第一篇：天津戶籍政策匯總

天津戶籍政策匯總

（一）新生嬰兒隨父登記戶口的新生嬰兒父親為本市常住戶口,母親在本市有常住戶口或常住戶口不在本市,長期在津居住,申報隨父登記出生,需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、子女未落戶證明、結(jié)婚證復(fù)印件以及單位或居(村)委會證明。

（二）無嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》申請登記戶口的無嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》登記出生需提交書面申請、居(村)委會證明和親子鑒定證明。

（三）投靠親屬戶口

1、投配偶戶口

外地或本市農(nóng)業(yè)戶口的人員與我市居民結(jié)婚,年齡在35周歲以上,并且投靠配偶10年以上的人員,可準予在配偶戶口所在地落戶,18周歲以下的子女可以隨遷。對其中外地或本市農(nóng)業(yè)戶口人員與我市患嚴重疾病或殘疾的居民結(jié)婚,年齡在30周歲以上,在津居住5年以上的,可照顧在配偶戶口所在地落戶,子女可以隨遷。需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件,因病殘投配偶還要提交指定醫(yī)院證明和殘疾程度照片,離婚再婚的還要提交離婚證件復(fù)印件。

外地農(nóng)村婦女與我市農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚的,以及本市武清區(qū)、寶坻區(qū)以及到縣、寧河縣和靜海縣(以下簡稱“兩區(qū)三縣)農(nóng)村婦女與其它13個區(qū)農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚的。需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、村委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件和村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))接收證明,離婚再婚的還要提交離婚證復(fù)印件,18周歲以下子女可以隨遷。

2、父母投子女戶口

對男性超過60周歲、女性超過55周歲的人員,身邊無子女,他處無投靠條件,在我市有投靠條件的準予在津子女戶口地落戶。需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會證明和他處無投靠證明。

3、子女投父母戶口

我市居民與外地或本市農(nóng)業(yè)戶口以及”兩區(qū)三縣“非農(nóng)業(yè)戶口的婦女結(jié)婚,婚后女方在津居住,年齡在30周歲以上,或年齡不足30周歲但子女應(yīng)上小學(xué)的,以及1997年以后出生的子女已隨母落戶的,準予子女投父落戶。需提交書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件,子女未落戶的還要提交子女未落戶證明,父母離婚的還要提交離婚證復(fù)印件,因弄虛作假等原因遺留的子女還要提交親子鑒定證明。

（四）收養(yǎng)子女戶口

本市有常住戶口的人員,年滿30周歲無子女,有撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力,未患醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾病,收養(yǎng)1名14周歲以下兒童,已辦理收養(yǎng)手續(xù)。需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會的證明、結(jié)婚證復(fù)印件、收養(yǎng)登記證件復(fù)印件、區(qū)縣計劃生育部門無子女證明和養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明,收養(yǎng)棄嬰、兒童的還要提交《撿拾棄嬰兒童報案證明》和民政部門公告復(fù)印件。

（五）離、退休人員戶口

家庭基礎(chǔ)在津,單身在外地工作,按國家規(guī)定辦理離、退休手續(xù)來津投靠配偶,需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、單位證明、結(jié)婚證復(fù)印件和退休證復(fù)印件,因病提前退休的還要提交勞動鑒定委員會證明。

（六）突出貢獻人員戶口

1、對外省市人員和我市農(nóng)業(yè)人口在津興辦私營企業(yè),上年度納稅額達30萬元人民幣的,可準予該企業(yè)主要負責(zé)人及其配偶和未成年子女或高級管理人員1名在津落戶或”農(nóng)轉(zhuǎn)非“。對外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業(yè)及本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),上年度納稅額達50萬元人民幣的,可準予該企業(yè)主要負責(zé)人及其配偶和未成年子女或高級管理人員1名在津落戶或”農(nóng)轉(zhuǎn)非“。需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件、單位營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件和納稅憑證復(fù)印件。

2、在我市經(jīng)濟建設(shè)中,獲得市(部)級以上榮譽稱號的外省市來津人員,可準予本人、配偶及未成年子女在津落戶,需提交書面申請、單位證明、結(jié)婚證、身份址、戶口薄、榮譽證書復(fù)印件等材料。

（七）引進人才戶口

本市企業(yè)引進的具有研究生以上學(xué)歷人員在我市注冊的企業(yè)工作，準予本人、配偶及其未成年子女在津落戶。

外省市具有大學(xué)本科學(xué)歷(只限于全日制普通高校的畢業(yè)生，不含業(yè)大、職大、自學(xué)考試等成人教育取得本科學(xué)歷的人員)，年齡在35周歲以下的，已在我市注冊的企業(yè)工作并簽訂勞動合同的，允許本人戶口遷入我市，農(nóng)業(yè)戶口可辦理”農(nóng)轉(zhuǎn)非“;在我市注冊的企業(yè)中工作滿3年，具有合法固定住所的，可申報其配偶及未成年子女戶口遷入我市，并可辦理”農(nóng)轉(zhuǎn)非“。具有我市常住非農(nóng)業(yè)戶口的本科學(xué)歷人員，已在我市注冊企業(yè)中工作滿3年，要求配偶及子女遷入我市或”農(nóng)轉(zhuǎn)非" 的，可參照此規(guī)定辦理。需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、引進單位證明、勞動合同復(fù)印件和單位營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件。

