第一篇:“雙向承諾”匯報(bào)材料
2011年度“雙向承諾”工作匯報(bào)材料
2011年3月29日
為扎實(shí)有效地抓好在農(nóng)村黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在總結(jié)上年工作的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展今年的工作,根據(jù)我村實(shí)際情況就前一階段的“雙向承諾”工作匯報(bào)如下:
一、本村“雙向承諾”工作的具體做法
(一)、因人而異,實(shí)實(shí)在在制定承諾。
村黨委在確定黨組織承諾內(nèi)容時(shí),堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)相結(jié)合,通過召開黨員會(huì)、村民組大會(huì)、走訪村民、設(shè)立意見箱等形式,廣泛征求意見,確保承諾內(nèi)容合乎鄉(xiāng)情村情、順應(yīng)民心民意,承諾事項(xiàng)以看得見、摸得著的實(shí)事好事為主,因地制宜、量力而行,保證說到做到。黨員承諾則由黨員根據(jù)個(gè)人優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)主動(dòng)提出,能做到什么就承諾什么,有多大能力就承諾做多大事情,使每一項(xiàng)承諾內(nèi)容都切合黨員本人實(shí)際,都具體實(shí)在、看得見、摸得著,可監(jiān)督、可考核。如有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的黨員在解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)和再就業(yè)上、年老體弱黨員在看護(hù)塘壩道路上、高學(xué)歷黨員在結(jié)對(duì)幫扶留守兒童上、婦女黨員在協(xié)助計(jì)生工作上、流動(dòng)黨員在提供招商引資信息上分別作出了承諾。
(二)、相互監(jiān)督,明明白白公開承諾。
承諾事項(xiàng)確定后,黨組織和黨員要分別簽訂統(tǒng)一的承諾書,舉行承諾儀式,做出公開承諾。黨組織的承諾書必須在政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開欄上公開,使公開承諾的內(nèi)容家喻戶曉,便于黨員和群眾監(jiān)督。黨組織的承諾書還需上報(bào)鎮(zhèn)黨委存檔備考。黨員承諾在黨務(wù)公開欄公開,便于今后點(diǎn)評(píng)考核。
(三)、重在實(shí)踐,扎扎實(shí)實(shí)履行承諾。
為避免雙向承諾制流于形式,黨組織對(duì)承諾事項(xiàng)的進(jìn)展、落實(shí)情況,不定期向黨員、群眾公開。黨員承諾實(shí)行半年一督查,一年一考核,支部指定專人、設(shè)置專簿記錄黨員履行承諾情況。對(duì)少數(shù)未全面兌現(xiàn)承諾的黨員,予以口頭提醒并限期整改。
(四)、公開公正,認(rèn)認(rèn)真真點(diǎn)評(píng)承諾。
村黨組織履諾情況,由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考核??己藭r(shí),召開點(diǎn)評(píng)大會(huì),由黨建責(zé)任人對(duì)照年初承諾內(nèi)容,向黨員、群眾分項(xiàng)做出說明,并對(duì)推進(jìn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況、為民辦實(shí)事情況、對(duì)黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)因客觀因素造成難以兌現(xiàn)的,必須向黨員群眾解釋說明清楚;對(duì)無故不履行承諾的,責(zé)令其限期完成。黨員承諾結(jié)合民主評(píng)議黨員,由黨員個(gè)人向支部大會(huì)做出說明,并做自我評(píng)價(jià),接受評(píng)議。在自我評(píng)、互相評(píng)、群眾評(píng)的基礎(chǔ)上,黨組織按照好、較好、一般、差四個(gè)等次,對(duì)黨員履諾情況給予綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)公開。黨組織根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,對(duì)兌現(xiàn)承諾好的黨員,授予“踐諾之星”的光榮稱號(hào),并給予公開的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、2011年村黨組織承諾事項(xiàng)
(一)、完成今年土地整治任務(wù)
(二)、完成“一事一議”項(xiàng)目,(三)、完成新農(nóng)村兩個(gè)點(diǎn)的建設(shè),(四)、做好土地整治安置點(diǎn)的建設(shè)及日常維護(hù)工作,確保拆遷居民能按時(shí)順利入??;
(五)、改變我村計(jì)劃生育工作的落后局面
(六)做好綜治維穩(wěn)工作,確保治安穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧;
(七)、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織。
三、個(gè)人承諾事項(xiàng)
(一)、對(duì)照《工作職責(zé)》做好本職工作;
(二)、在日常生活中樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并做到經(jīng)常自律自?。?/p>
(三)、主動(dòng)了解民情,體察民意,拉近與村民的距離;
(四)、主動(dòng)協(xié)助村兩委完成今年的中心工作;
(五)、積極向育齡婦女宣傳計(jì)劃生育政策;
(六)、帶頭學(xué)習(xí),提升文化理論素質(zhì);
(七)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
第二篇:雙向承諾
桑村鄉(xiāng)落實(shí)縣“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,村干部實(shí)行“雙向承諾”制近日,桑村鄉(xiāng)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣“打贏四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升發(fā)展支撐力”會(huì)議精神,按照“遍地開花、重點(diǎn)突破、政府扶持、引領(lǐng)示范”的工作思路,科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化扶持,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
