第一篇：縣市容執(zhí)法大隊大隊長于可先進(jìn)事跡

縣市容執(zhí)法大隊大隊長于可先進(jìn)事跡

寬敞暢通的街道，繁榮有序的市場，擺放整齊的車輛，新穎典雅的店牌，如夢如幻的燈光……這是所有來過濱海縣城的人留下的最深刻的印象。濱海作為蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個小縣城，在前幾年還是“臟、亂、差”的代名詞，卻為何能在短短的幾年內(nèi)以如此亮麗的形象展現(xiàn)在人們面前？城市的形象與城市的管

理是密不可分的，濱?？h城亮麗的形象正是來自于濱?？h市容監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊這個愛城如家的光榮群體的嚴(yán)格執(zhí)法和無私奉獻(xiàn)，而縣城管局副局長、大隊長于可就是這支隊伍的優(yōu)秀代表。

文弱書生的執(zhí)法鐵腕

2005年4月8日，縣政府解困樓宿舍區(qū)發(fā)生一起震驚整個縣城的案件。這天一大早，居住此處的縣市容執(zhí)法大隊大隊長于可的年邁的母親準(zhǔn)備下樓去散步。她剛打開防盜門，立即發(fā)出一聲驚駭?shù)募饨?，隨即便昏倒到門口。正在衛(wèi)生間洗漱的于可迅速沖到門口，眼前的一切不禁讓他倒吸一口涼氣：一具死嬰正懸掛在防盜門的手把上晃悠著。于可心里明白，自己又被某位執(zhí)法對象報復(fù)了。他當(dāng)即撥打110報了警。

遭到執(zhí)法對象的恐嚇、威脅和報復(fù)，對于可來說已是家常便飯了。執(zhí)法環(huán)境差、工作基礎(chǔ)薄弱是我縣城市管理工作的顯著特色。在認(rèn)識尚未統(tǒng)一、市民素質(zhì)有待提高的前提下，依法執(zhí)法、從嚴(yán)管理，往往會招來一些刁蠻戶、難纏戶的辱罵、恐嚇和人身威脅。這樣復(fù)雜的工作，對于戴著近視眼鏡、外表文質(zhì)彬彬，一付文弱書生模樣的于可來說，可能是勉為其難了。但就是這個文弱書生，在城管執(zhí)法中不畏強暴，敢抓敢管，沖鋒在前，以“鐵腕執(zhí)法”著稱，很快便使工作打開了新局面。

去年年初以前，在縣城的主要街道上，常年搭設(shè)著一些排擋大棚。這些排擋外表破舊，日夜?fàn)I業(yè)，油煙熏燎，污水橫流，不僅嚴(yán)重阻塞交通，而且敗壞了縣城的對外形象。群眾斥之為影響市容市貌的“毒瘤”。而這些“毒瘤”之所以能夠長期生存，自然有鏟除的難度。這些年來，縣有關(guān)部門曾多次進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，但由于當(dāng)事人的胡攪蠻纏，致使執(zhí)法行動屢次“流產(chǎn)”。面對這種特殊情況，于可明知山有虎，偏向虎山行。去年3月份，他將整治此類排擋大棚中的最難點——阜東中路大車站面前的排擋大棚作為突破口。為了徹底還這一“窗口”地段整潔有序的市容市貌，于可多次帶領(lǐng)執(zhí)法隊員親臨一線宣傳教育、調(diào)查取證、組織扣押。他們在執(zhí)法的同時，無數(shù)次地遭到這些人的無端謾罵和人格侮辱。尤為嚴(yán)重的是，這些排擋戶主在不分晝夜多次聚合到于可家里鬧事、圍攻、撕扯衣服都無效的情況下，竟然輪番采用夜間到于可住宅門上潑倒柴油等種種方式對其家庭進(jìn)行恐嚇。而這次，他們居然采用在門上懸掛死嬰這種卑劣手段對于可的全家進(jìn)行侮辱，致使于可老邁的母親、年幼的孩子和善良的妻子心靈受到了極大的傷害。家里人含著淚勸他說：“你干工作不要太認(rèn)真了，讓我們一家過上安穩(wěn)日子吧！”許多親朋和同仁也好意地勸說：“這么多年的問題，別人過得去，你也過得去，何必這樣認(rèn)真！”可是，于可懷著對城管事業(yè)的高度忠誠，懷著對家人的深深愧疚，頂著巨大的壓力，依然堅持嚴(yán)格執(zhí)法，不間斷地進(jìn)行整治，終于端掉了此處違章搭設(shè)數(shù)年之久的4家大棚排擋，并由此打開了整治全城排擋大棚的嶄新局面。三中巷、中市北路、縣社巷頭、玉龍路北門外、迎賓東路等處的數(shù)十個“釘子戶”大棚徹底根除。道路暢通、環(huán)境整潔的縣城又重現(xiàn)在市民面前。

執(zhí)法硬漢的俠骨柔情

城管工作時時處在社會矛盾的風(fēng)口浪尖上，城市管理工作中的對象大多數(shù)來自社會的基層，有下崗職工，有外來人員，有困難戶，有農(nóng)民，他們成分復(fù)雜、良莠不齊，往往今天管好了，明天還是老樣子；對其進(jìn)行宣傳教育不聽，對待管理陽奉陰違，邊改邊犯；對其進(jìn)行處罰，輕則謾罵威脅、重則動手，動刀攻擊城管人員。這些人對城市管理有著不同的心態(tài)和行為舉止：年紀(jì)大的倚老賣老；婦女憑借性別優(yōu)勢無理取鬧；農(nóng)民兄弟認(rèn)為自產(chǎn)自銷，政府應(yīng)該支持；兩勞人員自以為什么場面都見過，還怕城管；下崗職工和困難戶只講為了生活還管你什么市容；外來人員抱著鬧大了一走了之的想法；建筑包工頭財大氣粗：“城市管理不就是要錢，我有的是錢，還怕你們嗎？”等等，他們往往把一些郁結(jié)在心里的怨氣都發(fā)泄在城市管理人員的身上。