（八）小城鎮(zhèn)戶口

我市農(nóng)民已到建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)居住,具有合法自建房、企事業(yè)單位建房、購買的商品房等合法固定住所,以及穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的,經(jīng)本人申請,可辦理小城鎮(zhèn)戶口。需提交個人書面申請、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源證明、合法固定住所證件復(fù)印件,已婚的還要提交結(jié)婚證復(fù)印件。

（九）大專畢業(yè)生落戶政策

對我市大專院校短缺專業(yè)，在我市公開招聘后仍不能滿足需求，需要使用外地生源?？飘厴I(yè)生的，且該畢業(yè)生已在我市注冊企業(yè)工作滿2年，簽訂5年以上勞動合同的準予在津落戶。短缺專業(yè)是指：石油工程、地質(zhì)、測井技術(shù)、地球物理、勘探、鉆井工程、鐵道工程。對于寶坻區(qū)、武清區(qū)、靜海縣、寧河縣、薊縣生源，符合上述條件。要求在其他十三區(qū)落戶的，也照此辦理。

（十）應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生落戶政策

應(yīng)屆本市生源外地高校畢業(yè)生，已落實就業(yè)單位的，可在工作單位所在地落集體戶口，也可遷回家中或在親朋處落家庭戶口；沒有落實就業(yè)單位的，戶口可在院校所在地保留兩年，本人愿意遷回的，可以遷回入學(xué)前戶口所在地。

外地生源應(yīng)屆本科畢業(yè)生，在我市有接收單位，持經(jīng)市教委編號蓋章的《報到證》、《戶口遷移證》及與就業(yè)單位簽訂的就業(yè)協(xié)議辦理手續(xù)。因租、借個人房屋等原因不具備登記戶口條件的，允許其在服務(wù)處所所在地登記集體戶口，或在津親朋處登記家庭戶口。

凡在2007年4月1日以后購房的，均可按新調(diào)整的標準辦理藍印戶口，全市統(tǒng)一于2009年4月1日開始受理。武清區(qū)新調(diào)整的購房標準為40萬，即城市建設(shè)費為每人3000元。凡購房完稅票時間，屬此新規(guī)履行時限內(nèi)，均可按照此新規(guī)辦理藍印手續(xù)。

（十一）購房類藍印戶口政策

申報（購房類）藍印戶口，必須是一手商品房，全額交納房款，必須清戶辦理藍印，房款必須滿40萬元，商業(yè)用房不能辦理，同時按照規(guī)定交納城市建設(shè)費。所需材料如下：

1、天津市房地產(chǎn)權(quán)證。

2、房屋買賣合同。

3、銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票。

4、契稅完稅證。

5、原籍戶口本。

6、結(jié)婚證。

7、身份證，（滿16周歲的子女須有身份證）。

8、子女出生醫(yī)學(xué)證明，兩個子女的要有二胎準生證及出生醫(yī)學(xué)證明或親子鑒定證明，三個以上子女的不受理。

一、辦理天津藍印戶口申報材料：

1、居民戶口簿

2、居民身份證

3、暫住證

4、商品房銷售專用發(fā)票

5、契稅完稅證

6、公共維修基金收據(jù)

7、商品房買賣合同

8、房地產(chǎn)權(quán)證

9、結(jié)婚證（離婚及離婚協(xié)議或法庭判決書）

10、出生醫(yī)學(xué)證明、準生證

11、《生物檢驗鑒定書》（二胎提供）

二、藍印戶口辦理流程

1、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證

2、辦理暫住證

3、填寫辦理藍印戶口相關(guān)表格

4、到藍印辦公室進件

5、藍印辦公室審件

6、藍印辦公室將申辦藍印戶口件發(fā)到武清區(qū)公安分局，進行核查。

7、武清區(qū)分局核查完畢將申辦藍印戶口件送回藍印辦公室。

三、辦理天津藍印戶口注意事項

1、您購買的住房必須為一手新房，一次性付款，大產(chǎn)權(quán)。

2、您必須在您去公安局戶籍處藍印辦公室進件備案之前，拿到您所購買房屋的產(chǎn)權(quán)證、契稅完稅票、購房發(fā)票、公共維修基金收據(jù)。

3、您如果有兩個或以上的孩子，除第一胎外，必須提供準生證，如果是計劃外超生的需要提供罰款證明，如果以上兩樣都不能提供的，則需要做DNA親子鑒定。

4、您購買的住房只能夠辦理您自己家一戶的藍印戶口，千萬不能帶上您親戚、朋友的孩子，否則您會終身失去辦理天津市藍印戶口的資格。

5、如果您和家人不在一個戶口本上，需到您戶籍所在地的派出所辦理戶籍證明。

四、藍印戶口學(xué)生在津就讀高考新規(guī)

