第一篇：省先進(jìn)黨校創(chuàng)建事跡材料

聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效

——××市委黨校創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)事跡材料

近年來(lái)，××市委黨校始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部人才這個(gè)中心，堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新，全面完成了肩負(fù)的“黨員培訓(xùn)、黨建理論研究、黨組織和黨員調(diào)研”等三大主要任務(wù)，黨員干部培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，2010年，組織各類培訓(xùn)班××期，累計(jì)培訓(xùn)××個(gè)主體共計(jì)××人次，所培訓(xùn)人員在工作崗位上的作用更加重要。科研水平不斷提高，在××市社科聯(lián)組織的面向“十二五”××發(fā)展理論研討活動(dòng)中，有××篇論文分獲一、二、三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)和等級(jí)居縣市黨校之首；在省委黨校編輯出版的《理論?？飞习l(fā)表論文××篇；我校教師榮獲山東省委黨校系統(tǒng)優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)。“思想庫(kù)”作用不斷增強(qiáng)，每年為××市委、市政府資政的重點(diǎn)課題科研成果均得到肯定和認(rèn)可。

一、創(chuàng)新教學(xué)，打造黨員培訓(xùn)強(qiáng)勢(shì)陣地

教學(xué)質(zhì)量是立校之本。我校把不斷創(chuàng)新教學(xué)機(jī)制，持續(xù)提高教學(xué)水平作為培養(yǎng)具備過(guò)硬黨性、較強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際能力、適應(yīng)新形勢(shì)開創(chuàng)新局面黨員干部的重中之重常抓不懈。

構(gòu)建教學(xué)培訓(xùn)新布局。面對(duì)新形勢(shì)下對(duì)黨校教育培訓(xùn)工作提出的新要求，我校構(gòu)建起了以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與提高黨的執(zhí)政能力、馬克思主義基礎(chǔ)理論與馬克思主義中國(guó)化最新理論成果轉(zhuǎn)化、新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)管理和服務(wù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展四大板塊為主框架的教學(xué)培訓(xùn)新布局，使教學(xué)培訓(xùn)工作更加適應(yīng)新形勢(shì)的要求；更加符合時(shí)代發(fā)

1展的主旋律；更加貼近當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需。

建立培訓(xùn)需求調(diào)研機(jī)制。為切實(shí)提高教學(xué)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，我校建立實(shí)行了培訓(xùn)需求調(diào)研機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門深入開展輪訓(xùn)對(duì)象需求調(diào)研，以此為依據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論課、聯(lián)系實(shí)際課和技術(shù)技能課等課程。去年，我校組織對(duì)全市村莊進(jìn)行全面調(diào)研，并根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)狀等對(duì)村莊進(jìn)行分類。以此為基礎(chǔ)，研究設(shè)計(jì)了針對(duì)農(nóng)村黨支部書記的系統(tǒng)培訓(xùn)課程。從一年多的實(shí)踐看，參訓(xùn)農(nóng)村黨支部書記受益匪淺、反映良好。

實(shí)行學(xué)員評(píng)教員制度。為進(jìn)一步激發(fā)我校教員工作積極性和主動(dòng)性，同時(shí)提高教學(xué)培訓(xùn)的針對(duì)性，我校實(shí)行了學(xué)員評(píng)教員制度。學(xué)校針對(duì)每門課程制定詳細(xì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以表格形式發(fā)給學(xué)員，學(xué)員在聽課結(jié)束后填寫反饋，再由校辦公室匯總分析，作為對(duì)授課教員評(píng)價(jià)和課程改革創(chuàng)新的重要依據(jù)。該制度實(shí)行以來(lái)，共收回學(xué)員反饋表格××余份，匯總課程設(shè)置意見和對(duì)教員教學(xué)要求××余條，對(duì)我校有的放矢實(shí)行課程改革、公平公正評(píng)價(jià)教員作用明顯。

建立立體式教學(xué)模式。為切實(shí)提高教學(xué)培訓(xùn)的實(shí)用性，我校建立了“專家講理論、實(shí)干家講經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)地區(qū)講體驗(yàn)”的立體式教學(xué)模式：先由學(xué)校教員和理論專家講解新理論，提高學(xué)員的理論素養(yǎng)；再邀請(qǐng)一線黨員干部做經(jīng)驗(yàn)介紹，豐富學(xué)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累；之后組織學(xué)員到先進(jìn)區(qū)位實(shí)地參觀、親身體驗(yàn)，加深學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)；最后，要求學(xué)員結(jié)合各自工作崗位進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)，形成書面總結(jié)。在對(duì)農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)時(shí)，參加培訓(xùn)的農(nóng)村黨支部書記一致反映，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深刻、更加形象，對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)和方法也更加明確。

二、注重科研，打造理論研究前沿陣地

先進(jìn)的教學(xué)必須有先進(jìn)的理論引領(lǐng)。我校高度重視教學(xué)科研工作，堅(jiān)持以科研促教學(xué)、在教學(xué)中發(fā)展科研的基本原則，力求把學(xué)校打造成為理論研究的前沿陣地。