面對紛繁復(fù)雜的城市管理形勢，身為縣市容執(zhí)法大隊大隊長的于可自有一番獨特的認(rèn)識。他認(rèn)為，加強城市管理的目的是建設(shè)一個文明的城市，這沒有什么不對。但城市文明的建設(shè)，要以人為本，要人性化操作，要使所有的人，包括城市居民和進(jìn)入城市的外地人和農(nóng)民，都能夠感覺到這個文明的存在，感受得到文明給自己帶來的溫暖，要讓他們也自覺地為了這個城市的文明盡自己的責(zé)任，而不是僅靠強制處罰和暴力脅迫壓服他們。倘若這個文明缺少了人性，倘若這個文明要依靠暴力維持，倘若這個文明剝奪了貧困階層百姓的生存權(quán)利，這樣的文明就失去了存在的意

義。因此，于可這位執(zhí)法硬漢在城管執(zhí)法中處處展現(xiàn)出溫情的一面。

在治理縣城流動攤點時，于可明確提出了“先疏后堵、有疏再堵、堵疏結(jié)合”的治理思路，把為這類經(jīng)營者提供必要的經(jīng)營場所，作為實施規(guī)范化管理的前提。他在向局主要領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報并征得同意后，主動請纓，跑相關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助尋找既易于規(guī)范管理，又便于經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所。通過他的努力，先后聯(lián)合規(guī)劃、工商等部門為飲食、小服裝、水果、工藝品等各類經(jīng)營戶提供有攤位、有門市、有水電，并有一定規(guī)模的經(jīng)營場所10余個，設(shè)置便民疏導(dǎo)點265個，累計解決下崗職工和進(jìn)城經(jīng)營的農(nóng)民數(shù)百人安定地從事經(jīng)營活動。同時，也有效解決了大批流動攤點滿街跑的問題。在整治店招店牌，改善市容市貌過程中，同樣堅持對困難戶實行免費安裝的辦法，幫助他們出新店牌，提升店面形象，贏得了廣大經(jīng)營者的稱贊。

去年年底的一天，于可帶領(lǐng)隊員在新建南路巡查管理時，發(fā)現(xiàn)一位白發(fā)蒼蒼的老奶奶推著一輛獨輪車在街邊賣青菜，便上前準(zhǔn)備勸說她離開街道經(jīng)營。老奶奶看見城管人員走過來，連剛買她菜的顧客的錢也顧不得要了，趕緊收拾車子準(zhǔn)備離開?；艁y間，老奶奶將裝滿青菜的獨輪車碰翻在地。于可和隊員連忙上前將獨輪車扶起，然后小心翼翼地將青菜拾到車上，并一一理順放好。事后，于可了解到，這位老奶奶姓劉，是東坎鎮(zhèn)蔬菜村人，她的老伴常年臥病在床，唯一的一個女兒也是夫妻雙下崗，生活都很困難。無奈中，她只好不顧年老體弱，靠賣點蔬菜維持生活。于可聽后，面色凝重，立即讓執(zhí)法人員在疏導(dǎo)點為劉奶奶安排了攤位，還和民政部門取得聯(lián)系，為劉奶奶老倆口辦了低保，并為她的女兒和女婿在工業(yè)園區(qū)的企業(yè)找了一份工作。劉奶奶全家感激得不知說什么好。

城管行家的管理真經(jīng)

于可在城市管理工作中由于注重調(diào)查研究，善于從實踐中總結(jié)工作經(jīng)驗，很快便成為了一名城管行家。他有自己的一套管理真經(jīng)。

真經(jīng)之一：打鐵必須自身硬?！白陨硭刭|(zhì)不過硬，執(zhí)法時候無人從。想要規(guī)范別人的行為，自己必須先過關(guān)?！边@是于可經(jīng)常對城管隊員們講的一句話。為了改變部分群眾長期以來對城管人員的偏見，打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法文明的城管鐵軍，于可以身作則，從嚴(yán)治隊。他組織全隊人員加強對《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《行政許可法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，組織開展評比執(zhí)法能手、模范中隊長及聘請法律顧問現(xiàn)場授課等活動。他制定了理論學(xué)習(xí)、執(zhí)法規(guī)范、量化考核等多項管理制度，出臺了規(guī)范隊伍行為的“六條禁令”，建立了一套較為完善的城管執(zhí)法隊伍管理體制。他把動真碰硬督察考核作為帶好隊伍的關(guān)鍵，不講情面，不徇私情，公平，公正，公開。在他的帶動下，隊員的工作責(zé)任心和事業(yè)心得到了進(jìn)一步增強，城管執(zhí)法水平得到明顯提高。

真經(jīng)之二：降溫?zé)狳c求突破。玉龍路步行街由于諸多原因，導(dǎo)致相關(guān)部門職責(zé)不清，進(jìn)而致使1公里長的整條街道全天候成為商販們亂搭亂建、亂擺亂放、大呼小叫兜售商品的天堂，臟、亂、差俱全，交通堵塞，居民不能正常生活。多年來，這種混亂狀況一直是人大代表、政協(xié)委員議案和提案的重點內(nèi)容之一，是市、縣長熱線反映的一大焦點。2004年5月份，當(dāng)時尚未擔(dān)任縣市容執(zhí)法大隊大隊長的于可領(lǐng)命整治玉龍路。他帶領(lǐng)執(zhí)法人員在開展深入的調(diào)查摸底，制定周詳?shù)墓ぷ鞣桨傅幕A(chǔ)上，將實施耐心細(xì)致的宣傳教育工作與集中執(zhí)法力量攻堅克難相結(jié)合，通過逐個擊破、影響一片、帶動全局的辦法，只用半個月的時間，就使那些多年來日夜駐扎在步行街上的16家大棚排擋和120多個各類攤點全部遷離，或進(jìn)入各類專業(yè)市場，或直接取締，玉龍路面貌發(fā)生了徹底改觀。整個整治過程沒有發(fā)生一起對抗性矛盾，受到了各界的高度評價。

真經(jīng)之三：扭住重點出新招。市容管理始終是城管部門的主題，為提高市容品位，打造管理精品街，于可著力抓住新建南路、新建中路、中市路、人民路、阜東中路等管理重點區(qū)域，結(jié)合縣城“五項整治”活動，以“十亂三攤”為整治內(nèi)容，實施重點突出的專項整治，實行“四個結(jié)合”，即步巡與車巡相結(jié)合，宣傳與執(zhí)法相結(jié)合，高峰崗與錯時崗相結(jié)合。加大主街道巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。縣城各所學(xué)校周邊的大量飲食攤點滋生，是學(xué)生家長和學(xué)校反映的一個重點，也是省、市、縣部署創(chuàng)建平安校園的一項重點管理內(nèi)容。根據(jù)這類攤點的活動規(guī)律，于可連續(xù)2個多月堅持在中午和晚間組織隊員實施有疏有堵的整治，較好地解決了攤點圍堵校園的狀況。濱海中學(xué)為此送給市容執(zhí)法大隊兩面書有“市容衛(wèi)士”和“公平公正執(zhí)法，親民愛民管理”的錦旗。

