第一篇:XX縣衛(wèi)生局2012年打擊“兩非”工作進(jìn)展情況匯報(bào)
XX縣衛(wèi)生局
2012年打擊“兩非”工作進(jìn)展情況匯報(bào)
(2012年6月11日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就2012年打擊“兩非”工作進(jìn)展情況作一匯報(bào)。不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確工作職責(zé)。2011年10月以來(lái),我局曾多次組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了打擊“兩非”工作會(huì)議,部署打擊行動(dòng),研究治理措施,成立了XX縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,近期又重新調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在2012年衛(wèi)生系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育暨打擊“兩非”工作會(huì)議上,我局與全縣各醫(yī)療單位簽訂了《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠責(zé)任書(shū)》,與縣衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂了《打擊“兩非”工作責(zé)任書(shū)》,明確了對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展性別鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)治理整頓的職責(zé)。
二是加大宣傳教育,擴(kuò)大監(jiān)督面,營(yíng)造打擊“兩非”氛圍。通過(guò)印制、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等治理“兩非”的法律法規(guī),并在各醫(yī)療單位B超室、婦產(chǎn)科門(mén)口和登記有婦產(chǎn)科診療科目的社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體診所醒目處張貼警示標(biāo)語(yǔ),截至目前,共發(fā)放宣傳彩頁(yè)2000余張,張貼宣傳和警示
標(biāo)語(yǔ)280余條,從而起到了教育廣大群眾,震懾違法分子,初步形成了全社會(huì)參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng),落實(shí)工作職責(zé),加大打擊力度。我局作為打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭單位,經(jīng)常主動(dòng)與計(jì)生、公安等部門(mén)溝通,采取多部門(mén)聯(lián)合與經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法予以打擊。同時(shí)增加對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及登記執(zhí)業(yè)范圍有婦科科目的社會(huì)辦醫(yī)單位和個(gè)體診所的監(jiān)督頻次,并采取形式多樣的明察暗訪,盯死重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,形成了部門(mén)之間、系統(tǒng)上下的“兩非”打擊網(wǎng)。另外,嚴(yán)格查處利用B超儀開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、產(chǎn)科醫(yī)生不履行憑證引產(chǎn)制度、隨意為孕婦實(shí)施終止妊娠手術(shù)及其他違法行為。截至目前,共出動(dòng)檢查人員達(dá)550人次,車(chē)輛達(dá)136臺(tái)次,共檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)116戶(hù)次。
四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)B超儀、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)簽訂的《責(zé)任書(shū)》要求,明確規(guī)定禁止B超開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為。嚴(yán)格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制。在超聲診療工作場(chǎng)所張貼了禁止非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的醒目標(biāo)識(shí),并如實(shí)填寫(xiě)《中期以上孕婦產(chǎn)科檢查登記冊(cè)》《中期以上孕婦超聲檢查登記冊(cè)》《產(chǎn)科出生人口登記冊(cè)》《終止妊娠登記冊(cè)》等,明確要求其不得馬虎潦草和漏項(xiàng)。同時(shí)在為孕婦胎兒檢查B超時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“雙管制”,并按要求妥善做好了病歷的歸案處理,隨時(shí)接受衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)的監(jiān)督檢查。在終止妊娠藥品管理方面,明確要求終止妊娠藥品僅限于在獲準(zhǔn)
施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用??h衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣有B超儀的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員以及具有染色體檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)人員均進(jìn)行了備案登記。
五是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。自2011年10月集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我縣查結(jié)“兩非”案件12例,其中5例為非法胎兒性別鑒定,7例為非法終止妊娠。依照《XX縣打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于涉及從事“兩非”行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處理的建議》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)6個(gè)涉及“兩非”的個(gè)體診所在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下非法開(kāi)展診療活動(dòng),均依法予以取締。對(duì)涉及“兩非”的縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、靖京中心醫(yī)院和青陽(yáng)岔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院均予以全縣通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其立即改正違規(guī)行為。另外,縣衛(wèi)生監(jiān)督所正在對(duì)計(jì)生部門(mén)近日提供的7例疑似“兩非”案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),若查實(shí)將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
