第一篇：縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊四月份執(zhí)法工作計劃

縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊

四月份執(zhí)法工作計劃

一、執(zhí)法范圍及內(nèi)容

1.在一季度行政執(zhí)法的基礎上，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)“三同時”檢查和特種行業(yè)持證上崗情況檢查；

2.清明節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營秩序整治；

3.進一步做好建材、商貿(mào)等八大行業(yè)的安全監(jiān)管；

4.加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的執(zhí)法監(jiān)察；

5.配合做好局領導和上級有關部門布置的其他工作。

二、執(zhí)法要求

1.認真執(zhí)行執(zhí)法計劃。認真開展監(jiān)管執(zhí)法分析和隱患排查，根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法工作和安全生產(chǎn)狀況的階段性情況，提出時效性、重點性、合理性、實效性，保證計劃的嚴肅性，努力做到執(zhí)法到位。

2.正確履行職責。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查任務時，必須廉潔自律，忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。依法嚴厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，并依法實施行政處罰。

3.遵守行政執(zhí)法法定程序。在現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)事

故隱患應及時處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應當立即糾正，實施行政處罰必須遵守法定程序，按照法律法規(guī)規(guī)定予以處理，并將檢查處理情況做出書面記錄。爭取立案兩件，其中八大行業(yè)一件，建筑行業(yè)一件。

二O一二年三月二十六日

第二篇：2012年監(jiān)察執(zhí)法大隊工作計劃

2014年監(jiān)察執(zhí)法大隊工作計劃

一、指導思想

繼續(xù)以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針和“科學發(fā)展，安全發(fā)展”理念，以日常監(jiān)察執(zhí)法為主線，以事故查處為抓手，嚴格落實安全生產(chǎn)兩個主體責任，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，積極消除各類事故隱患，促進各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降。有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。實現(xiàn)古塔區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、基本原則

（一）堅持依法，文明、廉潔執(zhí)法的原則

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧和重點突出的原則

（三）堅持權責統(tǒng)一和公平公開的原則

（四）堅持分級管理和屬地監(jiān)察相結合的原則

（五）堅持量力而行和從實際出發(fā)的原則

三、目標任務

按照全局工作部署，大隊與各部門通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)抓好執(zhí)法行動和執(zhí)法隊伍建設。堅持依法行政，嚴格執(zhí)法積極組織各類日常巡查，專項監(jiān)察和重點督查。嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法行為。及時消除隱患，強化源頭管理。做到高危企業(yè)監(jiān)察覆蓋率100%，重大隱患督促整改跟蹤督辦率達到100%，行政處

罰案件無重大失誤，結案率達80%以上，做好屬地管理區(qū)域內(nèi)各經(jīng)營商鋪的登記工作，進行星級量化管理。加大門市裝修整治力度，對電、焊、高空作業(yè)人員證件認定審查從嚴。對大型建筑施工單位進行專項執(zhí)法。結合市安監(jiān)局工作部署，以《2014年建筑施工管理標準》為藍本，以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，做好“三寶”和特種人員作業(yè)證的檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)工廠、作坊等經(jīng)營場所進行一次專項監(jiān)察。對管轄區(qū)內(nèi)的大型商場等人員密集場所進行一次監(jiān)察。對裝潢一條街、門窗焊接一條街進行走訪和督查工作。

四、保障措施

（—）高度重視，加強領導。統(tǒng)一全局思想，深化對執(zhí)法工作重要性和必要性認識，進一步明確各中隊的工作職責，健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系，做到各負其責，相互監(jiān)督，相互制約。

（二）強化學習，提高水平。完善內(nèi)部培訓和學習考核制度，加大開展業(yè)務知識培訓著力提升安監(jiān)執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力和公信力，努力打造一支“政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬“的特別能戰(zhàn)斗的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。每個月初第一個禮拜的星期一為業(yè)務考核日，通過筆答，口答等多種形式進行業(yè)務能力考核。