真經(jīng)之四：嚴(yán)格督查抓長效。于可在全系統(tǒng)挑選精兵強將，組建“門前三包”執(zhí)法隊，與原有執(zhí)法人員整合匯編，根據(jù)區(qū)域管理的任務(wù)量和難易度，分編為外圍區(qū)域管理隊伍和中心區(qū)域管理隊伍，組成了一支能征善戰(zhàn)的市容執(zhí)法力量，并實行定崗、定責(zé)，定成效的考核獎懲制度，為建立長效管理機制打下了基礎(chǔ)。與之對應(yīng)，建立嚴(yán)格的督查機制，督查工作由于可本人直接負(fù)責(zé)，每天上下午分別對全城情況進(jìn)行一次全方位督查。發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場開出任務(wù)交辦單，交給相關(guān)整治隊伍負(fù)責(zé)人限時完成，不能按時按要求完成的，開出處罰通知單，實施處罰。通過整治隊伍不間斷的整治和督查機制的制約，將綜合整治與日常管理有機地融為一體，較好地實現(xiàn)了長效管理。

于可在城管戰(zhàn)線的出色業(yè)績得到上級領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定，今年2月5日，他被鹽城市委、市政府表彰為“三創(chuàng)百星”中的“城市建設(shè)之星”；在今年上半年縣委、縣政府舉行的三個文明建設(shè)表彰會上，被表彰為“一城三區(qū)”建設(shè)先進(jìn)個人。

第二篇：縣市容執(zhí)法大隊大隊長于可先進(jìn)事跡

縣市容執(zhí)法大隊大隊長于可先進(jìn)事跡

縣市容執(zhí)法大隊大隊長于可先進(jìn)事跡

寬敞暢通的街道，繁榮有序的市場，擺放整齊的車輛，新穎典雅的店牌，如夢如幻的燈光……這是所有來過濱?？h城的人留下的最深刻的印象。濱海作為蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個小縣城，在前幾年還是“臟、亂、差”的代名詞，卻為何能在短短的幾年內(nèi)以如此亮麗的形象展現(xiàn)在人們面前？城市的形象與城市的管理是密不可分的，濱?？h城亮麗的形象正是來自于濱?？h市容監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊這個愛城如家的光榮群體的嚴(yán)格執(zhí)法和無私奉獻(xiàn)，而縣城管局副局長、大隊長于可就是這支隊伍的優(yōu)秀代表。

文弱書生的執(zhí)法鐵腕

2005年4月8日，縣政府解困樓宿舍區(qū)發(fā)生一起震驚整個縣城的案件。這天一大早，居住此處的縣市容執(zhí)法大隊大隊長于可的年邁的母親準(zhǔn)備下樓去散步。她剛打開防盜門，立即發(fā)出一聲驚駭?shù)募饨校S即便昏倒到門口。正在衛(wèi)生間洗漱的于可迅速沖到門口，眼前的一切不禁讓他倒吸一口涼氣：一具死嬰正懸掛在防盜門的手把上晃悠著。于可心里明白，自己又被某位執(zhí)法對象報復(fù)了。他當(dāng)即撥打110報了警。

遭到執(zhí)法對象的恐嚇、威脅和報復(fù)，對于可來說已是家常便飯了。執(zhí)法環(huán)境差、工作基礎(chǔ)薄弱是我縣城市管理工作的顯著特色。在認(rèn)識尚未統(tǒng)一、市民素質(zhì)有待提高的前提下，依法執(zhí)法、從嚴(yán)管理，往往會招來一些刁蠻戶、難纏戶的辱罵、恐嚇和人身威脅。這樣復(fù)雜的工作，對于戴著近視眼鏡、外表文質(zhì)彬彬，一付文弱書生模樣的于可來說，可能是勉為其難了。但就是這個文弱書生，在城管執(zhí)法中不畏強暴，敢抓敢管，沖鋒在前，以“鐵腕執(zhí)法”著稱，很快便使工作打開了新局面。

去年年初以前，在縣城的主要街道上，常年搭設(shè)著一些排擋大棚。這些排擋外表破舊，日夜?fàn)I業(yè)，油煙熏燎，污水橫流，不僅嚴(yán)重阻塞交通，而且敗壞了縣城的對外形象。群眾斥之為影響市容市貌的“毒瘤”。而這些“毒瘤”之所以能夠長期生存，自然有鏟除的難度。這些年來，縣有關(guān)部門曾多次進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，但由于當(dāng)事人的胡攪蠻纏，致使執(zhí)法行動屢次“流產(chǎn)”。面對這種特殊情況，于可明知山有虎，偏向虎山行。去年3月份，他將整治此類排擋大棚中的最難點——阜東中路大車站面前的排擋大棚作為突破口。為了徹底還這一“窗口”地段整潔有序的市容市貌，于可多次帶領(lǐng)執(zhí)法隊員親臨一線宣傳教育、調(diào)查取證、組織扣押。他們在執(zhí)法的同時，無數(shù)次地遭到這些人的無端謾罵和人格侮辱。尤為嚴(yán)重的是，這些排擋戶主在不分晝夜多次聚合到于可家里鬧事、圍攻、撕扯衣服都無效的情況下，竟然輪番采用夜間到于可住宅門上潑倒柴油等種種方式對其家庭進(jìn)行恐嚇。而這次，他們居然采用在門上懸掛死嬰這種卑劣手段對于可的全家進(jìn)行侮辱，致使于可老邁的母親、年幼的孩子和善良的妻子心靈受到了極大的傷害。家里人含著淚勸他說：“你干工作不要太認(rèn)真了，讓我們一家過上安穩(wěn)日子吧！”許多親朋和同仁也好意地勸說：“這么多年的問題，別人過得去，你也過得去，何必這樣認(rèn)真！”可是，于可懷著對城管事業(yè)的高度忠誠，懷著對家人的深深愧疚，頂著巨大的壓力，依然堅持嚴(yán)格執(zhí)法，不間斷地進(jìn)行整治，終于端掉了此處違章搭設(shè)數(shù)年之久的4家大棚排擋，并由此打開了整治全城排擋大棚的嶄新局面。三中巷、中市北路、縣社巷頭、玉龍路北門外、迎賓東路等處的數(shù)十個“釘子戶”大棚徹底根除。道路暢通、環(huán)境整潔的縣城又重現(xiàn)在市民面前。