天津教委規(guī)定自2009年5月1日起，凡在本市參加普通高考的藍印戶口考生，須在報考前三年的10月1日前取得本市藍印戶口，并取得本市普通高中正式學(xué)籍，在學(xué)籍校就讀三年，持有本市普通高中畢業(yè)證書。凡購房完稅票時間，在新規(guī)履行時限內(nèi)，均可按照新規(guī)辦理藍印手續(xù)。

義務(wù)教育階段的藍印戶口學(xué)生，由外省市轉(zhuǎn)入本市中學(xué)就讀，依照《天津市初中學(xué)籍管理規(guī)定》執(zhí)行。

藍印戶口學(xué)生轉(zhuǎn)入本市初中、高中就讀，實行屬地安置屬地管理。即在哪個區(qū)取得的藍印戶口，必須在哪個區(qū)縣就讀初中或高中。學(xué)生在拿到藍印戶口后，在藍印戶口所在地尋找接收學(xué)校，由接收學(xué)校開具接收學(xué)生學(xué)籍三聯(lián)單，回到學(xué)生現(xiàn)在學(xué)校加蓋公章、市教育局加蓋公章、省教育廳加蓋公章，將學(xué)籍取出送交接收學(xué)校。

第二篇：戶籍政策

為進一步提高工作效率，更好的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾，嚴密規(guī)范戶口審批工作，根據(jù)國家的我市的有關(guān)戶口遷移規(guī)定，制定本規(guī)范。

一、政策界限和審批權(quán)限

(一)派出所民警當場辦理的戶口

我市生源外地大中專院校畢業(yè)生回家落戶的，憑報到證、畢業(yè)證、戶口遷移證、原戶口遷出依據(jù)，畢業(yè)兩年內(nèi)在原戶口地可直接落戶非農(nóng)業(yè)人口。

(二)經(jīng)派出所所長審批的戶口

1、遠洋船員戶口

所需條件：遠洋船員戶口遷回本市家中的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、船員身份證明、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、寄宿或暫住人口登記表、已婚的還需提交結(jié)婚證復(fù)印件。

2、退學(xué)、休學(xué)戶口 所需條件：由我市遷出到外地就學(xué)，因故退學(xué)、休學(xué)或被開除，返回原戶口地的，準予落戶。所需材料：提交本人書面申請、院校證明、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、戶口遷移證、寄宿或暫住人口登記表及戶口遷出依據(jù)。

3、大中專畢業(yè)生戶口：

所需條件：我市生源外地院校大中專畢業(yè)生，無報到證或畢業(yè)超過兩年，要求返回原戶口遷出地的，準予落戶。

所需材料：提交本人書面申請、院校證明、畢業(yè)證復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、戶口遷移證、原戶口遷出依據(jù)、寄宿或暫住人口登記表。以上三種戶口的按照所需材料的先后順序裝訂。

(三)分局審批的戶口。

1、收養(yǎng)子女戶口

所需條件：本市有常住戶口的人員，年滿30歲，無子女，有撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力，未患醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾病，收養(yǎng)1名14周歲以下兒童，已辦理收養(yǎng)登記手續(xù)，不改變戶口性質(zhì)的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會證明，結(jié)婚證復(fù)印件、收養(yǎng)登記證件復(fù)印件、區(qū)縣計劃生育部門無子女證明和養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明。

裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)單位或村(居)委會證明；7)結(jié)婚證復(fù)印件；8)收養(yǎng)登記證件復(fù)印件；9)區(qū)縣計劃生育部門無子女證明；10)養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明；11)受理戶口聯(lián)系單。

2、投子女戶口 所需條件：⑴外省市人員，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女均在津，不改變戶口性質(zhì)的； ⑵本市各區(qū)、縣之間投靠子女“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，以及由“兩區(qū)三縣”、鐵城(涉縣)到其他十三區(qū)投靠子女遷移落戶的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會證明、寄宿或暫住人口登記表。外省市人員投靠的還需提交戶籍證明、他處無投靠證明。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)他處無投靠證明；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。

3、離(退)休人員戶口

所需條件：家庭基礎(chǔ)的津，單身在外地工作，按國家規(guī)定辦理離(退)休手續(xù)來津投靠配偶，不改變戶口性質(zhì)的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、單位證明、結(jié)婚證復(fù)印件、離(退)休證復(fù)印件、寄宿或暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)離(退)休證復(fù)印件；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。

4、勞改勞教人員戶口

所需條件：原有我市常住戶口，在外地執(zhí)行勞改、勞教期滿放回人員(不含遣疆返回人員)，可以恢復(fù)戶口。

所需材料：需提交個人書面申請、釋放或解除勞教、少管證件，原遷出依據(jù)，被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、家屬同意接收書面材料。

裝訂順序：1)《戶口項目變更、更正、注銷、恢復(fù)登記戶口呈批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)釋放或解除勞教、少管證件；6)原遷出依據(jù)；7)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；8)家屬同意接收書面材料；9)受理戶口聯(lián)系單。