（三）細化措施，嚴格執(zhí)法。各中隊細化分解制定月度監(jiān)察執(zhí)法工作計劃，切實落實執(zhí)法檢查的內(nèi)容、對象、次數(shù)。檢查前要認真制定檢查工作方案，檢查結束后要認真總結，對查出的重大隱患、重大問題要及時梳理，建立臺賬，加大督促整改力度。做到每次執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結。加大安全生產(chǎn)行政處

罰案件的審查力度，對每一起行政處罰案件，從法律依據(jù)、情節(jié)認定、證據(jù)收集、處罰標準、程序流程，以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細審核把關，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

第三篇：雙橋區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察大隊行政執(zhí)法工作總結

雙橋區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法工作總結

一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市安監(jiān)局的有力指導及各鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關部門的大力支持下，深入學習貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)和安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議一系列指示和工作部署，以開展機干部作風建設年為契機，不斷加強工作人員的的作風建設、紀律建設和規(guī)范執(zhí)法行為，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，深化重點領域安全專項整治，深入開展“安全生產(chǎn)落實年”和“安全生產(chǎn)基礎建設年”，以非煤礦山、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)為突破口，以安全隱患排查整治和打非治違百日執(zhí)法行動為切入點，加強組織領導，強化責任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項治理，有效減少了各類事故的發(fā)生，保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

一、安全生產(chǎn)普法宣傳工作深入人心。充分利用每年開展的“安全生產(chǎn)月”等活動，采取一系列新的宣傳手段和方式，將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳，貼近企業(yè)、貼近職工、貼近市民，突出“以人為本”的宣傳理念，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大宣傳普及面；同時加強培訓教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)的社會知曉率不斷提高，執(zhí)法環(huán)境得到了進一步改善。

二、嚴肅事故處理和隱患的整改。突出做好“三強化”：即強化安全生產(chǎn)檢查力度，結合“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”、行動等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查，采取領導帶隊、專家參與的形式，對全區(qū)高危行業(yè)和重大危險源進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患，責令整改。大隊成立以來，全區(qū)共開展聯(lián)合大檢查10次，重點對非煤礦山、危險化學品經(jīng)營使用單位、建筑工地、公共聚集場所進行了檢查，其中開展專項整治3次，累計檢查企、事業(yè)單位283余家，下達整改指令155份，立案12起，實際結案12起，結案率為100%，處罰違法單位12家，罰款29.81萬元，責令停產(chǎn)整頓1家。強化違法行為的處罰力度，對隱患嚴重且整改不力的企業(yè)，嚴格行政執(zhí)法。強化生產(chǎn)安全事故責任追究的力度，按照“四不放過”的原則，對生產(chǎn)安全事故依法進行了查處，嚴肅實行責任追究。

三、存在問題

我區(qū)安全行政執(zhí)法工作穩(wěn)步發(fā)展，有了一個良好的開端。但與依法治安的要求還有一定的差距，總體執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量不高，暴露出一些亟待解決的共性問題：有些安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的意識還不夠強；特別是鎮(zhèn)、街道辦事處不能很好的發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察作用，在執(zhí)法監(jiān)察過程中失之于寬；執(zhí)法人員依法行政的素質(zhì)還有待于進一步提高等。

四、下一步工作

針對這些問題，當前和今后安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作今后應在以下幾個方面下功夫：

一、牢固樹立安全生產(chǎn)法制意識

一是樹立職權法定和權責統(tǒng)一觀念。任何行政職權的取得和行政權力的運用都必須符合法律規(guī)定。作為安全監(jiān)管部門，行政權力的取得和運用必須要有法律法規(guī)依據(jù)，符合法定職能界定要求；同時確立權力與責任對等原則，行使行政權力必須承擔相應責任。二是樹立法律權威觀念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。三是樹立依程序行政的觀念。任何行政機關及其工作人員在做出影響行政相對人的行為時，必須遵守法定程序，同時行政機關在行政決定過程中應當平等對待行政相對人。這需要在不斷的學習中養(yǎng)成，在安全生產(chǎn)實踐的磨練中造就，在安全監(jiān)管系統(tǒng)形成學法、講法、守法和從嚴執(zhí)法的濃厚氛圍。