執(zhí)法硬漢的俠骨柔情

城管工作時時處在社會矛盾的風(fēng)口浪尖上，城市管理工作中的對象大多數(shù)來自社會的基層，有下崗職工，有外來人員，有困難戶，有農(nóng)民，他們成分復(fù)雜、良莠不齊，往往今天管好了，明天還是老樣子；對其進(jìn)行宣傳教育不聽，對待管理陽奉陰違，邊改邊犯；對其進(jìn)行處罰，輕則謾罵威脅、重則動手，動刀攻擊城管人員。這些人對城市管理有著不同的心態(tài)和行為舉止：年紀(jì)大的倚老賣老；婦女憑借性別優(yōu)勢無理取鬧；農(nóng)民兄弟認(rèn)為自產(chǎn)自銷，政府應(yīng)該支持；兩勞人員自以為什么場面都見過，還怕城管；下崗職工和困難戶只講為了生活還管你什么市容；外來人員抱著鬧大了一走了之的想法；建筑包工頭財大氣粗：“城市管理不就是要錢，我有的是錢，還怕你們嗎？”等等，他們往往把一些郁結(jié)在心里的怨氣都發(fā)泄在城市管理人員的身上。

面對紛繁復(fù)雜的城市管理形勢，身為縣市容執(zhí)法大隊大隊長的于可自有一番獨特的認(rèn)識。他認(rèn)為，加強城市管理的目的是建設(shè)一個文明的城市，這沒有什么不對。但城市文明的建設(shè)，要以人為本，要人性化操作，要使所有的人，包括城市居民和進(jìn)入城市的外地人和農(nóng)民，都能夠感覺到這個文明的存在，感受得到文明給自己帶來的溫暖，要讓他們也自覺地為了這個城市的文明盡自己的責(zé)任，而不是僅靠強制處罰和暴力脅迫壓服他們。倘若這個文明缺少了人性，倘若這個文明要依靠暴力維持，倘若這個文明剝奪了

第三篇：市容執(zhí)法大隊績效考核辦法

城市管理行政執(zhí)法大隊 市容管理績效考核辦法（試行）

第一章

總

則

第一條 為了進(jìn)一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部管理和監(jiān)督激勵機制，增強市容執(zhí)法人員的事業(yè)心、責(zé)任感，提高辦事效率和依法行政水平，結(jié)合工作實際，特制定本績效考核辦法。

第二條 對執(zhí)法隊員隊容風(fēng)紀(jì)、崗位出勤及工作績效實行督查并量化考評。對違反隊容風(fēng)紀(jì)、考勤管理及崗位責(zé)任制要求的予以扣分，并扣除相應(yīng)的工資補貼。對扣分最少的執(zhí)法中隊以及優(yōu)秀執(zhí)法隊員予以獎勵。

第三條 本辦法適用于市容管理執(zhí)法中隊。

第二章

績效考核機構(gòu)

第四條 縣城市管理行政執(zhí)法大隊（以下簡稱大隊）成立績效考核小組，對市容各中隊及隊員的工作績效情況，采取日檢查和不定期專項檢查的方式進(jìn)行督查，并對督查中存在的問題提出整改意見，及時通報給大隊和中隊，月末、年末將考核情況進(jìn)行公示，并落實獎懲。

第五條 績效考核堅持以事實為依據(jù)，按照法律、法規(guī)及執(zhí)法局有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定和要求，遵循監(jiān)督與糾錯、教育與懲

處相結(jié)合、獎懲分明、一視同仁的原則，公平、公正、公開進(jìn)行。

第三章

隊容風(fēng)紀(jì)

第六條 經(jīng)檢查督查或其他方式發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，按照下列規(guī)定予以扣分：

（一）未按照規(guī)定著裝或冬、夏、春秋制服和制、便裝混穿的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

（二）在接上級命令后無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)不能到達(dá)現(xiàn)場的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

（三）在崗?fù)せ蛑登谲噧?nèi)干私事或打瞌睡的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

（四）執(zhí)勤時打人罵人，侮辱他人或有其他不文明行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

（五）違反規(guī)定處理、使用扣押物品或截留、私分罰沒物品的，每發(fā)現(xiàn)一次扣25分；

（六）在上崗時間擅離崗位打牌、下棋、上網(wǎng)玩游戲等從事與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分；

（七）在上崗時間旁觀他人打牌、下棋、上網(wǎng)玩游戲等娛樂活動，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

（八）用執(zhí)法電動車輛接送或捎帶與工作無關(guān)人員，每發(fā)

第十二條 請假必須在前一天到所在中隊填寫請假單，并按一述規(guī)定報批。

第十三條 請假期滿后要及時向批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)銷假，否則按曠工處理。

第十四條 遲到以各中隊簽到為準(zhǔn)，由中隊長按本辦法第八條第一款第（一）項規(guī)定考勤?？冃Э己诵〗M每天收集統(tǒng)計各中隊考勤情況。

第十五條 績效考核小組對執(zhí)勤人員脫崗和早退情況不定期進(jìn)行抽查。

第十六條 事假、病假和曠工類考勤由各中隊室負(fù)責(zé)，并每天上報到績效考核小組。

第十七條 考勤情況按下列規(guī)定扣分：

（一）每遲到、早退或脫崗一次扣10分；

（二）一個月內(nèi)事假累計超過2天，每天扣30分（紅白喜事、直系親屬因病除外）；

（三）正常工作日﹙包括雙休日值班1天﹚，私自曠工以及請假未予批準(zhǔn)擅自離崗的，每天扣50分。

第十八條 節(jié)假日值班和執(zhí)行特殊任務(wù)時，考勤管理按以上規(guī)定執(zhí)行。

第五章

市容管理

（十一）不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。第二十一條 規(guī)范路范圍包括： 合安路、龍舒路、春秋路、春秋中路、春秋北路、鼓樓中街、鼓樓北街、古城路、古城北路、舒三路、梅山南路、飛霞路、東門路。

