權利人未在規(guī)定期限內辦理更正手續(xù)的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

注銷房屋權屬證書的，登記機關應當作出書面決定，送達當事人，并收回原房屋權屬證書或者公告原房屋權屬證書作廢。

第四章 附則

第四十三條(排除規(guī)定)房產總登記、直管公房登記以及撤村建居等房屋登記，根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及杭州市人民政府和杭州市房產管理局的有關文件辦理，本辦法不作規(guī)定。

第四十四條(遺留問題)房產登記中的歷史遺留問題，由登記機關根據杭州市人民政府和杭州市房產管理局的有關文件辦理。

第四十五條(解釋權)本辦法由杭州市房產管理局負責解釋。杭州市房產交易產權登記管理中心可依據本辦法制定相關的實施細則。

第四十六條(施行)本辦法自公布之日起施行。

第四篇：洛陽市城市房屋權屬登記管理辦法

洛陽市城市房屋權屬登記管理辦法

洛陽市人民政府令（第97號）

《洛陽市城市房屋權屬登記管理辦法》已經2008年1月11日市政府第2次常務會議審議通過，現予以公布，自2008年3月1日起施行。

市長 郭洪昌

2008年2月2日

洛陽市城市房屋權屬登記管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋權屬管理，規(guī)范房屋權屬登記行為，維護房地產市場秩序，保障房屋權利人合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市國有土地范圍內的房屋權屬登記管理。

第三條 本辦法所稱的房屋權屬登記，是指房產管理部門對房屋所有權以及由房屋所有權

產生的抵押權等房屋他項權利進行登記，依法確認房屋權屬關系并頒發(fā)房屋權屬證書的行為。

本辦法所稱的房屋權利人（以下簡稱權利人），是指依法享有房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權、房屋他項權利的法人、其他組織和自然人。

本辦法所稱的房屋權利申請人（以下簡稱申請人），是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請，但尚未取得房屋所有權證書的法人、其他組織和自然人。

本辦法所稱的房屋權屬證書，包括房屋所有權證、房屋共有權證、房屋他項權證。房屋權屬證書使用國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制作的文本。

本辦法所稱的測繪報告，是指具有房產測繪資質的測繪機構出具的勘測報告，包括房屋平面圖、分戶平面圖、共用建筑面積分攤方案、戶室建筑面積等。

第四條 市房產管理部門（以下簡稱登記機關）負責全市房屋權屬登記的監(jiān)督管理工作，具體承辦市區(qū)房屋權屬登記、發(fā)證管理工作。

縣（市）房產管理部門（以下簡稱登記機關）負責本轄區(qū)的房屋權屬登記、發(fā)證管理工作。

第五條 市房產管理部門應當建立全市統(tǒng)一的房屋權屬登記簿和登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的登記證明，制定房屋權屬登記技術規(guī)范。

房屋權屬登記簿是房屋產權歸屬和內容的根據。登記機關應當按照房屋權屬登記技術規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，對房屋權屬登記簿進行記載、公示，并頒發(fā)房屋權屬證書或者登記證明。房屋權屬登記簿由登記機關管理。

第六條 房屋產權的設立、變更、轉讓和消滅，依照法律規(guī)定應當登記的，自記載于房屋權屬登記簿時發(fā)生效力。當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅房屋產權的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理權屬登記的，不影響合同效力。

第七條 房屋權屬證書是權利人享有該房屋產權的證明。房屋權屬證書記載的事項，應當與房屋權屬登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明房屋權屬登記簿確有錯誤外，以房屋權屬登記簿為準。

第八條 權利人、利害關系人認為房屋權屬登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。房屋權屬登記簿記載的權利人書面同意更正或者有證據證明登記確有錯誤的，登記機關應當予以更正。

房屋權屬登記簿記載的權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。登記機關予以異議登記的，申請人在異議登記之日起15日內不起訴，異議登記失效。異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。

第九條 當事人簽訂買賣房屋的協(xié)議，按照約定可以向登記機關申請預告登記。預告登記后，未經預告登記的權利人同意，處分該房產的，不發(fā)生物權效力。

預告登記后，債權消滅或者自能夠進行權屬登記之日起3個月內未申請登記的，預告登記失效。

第十條 當事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應當承擔賠償責任。

因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機關應當承擔賠償責任。登記機關賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。