建立激勵(lì)制度管科研。我校成立了以校黨委書記為組長(zhǎng)，分管教學(xué)副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為組員的科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯拈_展；挑選理論水平高、科研經(jīng)驗(yàn)豐富、熱愛科研工作的精干力量組成課題攻堅(jiān)小組，具體進(jìn)行科研攻關(guān)；要求各教學(xué)科室必須每年精選科研課題、組織專門班子進(jìn)行科研攻關(guān)，在學(xué)校形成了人人重視科研、人人參與科研的濃厚氛圍。同時(shí)，我校配套制定了《××市委黨?？蒲泄ぷ骺己宿k法》，把科研工作作為目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，直接與對(duì)教學(xué)科室和教員的年終考核掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)校開展教學(xué)科研工作的熱情。

引進(jìn)高端人才領(lǐng)科研。高端人才是引領(lǐng)科研工作走上高水平的關(guān)鍵所在。對(duì)此，我校堅(jiān)持“兩條腿”走路，一方面，制定進(jìn)修費(fèi)用由學(xué)校資助的辦法，積極組織和鼓勵(lì)校內(nèi)具備條件的教員參加高水平培訓(xùn)；一方面，從上級(jí)黨校和高校中聘請(qǐng)專家、教授組成“智囊?guī)臁?，?duì)我?？蒲泄ぷ鬟M(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)。去年以來(lái)，我校共聘請(qǐng)校外專家、教授××人次，對(duì)科研工作促進(jìn)較大。

圍繞發(fā)展所需促科研。近年來(lái)，我校圍繞××市人才需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、和諧社會(huì)建設(shè)等發(fā)展重點(diǎn)組織開展科研工作，向市委、市政府提交的《關(guān)于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)建議》、《加快發(fā)展必須引進(jìn)高端人才》等多個(gè)科研成果，均得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)促進(jìn)××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。

開發(fā)新課程轉(zhuǎn)化科研?？蒲械淖罱K目的是促進(jìn)教學(xué)。我校通過(guò)新課程開發(fā)及時(shí)轉(zhuǎn)化科研成果，使其成為提高學(xué)員思想認(rèn)識(shí)水平、增強(qiáng)學(xué)員綜合素質(zhì)的新鮮營(yíng)養(yǎng)。去年，我校共開發(fā)了《文化軟實(shí)力》等××門課程，有××門課程搬上了講臺(tái)，上課后學(xué)員的反映較好?？偨Y(jié)提煉××市的本土優(yōu)勢(shì)，著眼于××的歷史文化，自然地理，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，開發(fā)編纂《××讀本》系列叢書，作為各培訓(xùn)班次的課外讀本，普及××歷史和市情。

三、完善配套，打造科研教學(xué)優(yōu)美陣地

完善的教學(xué)設(shè)施配套，是全面提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，我校在著力加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)培訓(xùn)“軟環(huán)境”建設(shè)的同時(shí)，不斷更新觀念、加大投入，全面改善學(xué)校“硬環(huán)境”。

不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立了多媒體教室，方便學(xué)校教員隨時(shí)查閱網(wǎng)上資料，使用多媒體講課更加形象、效果更好。設(shè)立了××市委黨校網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了寬帶聯(lián)網(wǎng)和資源共享。

不斷改善學(xué)員學(xué)習(xí)環(huán)境。為所有宿舍和教室配備了空調(diào)和暖氣，更新了教室的桌椅，教室地面全部鋪設(shè)木地板，更換了宿舍的床鋪和家具，安裝了太陽(yáng)能，住宿學(xué)員一年四季都可以洗澡。計(jì)劃總投資××億元，建筑面積××萬(wàn)平方米的新校區(qū)正在籌建中。

四、強(qiáng)化管理，打造科研教學(xué)堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍

教師隊(duì)伍的好壞直接決定著教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的高低。我校始終重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)多項(xiàng)措施，努力打造一支樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤于耕耘、專于科研的教師隊(duì)伍。

落實(shí)教師培訓(xùn)和聽課評(píng)課制度。建立外請(qǐng)優(yōu)秀教師的聽課評(píng)課制度、新開發(fā)課程試講評(píng)議制度。每名教師帶課題、帶專業(yè)到相關(guān)高校、黨校、干部學(xué)院等培訓(xùn)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)保障。2010年，教師全年聽課累計(jì)××天、××課時(shí)，人均××課時(shí)，比2009年增長(zhǎng)××%。

完善外聘師資庫(kù)。一是繼續(xù)從××黨校、××高校和省“名師送教”人選中，選聘部分專家教授組成“外地師資庫(kù)”，進(jìn)一步保證課程的優(yōu)質(zhì)化、高水平。二是邀請(qǐng)部分適合干部培訓(xùn)需要的專家、人才，完善“當(dāng)?shù)貛熧Y庫(kù)”，根據(jù)各培訓(xùn)班次的實(shí)際需要，聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)授課。三是建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)定期不定期進(jìn)黨校講課制度，相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部資源庫(kù)，切實(shí)提高黨校培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

注重人才引進(jìn)。近年來(lái)，針對(duì)當(dāng)前教學(xué)新形勢(shì)要求，立足我校課程設(shè)置調(diào)整，不斷引進(jìn)教研高水平人才。今年，計(jì)劃從應(yīng)屆大學(xué)生中招收哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)三個(gè)專業(yè)的大學(xué)以上學(xué)歷人才3名。