5、投配偶戶口 所需條件： ⑴農(nóng)投農(nóng)結(jié)婚戶口，外地農(nóng)業(yè)人口與我市農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚以及“兩區(qū)三縣”農(nóng)業(yè)人口與其他區(qū)13區(qū)農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，隨遷子女18周歲以下的； ⑵本市各區(qū)縣之間投靠配偶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，隨遷子女未婚，以及由“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)投靠配偶遷移落戶，隨遷子女未婚的，準予落戶。所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、村(居)委會證明、寄宿或暫住人口登記表、結(jié)婚證復(fù)印件。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。(四)派出所、分局受理，逐級上報市局審批的戶口

1、投配偶 所需條件： ⑴外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡35周歲以上，并且投靠配偶10年以上的，準予落戶。⑵外省市人員與我市患嬰兒癱后遺癥等嚴重疾病的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡在30周歲以上，在津居住5年以上的，準予落戶。⑶外省市人員與我市患盲、聾啞、四肢不全等嚴重殘廢的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，婚后來津投配偶生活的，準予落戶。⑷外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口再婚，年齡在35周歲以上，再婚投配偶生活3年以上的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件；投靠人和被投靠人單位或村(居)委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件、其他材料(包括：⑵醫(yī)院診斷證明和殘疾程度證明；⑶醫(yī)院診斷證明、殘疾程度照片；⑷離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明)、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)其他材料(包括：⑵醫(yī)院診斷證明和殘疾程度證明；⑶醫(yī)院診斷證明、殘疾程度照片；⑷離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明等)；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯(lián)系單。

注：被投人有工作單位的需要同時出具單位和村(居)委會證明。

2、收養(yǎng)戶口

所需條件：本市有常住戶口的人員，年滿30周歲，無子女，有撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力，未患醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾病，收養(yǎng)1名14周歲以下兒童(收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女掌握在18周歲以下)，已辦理收養(yǎng)登記手續(xù)，在生父母處未落戶或改變戶口性質(zhì)的，準予落戶。

所需材料：需提交收養(yǎng)人個人書面申請、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、單位或村(居)委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件、收養(yǎng)登記證件復(fù)印件、區(qū)縣計劃生育部門無子女證明和養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明、收養(yǎng)棄嬰、兒童的還需提交《撿拾棄嬰兒童報案證明》和民政部門公告復(fù)印件、暫住人口登記表。(收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的外省市兒童還應(yīng)提交戶籍證明和居民戶口簿復(fù)印件；收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的本市兒童還應(yīng)提交居民戶口簿復(fù)印件)裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)單位或村(居)委會證明；⑺收養(yǎng)登記證件復(fù)印件；8)區(qū)縣計劃生育部門無子女證明；9)養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明；10)《撿拾棄嬰兒童報案證明》11)民政部門公告復(fù)印件；12)其他材料；13)受理戶口聯(lián)系單。說明：收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的外省市兒童還應(yīng)提交戶籍證明和居民戶口簿復(fù)印件；收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的本市兒童還應(yīng)提交居民戶口簿復(fù)印件。證明或復(fù)印件放入在6)的前面。

3、投子女戶口 所需條件：外省市人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女均在津，改變戶口性質(zhì)的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、投靠人和被投靠人單位或村(居)委會證明、他處無投靠證明(非農(nóng)業(yè)人口，還需要提交單位檔案復(fù)印件，通過檔案反映其子女情況)、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)他處無投靠證明，10)暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。

4、投父母戶口

所需條件：外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，所生子女已隨父或母在當?shù)芈鋺舻?，準予落戶?/p>

所需材料：需提交個人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、投靠人和被投靠人單位或村(居)委會證明、結(jié)婚證復(fù)印件、再婚的還需提交離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯(lián)系單。

5、引進人才戶口 所需條件： ⑴本市企業(yè)引進的具有高級技術(shù)職稱或研究生及以上學(xué)歷人員，準予本人、配偶及其18周歲以下子女在津落戶。⑵具有大學(xué)本科學(xué)歷的外省市人員(含“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)人員)，年齡在35周歲以下，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動合同的，準予落戶。⑶在津落戶的大學(xué)本科學(xué)歷人員，在我市注冊的企業(yè)中工作滿3年，且具有自己名下合法固定住所的，可申報其配偶落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書、單位證明、勞動合同復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、在津有投靠人或有固定住所的，需附相關(guān)材料、落單位集體戶的，需附集體戶口頁首頁復(fù)印件、落在直系親屬戶中的提供該戶的居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件、原在外省市有工作的，需提供與原單位解除勞動合同的證明、暫住或寄宿人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)戶籍證明；6)居民戶口簿復(fù)印件；7)居民身份證復(fù)印件；8)學(xué)歷證書；9)單位證明；10)勞動合同復(fù)印件；11)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；12)合法固定住所材料；13)其他材料；14)暫住或寄宿人口登記表；15)受理戶口聯(lián)系單。

說明：本科學(xué)歷只限于全日制普通高校的畢業(yè)生，不含業(yè)大、職大、自學(xué)考試等成人教育取得本科學(xué)歷的人員。還需提交學(xué)歷或職稱證書復(fù)印件、引進單位證明、勞動合同復(fù)印件、單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件、自己名下合法固定住所證件。