第二章 一般規(guī)定

第十一條 房屋所有權的取得、轉移、變更、設定他項權利及滅失，均應當依照本辦法規(guī)定進行登記。

房屋權屬登記分初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記和注銷登記。

第十二條 房屋權屬登記依下列程序進行：

（一）受理登記申請；

（二）權屬審核；

（三）記載于登記簿；

（四）核準登記，頒發(fā)房屋權屬證書。

登記機關認為有必要時，可以就登記事項進行公告。

第十三條 本辦法施行前建成年限超過20年的房屋，房屋權屬證明資料不全的，經公告無異議并由申請人書面聲明保證，或者相關部門、組織證明情況屬實，可以準予登記。

第十四條 有下列情形之一的房屋，由登記機關直接代為登記，不頒發(fā)房屋權屬證書：

（一）房產管理部門依法代管的房屋；

（二）無人主張權利的房屋；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他房屋。

第十五條 有下列情形之一的房屋，不予登記：

（一）屬于違法建筑或者臨時建筑的；

（二）登記權利已被依法限制的；

（三）不能提供有效的房地產權屬來源證明的；

（四）房屋權屬爭議未解決的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第十六條 申請房屋權屬登記由權利人（申請人）申請。權利人（申請人）應當提交登記申請，提供合法的身份證明文件。權利人（申請人）為自然人的，登記的名稱應當與其提交的身份證件上的名稱一致。權利人（申請人）為法人、其他組織的，登記的名稱應當使用法定名稱或者依法登記的名稱，不得使用簡稱和慣用名稱。國家機關應當與機構代碼證、事業(yè)單位應當與法人登記證書、企業(yè)應當與工商營業(yè)執(zhí)照的名稱相一致。

權利人（申請人）為境外自然人的，應當以其護照的姓名進行登記。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的居民應當提供身份證或者來往內地通行證。

境外機構和自然人申請房產登記，應當采用中文名稱登記，提交證明其中文名字與其身份一致的公證文書。

第十七條 共有房屋的權屬登記，由共有人共同申請；房屋他項權利登記，由相關權利人共同申請。

第十八條 委托他人代理申請登記的，應當出具委托書和委托代理人的身份證明文件。無民事行為能力和限制民事行為能力人由監(jiān)護人申請登記。監(jiān)護人由人民法院或者其他機構指定的，應當提交人民法院或者其他機構出具的相關證明。

委托人在本地的，委托書應當經過登記機關工作人員審查或者向登記機關出具委托人所在單位（居民委員會）的證明。

第十九條 申請人提交的材料齊全、符合法定形式的，登記機關應當予以受理，并出具書面受理憑證。

第二十條 房屋權屬證書破損的，房屋權利人可以向登記機關申請換發(fā)。登記機關換發(fā)房屋權屬證書前，應當查驗并收回原權屬證書。

房屋權屬證書遺失、滅失的，房屋權利人可以向登記機關申請補發(fā)。補發(fā)證書的，應當在登記簿上注記補發(fā)時間以及補發(fā)的原因。補發(fā)的證書上應當注明“補發(fā)”字樣。

第二十一條 登記機關接到司法部門依法作出的沒收、查封房屋或者限制房屋權利協(xié)助執(zhí)行通知書后，應當按照協(xié)助執(zhí)行通知書載明的事項予以協(xié)助執(zhí)行。查封或者限制房屋權利的，應當按照起止時間協(xié)助執(zhí)行。

查封房屋或者限制房屋權利期滿，房屋權利人的權利自然恢復。

第二十二條 有下列情形之一的，申請人或者其他利害關系人應當委托具有房產測繪資格的測繪單位進行房產測繪：

（一）申請房屋權屬初始登記的；

（二）因房屋狀況發(fā)生變化，申請變更登記的；

（三）因房屋面積發(fā)生爭議，當事人要求測繪的。

第二十三條 測繪單位對其出具的房產測繪報告的準確性負責并承擔責任。用于房屋權屬登記的測繪報告，登記機關可以進行審核。

第二十四條 有下列情形之一的，登記機關有權注銷房屋權屬證書：

（一）申報不實的；

（二）涂改房屋權屬證書的；

（三）房屋權利滅失，而權利人未在規(guī)定期限內辦理房屋權屬注銷登記的；

（四）依照法院、仲裁機構生效的法律文書裁決轉移的；

（五）登記確有錯誤的；

（六）有證據證明持證人對房屋不擁有產權的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。

注銷房屋權屬證書的，登記機關應當作出書面決定，送達當事人，并收回原發(fā)放的房屋權屬證書或者公告原房屋權屬證書作廢。

第二十五條 登記機關對房屋權屬登記形成的房屋產權檔案，應當統(tǒng)一管理、妥善保存。

禁止毀損或者擅自修改、銷毀房屋產權檔案。房屋產權檔案可以按規(guī)定查閱、抄錄、復制。

第三章 權屬登記

第二十六條 房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的商品房，應當在商品房交付使用之日起3個月內申請房屋所有權初始登記，并提交下列材料：

