第一篇：泰安市政府采購廉政承諾書

泰安市政府采購廉政承諾書

項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)人：

為加強(qiáng)政府采購活動(dòng)中的廉政建設(shè)，防止發(fā)生商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為，保護(hù)國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作有關(guān)規(guī)定，我方自愿簽訂本承諾書，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第一條參與政府采購活動(dòng)時(shí)，除具備采購文件規(guī)定的資格、資質(zhì)要求外，我方還將嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及國家、地方關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

第二條遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則，不發(fā)生損害上述原則及各方當(dāng)事人合法權(quán)益得不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第三條與政府采購各方當(dāng)事人保持正常的業(yè)務(wù)交往，不向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、工作人員及其他參與采購活動(dòng)的人員提供不正當(dāng)利益。主要有：

（一）向上述人員贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

（二）為上述人員或單位報(bào)銷應(yīng)由對(duì)方支付的費(fèi)用。

（三）暗示為上述人員裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。

（四）為上述人員或單位提供可能影響采購活動(dòng)開展的宴請(qǐng)、健身、娛樂等活動(dòng)。

第四條嚴(yán)格執(zhí)行采購合同，自覺按合同辦事；在合同執(zhí)行過程中，不發(fā)生本承諾書第三條中所列不良行為。．

第五條發(fā)現(xiàn)采購活動(dòng)各方當(dāng)事人有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，及時(shí)提醒對(duì)方，情節(jié)嚴(yán)重的，主動(dòng)向其主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第六條自覺接受政府采購管理部門的監(jiān)管。在采購活動(dòng)中出現(xiàn)違反本承諾書規(guī)定行為的，自覺接受政府采購管理部門的處罰，因違法違規(guī)行為給其他當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，按規(guī)定予以賠償。

第七條我方自愿將本承諾書作為采購文件的必備要件。在投標(biāo)、報(bào)價(jià)時(shí)，由我方法定代表人或其委托代理人簽署，并隨投標(biāo)、報(bào)價(jià)文件一并提交，否則可視為未實(shí)質(zhì)響應(yīng)采購文件，自愿接受由此造成的一切后果和損失。

第八條本承諾書自簽署之日起生效。

投標(biāo)人（蓋章）：

法定代表人：

2014年5月5日

（注：本廉政承諾書作為投標(biāo)文件一部分，各投標(biāo)單位必須簽字蓋章，否則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。）

第二篇：泰安市政府采購管理辦法

泰安市政府采購管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府采購工作的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購行為，提高財(cái)政資金使用效益，確保政府采購活動(dòng)公開、公平、公正進(jìn)行，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡列入政府采購目錄以內(nèi)或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，必須依法實(shí)行政府采購。

本辦法所稱政府采購，是指采購人（包括各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織、政府工程項(xiàng)目法人和其他組織等）使用財(cái)政性資金采購列入政府采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。

第四條 財(cái)政部門是政府采購的行政主管部門，負(fù)責(zé)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理，其所屬的政府采購管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督管理工作。

監(jiān)察、審計(jì)部門和發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、國土資源、物價(jià)等有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，配合財(cái)政部門做好政府采購的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

市高新區(qū)管委會(huì)、泰山管委負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)政府采購的組織和管理，接受市財(cái)政部門、政府采購管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，重大政府采購項(xiàng)目報(bào)告市財(cái)政部門。

第五條 采購人是政府采購的主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購的內(nèi)部監(jiān)督，明確相對(duì)固定的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位政府采購事宜，最大限度地提高采購資金使用效益。

第二章 政府采購范圍

第六條 財(cái)政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制政府采購目錄，確定政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)政府發(fā)布執(zhí)行。

第七條 采購人使用下列資金采購政府采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)納入政府采購管理：

（一）財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金；

（二）財(cái)政預(yù)算外資金；

（三）上級(jí)專項(xiàng)撥款；

（四）政府性融資和政府擔(dān)保貸款；

（五）其它政府財(cái)政性資金。

屬于上級(jí)直接撥款的項(xiàng)目，原則上納入政府采購管理，上級(jí)主管部門有特殊要求的，按照其規(guī)定要求辦理，并報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)備案。

第八條 政府采購目錄應(yīng)當(dāng)包括以下種類：

（一）貨物類：辦公自動(dòng)化設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、醫(yī)療儀器設(shè)備、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械、建筑裝飾工程設(shè)備、材料等項(xiàng)目；

（二）工程類：城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)等建設(shè)工程，土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，信息系統(tǒng)建設(shè)以及其他工程施工項(xiàng)目； 

（三）服務(wù)類：軟件開發(fā)、物業(yè)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和監(jiān)理、政府采購代理服務(wù)、專業(yè)咨詢、交通工具保險(xiǎn)等服務(wù)。

第三章 采購計(jì)劃和方式

第九條

采購人在編制部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編報(bào)政府采購預(yù)算，并落實(shí)采購資金。采購預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，由采購人組織實(shí)施。

各級(jí)政府研究確定的追加預(yù)算項(xiàng)目、政府融資項(xiàng)目等屬于政府采購目錄內(nèi)的，直接納入政府采購管理。

第十條 采購人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算（含追加預(yù)算），填制《政府采購計(jì)劃表》，報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)審查。

采購人報(bào)送采購計(jì)劃時(shí)需附有詳細(xì)的采購內(nèi)容、需求、條件、技術(shù)指標(biāo)和采購項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)文件等。工程類采購項(xiàng)目，還需附帶項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及用地、規(guī)劃、施工、立項(xiàng)等批準(zhǔn)文件，以及經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)鑒定或出具的投資評(píng)審報(bào)告和有關(guān)行政主管部門的審查意見。

第十一條

采購人應(yīng)當(dāng)依法選擇以下采購方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價(jià)；

