第一篇:中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人評選及表彰辦法
中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎
技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人評選及表彰辦法
第一章總則
第一條中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人(以下簡稱技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人)由中國施工企業(yè)管理協(xié)會設(shè)立。
第二條為進(jìn)一步促進(jìn)中國工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,營造尊重知識,尊重人才的氛圍,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵優(yōu)秀技術(shù)人才脫穎而出,努力構(gòu)建一支素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)水平高,具有較強的科技創(chuàng)新能力的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊伍,特制定《中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人評選及表彰辦法》(以下簡稱《辦法》)。
第三條本《辦法》適用于中國工程建設(shè)企業(yè)中從事科學(xué)研究、設(shè)計(勘察)、施工、監(jiān)理、招投標(biāo)、咨詢、設(shè)備制造及工程管理等專業(yè)技術(shù)和管理人員。
第四條技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人每年評選一次。
第二章評審條件
第五條擁護(hù)黨的路線、方針、政策,熱愛祖國,遵紀(jì)守法,具有獻(xiàn)身、創(chuàng)新、務(wù)實、協(xié)作的科學(xué)精神,有良好的職業(yè)道德,具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平和學(xué)術(shù)水平,同時必須符合下列條件之一:
1、在生產(chǎn)、技術(shù)、科研工作中做出重大的、創(chuàng)造性的科技成果和貢獻(xiàn),在技術(shù)成果的創(chuàng)新、推廣、轉(zhuǎn)化或在科技管理工作中做出突出成績。
2、在完成省部級以上重點工程、重大科技攻關(guān)、重大技術(shù)改造以及在對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新方面創(chuàng)造性地運用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),解決了重大技術(shù)難題或關(guān)鍵性技術(shù)問題,取得重大技術(shù)突破,并獲得省部級以上技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人獎。
3、在專業(yè)技術(shù)發(fā)明、推廣、應(yīng)用、改造、創(chuàng)新上,解決了關(guān)鍵技術(shù),技術(shù)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,對推動工程建設(shè)技術(shù)進(jìn)步做出重大貢獻(xiàn)。
4、在企業(yè)管理中堅持自主創(chuàng)新,企業(yè)取得多項重大高新技術(shù)成果,對于行業(yè)的技術(shù)發(fā)展起到巨大推動作用,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
第三章申報與評審
第六條申報者填寫申報表格,收集、整理有關(guān)證明材料,經(jīng)所在單位簽署意見并加蓋公章后,通過各行業(yè)、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))建設(shè)(筑)協(xié)會(聯(lián)合會)向中國施工企業(yè)管理協(xié)會科技工作委員會(以下簡稱科工委)申報。本行業(yè)未成立行業(yè)協(xié)會的國務(wù)院國資委所屬企業(yè)按本辦法直接向科工委申報。
第七條科工委辦公室根據(jù)評選要求和條件對申報材料進(jìn)行初審,并提出初審意見。
第八條科工委辦公室組織召開科工委委員會議,根據(jù)科
工委辦公室的初審意見,對申報者進(jìn)行全面、綜合的審定,并以無記名投票的方式進(jìn)行表決,與會委員的三分之二(含)以上通過,方為有效。
第九條對通過審定的申報者,將在“中國工程建設(shè)網(wǎng)”(網(wǎng)址:.cn)上進(jìn)行十五日的公示,對于在公示期間反映有問題的申報者,問題一經(jīng)查實,取消其獲獎資格,公示期間社會各界無異議的申報者,正式評為技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人。
第四章評審原則
第十條堅持標(biāo)準(zhǔn)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行評選條件,確保評選質(zhì)量。
第十一條不平衡照顧的原則。技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人的評選,是對專業(yè)技術(shù)人員的一種激勵,是培養(yǎng)工程建設(shè)技術(shù)人才的重要舉措,不同于先進(jìn)個人或先進(jìn)工作者(生產(chǎn)者)的評選,所以在評選中,不搞綜合平衡。
第十二條突出技術(shù)成果的原則。各推薦單位在推薦申報人員時,必須注重業(yè)績,突出成果,重點是近3年來榮獲國家、省部級、全國行業(yè)性建設(shè)協(xié)會及國資委管理的中央建筑企業(yè)相應(yīng)獎項的人員。
