2021森林火災緊急撲救工作方案供借鑒

僅供參考

為貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項處置森林火災的工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務，確保全鎮(zhèn)在處置森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，保護人民生命財產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境，把森林火災造成的損失降到最低程度，特制訂本方案。

一、適用范圍

本方案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生森林火災撲救的應急處置工作。

二、工作原則

市人民政府和市林業(yè)局的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)政府負責制定和協(xié)調組織實施本方案，本方案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任。

本方案涉及的相關部門，應根據(jù)本部門在森林火災工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災時做出快速應急反應。

堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度。

三、方案啟動條件

當鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生森林火災時，由鎮(zhèn)政府負責向市森林防火指揮部及時上報火情并立即啟動本方案，做好撲救火災的準備工作。

四、機構設置

鎮(zhèn)設立森林防火指揮部，負責轄區(qū)森林火災應急處置工作：

總指揮：

副總指揮：

調度員：

成員：

本方案啟動后，鎮(zhèn)森林防火指揮部在撲火現(xiàn)場設立基指，按鎮(zhèn)森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災的相關保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時，直接督察各成員單位實施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時，立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場，服從指揮，統(tǒng)一行動，并做好后勤保障工作。

五、森林火災預防

鎮(zhèn)森林防火各成員單位要定期開展經(jīng)常性地森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

六、火險預測預報、林火監(jiān)測

依據(jù)氣象部門天氣預報信息和市森林防火指揮部的火險通報，鎮(zhèn)森林防火辦公室依據(jù)森林火險監(jiān)測預警系統(tǒng)，按照《省森林火險依據(jù)信號分級標準及發(fā)布方案》每天定時通過通訊工具、火險預警旗和防火宣傳車發(fā)布火險信息。

七、信息報告

接到火災報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室核準情況后，立即向市森防指揮部報告，最遲不得超過30分鐘。在應急處置過程中，要及時接續(xù)報告有關情況，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

八、撲火指揮

出現(xiàn)森林火災時，鎮(zhèn)森林防火辦公室統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮，各級領導考前指揮到位，隨著火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成響應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。

九、撲火原則

在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打奸滅站。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的方案，建立撲火、清理和看守火場的責任制。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，努力保護人民群眾的公共設施安全，把森林火災的損失降到最低程度。各村在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

十、撲火安全

1、現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

2、一定要建立避火安全區(qū)，不打火頭，開好防火隔離帶，防止“火災危險三角”對自己的危害，必須時時刻刻在撲火行動的第一位。（火災危險三角：高溫、濃煙、疲勞）。

3、看守火場過程中，看守人員要注意災后濃煙的熏灼和燒毀樹木的倒塌，要撤離到安全地帶看守。

十一、火案查處

火災撲救結束后，將案件移交市森林公安大隊，由森林公安大隊進行森林火災案件的查處工作。

十二、應急結束

森林火災得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。

十三、后期處置

1、火災評估

鎮(zhèn)森林防火辦公室根據(jù)火場照片、測量過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況。

2、善后處置

鎮(zhèn)森林防火辦公室按照相關規(guī)定協(xié)助村妥善處置災民安置和災后復建工作。

3、工作總結

撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，并提出改進措施。

十四、保障措施

1、通信和信息保障

建立撲火成員單位與火場的森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把固定電話、衛(wèi)星電話、移動手機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

2、后備力量保障

鎮(zhèn)森林防火辦公室要加強半專業(yè)森林撲火隊伍建設，在堅持重點武裝半專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備力量的準備，保障有足夠的撲火梯隊。本著就近調動、快速出擊、重兵撲救的原則組織撲火力量。各種撲火力量要在鎮(zhèn)森林防火辦公室的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

3、撲火物資儲備保障

鎮(zhèn)森林防火指揮部根據(jù)需要，負責在重點火險區(qū)附近建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火工具。

4、食物飲水保障

在發(fā)生火災時，鎮(zhèn)森林防火辦公室負責對火災現(xiàn)場撲火人員飲水、食物的統(tǒng)一配送，組織各成員單位人員對火災現(xiàn)場各中隊運送食物和飲水。

5、交通運輸保障

鎮(zhèn)森林防火辦公室要協(xié)調各成員單位組織好運輸車輛，發(fā)生火災時，各成員單位要積極組織車輛運送撲火人員、食物供給、撲火工具、撲火實施、撲救火災過程中的傷員。

6、醫(yī)療救護保障

發(fā)生火災時，鎮(zhèn)森林防火指揮部積極協(xié)調當?shù)蒯t(yī)療機構到達現(xiàn)場緊急待命，現(xiàn)場受傷人員由鎮(zhèn)森林防火指揮部調整運輸車輛運送至就近醫(yī)療機構進行救治。

十五、獎勵與責任追究

鎮(zhèn)森林防火辦公室將適時獎勵在處置森林火災中做出突出貢獻的集體和個人。同時，嚴肅追究在處置森林火災中因出現(xiàn)嚴重失誤、失職行為而造成較大損失及產(chǎn)生嚴重后果的單位和個人。表彰獎勵與責任追究，主要依據(jù)《省森林防火條例》相關規(guī)定。

十六、撲火力量的設置

鎮(zhèn)林業(yè)工作站設立森林防火辦公室：

主任：

副主任：

調度員：

值班員：

本方案報市防森指，由鎮(zhèn)森防指具體組織實施；本方案下發(fā)各村、有關部門、單位要組織學習貫徹；本方案解釋權為鎮(zhèn)森林防火指揮部所有。