6、突出貢獻人員戶口 所需條件： ⑴對外省市人員和我市農(nóng)業(yè)戶口在津興辦私營企業(yè)，上納稅額達30萬元人民幣的；外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業(yè)及本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，上納稅額達50萬元人民幣的，可準予該企業(yè)法定代表人或投資人及其配偶和18周歲以下的子女1戶或高級管理人員(指企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長)1名在津落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。⑵凡在我市工作居住，獲得發(fā)明創(chuàng)造專利、市級勞動模范榮譽稱號、市級維護社會治安先進個人表彰的人員，允許本人、配偶和未婚子女在津落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、單位證明、結(jié)婚證復(fù)印件、單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、納稅憑證復(fù)印件、合法住房證件復(fù)印件、榮譽證書復(fù)印件、辦理投資人及家屬戶口的需提交驗資報告、暫住或寄宿人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)戶籍證明；6)居民戶口簿；7)居民身份證復(fù)印件；8)單位證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；11)納稅憑證復(fù)印件；12)合法住房證件復(fù)印件；13)榮譽證書復(fù)印件；14)驗資報告；15)其他材料；16)暫住或寄宿人口登記表；17)受理戶口聯(lián)系單。

7、小城鎮(zhèn)戶口

所需條件：具有我市農(nóng)業(yè)戶口人員，已到建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)居住，擁有自己名下產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的合法固定住所，以及穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的，經(jīng)本人申請，可辦理小城鎮(zhèn)戶口。共同居住的直系親屬可以隨遷。

所需材料：交個人書面申請、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、單位或村(居)委會證明、還需提交穩(wěn)定職業(yè)或生活來源證明、合法固定住所證件復(fù)印件、已婚的還要提交結(jié)婚證復(fù)印件。

裝訂順序：1)《申報小城鎮(zhèn)戶口審批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)居民信息表；6)居民戶口簿復(fù)印件；7)居民身份證復(fù)印件；8)隨遷人居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；9)單位或村(居)委會證明；10)結(jié)婚證復(fù)印件；11)房屋手續(xù)復(fù)印件；12)穩(wěn)定職業(yè)或經(jīng)濟來源證明；13)寄宿人口登記表；14)受理戶口聯(lián)系單。

8、遣疆返津人員戶口

所需條件：遣疆勞改勞教人員已釋放、解教，返津生活未發(fā)現(xiàn)劣跡，有悔改表現(xiàn)的，準予恢復(fù)戶口。

所需材料：個人申請、釋放證或解教證、注銷戶口證明、單位或村(居)委會證明、家屬同意接收材料、被投靠人居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件、現(xiàn)實表現(xiàn)材料。裝訂順序：1)《戶口項目變更、更正、注銷、恢復(fù)登記戶口呈批表》；2)分局復(fù)查報告；3)民警調(diào)查報告；4)個人申請；5)釋放證或解教證；6)原注銷戶口依據(jù)；7)單位或村(居)委會證明；8)家屬同意接收材料；9)被投靠人居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；10)現(xiàn)實表現(xiàn)材料；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯(lián)系單。

9、申辦藍印戶口 所需條件：

購房。省市人員或我市農(nóng)業(yè)人口在津一次性付款購買100萬人民幣以上商品房，以及“兩區(qū)三縣”非農(nóng)業(yè)人口在其他十三區(qū)購買100萬人民幣以上商品房，并在津工作、居住生活的，可登記購房者及其配偶、未婚子女藍印戶口。

投資：外省市單位、個人或我市農(nóng)業(yè)戶口在津投資注冊并經(jīng)營納稅的企業(yè)，在津有自己名下固定合法住所，投資200萬人民幣，登記一人藍印戶口。申請登記藍印戶口人員均需清戶辦理，即申請人已婚的，需同時辦理本人、配偶和未婚子女；申請人未婚的，需同時辦理本人及父母。投資登記藍印戶口的，只允許登記企業(yè)法定代表人或投資者本人及其配偶和未婚子女。

所需材料：

購房：需提交商品房銷售專用發(fā)票、契稅完稅證、商品房買賣合同、房地產(chǎn)權(quán)證、申請人及隨登人員居民戶口簿、居民身份證、暫住證、照片。

投資：營業(yè)執(zhí)照副本及組織機構(gòu)代碼證、驗資報告、銀行進帳單、繳稅憑證、單位證明、法人居民戶口簿和居民身份證、投資人居民戶口簿和居民身份證、申辦人房屋手續(xù)及申辦人居民戶口簿和居民身份證、結(jié)婚證、暫住人口登記表、暫住證、照片。裝訂順序：

購房：1)《申報藍印戶口報批表》；2)《申辦藍印戶口情況調(diào)查表》；3)《藍印戶口登記申請表》；4)《隨登人口情況基本情況表》；5)購房發(fā)票；6)契稅完稅證；7)購房合同；8)房屋產(chǎn)權(quán)證；9)居民戶口簿復(fù)印件；10)居民身份證復(fù)印件；11)結(jié)婚證復(fù)印件；12)暫住證；13)其他材料。