二、存在的問(wèn)題
一是宣傳工作還不夠深入。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)打擊“兩非”行為工作認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。二是非法行醫(yī)、非法鑒定胎兒性別和非法從事計(jì)劃生育手術(shù)的都處于地下活動(dòng),具有很強(qiáng)的隱藏性,難以查處,給打擊查處工作造成困難。三是B超發(fā)生違法行為的主體主要是個(gè)體診所,違法行為隱蔽不易監(jiān)督管理。四是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足??h衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)著全縣32萬(wàn)人的公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全的監(jiān)督檢查,人員編制少,工作量大,加之打擊
“兩非”工作難度高,任務(wù)重且無(wú)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),所以執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。五是疑似“兩非”案件查實(shí)難。由于計(jì)生部門(mén)提供的案件線(xiàn)索與實(shí)際調(diào)查情況大多難以吻合,加之“兩非”當(dāng)事人對(duì)從事“兩非”的醫(yī)技人員指認(rèn)難,甚至矢口否認(rèn),導(dǎo)致疑似“兩非”案件查實(shí)困難。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員尤其是婦產(chǎn)科和B超的從業(yè)人員的宣傳教育力度,努力提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì),防止違法事件發(fā)生。二是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立規(guī)章制度,做到在醒目位臵制度上墻,警示標(biāo)語(yǔ)上墻,定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度和相關(guān)法律文件。三是進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)力度,尤其是加大打擊“兩非”行為工作力度,以嚴(yán)厲打擊取締黑診所、無(wú)資質(zhì)行醫(yī)人員為重點(diǎn),大力整治超范圍執(zhí)業(yè),對(duì)于違法事件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。四是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)的管理,按照計(jì)生部門(mén)的要求完善各方面的規(guī)章制度,在計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)下規(guī)范開(kāi)展工作。五是積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,打擊“兩非”行動(dòng)是一項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),我局將加強(qiáng)與計(jì)生、食藥、公安等部門(mén)的溝通與配合,形成集中打擊的強(qiáng)大合力,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
我的匯報(bào)就到這里,謝謝大家!
第二篇:打擊”兩非“匯報(bào)材料
平?jīng)鍪械诙嗣襻t(yī)院
禁止非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠
工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!首先,感謝你們?cè)诎倜χ杏H臨我院檢查、指導(dǎo)工作。近年來(lái),現(xiàn)將我院打擊“兩非”工作做一匯報(bào)。
一、成立了組織機(jī)構(gòu)。
按照《打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為的通知》我院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,并成立了以薛院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,負(fù)責(zé)全院禁止胎兒性別鑒定、人工終止妊娠監(jiān)督管理工作。
二、結(jié)合上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)要求,制定了我院的規(guī)章制度,同時(shí)制定了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》文件,并由醫(yī)務(wù)科督導(dǎo)B超室、婦產(chǎn)科等相關(guān)科室認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神。
三、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理
婦產(chǎn)科門(mén)診、病房、B超室等地設(shè)置“禁止選擇性別的人工終止妊娠”標(biāo)志。醫(yī)院定期對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行檢查,規(guī)范B超管理,制定處罰制度,婦產(chǎn)科醫(yī)師非法進(jìn)行終止妊娠,經(jīng)查實(shí)罰款5000元,因疾病需要終止妊娠的孕婦,要有相關(guān)證明。并且鼓勵(lì)患者對(duì)我院大夫利于B超進(jìn)行性別鑒定進(jìn)
行舉報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者現(xiàn)金2000元。由于認(rèn)識(shí)明確,管理嚴(yán)格,到目前為止未發(fā)現(xiàn) “非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠”的行為。
第三篇:衛(wèi)生局打擊兩非表態(tài)發(fā)言
在全縣打擊“兩非”綜合治理
出生人口性別比偏高工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
高臺(tái)縣衛(wèi)生局