第二篇：省先進(jìn)班集體主要事跡

班級(jí)榮譽(yù)：2008—2009“國(guó)家級(jí)先進(jìn)班集體”培育計(jì)劃、2008—2009年校先進(jìn)班集體、2007—2008年校先進(jìn)班集體、2008—2009年獲校優(yōu)秀五四紅旗團(tuán)支部、2008—2009年“學(xué)風(fēng)建設(shè)月”先進(jìn)班集體、院“新竹杯”籃球賽冠軍、院“猛士杯”足球賽冠軍。

個(gè)人主要榮譽(yù)：武玲，繆星星榮獲全國(guó)數(shù)學(xué)建模比賽江蘇賽區(qū)一等獎(jiǎng)。龔有順，余文龍榮獲蘇北建模比賽一等獎(jiǎng)。宋寧，李冰川榮獲蘇北建模比賽二等獎(jiǎng)。柏寧霞、姚高莉、李靜、周民俠、陳濤榮獲蘇北建模比賽三等獎(jiǎng)。余文龍榮獲朱敬文助學(xué)金。江玉英榮獲“安康”獎(jiǎng)學(xué)金。陳國(guó)冉榮獲朱敬文獎(jiǎng)學(xué)金。毛毛榮獲“移動(dòng)之星”助學(xué)金。龔有順榮獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和兩次朱敬文獎(jiǎng)學(xué)金。

思想政治建設(shè)：認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀。班團(tuán)委積極開展思想政治教育活動(dòng)，引導(dǎo)同學(xué)關(guān)心國(guó)家大事。

1、加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)假日開展系列專題活動(dòng)。同學(xué)們通過(guò)積極組織參與教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、女生節(jié)等節(jié)日的紀(jì)念活動(dòng)，不僅弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神；樹立了見利思義誠(chéng)實(shí)守信觀念；同時(shí)培養(yǎng)了立志勤學(xué)、求索攻堅(jiān)、自強(qiáng)不息的毅力；增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和優(yōu)越感；將社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明緊密結(jié)合，為開創(chuàng)一個(gè)社會(huì)主義新局面培養(yǎng)合格人才做好充分準(zhǔn)備。

2、促進(jìn)同學(xué)關(guān)心時(shí)政，從而提高了同學(xué)們的政治敏感性和鑒別能力,使同學(xué)們能夠正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)問(wèn)題和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件，積極投身社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)。

3、我班團(tuán)支部每學(xué)年都向黨支部推優(yōu)育苗，去年21人參加黨課學(xué)習(xí)并順利取得結(jié)業(yè)證。每學(xué)期班團(tuán)支部的活動(dòng)都和班委組織的文娛活動(dòng)結(jié)合在一起。班團(tuán)支部的工作著重體現(xiàn)在它的思想性上，而思想建設(shè)的進(jìn)程同組織建設(shè)的發(fā)展緊密相連，因此，我們把團(tuán)員思想建設(shè)與團(tuán)支部組織建設(shè)掛鉤。針對(duì)思想上有矛盾的同學(xué)積極開導(dǎo)，對(duì)學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué)不斷鼓勵(lì)、耐心指導(dǎo)，對(duì)其它特殊的問(wèn)題，依靠集體的力量解決。

班級(jí)制度建設(shè)：建立核心，完善制度，形成有效的管理機(jī)制，班委是民主選舉產(chǎn)生的，一年來(lái)，班委們始終秉承“以人為本，以班為綱”的治班理念，堅(jiān)持以它作為班級(jí)管理的指導(dǎo)思想。班干部均能以全責(zé)為己任，密切協(xié)作，不僅按要求完成了學(xué)校、學(xué)院安排的各項(xiàng)任務(wù)，而且

能夠創(chuàng)造性的開展富有特色的活動(dòng)。班委會(huì)工作最大的特點(diǎn)就是有計(jì)劃，有制度，有總結(jié)。團(tuán)支部盡最大努力為班集體服務(wù)，組織各種活動(dòng)，開展思想教育，努力使班級(jí)的同學(xué)向團(tuán)組織和黨組織靠攏。使大家在提高能力的同時(shí)思想素質(zhì)也得到更進(jìn)一步的提高。在班主任王曉莉老師的幫助下，班委會(huì)和團(tuán)支部根據(jù)我班的具體情況，本著“從實(shí)際出發(fā)，一切為班級(jí)和全體同學(xué)服務(wù)”的宗旨，制定并逐步完善管理制度。使同學(xué)對(duì)班委會(huì)和團(tuán)支部滿意分別形成了選舉制度、班會(huì)制度、財(cái)務(wù)制度、考勤制度、評(píng)優(yōu)制度，使學(xué)校學(xué)院和老師對(duì)我們放心。

班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)：1.虛心學(xué)習(xí)他人的成功經(jīng)驗(yàn)07數(shù)（12）班一直保持著良好的氛圍，同學(xué)們彼此幫助、互相請(qǐng)教，在交流中成長(zhǎng)，在指導(dǎo)中進(jìn)步，強(qiáng)大的凝聚力養(yǎng)成了07數(shù)（12）班良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。雖然在有的方面還存在不足，但是我們堅(jiān)信在大家的不懈努力下，一切問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。任何一個(gè)集體，個(gè)人的進(jìn)步，共同發(fā)展的整體。07數(shù)

