第一篇：2012年溫州市鹿城區(qū)小學(xué)招生工作

路城區(qū)范圍擴(kuò)大：雙嶼、仰義、七都及并入南匯街道的南郊，政策等同原城區(qū)各街道

非鹿城戶籍且符合省定條件者：滿足5個條件可優(yōu)先統(tǒng)籌

無戶籍有房產(chǎn)者：先登記摸底，最后統(tǒng)籌

公辦小學(xué)零擇校費(fèi)，所有新生常態(tài)編班

以祖父母產(chǎn)權(quán)報名者，需家長自行提供無房證明

（記者 葉小靜）如果你是雙嶼或者仰義的戶口，且在鹿城有產(chǎn)權(quán)，今年不用擇校，直接可以到產(chǎn)權(quán)轄區(qū)小學(xué)免費(fèi)就讀了。如果你是藤橋戶籍，那么即使在鹿城有產(chǎn)權(quán)，也要進(jìn)入統(tǒng)籌安排。

如果你是務(wù)工或者創(chuàng)業(yè)者，沒有鹿城戶籍也無產(chǎn)權(quán)，只要符合省定條件，一定能統(tǒng)籌安排入學(xué)。要是滿足5個條件，還能享受優(yōu)先安排。

如果你沒有鹿城戶籍有產(chǎn)權(quán)，那么請耐心等待，要到最后統(tǒng)籌。所以，哪怕你住曼哈頓，有可能因?qū)W額不夠要回原籍地就學(xué)。

……

今天，2012年鹿城區(qū)小學(xué)招生政策正式出臺。今年全面取消鹿城區(qū)義務(wù)教育對象與入學(xué)掛鉤的收費(fèi)，全部學(xué)生按施教區(qū)就近入學(xué)，所有新生進(jìn)行常態(tài)編班。根據(jù)鹿城區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人的解讀，今年招生政策有一些調(diào)整，請家長看仔細(xì)變化，準(zhǔn)備好材料，準(zhǔn)時前往報名。尤其是以祖父母產(chǎn)權(quán)報名的，今年需要家長自行去房管局出具無房證明。

招生對象是哪些？

今年招收2005年9月1日至2006年8月31日（含8月31日）出生的下列各類適齡兒童入學(xué)：

（一）鹿城區(qū)戶籍適齡兒童。

（二）駐扎在鹿城區(qū)域內(nèi)的部隊現(xiàn)役軍人子女，市政府和區(qū)政府引進(jìn)并服務(wù)于鹿城區(qū)域的高級人才子女。

（三）鹿城區(qū)籍合法出國并有相關(guān)證明材料的華僑、華人子女。

（四）在鹿城區(qū)投資、經(jīng)商、工作并有相關(guān)證明材料的臺灣同胞子女。

（五）除以上四類對象以外，符合借讀條件或確因特殊原因要求在鹿城區(qū)借讀的適齡兒童。

招生方式：分期報名、分類登記、分批落實

分期報名指的是對不同條件的適齡兒童分不同批次進(jìn)行報名：鹿城區(qū)戶籍適齡兒童及符合省定就讀條件的非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童作為首批報名對象，于7月3日、4日、7日（補(bǔ)報時間）報名。不符合條件但其父母擁有鹿城城區(qū)房產(chǎn)證明的非鹿城戶籍兒童作為第二批于7月18日（周二）、19日到區(qū)招生辦進(jìn)行摸底登記。

分類登記指的是對不同類的對象進(jìn)行分類匯總錄入，I類為持父母產(chǎn)權(quán)報名并人戶一致的；II類為持父母產(chǎn)權(quán)報名但人戶不一致的；III類為持祖父母產(chǎn)權(quán)報名的，IV類為無房戶統(tǒng)籌對象；V類為其他情況的適齡兒童（包括非鹿城戶籍）。分批落實指的是對不同對象分階段落實到各個學(xué)校。

鹿城戶籍的孩子到哪里報名？

根據(jù)新政，今年鹿城城區(qū)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。新改制為街道的雙嶼、仰義、七都及并入南匯街道的南郊，今年執(zhí)行與原城區(qū)各街道一樣的招生政策

適齡兒童戶籍在鹿城區(qū)各街道，其父母的房產(chǎn)權(quán)證地點與戶籍地址相一致的，到施教區(qū)

學(xué)校報名入學(xué)；戶籍在鹿城區(qū)各街道，其父母的房產(chǎn)權(quán)證地點與戶籍地址不一致的，按房產(chǎn)權(quán)證地點到施教區(qū)學(xué)校報名登記，學(xué)校視招生實際情況予以安排入學(xué)，如不能安排則由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排。

戶籍在鹿城區(qū)各街道，產(chǎn)權(quán)持證人系適齡兒童祖父母、外祖父母的，且兒童及其父母戶口與上述房產(chǎn)權(quán)人在一起達(dá)三年，并居住三年以上（經(jīng)查實父母確無其它房產(chǎn)的），該房產(chǎn)證可以作為入學(xué)依據(jù)，由產(chǎn)權(quán)所在地施教區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)做好入學(xué)報名工作。

戶籍在鹿城區(qū)各街道，但兒童父母不具備有效房產(chǎn)證明、且不符合上一條規(guī)定的，到區(qū)招生辦報名，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。統(tǒng)籌安排原則上以戶籍所在地街道范圍為依據(jù)。

藤橋鎮(zhèn)戶籍適齡兒童，原則上在戶籍所在地施教區(qū)學(xué)校入學(xué)。但確實已經(jīng)居住在鹿城城區(qū)，父母在城區(qū)又具備有效房產(chǎn)證明的，可由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。鹿城區(qū)籍合法出國的華僑、華人子女需在鹿城區(qū)就讀小學(xué)的，根據(jù)規(guī)定，享受就讀地居民子女入學(xué)同等待遇。

在鹿城區(qū)投資、經(jīng)商、工作并有相關(guān)證明材料的臺灣同胞子女，根據(jù)有關(guān)文件予以統(tǒng)籌安排。

哪些學(xué)校產(chǎn)權(quán)有要求？

廣場路小學(xué)、蒲鞋市小學(xué)、瓦市小學(xué)、城南小學(xué)、建設(shè)小學(xué)、水心小學(xué)、南浦小學(xué)、百里路小學(xué)等招生壓力較重的小學(xué)轄區(qū)內(nèi)，房產(chǎn)建筑面積在60平方米以下、20平方米以上，領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證須滿三年（包括新購房、析產(chǎn)、繼承等）；建筑面積在20平方米以下，應(yīng)向施教區(qū)學(xué)校提交自適齡兒童出生之日起的居住、生活的相關(guān)證明材料（如：出生證、水電費(fèi)、有線電視收據(jù)等原始憑據(jù)）。

營業(yè)房產(chǎn)權(quán)證和2012年7月6日之后領(lǐng)取的房產(chǎn)權(quán)證不能作為報名依據(jù)。

舊城拆遷戶該怎樣報名？

已安置的拆遷戶憑拆遷協(xié)議書、戶口簿、父母身份證、房款繳費(fèi)發(fā)票、兒童預(yù)防免疫接種證等證件原件和復(fù)印件到安置地所在施教區(qū)學(xué)校報名。

就地安置但未安置的拆遷戶憑拆遷協(xié)議書、戶口簿、父母身份證、兒童預(yù)防免疫接種證等證件原件和復(fù)印件到原拆遷地施教區(qū)學(xué)校報名，確需跨原施教區(qū)就讀的適齡兒童到原拆遷辦報名登記予以統(tǒng)籌安排。

僅簽訂臨時拆遷協(xié)議書的拆遷戶，憑原產(chǎn)權(quán)證、臨時協(xié)議書、戶口簿、父母身份證、兒童預(yù)防免疫接種證等證件原件和復(fù)印件到原所在施教區(qū)學(xué)校報名登記。

貨幣安置的拆遷戶，自拆遷協(xié)議書簽訂之日起，在一年內(nèi)未購買房屋者向拆遷辦報名，滿一年后尚未購買房屋者(無房產(chǎn))向區(qū)招生辦報名，由區(qū)招生辦予以統(tǒng)籌安排。

其他種類拆遷戶，到拆遷辦或房開公司登記，由拆遷辦或房開公司向區(qū)招生辦集體報名，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排。

非鹿城戶籍的孩子如何報名？

非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童原則上應(yīng)回原戶籍所在地接受義務(wù)教育。