桑村鄉(xiāng)黨委、政府研究決定:村干部實(shí)行 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙向承諾”制度,以此推動(dòng)桑村鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)向規(guī)?;?、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速桑村鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)。2012年,全鄉(xiāng)34個(gè)村要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)現(xiàn)突破,通過村內(nèi)召開兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì),經(jīng)過充分協(xié)商,實(shí)地調(diào)研,尊重群眾意見,結(jié)合本村實(shí)際,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)銜接,尋求發(fā)展突破口,不搞一刀切,每個(gè)村切實(shí)制定出符合本村實(shí)際且能夠?qū)崿F(xiàn)的發(fā)展項(xiàng)目。向黨委、政府做出承諾,向黨員、群眾做出承諾。對(duì)于只承諾不履行的村干部給予組織處理,第1年,對(duì)于發(fā)展緩慢的村甚至沒有發(fā)展的村,支書降為副支書主持村內(nèi)工作,村主任按程序降為代理主任,停發(fā)績(jī)效工資。第2年仍然沒有發(fā)展或發(fā)展緩慢的,對(duì)該村支書免職,村主任依法罷免。
桑村鄉(xiāng)黨政辦
2012年2月29日
第三篇:畢橋村“雙向承諾”匯報(bào)材料
畢橋村“雙向承諾”匯報(bào)材料
畢橋鎮(zhèn)畢橋村主任助理劉姍
2011年3月28日
畢橋村村級(jí)黨組織以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái),圍繞鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,積極為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,辦實(shí)事好事,力求體現(xiàn)履職踐諾的科學(xué)性、惠民性、示范性,有力推動(dòng)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展。
一、承諾工作做法
(一)收集信息。承諾前,村兩委班子成員通過進(jìn)一步走訪調(diào)研,廣泛征求群眾意見,了解群眾所思所盼,把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù),初步確定本村公開承諾意向。
(二)議定承諾。村黨組織結(jié)合2011工作計(jì)劃提出承諾事項(xiàng)。并召開會(huì)議對(duì)綜合各方意見后的初步確定的承諾意向進(jìn)行民主討論、集體決定,力求承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在。黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際,自愿提出承諾事項(xiàng)。經(jīng)駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部審查后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審定。1
(三)審定承諾。村委會(huì)通過會(huì)議議定承諾后上報(bào)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審諾。
(四)公開承諾。承諾事項(xiàng)確定后,我村將通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、黨務(wù)公開欄等多種形式向黨員、群眾公布,接受群眾監(jiān)督。黨員的承諾要通過黨員會(huì)議宣讀、公開欄張貼等形式進(jìn)行公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(五)落實(shí)承諾。我村將圍繞承諾內(nèi)容,制定具體的實(shí)施計(jì)劃,全力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高踐諾質(zhì)量。
(六)進(jìn)行評(píng)議。年底,我村將召開村民代表大會(huì),上級(jí)黨組織要對(duì)我村公開承諾工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),村黨支部對(duì)黨員公開承諾工作也要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。同時(shí)進(jìn)行黨員互評(píng)和群眾評(píng)議,評(píng)議結(jié)果將作為評(píng)選表彰的重要依據(jù)。
二、黨組織承諾
(一)加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,在村支兩委換屆選舉工作中選舉配備好一屆好的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子。團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,勤政廉潔,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)做好計(jì)生工作。落實(shí)計(jì)劃生育“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村為主”
機(jī)制,大力提高計(jì)生工作水平,實(shí)行專人責(zé)任包干制度,杜絕管理漏洞。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)違法生育對(duì)象,做到盡快足額征收到位。
(三)爭(zhēng)取土地整治項(xiàng)目。可能在下壩、林園和朱灣村民組進(jìn)行,將有100畝左右面積,預(yù)計(jì)在年底完成。
(四)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”,配合集鎮(zhèn)做好申請(qǐng)“國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”。預(yù)計(jì)年底完成。
(五)做好危房改造工程。我村今年改造十戶危房,承諾做到公開、公平、公正,進(jìn)行規(guī)范化管理。在村內(nèi)宣傳,接受村民申請(qǐng)報(bào)告,依據(jù)家庭條件,五保戶、低保戶、貧困戶從優(yōu)原則逐個(gè)篩選,再請(qǐng)政府部門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,經(jīng)討論后決定。項(xiàng)目由村統(tǒng)一招標(biāo),預(yù)計(jì)在年底完成。