(二〇一〇年九月十九日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高工作,作以下表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識(shí),明確態(tài)度
人口問(wèn)題事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全縣總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,也是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)及子孫后代幸福生活的大問(wèn)題。我們衛(wèi)生系統(tǒng)將嚴(yán)格履行部門(mén)職責(zé),一如既往把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,主動(dòng)溝通配合,精心安排部署,納入各單位目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核,繼續(xù)完善“三定點(diǎn)”服務(wù)協(xié)議書(shū)、互通互報(bào)及有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)在打擊“兩非”工作中的職能作用,爭(zhēng)取在此項(xiàng)工作中取得明顯成效。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)措施
我局將會(huì)同縣人口委對(duì)配備B超、提供產(chǎn)科服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)突出B超服務(wù)登記、孕產(chǎn)婦檢查登記、《生育證》查驗(yàn)、計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)登記、新生兒出生、死亡報(bào)告登記、出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放等內(nèi)容,通過(guò)
不定期檢查,督促各醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)提高警惕,強(qiáng)化監(jiān)管措施,堵塞工作漏洞,把控制措施落實(shí)到各個(gè)崗位與環(huán)節(jié),確保打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高工作落到實(shí)處。
三、嚴(yán)格準(zhǔn)入,強(qiáng)化管理
對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)一步核實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,核實(shí)相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備的技術(shù)資格,建立母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案和人員檔案,嚴(yán)格人員資格和技術(shù)準(zhǔn)入,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè),依法服務(wù),有力推進(jìn)我縣打擊“兩非”工作不斷邁向正規(guī)化、制度化、責(zé)任化和法律化。
四、抓住關(guān)鍵,把好關(guān)口
將打擊“兩非”與提高出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放工作緊密結(jié)合,按照衛(wèi)生部、公安部頒發(fā)的法律法規(guī)向有開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明,向已出生的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明,不得向無(wú)資質(zhì)開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他單位發(fā)放。要求醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理,做好章證分開(kāi),用章規(guī)范,管理有序,對(duì)木院出生嬰兒發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》,如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息,不得為非木院出生的嬰兒發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》;嚴(yán)禁出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放申的各類(lèi)違法行為,特別將嚴(yán)厲懲治私自涂改《出生醫(yī)學(xué)證明》違規(guī)行為。
五、加強(qiáng)考核,嚴(yán)肅查處
我們衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將把“兩非”行為自覺(jué)列入
責(zé)任追究制和一票否決制,經(jīng)常性對(duì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展專(zhuān)題教育,并納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不良業(yè)績(jī)記錄備案,作為考核、晉薪晉級(jí)、提拔任用的重要依據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)“兩非”行為經(jīng)查證屬實(shí)的,將嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。
第四篇:衛(wèi)生局關(guān)于打擊“兩非”行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)
衛(wèi)生局關(guān)于打擊“兩非”行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)
為綜合治理我縣出生人口性別比偏高問(wèn)題,我所把打擊非醫(yī)學(xué)需要開(kāi)展胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”)作為打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容,狠抓日常監(jiān)督和崗位責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,采取了集中打擊與經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合,明查暗訪與群眾舉報(bào)相結(jié)合,行政執(zhí)法與司法打擊相結(jié)合的辦法,不斷擴(kuò)大偵察線(xiàn)索,加大打擊力度,形成了衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)主抓打擊“兩非”,多部門(mén)協(xié)作的綜合治理出生人口性別比偏高的工作機(jī)制?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確工作職責(zé)