非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童父母在鹿城城區(qū)購有房產(chǎn)、且長期居住者（需提供居住一年以上證明，如：房產(chǎn)證、居住證，或者其它能夠證明居住一年以上的材料），由區(qū)招辦進(jìn)行摸底登記，并視實際情況予以統(tǒng)籌安排到指定學(xué)校。如安排人數(shù)小于或等于指定安排學(xué)校剩余學(xué)額數(shù)，則全部予以統(tǒng)籌安排；如果招生人數(shù)大于安排指定學(xué)校剩余學(xué)額數(shù)，則進(jìn)行電腦派

位。

非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童如的確需要在鹿城區(qū)就讀、又符合省定條件的，到以下指定學(xué)校報名：岠江小學(xué)、五星小學(xué)、東嶼小學(xué)、嵇師小學(xué)、正岙小學(xué)、中央涂小學(xué)、雙橋小學(xué)及部分農(nóng)村小學(xué)。

省定條件指：（1）戶籍所在地沒有監(jiān)護(hù)條件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效證明）；（2）適齡兒童父母或監(jiān)護(hù)人在鹿城區(qū)辦理有效居（暫）住證，并已居住一年（含）以上；（3）與用人單位簽訂一年以上經(jīng)勞動保障部門認(rèn)可的勞動合同、并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險或取得工商營業(yè)執(zhí)照。

符合5大條件優(yōu)先安排

根據(jù)新政，非鹿城區(qū)戶籍的符合省定條件者，如果符合5大條件，可優(yōu)先安排。也就是說，除了省定的三個條件外，還持有戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核發(fā)的，本年度經(jīng)現(xiàn)居住地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府查驗的《流動人口婚育證明》，及已繳納基本養(yǎng)老保險或取得工商營業(yè)執(zhí)照三年以上的，予以優(yōu)先安排。提醒家長，報名是要把相關(guān)材料帶齊。

不符合省定條件但確需在鹿城區(qū)借讀的非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童，也可以憑相關(guān)證明材料直接到下列民辦學(xué)校報名：白鹿外國語學(xué)校、甌江小學(xué)、甌越小學(xué)（包括丁字橋校區(qū)、翠微校區(qū)、垟田校區(qū)、雙岙校區(qū)、府東校區(qū)）、育才小學(xué)、益民學(xué)校、慧才小學(xué)、春蕾學(xué)校等。

哪些對象有照顧？

下列對象的子女可享受照顧安排：

（一）省綠葉獎獲得者、區(qū)級及以上勞動模范、拔尖人才（市551工程第一、第二層次）。

（二）烈軍屬及“見義勇為”榮譽(yù)稱號獲得者。

（三）市級優(yōu)秀骨干教師（市第二層次以上）及區(qū)級 “三壇”榮譽(yù)獲得者。

（四）組織人事部門安排的，時間在一年以上的援藏、援疆、援川、援青及援外干部。

（五）當(dāng)年鹿城區(qū)人民政府授予的尊師重教先進(jìn)單位和個人。

（六）市級及以上黨委、政府明文規(guī)定的其它需要優(yōu)先安排的對象。

第二篇：溫州市鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2006——2010年)

溫州市鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃

（2006——2010年）

第一章

前言

婦女發(fā)展是社會發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量社會進(jìn)步的重要尺度?！笆濉逼陂g，我區(qū)認(rèn)真貫徹實施《鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2005年）》（以下簡稱“十五”婦女發(fā)展規(guī)劃），不斷強(qiáng)化婦女發(fā)展的政府行為和社會行為，使婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、健康等各個領(lǐng)域取得了全面進(jìn)步，我區(qū)婦女事業(yè)有了較大的進(jìn)步和發(fā)展。婦女參政比例總體上升；婦女就業(yè)狀況穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)地位不斷提高；婦女受教育的機(jī)會明顯增多，男女受教育的比例基本平衡；婦女保健水平不斷提高，健康狀況得到較大改善；婦女的合法權(quán)益基本得到保障。但是隨著改革向縱深推進(jìn)，婦女在參政、就業(yè)、教育以及婚姻家庭中的平等權(quán)利等仍需進(jìn)一步實現(xiàn)，如：婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善；婦女參政的部分指標(biāo)亟需提升；婦女的社會保障體系要進(jìn)一步完善，新形勢下婦女權(quán)益保障工作面臨新的問題和困難等。因此，全面提高婦女地位、促進(jìn)婦女發(fā)展、謀求男女平等、力爭男女和諧相處將是一項長期而艱巨的任務(wù)。

適應(yīng)時代要求；享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)；婦女權(quán)益受到法律平等的保護(hù)；改善生態(tài)、社會人文環(huán)境，婦女事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，至2010年，使我區(qū)婦女發(fā)展水平走在全市前列。

第三章

主要目標(biāo)與策略措施

第一節(jié) 婦女與經(jīng)濟(jì)

一、主要目標(biāo)

1、保障婦女共享社會經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利

——廣大婦女享有平等的社會資本、信貸、技術(shù)、信息等方面的資源配臵和有效服務(wù)的權(quán)利。

——農(nóng)村婦女享有與男子平等的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償權(quán)和股份分紅等權(quán)利。

2、保障婦女勞動權(quán)利

——消除就業(yè)性別歧視和職業(yè)隔離，努力保障女大中專畢業(yè)生、失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女、殘疾婦女的就業(yè)機(jī)會均等。

——進(jìn)一步擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)女性就業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例達(dá)到40%以上，逐步提高農(nóng)村婦女就業(yè)率。

——改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大婦女在新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的就業(yè)比例。

——提高婦女就業(yè)層次，使中、高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例有較大提高。

就業(yè)崗位，如規(guī)范化的物業(yè)管理、發(fā)展型的社會教育、人性化的咨詢服務(wù)、社區(qū)化的養(yǎng)老服務(wù)等，不斷為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位，發(fā)揮婦女在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

3、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村婦女培訓(xùn)、服務(wù)、示范三大網(wǎng)絡(luò)，以幫助農(nóng)村婦女增加收入為切入點，引導(dǎo)婦女挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力；以“富裕在農(nóng)家，美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo)，探索農(nóng)村婦女增收致富“整村推進(jìn)”試點工作；以幫助提高農(nóng)村婦女素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力為重點，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。

4、鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)，設(shè)立婦女創(chuàng)業(yè)輔助基金，研究婦女創(chuàng)業(yè)規(guī)律，推行婦女創(chuàng)業(yè)有效模式，扶持女性創(chuàng)業(yè)示范點。通過多種渠道、多種形式增加一批高素質(zhì)的“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“女能手”、“女企業(yè)家”，宣傳她們自主創(chuàng)業(yè)的典型事跡，推動社會關(guān)心和支持婦女創(chuàng)業(yè)，為婦女發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

5、嚴(yán)格按照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《浙江省女職工勞動保護(hù)辦法》等法律的規(guī)定和要求，在招錄從業(yè)人員時，除特殊崗位外，不得設(shè)臵性別要求，要保障多元化分配形式中的男女同工同酬、同地域、同工種、同類別從業(yè)人員中的男女工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)相同。

6、加強(qiáng)對保護(hù)女職工權(quán)益的法律、法規(guī)宣傳，提高用人單位的法律意識，增強(qiáng)女職工的自我防護(hù)能力。督促企業(yè)建立

視等措施，幫助婦女特別是下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

11、為殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。

第二節(jié)

婦女參與決策和管理

一、主要目標(biāo)

1、提高婦女參與黨政管理的比例

——區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要各配備1名以上女干部； ——黨政工作部門中，55%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備女干部，并要有一定數(shù)量的正職女領(lǐng)導(dǎo)，35歲以下的女干部在同級干部的數(shù)量要逐步增加；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子中至少要有1名女干部，20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各配備1名女干部，15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子要配備正職女干部；

2、加強(qiáng)女干部隊伍和后備女干部隊伍建設(shè)

——區(qū)直部門中層女干部比例2010年達(dá)到20%以上； ——區(qū)管后備干部中，女性比例不低于20%；

——在選派干部下派、上掛、交流時，女性應(yīng)不少于20％； ——每年全區(qū)組織的各類黨校學(xué)習(xí)、高層次專業(yè)培訓(xùn)中，女性比例不低于20％；

——每年發(fā)展的女黨員至少應(yīng)占新發(fā)展黨員總數(shù)的35%以上。注重從農(nóng)村、外來務(wù)工優(yōu)秀女性中發(fā)展女黨員、培養(yǎng)女干

3、建立完善女干部任用機(jī)制，繼續(xù)推行公開考錄、公開選拔、競爭上崗等用人機(jī)制，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在競爭中打破性別限制。重視對年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)，加大公開選拔女干部的力度，充分利用機(jī)構(gòu)改革、換屆等契機(jī)，采取同等條件下優(yōu)先選拔或定崗定位、破格提拔的方式，確保高、中層女干部比例逐年提高。