投資：1)《申報藍印戶口報批表》；2)《申辦藍印戶口情況調(diào)查表》；3)《藍印戶口登記申請表》；4)《隨登人口情況基本情況表》；5)營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證；6)驗資報告；7)銀行進帳單；8)稅票復(fù)印件；9)單位證明；10)法人戶口簿和居民身份證復(fù)印件；11)投資人居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件；12)申辦人房屋手續(xù)；13)申辦人的居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件；14)結(jié)婚證復(fù)印件；15)暫住證；16)其他材料。

10、藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口 所需條件：批準登記藍印戶口滿兩年，原登記藍印戶口條件未改變，即投資登記藍印戶口的，無抽資、撤資現(xiàn)象；購房登記藍印戶口的未出租、出售所購商品房，且無違法犯罪記錄的，可轉(zhuǎn)為我市常住非農(nóng)業(yè)戶口。所需材料： 購房：《藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報批表》，交納城市建設(shè)費繳款書、藍印戶口簿、原購房發(fā)票、購房合同、房屋產(chǎn)權(quán)證。投資：《藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報批表》，交納城市建設(shè)費繳款書、藍印戶口簿、原購房發(fā)票、購房合同、房屋產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，會計事務(wù)所出具的注冊資本核驗報告書。裝訂順序：

購房：1)《藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報批表》；2)《藍印戶口復(fù)驗審核表》；3)交納城市建設(shè)費繳款書；4)藍印戶口簿；5)原購房發(fā)票；6)原購房合同；7)原房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。投資：1)《藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報批表》；2)《藍印戶口復(fù)驗審核表》；3)交納城市建設(shè)費繳款書；4)藍印戶口簿；5)原購房發(fā)票；6)原購房合同；7)原房屋產(chǎn)權(quán)證；8)營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；9)會計事務(wù)所出具的注冊資本核驗報告書。

11、更正出生日期

所需材料：凡要求更正出生日期的，還需提交原始出生資料或原始戶籍資料。裝訂順序：1)《更正年齡呈批表》；2)復(fù)查報告；3)個人申請；4)居民信息表；5)居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)能證實正確出生日期的原始出生資料或原始戶籍資料復(fù)印件；7)單位或村(居)委會證明；8)其他材料。(五)派出所憑市局審批手續(xù)落戶的

1、隨軍家屬：派出所憑市局開具的《準予遷入證明》或登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

2、征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”：派出所憑市局批準的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員名冊，辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

3、離退休干部：派出所憑審批表及登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

4、國外出生子女落戶：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

5工作調(diào)動：派出所憑市局開具的《準予遷入證明》或登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

6、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理手續(xù)。

7、錄用公務(wù)員：派出所憑市局開具的登記戶口通知書或《準予遷入證明》辦理落戶手續(xù)。

8、博士后及留學(xué)生：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

9、境外返回：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

10、畢業(yè)分配：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

11、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人：派出所憑市局開具的《準予遷入證明》辦理落戶手續(xù)。要求到父母或配偶所在地落戶的，派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

12、大中專院校招生：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

二、戶口材料的規(guī)格要求

1、訂卷規(guī)格。

戶口申報材料要按十六開的規(guī)格裝訂，小于或大于十六開的要按十六開標準裱糊、裁剪整齊。

2、調(diào)查報告應(yīng)反映的內(nèi)容。

申辦在津常住戶口的調(diào)查報告和復(fù)查報告分三部分：

第一部分應(yīng)反映清楚調(diào)查的過程，即通過何種渠道進行查證的；

第二部分為調(diào)查報告的主體部分，要求全面翔實，基本內(nèi)容包括來津人姓名、性別、年齡、戶口性質(zhì)、戶口遷出地、與被投靠人關(guān)系、來津原因、來津時間、被投靠人的姓名、性別、年齡、服務(wù)處所等，根據(jù)投靠原因的不同，還應(yīng)反映相應(yīng)的內(nèi)容，另外對申報材料的矛盾點要解釋清楚；

第三部分為結(jié)論，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和調(diào)查核實情況，提出是否同意在津落戶的意見。申辦藍印戶口的調(diào)查報告第二部分中，反映出對投資申辦的要核實注冊企業(yè)和所購房屋的真實情況，及所購房屋是否具備居住條件；購房申辦的要核實所購房屋的真實情況及是否具備居住條件。藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口的，包括投資或購房取得藍印戶口的，僅對所購房屋的真實情況及是否具備居住條件進行核實。

三、審批時限 派出所所長審批的戶口不超過10個工作日；分局審批的戶口不超過30個工作日，其中申請人提交證明材料齊全后，派出所調(diào)查呈報10個工作日，分縣局審批20個工作日。由派出所逐級上報，市局審批的戶口整個過程不超過60個工作日，其中派出所呈報不超過10個工作日，分縣局審查不超過30個工作日；市局審批不超過20個工作日；市局直接辦理的戶口，手續(xù)齊全，當場辦結(jié)；市局直接受理審批的，不超過10個工作日。