非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法開(kāi)展人流引產(chǎn),是目前導(dǎo)致出生人口性別比偏高的兩個(gè)重要原因,是違反《母嬰保健法》的行為。為此,我所和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,重視打擊“兩非”工作。2006年至今縣政府曾多次組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,部署打擊行動(dòng),研究治理措施,層層成立了打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);制定了《2007年打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的工作方案》,印發(fā)了《2007人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)》和《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理指標(biāo)考核細(xì)則》,并以縣人口和計(jì)劃生育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,同時(shí)與各醫(yī)療單位和診所簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確了對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展性別鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)要治理整頓的職責(zé)。
二、加大宣傳教育,擴(kuò)大監(jiān)督面,營(yíng)造打擊“兩非”氛圍
通過(guò)利用報(bào)紙、廣播、電視大眾媒體和印制、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等治理“兩非”的法律法規(guī)。用半年的時(shí)間在《今日石阡報(bào)》上刊登、在石阡電視新聞欄目上滾動(dòng)播放了《嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的公告》,并在各醫(yī)療單位B超室、婦產(chǎn)科門(mén)口和登記有婦產(chǎn)科診療科目社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體診所顯目處張貼了107張警示標(biāo)語(yǔ),公開(kāi)承諾對(duì)舉報(bào)核實(shí)者給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。從而起到了教育廣大群眾,震懾違法分子,初步形成了全社會(huì)參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。
三、部門(mén)聯(lián)動(dòng),落實(shí)工作職責(zé),加大打擊力度
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)既按分工,各司其職,相互密切合作。一是衛(wèi)生監(jiān)督作為打擊行動(dòng)的前頭單位,經(jīng)常主動(dòng)與計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)溝通,采取多部門(mén)聯(lián)合與經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法,從今年6月10日至7月20日,由縣政府牽頭組織了一次多部門(mén)聯(lián)合打擊行動(dòng),出動(dòng)檢查人員260多人次,對(duì)我縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查,共檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)390戶(hù)次。二是加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)登記執(zhí)業(yè)范圍有婦科科目的社會(huì)辦醫(yī)單位和個(gè)體診所增加監(jiān)督頻次,并采取形式多樣的明察暗訪,盯死重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,形成了部門(mén)之間、系統(tǒng)上下的“兩非”打擊網(wǎng)。三是突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格查處利用B超機(jī)開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、產(chǎn)科醫(yī)生不履行憑證引產(chǎn)制度、隨意為孕婦實(shí)施終止妊娠手術(shù)及其他違法行為。
四、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)B超機(jī)、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理,按照縣衛(wèi)生局與計(jì)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和縣衛(wèi)生局印發(fā)《2007年打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的工作方案》的要求,嚴(yán)格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制。強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員在為孕婦胎兒B超檢查或施行引產(chǎn)手術(shù)前及入院待產(chǎn)時(shí),都要查驗(yàn)孕婦身份證明,并認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確分別在統(tǒng)一制作的《孕婦門(mén)診就診信息登記簿》、《產(chǎn)婦住院信息登記簿》、《孕婦B超登記簿》、《分娩登記簿》、《醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)登記簿》上如實(shí)填寫(xiě),不得馬虎潦草和漏項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí),必須有2名醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng),實(shí)行雙人開(kāi)機(jī)、雙人檢查、雙人登記制度和憑市計(jì)生局證明施行非醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù);憑3名醫(yī)生會(huì)診意見(jiàn)書(shū)(有三名醫(yī)生、科主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽名)施行醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù)的制度,并按要求妥善做好病歷歸案處理,隨時(shí)接受衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)的監(jiān)督檢查。