4、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議，發(fā)揮婦聯(lián)組織宣傳和推薦女性人才的優(yōu)勢和職能，使其真正成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為婦女群眾反映意見和建議的主要渠道。

5、重視發(fā)揮婦女在各級人民代表大會和政治協(xié)商會議中的重要作用，逐步提高各級人大代表和政協(xié)委員的女性比例。認(rèn)真聽取她們以及婦女組織、婦女群眾對制定涉及婦女根本利益的政策措施的意見和建議，引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的管理。

6、提高女干部的政治文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷改善女干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)，大學(xué)本科以上學(xué)歷的女干部有大幅度增加。加強(qiáng)對女干部培訓(xùn)、教育和輪崗鍛煉，在選派干部上掛、下派、輪崗、交流時，保證女性有一定的比例。定期舉辦女干部培訓(xùn)班，針對女干部的成長規(guī)律和特點，有目的地開展各類培訓(xùn)，不斷提高女干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)

——三類殘疾女童在義務(wù)教育階段的入學(xué)率達(dá)到99.5%以上，其他階段受教育率與正常女生基本保持一致。

2、提高婦女終身教育水平

——基本掃除青壯年婦女文盲。成人婦女識字率達(dá)到90%以上，其中青壯年婦女的識字率達(dá)到99%以上。

——提高婦女接受成人教育、職業(yè)教育的比例和婦女平均受教育年限。力爭每年農(nóng)村婦女接受各類培訓(xùn)逐年增加。

——提高婦女科技水平和應(yīng)用能力，提高科技人員中女性的比例。

二、策略措施

1、將婦女教育的主要目標(biāo)納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及全區(qū)現(xiàn)代教育體系，創(chuàng)造有利于婦女接受教育的社會環(huán)境。合理調(diào)整、配臵教育資源，完善繼續(xù)教育制度，提高教育現(xiàn)代化、信息化水平，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，鼓勵多種形式的社會辦學(xué)，保障婦女與男子共享信息和教育資源，使我區(qū)的人才發(fā)展戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等的原則。

2、進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，鞏固普及九年義務(wù)教育計劃，鞏固入學(xué)率，廣泛宣傳男女平等，在課程、教育內(nèi)容和教育方法改革中，把社會性別意識納入教師培訓(xùn)課程，在黨校的相關(guān)專業(yè)中開設(shè)婦女學(xué)、馬克思主義婦女觀、社會性別與發(fā)展等課程，在中學(xué)開設(shè)女性“四自”教育課程，增強(qiáng)教育者和被教育者的社會性別意識。

6、重視和發(fā)展特殊教育，關(guān)心殘疾女童受教育權(quán)利，辦好特殊教育學(xué)校，鼓勵殘疾女童在普通學(xué)校隨班就讀，并積極創(chuàng)造條件舉辦15年制的特殊教育。積極為殘疾婦女提供受教育的機(jī)會創(chuàng)造條件，提高其受教育程度，增強(qiáng)其生存和發(fā)展能力。

7、發(fā)展婦女成人教育、職業(yè)技術(shù)教育，增加婦女接受職業(yè)教育及繼續(xù)教育的機(jī)會。建立1所省三級重點職業(yè)中學(xué)，建成一所省級示范性成人文化技術(shù)學(xué)校和創(chuàng)建1所省一級成人文化技術(shù)學(xué)校。開設(shè)適合婦女的專業(yè)，提高婦女成人教育的實效。

8、重視婦女的終身發(fā)展和學(xué)習(xí)需求，延伸學(xué)校教育，發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系。通過創(chuàng)辦社區(qū)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，為廣大婦女創(chuàng)造和提供終身學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會。發(fā)動社會力量參與掃盲，將掃除文盲與扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和人口、衛(wèi)生、法律教育相結(jié)合，促進(jìn)婦女全面素質(zhì)的提高和參與社會發(fā)展能力的提升。

9、組織婦女參加全區(qū)“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村婦女勞動力的專業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)，通過梯級培訓(xùn)，農(nóng)函大、綠色證書培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式，力爭農(nóng)村婦女的受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到總受訓(xùn)人數(shù)的50%以上，逐年提高女農(nóng)民技術(shù)員的比例。

10、加強(qiáng)外來流動婦女的思想文化、法律法規(guī)、計劃生育的教育以及適宜的職業(yè)技能的培訓(xùn)，并將之納入社區(qū)教育和管

——采取積極干預(yù)措施，控制性病傳播，將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平；實施預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合干預(yù)措施，減少艾滋病垂直傳播。

——孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬以內(nèi)，因產(chǎn)科出血死亡的比例控制在25%以內(nèi)（含外來流動人口）。

——產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷率達(dá)到85%以上，外來流動人口產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷率達(dá)到80%以上。

3、加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。

——婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比重高于4%，每年增長速度不低于衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度。

——區(qū)婦幼保健所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人才三到位。

——區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員，按轄區(qū)管理人口15000:1配臵。

4、保障育齡婦女享有計劃生育權(quán)利。

——人口和計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率達(dá)到90%以上?！鸦橛g婦女綜合避孕率達(dá)90%以上，技術(shù)服務(wù)隨訪率達(dá)到90%以上。

——已婚育齡婦女的避孕方法知情選擇率達(dá)到75%以上。——節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在6/萬以內(nèi)。

——嚴(yán)肅查處溺棄女嬰及非法利用B超等，進(jìn)行胎兒性別鑒定后終止妊娠的違法行為，促進(jìn)出生人口性別比趨向正常范

對薄弱的狀況，適應(yīng)城區(qū)人民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

3、利用各種載體開展形式多樣的健康宣教活動，工作中做到有計劃有內(nèi)容有效果有總結(jié)有督查；以艾滋病防治、婦女青春期保健、婚前保健、圍產(chǎn)期保健、更年期老年期保健、婦女心理、營養(yǎng)、遺傳、避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等知識為重點內(nèi)容開展健康宣教，在教育中提高婦女保健和自我保護(hù)意識。

4、以落實《社會保障法》職工醫(yī)療保險和女職工生育保險為基礎(chǔ)，在農(nóng)村和外來流動人口中大力推行政府資助的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并建立外來流動人口醫(yī)療救治基金，最低限度地為農(nóng)村和外來婦女提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障，盡最大可能維護(hù)婦女的健康權(quán)。

5、加大婦女病的普查力度，針對婦女不同時期的生理、心理特點進(jìn)行健康教育，特別要提高中老年婦女的自我保健意識和心理健康水平。推動“全民健身計劃”和“百萬婦女健身活動”的實施，經(jīng)常開展適合各層次婦女特點的體育健身活動，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高廣大婦女的身體素質(zhì)。

6、提高婦幼衛(wèi)生隊伍特別是基層衛(wèi)生保健人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，規(guī)范技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的婦幼專業(yè)隊伍。

7、深入開展人口國情、計生法規(guī)、婚育知識宣傳教育，積

使婦女艾滋病知識知曉率城區(qū)達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到70%以上；開展預(yù)防育齡婦女感染艾滋病工作，為孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播服務(wù)。

12、將農(nóng)民工艾滋病防治宣傳教育活動納入“預(yù)防艾滋病，健康全家人”活動總體規(guī)劃，在進(jìn)城務(wù)工女性人員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)組織開展艾滋病防治知識培訓(xùn)和宣傳教育活動，擴(kuò)大對婦女“面對面”宣傳教育活動的范圍，提高進(jìn)城務(wù)工女性艾滋病防治知識知曉率，使進(jìn)城務(wù)工女性艾滋病知識知曉率達(dá)到85%以上。

13、推行對外來流動人口的計劃生育“一證式”信息化管理和生殖健康“一站式”服務(wù)，確保外來流動人口中的育齡婦女享有與戶籍人口同等的生殖保健服務(wù)，建立外來育齡婦女信息庫管理系統(tǒng)，實行相關(guān)健康登記、報告制度。

14、堅持政府支持與社會興辦相結(jié)合，政府重點支持公益性體育設(shè)施建設(shè)，在社區(qū)、公園興建和開辟健身場所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件，積極為婦女健身提供必要的體育設(shè)施。積極探索外來婦女社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)模式，通過多種途徑開展性與生殖健康教育和咨詢服務(wù)，組織外來婦女進(jìn)行健康體檢，免費(fèi)發(fā)放避孕工具，為貧困流動孕產(chǎn)婦實行免費(fèi)服務(wù)，提高外來婦女的健康水平。