第五章申報、推薦、評審紀(jì)律
第十三條申報者必須實事求是地填寫申報材料。申報者所在單位負(fù)責(zé)對申報材料的真實性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行技術(shù)
性審查。各行業(yè)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建設(shè)(筑)協(xié)會(聯(lián)合會)等推薦單位在按標(biāo)準(zhǔn)審核的基礎(chǔ)上,向科工委辦公室推薦,對弄虛作假,資料不真實者,取消參選資格。
第十四條技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人實行申報、推薦、初審、審定等程序,實行公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則,任何組織或個人不得干預(yù)。
第六章獎勵
第十五條被評為“中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人”者,由中國施工企業(yè)管理協(xié)會科技工作委員會頒發(fā)榮譽證書,并在有關(guān)媒體宣傳報道,所在單位可給與一次性獎勵。
第七章附則
第十六條本辦法由科工委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自公布之日起實施。
第二篇:《中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎評選管理辦法》
附件3:
中國施工企業(yè)管理協(xié)會 科學(xué)技術(shù)獎評選管理辦法
第一章
總
則
第一條
為提高工程建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,調(diào)整工程建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》制定本辦法。
第二條 中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(以下簡稱“中施企協(xié)科技獎”)由國家科技部批準(zhǔn)、中國施工企業(yè)管理協(xié)會設(shè)立,由中國施工企業(yè)管理協(xié)會科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“科技委”)組織實施。
第三條
“中施企協(xié)科技獎”旨在鼓勵工程建設(shè)企業(yè)和科技工作者,在企業(yè)管理、工程管理、施工工藝、節(jié)能減排、綠色環(huán)保、施工技術(shù)、施工設(shè)備制造、建設(shè)材料等方面自主創(chuàng)新或引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新。
第四條
“中施企協(xié)科技獎”每年評選一次。第五條
“中施企協(xié)科技獎”由“科技創(chuàng)新成果”、“科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”和“科技創(chuàng)新先進(jìn)個人”組成。
第二章
申
報
第六條
申報單位須通過各行業(yè)、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))建設(shè)(筑)協(xié)會(聯(lián)合會)向科技委申報。本行業(yè)未成立行業(yè)協(xié)會的國務(wù)院國資委所屬企業(yè)可直接向科技委申報。
第七條
各關(guān)聯(lián)協(xié)會依據(jù)本辦法對申報資料進(jìn)行審查后,提出推薦意見,報科技委辦公室。
第三章
評
審
第八條
“科技委”下設(shè)辦公室和專家委員會。由辦公室和專家委員會對申報資料依據(jù)“評審細(xì)則”(見附錄)進(jìn)行初審,并向“科技委”提出獎勵推薦報告。
第九條
科技委對專家委員會的推薦報告進(jìn)行審定,以無記名投票方式進(jìn)行表決,與會委員三分之二(含)以上通過為有效。
第四章 獎 勵
第十條
科技委審定的獲獎名單將在協(xié)會網(wǎng)站上向社會公示,公示期為十五日。
第十一條
對獲獎名單持有異議的單位或個人,須在公示期內(nèi),以書面形式向科技委辦公室投訴,逾期不予受理。提出投訴的單位需在投訴材料上加蓋單位公章,注明聯(lián)系人姓名和電話,否則不予受理;提出投訴的個人,須在投訴材料
上注明投訴人的真實姓名、工作單位、聯(lián)系電話、詳細(xì)聯(lián)系地址等信息,否則不予受理。
第十二條
中國施工企業(yè)管理協(xié)會對獲獎的科技創(chuàng)新成果、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)和科技創(chuàng)新先進(jìn)個人頒發(fā)獎牌或證書。
第十三條
獲獎?wù)呷缬信撟骷俚炔卉壭袨椋唤?jīng)查實,將在媒體上予以公布,撤消其獎勵,追回獎狀、證書,并取消其三年申報資格。
第五章
其他
第十四條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十五條
本辦法由科技委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附錄一:
科技創(chuàng)新成果評審細(xì)則
第一章
參評條件
第一條
申報成果須通過?。ú俊⑿袠I(yè))、自治區(qū)、直轄市及以上有關(guān)單位鑒定、評價,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)以上水平,且研發(fā)程序完整、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著。
第二條