規(guī)范路績效考核標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）所有商家店面不得占道經(jīng)營（合安路鋁村加工除外），不得在街道兩側(cè)堆放任何物品；

（二）不得占道或出店擺放落地?zé)粝鋸V告和店名招牌；

（三）不得在街道兩側(cè)行道樹、公共設(shè)施或綠化帶上晾曬衣物及其它物品；

（四）不得占用人行道修理車輛、焊接或加工物品；

（五）不得在街道樹干上張貼懸掛任何廣告宣傳品；

（六）沿街兩側(cè)主干道上不得有流動攤點；

（七）經(jīng)批準(zhǔn)的夜市攤點經(jīng)營場所周圍衛(wèi)生整潔；

（八）不得在街道兩側(cè)屠宰家禽家畜和加工肉類等嚴(yán)重影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動；

（九）不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。第二十二條 達(dá)標(biāo)路范圍包括：除示范路和規(guī)范路以外的所有城區(qū)主次干道。

達(dá)標(biāo)路績效考核標(biāo)準(zhǔn)如下：

招牌。沿街兩側(cè)和廣場不得有流動攤點（經(jīng)批準(zhǔn)的定時定點經(jīng)營攤點除外）。經(jīng)批準(zhǔn)的夜市攤點經(jīng)營場所周圍衛(wèi)生整潔，經(jīng)營場地不超出規(guī)定范圍。

第二十九條 績效考核小組按照本辦法上一條規(guī)定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，每天對中、晚間值班巡查責(zé)任隊員開展督查，每發(fā)現(xiàn)一例不達(dá)標(biāo)扣5分。

第六章

獎

懲

第三十條 每扣1分，扣除責(zé)任人當(dāng)月加班費和各項補貼（包括誤餐補助、電話費補貼、崗位津貼等，下同）1元?？鄯郑ㄥX）超過當(dāng)月加班費和各項補貼的，扣完當(dāng)月加班費和各項補貼為止。

第三十一條 績效考核小組將績效考核情況每天登記，每周匯總上報并公布，每月兌現(xiàn)獎勵，全年匯總統(tǒng)計。

第三十二條 各中隊每月按隊員總數(shù)的20%比例評選先進(jìn)個人，并將所在中隊當(dāng)月績效考核所扣發(fā)的加班費予以獎勵。

第三十三條 全年績效考核扣分最多的10名隊員，將取消所在所有評先評優(yōu)資格。

第七章

附

則

第三十四條 大隊辦公室工作人員隊容風(fēng)紀(jì)和考勤管理績效考核，按此辦法執(zhí)行。

第四篇：市容綜合執(zhí)法大隊工作總結(jié)

吉林市市容綜合執(zhí)法龍?zhí)吨睂俅箨?/p>

二○○四工作總結(jié)

2004年是我龍?zhí)洞箨牭拈_拓之年、拼搏之年，在市局的總體安排和部署下，在以張玉君大隊長為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下，在大隊全體隊員共同努力下，緊緊圍繞“四市”建設(shè)和振興老工業(yè)基地這一目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了龍?zhí)秴^(qū)內(nèi)街路的日常管理以及各類違章案件的查處工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和龍?zhí)秴^(qū)人民群眾的好評與贊揚，為振興老工業(yè)基地營造了一個良好的市容環(huán)境。回顧這一年多來的工作情況，主要取得了以下成績：

一、廉政、勤政、優(yōu)政，提高素質(zhì)，夯實隊伍。

建設(shè)一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是做好各項工作的核心。我大隊領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視自身建設(shè)，不斷提高自身的政治理論水平，并結(jié)合實際制訂、完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、大隊班子勤政實施方案、領(lǐng)導(dǎo)路段分管責(zé)任制等具體工作措施，健全了工作機制，理順了工作程序。大隊班子成員勤政務(wù)實，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，身先士卒，以身作則，在取締市場行動中，他們耐心說服業(yè)戶，曉之以理、動之以情；在強拆現(xiàn)場，他們總是站在最前面，從容鎮(zhèn)定的指揮行動，他們用自己的言行帶動著隊伍克服了一個又一個的難題，起到了表率和帶頭的模范作用。

“治隊先治人”，隊伍建設(shè)是我大隊常抓不懈的一項重要工作。2004年，我大隊隊伍建設(shè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是健全完善落實各項規(guī)章制度。繼續(xù)落實了推進(jìn)依法行政評議考核制，在市局出臺的一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上不斷深化和完善了我大隊制定的20多項規(guī)章制度，建立兩級依法行政工作評議考核制，將依法行政工作和工作任務(wù)量化后落實到每個崗位、隊員，定人、定路段、定責(zé)任，做到每月一累計，年終總考評。通過各項規(guī)定的實施，大隊全體隊員的工作態(tài)度有了明顯改觀，街路管理水平有了較大程度的提高。

二是堅持業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊員的整體素質(zhì)。我大隊經(jīng)常組織隊員開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，不斷提高隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。如大隊領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)成協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)全體隊員法律知識的學(xué)習(xí),并對一些最新和常用的法律法規(guī)進(jìn)行分析和講解，開展大討論，廣泛進(jìn)行交流，進(jìn)行模擬執(zhí)法現(xiàn)場點評，將理論與實際相結(jié)合，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步貫徹落實了“三個代表”重要思想、鄧小平理論及市委十屆五次全會和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等重要精神，及時傳達(dá)貫徹上級的文件精神，以市局作風(fēng)紀(jì)律整頓活動為契機，定期組織全體隊員開展自查自糾，查擺問題，開展批評與自我批評，解決了思想松懈，紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散等“三松現(xiàn)象”，加強了隊員的職業(yè)道德教育和廉潔自律教育，使隊員樹立了正確的執(zhí)法觀念，從而提高隊員的政治素質(zhì)，奠定依法行政的思想基矗