——健全“110”反家庭暴力聯(lián)合救助機(jī)制，降低家庭暴力投訴率。

——進(jìn)一步完善婦女兒童權(quán)益保障聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步發(fā)揮基層婦女權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)作用。

——建一所區(qū)級婦女兒童救助中心。

二、策略措施

1、將性別意識納入決策者的主流意識，不斷完善保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)措施，把依法保障婦女權(quán)益納入建設(shè)“平安鹿城”以及依法治區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)。

2、把保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳納入全區(qū)“五五”普法宣傳教育規(guī)劃和依法治區(qū)規(guī)劃之中，加大力度宣傳保護(hù)婦女、兒童的有關(guān)法律、法規(guī)，擴(kuò)大宣傳面，提高全社會維護(hù)婦女合法權(quán)益意識。

3、組建由婦女法律工作者組成的維護(hù)婦女合法權(quán)益志愿者隊伍，建立維權(quán)志愿者接訪日、維權(quán)論壇、維權(quán)信箱、婦女權(quán)益保障法律法規(guī)巡回講座制度，為婦女提供法律咨詢、培訓(xùn)、司法援助等服務(wù)，提高婦女維權(quán)意識和能力。

4、加強(qiáng)與司法部門、新聞媒體的合作，有針對性選擇典型案例，開展案例點評，引起全社會對侵犯婦女案件的關(guān)注，提高全社會維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識。

5、健全和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的監(jiān)督機(jī)制，加大對涉及婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況和婦女權(quán)益的重點問

相互尊重、和諧的社會關(guān)系，充分發(fā)揮“110婦女兒童救助中心”、“婦女兒童傷情鑒定委托受理中心”的作用，及時處理家庭暴力事件，有效遏制家庭暴力的發(fā)生；開展創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”工作，在基層構(gòu)筑全社會參與的家庭暴力干預(yù)機(jī)制，提高社區(qū)居民反對家庭暴力的公眾意識，使社區(qū)居民自覺遠(yuǎn)離和抵制對婦女的暴力行為，建立區(qū)婦女兒童救助中心，為受到家庭暴力等侵害的婦女兒童提供臨時生存保護(hù)。

11、充分發(fā)揮基層婦女權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)作用，建立社會、家庭糾紛大調(diào)解機(jī)制，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭組織、基層調(diào)處中心具體管理、各部門共同參與、社會各界整體聯(lián)動的社會矛盾糾紛大調(diào)解格局，改變“婦女維權(quán)婦聯(lián)做”的單一被動局面，為基層婦女維權(quán)工作開展提供有力保障。

12、完善婦女權(quán)益保障聯(lián)席會議制度，定期通報我區(qū)婦女權(quán)益保障方面的重要情況和突出問題，分析研究相應(yīng)對策措施，協(xié)調(diào)侵害婦女合法權(quán)益的重大或典型案件的查處以及協(xié)調(diào)推動婦女權(quán)益保障方面熱點、難點問題的解決，促進(jìn)婦女權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)的全面實施。

13、維護(hù)外來務(wù)工婦女的合法權(quán)益，著力解決工資拖欠、職業(yè)安全、同工同酬、社會保障等問題，減輕外來務(wù)工婦女在戶籍管理、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面的困難，切實維護(hù)外來婦女的合法權(quán)益；通過舉辦法律知識培訓(xùn)、開展婦女維權(quán)流動站維權(quán)咨詢、服務(wù)和宣傳典型侵權(quán)案例等途徑，提高外來務(wù)工婦女的權(quán)利意識，增強(qiáng)其依法維權(quán)能力。

3、保護(hù)和改善婦女發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

——增強(qiáng)婦女的環(huán)境保護(hù)意識，提高婦女參與環(huán)境保護(hù)及決策的程度；

——城區(qū)空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)基本達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

——城區(qū)生活垃圾無害化處臵達(dá)到90%以上，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到80%以上；

——區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建成率達(dá)到70%以上；

——重點污染源工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

二、策略措施

1、加大對男女平等基本國策的宣傳，增強(qiáng)全社會特別是決策者的社會性別意識，逐步消除對婦女的各種偏見、歧視，為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。區(qū)委黨校開設(shè)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策課程，成立鹿城區(qū)婦女宣講團(tuán)，下基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、到企業(yè)，宣傳男女平等基本國策，開展女性“四自”教育，引導(dǎo)婦女樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，鼓勵婦女做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新時代女性。創(chuàng)建鹿城區(qū)婦女網(wǎng)，宣傳維護(hù)婦女權(quán)益的政策法規(guī)，傳播性別平等意識，展示婦女風(fēng)采，激勵婦女進(jìn)步，促進(jìn)婦女發(fā)展。

2、制作播出一批倡導(dǎo)性別平等，維護(hù)婦女權(quán)益，展示婦

等新情況新問題。每年確定1個重點，整合各方面的資源，發(fā)揮婦女研究組織和社會各界研究人員的作用，開展調(diào)查研究，提出對策建議，推動社會各界共同關(guān)心婦女進(jìn)步和婦女事業(yè)發(fā)展。

7、加強(qiáng)對婦女用品質(zhì)量的監(jiān)管，不斷提高婦女生活質(zhì)量。加強(qiáng)對市場流通領(lǐng)域、企業(yè)的管理和監(jiān)督，鼓勵企業(yè)參照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)婦女生活用品，依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，打擊各種危害婦女身體健康的違法犯罪行為，積極開展女性用品消費(fèi)知識教育，為婦女消費(fèi)投訴提供方便。

8、全面改善城區(qū)環(huán)境，實施城市亮麗工程、城區(qū)整治管理工程和百巷萬戶惠民工程。結(jié)合“千村整治、百村示范”工程，加大城郊結(jié)合部的綜合整治力度；進(jìn)一步加大對城中村的整治力度，整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象；加快建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場，健全垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)問題，為婦女創(chuàng)造良好的自然和人居環(huán)境。

9、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村飲用安全自來水的普及，加大農(nóng)村改水改廁工作力度，每年建設(shè)農(nóng)村公廁20座，基本消除露天糞坑，減少環(huán)境中公害物對婦女的危害，大力改善農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展條件。

10、加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，提高城區(qū)綠地覆蓋率，積極開展綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院及生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大水體污染防治、固廢綜合7

三、實施“女性素質(zhì)培訓(xùn)工程”。由區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門組織實施，旨在推進(jìn)婦女素質(zhì)教育、推動我區(qū)婦女人力資源開發(fā)，為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展提供有力的人才保障。要求通過五年的扎實工作，努力促使我區(qū)廣大婦女的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)都有明顯提高，全面參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)；婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力明顯提高。

四、成立區(qū)巾幗服務(wù)基地。由區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)成立并組織實施。旨在通過就業(yè)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)介紹，引導(dǎo)下崗失業(yè)婦女積極面對挑戰(zhàn)和競爭并重新獲得再就業(yè)機(jī)會。

五、實施“女職工愛心幫扶工程”。由區(qū)總工會組織實施，以姐妹獻(xiàn)愛心活動為切入點，變“輸血”為“造血”，逐步由單純的幫扶解困，轉(zhuǎn)向為女職工提供各類援助和開展結(jié)對幫扶，使愛心助學(xué)、舉辦再就業(yè)培訓(xùn)班、進(jìn)行職業(yè)介紹和信息咨詢等活動成為“女職工愛心幫扶工程”的品牌，增強(qiáng)女職工對其組織的歸屬感。

六、實施“婦女健康工程”。由區(qū)衛(wèi)生局組織實施，該項工程以“讓女性更健康、更美麗、心情更舒暢 ”為宗旨，集健康宣傳、咨詢、檢查、治療、援助為一體，推行婦女病普查、平價接產(chǎn)、免費(fèi)婚檢、為老年婦女、殘疾婦女送醫(yī)送藥等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)婦女尤其是農(nóng)村、社區(qū)貧困婦女樹立健康生活理念，增強(qiáng)自我保健意識，提高生活質(zhì)量。

建立社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升婦女工作效率，傳播男女平等性別意識，展示婦聯(lián)自身形象等方面發(fā)揮積極作用。該網(wǎng)站是鹿城區(qū)各級婦聯(lián)組織與全區(qū)婦女兒童的新型紐帶，是促進(jìn)鹿城區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，服務(wù)廣大婦女群眾的網(wǎng)上家園。

第五章

組 織 領(lǐng) 導(dǎo)

一、區(qū)政府負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的組織實施。區(qū)政府有關(guān)部門和社會團(tuán)體要根據(jù)《規(guī)劃》的要求，結(jié)合各自職責(zé)，制定相應(yīng)的實施方案或?qū)嵤┮庖姟^(qū)婦女兒童工作委員會具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)測評估。

