第一篇：森林火災(zāi)撲救的幾點(diǎn)思考

1對(duì)撲火要講經(jīng)濟(jì)效益的思考

近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸形成，森林防火戰(zhàn)線正由撲火不惜一切代價(jià)的消耗，向要講經(jīng)濟(jì)效益方面轉(zhuǎn)變。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，不論是科研單位，還是各級(jí)防火部門(mén)在實(shí)踐中得到這樣一個(gè)共識(shí)：撲火要講經(jīng)濟(jì)效益。然而，怎樣講經(jīng)濟(jì)效益，的確是值得我們認(rèn)真研究的課題。我們認(rèn)為撲火不注重經(jīng)濟(jì)效益的主要原因有

以下兩點(diǎn)：

1．1主觀原因

大興安嶺“5.6”大火之后，人們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，把森林防火工作提到了“第一件大事，第一位任務(wù)，第一項(xiàng)職責(zé)”這樣一個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)是完全正確的，但是必須把它建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上和講究經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的原則下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從事防火具體工作的同志在極大的心理壓力的情況下，如果缺乏科學(xué)的林火管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，必然認(rèn)為有火必成災(zāi)，有火就是過(guò)，有過(guò)必然要承擔(dān)責(zé)任。多年來(lái)，只有因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)受到處分的，而沒(méi)有因撲火指揮不利，盲目上人、上設(shè)備，造成巨大損失而受到處分的。因此，一旦發(fā)生山火，考慮政治上的影響多于經(jīng)濟(jì)成分，于是見(jiàn)火就打，搞人海戰(zhàn)術(shù)，在客觀上形成了似乎上的人越多，說(shuō)明組織越得力，領(lǐng)導(dǎo)越重視，承擔(dān)的責(zé)任就越小這樣一種不正?，F(xiàn)象，這是造成不必要經(jīng)濟(jì)損失的主觀因素。

1.2客觀原因

由于我國(guó)森林覆蓋率低，可采用資源少，不管什么樣的火都得撲救，對(duì)火的兩重性缺乏深層次的理解，甚至搞不清哪些是對(duì)森林有益，可以因勢(shì)利導(dǎo)地加以利用的火，那些是對(duì)森林有害，必須全力以赴進(jìn)行撲救的火，形成了只要是火就不惜一切代價(jià)，一律殲滅的習(xí)慣。鑒于上述情況，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）提高對(duì)林火的科學(xué)認(rèn)識(shí)。森林防火的根本任務(wù)，就是通過(guò)林火管理來(lái)達(dá)到保護(hù)森林的目的。林火的發(fā)生是森林維持其平衡的自然規(guī)律，從某種意義上講，森林是離不開(kāi)火的。因此，沒(méi)有必要“談火色變”。我們工作的重點(diǎn)是防止森林火災(zāi)的發(fā)生，最大限度的減少森林資源損失，但要保證林地絕對(duì)不著火（包括計(jì)劃燒除），顯然是違背了火是森林生態(tài)系統(tǒng)中的最重要因子這一客觀事實(shí)。有人認(rèn)為，火發(fā)生后如不及時(shí)撲救，會(huì)越燒越大，損失也越大，這種認(rèn)識(shí)是片面的。因?yàn)榛鸬陌l(fā)生、發(fā)展有其自然規(guī)律性，是可以認(rèn)識(shí)的。造成林木損失大小主要表現(xiàn)在火強(qiáng)度大小，一般說(shuō)高強(qiáng)度地表火（2700kw/m以上，即火焰高度3m以上）對(duì)林木危害很大；中強(qiáng)度地表火（300~2700kw/m,火焰高度1~3m）具有一般性危害；低強(qiáng)度地表火（300kw/m以下，火焰高度1m以下）對(duì)森林利大于弊，甚至無(wú)害有利。而林火強(qiáng)度是由林地類型，可燃物載量、結(jié)構(gòu)和含水率以及天氣條件決定的。因此預(yù)測(cè)林火強(qiáng)度和趨勢(shì)是指揮撲火的先決條件，林火規(guī)律和一切事物一樣，都具有其客觀規(guī)律性，因此是可以預(yù)測(cè)、可以認(rèn)識(shí)的。只有科學(xué)的利用火，認(rèn)真的研究林火的兩重性，掌握其內(nèi)在規(guī)律才能達(dá)到趨利避害，減少或避免撲火工作中的盲目性，真正保護(hù)森林資源。

（2）要算經(jīng)濟(jì)帳。發(fā)生林火后，首先要考慮林分結(jié)構(gòu)。對(duì)于人工中幼林或撫育后的天然中幼林及經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的成過(guò)熟林，在高火險(xiǎn)天氣下發(fā)生的林火，要不惜一切代價(jià)在最短的時(shí)間內(nèi)將火撲滅；對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值低或沒(méi)有多大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林分，只要在保護(hù)好村屯及公共設(shè)施的前提下，實(shí)行一定范圍的控制，利用天然或原已形成的人工阻隔帶，使其自然熄滅就可以了。其次是在有價(jià)值的林內(nèi)，要考慮氣候、地理位置等條件，如果林火發(fā)生在早春或深秋，氣溫較底，火強(qiáng)度小，經(jīng)過(guò)實(shí)地踏查，確認(rèn)對(duì)森林構(gòu)不成危害的情況下，也可以進(jìn)行控制，并適當(dāng)利用迎面火燒除林內(nèi)可燃物，使其自滅。第三，撲救山火應(yīng)以專業(yè)隊(duì)伍為主，指揮應(yīng)以發(fā)生山火的單位為主，一般不需要外援，如確需外援時(shí)，也應(yīng)該由發(fā)生山火的單位提出申請(qǐng)，并明確地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、撲火機(jī)具及車輛等，再由上級(jí)部門(mén)同意調(diào)度。盡量避免長(zhǎng)途跋涉，勞師動(dòng)眾和不必要的人力、物力、財(cái)力的消耗。第四，根據(jù)黑龍江省森保所的研究成果，林火強(qiáng)度對(duì)林木生長(zhǎng)的效應(yīng)具有規(guī)律性，通過(guò)火強(qiáng)度就可以較準(zhǔn)確地判斷林木的傷亡狀況，因此在撲火時(shí)就可以根據(jù)火焰高度推算出火強(qiáng)度，并用來(lái)判斷其對(duì)林木可能造成的傷害程度，從而決定采取相應(yīng)的撲救措施。

（3）要打破一些固定的防火模式。不注意投入產(chǎn)出比和不講經(jīng)濟(jì)核算，輕防重打，不著火投入難，一著火舍得花錢(qián)的模式；死看死守的防火模式，應(yīng)大力推廣林內(nèi)外計(jì)劃燒除和實(shí)施可燃物管理工程；主觀臆斷，談火色變，有火即是害，小火當(dāng)大火打的模式。撲火指揮要深刻了解火利和火害的兩重性，學(xué)會(huì)火害變火利的辨證法。

2對(duì)森林火災(zāi)等級(jí)定性問(wèn)題的思考

按照森林防火條理的規(guī)定，以森林受害面積的大小來(lái)確定火災(zāi)的大小，但對(duì)受害的程度卻沒(méi)有明確規(guī)定，目前各地均把林地過(guò)火面積作為受害成災(zāi)面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)，顯然不能完全真實(shí)地反映出森林的真正受害程度。我們認(rèn)為過(guò)火不等于或不完全等于受害，對(duì)于中幼林地，燒死的株數(shù)多，不等于影響該林分

第二篇：森林火災(zāi)撲救預(yù)案

勐侖鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強(qiáng)、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害，屬搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，大力調(diào)動(dòng)人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，促進(jìn)我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實(shí)際情況，制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。

一、加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)

搞好森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)是“早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早出動(dòng)、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所要及時(shí)掌握森林的氣象情況；加強(qiáng)全天24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，護(hù)林員要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡山守護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。

二、火災(zāi)處置報(bào)告

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情時(shí)，立即向鎮(zhèn)人民政府或護(hù)林防火指揮所報(bào)告。鎮(zhèn)政府或護(hù)林防火指揮所接到報(bào)告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時(shí)，將火情和撲救情況立即上報(bào)縣森林防火指揮部。對(duì)縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點(diǎn)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所接到通知后，應(yīng)及時(shí)派出人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并將重點(diǎn)查處情況立即反饋縣防火辦。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

勐侖鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防火指揮所一個(gè)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長(zhǎng)，村委會(huì)設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個(gè)，人員由村委會(huì)主任、支書(shū)、副主任、護(hù)林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊(duì)，人員40人。義務(wù)撲火隊(duì)伍由村委會(huì)各村民小組組成，每個(gè)村委會(huì)不少于150人。森林火災(zāi)撲救，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。

四、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮及后勤物資供運(yùn)

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門(mén)組織自救，并立即組成由一名指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)為首的撲火前線指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮員到火場(chǎng)后，必須做好以下工作：

（一）了解火場(chǎng)情況，制定撲火行動(dòng)方案；

（二）組織調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，落實(shí)撲火任務(wù)，明確劃分撲火責(zé)任區(qū)；

（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場(chǎng)，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場(chǎng)情況及指揮的位置；

（四）勾通各撲火隊(duì)伍與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通訊，確保高度自知；

（五）在火災(zāi)撲救過(guò)程中，必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)，必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；

（六）森林火災(zāi)在短期內(nèi)難以撲滅時(shí)，必須要有足夠的預(yù)備撲火隊(duì)，并做好必要的后勤保障準(zhǔn)備工作；

（七）有降雨條件時(shí)，要及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系，實(shí)施人工降雨滅火。

（八）撲滅火災(zāi)后立即組織人員清理余火，防止死灰復(fù)燃，并經(jīng)前線指揮員檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；

（九）在撲滅森林火災(zāi)過(guò)程中，必須自始至終強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持安全第一。

發(fā)生重大、特大火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首，財(cái)政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度，既要做到保障有力，又要避免浪費(fèi)，有關(guān)單位必須大力支持。

五、撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)

撲救森林火災(zāi)時(shí)，必須有組織、有紀(jì)律地進(jìn)行，切忌無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的散兵作戰(zhàn)，撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)，一般分三個(gè)梯隊(duì)進(jìn)行。

第一梯隊(duì)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先就近組織當(dāng)?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊(duì)。

第二梯隊(duì)：就近農(nóng)場(chǎng)的職工，各單位職工和民兵應(yīng)急分隊(duì)。

第三梯隊(duì)：調(diào)動(dòng)駐軍、武警。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況，有計(jì)劃地調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，既要防止盲目上人，打人海戰(zhàn)術(shù)，人員擁擠民不開(kāi)，導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費(fèi)和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火，造成更大的損失。

六、火災(zāi)查處

森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)公安部門(mén)要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，盡快偵破火災(zāi)案件，視情況進(jìn)行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴(yán)、從重、從快處理。

勐侖鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○九年元月十日

第三篇：森林火災(zāi)安全撲救

森林火災(zāi)安全撲救

（一）、撲救森林火災(zāi)的對(duì)策

撲救森林火災(zāi)，根據(jù)氣候條件（如早上、中午、晚上，火險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)力風(fēng)向等）、地形地勢(shì)（低山、丘陵、高山）、植被類型（有林、無(wú)林、稀密）、火行為特征（上山火、下山火、火強(qiáng)度）及發(fā)展態(tài)勢(shì)（是否向重大設(shè)施蔓延）的不同，所采取的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)也不同。撲救森林火災(zāi)的指導(dǎo)思想：要直接滅火為主間接滅火為輔，在不具備直接滅火的條件時(shí)，用間接滅火方式控制林火蔓延?；饛?qiáng)我弱間接打，我強(qiáng)火弱直接打，突破火邊分開(kāi)打，隊(duì)伍扣頭合力打，上山火攆著火打，下山火堵著火打，險(xiǎn)地火不能去打，安全地帶堅(jiān)決打，集中優(yōu)勢(shì)徹底打，火變我變靈活打。撲火與軍隊(duì)作戰(zhàn)一樣，行兵布陣，必須講究對(duì)策，采取何種對(duì)策，要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)的實(shí)際情況及其發(fā)展態(tài)勢(shì)、自然環(huán)境條件和到達(dá)火場(chǎng)的撲火隊(duì)員的數(shù)量、素質(zhì)與裝備等因素綜合考慮確定。當(dāng)火勢(shì)小時(shí)，撲火隊(duì)伍應(yīng)相對(duì)集中，避強(qiáng)打弱；或開(kāi)設(shè)隔離帶以火攻火，直接滅火與間接滅火相結(jié)合，并保障撲火人員安全。