應(yīng)用成果需有中試環(huán)節(jié),并經(jīng)兩年以上實施應(yīng)用,有三個以上應(yīng)用單位出具應(yīng)用報告。報告內(nèi)容應(yīng)與成果主要指標(biāo)相符,并附有應(yīng)用人員名單、應(yīng)用過程原始記錄、有關(guān)數(shù)據(jù)原始記錄、經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)、社會效益分析及對成果應(yīng)用的結(jié)論性意見和建議。應(yīng)用單位應(yīng)具有省級及以上相關(guān)注冊資質(zhì)。
第三條
申報成果應(yīng)具有創(chuàng)新性、應(yīng)用性和效益性。
第二章 申 報
第四條
兩個或兩個以上單位共同完成的成果,由成果主持單位或第一完成單位與其它完成單位協(xié)商一致后申報。
第五條
已申報的成果必須無知識產(chǎn)權(quán)爭議。第六條
主要完成單位和主要完成人,必須是對成果做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個人,申報單位和個人數(shù)量應(yīng)限制在如下范圍內(nèi)。
申報等級 特等獎 一等獎 二等獎
完成單位數(shù)量 8 5
第三章
評
審
完成人數(shù)量 15 10 第七條
科技創(chuàng)新成果申報材料由辦公室依據(jù)申報條件進(jìn)行初審,并向?qū)<椅瘑T會提交初審意見。
第八條
專家委員會依據(jù)初審意見和成果專業(yè)類別分成若干評審小組,由專家對成果按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并經(jīng)評審小組討論后向?qū)<椅瘑T會提出初評意見。專家委員會在對小組意見合議后,向“科技委”提出獎勵推薦報告。
第四章 獎 勵
第九條
“科技創(chuàng)新成果”設(shè)特等獎、一等獎、二等獎。特等獎:課題的前期策劃著眼于國際先進(jìn)水平,對我國工程建設(shè)行業(yè)(或某專業(yè))在理念和技術(shù)上有革命性突破,其研究成果填補了國內(nèi)空白,達(dá)到了國際先進(jìn)或領(lǐng)先水平,體現(xiàn)我國工程建設(shè)最高科技水平,符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,取得重大經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一等獎:達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。在我國工程建設(shè)某個領(lǐng)域,在理念和技術(shù)上有重大突破,極大解放生產(chǎn)力,有突出的社 5
會效益和經(jīng)濟(jì)效益,具有很大推廣價值。
二等獎:達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。其成果在工程建設(shè)某領(lǐng)域的某個環(huán)節(jié)上有創(chuàng)新性突破,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和推廣價值。
第五章
其他
第十條
有下列情況之一者不予評審:
一、已經(jīng)獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等國家級同類獎項;
二、未經(jīng)科技成果鑒定或評價;
三、申報其他獎項未獲獎或獲獎等級較低者;
四、存在知識產(chǎn)權(quán)及成果完成主體爭議;
五、不符合本獎項評選范圍或其他相關(guān)條件。第十一條
對某些學(xué)科性很強的成果,采取特邀專家評審方式予以補充。
第十二條
對緩評項目,科技委辦公室及時將緩評理由書面通知推薦部門,待補充完善后,次年可向科技委辦公室提出復(fù)評。
第十三條
獲獎成果如有剽竊、弄虛作假等重大問題,經(jīng)查實后,將在有關(guān)媒體上予以公布,并撤消其獎勵。當(dāng)事單位和個人三年內(nèi)不得申報該獎項。
第十四條
獲獎成果由中國施工企業(yè)管理協(xié)會擇優(yōu)推薦申報國家科技進(jìn)步獎。
第十五條
榮譽證書不作為確定技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
附錄二:
科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)評審細(xì)則
第一條
申報“科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”應(yīng)具備以下條件:
一、申報企業(yè)須是國內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)(包括勘察設(shè)計咨詢、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等)產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)政府注冊、具有本行業(yè)專業(yè)資質(zhì)的獨立法人企業(yè)。
二、申報企業(yè)應(yīng)正常運營,并具有良好的發(fā)展勢頭,近三年未發(fā)生過一般及以上質(zhì)量安全事故,無違法違紀(jì)及其他不良記錄。
三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子科技創(chuàng)新意識強,把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分;有切實可行的科技發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;資金投入有預(yù)算且所占收入的比例較高;成效突出。
四、企業(yè)有獨立的科技工作組織機構(gòu)和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的科技人才隊伍。管理制度健全,有成熟的管理模式和運行機制。
五、企業(yè)有國內(nèi)先進(jìn)以上水平的科技創(chuàng)新成果,并在實際應(yīng)用中取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