三是內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，塑造良好的執(zhí)法形象。大隊督察組繼續(xù)不定期地下路段對隊員的執(zhí)法行為進(jìn)行暗訪，與區(qū)里一些單位結(jié)成共建單位，聘請行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，幫助我們宣傳并監(jiān)督執(zhí)法工作，內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，加大監(jiān)督力度。我大隊督察組全年共進(jìn)行了50余次督察工作，發(fā)現(xiàn)問題300余個，解決了90%，并按照百分制考核細(xì)則的相關(guān)規(guī)定對20余人次進(jìn)行了相應(yīng)的扣分，增加了執(zhí)法工作的透明度。堅持“以人為本”，“寓管理于服務(wù)之中”的理念。如一中隊為殘疾特困戶選擇離家近的經(jīng)營場所，并且送去生活必需品；二中隊為掙扎在溫飽線上的老年商販解決了生計問題；三中隊每個月都為他們的幫扶對象送米送面等等，隊員的這些行為得到了群眾的理解與支持，促進(jìn)了行政執(zhí)法工作的開展。

二、強化職能，全面開展綜合執(zhí)法工作

1、市容管理方面

在大隊領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我大隊本著先主后次，梯次推進(jìn)的原則，嚴(yán)格糾違、文明執(zhí)法，繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)的4橋（哈龍橋、松江大橋、清源橋、龍?zhí)洞髽颍?2路（遵義路、湘潭街、武漢路、濱江路、中興街、徐州路、龍山路、漢陽街、華丹大街、承德街、龍?zhí)洞蠼?、清源街）實行長效管理，確保了遵義路、濱江路達(dá)到景觀路標(biāo)準(zhǔn)；除武漢路外的其它街路達(dá)到了無占道經(jīng)營、無占道施（加）工、無亂貼亂畫、無重大違章案件發(fā)生的較高管理標(biāo)準(zhǔn)。全年共清理占道經(jīng)營2015次，規(guī)范占道煙亭40個，清理亂貼亂畫3352處，條幅、布幔、彩虹門706個，燈箱廣告板39

時反饋解決情況及結(jié)果，以政府形象為重，逐步解決矛盾，注重意見反饋，保持長效管理；對于上級督辦舉報案件，在做好案件處理工作同時，及時與上級溝通、協(xié)調(diào)，做好有關(guān)集中整治工作，并形成卷宗及上報材料反饋給上級督辦部門；對于群眾舉報案件，我大隊注重實地調(diào)查取證，保證法律文書下達(dá)正確，真正做到便民、利民，并做到長效管理；對于群眾電話咨詢，我大隊協(xié)調(diào)人員依法文明解答，做好記錄，注重宣傳，保證每個舉報者都得到滿意的答案。在信訪工作中，我大隊結(jié)案率達(dá)到100％，受到了群眾的好評，為以后的信訪工作打下了堅實的基矗

我們在這一年的工作中，盡管取得了一定的成績，但也存在著不足之處：

一是執(zhí)法能力方面。由于今年我大隊新進(jìn)人員比較多，素質(zhì)參差不齊，且少數(shù)隊員不注重理論學(xué)習(xí)，放松對自己的思想要求，所以存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作能力不強、對法律法規(guī)掌在掌握上、理解上、運用上存在欠缺，解決棘手問題能力不強的情況。

二是執(zhí)法形象方面。個別執(zhí)法隊員法律意識淡薄，執(zhí)法理念不清晰、滋長了一些不良作風(fēng)：不能以“陽光執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在執(zhí)法中語言不文明，態(tài)度簡單粗暴，執(zhí)法行為不公正，濫用自由裁量權(quán)，到崗不盡職，行政不作為的現(xiàn)象也偶有發(fā)生。

三是市容管理方面。部分隊員對缺乏長效管理的意識，執(zhí)法目的不明確，造成了早、晚或節(jié)假日對流動商販的管理不夠，使他們有機可乘；有些地點煙亭、早餐點設(shè)置不夠合理，造成工作被動，管理困難；市容管理存在死角、難點。

2005年對我市來說是具有重要意義的一年，振興老工業(yè)基地和二次創(chuàng)業(yè)的任務(wù)會更加艱巨，充滿了機遇的同時也面臨著考驗，我大隊將一如既往的多干事，干實事，以飽滿的熱情、昂揚的斗志迎接新的困難和挑戰(zhàn)，爭取為龍?zhí)秴^(qū)市容環(huán)境的整潔美麗和我市跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

吉林市市容綜合執(zhí)法龍?zhí)吨睂俅箨?/p>

二○○四年十月二十八日

第五篇：市容綜合執(zhí)法大隊工作總結(jié)

吉林市市容綜合執(zhí)法龍?zhí)吨睂俅箨?/p>

二○○四工作總結(jié)

2004年是我龍?zhí)洞箨牭拈_拓之年、拼搏之年，在市局的總體安排和部署下，在以張玉君大隊長為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下，在大隊全體隊員共同努力下，緊緊圍繞“四市”建設(shè)和振興老工業(yè)基地這一目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了龍?zhí)秴^(qū)內(nèi)街路的日常管理以及各類違章案件的查處工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和龍?zhí)秴^(qū)人民群眾的好評與贊揚，為振興老工業(yè)基地營造了一個良好的市容環(huán)境?；仡欉@一年多來的工作情況，主要取得了以下成績：

一、廉政、勤政、優(yōu)政，提高素質(zhì)，夯實隊伍。

建設(shè)一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是做好各項工作的核心。我大隊領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視自身建設(shè)，不斷提高自身的政治理論水平，并結(jié)合實際制訂、完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、大隊班子勤政實施方案、領(lǐng)導(dǎo)路段分管責(zé)任制等具體工作措施，健全了工作機制，理順了工作程序。大隊班子成員勤政務(wù)實，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，身先士卒，以身作則，在取締市場行動中，他們耐心說服業(yè)戶，曉之以理、動之以情；在強拆現(xiàn)場，他們總是站在最前面，從容鎮(zhèn)定的指揮行動，他們用自己的言行帶動著隊伍克服了一個又一個的難題，起到了表率和帶頭的模范作用。

“治隊先治人”，隊伍建設(shè)是我大隊常抓不懈的一項重要工作。2004年，我大隊隊伍建設(shè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是健全完善落實各項規(guī)章制度。繼續(xù)落實了推進(jìn)依法行政評議考核制，在市局出臺的一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上不斷深化和完善了我大隊制定的20多項規(guī)章制度，建立兩級依法行政工作評議考核制，將依法行政工作和工作任務(wù)量化后落實到每個崗位、隊員，定人、定路段、定責(zé)任，做到每月一累計，年終總考評。通過各項規(guī)定的實施，大隊全體隊員的工作態(tài)度有了明顯改觀，街路管理水平有了較大程度的提高。