（一）國有土地使用證；

（二）建設工程規(guī)劃許可證；

（三）測繪報告；

（四）工程竣工驗收資料；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第二十七條 法人或者其他組織新建非商品房屋，權利人應當在房屋竣工驗收合格后申請房屋所有權初始登記，并提交下列材料：

（一）國有土地使用證或者用地證明文件；

（二）建設工程符合規(guī)劃的證明；

（三）測繪報告；

（四）工程竣工驗收資料；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第二十八條 自然人自建的私有房屋，權利人申請房屋初始登記的，應當提交建設工程符合規(guī)劃的證明、測繪報告。

第二十九條 依法取得房屋所有權證、房屋共有權證的房屋，因下列事實發(fā)生的，應當辦理房屋權屬轉移登記：

（一）買賣、交換、贈與、繼承、分割、作價出資入股；

（二）單位合并或者隸屬關系發(fā)生變化的；

（三）人民法院判決（裁定、調解）、仲裁裁決（調解）等致使房屋權屬發(fā)生轉移的。

第三十條 權利人申請房屋權屬轉移登記，應當提交下列材料：

（一）買賣、交換、分割、合并、作價出資入股等以合同方式轉移房屋所有權的，提交房屋所有權證、合同；

（二）贈與、繼承的，提交房屋所有權證、公證書；

（三）依照法院、仲裁機構生效的法律文書裁決轉移的，提交法院判決書、調解書、裁定書或者仲裁機構裁決書、調解書。

涉及國有劃撥土地房屋權屬轉移的，按照國家有關法律規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 法人、其他組織應當按照房改政策規(guī)定的期限為職工辦理房屋權屬證書，并在取得房屋權屬證書后10日內，將房屋權屬證書交給房屋權利人。

第三十二條 房屋權屬依法發(fā)生強制性轉移，申請人根據人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書和已生效的法院判決（裁定、調解）、仲裁裁決（調解），要求辦理轉移登記，原權利人在規(guī)定期限內協(xié)助辦理轉移登記的，登記機關可以直接辦理轉移登記手續(xù)并收回原房屋權屬證書；原權利人在規(guī)定期限內不予協(xié)助辦理轉移登記的，登記機關在辦理轉移登記手續(xù)的同時，應當對原房屋權屬證書予以注銷。

第三十三條 有下列情形之一的，房屋權利人應當向登記機關申請變更登記：

（一）權利人的姓名（名稱）發(fā)生變更的；

（二）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的；

（三）房屋面積發(fā)生變化的；

（四）經城市規(guī)劃行政管理部門批準改變原房屋設計用途的；

（五）同一所有權人對房屋登記單元進行分割、合并的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條 房屋權利人申請變更登記，應當按下列規(guī)定分別提交有關材料：

（一）房屋權利人的姓名（名稱）發(fā)生變更的，應當提交房屋權屬證書、權利人姓名（名稱）變更的有關證明；

（二）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的，應當提交房屋權屬證書、決定變更的單位出具的變更證明；

（三）房屋面積增加的，應當提交房屋權屬證書、建設工程規(guī)劃許可證（或者居民建房許可證）或者建設工程符合規(guī)劃的證明、房屋測繪報告；

（四）房屋面積減少的，應當提交房屋權屬證書、房屋測繪報告、房屋滅失注銷登記表；

（五）房屋設計用途改變的，應當提交房屋權屬證書、城市規(guī)劃行政管理部門的批準文件或者證明材料；

（六）同一所有權人對房屋登記單元進行分割、合并的，應當提交房屋所有權證、房屋測繪報告。

第三十五條 依法取得房屋所有權證的房屋設定抵押權等他項權利的，權利人、他項權利登記申請人應當持下列材料申請辦理房屋他項權利登記，領取房屋他項權證：

（一）房屋所有權證。共有的房屋還應當提交房屋共有權證和其他共有人同意設定他項權利的證明；

（二）抵押合同；

（三）主債權合同；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第三十六條 在建房屋設定抵押申請他項權利登記的，應當提交下列材料：