四不報制度：

⑴項目不全、證件不全的不上報；⑵情況不清、手續(xù)不全的不上報；⑶理由不足、條件不符的不上報；⑷情況不實、與事實有出路的不上報。

第三篇：戶籍政策

政策內(nèi)出生嬰兒申報入戶事項內(nèi)容

法律依據(jù)

數(shù)量及方式

條件 政策內(nèi)出生嬰兒申報入戶 1061,1060,996 無數(shù)量限制。

1、嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》（復(fù)印件1份，驗原件）；

2、父母結(jié)婚證、身份證、戶口簿（復(fù)印件各1份，驗原件）；

申請材料

3、擬入戶地街道計劃生育工作機構(gòu)出具的計劃生育證明（原件1份）；

4、政策內(nèi)生育一孩的，提供母親的計劃生育服務(wù)證；政策內(nèi)生育二孩的，提供二孩生育審批表（復(fù)

印件1份，驗原件）；

5、超過一個月申報，提交嬰兒未隨戶口在外市縣父或母一方入戶的證明（原件1份）。

申請表格

申請受理機關(guān) 2489 申請人戶口所在地公安派出所。

1、政策內(nèi)生育一孩（含雙胞胎或多胞胎）的，由申請人戶口所在地公安派出所決定；

2、政策內(nèi)生

決定機關(guān) 育二孩、政策外生育、雙軍人子女、國（境）外出生子女、收養(yǎng)子女及其他特殊情況補報出生登記的，由深圳市公安局決定。

程序

1、政策內(nèi)生育一孩（含雙胞胎或多胞胎），所需證明材料、手續(xù)齊全的，由派出所受理后當場核準

辦理；

2、政策內(nèi)生育二孩、政策外生育、雙軍人子女、國（境）外出生子女、收養(yǎng)子女及其他特殊

情況的補報出生登記，由派出所受理后逐級呈報分局、市局核準。

對于須呈報核準的事項，派出所受理后，應(yīng)當在5個工作日以內(nèi)呈報分局，分局在10個工作日以內(nèi)

時限 出具審核意見并報送市局，市局在40個工作日以內(nèi)作出批復(fù)。受理和決定機關(guān)認為需調(diào)查或技術(shù)鑒

定的，調(diào)查及鑒定期限不計入工作時限。

證件名稱及有效

期限

法律效力

收費

年審或年檢

網(wǎng)上受理

狀態(tài)查詢 無。經(jīng)許可并辦理戶口登記手續(xù)即取得深圳市常駐戶口居民身份。無。無。

第四篇：上海市戶籍政策

上海市人事局、上海市公安局《關(guān)于進一步解決專業(yè)技術(shù)人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人〔1999〕122號）

上海市勞動和社會保障局、上海市人事局、上海市公安局、上海市醫(yī)療保險局《關(guān)于外省市轉(zhuǎn)移進滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發(fā)[2003]9號

受理條件

本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶屬距法定退休年齡5年以上,且身體健康的在職或辭職后人事關(guān)系掛靠在當?shù)卣耸虏块T所屬人才服務(wù)中心的專業(yè)技術(shù)人員或管理人員（含聘用制干部），在滬有接收單位，符合下列條件之一的，可以申請將其在外地配偶的工作關(guān)系轉(zhuǎn)移來滬,未成年子女可隨遷進滬。

1、夫妻雙方中一方是獲得?。ㄊ校┎考壱陨蠘s譽稱號者（省、部級勞動模范、三八紅旗手、新長征突擊手等，以及經(jīng)國家人事部認可的其他部級榮譽稱號）、獲得?。ㄊ校┎考壱陨峡蒲谐晒劦闹饕瓿烧撸▏易匀豢茖W(xué)獎、發(fā)明獎、技術(shù)進步獎、星火獎的主要研究人員和獲得省部級科技進步獎、三等以上星火獎的主要研究人員）、有突出貢獻的中青年專家、被聘任為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員（須有任職資格）、博士學(xué)位獲得者、黨政機關(guān)處級以上干部。

2、在外地的配偶符合本市當年引進人才條件的人員。

3、在滬一方是被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（須有任職資格）或獲得碩士學(xué)位后在滬工作滿三年的人員；以及被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（須有任職資格）或獲得碩士學(xué)位，夫妻兩地分居滿三年的人員。

4、夫妻兩地分居滿5年的人員。

5、家庭有特殊困難的人員。

《關(guān)于本市投靠類戶口遷移若干實施意見》[滬府（2009）70號]

為了積極穩(wěn)妥地解決歷史遺留戶口問題，現(xiàn)就本市投靠類戶口遷移提出若干實施意見如下：

一、關(guān)于子女投靠

（一）外省市人員與本市常住戶口居民（指在本市具有登記常住戶口滿5年）依法辦理婚姻登記后，符合本市計劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女（16周歲以下或普通高中就讀學(xué)生，下同），已隨外省市父（母）辦理出生登記，現(xiàn)要求投靠本市父（母）戶口的，可準予在父（母）戶口所在地（家庭戶，且不因投靠落戶使家庭人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標準。下同）落戶。