1、確定主次滅火地帶

根據(jù)火災(zāi)蔓延發(fā)展方向和威脅程度不同，可劃分為主滅火地帶和次滅火地帶?；痤^發(fā)展蔓延方向，火場(chǎng)無(wú)天然或人為阻隔帶，火勢(shì)可自由蔓延，這是滅火的主滅火地帶。火尾，有天然或人工防火阻隔帶，火勢(shì)不易擴(kuò)大，當(dāng)火勢(shì)蔓延會(huì)減弱或自然熄滅，這是滅火的次滅火地帶，先撲救主要地帶的 火后消滅次要地帶的火。

2、集中優(yōu)勢(shì)兵力，控制火勢(shì)發(fā)展

山火的擴(kuò)展，主要是由于火頭和外圍火線向外蔓延，其中火頭是影響全局的關(guān)鍵，在撲火過(guò)程中，首先要控制火頭的蔓延，后消滅兩翼的火線。

3、直接滅火為主，避強(qiáng)打弱、打防結(jié)合

撲救森林火災(zāi)，應(yīng)以直接撲打?yàn)橹?。?shí)踐證明，大多數(shù)森林火災(zāi)是可以直接被撲打的，對(duì)中、低強(qiáng)度地表火，應(yīng)積極主動(dòng)，采取直接滅火的方法把火撲滅，對(duì)火勢(shì)猛烈等高強(qiáng)度火，而不能直接撲打，可開(kāi)設(shè)防火隔離帶或利用自然障礙物以火政火，以阻隔林火的蔓延擴(kuò)大。在撲火過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)以下情況，應(yīng)把握風(fēng)向、地形環(huán)境等因素進(jìn)行撲火；

①風(fēng)向與風(fēng)力的變化：當(dāng)順風(fēng)火勢(shì)猛烈、撲打無(wú)效，可等待利用風(fēng)向的擺動(dòng)，當(dāng)風(fēng)向由向火場(chǎng)外吹變成向火場(chǎng)內(nèi)吹時(shí)，或風(fēng)力短暫停息時(shí)，乘火勢(shì)瞬時(shí)減弱的機(jī)會(huì)，快速撲打；

②地形的變化：在高火險(xiǎn)天氣，上山火一般十分兇猛，快速又危險(xiǎn)，此時(shí)應(yīng)干脆放棄不打，待火燒過(guò)山背、山頂，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橄律交?、火小時(shí)再打；

③陽(yáng)坡與陰坡的差別：一般陰坡的火較弱，容易撲打，陽(yáng)坡的火較強(qiáng)，不容易撲打。

4、抓信有利時(shí)機(jī)，速戰(zhàn)速?zèng)Q

從一天來(lái)講，早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小，特別是半夜以后至次日早上6時(shí)，林冠火會(huì)轉(zhuǎn)為地表火，強(qiáng)地表火會(huì)轉(zhuǎn) 為弱地帶火，此時(shí)火勢(shì)最弱，是撲救山火最為有利的時(shí)機(jī)。上午8時(shí)開(kāi)始?xì)鉁亻_(kāi)始升高，濕度變小，撲火開(kāi)始轉(zhuǎn)入較難控制局面；中午12時(shí)至下午5時(shí)，氣溫高、溫度小，風(fēng)大火猛，是撲火最危險(xiǎn)最困難時(shí)段。撲火經(jīng)驗(yàn)，我們要立足“打好四種火”，即：一是山火初起時(shí)的初發(fā)火；二是黎明前有露水的凌晨火；三是從山上往山下蔓延的下山火；四是風(fēng)小火弱的夜間火。

5、撲火隊(duì)員要服從指揮員的指揮，嚴(yán)明紀(jì)律，分工要明確。

6、保證后勤供給。如水、干糧、等要充足。

7、徹底清理火場(chǎng)，預(yù)防死灰復(fù)燃。

明火被撲滅后，火線邊的殘火與隱燃火還會(huì)復(fù)燃，或火場(chǎng)中的枯樹(shù)被燒成火炭，從山上滾落山下，重新引起新的山點(diǎn)。余火復(fù)燃是撲火經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，也是撲火中最頭痛和最煩惱的問(wèn)題?！按蛎骰鹑菀?、清理火場(chǎng)難”，許多大的林火，往往不是一直沒(méi)有撲滅，而是幾經(jīng)撲滅，多次返火所造成的。因此，撲火中一定要做到“打中有守、守中有打”，“三分打、七分守”，嚴(yán)防返火。

（二）、撲滅山火的方法

1、直接滅火法

①直接撲打滅火法：這種方法適用于撲打弱度的地表火。使用的工具有二號(hào)工具、長(zhǎng)柄鐮刀等。撲打時(shí)，撲火隊(duì)員站在火線外側(cè)，由外向里，輕舉猛打，邊撲打，邊留下人 員清理余火，瞻前顧后，互相配合。當(dāng)?shù)乇砘鸹饎?shì)較大時(shí)，且又是下山火或側(cè)坡火可采取“先減弱、后撲滅”的方法，把撲火隊(duì)員分成三部分，前面的人員用鐮刀在火頭前3至5米處先處理可燃物，待火燒到時(shí)可降低火勢(shì)和火強(qiáng)度，后面的人將明火撲滅；邊撲打，邊留下人員清理余火。使用這種方法滅火，撲火隊(duì)員的體力消耗很大，再加上煙熏火烤，堅(jiān)持不了多長(zhǎng)時(shí)間。因此，打撲時(shí)最好使用“交替戰(zhàn)術(shù)”輪流作業(yè)，這樣才能充分發(fā)揮撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

②風(fēng)力滅火法：風(fēng)力滅火機(jī)不但是撲滅森林火災(zāi)的有效工具，也是以火攻火的有效工具。風(fēng)力滅火機(jī)手側(cè)身于火線外側(cè)，風(fēng)機(jī)口距離火的距離越近越好，因?yàn)轱L(fēng)機(jī)出口距離燃燒處越近，高速氣流的強(qiáng)度越大，滅火能力越強(qiáng)，撲火效果越好。如果距離掌握不好，距離燃燒處太遠(yuǎn)，不但撲不滅火，還會(huì)成為助火機(jī)。但是，風(fēng)為滅火機(jī)的應(yīng)用受三方面的制約：一是技術(shù)要求高；二是山地情況；三是本身的質(zhì)量與重量。

2、間接滅火法：

①以火攻火：就是在火線前方的一定位臵上，尋找植被較稀疏的地方，邊點(diǎn)火邊撲打，在人為控制下使用這條人工點(diǎn)燒的火線向火場(chǎng)燒去，留下一條隔火帶，達(dá)到控制火場(chǎng)、撲救山火的目的。實(shí)施以火攻火，必須注意：一是必須在統(tǒng)一指揮的前提下，由經(jīng)過(guò)訓(xùn)練和富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，堅(jiān)決杜絕隨意實(shí)施以火攻火；二是點(diǎn)火技術(shù)必須正確，在有阻隔或開(kāi)設(shè)有阻隔線的條件下，要從上往下，從里往外 點(diǎn)火，否則以火攻火失效，甚至?xí)l(fā)傷亡事故的發(fā)生。

②開(kāi)隔離帶法：這種方法用于撲救林冠火和高強(qiáng)度地表火，并結(jié)合點(diǎn)燒迎面火，以火攻火。隔離帶的寬度應(yīng)考慮植被樹(shù)木高度、火焰高度、當(dāng)時(shí)的風(fēng)力大小、地形條件及人力的多少等因素，綜合分析而定，一般應(yīng)不小于5-10米。風(fēng)口、陡坡、樹(shù)木及植被繁茂的地段要加寬。開(kāi)設(shè)隔離帶的時(shí)候，要把帶內(nèi)的可燃物，如倒下的樹(shù)木、芒萁、雜灌等徹底清理掉，扔到火場(chǎng)外側(cè)，絕不能扔到內(nèi)側(cè)。最好在隔離帶中間鏟開(kāi)一條寬約50公分寬的裸露土帶。

開(kāi)設(shè)隔離帶滅火，要特別注意兩個(gè)問(wèn)題：

一是要確定合理的距離?；鹁€與隔離帶的距離要根據(jù)林火蔓延的速度和完成開(kāi)設(shè)隔離帶的時(shí)間來(lái)確定，完成開(kāi)隔離帶的時(shí)間一定要低于林火蔓延到隔離帶的時(shí)間。否則，隔離帶沒(méi)有完成，林火就蔓延過(guò)來(lái)了，前功盡棄。

二是要正確選擇開(kāi)設(shè)位臵。不能沿山谷開(kāi)設(shè)，不宜沿山脊中間開(kāi)設(shè)，正確的開(kāi)設(shè)位臵要選擇在迎火頭的山脊背坡。

三是開(kāi)設(shè)的隔離帶應(yīng)在一條直線上，不能彎曲。四是回火應(yīng)從上往下、從里往外點(diǎn)火，否則會(huì)導(dǎo)致回火失效，或造成人員傷亡。

（三）、各種森林火災(zāi)的撲救技術(shù)

1、三個(gè)有利時(shí)段的林火撲救 ①山火初起時(shí)的初發(fā)火

森林火災(zāi)初發(fā)時(shí)，火勢(shì)弱、火場(chǎng)小，是撲火的最有利時(shí) 機(jī)。撲打初發(fā)火，一般采取“中間穿插控制火頭，尾隨夾擊撲打兩翼”的戰(zhàn)術(shù)，負(fù)責(zé)穿插的隊(duì)伍，要從跡地進(jìn)入火場(chǎng)緊跟火頭，避強(qiáng)打弱，尋找戰(zhàn)機(jī)；一旦戰(zhàn)機(jī)出現(xiàn)，迅速突破，奮力撲滅?！拔搽S夾擊、撲打兩翼”的隊(duì)伍，緊貼火邊，先減弱，后撲滅，撲打時(shí)輪番攻擊，輪流撲打，邊撲打，邊清理，自下而上穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進(jìn)。特別注意的是清理火場(chǎng)的隊(duì)伍，一定要確保不返火，否則就會(huì)前功盡棄，再度形成從下面上的上山火勢(shì)。

②風(fēng)小火弱的夜向火

傍晚10點(diǎn)至第二天凌晨5時(shí)，這段時(shí)間氣溫較低，空氣濕度大、風(fēng)小、火強(qiáng)度大幅下降，山火比白天容易撲滅。但時(shí)，夜間撲火，由于受照明條件和對(duì)地形不熟悉因素影響，隊(duì)伍在行進(jìn)路上容易發(fā)生事故。所以夜間火原則上圍而不打，應(yīng)組織開(kāi)設(shè)防火隔離帶進(jìn)行控制。從多年來(lái)晚上撲火得出的經(jīng)驗(yàn)，在夜間撲火必須具備如下條件：

一是地形地勢(shì)較平緩； 二是撲火必須是專業(yè)隊(duì)伍； 三是指揮員要有夜戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；