二、堅持執(zhí)法務必從嚴

依法行政，嚴格執(zhí)法是關鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，采取切實有效的措施，確保法律法規(guī)的正確實施。

一、嚴格按照法定權限和法定程序行使職權、履行職責。職權法定是依法行政的基本要求。安全監(jiān)管機構及其工作人員要嚴格履行法律賦予的職責，在法定權限范圍內(nèi)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。強化程序意識，依法完善有關執(zhí)法程序的制度和規(guī)則，加大對程序違法行為的追究力度。推進行政執(zhí)法公開，保障當事人和利益關系人的知情權、參與權、救濟權，確保程序正當、合法。行政執(zhí)法人員要牢固樹立“不作為是違法”、“不嚴格執(zhí)法也是違法”的思想觀念，嚴格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。

二、全面推行行政執(zhí)法責任制。依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法考核機制和執(zhí)法過錯責任追究制。落實行政執(zhí)法責任，對違法執(zhí)法的人和事，不管涉及什么機關、什么職位，都要一查到底，堅決依法予以追究。不僅要追究行政機關及其工作人員違法亂紀作為的行為，還要追究違法不作為的責任；不僅要追究違法機關的責任，也要追究有關行政執(zhí)法人員的責任。

三、要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全規(guī)范性的內(nèi)部監(jiān)督制度，建立和完善定期執(zhí)法分析制度，全面掌握執(zhí)法動態(tài)，評估執(zhí)法效果，研究和改進行政執(zhí)法的方法和措施，調(diào)整執(zhí)法工作的重點，做出正確的執(zhí)法決策，減少執(zhí)法工作的盲目性和隨意性。建立規(guī)范性文件備案制度和重大行政處罰備案審查制度，對、季度和月執(zhí)法工作超前做出決策，有計劃、按步驟開展執(zhí)法工作。采取定期綜合性督查和不定期專題督查等方式對本系統(tǒng)行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，定期督查每年不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

四、創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境

化解安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的難度和阻力，重要措施之一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾知法、守法、懂法、用法的水平。安全生產(chǎn)宣傳教育的方式、方法很多，必須多管齊下，互相補充，互相促進。通過舉辦各種培訓班，加大學法、普法力度。今后，分層次舉辦各類培訓，包括安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人，企業(yè)安全管理人員培訓等。培訓內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主，力求經(jīng)?；?，規(guī)范化。同時要創(chuàng)新培訓方式，突出培訓效果。搞好日常宣傳，提高社會認同度。利用新聞媒體的力量，宣傳典型，曝光違法行，通過生動的事實宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成全社會抓安全的強大聲勢，營造人人關注安全，人人支持安全的社會氛圍，使安全發(fā)展、國泰民安形成全社會的共識。

雙橋區(qū)安監(jiān)局

二Ｏ一Ｏ年十二月二十日

第四篇：執(zhí)法監(jiān)察工作計劃

2011年阿瓦提縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央紀委十七屆六次全會、自治區(qū)紀委七屆七次全會和地區(qū)、縣紀檢監(jiān)察工作會議部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設，進一步增強廉潔意識，堅持艱苦奮斗，勤儉辦事業(yè)，使全系統(tǒng)的黨員干部時刻保持自重、自省、自尊，堅持廉潔行政，嚴格要求,慎用權力、慎交朋友，自覺弘揚清風正氣，抵制歪風邪氣。進一步增強法紀觀念，切實保證政令暢通，以黨風廉政建設的新成效，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標

今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設科學文化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。以改革創(chuàng)新精神抓好《2008－2012年工作規(guī)劃》落實，加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，落實好十七屆中央紀委六次全會部署的任務，把土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)領域作為規(guī)范權力運行、健全市場