（12）班的同學(xué)們不僅顧著自己的學(xué)習(xí)而且會(huì)經(jīng)常交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，把自己的學(xué)習(xí)秘訣與大家共享，在集體里有人遇到學(xué)習(xí)的問(wèn)題時(shí)，身邊的人都會(huì)給予最真誠(chéng)的幫助。

2.晚自習(xí)出勤這學(xué)年，隨著學(xué)院緊抓同學(xué)們的上課出勤，學(xué)習(xí)委員嚴(yán)格按照學(xué)院的要求，認(rèn)真做好上課出勤的檢查工作，如實(shí)記錄。學(xué)習(xí)委員還深入了解大家的作業(yè)情況以及晚自習(xí)情況，在作業(yè)和出勤方面取得了出色的成績(jī)受到了任課老師的好評(píng)。

3.豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)為了提高班級(jí)的學(xué)風(fēng)和班風(fēng)，班團(tuán)委周密計(jì)劃，精心安排了許多適合班級(jí)大多數(shù)同學(xué)的活動(dòng)。英語(yǔ)四六級(jí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)我們邀請(qǐng)了外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的學(xué)長(zhǎng)為我們講解學(xué)習(xí)英語(yǔ)的方法和技巧，通過(guò)介紹四六級(jí)考試的流程使同學(xué)們心中有數(shù)胸有成竹。通過(guò)開展“一幫一”互助活動(dòng)使同學(xué)們能夠互相幫助真正做到共同進(jìn)步。邀請(qǐng)大四學(xué)長(zhǎng)為我們介紹專業(yè)學(xué)習(xí)方法和考研情況使我們能夠早做打算。為了提高四六級(jí)通過(guò)率我們班規(guī)定早上7：30準(zhǔn)時(shí)到班背單詞做題目這個(gè)舉措使我們的英語(yǔ)四六級(jí)通過(guò)率在全院第一，同時(shí)設(shè)立班級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)同學(xué)們提高計(jì)算機(jī)的通過(guò)率。各項(xiàng)舉措的實(shí)施使我們的班風(fēng)學(xué)風(fēng)一直在院里有口皆碑，受到了領(lǐng)導(dǎo)老師以及同級(jí)的班級(jí)的贊揚(yáng)。

精神文化建設(shè)：我們班不僅在學(xué)習(xí)上取得了優(yōu)異的成績(jī)，同時(shí)在文藝體育活動(dòng)上也是成績(jī)驕人。兩次獲得院“新竹杯”籃球賽冠軍，一次獲得院“猛士杯”足球賽冠軍和院才藝大賽精神文明獎(jiǎng)。5.12大地震我們班同學(xué)積極捐款捐物為災(zāi)區(qū)人民送去

溫暖。參加12.9長(zhǎng)跑。去福利院看望智障兒童為他們表演節(jié)目送去水果等等這些體現(xiàn)了我們班同學(xué)德智體全面發(fā)展，努力使自己成為一個(gè)合格的社會(huì)主義建設(shè)者。積極組織集體出游使同學(xué)們更多的了解第二故鄉(xiāng)徐州同時(shí)增進(jìn)同學(xué)之間的友誼。班團(tuán)委先后組織同學(xué)們?nèi)ヅ碜鎴@，濱湖公園，云龍山云龍湖游玩這些活動(dòng)的展開一方面團(tuán)結(jié)了同學(xué)另一方面又提高了班團(tuán)委的組織能力。

當(dāng)與風(fēng)雨同舟的帆升起之時(shí)，我們乘風(fēng)破浪濟(jì)滄海。不甘平庸是我們的宣言；有棱有角是我們的風(fēng)貌；任重而道遠(yuǎn)是我們的顏色。我們用水手般的精神開啟智慧之門，成功之道！各個(gè)方面建設(shè)取得的優(yōu)異成績(jī)使我們07數(shù)（12）班堅(jiān)信我們一定會(huì)征服評(píng)委成為省先進(jìn)班集體！

第三篇：創(chuàng)建先進(jìn)班集體活動(dòng)主要事跡

創(chuàng)建先進(jìn)班集體活動(dòng)主要事跡

1.轉(zhuǎn)變班主任角色，放手讓學(xué)生實(shí)行自我管理,突出學(xué)生的自主,獨(dú)立。如班級(jí)計(jì)劃由班委制訂，而我則更多地成為學(xué)生活動(dòng)的參與者和班級(jí)成長(zhǎng)的引導(dǎo)者。

2.嚴(yán)格班級(jí)管理制度，健全班委組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合班級(jí)的實(shí)際情況，采取了切實(shí)可行的學(xué)生思想表現(xiàn)測(cè)評(píng)辦法，實(shí)行量化打分。這對(duì)激勵(lì)同學(xué)們積極上進(jìn)，形成你追我趕的班級(jí)氛圍起到了積極作用。3.將樹立良好班風(fēng)和學(xué)風(fēng)放在班級(jí)建設(shè)工作的首位，嚴(yán)格遵照校規(guī)進(jìn)行管理。全班同學(xué)基本端正了踏實(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，共同營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和良好的班級(jí)氛圍。不斷與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，共同管理學(xué)生。我在班級(jí)管理方面逐漸創(chuàng)立了自己的管理特色和方法，班級(jí)管理工作得到了學(xué)校和上級(jí)部門的肯定。