四是一定要請(qǐng)熟悉地形的當(dāng)?shù)厝藥?，并全程跟隨隊(duì)伍；

五是配備照明工具和加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)；

六是火撲滅后，要清點(diǎn)人員，防止撲火隊(duì)員走失。③黎明前有露水時(shí)的凌晨火 白天沒(méi)有將山火撲滅，又不具備夜間撲火的條件，則必須立足打好凌晨火。凌晨5時(shí)至8時(shí)是撲救山火的最佳時(shí)機(jī)。這一時(shí)段露水大、濕度高、溫度低、風(fēng)小火弱，最易撲打。為打好凌晨火，上半夜必須做好周密部署，于凌晨5時(shí)隊(duì)伍必須“全線出擊、多點(diǎn)突破、分段作戰(zhàn)、分段包干”，速戰(zhàn)速?zèng)Q。

2、上山火、下山火的撲救

①上山火：初發(fā)火往往形成上山火，上山火的撲救和山火初起時(shí)的撲救方法一樣。但要注意：組織撲救上山火，不能在山腰處攔截火頭，不能從上山火火頭的前面進(jìn)入火場(chǎng)，否則，會(huì)出現(xiàn)人員傷亡事故。

②下山火：當(dāng)火越過(guò)山頂或山脊從山上往山下蔓延時(shí)，火勢(shì)相對(duì)較弱，此時(shí)可以“多點(diǎn)突破，分兵合圍”，“分段作戰(zhàn)、分段包干”，全線出擊打殲滅戰(zhàn)。

（四）、森林火災(zāi)撲救的安全措施

當(dāng)今世界上將撲救森林火災(zāi)的首要任務(wù)是保護(hù)人身安全，其次才是森林資源和自然或文化資源的保護(hù)。因此在撲火中，首先考慮的是以人為本，確保人員安全。森林火災(zāi)撲救安全主要包括著裝安全、行進(jìn)安全、火線安全、宿營(yíng)安全和飲食安全等。

1、著裝安全：撲火中撲火隊(duì)員要保護(hù)好自己不被火灼傷，要穿阻燃服或棉料服裝，不能穿化纖的服裝，特別不穿化纖的褲子和內(nèi)褲。化纖服裝受熱熔化，緊貼在皮膚上，增 加對(duì)皮膚的傷害。撲火隊(duì)員要著套裝，要穿長(zhǎng)袖、長(zhǎng)褲，皮膚不能裸露在外，避免高溫灼傷。撲火隊(duì)員要配備解放鞋、戴防護(hù)頭盔、手套、砍刀、毛巾、水壺、打火機(jī)等。

2、行進(jìn)安全

①不要從上山火的火頭上方進(jìn)入火場(chǎng)； ②不要冒險(xiǎn)翻越山脊鞍形場(chǎng)；

③經(jīng)過(guò)峽谷或山溝時(shí)，要特別留心，防止大火的襲擊； ④臨近火場(chǎng)，看不見(jiàn)火線，卻感到煙塵的存在，謹(jǐn)防大火襲擊；

⑤要隨時(shí)保持通信暢通； ⑥指揮員要配備撲火地形圖；

⑦異地?fù)浠鸷鸵归g撲火要有向?qū)罚?/p>

⑧夜間撲火要配備照明工具，夜間撲火要緊跟隊(duì)伍，防止走失；

3、火線安全

①不能在山腰或山腰凹形谷地直接攔火或開(kāi)隔離帶攔截上山火;②撲打火頭,應(yīng)從兩翼接近火線,嚴(yán)禁正面逆風(fēng)迎火頭撲打;③不能從山上往山下?lián)浯蛏仙交?④危險(xiǎn)天氣、危險(xiǎn)地段不要進(jìn)入陡坡、狹窄山脊、葫蘆谷（單口山谷、三面環(huán)山地形）山脊鞍部、草塘溝等危險(xiǎn)地形； ⑤特別警惕上山火的襲擊，不能在將會(huì)發(fā)生上山火的山坡上休息；

⑥夜間不能在行動(dòng)不便的陡峭山上撲火； ⑦不能順風(fēng)逃生，不能從鞍部逃生。

4、火場(chǎng)自救辦法： ①退入安全區(qū)：

直接在火線上撲救的人員一般不易出問(wèn)題，但有時(shí)火情會(huì)突變，如果被火包圍，此時(shí)撲火隊(duì)員應(yīng)迅速撤往旁邊的火燒跡地。如果在山腳、山谷被火包圍，應(yīng)退至開(kāi)闊平坦、植被稀少的地區(qū)或河溝、水庫(kù)、湖泊、成片生長(zhǎng)茂盛、密度較大的闊葉林地也有良好的避火作用。

②點(diǎn)火自救：

撲火人員一旦被火包圍，不能順著火頭亂跑，而應(yīng)斜頂著風(fēng)朝火勢(shì)弱的火頭的側(cè)后方向轉(zhuǎn)移；萬(wàn)一來(lái)不及轉(zhuǎn)移，則應(yīng)立即就地點(diǎn)火自救，走進(jìn)自己用火燒過(guò)的地方臥倒避險(xiǎn)。臥倒要講究方法：臥倒的方向是順著火的燃燒方向，并在面部朝地的位臵應(yīng)先扒開(kāi)一層濕土，以免被煙熏。一般有100平方米左右的圓形或正方形的火燒跡地，安全即有保障。

③逆風(fēng)對(duì)火突圍

被火包圍后，確實(shí)到了最危急的關(guān)頭，無(wú)其它辦法可采取時(shí)，這時(shí)應(yīng)臨危不懼，迅速選擇火勢(shì)較弱、火焰較低的地方，先深吸一口氣，然后屏住呼吸，迎著火頭往外沖。

經(jīng)觀察，火線寬度一般只有3-7米，按人體能承受的極 限熱負(fù)荷及奔跑速度完全可以自救跑出火線。此時(shí)，撲火隊(duì)員主要的是要戰(zhàn)勝恐懼的心理障礙和被火燒灼的疼痛，鼓起勇氣與火博斗。舉個(gè)例子，1996年3月海豐縣在撲救山火過(guò)程中，有10人被上山火包圍，其中一人往火線沖出，基本安然無(wú)恙，另9人往山頂方向跑，結(jié)果造成4死5傷的慘劇。歷次撲救山火遇險(xiǎn)事故證明，沖火的勇敢者，都能自救。

5、宿營(yíng)和歇息安全

在野外宿營(yíng)或歇息時(shí)應(yīng)選在火場(chǎng)逆風(fēng)的火尾或兩側(cè)，不能選在順風(fēng)火頭的前方側(cè)方。也可以在火燒跡地內(nèi)吃和歇息，不要嫌棄火燒跡地的臟和黑。

6、后勤保障

①保障運(yùn)輸撲火隊(duì)員的車輛必須隨叫隨到； ②保持通信暢通，要帶足配用電池；

③保證食物和水的及時(shí)供給。很多時(shí)候，當(dāng)食品和水運(yùn)上山時(shí)，往往未到達(dá)撲火第一線就被人哄搶，導(dǎo)致看火的人有水飲有東西吃，真正撲火的人卻要忍渴挨餓。

（五）森林火災(zāi)撲救傷亡原因分析

1、撲火傷亡情況分析

火造成人體的傷害主要來(lái)自高溫、一氧化炭和濃煙，常稱火線危險(xiǎn)三角。撲火人員傷亡大體有以下幾種情況：

①燒傷燒死：死者衣服全毀，體無(wú)完膚，面目全非。②窒息死亡：死者衣服完好，毫發(fā)無(wú)損。

③摔傷摔死：身體受損。斷足斷手，腦震蕩，內(nèi)臟受傷。④石頭、木頭砸傷砸死。

2、造成傷亡的原因： ①危險(xiǎn)地形

陽(yáng)坡山洼、狹窄草溝，這些地形具有明顯的小氣候特點(diǎn)，造成火勢(shì)突變，使火場(chǎng)火勢(shì)難以控制，容易造成撲火人員死亡。

（1）陡坡：隨著坡度的增加，火的蔓延速度加快，火場(chǎng)難以控制，撲火人員難以脫險(xiǎn)。

（2）峽谷：這類地形易形成爆發(fā)火、火爆和火旋風(fēng)等行為，因此，峽谷地帶是撲救山火的危險(xiǎn)地帶。

（3）窄山脊線：其兩坡多為陡坡，單面、雙面上沖火經(jīng)窄山脊線時(shí)火勢(shì)突變，產(chǎn)生火爆和火旋，撲火人員不易脫險(xiǎn)。

②危險(xiǎn)氣候：

（1）大風(fēng)天氣，風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上；

（2）高溫低濕的危險(xiǎn)時(shí)段：危險(xiǎn)時(shí)段指12時(shí)至16時(shí)。此時(shí)段氣溫最高，濕度最小，燃燒強(qiáng)度大，蔓延快，風(fēng)向易變，火場(chǎng)煙塵大，能見(jiàn)度低，火行為變化極復(fù)雜，撲救難度大；

③指揮失誤：一是指揮員不了解火場(chǎng)位臵、火頭前進(jìn)方向、安全前進(jìn)路線，瞎指揮，往往造成人員傷亡；二是指揮員對(duì)火勢(shì)發(fā)展判斷失誤，把撲火隊(duì)員帶至或部署在危險(xiǎn)環(huán)境，往往造成人員傷亡；三是指揮命令撲火員迎風(fēng)撲滅燃燒 強(qiáng)度較大的地表火，帶領(lǐng)隊(duì)伍從山腰攔截火頭等。

④指揮無(wú)序，多頭指揮：火場(chǎng)指揮混亂無(wú)序，多隊(duì)伍在火場(chǎng)，又是多頭領(lǐng)導(dǎo)，多頭指揮，導(dǎo)致?lián)浠痍?duì)伍不能協(xié)調(diào)撲火，特別是以火攻火，亂點(diǎn)火，往往危及其他撲火人員安全。

⑤冒險(xiǎn)逞能：撲火隊(duì)員擅自進(jìn)入撲火危險(xiǎn)環(huán)境撲火和趕到火頭前面撲迎面火。

⑥違反組織紀(jì)律：在撲火中不聽(tīng)指揮，擅自離隊(duì)，發(fā)生險(xiǎn)情，無(wú)人救援。

⑦在夜間撲火不帶照明工具。

⑧發(fā)生險(xiǎn)情，驚慌失措，亂跑亂竄，失去解救良機(jī)和活動(dòng)能力。

第四篇：2011森林火災(zāi)撲救預(yù)案

森防指〔2010〕xx號(hào)

PL區(qū)森林防火指揮部 二○一一森林火災(zāi)撲救預(yù)案

總則 1.1 編制目的

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》和“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的工作措施，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保PL區(qū)在處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xxx省森林消防條例》、《xx市森林防火規(guī)定》和《xx市PL區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于在xx市PL區(qū)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

1.4 基本原則

1.4.1 在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，PL區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

1.4.2 本預(yù)案涉及的各級(jí)相關(guān)部門(mén)，應(yīng)根據(jù)本部門(mén)在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

1.4.3 在處置森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

1.4.4 各有林街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和駐區(qū)有林單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的森林防火預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。

l.5 預(yù)案啟動(dòng)條件

當(dāng)重要火情報(bào)告區(qū)森林防火指揮部后，區(qū)防火辦應(yīng)密切注視火情動(dòng)態(tài)變化，如果火場(chǎng)持續(xù)1小時(shí)仍未得到有效控制； 對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成重大威脅；當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府請(qǐng)求救助或上級(jí)部門(mén)提出要求時(shí)，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專群結(jié)合的原則，由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織和指揮，承擔(dān)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。區(qū)森林防火指揮部各成員單位應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

2.1 常設(shè)指揮機(jī)構(gòu)——區(qū)森林防火指揮部 2.1.1 組成人員

指 揮 長(zhǎng)：區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng) 常務(wù)副指揮長(zhǎng)：區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng)