機制、強化監(jiān)督懲處，從源頭上防治腐敗的重點領域，進行更深入的探索，爭取更明顯的成效，營造風清氣正的氛圍。

重點抓好九個方面：一是積極履行監(jiān)督檢查職責，促進科學發(fā)展觀重大決策部署貫徹落實，加強對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是加強領導干部黨性修養(yǎng)。三是加強黨風廉政建設教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作，嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。四是切實加強對領導干部監(jiān)督，確保權力正確行駛，落實對重點部位和環(huán)節(jié)有效監(jiān)督的措施。五是加強對征地監(jiān)管，切實維護被征地農(nóng)民的合法權益，認真治理征地中損害農(nóng)民利益的問題。六是加大查辦案件工作力度，發(fā)揮辦案治本功能，認真排查群眾舉報案件線索，并做好核實工作。七是認真抓好效能監(jiān)察，狠抓作風建設，嚴格執(zhí)行限時辦結。八是進一步深入開展重點工程建設領域突出問題專項治理工作，特別是對城鎮(zhèn)居民使用集體土地建私房問題和重點工程建設領域突出問題的專項治理。重點針對未批先建、違規(guī)審批、規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、資質(zhì)掛靠、低價中標高價結算、非法批地、低價出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷、違法違規(guī)審批和出讓探礦權、采礦權、擅自變更工程設計、質(zhì)量檢測弄虛作假、資金管理混亂以及土地、礦業(yè)權評估不規(guī)范嚴重超概算、信息公開不規(guī)范等突出問題進行專項治理。九是扎實開展國土資源領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，狠抓“兩整治一改革”，落實好廉政風險點排查和突出問題自查自糾“回頭看”，認真搞好自查自糾，深入剖析整改，查找原因，提出對策，力求做到思想認識深刻，建立機制，緊密結合國土資源業(yè)務工作實際，科學設計工作流程和工作環(huán)節(jié)，扎實開展考核問責，實行自查承諾制和問責制，圍繞重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和難點、熱點問題加強監(jiān)督檢查。

三、工作措施

一是圍繞黨風廉政建設責任制的落實，嚴格責任追究，加強一崗雙責，進一步形成黨風廉政建設齊抓共管局面。二是圍繞九項工作任務，加強工作力度，注重紀檢監(jiān)察的信訪工作，尋求案

件線索，搞好群眾的來信來訪，為確保一方穩(wěn)定做好工作，注重案件查處，加大懲處力度，做到查處一起案件、教育一批干部、促動一個單位、規(guī)范一項工作，起到教育一片、震攝一方的作用。三是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。配齊配強各國土資源所、局屬二級機構紀檢監(jiān)察員，加強培養(yǎng)教育，健全激勵和懲處機制，不斷提高紀檢監(jiān)察人員政治水平和業(yè)務水平。四是圍繞三項教育，筑牢反腐防線；加強黨紀黨規(guī)教育，使全體黨員干部進一步明確黨紀黨規(guī)這根高壓線碰不得；加強四德教育（思想品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德），使全體黨員干部進一步明確以德服人，用德做人的理念；加強法律法規(guī)教育，使全體黨員干部進一步明確哪些可以為，哪些不可為。五是圍繞三費管理，嚴格控制三費開支，杜絕利用公款吃喝玩樂現(xiàn)象的發(fā)生和反彈。六是嚴格執(zhí)行《慈利縣黨政機關限時辦結暫行辦法》和《慈利縣規(guī)范收費暫行辦法》的有關規(guī)定，圍繞五種陽光，注重依法行政。即：搭建陽光平臺，完善陽光措施，實施陽光工程，體現(xiàn)陽光效益，展示陽光形象。七是圍繞六個環(huán)境，建設和諧國土，即：合理利用的資源環(huán)境，依法管理的用地環(huán)境，公正高效的執(zhí)法環(huán)境，誠信有序的服務環(huán)境，廉潔規(guī)范的從政環(huán)境，和諧團結的局務環(huán)境，通過六大環(huán)境的建設，使全縣國土資源系統(tǒng)形成一個想干事的人有環(huán)境，肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途，干壞事或不干事的人無希望的良好的社會氛圍。八是圍繞八項工作，突出監(jiān)督檢查。①對農(nóng)民建房用地審批加大監(jiān)督檢查，防止基本農(nóng)田亂占和基層國土資源所工作人員越權批地，確保基本農(nóng)田的紅線不可逾越；②對農(nóng)民建房收費加大監(jiān)督檢查，防止損害農(nóng)民利益亂收費，確?；菝裾叩母邏壕€碰不得；③對礦產(chǎn)資源補償費征收加大監(jiān)督檢查，防止人為的隨意性的減免，確保礦產(chǎn)資源補償費依法按規(guī)定足額征收；④對國有土地的出讓加大監(jiān)督檢查，防止行政不作為或亂作為，確保國有資產(chǎn)不流失；⑤對探礦權、采礦權的出讓加大監(jiān)督檢查，防止隨意性的行政審批，確保依法按程序招拍掛；⑥對土地開發(fā)整理項目加大監(jiān)督檢查，防止項目資金挪作它用，確保土地開發(fā)整理項目的保質(zhì)保量；⑦對