二、區(qū)政府要結(jié)合本地實際，將《規(guī)劃》納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。要將《規(guī)劃》的實施納入政府的議事日程，作為主管負(fù)責(zé)人和職能部門政績考核內(nèi)容之一，確?！兑?guī)劃》各項目標(biāo)的如期完成。

三、政府要為《規(guī)劃》的實施提供組織、人力、經(jīng)費(fèi)保障。要將實施《規(guī)劃》經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，并根據(jù)財政情況逐步增加重點、難點目標(biāo)的專項經(jīng)費(fèi)。區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室的工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)戶籍人口婦女人均1.00元標(biāo)準(zhǔn)由本級政府撥款。要廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，形成全社會支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

2、監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)分設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測組和專家評估組。（1）統(tǒng)計監(jiān)測組由區(qū)統(tǒng)計局牽頭，其職責(zé)是：制定《規(guī)范》分性別的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，并提出監(jiān)測的重點領(lǐng)域和重點指標(biāo)；建立鹿城區(qū)婦女?dāng)?shù)據(jù)庫，定期報送監(jiān)測信息；指導(dǎo)全區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)計監(jiān)測工作。（2）專家評估組由區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室牽頭，其職責(zé)是：制定檢查評估方案；審評統(tǒng)計監(jiān)測報告，并對重點、難點問題進(jìn)行分析，提出意見和建議；定期進(jìn)行階段性評估，并提交監(jiān)測評估報告；指導(dǎo)全區(qū)開展評估檢查工作。

三、區(qū)政府要建立實施婦女規(guī)劃的監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)和制度。為監(jiān)測評估工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真開展《規(guī)劃》實施的督查和監(jiān)測評估工作。

3（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于建設(shè)社會主義和諧社會，樹立以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的理念，以關(guān)愛兒童，促進(jìn)兒童事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展為主題，以提高兒童身心素質(zhì)為重點，以培養(yǎng)和造就21世紀(jì)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才為目標(biāo)，在健康、教育、環(huán)境、法律保護(hù)4個領(lǐng)域，提出“十一五”兒童事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和策略、措施。通過對《規(guī)劃》的實施，進(jìn)一步推動我區(qū)兒童事業(yè)的全面、持續(xù)發(fā)展，為我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。

第二章

總 目 標(biāo)

堅持“兒童優(yōu)先”原則，依法保障兒童生存、受保護(hù)、發(fā)展和參與權(quán)利，不斷優(yōu)化兒童成長環(huán)境，積極推進(jìn)兒童事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展，提高兒童整體素質(zhì),爭取到2010年，使我區(qū)兒童發(fā)展水平處于全省、全市領(lǐng)先地位。

第三章

主要目標(biāo)與策略措施

第一節(jié) 健 康 保 健

降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，提高兒童保健服務(wù)質(zhì)量，全面提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平。

一、主要目標(biāo)

1、提高出生人口素質(zhì)。

5——3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到94%以上；

3、提高兒童營養(yǎng)水平，增強(qiáng)兒童體質(zhì)?！统錾w重發(fā)生率低于3%；

——嬰幼兒家長科學(xué)喂養(yǎng)知識普及率達(dá)到85%以上，嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到92%；

——5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率低于2%；外來流動人口中5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率低于5％；

——7歲以下兒童保健覆蓋率高于95%；

——居民家庭、中小學(xué)和幼兒園合格碘鹽食用率達(dá)到95%以上；

——減少兒童維生素A缺乏癥。

4、加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健教育。

——3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到94%，7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)到90%以上，兒童五苗接種率達(dá)95%以上；

——托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到86%以上； ——幼兒園兒童齲齒發(fā)病率控制在30%以下；

——小學(xué)、初中、高中學(xué)生的近視眼發(fā)病率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所下降，降低兒童的近視和斜弱視發(fā)病率；

——減少未成年人吸煙，防止未成年人吸毒； ——提供兒童心理健康咨詢及不良心理矯正服務(wù)。

二、策略措施

7規(guī)范化接種制度，實施安全接種。對外來流動人員集中的地方采取環(huán)繞接種，構(gòu)筑外來人員免疫屏障，保護(hù)易感人群。建立外來人口信息管理制度，實現(xiàn)公安、計生、衛(wèi)生、外來人口管理辦公室信息互通，資源共享，提高外來人口的管理力度。

7、廣泛采用兒童疾病綜合治理、嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)、行為干預(yù)等適宜技術(shù)，開展病殘兒篩查，并進(jìn)行專案管理，繼續(xù)開展“愛嬰行動”，促進(jìn)和支持母乳喂養(yǎng)。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理及專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率。提高新生兒兩病的篩查率，加強(qiáng)對體弱兒的管理，對兒童疾病進(jìn)行綜合防治，提高兒童保健覆蓋率。

8、大力拓展城鄉(xiāng)社區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)，把優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳和技術(shù)服務(wù)落實到社區(qū)，深入到家庭，提高群眾自我保健意識和能力。建立鹿城區(qū)育兒咨詢熱線，營造良好的健康教育社會氛圍，提高群眾科學(xué)育兒水平。

9、加強(qiáng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善出生缺陷干預(yù)體系，通過對病殘兒家庭生育的全程監(jiān)測，有效提高出生人口素質(zhì)。

10、進(jìn)一步落實“關(guān)愛女孩”行動，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，有效遏制出生嬰兒性別比失衡的勢頭，營造有利于女孩健康成長的環(huán)境。

11、利用各種載體開展形式多樣的健康宣教活動，重點抓好以控?zé)煘榍腥朦c的中小學(xué)健康教育工作，開展預(yù)防吸煙、吸

9——三類殘疾兒童在義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到99.5%以上。

2、提高教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。

——幼兒園、小學(xué)教師達(dá)到大專學(xué)歷的比例超過85%，初中和高中教師達(dá)到本科學(xué)歷的比例超過85%，并有一定數(shù)量的高中教師達(dá)到研究生學(xué)歷或取得碩士學(xué)位；

——教育信息化水平進(jìn)一步提高。全面建立“校校通”工程，全區(qū)所有學(xué)校能通過教育城域網(wǎng)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，普及信息教育教學(xué)，中小學(xué)入網(wǎng)普及率達(dá)到100%，光纖和數(shù)字專線的接入率達(dá)到100%，全區(qū)生機(jī)比達(dá)到10:1；

——加快農(nóng)村教育發(fā)展，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成為教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)教育基本實現(xiàn)均衡化發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村師資隊伍，實施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，對全區(qū)農(nóng)村教師進(jìn)行全員培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村師資水平；

——完善外來民工子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制。提高民工子弟學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

3、提高家庭教育水平。

——建立以政府辦學(xué)為主，社會力量積極參與辦學(xué)的多元化的家長學(xué)校辦學(xué)格局，提高家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校辦學(xué)率達(dá)80%以上； ——建立區(qū)家庭教育培訓(xùn)中心，提高家長教育子女的能

1合理配臵教育資源，縮小地區(qū)之間差距，通過設(shè)立農(nóng)村教育發(fā)展專項資金等辦法，加大對農(nóng)村學(xué)校的扶持力度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

4、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹師德規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育和師風(fēng)建設(shè)，采取多種措施保障中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的實施，加快實施中小學(xué)名師名校長計劃，培養(yǎng)和選拔中小學(xué)骨干教師和學(xué)科帶頭人，構(gòu)建老中青教師健康成長的激勵機(jī)制，努力建設(shè)“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、富有活力”的高素質(zhì)師資隊伍。

5、加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生思想道德建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育，努力發(fā)展特色教育。以弘揚(yáng)民族精神、加強(qiáng)誠信教育和法制教育為重點，通過創(chuàng)建文明學(xué)校、建設(shè)德育基地、德育隊伍、開設(shè)地方德育課程、構(gòu)建德育工作網(wǎng)絡(luò)和建立德育督導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)等渠道，增強(qiáng)德育工作的科學(xué)性、針對性和實效性。引導(dǎo)全社會關(guān)心支持學(xué)校德育工作，積極開展社區(qū)教育和校園周邊環(huán)境的綜合治理，優(yōu)化育人環(huán)境。

6、重視弱勢群體教育，努力推進(jìn)教育公平。建立和完善教育結(jié)對扶助幫困體系，加強(qiáng)貧困學(xué)生助學(xué)工作，通過“希望工程”、“春蕾計劃”、“百千萬”教育結(jié)對扶貧等活動，采取“政府撥款、社會捐助、學(xué)校減免”等辦法對貧困學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助，幫助貧困家庭子女就學(xué)。關(guān)心殘疾兒童受教育權(quán)利，辦好特殊