六、科技工作在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用明顯。第二條
辦公室根據(jù)以下內(nèi)容對申報企業(yè)進(jìn)行初審打分:
一、企業(yè)科技創(chuàng)新體系(機制)的建設(shè)及運行情況;
二、考核內(nèi)研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費投入產(chǎn)出比例;
三、考核內(nèi)獲得國家專利授權(quán)的數(shù)量(原則上應(yīng)為職務(wù)發(fā)明);
四、考核內(nèi)獲得國家級和省部級科技類獎勵和榮譽;
五、考核內(nèi)企業(yè)獲批的國家級和省部級工法;
六、考核內(nèi)通過有科技成果鑒定權(quán)機構(gòu)鑒定的科技成果數(shù)量;
七、考核內(nèi)科技成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第三條
辦公室根據(jù)初審情況和打分結(jié)果向“科技委”提出獎勵推薦報告。
附錄三:
科技創(chuàng)新先進(jìn)個人評審細(xì)則
第一條
申報“科技創(chuàng)新先進(jìn)個人”應(yīng)具備以下條件:
一、申報者應(yīng)為受聘于工程建設(shè)企業(yè)且有勞動關(guān)系的工作人員。
二、熱愛本職工作,遵紀(jì)守法,有良好的職業(yè)道德和突出的科技工作成績。
第二條
辦公室根據(jù)以下內(nèi)容對申報人員進(jìn)行初審打分:
一、在考核內(nèi)公開發(fā)表的、具有重要學(xué)術(shù)研究價值或應(yīng)用價值的專著或論文;
二、考核內(nèi)由本人主持或參與通過鑒定的科研成果,或是某項重大研究成果的學(xué)術(shù)帶頭人或主要成員;
三、考核內(nèi)獲得的國家專利認(rèn)可,或是某項國家專利的主要研發(fā)人員;
四、考核內(nèi)在企業(yè)管理、工程管理、科技創(chuàng)新或管理手段創(chuàng)新等工作中的突出成績;
五、考核內(nèi)獲得的省、部級以上科技類獎勵或榮譽。第三條
辦公室根據(jù)初審情況和打分結(jié)果向“科技委”提出獎勵推薦報告。
第三篇:中國施工企業(yè)管理協(xié)會
中國施工企業(yè)管理協(xié)會
通訊聯(lián)絡(luò)工作管理辦法
第一章 總則
第一條為了保持協(xié)會與會員單位的經(jīng)常性聯(lián)系,加強對通訊聯(lián)絡(luò)工作的管理,更好地為會員單位服務(wù),特制定本辦法。
第二條通訊聯(lián)絡(luò)工作(以下簡稱“通聯(lián)工作”)是協(xié)會工作的重要組成部分,是聯(lián)系協(xié)會和會員單位的橋梁和紐帶。通聯(lián)工作會議每年召開一次。
第三條中國施工企業(yè)管理協(xié)會的通聯(lián)工作由協(xié)會聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)。會員單位設(shè)專職(兼職)通訊聯(lián)絡(luò)員(以下簡稱“通聯(lián)員”),在協(xié)會指導(dǎo)下,具體實施通聯(lián)工作。
第二章 通聯(lián)工作的任務(wù)
第四條通聯(lián)工作的主要任務(wù)是宣傳黨的路線、方針、政策,傳達(dá)協(xié)會工作精神,落實協(xié)會工作要點,加強協(xié)會與會員單位的聯(lián)系。其具體工作是:
(一)加強協(xié)會各部門、專業(yè)委員會與會員單位對口部門的聯(lián)系;
(二)溝通協(xié)會和會員單位的工作動態(tài)和有關(guān)信息;
(三)監(jiān)督協(xié)會和會員單位執(zhí)行章程情況;
(四)反映會員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和建
筑施工企業(yè)經(jīng)營管理中的難點和熱點問題;
(五)及時反映會員單位在經(jīng)營戰(zhàn)略、運行機制、企業(yè)管理等方面的創(chuàng)新舉措;
(六)會員單位對協(xié)會各種獎項的申報工作;
(七)為中國工程建設(shè)網(wǎng)和《施工企業(yè)管理》雜志組織、傳遞稿件和信息;
(八)協(xié)助落實協(xié)會和企業(yè)間的其他工作。
第三章 組織機構(gòu)
第五條 通聯(lián)工作由協(xié)會聯(lián)絡(luò)部組織,會員單位根據(jù)通聯(lián)工作任務(wù),選擇適當(dāng)人員擔(dān)當(dāng)通聯(lián)員。
第六條 通聯(lián)員必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,積極上進(jìn),有創(chuàng)新意識;
(二)熱心協(xié)會工作,關(guān)心企業(yè),熱愛本職工作;
(三)政策觀念強,熟悉企業(yè)業(yè)務(wù),有溝通企業(yè)和協(xié)會各部門工作的能力;
(四)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有較強的組織和文字表達(dá)能力;
(五)思想作風(fēng)正派,堅持原則,處事公正。
(六)完成內(nèi)協(xié)會、企業(yè)或通聯(lián)站交辦的任務(wù)。
第七條 協(xié)會在全國各地視會員分布和企業(yè)情況設(shè)若干通聯(lián)站。并設(shè)站長單位、副站長單位。
第八條 通聯(lián)站負(fù)責(zé)該通聯(lián)區(qū)通聯(lián)員的組織管理和工作安排。
(一)定期(或不定期)召開通聯(lián)區(qū)(站)通聯(lián)員工作會議,根據(jù)協(xié)會工作安排情況制定計劃和宣傳工作要點;
(二)協(xié)助協(xié)會組織通聯(lián)員的培訓(xùn)、考察等工作;
(三)向協(xié)會推薦通聯(lián)區(qū)“金鴿獎(優(yōu)秀通聯(lián)員)候選人和“金頁獎”(優(yōu)秀期刊)候選刊物;
(四)向協(xié)會“中國工程建設(shè)網(wǎng)”和《施工企業(yè)管理》雜志組織推薦信息和稿件;