同時(shí)嚴(yán)格終止妊娠藥品管理,要求終止妊娠藥品僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用,在檢查中如果發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)單位購(gòu)買(mǎi)、貯存終止妊娠藥品的,一律按使用處理,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)或按規(guī)定處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年10月份至今,曾組織兩次大檢查,共出動(dòng)檢查人員256人次,采取突襲的方式對(duì)被檢單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料檔案和個(gè)別詢(xún)問(wèn)。各醫(yī)療單位都明確規(guī)定禁止利用B超開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為。在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中嚴(yán)格按管理程序和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,認(rèn)真做好孕、產(chǎn)婦的信息登記工作,堅(jiān)持憑證引產(chǎn)、憑證取環(huán)制度。未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
五、專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果
此次行動(dòng),由縣政府組織采取衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)為主,多部門(mén)聯(lián)合為輔的檢查方式,分兩個(gè)檢查組共出動(dòng)檢查人員260多人次,共出動(dòng)車(chē)輛58臺(tái)次,對(duì)我縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查,共檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)390戶(hù)次。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)1戶(hù)村級(jí)衛(wèi)生室違規(guī)銷(xiāo)售終止妊娠藥品(含珠停兩盒),2戶(hù)村級(jí)衛(wèi)生室違規(guī)設(shè)置婦科診療室,該婦科診療室配有產(chǎn)床一張,婦科手術(shù)刀包一個(gè)。還發(fā)現(xiàn)1戶(hù)個(gè)體診所非法持有一臺(tái)手提式B超,對(duì)此我所均作好了檢查筆錄,并分別對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)筆錄,對(duì)其違規(guī)使用的醫(yī)療器械分別下達(dá)了《證據(jù)先行登記保存決定書(shū)》作異地保存的處理,此類(lèi)案目前未結(jié)案,將作進(jìn)一步的調(diào)查處理
第五篇:衛(wèi)生局關(guān)于打擊兩非行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于開(kāi)展整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查的通知》晉衛(wèi)辦婦社[2012]34號(hào)文件精神,進(jìn)一步加大對(duì)出生人口性別比例失調(diào)治理力度,使我市出生人口性別比例為和諧**創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,現(xiàn)就我局一年來(lái)打擊“兩非”行為工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 在市政府辦公室《關(guān)于打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)》下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高對(duì)打擊“兩非”行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,將打擊“兩非”行為工作列為我局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將打擊“兩非”行為與打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),同時(shí)成立了**市衛(wèi)生局打擊“兩非’”行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、采取多種措施,確保取得實(shí)效
一是加大宣傳力度,提高對(duì)打擊“兩非”行為工作的認(rèn)識(shí),在全市醫(yī)務(wù)人員中廣泛宣傳,尤其是組織婦產(chǎn)科、B超醫(yī)師學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及打擊“兩非”行為工作的相關(guān)文件,提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)打擊“兩非”行為工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的違法性。
二是建章立制,用制度規(guī)范行醫(yī)行為。按照我局要求,全市范圍內(nèi)的所有擁有B超的醫(yī)療單位,都建立了B超室管理制度,做到制度上墻。并在人流室、產(chǎn)房、B超室等醒目位置張貼“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”、“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠”的標(biāo)志,警示醫(yī)護(hù)人員,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是嚴(yán)格計(jì)劃生育技術(shù)準(zhǔn)入。對(duì)所有婦科診所的診療范圍僅限于婦科診療,不得從事產(chǎn)科和計(jì)劃生育手術(shù)。
四是嚴(yán)格規(guī)范B超的管理。對(duì)擁有B超的各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均在主管衛(wèi)生局備案,對(duì)拒不備案的,予以封存設(shè)備。對(duì)開(kāi)展人工終止妊娠和B超診斷業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),要求在相關(guān)科室醒目位置張貼禁止“兩非”的警告標(biāo)志。對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行B超檢查進(jìn)行詳細(xì)登記以便接受上級(jí)檢查。