副 指 揮 長(zhǎng)：區(qū)人民政府辦公室分管副主任

區(qū)人民武裝部部長(zhǎng) 區(qū)農(nóng)林局分管副局長(zhǎng) xx市森林公安局PL分局局長(zhǎng)

指揮部成員單位：區(qū)委宣傳部

區(qū)財(cái)政局

xx市公安局PL分局 區(qū)人民檢察院 區(qū)人民法院

區(qū)發(fā)展和改革局 區(qū)民政局 區(qū)教育局 區(qū)衛(wèi)生局

區(qū)文化體育旅游局 區(qū)農(nóng)林局 區(qū)水務(wù)局

區(qū)交通運(yùn)輸運(yùn)輸局 區(qū)公安消防大隊(duì) xx森林自然中心 xx市公安局xx分局 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處

2.1.2 區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。具體職責(zé)：

（1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)；

（2）協(xié)調(diào)各成員單位，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速組織和運(yùn)輸，提供醫(yī)療支援，為撲火工作提供后勤保障；

（3）召集有關(guān)專家和熟悉火場(chǎng)情況的有關(guān)人員組成專家咨詢組，對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，為現(xiàn)場(chǎng)撲救工作提供技術(shù)咨詢；

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的指示精神，為有效撲救森林火災(zāi)，確保撲火安全提供組織保障。

2.2 常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)——區(qū)森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防火辦）

區(qū)防火辦是區(qū)森林防火指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)農(nóng)林局，負(fù)責(zé)全區(qū)森林防火日常工作，其森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作職責(zé)是：

（1）執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部的決定和指示；

（2）負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；

（3）建立全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向區(qū)森林防火指揮部提出處理建議；

（4）聯(lián)系區(qū)森林防火指揮部各成員單位，對(duì)其履行本預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；

（5）組織編制、評(píng)估、修訂《xx市PL區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；

（6）負(fù)責(zé)駐區(qū)部隊(duì)撲火業(yè)務(wù)指導(dǎo)和區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)、有林街道辦事處、鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)的撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)森林消防隊(duì)伍管理工作；

（7）承辦區(qū)森林防火指揮部和上級(jí)森林防火辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

2.3 臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)——區(qū)火場(chǎng)指揮部 2.3.1 火場(chǎng)指揮部設(shè)立原則

火場(chǎng)指揮部的設(shè)立條件是：燃燒超過(guò)3小時(shí)的森林火情；城市面山、風(fēng)景名勝區(qū)或其它森林防火指揮部決定需提前成立火場(chǎng)指揮部的森林火情。

火場(chǎng)指揮部位置通常設(shè)在火場(chǎng)的上風(fēng)方向，低于火線附近區(qū)域；距火場(chǎng)較近，交通運(yùn)輸便利，視線良好，有手機(jī)信號(hào)；撲火隊(duì)伍集結(jié)和后勤保障方便；盡量以廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、居民點(diǎn)為依托，必要時(shí)搭建帳篷或利用指揮車。

撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮：火場(chǎng)指揮部設(shè)立明顯標(biāo)志，路口設(shè)立指示牌。指揮員佩帶指揮員證；火場(chǎng)指揮部懸掛指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置圖及參與撲救森林火災(zāi)單位撲救流程圖。

2.3.2 火場(chǎng)指揮部組織機(jī)構(gòu) 指揮長(zhǎng):區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)

常務(wù)副指揮長(zhǎng):區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮撲救、火場(chǎng)督察、信息聯(lián)絡(luò)）副指揮長(zhǎng): 區(qū)人民政府辦公室分管副主任（負(fù)責(zé)后勤保障、宣傳動(dòng)員、醫(yī)療救護(hù)和綜合協(xié)調(diào)）

副指揮長(zhǎng):區(qū)人民武裝部部長(zhǎng)（負(fù)責(zé)組織民兵開(kāi)展防火隔離帶開(kāi)挖、余火清理及火場(chǎng)守候）

副指揮長(zhǎng)：xx市森林公安局PL分局局長(zhǎng)（火案查處、安全保障）

指揮撲救組指揮員:區(qū)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)林局分管副局長(zhǎng)

后勤保障組指揮員:區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 余火清理及火場(chǎng)守候組指揮員:火場(chǎng)所在鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、有林街道辦事處主任

火場(chǎng)督察組指揮員:區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)、區(qū)人民法院專職審判委員會(huì)兼辦公室主任

信息聯(lián)絡(luò)組指揮員:區(qū)農(nóng)林局副局長(zhǎng) 醫(yī)療救護(hù)組指揮員:區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

火案查處組指揮員:xx市森林公安局PL分局局長(zhǎng) 安全保障組指揮員:xx市公安局PL分局副局長(zhǎng)、區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

宣傳動(dòng)員組指揮員:區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)

綜合協(xié)調(diào)組指揮員:區(qū)民政局局長(zhǎng)、區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng) 防火隔離帶開(kāi)挖組指揮員:區(qū)交通運(yùn)輸局局

火場(chǎng)指揮部是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)決策指揮機(jī)構(gòu)，有權(quán)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)一切撲火力量和撲救物資。火場(chǎng)指揮部的主要責(zé)任：全面掌握 火場(chǎng)地區(qū)的地形地貌和自然、社會(huì)情況；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，分析火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)；全面掌握撲火人員、裝備、給養(yǎng)數(shù)量及行動(dòng)情況，制定撲救方案，安排撲火任務(wù)；直接調(diào)度撲火單位和撲火人員實(shí)施撲救；請(qǐng)求森林消防飛機(jī)進(jìn)行火場(chǎng)偵察、運(yùn)輸、機(jī)降和直接滅火工作；組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)后勤保障工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育及新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)組織火案?jìng)刹椤⒒馂?zāi)調(diào)查及火場(chǎng)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)文件資料整理歸檔和工作總結(jié)。

2.3.3 火場(chǎng)指揮部各機(jī)構(gòu)職責(zé)

指揮長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)火場(chǎng)的組織撲救工作，制定撲救實(shí)施方案，發(fā)布會(huì)場(chǎng)指揮員令，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。有權(quán)對(duì)不服從指揮、行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)、消極怠工、工作失職的領(lǐng)導(dǎo)和人員就地給予行政紀(jì)律處分。

副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督各撲救指揮責(zé)任組各項(xiàng)工作方案和撲救措施的落實(shí)情況；匯總各工作綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

火場(chǎng)指揮撲救組:負(fù)責(zé)前線火場(chǎng)的組織、指揮、撲救工作，在撲火過(guò)程中科學(xué)合理的調(diào)配撲火力量，快速有效撲滅明火。

后勤保障組:負(fù)責(zé)整個(gè)火場(chǎng)撲救人員后勤供給，及時(shí)組織必須的食用物資和有關(guān)撲火物資，按時(shí)運(yùn)達(dá)火場(chǎng)指定位置，確保前線撲火人員必要的食品和物資供給。余火清理及火場(chǎng)守候組:一線明火撲救后，負(fù)責(zé)組織人員清理余火和看守火場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救后，負(fù)責(zé)火場(chǎng)的檢查驗(yàn)收。

火場(chǎng)督察組:負(fù)責(zé)督促檢查火場(chǎng)指揮員令及各項(xiàng)撲救措施落實(shí)情況。

信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障，對(duì)火場(chǎng)相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)度、收集、報(bào)告，起草階段性火場(chǎng)報(bào)告和綜合情況報(bào)告，為指揮部領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供可靠的依據(jù)，確?；饒?chǎng)政令及相關(guān)信息傳遞順暢。

醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)配備各類醫(yī)護(hù)藥品和器械，火場(chǎng)撲救人員發(fā)生突發(fā)性疾病或撲救中受傷時(shí)能夠得到及時(shí)救護(hù)。

火案查處組:負(fù)責(zé)組織人員對(duì)火案進(jìn)行查處。

安全保障組:負(fù)責(zé)維持火場(chǎng)及周邊地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移安置工作。保障各類指揮車、運(yùn)兵車和后勤保障車輛的快速安全通行。

宣傳動(dòng)員組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)宣傳、接待記者及做好新聞報(bào)道工作，正面引導(dǎo)新聞單位客觀、準(zhǔn)確發(fā)布火情信息。

綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)做好參與撲救森林火災(zāi)各項(xiàng)有關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)工作。

防火隔離帶開(kāi)挖組:負(fù)責(zé)防火隔離帶開(kāi)挖工作。2.3.4 火場(chǎng)指揮部指揮原則

指揮統(tǒng)一原則。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從火場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。逐級(jí)指揮原則。隨著火情的發(fā)展變化，啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮系統(tǒng)。下級(jí)指揮責(zé)任組必須執(zhí)行指揮部的命令，指揮部下達(dá)命令至各指揮責(zé)任組，避免指揮混亂。

分區(qū)指揮原則。在火場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況劃分撲救區(qū)域，領(lǐng)受任務(wù)的責(zé)任部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)本撲救區(qū)域內(nèi)的組織指揮。

森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)統(tǒng)一指揮原則。森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)指揮部后，在區(qū)森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大隊(duì)的內(nèi)部建立自上而下的指揮體系。撲火隊(duì)伍組織與動(dòng)員 3.1 撲火隊(duì)伍

為減少森林火災(zāi)損失，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)就地就近組織力量高效有序地進(jìn)行撲救。我區(qū)的撲火隊(duì)伍分為以下三個(gè)梯隊(duì)：

第一梯隊(duì)：每個(gè)有林街道辦事處應(yīng)組建一支不少于40人的的義務(wù)撲火隊(duì)，撲火隊(duì)以聯(lián)防隊(duì)員、民兵為主，配備必要的滅火、通訊設(shè)備，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山火的撲救。我區(qū)托管的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)組建30人半專業(yè)撲火隊(duì)，配備必要的滅火通訊設(shè)備，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山火的撲救。駐區(qū)有林單位應(yīng)組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山火的撲救。

第二梯隊(duì)：根據(jù)我區(qū)實(shí)際，組建一支65人的專業(yè)撲火隊(duì)伍，即PL區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)，其中駐xx大壩營(yíng)地為第一中 隊(duì)，共25人，主要負(fù)責(zé)xx街道辦事處、xx片區(qū)、xx外圍、xx街道辦事處片區(qū)森林山火的撲救；xx街道辦事處xx村營(yíng)地為第二中隊(duì)，共20人，主要負(fù)責(zé)xx、xx街道辦事處、xx街道辦事處片區(qū)森林山火的撲救。同時(shí)，配備一支20人組成的專業(yè)撲火預(yù)備隊(duì)（戒嚴(yán)期集中），由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度，配合第一梯隊(duì)完成較大山火的撲救任務(wù)。第二梯隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，主要以第二梯隊(duì)為主進(jìn)行撲救，第一梯隊(duì)進(jìn)行余火清理和后勤運(yùn)輸工作。

第三梯隊(duì)：由區(qū)人民武裝部從民兵、預(yù)備役中建立一支100人的快速反應(yīng)撲火隊(duì)，配備風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、對(duì)講機(jī)等，進(jìn)入防火期前進(jìn)行撲火安全知識(shí)和撲救常識(shí)的訓(xùn)練，進(jìn)入防火期后隨時(shí)處于待命狀態(tài)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)由區(qū)森林防火指揮部調(diào)用。

發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部和區(qū)人民武裝部協(xié)調(diào)、組織駐區(qū)部隊(duì)支援撲救，同時(shí)上報(bào)市森林防火指揮部請(qǐng)求支援撲救。

3.2 撲火戰(zhàn)區(qū)的劃分

全區(qū)劃分為六個(gè)戰(zhàn)區(qū)。戰(zhàn)區(qū)內(nèi)各有林街道辦事處，鎮(zhèn)或駐區(qū)有林單位應(yīng)互為接應(yīng)，互相支援，互相幫助，協(xié)同撲救。