(六)做好“一事一議”項(xiàng)目。結(jié)合村內(nèi)情況、村民要求,進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。政府出資50%,其余由各村民組籌集。我村今年將在楊竹山進(jìn)行大塘治理和修路工程,預(yù)計(jì)年底完成。
三、重點(diǎn)難點(diǎn)
(一)計(jì)生工作。2011年畢橋村將計(jì)生擺在工作的首位,重點(diǎn)解決早孕發(fā)現(xiàn)率和政策符合率問題,為了提高計(jì)生水平,我村干部通過多方打聽,及時(shí)更新信息,廣泛宣
傳等方式力求考核排名前列。
(二)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”。要長(zhǎng)期做到村級(jí)道路平整、無污水溢流、無曝露垃圾、無亂搭亂建、無露天糞坑、垃圾定點(diǎn)堆放、開展綠化工程、消除“白色污染”等。
四、個(gè)人承諾
(一)積極參與村內(nèi)事務(wù)。努力為民辦實(shí)事,積極主動(dòng)參與村級(jí)綜治和計(jì)劃生育工作,推進(jìn)“生態(tài)村”建設(shè)。保證村辦公場(chǎng)所清潔有序。
(二)獻(xiàn)力獻(xiàn)策促富裕。在作好日常村務(wù)管理工作的同時(shí),還積極為村民致富出點(diǎn)子、找路子。結(jié)合村內(nèi)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)需求方向,積極為村民宣傳有用的致富信息和可行的致富思路。
(三)發(fā)揮特長(zhǎng),幫助他人。
(1)幫助村委會(huì)干部熟悉基本電腦操作。
(2)主動(dòng)為村民小孩輔導(dǎo)功課。
(3)幫助就業(yè)。積極利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),挖掘就業(yè)信息,將適合的就業(yè)崗位推薦給村民,并為他們作好相關(guān)的勞動(dòng)保障咨詢工作。
第四篇:“雙向承諾”實(shí)施方案
城區(qū)質(zhì)監(jiān)分局關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中 開展“雙向承諾”實(shí)施方案
為認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),做好公開承諾工作,根據(jù)區(qū)委相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
一、主要內(nèi)容
以開展“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展)為實(shí)踐載體,通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口發(fā)揮作用,引導(dǎo)黨員比學(xué)習(xí),比服務(wù),比效能,把切實(shí)改進(jìn)“兩風(fēng)”,增進(jìn)“兩情”作為承諾的主要內(nèi)容。局黨支部應(yīng)重點(diǎn)圍繞貫徹黨的路線方針政策,在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織,服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員應(yīng)重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”,發(fā)揮先鋒模范作用,為群眾辦實(shí)事做好事等方面作出承諾。
二、基本要求
1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。按照基層黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求,提出機(jī)關(guān)黨支部和黨員承諾的具體要求,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部和黨員建功立業(yè)、展示先進(jìn)形象。防止降低標(biāo)準(zhǔn),把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。
2、注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際。以正在干的事情為中心,注重圍繞目標(biāo)任務(wù)和黨員崗位職責(zé),注重圍繞推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成,注重圍繞立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)進(jìn)行承諾,切實(shí)提高公開承諾的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實(shí)際,搞形式主義。
3、注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼。堅(jiān)持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)人民群眾的期待,把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)黨的惠民利民政策,幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。機(jī)關(guān)黨支部要從單位工作實(shí)際出發(fā),黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長(zhǎng),每年向群眾承諾幾件辦得到的實(shí)事好事,并與活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,讓群眾得到更多實(shí)惠。
4、注重分類指導(dǎo)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員,要帶頭承諾,其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾,發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)年老體弱和離退休干部職工黨員要區(qū)別對(duì)待,可以只進(jìn)行口頭承諾。
三、方法步驟