二是堅持業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊員的整體素質(zhì)。我大隊經(jīng)常組織隊員開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，不斷提高隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。如大隊領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)成協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)全體隊員法律知識的學(xué)習(xí),并對一些最新和常用的法律法規(guī)進(jìn)行分析和講解，開展大討論，廣泛進(jìn)行交流，進(jìn)行模擬執(zhí)法現(xiàn)場點評，將理論與實際相結(jié)合，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步貫徹落實了“三個代表”重要思想、鄧小平理論及市委十屆五次全會和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等重要精神，及時傳達(dá)貫徹上級的文件精神，以市局作風(fēng)紀(jì)律整頓活動為契機，定期組織全體隊員開展自查自糾，查擺問題，開展批評與自我批評，解決了思想松懈，紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散等“三松現(xiàn)象”，加強了隊員的職業(yè)道德教育和廉潔自律教育，使隊員樹立了正確的執(zhí)法觀念，從而提高隊員的政治素質(zhì)，奠定依法行政的思想基矗

三是內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，塑造良好的執(zhí)法形象。大隊督察組繼續(xù)不定期地下路段對隊員的執(zhí)法行為進(jìn)行暗訪，與區(qū)里一些單位結(jié)成共建單位，聘請行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，幫助我們宣傳并監(jiān)督執(zhí)法工作，內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，加大監(jiān)督力度。我大隊督察組全年共進(jìn)行了50余次督察工作，發(fā)現(xiàn)問題300余個，解決了90%，并按照百分制考核細(xì)則的相關(guān)規(guī)定對20余人次進(jìn)行了相應(yīng)的扣分，增加了執(zhí)法工作的透明度。堅持“以人為本”，“寓管理于服務(wù)之中”的理念。如一中隊為殘疾特困戶選擇離家近的經(jīng)營場所，并且送去生活必需品；二中隊為掙扎在溫飽線上的老年商販解決了生計問題；三中隊每個月都為他們的幫扶對象送米送面等等，隊員的這些行為得到了群眾的理解與支持，促進(jìn)了行政執(zhí)法工作的開展。

二、強化職能，全面開展綜合執(zhí)法工作

1、市容管理方面

在大隊領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我大隊本著先主后次，梯次推進(jìn)的原則，嚴(yán)格糾違、文明執(zhí)法，繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)的4橋（哈龍橋、松江大橋、清源橋、龍?zhí)洞髽颍?2路（遵義路、湘潭街、武漢路、濱江路、中興街、徐州路、龍山路、漢陽街、華丹大街、承德街、龍?zhí)洞蠼帧⑶逶唇郑嵭虚L效管理，確保了遵義路、濱江路達(dá)到景觀路標(biāo)準(zhǔn)；除武漢路外的其它街路達(dá)到了無占道經(jīng)營、無占道施（加）工、無亂貼亂畫、無重大違章案件發(fā)生的較高管理標(biāo)準(zhǔn)。全年共清理占道經(jīng)營2015次，規(guī)范占道煙亭40個，清理亂貼亂畫3352處，條幅、布幔、彩虹門706個，燈箱廣告板397個，拆除違章建筑29處，為市民營造了一個整潔、美觀的市容環(huán)境。

2、廣告、牌匾、門臉裝修管理

對于廣告、牌匾、門臉裝修本著強化職能，上檔次、上水平的原則，加大了管理和查處力度。普查、整治牌匾1022塊，戶外廣告194塊，查處門臉裝修35處，使龍山路、中興街、湘潭街、漢陽街、鄭州路的牌匾基本達(dá)到了整齊、美觀的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是遵義路，更是達(dá)到了景觀路的標(biāo)準(zhǔn)，成為城市一道靚麗的風(fēng)景線。眾所周知遵義路是我市龍?zhí)秴^(qū)最繁華的一條商業(yè)街道，道路兩旁商家云集，人流量大，所以它自然而然地成為我們牌匾整治的重中之重。經(jīng)過中隊隊員的普查，遵義路共有牌匾190塊，其中不合格的有56塊，因為有的牌匾更換一次需要幾千甚至幾萬元，所以一些業(yè)戶在收到限期整改通知書后，很不配合，隊員們了解到這些情況后，加大了宣傳力度，不怕說破嘴，不怕跑斷腿，并采取了三級網(wǎng)絡(luò)式的工作方法，首先由管段隊員對業(yè)戶逐一地做工作，實在做不通，就由中隊長出面，要是再碰到障礙，就由大隊長親自出面宣傳教育。在大隊領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在隊員的共同努力下，沒動一磚一瓦就～地完成了任務(wù)，得到了市局的表揚。

3、市場管理

依據(jù)工商行政管理方面的職能，我大隊認(rèn)真的抓好了轄區(qū)內(nèi)的市場管理工作，基本使已批設(shè)的市場達(dá)到了無早出晚收、無探頭經(jīng)營、無噪音擾民、無污染環(huán)境的“四無”標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格整治、清理了未經(jīng)批設(shè)、存在嚴(yán)重消防安全隱患的揚州街市嘗南通路市嘗南寧路市場和大華市場，共拆除違章建筑150余處。特別是2004年2月市政府出臺《吉林市人民政府關(guān)于開展百日安

全專項整治活動的通告》（第六號）的精神后，我大隊高度重視，迅速行動，急群眾之所急，對阻塞消防通道，存在嚴(yán)重防火隱患的龍?zhí)秴^(qū)揚州街市場進(jìn)行取締。在廣泛宣傳和嚴(yán)格依據(jù)程序下達(dá)完法律文書后，2月27日，在公安支隊和昌邑二中隊的配合下，順利取締了揚州街市場，同時強制拆除市場內(nèi)違章搭建的易燃、可燃棚、亭、廈100余處，看著恢復(fù)寬敞的馬路，老百姓無不拍手稱快。