第一戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心、野生動(dòng)物園。

第二戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處。

第三戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心、xx公園。

第四戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心。

第五戰(zhàn)區(qū)為xx道辦事處，包括xx街道辦事處、xx街道辦事處、xx街道辦事處、xx集團(tuán)、xx公園。

第六戰(zhàn)區(qū)為xx鎮(zhèn)，包括我區(qū)托管的xx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)。3.3 跨戰(zhàn)區(qū)增援

如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)有林街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出的申請(qǐng)，區(qū)森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其它戰(zhàn)區(qū)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上以區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)為主，地方義務(wù)撲火隊(duì)為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔?？梢暜?dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理 4.1 森林火災(zāi)預(yù)防

全區(qū)各級(jí)森林防火部門(mén)積極開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；加強(qiáng)護(hù)林員的監(jiān)督和管理，護(hù)林員要在崗在位、認(rèn)真履行職責(zé)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。4.2 林火監(jiān)測(cè)

通過(guò)各地護(hù)林員、了望臺(tái)（哨）監(jiān)測(cè)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮長(zhǎng)匯報(bào)當(dāng)時(shí)火場(chǎng)情況。

4.3 信息報(bào)告和處理

4.3.1 一般火災(zāi)，由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)區(qū)防火辦。

4.3.2 出現(xiàn)重大火災(zāi)時(shí)，區(qū)防火辦應(yīng)立即如實(shí)向區(qū)政府報(bào)告。森林火災(zāi)的撲救 5.1 分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由低到高分為三級(jí)。

5.1.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生超過(guò)1小時(shí)的山火，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府或者森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府或者森林防火指揮部應(yīng)就地就近組織第一梯隊(duì)在2小時(shí)內(nèi)撲滅山火。在撲救過(guò)程中成立火場(chǎng)指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)、有林街道辦事處主任任指揮長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副主任及武裝部長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，農(nóng)林站站長(zhǎng)為指揮員，火場(chǎng)實(shí)行掛牌指揮。5.1.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生超過(guò)3小時(shí)的山火，以及在xx森林自然中心、xx外圍、xx保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市面山及與其他區(qū)（縣）區(qū)行政接合部等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生山火時(shí)，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由區(qū)指揮部立即調(diào)動(dòng)第二梯隊(duì)進(jìn)行撲救。區(qū)森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴火場(chǎng)協(xié)調(diào)組織指揮撲救。成立火場(chǎng)區(qū)級(jí)火場(chǎng)指揮部，由區(qū)森林防火指揮部指定區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng)任火場(chǎng)指揮長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)和火場(chǎng)所在有林街道辦事處、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任火場(chǎng)副指揮長(zhǎng)，火場(chǎng)實(shí)行掛牌指揮。同時(shí)將火場(chǎng)組織撲救情況報(bào)區(qū)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。

5.l.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生超過(guò)4小時(shí)的山火時(shí)，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。由區(qū)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)任火場(chǎng)指揮長(zhǎng)（特殊情況下可由區(qū)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)委托有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任火場(chǎng)指揮長(zhǎng)），副指揮長(zhǎng)任火場(chǎng)副指揮長(zhǎng)，指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)任火場(chǎng)指揮員?；饒?chǎng)指揮部成立后，應(yīng)及時(shí)將成員名單、分工負(fù)責(zé)情況撲救方案報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室，區(qū)森林防火辦公室立即以傳真的形式上報(bào)市森林防火指揮部辦公室。根據(jù)火場(chǎng)勢(shì)態(tài)，調(diào)動(dòng)第三梯隊(duì)配合撲救。需要市支援的，以區(qū)森林防火指揮部的名義向市森林防火指揮部請(qǐng)求支援。

5.2 撲火指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必 須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)撲救工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

5.3 撲火原則

5.3.1 撲救過(guò)程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。要根據(jù)風(fēng)速、風(fēng)向、蔓延速度和不同的地形采取不同手段，科學(xué)地調(diào)動(dòng)指揮，做到快速、高效；嚴(yán)禁組織婦女、兒童、學(xué)生、老弱病殘人員上山打火。要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，確保撲火人員的生命安全，杜絕人身傷亡事故。

5.3.2 在撲救過(guò)程中，各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要確保2名帶路人員，每個(gè)村（居）委會(huì)也要明確2－3名帶路人員，以確保撲火隊(duì)伍、指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各種撲火物資及時(shí)快速到達(dá)火場(chǎng)。

5.3.3 在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

5.3.4 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

5.3.5 在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的 辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

5.4 撲火安全

現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。地方各級(jí)人民政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。余火清理及火場(chǎng)守候

在明火撲滅后，發(fā)生火情的有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要負(fù)責(zé)余火清理和火場(chǎng)守候工作。火場(chǎng)指揮部要進(jìn)行火場(chǎng)移交，與有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位簽定《余火清理火場(chǎng)守候責(zé)任書(shū)》，有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位必須組織足夠的力量認(rèn)真清理余火，守好火場(chǎng)，不得發(fā)生余火死灰復(fù)燃。后勤保障 7.1 物資保障

撲救森林火災(zāi)的物資后勤保障工作，按照屬地管理的原則，森林火災(zāi)發(fā)生的有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要做好糧食、食品的儲(chǔ)備和調(diào)撥，負(fù)責(zé)整個(gè)撲救過(guò)程中火場(chǎng)指揮部及第一、二梯隊(duì)的后勤保障，并組織人員做好食品、物資的運(yùn)送工作。動(dòng)用第三梯隊(duì)、市級(jí)撲火隊(duì)，后勤保障工作 由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織安排。各級(jí)森林防火指揮部根據(jù)各自行政區(qū)域的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。

7.2 資金保障

按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、財(cái)權(quán)事權(quán)相結(jié)合的原則，Ⅱ級(jí)響應(yīng)以下級(jí)別的山火，應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費(fèi)由有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位承擔(dān)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)以上（含Ⅱ級(jí)響應(yīng)）的山火，應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助并積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。

7.3 通信與信息保障

各地應(yīng)配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，全區(qū)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)以確?；饒?chǎng)通訊為主，其它地方的通訊設(shè)備處于接收狀態(tài)，不得任意呼叫，干擾現(xiàn)場(chǎng)指揮。若發(fā)生故意干擾火場(chǎng)指揮的現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，將進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。PL區(qū)森林防火通訊網(wǎng)頻率是：發(fā)射頻率為xxxx兆赫，接收頻率為xxx兆赫，呼號(hào)是：指揮長(zhǎng)為“x01”，副指揮長(zhǎng)為“x02、x03、x04、x05”，區(qū)指揮部是“xx”，xx街道辦事處為“xx”，xx街道辦事處為“x17”，xx街道辦事處為“x18”，xx街道辦事處為“x19”，xx街道辦事處為“x20”，xx街道辦事處為“x21”，xx護(hù)衛(wèi)大隊(duì)一中隊(duì)為“x22”，xx護(hù)衛(wèi)大隊(duì)二中隊(duì) 為“x23”，xx了望哨為“x24”，xx街道辦事處為“x25”，xx了望臺(tái)是“x”，xx了望臺(tái)是“x”，xxx了望臺(tái)為“xx”，xx自然中心是“xx，xx鎮(zhèn)是“x26”、xxx鎮(zhèn)是“x27”。

7.4 醫(yī)療救護(hù)

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地有林街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府要積極開(kāi)展救治工作。傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)進(jìn)行救治，必要時(shí)區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進(jìn)行救治；死難者由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

7.5 后備力量保障

加強(qiáng)各級(jí)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各級(jí)森林防火指揮部有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對(duì)人民群眾普及避火安全常識(shí)?；饒?chǎng)調(diào)查及火案查處

火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)要及時(shí)組織當(dāng)?shù)嘏沙鏊删M(jìn)行起火原因的調(diào)查。區(qū)森林公安分局在接到火情報(bào)告后，立即趕赴火場(chǎng)與派出所民警進(jìn)行調(diào)查?；馂?zāi)撲滅后，區(qū)防火辦要及時(shí)對(duì)起火原因、火場(chǎng)面積、受災(zāi)面積、損 失情況進(jìn)行調(diào)查、收集、整理，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)市森林防火辦公室。重、特大森林火災(zāi)的起火原因及損失情況由區(qū)森林防火指揮部辦公室、區(qū)森林公安分局以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查處理，區(qū)公、檢、法、農(nóng)林局等部門(mén)協(xié)同配合，對(duì)肇事者和責(zé)任人依法作出處理。森林火災(zāi)報(bào)告

森林火情、火災(zāi)實(shí)行歸口報(bào)告制度，由有林街道辦事處、鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火辦公室向區(qū)政府及市森林防火指揮部辦公室匯報(bào)，不能亂報(bào)、多頭匯報(bào)。發(fā)生八種火災(zāi)時(shí)，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)按有關(guān)規(guī)程及時(shí)上報(bào)市森林防火指揮部辦公室。各新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，應(yīng)由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一安排。涉及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)、火災(zāi)等級(jí)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息的發(fā)布，須經(jīng)區(qū)森林防火指揮部核實(shí)以后方能進(jìn)行。重、特大森林火災(zāi)消息的發(fā)布，由省、市森林防火指揮部審核。后期處置 10.1 火災(zāi)評(píng)估

火災(zāi)評(píng)估由有林街道辦事處、鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向區(qū)森林防火指揮部辦公室上報(bào)過(guò)火面積、森林受害面積，評(píng)估森林資源損失情況。區(qū)森林防火指揮部辦公室向區(qū)政府及市森林防火指揮部辦公室匯報(bào)。10.2 災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

火災(zāi)發(fā)生地的有林街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

10.3 工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，有林街道辦事處、鎮(zhèn)要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位防火預(yù)案要求

各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要按照責(zé)任狀的要求，制定防火預(yù)案，落實(shí)任務(wù)，將責(zé)任明確到村、到人、到山頭、到地塊，確保出現(xiàn)火情后能夠快速出動(dòng)，做到打早、打小、打了。各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位的森林防火預(yù)案于12月30日前，分別上報(bào)區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部辦公室。附則

12.1 本預(yù)案涉及有關(guān)部門(mén)和單位工作事項(xiàng)，由各有關(guān)部門(mén)和單位做出具體安排，指定業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，并報(bào)區(qū)森林防火指揮部備案。

12.2 預(yù)案管理

本預(yù)案是xx市PL區(qū)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí) 施后區(qū)政府應(yīng)組織評(píng)估并視情及時(shí)修訂。

12.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12.4 預(yù)案生效時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

二○一○年十一月三日

主題詞： 林業(yè) 森林火災(zāi)

撲救預(yù)案△

抄送：市防火辦，區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委辦，區(qū)森林防火指揮成員單位，各有林街道辦事處，鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位，區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)、xx、xx/xx營(yíng)中隊(duì)，xx機(jī)動(dòng)分隊(duì)。

xx市PL區(qū)森林防火指揮部 2010年11月x日印發(fā)

第五篇：怎樣安全撲救森林火災(zāi)范文

怎樣安全撲救森林火災(zāi)

火災(zāi)是森林的大敵。

什么是森林火災(zāi)：森林火災(zāi)，是指失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)和人類帶來(lái)一定危害和損失的林火行為。

森林火災(zāi)，是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處臵救助較為困難的自然災(zāi)害。

什么是森林防火：森林防火就是阻止森林火災(zāi)的發(fā)生和防止森林火災(zāi)的蔓延，即對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)防和撲救。

為了快速、有效、科學(xué)地?fù)渚壬只馂?zāi)，要堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，把人的生命放在第一位。撲救森林火災(zāi)要牢記八項(xiàng)要素：