1、科學(xué)定諾。機(jī)關(guān)黨支部和黨員要通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、調(diào)研走訪等形式,廣泛征求意見建議,了解群眾所思所盼,了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)落實(shí)情況,把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù),力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。每年年初,局總支、各支部要結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和制定工作目標(biāo)提出承諾事項(xiàng)。黨員要結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際,提出參加活動(dòng)的具體打算,自愿提出承諾事項(xiàng)。
2、組織審諾。上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織、黨組織對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)要審核把關(guān),要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。審核指導(dǎo)重點(diǎn)要看承諾事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求,是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心,是否體現(xiàn)崗位目標(biāo)、職責(zé)特點(diǎn),是否符合群眾意愿,是否切實(shí)可行。對(duì)不符合要求的,要指導(dǎo)督促,加以完善。
3、公開亮諾。承諾事項(xiàng)正式確定后,機(jī)關(guān)黨支部要通過會(huì)議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布,接受群眾監(jiān)督。局總支、各支部亮明創(chuàng)建目標(biāo)、承諾內(nèi)容、具體措施、完成時(shí)限和履行責(zé)任人;黨員亮明爭(zhēng)當(dāng)目標(biāo)、承諾內(nèi)容、完成措施和完成時(shí)限。
4、扎實(shí)踐諾。圍繞檔案中心工作和重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格要求自己,切實(shí)履行職責(zé),踐行好承諾事項(xiàng),發(fā)揮好帶頭作用,展示出先鋒形象。建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)記實(shí)登記制度,對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況和實(shí)際效果逐一登記備案,并把踐諾情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受黨員和群眾監(jiān)督。
5、嚴(yán)格評(píng)諾。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考核等方式,全面評(píng)價(jià)黨組織和黨員開展承諾活動(dòng)的情況。經(jīng)過點(diǎn)評(píng)、評(píng)議、考核,仍未兌現(xiàn)承諾的,責(zé)令其進(jìn)行整改。實(shí)行考評(píng)考核結(jié)果公開,并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。2011年公開承諾原則上要在9月中旬完成。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)黨支部要充分認(rèn)識(shí)做好公開承諾工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,具體指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷豐富承諾內(nèi)容,嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)承諾方法。對(duì)公開承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的,應(yīng)要求限期整改。
2、努力擴(kuò)大公開承諾覆蓋面。力爭(zhēng)公開承諾工作在機(jī)關(guān)黨支部和黨員中全面覆蓋,不留空白點(diǎn)。
3、做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳,大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟,大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開展。
中共長(zhǎng)治市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局黨支部
第五篇:雙向匯報(bào)(最終版)
“雙向匯報(bào)”聚合力——全區(qū)組織工作會(huì)議料之八
田壩鄉(xiāng)地處漢濱區(qū)南端,距城區(qū)30公里,東南部分別與縣河鄉(xiāng)、平利縣三陽鎮(zhèn)接壤,西北部分別同晏壩鄉(xiāng)、吉河鎮(zhèn)毗鄰。全鄉(xiāng)共轄16個(gè)村,112個(gè)村民小組,2917戶,12011人。2005年全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值2680萬元,農(nóng)民人均純收入1760元,屬漢濱區(qū)邊遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)黨委下轄20個(gè)黨支部,其中村級(jí)黨支部16個(gè),共有農(nóng)民黨員218人。2005年,田壩鄉(xiāng)黨委對(duì)16個(gè)農(nóng)村黨支部進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析,針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的農(nóng)村黨支部工作方法“老化”、農(nóng)民黨員的黨性觀念“弱化”、群眾發(fā)展意識(shí)“淡化”問題,鄉(xiāng)黨委以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織為突破口,積極探索農(nóng)村黨支部在發(fā)揚(yáng)民主、管理黨員、聯(lián)系群眾的新方法、新路子,在農(nóng)村黨支部推行“黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度”。我們的主要做法是:
一、黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度的形式和內(nèi)容
黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度的形式:黨支部定期向全體黨員匯報(bào)工作情況和工作設(shè)想,聽取意見,接受監(jiān)督;黨員定期向支部匯報(bào)自己聯(lián)系群眾的工作情況,反映意見,提出建議。黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度的主要內(nèi)容:黨支部向黨員匯報(bào)本季度黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)展情況;上季度黨員提出意見和建議的落實(shí)情況;下季度的工作設(shè)想;黨員需要討論的重大事項(xiàng)。黨員向黨支部匯報(bào)本季度聯(lián)系群眾的工作情況;上季度黨支部布置工作的完成情況;對(duì)黨支部工作提出的意見和建議;反映群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二、黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度的運(yùn)作方式
一是明確黨員聯(lián)系群眾的工作對(duì)象。黨支部根據(jù)黨員數(shù)量和群眾狀況,本著有利于組織管理、有利于聯(lián)系、有利于發(fā)揮作用的原則,兼顧黨員自身的能力和聯(lián)系對(duì)象的實(shí)際條件,確定聯(lián)系對(duì)象名單并登記造冊(cè),發(fā)放到每個(gè)黨員和聯(lián)系對(duì)象手中。
二是明確黨支部和黨員雙方的職責(zé)。黨員的職責(zé)是:宣傳黨的路線、方針、政策,傳達(dá)本支部工作要點(diǎn);關(guān)心當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,做好帶頭人;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作,加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)行教育;關(guān)心聯(lián)系對(duì)象的生產(chǎn)生活,幫助解決一些力所能及的實(shí)際問題;制止聯(lián)系對(duì)象搞封建迷信、參與賭博和參加“法輪功”等邪教組織;及時(shí)化解群眾矛盾和糾紛;及時(shí)向黨支部反映聯(lián)系對(duì)象的意見、建議和要求。黨支部的職責(zé)是:對(duì)黨員開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn),不斷提高黨員素質(zhì);支持黨員開展聯(lián)系工作并幫助其解決實(shí)際困難;制定各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揚(yáng)民主、接受黨員監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)每名黨員進(jìn)行考核和評(píng)議。
三是明確匯報(bào)形式。黨支部每季度召開一次支部黨員大會(huì),進(jìn)行雙向匯報(bào)。黨支部的工作情況要形成書面材料,經(jīng)支委會(huì)討論后由支部書記向黨員匯報(bào)。黨員在支部黨員大會(huì)上口頭進(jìn)行匯報(bào),黨支部做好記錄。黨支部要對(duì)每次匯報(bào)進(jìn)行小結(jié),并針對(duì)存在問題提出下一步的整改措施。
三、完善雙向匯報(bào)的工作制度
一是定期匯報(bào)制度。每季度召開一次匯報(bào)會(huì),會(huì)前一個(gè)周通知每個(gè)黨員。二是落實(shí)第一責(zé)任人制度。各支部書記為第一責(zé)任人,對(duì)此項(xiàng)工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好。黨員和黨支部要有專用記錄本,對(duì)雙向匯報(bào)情況如實(shí)記錄,鄉(xiāng)黨委定期進(jìn)行抽查。三是細(xì)化監(jiān)督考核制度。雙向匯報(bào)工作要與基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,同步考核、同等獎(jiǎng)罰。
通過實(shí)施黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度,在全鄉(xiāng)引起較大反響,使黨支部找到了打開工作局面的“鑰匙”,黨員的先鋒模范作用得到積極、充分地發(fā)揮。
黨群關(guān)系密切了。群眾信賴黨員,黨員關(guān)心群眾。每名黨員都明確了各自的聯(lián)系對(duì)象,與廣大人民群眾聯(lián)成一片,用自己的一言一行贏得了信賴。全鄉(xiāng)黨員共確定聯(lián)系對(duì)象2500多戶,有力制止封建迷信、賭博等不良行為26起,化解群眾矛盾和糾紛32件,黨員為群眾辦好事100余件。
黨內(nèi)監(jiān)督加強(qiáng)了。黨支部和黨員各自明確職責(zé),按照雙向匯報(bào)制度要求,主動(dòng)接受黨員、群眾監(jiān)督。黨支部在安排工作前,事先征求黨員、群眾意見和建議,充分發(fā)揚(yáng)民主,確保決策的正確和工作的有效開展。全鄉(xiāng)村級(jí)支部共采納黨員、群眾合理化建議和意見70多條,有力地促進(jìn)黨內(nèi)工作民主化、制度化。
組織生活正常了。通過實(shí)施黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度,黨員樂于參加支部會(huì)議,都能暢所欲言,坦誠(chéng)相待,開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)也帶著任務(wù)和責(zé)任到會(huì)研究工作,使支部生活步入正?;壍?。板廟村黨員徐義升,在第一次匯報(bào)會(huì)后感慨地說:“現(xiàn)在過組織生活,會(huì)上有說的,會(huì)后有做的,我真有勁頭”。
執(zhí)政能力提高了。村黨支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”。黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度的推行實(shí)施,為村級(jí)黨組織建設(shè)探索出新的路徑。實(shí)施此項(xiàng)制度,形成了支部抓黨員、黨員聯(lián)群眾的責(zé)任機(jī)制,群眾的件件事情有人管,支部的件件工作落得實(shí),受到廣大干部、群眾的贊譽(yù)。
我鄉(xiāng)通過實(shí)施黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度,取得了初步成效。今后,還要進(jìn)行不斷完善和推行,注重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出實(shí)效、開拓創(chuàng)新上下功夫,把黨組織建設(shè)成為有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的“五好”支部,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的組織保證。