國土資源所、局屬二級機構財務及“三費”使用情況進行監(jiān)督檢查，防治設立“小金庫”和“帳外帳”使財務管理工作制度化、規(guī)范化。⑧對節(jié)假日八小時以外的監(jiān)督檢查，防止黨風廉政建設“假日病”的發(fā)生。進一步完善機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作體制機制，抓好機關效能建設和優(yōu)化環(huán)境工作相關政策制度的學習宣傳，加強開展對作風建設執(zhí)行情況明查暗訪，認真開展機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境自查自糾工作，確保國土資源系統(tǒng)黨員干部隊伍健康成長。

第五篇：通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊

通州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊

二○一○年民主評議政風行風工作實施方案

為加強政風行風建設、提高行政效率、執(zhí)法水平和服務質(zhì)量，樹立清正、廉潔、務實、高效的部門和行業(yè)作風，切實履行保護國土資源的職責，努力建設服務型、法制型、責任型部門，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《2010年民主評議政風行風工作實施意見》的要求，結合大隊實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七屆四中全會精神為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“增強落實能力”提升效能建設為主線，堅持標本兼治、糾建并舉、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，著力解決影響發(fā)展環(huán)境和損害人民群眾切身利益的突出問題，開展“重實干、求創(chuàng)新、嚴執(zhí)法、保發(fā)展”主題實踐活動，深化部門政風行風建設，為通州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造有序的用地環(huán)境。

二、工作目標

將政風行風建設與推進落實黨風廉政建設責任制、政務公開結合起來，以“創(chuàng)一流執(zhí)法水平，樹一流執(zhí)法形象，求一流執(zhí)法效果”為目標，以強化績效考核為手段，切實解決大隊政風行風建設存在的問題，健全和完善長效機制，樹立 1 清正、廉潔、務實、高效的行業(yè)作風，打造一支思想好、素質(zhì)高、業(yè)務精、作風正、能力強、群眾滿意度高的執(zhí)法隊伍。

三、組織領導

為切實加強對大隊政風行風評議工作的組織領導和督促指導，局成立政風行風評議工作領導小組，黨組書記、局長顧標任組長，大隊分管領導盧俊副局長、紀檢組長陸星祥副局長任副組長，紀檢監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察科等科室以及大隊負責人為成員。領導小組對大隊政風行風建設進行指導幫助，認真細化工作任務，扎實抓好落實，并選聘行風監(jiān)督員進行監(jiān)督檢查。大隊成立開展民主評議政風行風工作小組，大隊長魯建沖任組長，監(jiān)察科副科長朱明均為副組長，監(jiān)察大隊全體人員共同參與，積極深化大隊政風行風建設。