天氣是主宰，風(fēng)向是關(guān)鍵，地形是依據(jù)，植被是根源，安全有退路，隱患要留心，通信要暢通，指令要明白。

森林撲火安全包括：1.著裝安全;2.行進(jìn)安全;3.撲火安全;4.宿營(yíng)安全;5.飲食安全;6.迷山安全;7.傷病事故的處理。

一、著裝安全

1.撲火隊(duì)員的穿著和裝備不適當(dāng)，就有可能被火灼傷和燒傷。撲火隊(duì)員參加森林火災(zāi)的撲救時(shí)，要穿阻燃服或棉料服裝，不能穿化纖的服裝，特別是不穿化纖的襪子?；w服裝受熱時(shí)熔化，緊貼在皮膚上，增加對(duì)皮膚的傷害。

2.撲火隊(duì)員要著套裝，穿長(zhǎng)袖、長(zhǎng)褲、防火鞋，戴防護(hù)帽、手套、眼罩、口罩，配帶水壺、毛巾、打火機(jī)。

二、行進(jìn)安全

撲救森林火災(zāi)是場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，時(shí)間就是戰(zhàn)機(jī)，要爭(zhēng)分搶秒。組織撲火要忙而不亂，行動(dòng)迅速而不慌亂，一切都要有組織有秩序的進(jìn)行。

1.乘車安全

參加撲救森林火災(zāi)的車輛必須是專職駕駛員駕駛，嚴(yán)禁使

用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛參加撲火。要檢查車況，保證行車安全，禁止駕駛員酒后駕車，疲勞駕車，行車要限速行駛，嚴(yán)禁超員、超速、超載。不能搶先上、下車，不能人貨亂裝，人要座穩(wěn)，撲火機(jī)具要放好，防止機(jī)具傷人。

2.步行安全

步行要選擇安全距火場(chǎng)距離較近的路線行進(jìn)。行進(jìn)時(shí)不要一窩蜂擁，要單行、雙行或多行行進(jìn)，要保持班組和團(tuán)隊(duì)的整體性。

夜間行進(jìn)，要帶好充足的照明工具，要跟上隊(duì)伍，防止掉隊(duì)和走失迷路。特別是撲火隊(duì)伍經(jīng)過(guò)峽谷、山溝、陡峭的地形時(shí)，要特別留心，前后要相互照應(yīng)。當(dāng)撲火隊(duì)臨近火場(chǎng)，卻看不見(jiàn)火線，已感到煙塵的存在，這時(shí)更加小心，謹(jǐn)防大火的襲擊。

要保持行進(jìn)隊(duì)伍通信的暢通。指揮員要配備行動(dòng)路線的地圖，有條件的地方要配備車載電臺(tái)和GPS導(dǎo)航儀。

三、撲火安全

（一）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素

火場(chǎng)造成人體的傷害，主要來(lái)自高溫、一氧化碳和濃煙非

火場(chǎng)造成人體的傷害主要是機(jī)械傷害、枯立木、著火的樹(shù)枝干掉落、滾落的巖石、撲火工具。

1.高溫傷害

高溫傷害主要是熱烤和燒傷、燒死。

高溫引起體溫上升，最輕的癥狀通常是輕微頭痛、眩暈

及大量出汗。這些癥狀可以通過(guò)增加體液攝入得到減輕，但要適當(dāng)控制飲水量或在水中加入少量的鹽。因?yàn)榕藕故}過(guò)多，越喝越口渴，就越要飲水，如果排汗失鹽過(guò)多，就會(huì)引腿或腹部的劇烈痙攣。

高溫引起撲火隊(duì)員大量出汗，在極端熱負(fù)荷下，如果體液得不到補(bǔ)充，或熱負(fù)荷積累使體溫升高2。C，就可能產(chǎn)生中署現(xiàn)象。在中暑期間，排汗停止，皮膚變得熱、干燥、發(fā)紅、呼吸急促，體溫迅速上升，患者很快就處于休克或昏迷狀態(tài)。中署是極其危險(xiǎn)的，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致死亡或永久性腦損傷。要盡量使患者保持冷卻，不斷使皮膚濕潤(rùn)，并立即送往醫(yī)院搶救。

森林撲火隊(duì)員在火焰燒傷中失去戰(zhàn)斗力和死亡的主要原因 是熱負(fù)荷過(guò)度。熱負(fù)荷過(guò)度類似中署，但發(fā)生的時(shí)間過(guò)程卻要短得多。

2．一氧化碳中毒

一氧化碳是燃燒不完全的一種產(chǎn)物。它直接危害人體健康，其危害程度依暴露時(shí)間和一氧化碳的濃度而定。當(dāng)空氣中一氧化碳濃度達(dá)到1000μL/L時(shí)，可致人死亡。

森林火災(zāi)中，每公斤可燃物可產(chǎn)生10—250克一氧化碳。悶燒產(chǎn)生的一氧化碳量比明火要大10倍?；痄h上的一氧化碳水平在前沿為100—200μL/L，最高可達(dá)500μL/L，順風(fēng)30米處為10—20μL/L。

血液水平同林火前沿的100μL/L的一氧化碳達(dá)到平衡需要1—2小時(shí)，一旦受害者回到清新的空氣環(huán)境里，至少需要花三倍的時(shí)間才能使一氧化碳從血液中除去。因此，林火前沿?fù)浠痍?duì)員應(yīng)每2小時(shí)輪換。一氧化碳對(duì)森林撲火隊(duì)員的最大危險(xiǎn)就在于潛伏性，撲火隊(duì)員的精神敏銳性可能被破壞，自己都還可能覺(jué)得一切正常。一氧化碳中毒者應(yīng)從火場(chǎng)中迅速移出，安臵空氣流通的地方，注意安靜和保溫，并實(shí)行人工呼吸，要迅速送往醫(yī)院搶救。

3．煙塵窒息

森林火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵對(duì)撲火人員的生命威脅極大，使撲火人員迷失方向，看不清逃跑的路線，濃煙造成呼吸困難，往往因濃煙將人嗆倒而被燒死。呼吸高溫的濃煙會(huì)使喉管充血，水腫使人窒息而死。

為防煙塵，撲火人員應(yīng)備口罩，應(yīng)避免在下風(fēng)處作業(yè)。當(dāng)煙塵襲來(lái)時(shí)，用濕毛巾或衣服捂口鼻逃避。因逃避不及時(shí)的，應(yīng)選無(wú)可燃物的平地臥地避煙，切不可選低洼或坑洞，因低洼地和坑洞易積煙塵。

（二）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故的共性 1.火線傷亡事故有五個(gè)共性

小火，表現(xiàn)出無(wú)害的火，易燃、可燃物的火，上山火和湍

流火。因大多數(shù)撲救隊(duì)員是在小火極輕型的可燃物里或在大火中相對(duì)平靜的地區(qū)被燒死。發(fā)生這種事情是因?yàn)樾』鸹蚱届o的大火往往會(huì)給人一種錯(cuò)誤的安全感，撲火隊(duì)員往往低估了小火的潛在的危險(xiǎn)性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到天氣條件、植被條件的變化會(huì)引起火行火的急劇變化，低估了火災(zāi)蔓延速度變化，上坡火、峽谷火、大風(fēng)驅(qū)動(dòng)下的火，蔓延速度驚人，每分鐘可達(dá)1.2公里，每小時(shí)72公里。

2.撲救森林火災(zāi)造成人員的傷亡，常常是因?yàn)閾浠鹑藛T的無(wú)知，主要有以下幾個(gè)方向原因：

① 撲火指揮員的失職，未安排退路，未留心隱患，沒(méi)有保證通信暢通。② 撲火指揮員、隊(duì)員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、火情的特點(diǎn)掌握不夠。③ 撲火隊(duì)員臵身險(xiǎn)境，毫不知情，魯莽行事，冒險(xiǎn)逞能。④ 領(lǐng)導(dǎo)忽視了這方面的工作，平時(shí)宣傳教育不夠。⑤ 撲火裝備不好，不齊全。⑥ 撲火工具狀態(tài)不良。

⑦ 撲火隊(duì)員帶病赴火場(chǎng)，身體不適應(yīng)火場(chǎng)艱苦的條件。

⑧ 在撲火過(guò)程中，火災(zāi)前線指揮員對(duì)火情缺乏正確判斷，沒(méi)能管好撲火隊(duì)伍，且不懂得什么情況下最危險(xiǎn)。

⑨ 在展開(kāi)撲火的時(shí)候，沒(méi)有設(shè)臵“安全區(qū)”，一旦遭遇大火襲來(lái)就驚惶失措，失去處臵能力。

3.撲救森林火災(zāi)，人身安全是頭等重要的大事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要從平時(shí)抓起： ① 加強(qiáng)宣傳教育，層層制定行之有效的安全規(guī)章制度。② 加大林火知識(shí)的宣傳，使大家掌握和了解森林火災(zāi)的特性，懂得在火場(chǎng)怎樣進(jìn)行自我保護(hù)。

③搞好防火演練，避免撲火指戰(zhàn)員在火場(chǎng)上出現(xiàn)無(wú)知狀態(tài)。

④為撲火指戰(zhàn)員配齊配全必要的裝備。

（三）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的注意事項(xiàng) 1.要密切注意天氣條件及其變化

① 天干物燥，小心火患。天旱的時(shí)間越長(zhǎng)，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性越大。②空氣越干燥，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性越大，撲救危險(xiǎn)性越大。

③在防火期間，溫度越高，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性越大，燃燒蔓延速度越快，撲火的危險(xiǎn)越大。

④風(fēng)助火勢(shì)，火借風(fēng)威。火主要是順風(fēng)蔓延的，因此要特別注意風(fēng)的變化。這種變化是由于地形或天氣過(guò)程變化引起的。

⑤風(fēng)速越大，火災(zāi)蔓延速度越快。風(fēng)力每增加一級(jí)，火頭蔓延速度就增加一倍。

⑥在不穩(wěn)定的天氣里撲火要特別小心。不穩(wěn)定的天氣的主要因素是：能見(jiàn)度遠(yuǎn)，一望無(wú)限；風(fēng)向不穩(wěn)定，地面有塵旋。這種天氣撲火最容易發(fā)生安全事故。

⑦要注意冷鋒過(guò)境和氣旋的天氣。

冷鋒南移時(shí)，鋒前氣溫突然增高，最易發(fā)生火災(zāi)，冷鋒過(guò)境時(shí)如果沒(méi)有降水，冷鋒產(chǎn)生的大風(fēng)或突然改變風(fēng)向，就會(huì)使大火失去控制，造成對(duì)撲火隊(duì)員安全的威脅。

氣旋天氣形成時(shí)，暖鋒區(qū)增溫，容易發(fā)生火災(zāi)，冷鋒南移，風(fēng)向改變，如果沒(méi)有降水產(chǎn)生，就會(huì)使火災(zāi)失去控制。

2.要密切注意可燃物類型，載量及其變化

①在通常的情況下，草類最易燃，火蔓延速度最快，因此撲草地火造成人員的傷亡往往大于林地火。

灌木林地火蔓延速度僅次于草地火。

幼林特別易燃。郁閉的中年林，透視性很差，不要輕易進(jìn)入林內(nèi)去直接滅火，而應(yīng)采取間接滅火的方法。

②林內(nèi)的火蔓延速度較慢，當(dāng)林內(nèi)的火蔓延到林邊或灌木林地、草地，火災(zāi)蔓延速度就會(huì)突然加快，切不可掉以輕心。

③森林可燃物的含水量越低，火災(zāi)蔓延速度越快。在干旱的枯草季節(jié)里，火災(zāi)蔓延速度最快。④森林可燃物的數(shù)量越多，火災(zāi)蔓延速度越快，對(duì)撲火人員的危害性越大。當(dāng)火災(zāi)從可燃物數(shù)量少的地方蔓延到可燃物較多的地方，火災(zāi)蔓延速度和強(qiáng)度就會(huì)突然增大，造成對(duì)撲火人員的威脅。