（一）國有土地使用權證；

（二）建設工程規(guī)劃許可證；

（三）抵押擔保的主債權合同；

（四）抵押合同；

（五）申請人身份證明及經辦人委托書、評估報告、抵押物清單；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第三十七條 因房屋滅失、他項權利終止等，權利人應當向登記機關申請注銷登記。

申請注銷登記，權利人應當提交原房屋權屬證書、他項權利證書，相關的合同、協(xié)議、證明等文件。

第三十八條 經房屋拆遷主管部門批準拆除的房屋，在拆除完畢后30日內，由拆遷人統(tǒng)一申請注銷登記。

第三十九條 房屋滅失后，房屋權利人未按本辦法第三十七條規(guī)定辦理注銷登記的，登記機關可以直接辦理注銷登記手續(xù)。

按前款規(guī)定直接辦理注銷登記的，登記機關應當事先書面告知權利人，并責令權利人限期繳回房屋權屬證書；相關權利人未在規(guī)定期限內繳回房屋權屬證書的，登記機關應當在本市新聞媒體上公告房屋權屬證書作廢。

第四章 法律責任

第四十條 房地產開發(fā)企業(yè)在商品房交付使用后，不按照規(guī)定向登記機關提交資料申請登記的，由房產管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，可處以2萬元以上3萬元以下罰款；給房屋權利人造成損失的，房屋權利人可依法向人民法院起訴。

第四十一條 有下列行為之一的，由房產管理部門處以每證1000元以下罰款，并對取得的房屋權屬證書依法予以注銷：

（一）采取虛報、瞞報等非法手段獲得房屋權屬證書的；

（二）涂改、偽造房屋權屬證書的。

第四十二條 法人、其他組織未在規(guī)定期限為本單位職工辦理房屋權屬證書或者未將代辦的房屋權屬證書發(fā)給房屋所有權人的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關對責任人給予行政處分；房產管理部門可責令其限期改正。拒不將代辦的房屋權屬證書發(fā)給房屋所有權人的，經房屋所有權人申請，房產管理部門可對其補發(fā)房屋權屬證書，并依法注銷法人、其他組織所持有該申請人的房屋權屬證書。

第四十三條 房產管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機關對主管人員和直接責任人員視情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反法定程序辦理登記的；

（二）對不具備申請資格或者不符合登記條件的申請人辦理登記的；

（三）超越法定職權辦理登記手續(xù)的；

（四）因登記工作人員的故意或者過失，導致房屋權屬登記不當的；

（五）故意刁難申請人或者對符合條件不予辦理登記的；

（六）有濫用職權、徇私舞弊及違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為的。

有前款規(guī)定第（一）、（二）、（三）、（四）項行為的，房產管理部門根據相關權利人的申請或者依據職權，可以依法注銷房屋權屬證書。

第五章 附則

第四十四條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第五篇：哈爾濱市城市房屋權屬登記技術規(guī)程

哈爾濱市城市房屋權屬登記技術規(guī)程

1.總則

1.1(目的和依據)為了貫徹實施哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2004年8月27日通過，黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2005年10月15日批準的《哈爾濱市城市房屋權屬登記條例》(以下簡稱《條例》)，規(guī)范房屋權屬登記行為，根據《條例》第七條規(guī)定制定本規(guī)程。1.2（適用范圍）

本規(guī)定適用于哈爾濱市房產住宅局產權市場處、啥爾濱市房產住宅局房地產交易中心、哈爾濱市房產住宅局開發(fā)區(qū)分局、哈爾演市房產住宅局松北區(qū)分局(以下統(tǒng)稱登記機構)以及房屋權屬登記申請人辦理本市行政區(qū)域內城市國有土地上的房屋權屬登記。

1.3(房屋權屬登記業(yè)務分工)1.3.1市房產住宅局產權市場處具體辦理尚未竣工房屋權屬登記業(yè)務。

1.3.2市房產住宅局房地產交易中心、開發(fā)區(qū)分局、松北區(qū)分局具體辦理轄區(qū)內除前款范圍外的各類房屋權屬登記業(yè)務。

1.3.3在同一宗登記業(yè)務中，存在須由不同登記機構登記情況的，除了他項權利由首先接受申請人申請的登記機構直接辦理外，其他登記仍由各登記機構分別辦理。

1.4（房屋權屬登記信息系統(tǒng)）

登記機構應當統(tǒng)一使用哈爾濱市房產住宅局建立的房屋權屬登記信息系統(tǒng)辦理房屋權屬登記業(yè)務。

1.5(房屋權屬登記信息系統(tǒng)記載內容)房屋權屬信息登記系統(tǒng)應當記載以下內容：(一)房屋坐落(含房屋棟號、單元號、室號)；(二)房屋權利人姓名或者名稱；