四、方法步驟

（一）準備階段（4月份）

1、建立組織機構，建立政風行風建設工作小組，召開討論分析會議，研究大隊政風行風建設中需要解決的問題，制訂工作方案。

2、召開動員大會，傳達學習會議文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，增強政風行風建設的責任感和使命感。

3、制訂并向社會公示執(zhí)法服務承諾和政風行風建設目標，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

4、設立評議意見箱，公布舉報電話和電子信箱。

（二）查找問題階段（5—8月份）

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關于2010年民主評議政風行風工作實施意見》的要求，認真開展自查自糾活動，廣泛征求社會各界的意見建議，查找政風行風建設方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源。

1、有重點、有針對性地進行自查

（1）查找執(zhí)法人員是否依法行政、公正執(zhí)法，是否存在貫徹法律法規(guī)和上級有關國土執(zhí)法監(jiān)察工作的政策、意見不力的現(xiàn)象；有無亂罰款、亂辦事，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不正、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不到位的情形。

（2）查找執(zhí)法人員是否勤政為民、服務高效，能否主動深入基層為民解憂、為企業(yè)解惑；是否存在職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象；是否存在“生、冷、硬、頂、拖”以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

（3）查找執(zhí)法人員是否轉(zhuǎn)變作風、務實創(chuàng)新，是否積極、及時查結群眾反映的突出問題；對來信來訪、署名舉報是否做到件件有結果、件件有回復；在提高辦結率、回復率、滿意率方面是否采取了行之有效的措施；是否善于舉一反三，及時總結提高，為民服務有新思路、新舉措。

（4）查找執(zhí)法人員是否嚴格自律，注重形象，是否嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴格執(zhí)行國土資源管理系統(tǒng)“十項為民措施”和 “五項禁令”；有無“不給好處不辦事，給了好 處亂辦事”的問題；有無利用職權“吃、拿、卡、要、報”甚至貪贓枉法、以權謀私等問題。

2、廣泛征求意見建議

（1）按照評議內(nèi)容和要求，通過走訪有關部門和企業(yè)、發(fā)放征求意見表、召開行風評議代表座談會等形式，廣泛聽取和征求社會各界的意見、建議。

（2）積極參加 “999民生熱線”節(jié)目，直接與群眾對話，接受社會各界咨詢、投訴和評議代表的點評。

（3）積極參加集中評議會，認真聽取區(qū)評議組反饋的有關情況、提出的整改意見。

3、梳理歸納意見建議

組織專人對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析，找準問題和差距，剖析問題產(chǎn)生的原因。

（三）落實整改階段（9-11月份）

按照“以評促糾，以糾促建，糾建結合”的原則，對群眾和評議組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要不足，在深入剖析原因的基礎上，認真主動加以糾正，制訂有針對性、可操作性強的長效管理措施，切實做到措施到位、整改到位。

（四）總結提高階段（12月份）

總結政風行風建設工作，迎接區(qū)糾風辦和市局的考核，召開總結會，鞏固提升工作成果。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，積極部署。對大隊民主評議政風行風工作進行動員，統(tǒng)一思想，明確方向，使大隊全體人員對民主評議政風行風工作高度重視，積極投身政風行風評議活動。在此基礎上，大隊將組織全體人員深入學習區(qū)委區(qū)政府《2010年民主評議政風行風工作實施意見》，吃透文件精神，及時將執(zhí)法服務承諾、政風行風建設目標和工作職責上網(wǎng)、上墻，向社會公示，下發(fā)給每名執(zhí)法人員，要求其對照執(zhí)行。召開推進會，將民主評議政風行風工作納入整體工作內(nèi)容，細化各項工作任務，制定實施工作計劃。