⑤草叢高度超過(guò)1米，灌木高超過(guò)1.2米或稠密的灌木林地的山火，不能直接撲打。在林內(nèi)撲火要防止倒木的襲擊。

⑥在撲救森林火災(zāi)中，當(dāng)你處于易燃的植被，可燃物數(shù)量又較多的情況下，要特別高度警惕。

3.要密切注意地形變化

① 地形因坡度、坡向、坡位等的變化引起氣象因素的變化；

影響溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向的變化；土壤肥瘦、干濕的變化；植被種類和生長(zhǎng)狀況的變化。這些因素會(huì)影響森林燃燒性的變化，陡峭的峽谷、鞍形場(chǎng)、溝頂是撲火的危險(xiǎn)區(qū)域。

②當(dāng)山火往高處竄，人被火包圍在山腰時(shí)，要快速向山下跑，對(duì)火進(jìn)行突圍。切記不要往山上跑，因?yàn)樯交鹣蛏细Z的速度要比人跑得快。如果距上坡火的距離較遠(yuǎn)，山坡又很長(zhǎng)，可以點(diǎn)火自救。待點(diǎn)燃山火向上燒出一塊空地后，方可進(jìn)入已燒過(guò)的區(qū)域，并隨火向上運(yùn)動(dòng)。

③坡度越陡，上山火蔓延速度越快，下山火則相反。當(dāng)坡度大于45。時(shí)，下山火常因燃燒可燃物滾落造成上山火。在撲打上山火時(shí)，絕對(duì)不能直接撲打上山火頭。勢(shì)圖在山腰上將山火攔截住，就會(huì)造成人員傷亡的危險(xiǎn)。

④坡向不同發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不一樣，火災(zāi)燃燒蔓延的速度不一樣，撲火的安全程度不一樣?？扇嘉锏娜紵噪S一天的時(shí)間和坡間不同而不同。

⑤在陡峭的峽谷地帶，峽谷一側(cè)森林燃燒產(chǎn)生的熱量會(huì)給峽谷的另一側(cè)的可燃物預(yù)熱，當(dāng)火災(zāi)蔓延到經(jīng)過(guò)預(yù)熱的一側(cè)，就會(huì)產(chǎn)生轟燃，在很短的時(shí)間內(nèi)整個(gè)坡面猛烈地燃燒。

⑥鞍形場(chǎng)，一條山脊兩高山之間的馬鞍形的部位，稱為鞍形場(chǎng)，形成一個(gè)關(guān)口。當(dāng)風(fēng)越過(guò)山脊時(shí)，鞍形場(chǎng)這個(gè)部位風(fēng)速最快，并形成水平旋風(fēng)和垂直旋風(fēng)。當(dāng)火高速通過(guò)鞍形場(chǎng)時(shí)，高溫、濃煙、火旋會(huì)造成撲火人員的傷亡。

鞍形場(chǎng)危險(xiǎn)，從背坡進(jìn)入火場(chǎng)時(shí)，寧愿舍近求遠(yuǎn)，選擇山脊前進(jìn)。不要冒險(xiǎn)闖鞍形場(chǎng)這個(gè)關(guān)口。撲火休息時(shí)，不要停留在鞍形這個(gè)危險(xiǎn)的關(guān)口，逃避山火時(shí)，不要往鞍形場(chǎng)這個(gè)部位跑。

⑦溝頂，即山溝與山脊相連的部位。這個(gè)部位多數(shù)是鞍形的部位，也有的是平緩的山脊。這個(gè)部位同鞍形場(chǎng)一樣，也是一個(gè)危險(xiǎn)的位臵?；痦樕綔舷蛏下?，由于地形的抬升相當(dāng)于一個(gè)煙囪的作用，火會(huì)猛烈的燃燒，形成一個(gè)強(qiáng)大的煙柱，山火最先在這個(gè)部位突破山脊，包圍在山脊上進(jìn)行撲火作業(yè)的人員。

⑧當(dāng)你對(duì)火場(chǎng)地理環(huán)境一無(wú)所知，或夜間到一處你從未去過(guò)的地方撲火，要特別小心。要從地圖上了解地形，要有熟悉地形的作向?qū)А?.要密切注意因地形引起的地形風(fēng)

山地常形成越山氣流，反山氣流，繞山氣流，上升氣流，會(huì)產(chǎn)生山風(fēng)和谷風(fēng)、峽谷風(fēng)、渠道風(fēng)、海陸風(fēng)等，這些風(fēng)常常造成安全事故。

①越山氣流

是風(fēng)越過(guò)山脊而形成的氣流。在迎風(fēng)坡面，風(fēng)順山坡而上，當(dāng)迎風(fēng)山坡有起伏的小高地，火順坡蔓延，可以躍過(guò)小高地往高處蔓延，如果撲火人員企圖利用這種起伏的小高地阻止火的蔓延，就會(huì)造成人員傷亡。當(dāng)越山氣流越過(guò)山脊后，如果是單一的山脊，會(huì)在背坡形成片流或渦流、波動(dòng)氣流、轉(zhuǎn)子流。當(dāng)森林火災(zāi)越過(guò)山脊，背坡的渦流，轉(zhuǎn)子流使火形成火旋，這樣就會(huì)造成撲火人員的傷亡。特別是在五級(jí)以上的大風(fēng)，背坡的渦流和轉(zhuǎn)子流極強(qiáng)，要特別小心。不要認(rèn)為撲下山火總是安全的。

②反山氣流

當(dāng)風(fēng)越過(guò)山脊，在山的背坡常形成反向的地形風(fēng)。特別是

當(dāng)風(fēng)越山脊后又有一個(gè)山脊阻攔時(shí)，這時(shí)反山氣流會(huì)更強(qiáng)。背坡的反山氣流可加速上山火的蔓延，不利下山火的蔓延。迎坡的反山氣流有利于下山火的蔓延，不利于上山火的蔓延。

③繞山氣流

當(dāng)風(fēng)吹過(guò)孤山時(shí)，就會(huì)形成繞山氣流，有左側(cè)、右側(cè)繞山氣流、越山氣流三股風(fēng)在山背相遇。往往形成旋風(fēng)。當(dāng)森林火災(zāi)燃燒到山背，就會(huì)形成火旋。造成在山背撲火人員的傷亡。低矮小山丘，在3—4級(jí)風(fēng)時(shí)就可以形成火旋，而在高大的山脊要在5—6級(jí)以上的大風(fēng)才能形成背坡火旋。在低矮的小山丘近背坡?lián)浠鹨貏e小心。

④上升氣流

主要是由熱、地形或突出的部位而形成的。在森林火災(zāi)中，上升氣流會(huì)加速火災(zāi)的蔓延，增加火災(zāi)燃燒強(qiáng)度。當(dāng)風(fēng)向垂直或成一定的夾角越過(guò)一條傾斜的山脊，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)上升的氣流。這時(shí)順山脊的上山火，速度就會(huì)突然加快。

⑤山風(fēng)、谷風(fēng)

山風(fēng)是從山上往下向山溝吹的風(fēng)。谷風(fēng)是從山腳向上吹的風(fēng)。

山坡受到太陽(yáng)照射，熱氣流上升，就會(huì)產(chǎn)生上坡風(fēng)，如果是谷地，就會(huì)形成谷風(fēng)，當(dāng)太陽(yáng)照不到山坡時(shí)，上坡風(fēng)立即消失。當(dāng)山坡輻射冷卻時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生下坡風(fēng)，如果是谷地，就會(huì)形成山風(fēng)。每天谷風(fēng)最強(qiáng)盛的時(shí)間為12點(diǎn)左右，山風(fēng)最強(qiáng)盛時(shí)為午夜。在撲救山地火的過(guò)程中，要特別留心谷風(fēng)。

⑥渠道風(fēng) 如果盛行風(fēng)向與山谷的成一定夾角，在夾角較大的一側(cè)的谷底形成與盛行風(fēng)向不致的渠道風(fēng)。如果渠道風(fēng)與谷風(fēng)一致時(shí)，可加速谷風(fēng)。渠道風(fēng)與谷風(fēng)相反時(shí)，往往渠道風(fēng)成為主要風(fēng)向。在溝谷撲火時(shí)，要密切注意這種渠道風(fēng)。

⑦狹谷風(fēng)

由于山谷的特殊地形，使山谷中的風(fēng)和盛行風(fēng)有很大差別。盛行風(fēng)橫過(guò)山谷，由于山脊的阻轉(zhuǎn)作用谷中可以形成局部環(huán)流或渠道風(fēng)。如果盛行風(fēng)占據(jù)整個(gè)山谷，谷中的風(fēng)速更大，山谷是撲火危險(xiǎn)地帶。

不能在山溝里作業(yè)、休息，這是森林撲火最基本的一條常識(shí)。當(dāng)撲火隊(duì)伍要通過(guò)山谷時(shí)，要高度警惕，行進(jìn)的隊(duì)伍要按部隊(duì)行軍一樣安排，前后要有先頭部隊(duì)。后面要有預(yù)備隊(duì)，中間才是大隊(duì)伍。要謹(jǐn)防大火的襲擊。

5.要密切注意火行為的變化

由于氣象條件、植被條件和地形條件的不同，森林火災(zāi)的燃燒狀況就不同，也就是火行為不同。

在撲救森林火災(zāi)的過(guò)程中要觀察預(yù)計(jì)火行為，特別是要注意火焰高度，火的蔓延速度，飛火和火旋。

①當(dāng)火焰高度超過(guò)人高時(shí)，就絕對(duì)不能直接撲打，熱輻射強(qiáng)度很大，人也無(wú)法靠近火線。這時(shí)只能采取間接的滅火方法。

②當(dāng)火的蔓延速度每分鐘大于2米時(shí)，就不能采取直接撲打的方法。因?yàn)槿斯浯?，一般每分鐘僅能消滅1米長(zhǎng)的火線。

③飛火是燃燒熱產(chǎn)生強(qiáng)大的上升氣流，將正在燃燒的可燃物帶上高空，在高空的強(qiáng)火風(fēng)力作用下，將正在燃燒的可燃物吹落到火頭的未燃燒區(qū)，引燃可燃物，形成新的燃燒區(qū)。這樣使撲火人員處于前后火場(chǎng)的包圍之中，造成傷亡。當(dāng)你在撲火的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有飛火從你頭上飛過(guò)時(shí)，要盡快地撤離火線，轉(zhuǎn)移到安全地帶。

④火旋，是面旋風(fēng)引起燃燒的火焰旋轉(zhuǎn)的一種現(xiàn)象。一旦形成火旋，旋轉(zhuǎn)的火焰和煙塵，就會(huì)使火旋附近的撲火人員暈頭轉(zhuǎn)向，撲火人員逃跑時(shí)產(chǎn)生的負(fù)壓，會(huì)吸引火旋跟隨撲火人員跑動(dòng)的方向旋轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。發(fā)生火追人的現(xiàn)象，造成傷亡。

旋風(fēng)是由于熱動(dòng)力的不均衡造成的。下漏的水會(huì)形成旋渦，下沉的冷空氣會(huì)形成旋風(fēng)甚至龍卷風(fēng)，直升機(jī)或飛機(jī)低空飛過(guò)火場(chǎng)時(shí)，下沉的氣流會(huì)使火場(chǎng)形成旋風(fēng)和火旋。常見(jiàn)的火旋有地形火旋，林火初始期火旋和林火熄滅期火旋。

地形火旋，當(dāng)風(fēng)越過(guò)孤立的山丘，越山氣流和繞山氣流在山背相遇，由于力的不平衡產(chǎn)生的旋風(fēng)和火旋。林火初始期的火旋，在無(wú)風(fēng)和微風(fēng)的條件下，特別是坡地燃燒產(chǎn)生的上升氣流和內(nèi)吸氣流，使火的四周力不平衡，便形成旋風(fēng)和火旋。這就是常見(jiàn)的火災(zāi)肇事者，是撲火人員在撲打初起的山火造成傷亡的主要原因。