(五)協(xié)助落實協(xié)會安排的其他工作。
第四章獎勵
第九條 通聯(lián)工作設(shè)“金鴿獎”和“金頁獎”,每年評選一次,在每年一次的通聯(lián)工作會議上表彰。
第十條 “金鴿獎”用于表彰在通聯(lián)工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀通聯(lián)員?!敖痦摢劇庇糜诒碚脮T單位、關(guān)聯(lián)協(xié)會的優(yōu)秀期刊或優(yōu)秀文章。
第十一條“金鴿獎”和“金頁獎”由各通聯(lián)站向協(xié)會推薦候選人和候選期刊?!敖瘌潽劇钡脑u選工作以協(xié)會聯(lián)絡(luò)部為主組織實施,“金頁獎”的評選工作以編輯部為主組織實施,根據(jù)“金鴿獎”和“金頁獎”評選管理辦法的精神提出方案,經(jīng)協(xié)會秘書處審議后報常務(wù)副理事長批準(zhǔn)。
第十二條 對獲“金鴿獎”和“金頁獎”的個人和單位,除給予精神獎勵、建議所在單位給予一定的物質(zhì)獎勵外,對有特殊貢獻(xiàn)的通聯(lián)員和優(yōu)秀期刊主要負(fù)責(zé)人可視情況采用特殊獎勵辦法,以資鼓勵。
第五章 附則
第十三條 “金鴿獎”和“金頁獎”的評選工作,按評選管理辦法執(zhí)行。
第十四條本辦法自2003年12月1日起施行。
第四篇:中華慈善獎評選表彰辦法
民政部關(guān)于印發(fā)
《中華慈善獎評選表彰辦法》的通知
民發(fā)﹝2014﹞118號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,各司(局),全國老齡辦,各直屬單位:
《中華慈善獎評選表彰辦法》已經(jīng)2014年5月19日民政部第9次部長辦公會議修訂通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
民政部 2014年6月3日
中華慈善獎評選表彰辦法
(2014年5月19日第9次部長辦公會議修訂通過)
第一條 為切實做好“中華慈善獎”評選表彰工作,確保評選表彰活動公開、公平、公正,鼓勵更多的自然人、法人和其他組織參與慈善事業(yè),促進(jìn)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)》和《民政部表彰獎勵工作規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 “中華慈善獎”評選表彰工作由民政部負(fù)責(zé)實施,每兩年舉辦1屆,旨在表彰我國慈善領(lǐng)域事跡突出、影響廣泛的個人、企業(yè)、機構(gòu)和項目。
第三條 每屆“中華慈善獎”具體獎項設(shè)臵根據(jù)慈善事業(yè)發(fā)展情況和特點確定,表彰名額原則上不超過50個;同時設(shè)立提名獎,原則上不超過100名。
第四條 “中華慈善獎”評委庫由黨政軍有關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會組織、學(xué)術(shù)機構(gòu)、媒體、企事業(yè)等機構(gòu)的代表和熱心慈善事業(yè)的個人組成,共設(shè)100個席位,其中機構(gòu)席位70個,個人席位30個。
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第五條 每屆“中華慈善獎”評選表彰活動啟動前,民政部自評委庫中選取25名評委組成當(dāng)屆“中華慈善獎”評委會,其中包含8名指定評委,由民政部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,其余為隨機抽取。
擔(dān)任評委的機構(gòu),應(yīng)選派其負(fù)責(zé)人作為代表履行評委職責(zé)。
評委個人或其所代表的機構(gòu)參加“中華慈善獎”評選時,實行“回避”制度。
第六條 “中華慈善獎”評委會成立后,下設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司。
“中華慈善獎”評委會辦公室可選擇有資質(zhì)的行業(yè)性、聯(lián)合性慈善組織以及富有廣泛影響力的新聞媒體開展合作。
第七條 “中華慈善獎”候選對象由推薦和自薦兩種方式產(chǎn)生。推薦和自薦的候選對象申報“中華慈善獎”時,應(yīng)提交能夠證明其對慈善事業(yè)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的文字或影音材料。材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、詳細(xì)。
第八條 各省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局按照屬地原則接受個人、企業(yè)、機構(gòu)或項目的推薦或自薦,完成初選工作,確定擬推薦候選對象,向“中華慈善獎”評委會辦公室進(jìn)行推薦。
第九條 “中華慈善獎”評委會辦公室同時受理來自中央黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,人民解放軍,武警部隊,全國性社會組織,港澳臺地區(qū)等關(guān)于個人、企業(yè)、機構(gòu)和項目的推薦或自薦。對于自薦材料,評委會辦公室將向自薦者所在地省級民政部門或相關(guān)部門進(jìn)行核實。
第十條 “中華慈善獎”評委會辦公室統(tǒng)籌研究候選對象在慈善領(lǐng)域的貢獻(xiàn)程度、社會影響、區(qū)域和行業(yè)布局等因素提出當(dāng)屆“中華慈善獎”建議提名名單,報評委會審核同意。
第十一條 “中華慈善獎”評委會辦公室將提名名單在民政部門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體公示,接受公眾網(wǎng)絡(luò)投票。
第十二條 “中華慈善獎”評委獨立對提名名單進(jìn)行甄選、投票。評委所投選票需附個人簽字方有效。
第十三條 “中華慈善獎”評委會綜合評委投票情況并參考網(wǎng)絡(luò)投票情況提出擬表彰名單。
第十四條 “中華慈善獎”評委會辦公室將擬表彰名單在相關(guān)媒體進(jìn)行為期兩周的公示,并向相關(guān)單位和部門征求意見。