(三)房屋所有權來源、房屋建筑結構、房屋層數、房屋建筑面積：設計用途和房屋建成年份；

(四)抵押設定狀況，包括抵押物價值、抵押擔保的主債權、債權數額、債務履行期限；

(五)預告登記；

(六)房屋權利限制狀況；

(七)房屋權屬登記日或者登記受理日；(八)房屋權屬證書或者登記證明編號。1.6（登記工作基本要求）

登記機構及登記工作人員應當按照《條例》和本規(guī)程的要求從事房屋權屬登記工作。

1.6.1(登記工作人員職責)1.6.1.1受理人員職責(一)審查當事人提交的材料是否齊全，復印件與原件是否相符及房屋所有權證的真?zhèn)危?/p>

(二)材料核對無誤后加蓋與原件相符章并蓋名章；(三)出具受理通知書，約定外勤現場勘察時間；!(四)做好受理材料交接、登記工作；

(五)根據審批結果出具核準登記、不予登記通知書；(六)做好核準登記材料的交接和登記工作。l.6.1.2內勤人員職責

(一)派件給外勤人員，做好交接登記工作；(二)做好業(yè)務銜接登記。l.6.1.3外勤人員職責

(一)根據內勘人員派件，調閱檔案是否有查封、抵押等情況，并記錄與案例有關的內容；

(二)確認房屋坐落是否在拆遷范圍內及是否有法律、法規(guī)限制轉移的情況；(三)對房產進行現場勘察，做好現場勘察紀錄；

(四)確認《房屋所有權證》所載內容與房屋實際狀況是否相符，核實房屋權屬是否清楚，有無糾紛(要收集與糾紛有關的證明文件，問詢的要有筆錄)；

(五)提出調查意見，形成調查報告，轉審核。1.6.1.4審核人員職責

(一)核對提供材料是否齊全有效，報告是否敘述合理、規(guī)范，調查意見是否 明晰。

(二)根據房屋權屬登記有關法律、法規(guī)對審核無誤的提出審核意見并報主管 領導審批。

1.6.1.5審批人員職責

負責對提交的書面材料進行全面審查，確定審批意見。1.6.1.6繕證人員職責

(一)繕證前必須檢查審批程序是否完善；

(二)根據繕證要求，調查報告的批復，統(tǒng)一利用微機進行繕證；(三)在存根上加蓋繕證人員及復核人員名章；(四)轉登記發(fā)證人員。1.6.1.7收費人員職責

根據調查報告的審批意見，復核收費標準，并按規(guī)定開票、收取稅、費。1.6.1.8發(fā)證人員職責

(一)發(fā)證人員憑交款收據辦理領證手續(xù)；

(二)發(fā)證時須核對身份證明與產權人(代理人)是否一致；

(三)校驗相符后，在《房屋所有權證》存根上記錄領證人身份證明號碼，領證人簽字，注明領取日期，并將發(fā)證員名章加蓋在房屋所有權證上并簽字，將房屋所有權證存根放入檔案；

(四)與檔案室做好檔案交接工作。1.6.1.9檔案人員職責

產籍部門接到檔案及時清點件數，核對無誤后將檔案裝訂歸檔，并將檔案資料錄入登記信息系統(tǒng)。2.一般規(guī)定

2.1（可登記的房屋范圍)本規(guī)定所稱的房屋為地上及地下建筑物。2.2（可以登記的房屋權利）

2.2.1 下列房屋權利的取得、設定、轉移、變更或者終止的，當事人可以申請登記：

(一)房屋所有權；(二)房屋他項權。

2.2.2 下列與房屋所有權和房屋他項權利有關的優(yōu)先請求權事項，當事人可以申請登記：

(一)預購商品房及其轉讓；

(二)以預購商品房設定抵押權。2 3(可以登記的與房屋權利相關事項)2.3.l 司法機關、行政機關對房屋所有權依法實施財產保全等限制措施的生效法律文件可以辦理登記。2.4(登記程序)房屋權登記程序一般包括：(一)申請；(二)受理；(三)初審；(四)審核；