林火熄滅期的火旋，是由于原來(lái)燃燒的上升氣流和內(nèi)吸氣流突然消失，產(chǎn)生熱和力的不平衡，火場(chǎng)就會(huì)產(chǎn)生旋風(fēng)和火旋，使死火復(fù)燃。旋風(fēng)和火旋將正在燃燒的可燃物帶到未燃燒區(qū)，引起新的火災(zāi)。因此火災(zāi)將撲滅時(shí)，要留心熄滅期的火旋。

森林燃燒時(shí)，還有一種水平火旋。我們常見(jiàn)到跳躍式推進(jìn)就是水平火旋造成的。通常是在大風(fēng)推動(dòng)下，高速蔓延的火才能形成這種現(xiàn)象。它對(duì)撲火人員的安全威脅更大。一旦發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，撲火人員要盡快地轉(zhuǎn)移到安全地帶。

⑤當(dāng)你在撲火的過(guò)程中，知道附近有山火，而又看不到火的主體，無(wú)法判斷火的行為時(shí)，要特別提高警惕，防止山火襲擊。

（四）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被大火包圍的處臵辦法 1．點(diǎn)火自救

當(dāng)大火還有一定的距離時(shí)，還來(lái)得及點(diǎn)火，要選擇輕型植被區(qū)，林中空地點(diǎn)火，當(dāng)火燒出一定面積的跡地后，迅速?zèng)_入火燒跡地臥倒避煙。臥倒避煙不能選擇低洼的溝地，因?yàn)榈屯莸臏系爻练e煙塵最重，最好選擇坪地。臥倒時(shí)頸部要朝向來(lái)風(fēng)方向。不要順風(fēng)臥倒，避免卷吸的煙塵。

2．逆風(fēng)對(duì)火突圍

突圍時(shí)可用毛巾或衣服遮口鼻。不要順風(fēng)逃跑，因?yàn)轫橈L(fēng)火蔓延的速度要比人跑的速度快，不要臥倒避火。事實(shí)證明，逆風(fēng)時(shí)對(duì)火突圍是行之有效的逃生方法。

四、宿營(yíng)安全

撲救森林火災(zāi)時(shí)，在野外宿營(yíng)或休息時(shí)，應(yīng)選在火場(chǎng)逆風(fēng)的火尾兩側(cè)，千萬(wàn)不能在順風(fēng)火頭的前方和側(cè)方。最好選擇在背風(fēng)或已被火燒過(guò)的地方。由于撲火人員非常疲倦，在夜間很容易入睡。當(dāng)有火再襲來(lái)時(shí)，熟睡不醒，會(huì)造成傷亡。因此宿營(yíng)地要做好標(biāo)記，必須安排人員進(jìn)行安全、通信值班。宿營(yíng)休息要防止凍病。取曖、做飯、吸煙要注意安全，防止引起新的火災(zāi)發(fā)生。宿營(yíng)和歇息要防蛇、獸、草爬子、毒蜂等侵襲。轉(zhuǎn)移火場(chǎng)時(shí)，必須做好人員清點(diǎn)工作，防止掉人。

五、飲食安全

飲食是保證撲火指戰(zhàn)員戰(zhàn)斗的需要，更是撲火勝利的關(guān)鍵因素之一。供應(yīng)撲火人員的食品要新鮮，不變質(zhì)，防止食物中毒。飲水要注意衛(wèi)生，不飲涼水、臟水。

六、迷山安全 “迷山”就是指在謀一地帶或時(shí)間里，既不能達(dá)到目的地，又不能返回出發(fā)地，迷失了方向而言的。在林區(qū)撲救森林火災(zāi)過(guò)程中，迷山的事也是時(shí)有發(fā)生的。發(fā)生迷山事故以后，輕者給迷山者造成精神上的莫大剌激，重者還可以造成人員傷亡。因此，在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中，一定要避免迷山事故的發(fā)生。

1.加強(qiáng)組織紀(jì)律教育

教育參加撲火人員要遵守紀(jì)律，不得擅自行動(dòng)，不要離開(kāi)撲火隊(duì)伍，不要脫離火線，防止撲火人員迷山。

2.發(fā)現(xiàn)人員丟失必須及時(shí)尋找

千萬(wàn)不要認(rèn)為火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)大概丟不了人，可能自己回來(lái)的僥幸心理。這是對(duì)參加撲火人員生命極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人丟失時(shí)，不要驚慌失措，無(wú)所是從，一定要沉著、冷靜、客觀地分析丟失者迷失方向的原因，要采取怎樣的方案去尋找。在一般的情況下，找人時(shí)應(yīng)采取以下幾個(gè)方法：

①參加尋找迷山者的隊(duì)伍一定要有嚴(yán)密的組織，根據(jù)山形地勢(shì)，將隊(duì)伍分成幾個(gè)小組，每個(gè)小組至少應(yīng)在四人以上并指定匯合地點(diǎn)。

②分析迷山者的身體狀況和心理素質(zhì)，根據(jù)迷山者所在的地形，判斷其活動(dòng)方向和范圍。③尋找隊(duì)伍由內(nèi)向外，由小范圍到大范圍，由近到遠(yuǎn)地分層搜索，要將觀察、搜索到的情況、痕跡、詳細(xì)紀(jì)錄、隨時(shí)上報(bào)。

④登高觀察，選擇視線較好的制高點(diǎn)，利用望遠(yuǎn)鏡，由近到遠(yuǎn)，由遠(yuǎn)到近地反復(fù)細(xì)致觀察，注意觀察山邊小路有無(wú)行人，視線之內(nèi)是否有煙霧。

⑤在高山上點(diǎn)火給迷失者指示方向。煙越大越好，煙柱越高越好，這樣可使迷山者容易看到。點(diǎn)火要注意安全，嚴(yán)防跑火造成新的山火發(fā)生。

⑥可使用槍、信號(hào)彈定時(shí)定點(diǎn)給迷山者指示方向。鳴槍時(shí)槍口朝上，為防止發(fā)生回音。因回音可使迷山者判斷錯(cuò)務(wù)方向。

⑦在山間尋找要注意搜索野獸經(jīng)常出沒(méi)的地方，如發(fā)現(xiàn)飛禽集中或鳴叫的地方要注意詳細(xì)搜索。

3.迷山者自救

①迷山者是因?yàn)榇中拇笠?、自信造成。?dāng)發(fā)現(xiàn)迷失方向時(shí)，要停止前進(jìn)，不要心慌，保持冷靜，可向四周觀看一下火場(chǎng)的情況，通過(guò)判斷，認(rèn)為是正確的再走，如果發(fā)現(xiàn)有誤，可返回原地待命。

②當(dāng)自己沒(méi)有把握出走時(shí)，要在原地休息。白天可在安全的地方點(diǎn)火報(bào)警。夜間可在高山頭點(diǎn)火，給尋找隊(duì)伍提供求救信號(hào)。③當(dāng)迷時(shí)方向的地點(diǎn)是密林深處，要近快走到開(kāi)闊地帶，選擇比較安全的地方休息，等待頭腦清晰后，細(xì)心觀察周圍的環(huán)境，迅速判斷返回的方向，并立即返回。

④迷山后，白天可走山脊，以便觀察地形、地貌和高大的設(shè)施，如瞭望塔、高壓線、鐵路、公路橋梁等。夜間要注意發(fā)現(xiàn)火光點(diǎn)，只要沿火光點(diǎn)前進(jìn)，就會(huì)找到撲火隊(duì)伍。

⑤迷山者可用隨身攜帶的移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)向外界發(fā)出求教信號(hào)，在可能的情況下，使用GPS衛(wèi)星定位儀，一是導(dǎo)航，二是定位。

GPS衛(wèi)星定位儀，它有兩大主要功能，一是導(dǎo)航，二是定位。啟動(dòng)GPS的導(dǎo)航（NAN）功能，把火點(diǎn)地理坐標(biāo)輸入GPS存儲(chǔ)起來(lái)，這樣就建立了一條由出發(fā)點(diǎn)到火場(chǎng)的航線。撲火隊(duì)持GPS儀出發(fā)并開(kāi)機(jī)，GPS的顯示器將隨時(shí)顯示出行進(jìn)狀態(tài)的信息：行進(jìn)速度、距離、現(xiàn)在的行進(jìn)方向，行進(jìn)方向偏離目的地的角度，你偏離航向的距離。當(dāng)?shù)竭_(dá)目標(biāo)時(shí)，GPS就會(huì)嗚警。

七、傷病事故的處理

撲救森林火災(zāi)的工作，危險(xiǎn)性很大，傷病現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于緊張戰(zhàn)斗，長(zhǎng)途跋涉，飲食不定，高溫作業(yè)，勞累，容易產(chǎn)生一氧化碳中毒、熱痙攣、熱虛脫、脫水虛脫、中署、外傷出血、骨折、燒傷、毒蛇咬傷、感冒和患胃腸炎、腹瀉等疾病。因此，撲火隊(duì)要攜帶常用藥，外傷繃帶和消炎止痛藥品。也可派醫(yī)療隊(duì)同行。對(duì)不能參加撲火的傷病員要及時(shí)撤離火場(chǎng)，送醫(yī)院就醫(yī)。

1.一氧化碳中毒

一氧化碳中毒的主要癥狀有：呼吸困難、胸悶、頭痛、四肢無(wú)力，嚴(yán)重者神智不清。如果發(fā)現(xiàn)以上癥狀，應(yīng)立即將患者移到空氣新鮮的地方。嚴(yán)重的要進(jìn)行人工呼吸。中毒嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院治療。

2.熱痙攣

主要癥狀：疼痛性的肌肉痙攣。治療措施是飲一些淡鹽水、果汁或體育運(yùn)動(dòng)型飲料。3.熱虛脫

主要癥狀：虛弱、步態(tài)不穩(wěn)或極度疲勞，皮膚濕沾、頭痛、嘔吐或頹喪。治療方法與熱痙攣一樣，再加上到陰涼處休息。

4.脫水虛脫

主要癥狀：失重、極度疲勞。治療方法是增加體液保證休息，直到體重恢復(fù)。5.中署

主要癥狀：發(fā)熱、皮膚干燥、體溫高到41℃、神志不清、讒妄、失去知覺(jué)或抽搐。治療方法：全身浸入水中或用涼水浸泡的衣服來(lái)降低體溫。用扇子扇風(fēng)加速降溫，當(dāng)體溫降到38℃時(shí)停止降溫。對(duì)重癥患者要及時(shí)送醫(yī)院治療。

6.外傷出血 用手指壓迫止血：可用急救包中的繃帶或代用品包扎，出血嚴(yán)重時(shí)，有條件的可用止血帶止血，并盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

7.骨折

當(dāng)一個(gè)人骨折時(shí)，疼痛難忍。發(fā)現(xiàn)傷口出血要立即止血，用夾板固定骨折處，如果沒(méi)有固定夾板，可用木棍，樹(shù)皮代替，受傷部位不要綁得太緊，立即送醫(yī)院治療。8.燒傷

燒傷傷員往往是因疼痛和恐懼而發(fā)生休克，可用針刺或止痛藥止痛。如果傷員口渴，可給少量淡鹽水多次飲用，不要單給白開(kāi)水或糖水，切不可飲水過(guò)多，以防體內(nèi)電解物質(zhì)紊亂及發(fā)生腦水腫。在現(xiàn)場(chǎng)檢查及搬運(yùn)傷員時(shí)，一定要注意保護(hù)創(chuàng)傷面，用較干凈的衣服、三角巾、毛巾、紗布、清潔被單包裹傷面，防止污染。對(duì)有呼吸道燒傷者，應(yīng)注意保持傷員呼吸道暢通，防止泥土、異物或分泌物堵塞呼吸道。必須迅速送醫(yī)院救治。

森林防火是保護(hù)森林資源的需要，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的需要，是社會(huì)安定的需要，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。