公示和征求意見后,報民政部部長辦公會議審議確定表彰名單。
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第十五條 未入選表彰名單但入選提名名單且公示無異議的個人、企業(yè)、機構(gòu)和項目獲提名獎。
第十六條 民政部采取適當(dāng)形式對獲獎?wù)哌M(jìn)行表彰。
第十七條 累計10年或今后連續(xù)5屆獲得“中華慈善獎”的個人,可授予“中華慈善家”榮譽稱號,作為終身榮譽,此后可不再參評“中華慈善獎”。
參評企業(yè)、機構(gòu)和項目不受時間和屆次的限制。
第十八條 被推薦或自薦參加“中華慈善獎”評選的個人、企業(yè)、機構(gòu)或項目,填報評審材料或者在網(wǎng)絡(luò)投票中弄虛作假的,一經(jīng)核實,6年內(nèi)不得再行申報。
獲獎?wù)叱霈F(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或造成不良社會影響的,對其已獲獎項予以撤銷。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年發(fā)布的《“中華慈善獎”評選表彰辦法》同時廢止。
附件:關(guān)于修訂《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的說明
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附件
關(guān)于修訂《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的說明
民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于慈善事業(yè)發(fā)展的各項要求,切實做好“中華慈善獎”評選表彰工作,確保評選表彰活動公平公正、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地進(jìn)行,進(jìn)一步提高全社會對慈善事業(yè)的參與度、認(rèn)可度,更廣泛地傳播慈善理念和慈善文化,在總結(jié)《“中華慈善獎”評選表彰辦法》(以下簡稱《辦法》)實施八年來有關(guān)情況以及歷屆“中華慈善獎”評選表彰工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們擬對《辦法》進(jìn)行修訂?,F(xiàn)將修訂情況說明如下:
一、修訂動因
自2005年開始實施原《辦法》至今,我部已經(jīng)連續(xù)舉辦八屆“中華慈善獎”評選表彰活動,取得了良好的社會反響。近年來隨著我國慈善事業(yè)的迅速發(fā)展,原《辦法》逐步顯現(xiàn)出一些不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:
(一)獎項的含金量有所下降。
“中華慈善獎”在舉辦之初,每屆只設(shè)臵10個獎項,“少、精、金”的特點十分突出,很快形成了知名度很高的品牌。近幾年,“中華慈善獎”的獎項增加到每屆100個,在降低門檻、吸引更多社會力量參與方面起到了很好的作用;但由于獲獎名額大幅擴大,也使得一部分公眾乃至個別獲獎?wù)撸瑢Κ勴棽辉傧褚郧澳菢又匾?,其表現(xiàn)之一就是近年來的評獎活動中,許多獲獎的企業(yè)家本人已不再出席頒獎儀式,獎項的號召力、吸引力有所下降。
(二)獎項設(shè)臵過于局限。
原《辦法》在設(shè)臵獎項時,主要立足于表彰在救災(zāi)捐贈方面做出突出
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貢獻(xiàn)的個人、機構(gòu)和項目,只設(shè)臵了三類獎項,即愛心捐贈、志愿服務(wù)和慈善項目。近年來慈善活動已由傳統(tǒng)的扶危濟(jì)困拓展到教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育等社會公共生活的各個領(lǐng)域。相比之下,原《辦法》的表彰范圍受到獎項設(shè)臵的局限,難以將這些新領(lǐng)域的慈善主體和慈善行為囊括在內(nèi),更不利于樹立“中華慈善獎”作為我國政府最高規(guī)格慈善獎項的公平性、代表性和感召力、公信力。
(三)評選程序不夠嚴(yán)密。
原《辦法》規(guī)定的評選工作程序較為簡單,只設(shè)臵了審核、評審、公示、審批等四道程序,并將評選權(quán)限全部囿于評選委員會內(nèi)部,缺乏來自公眾的參與和監(jiān)督。同時,對于申報者弄虛作假或獲獎?wù)呷蘸蟪霈F(xiàn)違法違紀(jì)行為等情況,原《辦法》沒有設(shè)臵懲罰和追繳機制。評選程序不完善,會直接影響到評選表彰活動的公平公正和社會公眾的認(rèn)知認(rèn)可。
(四)地方參與不夠充分。
原《辦法》沒有要求地方民政部門參與“中華慈善獎”評選表彰工作,但就目前慈善工作的整體形勢看,讓地方參與進(jìn)來十分必要。一方面,當(dāng)前各地民政部門雖然普遍成立了負(fù)責(zé)慈善工作的處室或科室,但仍有很多地方不知該如何開展工作;參與“中華慈善獎”評選表彰活動,可以幫助這些地方開啟工作思路、提供工作抓手。另一方面,地方民政部門如能按照屬地原則協(xié)助核實申報對象有關(guān)情況的真實性,也將大大提高評選表彰活動的效率和材料審核的可靠性。
(五)執(zhí)行部門有所變動。
原《辦法》規(guī)定,民政部設(shè)立“中華慈善獎”評選委員會,負(fù)責(zé)“中華慈善獎”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并在部救災(zāi)救濟(jì)司設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)評選日常工作。2008年國務(wù)院新一輪機構(gòu)改革時,慈善事業(yè)促進(jìn)職能已轉(zhuǎn)移到社會福利和
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慈善事業(yè)促進(jìn)司,辦法中的規(guī)定也須作相應(yīng)調(diào)整。