第四篇：鄉(xiāng)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨校匯報(bào)材料

***鄉(xiāng)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨校匯報(bào)材料

一、主要做法

***鄉(xiāng)位于***縣城東**公里處，北與**接壤，東與**隔河相望，轄**個(gè)行政村，**個(gè)自然村，含回、漢兩個(gè)民族。全鄉(xiāng)地域面積**平方公里，人口**萬(wàn)人，耕地32400畝,。全鄉(xiāng)共有基層黨組織（支部）**個(gè)，其中：機(jī)關(guān)支部1個(gè)，中小學(xué)校支部2個(gè)，衛(wèi)生院支部**個(gè)，農(nóng)村黨支部**個(gè)，企業(yè)黨支部3個(gè)；共有黨員918名。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照基層黨校規(guī)范建設(shè)的要求，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持政治建校的原則，堅(jiān)持學(xué)以致用的思路，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨校建設(shè)，較好地發(fā)揮基層黨校主陣地作用。主要做法如下：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高建校認(rèn)識(shí)。

基層黨校的發(fā)展是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育工作的需要。我們堅(jiān)持把基層黨校建設(shè)成為基層黨員干部學(xué)習(xí)理論的課堂，鍛煉黨性的熔爐，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)脫貧致富的搖籃，做到“四個(gè)到位”。

1、思想到位。鄉(xiāng)黨委把基層黨校建設(shè)作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，全面提高黨員理論水平，增強(qiáng)黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)

重要任務(wù)來(lái)抓。把基層黨校規(guī)范化建設(shè)與農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，抓黨校建設(shè)促工作推進(jìn)，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展促黨校上水平。

2、組織到位。調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和校委會(huì)成員，由鄉(xiāng)黨委書記任校長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記任副校長(zhǎng)，抓黨校日常工作。宣傳、組織委員具體負(fù)責(zé)實(shí)施黨校的制度、計(jì)劃、目標(biāo)，校務(wù)成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)教育教學(xué)工作。形成書記親自抓，組、紀(jì)、宣密切配合抓，齊抓共管的工作格局。共召開校委會(huì)4次，專題研究黨校工作，保證了基層黨校各項(xiàng)教學(xué)工作的正常開展和教學(xué)任務(wù)的圓滿完成。

3、師資力量到位。要真正提高基層黨校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，離不開一支精良的教師隊(duì)伍。因此在師資力量方面，除了鄉(xiāng)黨委成員授課外，還邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣委黨校及有關(guān)部門的專家、教師進(jìn)行講課。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)上課為主，專職教師上課為輔，領(lǐng)導(dǎo)、專家作為補(bǔ)充的授課制度，保證了師資力量。

4、經(jīng)費(fèi)投入到位。我們嚴(yán)格按規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，保障資金上、物質(zhì)上的投入。安排7000元作為黨校的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化建設(shè)，提高規(guī)范化水平。

我們始終以發(fā)展的眼光、用發(fā)展的思路和辦法，來(lái)做好基層黨校這一份事業(yè)，不斷加強(qiáng)黨校的各方面建設(shè)，提高規(guī)

范化水平。

1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力，我鄉(xiāng)黨校的設(shè)施已有較大的改善?，F(xiàn)有120多平方米教室1個(gè)（其中可容納100多人），桌凳、黑板齊全。我們先后投入資金10多萬(wàn)元對(duì)教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行整修、購(gòu)臵了電腦和電視機(jī)、影碟機(jī)、擴(kuò)音器、投影儀等電教設(shè)備和大量錄像帶等電教軟件，硬件設(shè)施進(jìn)一步得到完善，創(chuàng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境。同時(shí)還加強(qiáng)教學(xué)資料室建設(shè)，建立了一藏書2000多冊(cè)的參考資料圖書室，訂閱了《黨建》、《理論學(xué)習(xí)》、《黨員讀本》等多種刊物，作為黨校教材和參考資料。

2、加強(qiáng)教學(xué)制度建設(shè)。先后建立、健全了《校委會(huì)例會(huì)制度》、《教師職責(zé)》、《學(xué)員守則》、《學(xué)習(xí)制度》等工作制度，做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有督促，年末有總結(jié)。同時(shí)還建立了領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，鄉(xiāng)黨委委員、黨校教員在自身學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己分管工作，積極調(diào)研，動(dòng)手寫教案，為黨校講課。黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)堅(jiān)持每為黨員上課兩次以上，其他黨委成員、教員每年上一次黨課。

3、加強(qiáng)陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們抓住開展農(nóng)村“雙建設(shè)”活動(dòng)的契機(jī)，把基層黨校建設(shè)與文化陣地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建成了“四個(gè)一”陣地網(wǎng)絡(luò)，即一所基層黨校、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)宣傳欄、一支宣傳隊(duì)伍，在各村建好“四個(gè)一”即一個(gè)宣傳欄、一名宣傳員、一所村民學(xué)校、一個(gè)文化活動(dòng)

室，理論教育與文化宣傳相得益彰，使教育陣地建設(shè)更加完善。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新，提高辦校效果。