（二）原由本市經(jīng)動員、分配去外省市工作現(xiàn)已被批準回滬落戶的人員，其生育的子女從未就業(yè)、未婚未育、實際生活基礎(chǔ)長期在本市、年齡不超過25周歲的，可準予在父（母）戶口所在地落戶。

（三）經(jīng)市教委批準已在本市落戶的高校畢業(yè)生，其符合本市計劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女在滬居住生活的，可準予在父（母）戶口所在地落戶。

（四）本市常住戶口居民收養(yǎng)外省市小孩，經(jīng)審核符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，依法辦理《收養(yǎng)登記證》后隨父（母）在滬共同居住生活滿5年以上且未成年的，可準予在養(yǎng)父（母）戶口所在地落戶。

二、關(guān)于夫妻投靠

（一）外省市人員（指農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員，下同）與具有本市家庭常住戶口的居民（指在本市已登記常住戶口滿10年）依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

（二）外省市少數(shù)民族及歸僑、歸僑子女、華僑子女與具有本市家庭常住戶口的居民（指在本市已登記常住戶口滿7年）依法辦理婚姻登記滿7年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

（三）外省市人員與本市殘疾居民依法辦理婚姻登記滿5年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

三、關(guān)于老人投靠

（一）經(jīng)動員分配去外省市工作的原本市常住戶口人員，現(xiàn)已按國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，要求回滬投靠子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。如系未生育或未領(lǐng)養(yǎng)過子女，本市親屬（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可準予其在本市親屬戶口所在地落戶。

（二）原本市常住戶口人員因其他原因去外省市工作的，現(xiàn)已按國家法定年齡退休（夫妻雙方須同時符合規(guī)定年齡），并已享受社會保險待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。

第五篇：戶籍改革最新政策

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戶籍改革最新政策

戶籍制度是老百姓最關(guān)心的問題之一，那么最新的戶籍制度是什么呢？歡迎閱讀以下文章進行了解。

截至目前，全國各省區(qū)市都已研究制定戶籍制度改革實施意見，25個省區(qū)市發(fā)布了居住證實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

當前，戶籍制度改革已經(jīng)取得重大成果。隨著逐步進入深水區(qū)、關(guān)鍵期，改革下一步如何繼續(xù)攻堅，進一步轉(zhuǎn)化成惠及億萬群眾的實際成效?會議透露出的一些改革新信號值得期待。

戶籍制度改革政策框架基本構(gòu)建完成

公安部黨委副書記、副部長黃明表示，兩年多來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、各地區(qū)的共同努力下，一系列重大政策密集出臺，戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。

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——城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復(fù)存在。

——戶口遷移政策進一步完善，各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。

——農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機制初步建立，農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進，教育、社會保障、住房等重點領(lǐng)域配套改革取得實質(zhì)性進展，居住證制度加快落地。

——戶籍制度改革基礎(chǔ)進一步夯實，各地深入開展戶口登記管理清理整頓，積極推進居民身份證異地受理等“三項制度”建設(shè)，扎實推動解決無戶口人員登記戶口問題。

放寬落戶通道新生代農(nóng)民工等重點群體能落盡落

下一階段，戶籍制度改革任務(wù)仍然艱巨繁重。據(jù)了解，社會上仍然存在一些模糊片面的認識，有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高，一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差，有的地方設(shè)置不合理的門檻，落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦

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理落戶不方便等，這些問題迫切需要切實解決。

“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓他們過上城里人的生活、實現(xiàn)市民夢，是人心所向，也是大勢所趨?！秉S明說，貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”總體要求，首要任務(wù)就是要在“落戶”上下功夫、做文章。

按照改革部署要求，各地要堅持因地制宜、因城施策、一城一策，進一步細化戶籍制度改革實施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統(tǒng)籌配套更多領(lǐng)域、更大范圍的具體改革措施。

——除極少數(shù)超大城市外，要全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。

——要進一步向農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。

——要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學(xué)合理設(shè)置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。

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——超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，引導(dǎo)人口有出有進，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進一步提高戶籍人口的比重。

落戶統(tǒng)計要逐人核查去除“水分”

當前，戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期。黃明表示，要始終堅持推進戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則，準確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，既要統(tǒng)籌改革的力度和推進的速度，又要注重改革的質(zhì)量和實際效果，經(jīng)得起歷史的檢驗。

公安部提出，各地要堅持實事求是統(tǒng)計戶籍人口城鎮(zhèn)化率，對落戶的每一個人都要進行認真核實，確保統(tǒng)計工作真實準確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

同時，為確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn)，將建立改革任務(wù)主體責(zé)任清單制度，加強改革督察工作，對改革進展情況定期評估。今年下半年，公安部和各省區(qū)市公安廳局繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進行專項檢

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查。

“各級公安機關(guān)作為戶籍制度改革的牽頭組織部門，要當好黨委、政府的參謀助手，特別是各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要把改革放在更加突出位置親自抓帶頭干，撲下身子狠抓落實?！秉S明表示，公安機關(guān)將繼續(xù)加強與發(fā)展改革、財政、教育、人力資源社會保障等部門的整體聯(lián)動，統(tǒng)籌推進各方面的配套改革，重大政策相互協(xié)商、重大問題合力攻堅。

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