(五)審批(核準登記)；(六)繕證：(七)發(fā)證；(八)立卷歸檔。2.5(登記申請與代理)2.5.1 申請房屋權屬登記的，當事人應當向登記機構申請登記；當事人可以委托代理人向登記機構申請登記；無民事行為能力人和限制行為能力人由法定監(jiān)護人向登記機構申請登記。

2.5.2 當事人委托代理人申請房屋權屬登記的，代理人應當向登記機構提交當事人的委托書。當事人為法人或者其他組織的，提交由法定代表人簽署的委托書；法定監(jiān)護人由人民法院等指定的，提交人民法院等出具的有關證明。2.5.3 兩人以上共有房屋的登記，應當由共有人共同申請。2.6(公證)2.6.1 依據有關合同申請房屋權屬登記的，根據《黑龍江省公證條例》第六條第(三)項的規(guī)定，一方當事人屬于下列情形之一的，應當向登記機構提交合同公證文書：

(一)外國自然人；

(二)華僑，包括居住在境外持有中國護照無國內身份證明者；(三)港、澳、臺地區(qū)居民；

(四)在外國和港、澳、臺地區(qū)登記注冊的法人或者其他組織。

2.6.2 因房屋贈與、繼承、遺贈申請房屋權屬登記的，根據《黑龍江省公證條例》第六條第(六)項的規(guī)定，有關當事人應當向登記機構提交有關事實或者合同的公證文書。

2.6.3 當事人約定合同經公證生效的，應當向登記機構提交有關合同的公證文書。2.6.4 因下列情形房屋權利人委托代理人代為申請登記的，委托書應當經公證。

(一)涉外或者涉港、澳、臺地區(qū)的房屋權利人委托代理人的；(二)個人所有的房屋轉讓中出讓方委托代理人的；(三)個人所有的房屋抵押中抵押人委托代理人的；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

監(jiān)護人代理被監(jiān)護人處分房屋的，其監(jiān)護關系不是人民法院等指定的，監(jiān)護人應當提交監(jiān)護關系公證書且房產處置有利于被監(jiān)護人。

非金融單位間及個人間就設立的他項權利登記申請注銷登記的，他項權利人委托代理人代為申請的，委托書應當經公證。2.7(申請登記文件)2.7.1 房屋權屬登記的申請書應當由申請當事人簽名并捺手印；代理人申請登記的，由代理人簽名并捺手印。由代理人申請登記的，代理人除提交本人身份證明外，還應當提交被代理人的身份證明。

2.7.2 房屋權屬登記申請當事人應當按本規(guī)定向登記機構提交申請登記文件原件或者復印件。按規(guī)定提交復印件的，登記機構應當對復印件與原件的一致性進行校驗。

2.8(房屋面積測量成果報告)房屋權屬登記申請當事人向登記機構提交的房屋面積測量機構出具的房屋面積測量成果報告，應當經房屋面積測量成果管理部門備案。新建商品房、經濟適用住房等預銷售的房屋，其面積測量成果報告由市房產住宅局商品房處確認備案，其他新建房屋的面積測量成果報告由各登記機構確認備案。2.9（身份證明）

2.9.1 年滿16周歲的中國公民申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交身份證，無身份證的，可以提交軍官證、兵役證或者中國護照；未滿16周歲的未成年人，應當提交戶口簿或者出生證。2.9.2 香港、澳門特別行政區(qū)居民申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交香港、澳門特別行政區(qū)身份證或者來往內地通行證；臺灣居民申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交來往大陸通行證或者旅行證或者身份證。

2.9.3 外國自然人申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交身份證或者護照。2.9.4 境內法人申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交營業(yè)執(zhí)照或者機關、事業(yè)、社團等法人登記證書或者組織機構代碼證，境內其他組織申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交非法人營業(yè)執(zhí)照或者組織機構代碼證；外國企業(yè)駐華機構申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交代表機構登記證。

2.9.5 在外國和港澳臺地區(qū)登記注冊的法人或者其他組織申請房屋權屬登記的，應當向登記機構提交有關的登記證明。2.10(登記受理)2.10.1申請房屋權屬登記的，應當提交規(guī)定的申請登記文件。申請人提交的申請登記文件齊備的，登記機構應當即時出具受理通知書，出具受理通知書日為受理日。

2.10.2 受理通知書應當注明申請人姓名或者名稱、登記類別、房屋坐落、登記機構名稱、收件名稱及時間，申請人應當在受理通知書上簽名確認。2.11(房屋權屬登記申請的合并受理)有下列情形之一的，有關當事人可以向登記機構一并申請登記：