創(chuàng)新是我們黨校開展教育并取得實(shí)效的靈魂。我們努力在創(chuàng)新上做文章，探索好的教育途徑和辦法。

1、教育內(nèi)容上把握“三個(gè)重點(diǎn)”。即學(xué)習(xí)中的疑點(diǎn)，工作中的難點(diǎn)，生活中的熱點(diǎn)，把基層黨校的學(xué)習(xí)教育真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

2、教育形式上注重“三個(gè)結(jié)合”。即課堂教育與課外教育相結(jié)合，典型教育與自我教育相結(jié)合，辦班培訓(xùn)與支部學(xué)習(xí)生活相結(jié)合，除定期的培訓(xùn)、專題講座外，組織舉辦一些參與性較強(qiáng)的活動(dòng)。

3、教育載體上做到“四個(gè)一”。鄉(xiāng)黨委、政府針對(duì)我鄉(xiāng)勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩，勞動(dòng)力缺知識(shí)、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、缺保障的現(xiàn)狀，實(shí)施了“農(nóng)民知識(shí)化”工程。我們充分利用這個(gè)載體，把基層黨校辦成科技文化學(xué)習(xí)的大課堂。一是開辦好一堂技能培訓(xùn)課。計(jì)劃在3年內(nèi)使每個(gè)村民小組都有若干名青年農(nóng)民得到培訓(xùn)，形成—支活躍在農(nóng)村基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍和一支到全國(guó)各地經(jīng)商務(wù)工的勞務(wù)輸出人員隊(duì)伍。二是建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)全鄉(xiāng)近1萬(wàn)多名l6—45歲農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求情況進(jìn)行普查了解，分市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等20多個(gè)類別進(jìn)行登記造冊(cè)，建立培訓(xùn)需求數(shù)據(jù)庫(kù)。

三是健全一張組織網(wǎng)絡(luò)。我們依托鄉(xiāng)黨校為主、鄉(xiāng)農(nóng)技站、鄉(xiāng)文化站等為輔的網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng) “農(nóng)民知識(shí)化”培訓(xùn)學(xué)校，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、委托企業(yè)培訓(xùn)，拓寬培訓(xùn)渠道，為農(nóng)民構(gòu)建免費(fèi)“培訓(xùn)超市”。四是組織一次農(nóng)技服務(wù)。不定時(shí)組織農(nóng)技服務(wù)隊(duì)，深入田頭，深入農(nóng)戶家里，送技術(shù)、服務(wù)上門，及時(shí)幫助農(nóng)戶解決疑難問(wèn)題。

二、取得成效

鄉(xiāng)黨校堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)常組織黨校黨員深入各村和企業(yè)，了解農(nóng)村和企業(yè)工作的實(shí)際情況，從考察、調(diào)研中學(xué)知識(shí)、求經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)存在問(wèn)題尋求相應(yīng)解決方法，取得良好成效。

1、工作思路更加明確。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)、文明興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力在招商引資、農(nóng)民脫貧、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)等工作實(shí)現(xiàn)較大的突破。元至12月份，完成財(cái)政收入757.89萬(wàn)元，占全年任務(wù)的110.6%。同比增長(zhǎng)20%。新上企業(yè)17家，項(xiàng)目總投資2.85億元，引進(jìn)縣域外資金1.41億元，占全年任務(wù)的235%。今年以來(lái)，投入30多萬(wàn)元，新栽景觀樹1000多棵；投入40多萬(wàn)元，鋪修污水管道1300多米；新建橋梁5座；新建樣品別墅20棟；新爭(zhēng)取社區(qū)建設(shè)資金240萬(wàn)元，其中投入120萬(wàn)元的社區(qū)服務(wù)中心、投入20萬(wàn)元的文化廣場(chǎng)、投入50萬(wàn)元的亮化工程、投入50萬(wàn)元的電力項(xiàng)目正在實(shí)施中。截止目前，牡

丹苑社區(qū)已投入資金1500萬(wàn)元，改造廢棄地200余畝，鋪墊新區(qū)路基6公里，硬化道路3公里，建成樣品別墅40棟，被確定新鄉(xiāng)市重點(diǎn)社區(qū)。

2、為民辦事更加有力。認(rèn)真開展“一戶一策一干部”幫扶活動(dòng)，建立起干部聯(lián)系幫扶體系，按駐村干部每人1戶，中層以上干部每人2戶的比例要求，與全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助制定發(fā)展計(jì)劃和落實(shí)幫扶政策。爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金1655多萬(wàn)元，實(shí)施民生工程10個(gè)。投資120萬(wàn)元的衛(wèi)生院病房大樓已投入使用；投資90萬(wàn)元涉及**村小學(xué)、**村小學(xué)、**小學(xué)的D級(jí)危房改造已投入使用；投資30萬(wàn)元的**村內(nèi)道路已完工；投資60萬(wàn)元的**社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已得到改善；爭(zhēng)取鄉(xiāng)中、鄉(xiāng)小教學(xué)樓建設(shè)資金180萬(wàn)元；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金860多萬(wàn)，硬化北干渠河道、打井、鋪修生產(chǎn)路，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，工程正在建設(shè)中；涉及全鄉(xiāng)3萬(wàn)余畝5865戶總金額262萬(wàn)元的種糧及綜合補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中；發(fā)放農(nóng)村低保、五保金53.3萬(wàn)元；2010農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98%以上。