39、重視和推進(jìn)家庭教育。把家庭教育與社會教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來，建立學(xué)校、家庭、社會互動式的教育體系。切實加強(qiáng)家長學(xué)校的規(guī)范化管理，辦好區(qū)家庭教育培訓(xùn)中心和各類家長學(xué)校，積極推進(jìn)流動人口家長學(xué)校、社區(qū)家長學(xué)校的建設(shè)，多層次、多渠道、多形式開展家庭教育知識的宣傳普及工作。切實發(fā)揮區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心的作用，加強(qiáng)家庭教育理論研究，注重研究成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)家長運(yùn)用科學(xué)方法教育子女，提高家長教育子女的能力，扎實家庭教育的效果。同時，將成功的家庭教育方式溶入幼兒教育、啟蒙教育，實現(xiàn)父母與孩子共同成長。

10、加強(qiáng)體育、美育、科技、勞動和心理健康教育。辦好少年體育特色學(xué)校，建立優(yōu)秀體育苗子的人才庫。重視兒童心理問題的研究，對兒童和家長進(jìn)行心理健康教育。把施行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》工作列入學(xué)校綜合考評內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)，積極推行體育與健康個體標(biāo)準(zhǔn)評價，培養(yǎng)兒童良好的體育鍛煉習(xí)慣。加強(qiáng)兒童科學(xué)教育，重視兒童科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法的傳播，注重培養(yǎng)兒童的創(chuàng)新精神和實踐能力。建立防范青少年學(xué)生違法犯罪的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對心理、行為有偏差學(xué)生的管理和幫教。

第三節(jié) 成 長 環(huán) 境

5童康復(fù)率。

二、策略措施

1、貫徹落實有利于兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定相關(guān)政策時要體現(xiàn)“兒童優(yōu)先”原則，在全社會樹立尊重兒童、愛護(hù)兒童、教育兒童的良好風(fēng)尚。

2、廣泛開展全民環(huán)境保護(hù)教育，提高全民環(huán)保意識。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)實施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”工程，加大對大氣、水、垃圾和噪音的治理力度，控制和治理工業(yè)污染，改善環(huán)境質(zhì)量。深入開展生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，積極創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。

3、加強(qiáng)行業(yè)管理，加大對兒童食品、服裝、玩具、用品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，定期開展對食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查。加強(qiáng)對兒童游樂設(shè)施安全管理和監(jiān)督檢查。

4、以竭誠服務(wù)孩子為主基調(diào)，明確宣傳目標(biāo)，制作、播放優(yōu)秀的貼近兒童生活的少兒節(jié)目，進(jìn)行本地兒童廣播劇的生產(chǎn)、播出，指導(dǎo)我區(qū)小學(xué)辦好兒童網(wǎng)站，成立小記者隊伍等。

5、開展豐富多彩的文化、體育、科普、娛樂等活動，通過舉辦少兒文藝比賽、文藝家講座、夏令營等形式，對有潛力的少年兒童進(jìn)行培養(yǎng)和引導(dǎo)，加強(qiáng)他們的藝術(shù)修養(yǎng)，提高他們的創(chuàng)作水平。每年舉辦一次大規(guī)模、有影響的鹿城區(qū)少兒文藝

7童工作機(jī)構(gòu)，成立青年志愿服務(wù)隊，以社區(qū)為單位，開展“大手拉小手”活動，充分發(fā)揮社區(qū)對兒童的服務(wù)、教育和管理功能。

11、重視家居安全，重視社區(qū)、學(xué)校和幼兒園的安全，加強(qiáng)多部門合作，提高社會共同參與的意識，積極開展預(yù)防兒童意外傷害的教育和培訓(xùn)，共同預(yù)防和減少兒童意外傷害的發(fā)生。

第四節(jié) 法 律 保 護(hù)

貫徹落實保護(hù)兒童的法律法規(guī)，尊重兒童的權(quán)利和人格，維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

一、主要目標(biāo)

1、依法保障兒童合法權(quán)益。

——社區(qū)兒童維權(quán)保障和違法犯罪整治的覆蓋率達(dá)到80%以上；

——控制并減少拐賣、虐待、強(qiáng)奸、猥褻、傷害等侵犯兒童人身權(quán)利的刑事案件的發(fā)生；

——杜絕使用童工。

2、預(yù)防和控制未成年人犯罪。

——未成年人犯罪案件得到有效控制并逐年下降； ——失足青少年幫教好轉(zhuǎn)率達(dá)到85%以上；

第三篇：溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理協(xié)會會員自律公約03

? 溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理協(xié)會會員自律公約

(討論稿)

第一章 總則

第一條 為了建立鹿城區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自律機(jī)制，維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正當(dāng)利益，保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為，抵制物業(yè)行業(yè)存在的失信、違規(guī)現(xiàn)象，制定本公約。

第二條 本公約是鹿城區(qū)物業(yè)管理協(xié)會（以下簡稱區(qū)協(xié)會）全體會員單位共同遵守的物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動的行為準(zhǔn)則。

第三條 本公約適用于在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動，并具有區(qū)協(xié)會會員單位資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第四條 區(qū)協(xié)會自律公約所遵循的基本原則為：遵章守法、誠信經(jīng)營、公平競爭、自律互利。

第五條 區(qū)協(xié)會是本公約的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實施本公約。

第六條 本公約是全體會員單位所約定且必須自覺遵守的行為準(zhǔn)則，也是區(qū)協(xié)會吸納會員的基本條件。

第二章 自律條款

第七條 遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，服從政府主管部門監(jiān)督和管理，履行行業(yè)規(guī)范，自覺接受社會各界的監(jiān)督、批評，依法經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)。

第八條 會員單位應(yīng)當(dāng)按物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主或使用人提供質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)。

第九條 自覺維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，保守業(yè)主信息秘密；不得利用業(yè)主提供的身份信息從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

第十條 會員單位應(yīng)主動將物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容向業(yè)主公示，嚴(yán)格按合同約定或物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十一條 嚴(yán)格按照國家、省、市維修資金使用的法律、法規(guī)、政策要求申請、使用維修資金，做到資金使用規(guī)范，賬目清晰，及時公布。

第十二條會員單位在行業(yè)中不得詆毀其它會員單位。

第十三條會員單位應(yīng)在法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定和社會道德標(biāo)準(zhǔn)的框架下，開展正當(dāng)?shù)母偁幓顒印６沤^以惡意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供虛假承諾等不正當(dāng)手段、不負(fù)責(zé)的惡意競爭行為。

第十四條 凡會員單位與委托人解除物業(yè)服務(wù)合同的，會員單位應(yīng)依法依規(guī)，按照合同約定主動移交相關(guān)資料，退出物業(yè)管理項目。

第十五條 會員單位在物業(yè)服務(wù)活動中不得有《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第十一條所列的十三項禁止行為。

第十六條 會員單位之間應(yīng)相互尊重、相互學(xué)習(xí)、公平競爭、資源共享，共同營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第三章執(zhí)行監(jiān)督

第十七條 區(qū)協(xié)會對誠實履約的會員單位，將定期通報表揚(yáng)，并授予相應(yīng)證書，向社會公示。

第十八條 會員單位違反公約、發(fā)生失信或侵權(quán)行為的，其它會員單位均有權(quán)向區(qū)協(xié)會進(jìn)行投訴、檢舉。區(qū)協(xié)會經(jīng)調(diào)查了解后，將裁決結(jié)果向會員單位公布，必要時在全體會員中公布。

第十九條 會員單位應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié)和整體利益，會員單位之間發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)本著互諒、協(xié)商的原則自行解決爭議；不能自行解決爭議的，可以請求區(qū)協(xié)會給予調(diào)解。

第二十條 會員單位違反本公約，區(qū)協(xié)會將視具體情況采取以下處罰措施：

1．由秘書處予以批評，并責(zé)令其限期整改；

2.通過《鹿城物協(xié)動態(tài)》會刊、網(wǎng)站等媒體予以通報批評和公開譴責(zé)；

3.提請鹿城區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)評審專家在評審?fù)稑?biāo)物業(yè)項目的技術(shù)標(biāo)部分予以扣分或行業(yè)主管部門禁止參加市場招投標(biāo)；