4、占道修車、洗車、停車管理

龍?zhí)秴^(qū)占道修車主要集中在北出口——舒蘭方向鄭州路兩側(cè)，經(jīng)調(diào)查北出口區(qū)域內(nèi)共有占道修車商家53戶，其占道修車行為使方磚、草坪損壞嚴(yán)重，為了解決這一問題，我大隊采取疏堵結(jié)合的辦法，在北出口附近選了一個合理位置，集中統(tǒng)一規(guī)范修車地點，加大了管理力度，從根本上解決了占道修車的問題。

對于其他街路零散占道修車問題，我大隊采取了退路進(jìn)屋、利用樓間或樓后空地的辦法，對商家進(jìn)行了規(guī)范管理，并加大了處罰力度，使修車占道現(xiàn)象減少到最低限度，基本上解決了占道修車破壞市政設(shè)施，影響市容的問題。

龍?zhí)秴^(qū)占道洗車主要集中在東北口——蛟河方向龍山路兩側(cè)，經(jīng)調(diào)查該區(qū)域內(nèi)共有洗車業(yè)戶14家。針對占道洗車污染環(huán)境，影響市容的問題，我大隊領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多次召開中層以上干部會議研究后決定在洗車店外設(shè)立圍擋，在對廣大業(yè)戶進(jìn)行宣傳和動員后，業(yè)戶都非常支持自覺設(shè)立了圍擋，這一做法不但解決了洗車影響市容的問題，又美化了環(huán)境。

對其他直管街路洗車問題，采取與占道修車同樣的方法，堅決清理，退出主街路。

針對遵義路車輛亂停亂放問題，我大隊在商家門前和慢車道上設(shè)立了停車位，基本達(dá)到了停放有序，管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

5、環(huán)境保護及市政設(shè)施管理

依據(jù)環(huán)境保護管理方面的職能，對轄區(qū)內(nèi)炭類燒烤、焚燒有毒有害物質(zhì)，工地、經(jīng)營業(yè)戶噪音等加大了管理處罰力度，共取締露天燒烤109次，處罰散流體未苫蓋車輛78輛，較好地保護了綠地和樹木等市政設(shè)施。

6、集中行動方面。

今年共開展大型集中整治行動2次，配合其他大隊及公安支隊8次。9月22日起，我大隊每天1車次，3人次配合非法營運整治小組清理違章三輪車、二輪車50輛。在集中整治配合行動中，做到行動前有溝通，行動中有配合，行動后有總結(jié)。如配合規(guī)劃大隊拆除鴻博景園與鴻博嘉園之間違章建筑的行動，兩個大隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了充分的溝通，并對隊員進(jìn)行了詳細(xì)的傳達(dá)，我大隊在行動中有效的防止了違章業(yè)戶的不理智舉動，確保了強拆的順利進(jìn)行，并在行動后全大隊開會進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析和總結(jié)，為以后的行動積累了經(jīng)驗。

7、綜合執(zhí)法方面。

2004年我大隊查處378件，結(jié)案300件，達(dá)到零錯案，并且通過大隊領(lǐng)導(dǎo)對依法行政的重視和監(jiān)督，隊員們通過每周不間斷地學(xué)習(xí)，極大地提高了執(zhí)法水平和能力，基本達(dá)到行政執(zhí)法主體合理、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法、形式合法的要求。我大隊全年共完成各類信訪舉報案件241起，其中指揮中心督辦案件18起，市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件6起，上級督辦群眾舉報案件212起，轉(zhuǎn)辦或返回非我單位管轄案件31起，解答群眾相關(guān)案件情況咨詢110次。

在今年信訪案件的處理上，我大隊克服了以往信訪工作中以點帶面，片面追求短期效果的缺點，以長效管理，親民執(zhí)法作為工作指導(dǎo)原則，切實落實上級精神、注重實效、長效管理。其中，對于指揮中心督辦案件認(rèn)真做好記錄、處理和反饋，做到件件有回音，事事有結(jié)果；對于市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件，認(rèn)真加以確認(rèn)、調(diào)查，并及時反饋解決情況及結(jié)果，以政府形象為重，逐步解決矛盾，注重意見反饋，保持長效管理；對于上級督辦舉報案件，在做好案件處理工作同時，及時與上級溝通、協(xié)調(diào)，做好有關(guān)集中整治工作，并形成卷宗及上報材料反饋給上級督辦部門；對于群眾舉報案件，我大隊注重實地調(diào)查取證，保證法律文書下達(dá)正確，真正做到便民、利民，并做到長效管理；對于群眾電話咨詢，我大隊協(xié)調(diào)人員依法文明解答，做好記錄，注重宣傳，保證每個舉報者都得到滿意的答案。在信訪工作中，我大隊結(jié)案率達(dá)到100％，受到了群眾的好評，為以后的信訪工作打下了堅實的基矗

我們在這一年的工作中，盡管取得了一定的成績，但也存在著不足之處：

一是執(zhí)法能力方面。由于今年我大隊新進(jìn)人員比較多，素質(zhì)參差不齊，且少數(shù)隊員不注重理論學(xué)習(xí)，放松對自己的思想要求，所以存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作能力不強、對法律法規(guī)掌在掌握上、理解上、運用上存在欠缺，解決棘手問題能力不強的情況。

二是執(zhí)法形象方面。個別執(zhí)法隊員法律意識淡薄，執(zhí)法理念不清晰、滋長了一些不良作風(fēng)：不能以“陽光執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在執(zhí)法中語言不文明，態(tài)度簡單粗暴，執(zhí)法行為不公正，濫用自由裁量權(quán)，到崗不盡職，行政不作為的現(xiàn)象也偶有發(fā)生。

三是市容管理方面。部分隊員對缺乏長效管理的意識，執(zhí)法目的不明確，造成了早、晚或節(jié)假日對流動商販的管理不夠，使他們有機可乘；有些地點煙亭、早餐點設(shè)置不夠合理，造成工作被動，管理困難；市容管理存在死角、難點。

2005年對我市來說是具有重要意義的一年，振興老工業(yè)基地和二次創(chuàng)業(yè)的任務(wù)會更加艱巨，充滿了機遇的同時也面臨著考驗，我大隊將一如既往的多干事，干實事，以飽滿的熱情、昂揚的斗志迎接新的困難和挑戰(zhàn)，爭取為龍?zhí)秴^(qū)市容環(huán)境的整潔美麗和我市跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

吉林市市容綜合執(zhí)法龍?zhí)吨睂俅箨?/p>

二○○四年十月二十八日