3、技能培訓(xùn)更加有效。我鄉(xiāng)以貫徹落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)惠民、富民政策為抓手，充分利用黨校的良好師資和辦班經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞農(nóng)民知識(shí)化的“實(shí)效性”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將教育培訓(xùn)內(nèi)容的選擇與當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的針對(duì)性和

實(shí)用性，提高農(nóng)民的致富能力和就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移。

4、素質(zhì)提高更加明顯。通過(guò)黨校的學(xué)習(xí)教育，使廣大基層干部提高了執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和責(zé)任感，始終牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，做到立黨為公，執(zhí)政為民。9月6日至9月9日，***鄉(xiāng)境內(nèi)遭受10年來(lái)罕見的連續(xù)強(qiáng)降雨，降水量高達(dá)190毫米，群眾財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。全鄉(xiāng)農(nóng)作物積水面積達(dá)5萬(wàn)多畝，倒塌房屋61戶123間，浸泡房屋120多戶，沖毀橋涵7座，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1億多元。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速啟動(dòng)汛期緊急預(yù)案，全鄉(xiāng)上下全力以赴，采取得力措施，不惜一切代價(jià)，奮力搶險(xiǎn)排澇。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，冒雨協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部沖鋒在前，奮力搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部包戶。在鄉(xiāng)財(cái)政不寬裕的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措資金10萬(wàn)元，迅速撥付到各村救急。全鄉(xiāng)成立了30個(gè)以黨員干部為組長(zhǎng)的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，動(dòng)用大型挖掘機(jī)8臺(tái)，架設(shè)排澇機(jī)器31臺(tái)，晝夜不停，連續(xù)作戰(zhàn)，在最短時(shí)間內(nèi)將村內(nèi)和田間積水排除，將群眾損失降到了最低限度。我科學(xué)分析新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾，努力把握其規(guī)律特點(diǎn)，以積極的態(tài)度和創(chuàng)新的方法，致力做好矛盾的疏導(dǎo)和化解工作，取得了明顯成效。經(jīng)過(guò)反復(fù)考察，把***各行政村德高望重的現(xiàn)任黨員干部和老黨員組

成一個(gè)民間矛盾調(diào)處小組，專門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)黨委調(diào)解、處理各種糾紛，化解各種矛盾。事實(shí)證明，這支民間隊(duì)伍發(fā)揮了專業(yè)調(diào)解人員所不能或不好發(fā)揮的作用，共調(diào)處矛盾糾紛12起，化解信訪積案4起，其中兩起是上訪多年的老問(wèn)題，確保了全鄉(xiāng)大局的穩(wěn)定。

第五篇：省黨校畢業(yè)論文

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題和對(duì)策思考

**省委黨校2008級(jí)鄉(xiāng)村管理專業(yè)****

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素尤其是農(nóng)用土地資源實(shí)行市場(chǎng)配臵和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求越來(lái)越迫切。為全面了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我結(jié)合長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)和基層農(nóng)村的實(shí)際情況談點(diǎn)粗淺看法。

一、當(dāng)前農(nóng)村土地資源利用存在的突出問(wèn)題

（一）承包土地少，規(guī)模生產(chǎn)難形成。

平均分包土地的格局使農(nóng)民在有限的承包土地上增加收入的難度增大，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)又沒有多余的土地，放棄承包土地又擔(dān)心生活沒有保障，有限的土地限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，造成了農(nóng)業(yè)土地資源的浪費(fèi)。

（二）小規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)民收益難增加。

分散零星生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的桎梏，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形成和推進(jìn)。

（三）政策不具體，監(jiān)管措施難有力。

提倡土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，一直是中央農(nóng)村政策的主要內(nèi)容之一，這在中央一系列農(nóng)村政策中均有涉及，但比較 1

原則。對(duì)土地流轉(zhuǎn)的管理，從上到下的農(nóng)業(yè)行政主管部門沒有具體實(shí)施細(xì)則，在流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)手段、流轉(zhuǎn)檔案管理等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)定，這是當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范的一個(gè)重要原因。

（四）舊習(xí)慣根深蒂固，承包土地流轉(zhuǎn)困難。

在外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中，有的對(duì)土地的眷戀還很深，寧愿造成地荒也舍不得將土地流轉(zhuǎn)出去，據(jù)調(diào)查，部分地方季節(jié)性的拋荒地比例較高。大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。

（五）風(fēng)險(xiǎn)大，效益低，制約流轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)是自然和市場(chǎng)雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比較效益低，特別是前幾年，農(nóng)產(chǎn)品賣難，造成流轉(zhuǎn)也難，加之加入wto后對(duì)農(nóng)業(yè)的影響更大，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)難增收，如城北鎮(zhèn)的馬林村2002年大面積種植西瓜，由于品種單一，當(dāng)年氣候不好，出產(chǎn)時(shí)，市場(chǎng)行情看跌，造成大量爛瓜，農(nóng)民損失嚴(yán)重。

（六）操作不規(guī)范。

主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，只有口頭約定，沒有書面合同，即使有書面合同，其內(nèi)容不完整，在某些方面不具有法律效力。有的未經(jīng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織審查同意；二是土地流轉(zhuǎn)有的不按規(guī)范簽訂合同，合同條款、標(biāo)的不明確，甚至與現(xiàn)行法規(guī)相沖突，如租用土地的時(shí)間超過(guò)了二輪承包期規(guī)定的時(shí)間等。有的曲線炒作地皮，實(shí)行耕