二、修訂內(nèi)容
針對原《辦法》存在的不足,結(jié)合當(dāng)前慈善事業(yè)發(fā)展和“中華慈善獎”評選表彰活動開展的實際需要,我們做了如下修訂:
(一)調(diào)整了評獎的周期、名額和獎項設(shè)臵。
為了讓“中華慈善獎”顯得更為珍貴,同時,也為了落實中央“八項規(guī)定”的有關(guān)精神,新《辦法》將評獎周期改為兩年一次,同時將名額由近年的每屆100個減少到每屆不超過50個,這等于將表彰名額減少了75%。這樣,獲獎的難度會大幅度上升,獎項的含金量也隨之提高,會對社會各界更具吸引力。此外,新《辦法》不設(shè)臵固定的獎項,而是規(guī)定每屆評選活動舉辦時,結(jié)合當(dāng)時的政府宏觀工作部署、社會各界具體需求及慈善事業(yè)發(fā)展的階段性特點來確定,以充分體現(xiàn)靈活性和創(chuàng)新性。
(二)吸收地方民政部門參與。
新《辦法》將省級民政部門納入評選表彰工作中,要求各省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局按照屬地原則開展初選工作,負(fù)責(zé)接受自然人、法人和其他組織的推薦或自薦,并向“中華慈善獎”評委會辦公室進(jìn)行推薦。
(三)突出了社會參與。
設(shè)立“中華慈善獎”的主要目的是為了傳播慈善理念、吸引公眾更踴躍的參與慈善事業(yè),因此,新《辦法》設(shè)計了多項突出社會參與的條款。如在媒體參與方面,新《辦法》提出我們可以選擇富有廣泛影響力的新聞媒體作為合作單位,充分利用其宣傳資源來擴大聲勢。再比如,近年來,我們在評選中增加了公眾網(wǎng)絡(luò)投票的環(huán)節(jié),也大大提升了獎項的影響力,新《辦法》正式將這一做法作為條款確定下來。
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(五)設(shè)臵懲罰機制和獎項追繳與撤銷機制。
新《辦法》設(shè)立了懲罰機制和獎項追繳與撤銷機制,規(guī)定被推薦或自薦參加“中華慈善獎”評選的個人、企業(yè)、機構(gòu)或項目等,填報評審資料或者在網(wǎng)絡(luò)投票中弄虛作假的,一經(jīng)核實,6年內(nèi)不得再行申報;獲獎?wù)咴诮邮鼙碚煤蟪霈F(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或造成不良社會影響的,對其已獲獎項予以撤銷。
三、修改過程
2013年,我司將《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的修訂工作列為當(dāng)年重點工作之一。在2013年4月舉辦第八屆“中華慈善獎”評選表彰活動后,即著手修訂工作。在進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究、大量的資料收集以及多次開會研討等工作的基礎(chǔ)上,于 9月中旬完成修訂稿初稿。2013年底至2014年初,我們又在五個層面征求了意見:一是征求了部機關(guān)各司局以及各省、自治區(qū)、直轄市民政廳局的意見;二是邀請國家公務(wù)員局、公安部、商務(wù)部、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等相關(guān)部委進(jìn)行專題討論;三是邀請中央電視臺、人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中國青年報、社會福利等中央主流媒體和部屬媒體的跑口記者進(jìn)行討論;四是兩次邀請中國慈善聯(lián)合會、慈善總會、紅十字總會、中國扶貧基金會、中國青少年發(fā)展基金會等二十余家慈善組織進(jìn)行討論;五是通過民政部門戶網(wǎng)站向全社會征求了意見。最終,我們共收到各方意見與建議三百余條,主要集中在評獎的周期、表彰名額、獎項設(shè)臵等方面。在對這些意見與建議進(jìn)行梳理和吸收的基礎(chǔ)上,我們形成了修訂稿第二稿,并于2014年3月再次通過部網(wǎng)站發(fā)布,公示一個月,請社會各界批評指正;但這一輪只收到了一條意見。我們在第二稿的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了認(rèn)真研究,最終形成現(xiàn)稿。
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第五篇:中華慈善獎評選表彰辦法
“中華慈善獎”評選表彰辦法
第一條 為做好“中華慈善獎”評選表彰工作,鼓勵更多的自然人、法人和其他組織參與慈善事業(yè),弘揚慈善文化,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)》和《民政部表彰獎勵工作規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 “中華慈善獎”是中國慈善領(lǐng)域政府最高獎,旨在表彰我國慈善活動中事跡突出、影響廣泛的個人、單位、慈善項目、慈善信托等,由民政部負(fù)責(zé)實施。
本辦法所稱的慈善活動,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國慈善法》第三條的規(guī)定。
第三條 “中華慈善獎”每兩年評選表彰一次。獎項設(shè)置慈善楷模、慈善項目(慈善信托)、捐贈企業(yè)、捐贈個人等類別。表彰名額原則上不超過150個。包括以下獎項:
慈善楷模獎,表彰在我國慈善領(lǐng)域事跡突出、社會影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個人(包括慈善工作者)和團(tuán)體,原則上不超過30個。
慈善項目(慈善信托)獎,表彰在我國慈善領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、示范性、推廣性的慈善項目和慈善信托,原則上不超過50個。
捐贈企業(yè)獎,表彰在表彰周期內(nèi)向我國境內(nèi)捐贈數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國(境)內(nèi)外企業(yè),原則上不超過40個。捐贈個人獎,表彰在表彰周期內(nèi)向我國境內(nèi)捐贈數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國(境)內(nèi)外個人,原則上不超過30個。