(一)因房屋買賣，受讓人就該房屋設定抵押貸款支付房價款的，登記機構可以合并受理房屋權屬轉移登記與受讓房屋的抵押登記；

(二)因房屋所有權申請變更登記的，致使房屋他項權利變更的，登記機構可以合并受理房屋所有權變更登記與房屋他項權利的變更登記； 2.12(登記申請撤回)2.12.1 申請人申請房屋權屬登記事項在核準登記前撤回登記申請的，應當由原申請人向登記機構提出申請并提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復印件)；

(三)原登記申請的受理通知書(原件)。

2.12.2 登記機構應當在收到撤回申請時核查房屋權屬登記信息系統(tǒng)，當事人申請撤回的登記事項未核準登記的，應當準予撤回，所收申請登記文件在作出準予撤回的三個工作日內退還當事人。

2.12.3 當事人申請撤回的登記事項已經核準登記的，應當在收取相關費用后準予撤回并注銷原核準登記事項，所收申請登記文件在作出準予撤回的三個工作日內退還當事人。2.13(準予登記)登記機構應當在規(guī)定的時限內完成對登記申請的審核。經審核符合規(guī)定的，登記機構應當出具準予登記通知書，并記載于登記信息系統(tǒng)。登記申請的受理日為登記日。

2.14(不予登記)2.14.l 房屋所有權未經初始登記，與該房屋有關的其他房屋權利登記不予登記，但依據《條例》規(guī)定申請預告登記的情形除外。

2.14.2 有下列情形之一的。登記機構應當作出不予登記的決定并告知申請人：

(一)房屋權屬爭議尚未解決的；

(二)不能提供有效的房屋權屬證明的：(三)屬違法建筑或者臨時建筑的；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的，或者不符合《條例》規(guī)定的其他登記條件的。

2.15(房屋權屬證書)2.15.1 房屋所有權證、房屋他項權證由市房產住宅局頒發(fā)。2.15.2 房屋權屬證書應當加蓋辦理的登記機構公章。

2.15.3 頒發(fā)的房屋權屬證書由房屋權利人或者其代理人領取，共有房屋權利的，共有人應當協(xié)商確定領證人。2.16（登記的法定文字)哈爾濱市房屋權屬登記申請書、房屋權屬登記信息系統(tǒng)、房屋權屬證書、登記證明書寫、記載應當使用中華人民共和國法定文字，涉及數量、日期、編號的，使用阿拉伯數字。外文譯成中文的，以經過涉外公證的譯文為準。3.房屋所有權登記 3.1初始登記

3.1.1(新建房屋所有權初始登記)3.1.1.1 個人新建房屋規(guī)模在300平方米以下，申請房屋所有權初始登記的，應當向登記機構提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復印件)；(五)抵押合同(原件)。

5.5(預購商品房預告登記的注銷登記)5.5.1 申請注銷預購商品房預告登記的，申請人應當是商品房預售合同的雙方當事人。

5.5.2 申請人應當向登記機構提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權屬登記申請書(原件)：(二)身份證明(原件／復印件)；

(三)預購商品房預告登記證明(原件／復印件)；(四)商品房預售合同終止的證明文件(原件)。

5.5.3 人民法院、仲裁機構已經生效的判決、裁定、調解、裁決證明預售合同撤銷或其他原因終止的，預售合同的一方當事人憑人民法院、仲裁機構已經發(fā)生法律效力的文件，可以單方申請注銷預告登記。5.6(預購商品房抵押權的預告登記的注銷登記)5.6.1申請注銷預購商品房抵押權預告登記的，申請人應當是房屋權登記信息系統(tǒng)記載的預購商品房抵押權人或者預購人。5.6.2 申請人應當向登記機構提交下列文件：(一)哈爾濱市房屋權屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復印件)；

(三)預購商品房抵押權預告登記證明(原件)；

(四)預購商品房抵押合同終止的證明文件(原件)。5.7(核準預告登記及其注銷預告登記的條件)5.7.1 符合下列條件的預告登記及其注銷登記的申請，應當準予登記：(一)申請登記的房屋在房屋權屬登記系統(tǒng)的記載范圍內；(二)申請登記事項與房屋權屬登記系統(tǒng)的記載不沖突；(三)申請人符合本規(guī)定5．7．2的規(guī)定。