地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；三是有的合同未經(jīng)縣鄉(xiāng)合同管理機(jī)構(gòu)審查、簽證或公證機(jī)關(guān)公證。目前，還沒有一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有比較完整的土地流轉(zhuǎn)合同檔案，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)資料檔案缺乏。

（七）開發(fā)業(yè)主引進(jìn)難。

由于農(nóng)業(yè)收益比較低，高收益項(xiàng)目農(nóng)業(yè)難以選擇，農(nóng)業(yè)開發(fā)又面臨市場(chǎng)和自然雙重風(fēng)險(xiǎn)。因此，業(yè)主對(duì)投資農(nóng)業(yè)開發(fā)極為慎重，真正有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)或業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的比較少。目前，全縣引進(jìn)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的業(yè)主中真正堅(jiān)持下來(lái)并實(shí)實(shí)在在取得較好效益的不多。有的依賴性大，只想靠政府支持；有的管理水平低，科技含量不高；有的項(xiàng)目選擇不準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)趨同，品種單一；有的盲目追求規(guī)模，管理粗放；也有的缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力。

二、搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策和建議

要解決上述矛盾和問(wèn)題，就必須在穩(wěn)定土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上建立規(guī)范有序的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）穩(wěn)定承包關(guān)系，完善土地延包工作。

進(jìn)一步做好土地承包期再延長(zhǎng)30年不變的工作，全縣自1999年開展二輪土地延包30年工作以來(lái)，各級(jí)黨委政府非常重視，做了大量艱苦細(xì)致的工作，大部分地方落實(shí)了延包政策，但極少數(shù)地方由于認(rèn)識(shí)不足，宣傳力度不夠，延包工作未真正落到實(shí)處，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證還滯留在干部手

中，延包合同也沒完全簽訂到戶。這些地方必須在短期內(nèi)查漏補(bǔ)缺，確保延包合同簽訂率和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入戶率達(dá)到100%，同時(shí)要按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組逐級(jí)建立好承包土地臺(tái)帳。這既是穩(wěn)定土地承包權(quán)，落實(shí)黨的農(nóng)村基本政策的要求，也是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

（二）明確管理機(jī)構(gòu)和職能，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理監(jiān)督。農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)新階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的局部調(diào)整，是對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步完善，對(duì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，是農(nóng)業(yè)承包合同管理工作的延續(xù)和發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門三大主體職能中的首要職能?？h鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門要認(rèn)真負(fù)起農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理的工作責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、研究新情況、解決新問(wèn)題，制定土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的措施，使之行為規(guī)范，形成配套的流轉(zhuǎn)管理辦法和經(jīng)常性的工作制度，積極地去引導(dǎo)、實(shí)施、管理和監(jiān)督。首先是確立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體范圍、原則，規(guī)范流轉(zhuǎn)的形式，明確流轉(zhuǎn)的操作程序，規(guī)定對(duì)違規(guī)失范行為的處理辦法；第二是規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，建立流轉(zhuǎn)合同的指導(dǎo)、簽證、仲裁制度；第三是建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，重點(diǎn)對(duì)擬出讓方的土地情況基本條件和擬受讓方的土地需求情況進(jìn)行登記造冊(cè)，促進(jìn)土地的順利流轉(zhuǎn)。

（三）創(chuàng)新觀念，推動(dòng)土地順利流轉(zhuǎn)。

全縣人均耕地不到一畝，大家都停留在這塊人均不到一

畝土地上，很難滿足人民生活的需要，農(nóng)民很難富起來(lái)。隨著入世，農(nóng)業(yè)面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的矛盾、平均承包土地與市場(chǎng)自由配臵土地資源之間的矛盾、分散的一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾等等，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中將表現(xiàn)得更為明顯。因此，廣大干部要立足為民辦實(shí)事出發(fā)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，把它列入重要的議事日程，結(jié)合各地實(shí)際，多形式、多渠道、積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作，把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)資源的合理配臵，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，對(duì)土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進(jìn)行廣泛的宣傳，促進(jìn)農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式，擴(kuò)大種植規(guī)模，防止寧肯荒地也要守著一畝地的僵化思想，有效地推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

（四）堅(jiān)持政策原則，確保土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。

一是土地流轉(zhuǎn)必須在土地延包30年不變政策前提下進(jìn)行，對(duì)有些地方搞三五年就調(diào)整，或打亂重新分配的做法要糾正，以保持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)期穩(wěn)定。二是土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，不能刮風(fēng)、不能下指標(biāo)、不能強(qiáng)制推行，要充分尊重農(nóng)民的意愿，一切圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展，一切為了農(nóng)民增收。三是要堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)主體是農(nóng)民。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益比較低下，農(nóng)民增收困難，各地在引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中，一定要將流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶所有，任何組織和個(gè)人不得從中截留、扣繳收益，不許與民爭(zhēng)利，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是土地流轉(zhuǎn)要規(guī)范操作與管理，各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，積極做好土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂，及時(shí)辦理合同變更、解除、簽證工作，積極妥善調(diào)解和處理土地流轉(zhuǎn)糾紛，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化發(fā)展。