第四條 每屆“中華慈善獎”評選表彰工作方案,由民政部部長辦公會審議確定。
第五條 民政部組建當(dāng)屆“中華慈善獎”評委會,按《評委會工作規(guī)則》對候選對象進(jìn)行評價。評委會由民政部門、有關(guān)黨政部門、軍隊有關(guān)單位、人民團(tuán)體、慈善行業(yè)組織、新聞媒體、教育科研等機構(gòu)的代表和全國人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者組成。
第六條 “中華慈善獎”評委會下設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司。
第七條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)“中華慈善獎”的申報、參評材料審核和初評工作,經(jīng)社會公示后向評委會辦公室進(jìn)行推薦。各省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局具體負(fù)責(zé)范圍包括:
(一)在省級及以下工商行政管理部門登記的企業(yè)參評捐贈企業(yè)、慈善項目(慈善信托)的。
(二)在當(dāng)?shù)貜氖麓壬苹顒拥漠?dāng)?shù)貞艏蚍钱?dāng)?shù)貞艏藛T參評慈善楷模、捐贈個人、慈善項目(慈善信托)的。
(三)在地方民政部門登記的社會組織,在省級及以下工商行政管理部門登記的企業(yè)等參評慈善項目(慈善信托)的。
(四)其他在當(dāng)?shù)亻_展慈善活動的單位參評“中華慈善獎”的。
各省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局要在其行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行充分宣傳和動員,挖掘先進(jìn)典型,擴大活動影響,吸引各方參與,提高推薦質(zhì)量。
第八條 “中華慈善獎”評委會辦公室不接受單位和個人自薦,只接受以下推薦:
(一)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局關(guān)于其行政區(qū)域內(nèi)慈善楷模、慈善項目(慈善信托)、捐贈企業(yè)、捐贈個人等的推薦。
(二)各業(yè)務(wù)主管單位關(guān)于在民政部登記的社會組織參評慈善項目(慈善信托)、慈善楷模等的推薦。
(三)中央和國家機關(guān)、事業(yè)單位、中央群團(tuán)組織等部級單位在職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行的下列推薦:
1.中央企業(yè)、在全國工商行政管理總局登記的民營企業(yè)、外資企業(yè)參評捐贈企業(yè)的。
2.港澳臺企業(yè)、組織和個人參評“中華慈善獎”的。
3.國外企業(yè)、組織和個人參評“中華慈善獎”的。
(四)中央軍委政治工作部關(guān)于軍隊和武警部隊參評慈善楷模等的推薦。
軍隊和武警部隊的參評單位和個人,由中央軍委政治工作部統(tǒng)一推薦,不向省級民政部門進(jìn)行申報。
“中華慈善獎”評委會辦公室不接受按照屬地原則應(yīng)由省級民政部門負(fù)責(zé)初選并推薦的申報。
第九條 參評“中華慈善獎”,應(yīng)提交能夠證明其對慈善事業(yè)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的文字和影音材料。參評材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、詳細(xì),參評材料涉及的捐贈金額應(yīng)提供捐贈票據(jù)等證明。
參評“中華慈善獎”的個人獎項,一般要在其所在單位進(jìn)行公示。
第十條 “中華慈善獎”評委會辦公室和各省級民政部門有權(quán)就參評材料向參評者和推薦單位進(jìn)行核實,參評者和推薦單位應(yīng)積極配合。
第十一條 “中華慈善獎”評委會辦公室匯總各方推薦,進(jìn)行形式審查后,形成“中華慈善獎”候選名單,由“中華慈善獎”評委會評委對候選名單進(jìn)行評價。社會公眾同時對候選名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票,網(wǎng)絡(luò)投票時間為7個自然日。
第十二條 評委會辦公室根據(jù)評委評價和網(wǎng)絡(luò)投票等情況,統(tǒng)籌考慮候選對象的地域分布、慈善領(lǐng)域和行業(yè)布局等因素,提出表彰入圍名單。
第十三條 評委會辦公室將表彰入圍名單向有關(guān)單位和部門征求意見。
第十四條 評委會辦公室將表彰入圍名單及有關(guān)單位和部門意見提交民政部部長辦公會審議,形成擬表彰名單。
第十五條 評委會辦公室將擬表彰名單在民政部官網(wǎng)進(jìn)行為期7個自然日的社會公示。
第十六條 擬表彰名單在社會公示期間,沒有接到問題反映的,擬表彰名單即為表彰名單;在社會公示期間接到問題反映的,由民政部部長辦公會審議決定表彰名單。
第十七條 民政部一般于9月5日舉辦“中華慈善獎”表彰活動。
第十八條 已經(jīng)獲得表彰的慈善楷模和慈善項目(慈善信托),一般不再參評“中華慈善獎”。
已經(jīng)獲得表彰的捐贈企業(yè)和捐贈個人,可重復(fù)參評“中華慈善獎”。
第十九條 參加“中華慈善獎”評選的單位和個人,填報參評材料或者在網(wǎng)絡(luò)投票中弄虛作假的,一經(jīng)核實,不再允許該單位和個人參評“中華慈善獎”。
第二十條 “中華慈善獎”獲得者出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或造成不良社會影響的,經(jīng)民政部部長辦公會議決定,對其已獲獎項予以撤銷。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2014年發(fā)布的《“中華慈善獎”評選表彰辦法》同時廢止。