4.撤銷其在區(qū)協(xié)會的職務(wù)或取消其會員資格；

5.建議政府主管部門降低或撤銷其企業(yè)資質(zhì)等級，或者降低其信用等級。

第二十一條 區(qū)協(xié)會將協(xié)同區(qū)房產(chǎn)局的建立會員單位信用信息檔案，定期公布誠信考核結(jié)果。會員單位應(yīng)及時將因違法、違規(guī)等問題開除的員工報送區(qū)協(xié)會，由區(qū)協(xié)會及時向會員單位通報，凡被區(qū)協(xié)會通報的從業(yè)人員，其它會員單位三年內(nèi)不得錄用。

第四章 附 則

第二十二條 本公約經(jīng)區(qū)協(xié)會三分之二以上會員單位同意后生效，并由區(qū)協(xié)會向社會公布。

第二十三條 本著“簽約自愿，退出自由”的原則，凡會員單位都必須接受本公約的自律規(guī)則，簽署本公約。會員單位退出本公約，應(yīng)以書面形式通知區(qū)協(xié)會，同時其會員資格自行終止。對退出及加入本公約的會員單位區(qū)協(xié)會將定期公布。

第二十四條 本公約由區(qū)協(xié)會理事會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本公約自公布之日起施行。

同意本自律公約的單位簽名：

2011年3月18日

第四篇：2012年溫州市直屬和鹿城區(qū)屬初中招生辦法公布

2012年溫州市直屬和鹿城區(qū)屬初中招生辦法公布

2012-04-26 11:30 來源：浙江在線 作者：張如如

浙江在線04月26日訊2012年溫州市教育局直屬和鹿城區(qū)屬初中招生工作實施辦法今天出臺。公辦學(xué)校實行就近、免試、免費(fèi)入學(xué)，取消特長生招生政策，溫州市外國語、市繡山中學(xué)取消學(xué)校篩選政策。同時，各校轄區(qū)將在7月下旬劃定。

報名時間看仔細(xì)招生政策要了解

根據(jù)規(guī)定，溫州市直及鹿城區(qū)屬初中的報名對象包括四類：隸屬鹿城城區(qū)包括五馬街道、南匯街道、濱江街道、松臺街道、雙嶼街道〔原黃龍街道部分)等5個街道〕，并持有當(dāng)?shù)貞艨诘男W(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；鹿城城區(qū)域內(nèi)部隊現(xiàn)役軍人、辦有人才居住證引進(jìn)人才的子女；非鹿城城區(qū)戶籍，在鹿城城區(qū)就讀且父母有鹿城城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；辦有鹿城城區(qū)有效居(暫)住證新居民子女小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

溫州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，鹿城城區(qū)戶口必須于2012年6月5日前登記，否則視為今年初中招生的非鹿城城區(qū)戶口學(xué)生。各小學(xué)畢業(yè)生于5月3日至4日直接向所在學(xué)校報名。

外地回溫的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，持戶口冊、產(chǎn)權(quán)證(產(chǎn)權(quán)證不是學(xué)生父母的需帶學(xué)生父母的身份證)、本人學(xué)籍證明、體檢檔案、近期免冠單寸照片二張，向市教育局中招辦個別報名，報名時間為5月7日至9日。

辦有鹿城城區(qū)有效居(暫)住證新居民子女小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，于7月12日至13日到溫州市第三十九中學(xué)報名。需要提供的證明材料詳見《溫州市教育局關(guān)于印發(fā)2012年市局直屬和鹿城區(qū)屬初中招生工作實施辦法的通知》，符合條件者，且參加溫州社保1年以上優(yōu)先給予安排就學(xué)。

根據(jù)規(guī)定，六類人員子女可享受照顧公辦學(xué)校(初中、小學(xué))分配入學(xué)，詳見《通知》。

“學(xué)區(qū)房”如何劃分基本不變中有微調(diào)

在溫州第二中學(xué)、溫州市實驗中學(xué)(含廣場、南浦校區(qū))、溫州市第八中學(xué)三所學(xué)校轄區(qū)內(nèi)，新購房建筑面積在20平方米以上、60平方米之內(nèi)的，必須達(dá)到居住三年以上(居住時間不得遲于2009年8月31日)。產(chǎn)權(quán)辦理時間不足三年的學(xué)生家長，應(yīng)在報名時向?qū)W校提交居住三年的有關(guān)證明材料(包括水電費(fèi)收據(jù)、電視費(fèi)收據(jù)等原始憑據(jù))。

房屋產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生父母的，按產(chǎn)權(quán)證件所在地就近分配入學(xué)。房屋產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生祖父母或外祖父母的，且學(xué)生及其父母戶口與上述房產(chǎn)權(quán)人在一起，學(xué)生父母又確無其他住房的，憑上述房產(chǎn)證所在地就近入學(xué)。因拆遷而變動居住地的(以拆遷安置協(xié)議書為憑證)，屬于就地安置的，在就地安置地安排入學(xué)；屬外遷、且沒有其他房屋產(chǎn)權(quán)的，2013年7月底前入住的，在外遷安置地就近入學(xué)。

華僑子女在國內(nèi)監(jiān)護(hù)人所在地就讀初中的，視同就讀地居民子女辦理就讀手續(xù)。其中，要求華僑子女出國前是鹿城城區(qū)戶籍。

房產(chǎn)證在抵押或房產(chǎn)證未辦理或正在辦理的詳見《通知》，另要注意，民間契約及協(xié)議均不視作初中招生的房產(chǎn)依據(jù)。

各校特長生招生暫停

市第二外國語學(xué)校初中部今年將停招一年，明年繼續(xù)招生，新增高中部并委托溫州中學(xué)進(jìn)行辦學(xué)。

據(jù)悉，溫州外國語學(xué)校、溫州市繡山中學(xué)兩所民辦學(xué)校招生范圍有變化，對象為鹿城區(qū)戶籍小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生或鹿城區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。當(dāng)報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，學(xué)校不再進(jìn)行任何形式的篩選，而采用電腦派位形式進(jìn)行招生。招生方案將于5月底公布，并于6月初完成招生工作。兩所學(xué)校按教育成本收費(fèi)，每學(xué)年1.8萬元。

市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除省級教育行政部門批準(zhǔn)的可招收體育和藝術(shù)特長的學(xué)校外，義務(wù)教育學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生。根據(jù)該政策，溫州市藝術(shù)學(xué)校(溫州市第七中學(xué))和溫州市體育運(yùn)動學(xué)校(溫州市九山學(xué)校)可面向全市進(jìn)行特長生招生，但也不能進(jìn)行文化測試，具體招生時間見校園網(wǎng)。

會上，市教育局中招辦負(fù)責(zé)人還透露了部分小學(xué)和普通高中的招生信息。

今年市實驗小學(xué)招生對象為上田村村民子女和擁有上田住宅小區(qū)房產(chǎn)且為鹿城城區(qū)(該區(qū)5個街道)戶籍的居民子女；屆時請家長要帶齊戶口簿、父母身份證、1寸照片2張、房產(chǎn)證、孩子接種預(yù)防證到學(xué)校報名。市籀園小學(xué)招收鹿城城區(qū)戶籍適齡兒童，當(dāng)報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時采用電腦派位的方式招生；學(xué)校按成本收取學(xué)費(fèi)，每學(xué)年1.45萬元。

記者獲悉，今年我市普通高中將根據(jù)本校的特色項目進(jìn)行特長生招生，5月初將公布特長生招生政策，并于5月下旬完成招生工作。其中，普通高中保送生政策將于5月1日前公布。

第五篇：溫州市鹿城區(qū)申辦民辦教育非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定

溫州市鹿城區(qū)申辦民辦教育非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫行

規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條為了全面貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》，根據(jù)《溫州市教育局關(guān)于印發(fā)溫州市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）的通知》（溫教職[2004]18號）的文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱民辦教育非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦不具備頒發(fā)學(xué)歷證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，適用本規(guī)定。

申請設(shè)立實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及各部門、各單位面向本部門、本單位職工開展開展的非學(xué)歷教育培訓(xùn)，不適用本規(guī)定。

第三條設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，符合本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求。培訓(xùn)對象為六周歲以上中小學(xué)生、成人。

第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線，全面貫徹國家的教育方針，遵守國家的法律、法規(guī)，有明確的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)遵循教育規(guī)律，保證教育質(zhì)量，滿足社會的多種教育需求，努力辦出特色。

第二章設(shè)置條件

第五條舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）舉辦者應(yīng)為國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的公民個人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長（行政主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)具備良好的思想道德品質(zhì)和較高的職業(yè)道德素質(zhì)，堅持黨的基本路線，貫徹黨的教育方針，有較高的政策水平；校長還應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，三年以上的教齡或從事三年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)驗，還要具有與所辦教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)類型相應(yīng)的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力，身體健康，能堅持正常工作，其年齡不超過70周歲。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長（行政主要負(fù)責(zé)人）和擔(dān)任總務(wù)、會計、人事職務(wù)人員之間實行親屬回避。