5.7.2 預告登記及其注銷登記的申請人應當符合下列規(guī)定：(一)申請預購商品房預告登記的，申請人一方應當是商品房預售許可證記載的房地產開發(fā)企業(yè)，另一方應當是商品房預售合同載明的預購人；(二)申請預購商品房轉讓預告登記的，申請人一方應當是登記系統(tǒng)記載的商品房預購人，另一方應當是預購商品房轉讓合同載明的受讓人；(三)申請預告商品房抵押權預告登記的，申請人應當是設定預購商品房抵押權的當事人，且抵押人是登記系統(tǒng)記載的商品房預購人；

(四)申請注銷預告登記的，申請人應當是原預告登記當事人。

5.7.3 申請預告登記的房屋有下列記載事項的，應當認定為申請登記事項與房屋權屬登記系統(tǒng)的記載存在沖突：

(一)有司法機關、行政機關依法實施財產保全等限制措施的法律文件登記的：

(二)有人民法院、仲裁機構、行政機關受理房屋權屬爭議證明文件登記備案的。

(三)申請預告商品房預告登記的，房屋權屬登記系統(tǒng)上有他人的預購商品房預告登記；申請注銷預購商品房預告登記的，房屋杈屬登記系統(tǒng)上有預購商品房抵押權預告登記。5.8(預告登記的審核時限)登記機構應當自受理預告登記及其注銷登記申請之日起七日內完成審核。符合規(guī)定的，應當將預告登記種類、權利人以及抵押擔保的主債權、債務數額和設定期限記載于登記系統(tǒng)；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。6.限制房屋權利的登記

6.1(依法實施財產保全等限制措施文件登記)6.l.1人民法院、人民檢察院、紀檢監(jiān)察機關、公安機關、稅務機關對房屋所有權依法實施財產保全等限制措施的發(fā)生法律效力的文件登記的，應當向登記機構提交下列文件：

(一)執(zhí)行人員的工作證和執(zhí)行公務證(原件／復印件)；

(二)已發(fā)生法律效力的對房屋所有權依法實施財產保全等限制措施的文件(原件)(三)協(xié)助執(zhí)行通知書(原件)。

6.l.2登記機構應當在收到之日受理，并在受理后3日內核對房屋登記系統(tǒng)。經核對，文件中所述實施財產保全等限制措施的當事人、房屋與房屋檔案的記載一致的，應當予以登記；不一致的，應當告知有關司法機關、行政機關； 7.附則

7.1(補發(fā)、換發(fā)房屋權屬證書)7.l.1 房屋權屬證書遺失或滅失，房屋權利人申請補發(fā)的，應當向登記機構提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復印件)；(三)房屋檔案查閱證明(原件)；

(四)登有聲明作廢《哈爾濱日報》(原件)。

7.1.2 登記機構應當在受理后的7日內核查房屋檔案，申請人是房屋檔案記載的權利人的，登記機構應當在交易場所公告欄內或在哈爾濱市房產住宅局網站上發(fā)布補發(fā)公告，發(fā)布補發(fā)公告滿2個月無異議后，通知申請人領取補發(fā)的房屋權屬證書。

7.1.3 房屋權屬證書破損，房屋權利人申請換發(fā)的，應當向登記機構提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復印件)；(三)房屋權屬證書(原件)。

7.1.4 登記機構應當在受理后的7日內核查房屋檔案，申請人是房屋檔案記載的房屋權利人的，書面通知申請人領取房屋權屬證書。

7.1.5房屋所有權證在抵押、設典登記期間須補發(fā)或換發(fā)的，申請人在申請補發(fā)或換發(fā)的同時，還須與他項權-14人共同申請他項權利變更登記，登記機構應當合并受理。

7.2(拍賣的房屋權屬登記)7.2.1(房屋權利人委托拍賣)權利人委托拍賣房屋的，拍賣成交后，房屋權利人和買受人應當共同申請轉移登記，并按照本規(guī)定房屋權屬轉移登記的相應規(guī)定提交文件。提交文件中的有關轉讓合同可以為委托拍賣合同和拍賣成交確認書(原件)。7.2.2(依法強制拍賣房屋的登記)依法強制拍賣房屋的，買受人可以單方申請房屋權屬轉移登記，并向登記機構提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復印件)；(三)委托拍賣合同（原件)；

(四)生效的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書或者行政決定文件(原件)。7.3(實施日期)本規(guī)程自2005年3月1日起施行。