（二）接受社會監(jiān)督。大隊在通州國土資源網(wǎng)站設立民主評議政風行風工作專欄，將執(zhí)法服務承諾、政風行風建設目標和工作職責予以公示，并公布舉報電話（0513－86512996），接受社會各界對執(zhí)法人員違反服務承諾的投訴。同時，建立服務對象、用戶聯(lián)系、溝通、反饋制度，通過召開懇談會、發(fā)放征求意見信和調(diào)查表等形式，不定期地聽取他們的意見建議，主動接受監(jiān)督，并針對反映的問題，召開討論分析會，認真進行剖析，做到不掩、不捂，一針見血，毫不留情，找準根源和病因，認清危害，對癥下藥，不斷改進工作。

（三）建立報告制度。各參評人員及時做好自查自糾、宣傳發(fā)動、查找問題、落實整改等各個環(huán)節(jié)的基本情況、工作經(jīng)驗等內(nèi)容的收集整理、上報，重大情況和熱點難點問題 隨時上報。對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析，找準問題和差距，剖析問題產(chǎn)生的原因，及時將整改措施和整改結果的書面總結報大隊。同時，大隊每名執(zhí)法人員結合自身特點制定個人實施工作計劃，積極開展批評與自我批評，認真查找自身存在的問題，提出個人整改措施并報大隊。

（四）完善權力制約機制。根據(jù)新形勢的要求，我們將結合大隊工作實際，對相關制度加以健全完善。并將進一步明確行政處罰事項的處罰范圍和適用標準，堅決取消執(zhí)法人員個人自由裁量權，進一步規(guī)范處罰行為，加強對權力運行的管理、制約和監(jiān)督，使政風行風建設在完善權力制約機制過程中得到加強。同時，大隊還將加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度落實機制，定期檢查各項制度的執(zhí)行情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅決糾正，并按規(guī)定追究相關人員的責任，以推動制度的落實。

六、工作要求

國土資源部門作為既要參與國家宏觀調(diào)控，又要保障地方經(jīng)濟發(fā)展“雙重角色”的部門，工作任務十分繁重，行政作為倍受關注，這對國土資源系統(tǒng)機關作風建設提出了更新更高的要求。

（一）抓觀念更新。社會經(jīng)濟的跨越發(fā)展與政風行風建設的深化推進，必須以認識的飛躍和觀念的更新為前提。我 們將把思想作風建設放在政風行風建設的首位，把更新觀念作為促進發(fā)展的先導性任務。我們還要學習兄弟單位和部門的先進做法，借鑒和吸收各種有益的經(jīng)驗，不斷解放思想、更新觀念、開闊思路，與時俱進；結合學習貫徹黨章、“責任比黃金更重要”主題教育，繼續(xù)加強對全體執(zhí)法人員的理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德教育，用先進的價值觀念和創(chuàng)新的服務理念，引導全體人員為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展服務，力求做到辦事效率我這里最高，服務態(tài)度最好，國土形象最佳。

（二）抓考核評比。按照 “誰主管誰負責”的原則，落實各級人員的責任，進一步完善考核體系和考核辦法，把民主評議政風行風工作列入個人考核目標。政風行風建設考核工作重在平時，大隊將加大對日?？己说牧Χ取嵭幸辉乱怀椴?、一季度一小結、一年一評比，對政風行風建設考評好的同志，給予表揚獎勵；對政風行風建設考核差的人員，責令限期整改并根據(jù)實際情況作出處理；對在政風行風方面有嚴重影響大隊形象的人員，堅決做到群眾舉報一次查實換崗、兩次查實下崗、三次查實辭退。

（三）抓糾建并舉。把解決群眾反映的突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風作為一條主線貫穿始終，堅持糾建并舉，把民主評議政風行風與治理商業(yè)賄賂專項工作、糾風專項治理行動以及文明行業(yè)創(chuàng)建等緊密結合起來，以評促 改、寓改于建。以評議為契機，以認真解決損害群眾權益的熱點和難點問題為突破口，強化依法行政工作，深化政務公開，提高服務意識，推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。

通州區(qū)國土資源監(jiān)察大隊 二○一○年四月二十日