（四）具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，注冊資金不少于10萬。非當(dāng)?shù)貞艏藛T申請辦學(xué)的須辦理暫住戶口，并要有本地人員或單位為其擔(dān)保的證明書。

（五）要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊伍。所聘的教師必須政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，與所設(shè)的專業(yè)的層次、規(guī)格相適應(yīng)，一般應(yīng)具備國家規(guī)定的任教資格。行政人員不得少于3人，具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員1人以上，教師配備應(yīng)按照不低于20：1的生師比來配備。

（六）具備能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地，具體要求是：

1.擬選的辦學(xué)場地，需經(jīng)教育局實地查看，確認(rèn)網(wǎng)點設(shè)置合理，周邊利害關(guān)系人無異議，有業(yè)主委員會和物業(yè)出具書面同意材料，教育局發(fā)給籌建通知書，向消防部門申請報批。

2.溫州市鹿城區(qū)行政審批服務(wù)中心消防窗口，地址：車站大道547號信合大廈A幢2樓，咨詢電話：88112435。（辦學(xué)場所的使用性質(zhì)需填寫人員密集場所）

3.以小學(xué)生為培訓(xùn)對象的建筑樓層不超過4層，以初中生、成人為對象的不超過5層；

4.面積不少于300平方米，培訓(xùn)時生均建筑面積不少于4.71㎡，凡租借的校舍，租期在兩年以上；

5.辦學(xué)場地每層除電梯外安全出口應(yīng)不少于2個，2個安全出口應(yīng)分散布置，相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5米；

6.辦學(xué)場地在同一建筑內(nèi)不得有網(wǎng)吧、舞廳、臺球室等人員密集場所，不得有佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教等宗教場所，不得使用居民住宅、地下室等不適合教學(xué)活動的場地作為辦學(xué)場所；

7.教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備與所要求審批的培訓(xùn)項目應(yīng)相符；

8.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正式招生前或重新裝修后需出具室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格證書。

（七）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)不少于3人的單數(shù)），其中三分之一的成員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷，三年以上的教齡或從事三年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)驗。

（八）有完善的辦學(xué)章程。辦學(xué)章程主要包括下列內(nèi)容：

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址；

2.資產(chǎn)數(shù)額、經(jīng)費(fèi)來源；

3.辦學(xué)宗旨、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式；

4.理事會或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生發(fā)式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

5.學(xué)校的法定代表人；

6.出資人是否要求合理回報；

7.學(xué)校自行終止的條件；

8.章程修改程序；

9.其他必須由章程規(guī)定的事項。

（九）擬辦的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱表述要確切。使用名稱要規(guī)范，并使用全稱。鹿城區(qū)教育局審批成立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須冠以“鹿城區(qū)”字樣，不得使用有關(guān)所禁止的標(biāo)志名稱。辦學(xué)規(guī)模在6個班級以上的教育機(jī)構(gòu)，可命名為“培訓(xùn)學(xué)校”、“培訓(xùn)中心”；未具備一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可給予籌辦期，籌辦期不超過3年。核名登記需去鹿城區(qū)民政局民管辦（鹿城區(qū)學(xué)院中路307號，咨詢電話：88354935）。

第三章申請審批

第六條舉辦者申請籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向教育局提交下列材料：

材料1: 鹿城區(qū)民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報材料封面；

材料2：辦學(xué)申請報告（舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。）；

材料3：可行性報告（在社會上調(diào)查的基礎(chǔ)上，對所辦項目需求情況作出分析論證，以保證生源穩(wěn)定。）；

材料4：舉辦者情況表（1.社會組織：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)法人登記證書，社團(tuán)法人登記證書。2.公民個人：身份證、戶口簿、學(xué)歷證書，待業(yè)證明或單位同意其舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證明。非本地戶籍的公民還需提供在鹿城區(qū)居住的證明及本地戶籍人員或單位為其擔(dān)保的證明書。3.舉辦者如果是多方組成，需提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。）；

材料5：辦學(xué)資金情況表（辦學(xué)資金驗資證明，屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)需提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐贈資產(chǎn)的數(shù)額。）；

材料6：正式設(shè)立申請書（籌設(shè)情況報告）；

材料7：名稱核準(zhǔn)書（由民政局出具）；

材料8：首屆理事會會議決議（應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容，決議內(nèi)容應(yīng)為：1.辦學(xué)章程，2.擬定法人，3.確定理事會會長和成員，4.確定校長）；附理事會成員（決策機(jī)構(gòu)成員）一覽表、理事會成員登記表。

材料9：擬任法人登記表；（需提供身份證、戶口簿、學(xué)歷證書、職稱證書、未受刑事處分公證書或無犯罪記錄證明、待業(yè)證明或單位同意擔(dān)任法人的證明）；

材料10：校長情況表（需提供身份證、戶口簿、學(xué)歷證書、職稱證書、教師資格證、聘任書、五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗的證明、待業(yè)證明或單位同意擔(dān)任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長的證明，校長需專職設(shè)立。）；

材料11：所有工作人員匯總表（要提供所有人員的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、教師資格證、財會人員上崗證、勞動合同等材料）

材料12：監(jiān)事人員情況表；；

材料13：辦學(xué)場地登記表（產(chǎn)權(quán)證書原件及復(fù)印件；租賃協(xié)議原件及復(fù)印件；場地平面示意圖及消防合格證明；辦學(xué)場地空氣質(zhì)量檢測合格證書。）；

材料14：辦學(xué)設(shè)施清單（名稱、數(shù)量、價值）；

材料15：專業(yè)課程備案表、課程表（辦學(xué)范圍對應(yīng)專業(yè)課程的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式、內(nèi)容、所用教材及特點等）；

材料16：各項管理制度（行政、教學(xué)、財務(wù)和檔案等內(nèi)部管理制度，以及所設(shè)崗位職責(zé)）及各類預(yù)案；

材料17：章程審核表、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程；

材料18：鹿城區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批表。

第七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請的兼職人員均需經(jīng)其所在單位同意。

第八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對聘用的專職教職工，應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)法律和政策規(guī)定，保障其工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費(fèi)（醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育）和房屋公積金。

第九條審批機(jī)關(guān)對申報籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予認(rèn)真審核，根據(jù)本區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)布局和教育需求等進(jìn)行審批。

第十條教育局自申請受理之日起，申請籌備設(shè)立的30日內(nèi)以書面形式答復(fù)許可或不許可，申請正式設(shè)立的3個月內(nèi)以書面形式答復(fù)許可或不許可。

第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)，及時到民政局辦理民非企業(yè)登記，到市審批中心辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證（市行政管理中心大樓西側(cè)，惠明路光明橋東首審批大樓），到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，依法納稅，取得法人資格后方可向社會招生。

第四章年檢評估

第十二條審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對持有辦學(xué)許可證和籌設(shè)批準(zhǔn)書的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行年檢評估制度。

第十三條年檢評估結(jié)果分合格、基本合格、不合格三種。年檢評估合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)予繼續(xù)辦學(xué)；年檢基本合格的限期整改；年檢評估不合格的予以停止辦學(xué)，并收回辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢評估的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視同停辦處理。

凡有下列情況之一者當(dāng)年年檢定為不合格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1.嚴(yán)重違反黨和國家的教育方針政策，違反教育法規(guī)，造成嚴(yán)重影響的；

2.疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

3.偽造、變造和擅自轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證的；

4.擅自改變教育機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的；

5.一內(nèi)未正常開展教育教學(xué)活動的；

6.違規(guī)刊登招生廣告，采用瞞上欺下、弄虛作假等非法手段招攬生源的；

7.嚴(yán)重?fù)p害教職工、學(xué)生合法權(quán)益的。

第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)受教育行政部門及有關(guān)部門的指導(dǎo)，辦學(xué)具有特色或有突出貢獻(xiàn)的應(yīng)當(dāng)給予支持與鼓勵。

第十五條民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需修改章程，變更名稱、性質(zhì)、層次、類別、校址，更換法定代表人或者負(fù)責(zé)人，改變隸屬關(guān)系或終止辦學(xué)等，應(yīng)按法定程序報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立一年之后方有資格聘請外籍人員，需向溫州市外專局申請。咨詢電話：88967822，地址：溫州市學(xué)院中路5號人才大廈辦公樓811，得到許可之后需將材料報鹿城區(qū)教育局成教科備案。附 則

第十七條本辦法由溫州市鹿城區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

二0一0年一月一日