五是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。今年以來(lái)來(lái),全市共查封黑診所21家,查處無(wú)證行醫(yī)30余人,查封B超機(jī)10臺(tái),責(zé)令整改超范圍從事婦產(chǎn)科、計(jì)劃生育手術(shù)的診所27家。對(duì)典型案件給予了嚴(yán)肅查處。對(duì)經(jīng)群眾舉報(bào)涉嫌鑒定胎兒性別的黃興診所進(jìn)行了立案查處,經(jīng)查其有超范圍進(jìn)行B超執(zhí)業(yè)活動(dòng)和聘用無(wú)證護(hù)理人員的違法事實(shí),鑒定胎兒性別的違法事實(shí)難以取證,依法給予吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和罰款人民幣2000元的行政處罰,并將影像設(shè)備予以封存;對(duì)超范圍從事進(jìn)行藥物、人工流產(chǎn)和非法開(kāi)展手術(shù)的田士榮診所予以吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和罰款3000元的行政處罰,并將從事非法醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)療器械和藥品予以沒(méi)收;對(duì)超范圍非法從事藥物流產(chǎn)和人工流產(chǎn)的仁愛(ài)診所責(zé)令改正并處以罰款2000元人民幣,并將從事非法活動(dòng)的藥物和手術(shù)器械予以沒(méi)收。六是與計(jì)生局、藥監(jiān)局共同制定了《打擊“兩非”行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度(暫行)》設(shè)立舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)群眾提供有價(jià)值線(xiàn)索。今年以來(lái)共受理群眾舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信1件,責(zé)成王益區(qū)衛(wèi)生局立案查處,已依法予以取締。
七是積極與計(jì)生、藥監(jiān)部門(mén)配合,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。今年6月和9月與市計(jì)生局、藥監(jiān)局在全市開(kāi)展打擊“兩非”行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合調(diào)查,共檢查36個(gè)醫(yī)療計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所22家,藥店32家。責(zé)成王益區(qū)衛(wèi)生局、印臺(tái)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了查處。
三、工作存在的問(wèn)題
一、宣傳工作不夠深入。有些醫(yī)療單位對(duì)打擊“兩非”行為工作認(rèn)識(shí)不足,甚至有的醫(yī)務(wù)人員不清楚“兩非”的具體含義。
二、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)取環(huán)、引產(chǎn)、流產(chǎn)的管理不規(guī)范,登記信息不全,進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)時(shí),未要求引產(chǎn)對(duì)象提供計(jì)生部門(mén)規(guī)定的證明材料。
三、非法行醫(yī)、非法鑒定胎兒性別和非法從事計(jì)劃生育手術(shù)的都處于地下活動(dòng),具有很強(qiáng)的隱藏性,難以查處,給打擊查處工作造成困難。
四、B超發(fā)生違法行為的主體主要是個(gè)體診所,違法行為隱蔽不易監(jiān)督管理。目前有專(zhuān)家學(xué)者提出不允許私人診所擁有B超,但國(guó)家尚無(wú)這方面的法律法規(guī)出臺(tái),所以在實(shí)踐中無(wú)法操作。
五、執(zhí)法人員不足。如市衛(wèi)生監(jiān)督處負(fù)責(zé)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管工作的僅有2人,市衛(wèi)生局醫(yī)政科也僅有2人。全市登記在冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共1000多家,監(jiān)管的工作量非常大,而監(jiān)管人員共計(jì)十余人。
四、今后工作打算
一、進(jìn)一步加大宣傳力度,加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員尤其是婦產(chǎn)科和B超的從業(yè)人員的宣傳教育力度,努力提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì),防止違法事件發(fā)生。
二、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立規(guī)章制度,做到在醒目處制度上墻、警示標(biāo)語(yǔ)上墻,定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度和相關(guān)法律文件。
三、進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)力度,尤其是加大打擊“兩非”行為工作力度。以嚴(yán)厲打擊取締黑診所、無(wú)資質(zhì)行醫(yī)人員為重點(diǎn),大力整治超范圍執(zhí)業(yè),對(duì)于違法事件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)的管理,按照計(jì)生部門(mén)的要求完善各方面的規(guī)章制度,在計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)下規(guī)范開(kāi)展工作。
五、積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,將打擊“兩非”行為工作作為衛(wèi)生執(zhí)法的經(jīng)常性工作常抓不懈。
六、積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,打擊“兩非”行為工作是一項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),我局將加強(qiáng)與計(jì)生、藥監(jiān)部門(mén)的溝通與配合,形成集中打擊的強(qiáng)大合力,確保行動(dòng)取得實(shí)效??傊?,我局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作,將日常監(jiān)督與聯(lián)合行動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,形成強(qiáng)大的打擊力量,使打擊“兩非”行為工作進(jìn)一步深入推進(jìn),并積極探索打擊“兩非”行為工作長(zhǎng)效機(jī)制,逐步建立健全打擊“兩非”行為的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)**人口出生性別比的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。