（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

政府采購管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)采購人提報(bào)的政府采購方式進(jìn)行審查，符合要求的予以確認(rèn)，不符合要求的修正確認(rèn)。

第十二條 工程、貨物和服務(wù)原則上采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。

采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。

第十三條 符合下列情形之一的采購項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。

第十四條 符合下列情形之一的采購項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第十五條 符合下列情形之一的采購項(xiàng)目，可以采用單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購的；

（三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第十六條 貨物類的政府采購項(xiàng)目規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的，可以采用詢價(jià)方式采購。

對(duì)辦公耗材等零星重復(fù)采購的通用商品，可采用協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購方式，由財(cái)政部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。

第十七條 政府采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，按照國家現(xiàn)行規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

采購屬于國家認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，按照優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 組織實(shí)施

第十八條 采購人采購納入政府采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，必須委托政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購；采購未納入政府采購目錄并在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，可以自行采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

第十九條 政府采購代理服務(wù)納入政府采購目錄。財(cái)政部門會(huì)同監(jiān)察部門通過招標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式選擇確定一定數(shù)量、不同類別的采購代理機(jī)構(gòu)，組建采購代理機(jī)構(gòu)備選庫；其中，工程類采購項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)備選庫，由財(cái)政部門、有關(guān)行政主管部門和監(jiān)察部門共同組建。

代理政府采購事宜的代理機(jī)構(gòu)，必須依法取得財(cái)政部或省財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格；其中，工程采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格和經(jīng)國務(wù)院或省有關(guān)部門認(rèn)定的從事工程建設(shè)項(xiàng)目等招標(biāo)代理資格。

第二十條 采購人在政府采購管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，通過政府采購代理機(jī)構(gòu)抽取系統(tǒng)，從政府采購代理機(jī)構(gòu)備選庫中隨機(jī)抽取確定采購代理機(jī)構(gòu)；其中，工程類采購項(xiàng)目由采購人從相應(yīng)工程采購代理機(jī)構(gòu)備選庫中隨機(jī)抽取確定代理機(jī)構(gòu)，有關(guān)行政主管部門共同參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)察部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)抽取情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)或其他方式監(jiān)督。

防汛、救災(zāi)等應(yīng)急采購項(xiàng)目，以及為保證項(xiàng)目的延續(xù)性等情況下確需直接確定采購代理機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)政府采購管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門同意后進(jìn)行。

第二十一條 采購人選擇確定代理機(jī)構(gòu)后，簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

采購代理費(fèi)用按照國家規(guī)定或招標(biāo)約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。政府重點(diǎn)工程的代理費(fèi)用按政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 采購代理機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)根據(jù)采購人提供的采購需求和采購方式等編制采購方案、采購文件和采購公告，經(jīng)采購人同意后報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)審查備案；其中，采用招標(biāo)方式的工程類采購項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目），采購文件一并報(bào)有關(guān)行政主管部門備案。

采購方案應(yīng)包括采購活動(dòng)時(shí)間安排、組織實(shí)施程序、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和監(jiān)督小組組成方案等。采購文件應(yīng)確保技術(shù)要求清晰，評(píng)審辦法合法合理，主要條款完整，廉政責(zé)任明確，不得含有傾向性條款。

第二十三條 政府采購公告由采購人或其授權(quán)的采購代理機(jī)構(gòu)通過指定媒體予以發(fā)布。貨物和服務(wù)類采購公告發(fā)布媒體由財(cái)政部門指定，工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目采購公告由財(cái)政部門和有關(guān)行政主管部門共同指定。

第二十四條 采購文件發(fā)出后，需對(duì)采購文件相關(guān)條款作進(jìn)一步澄清或?qū)嵸|(zhì)性修改的，由采購人提出，經(jīng)政府采購管理機(jī)構(gòu)審查同意后，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)所有取得采購文件的供應(yīng)商發(fā)出書面更正函。必要時(shí)，可組織采購人和供應(yīng)商召開項(xiàng)目答疑會(huì)。

書面更正函和答疑材料與采購文件具有同等法律效力。

第二十五條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組織成立由采購人代表和有關(guān)專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組或詢價(jià)小組，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)，專家人員數(shù)不低于總數(shù)的三分之二。專家由采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組或詢價(jià)小組不足五人的（含五人），采購人代表不得超過一人；超過五人的，采購人代表不得超過兩人。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審。

第二十六條 采用招標(biāo)方式采購的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照下列程序組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)：

（一）簽收投標(biāo)文件

招標(biāo)公告規(guī)定招標(biāo)資格的，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

采購代理機(jī)構(gòu)在簽收投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)核查資質(zhì)文件、投標(biāo)文件的密封情況、投標(biāo)保證金繳納情況。凡資質(zhì)達(dá)不到要求、不符合密封要求、未繳納投標(biāo)保證金、或超過投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件，一律不予接收。

（二）開標(biāo)

先由主持人介紹與會(huì)人員，宣讀會(huì)議議程、會(huì)議紀(jì)律、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)原則，然后由唱標(biāo)員按照抽簽或開標(biāo)前確定的順序依次對(duì)投標(biāo)人開標(biāo)一覽表進(jìn)行唱標(biāo)，必要時(shí)，可運(yùn)用多媒體向所有與會(huì)人員演示。

（三）評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按照確定的評(píng)審方法和原則，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，評(píng)委對(duì)出具的評(píng)審意見和推薦的中標(biāo)候選人承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

在評(píng)委之間存在較大分歧時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任組織討論和表決，以少數(shù)服從多數(shù)的方式確定最終結(jié)果。

采購代理機(jī)構(gòu)須對(duì)評(píng)標(biāo)過程包括評(píng)委發(fā)言、廢標(biāo)意見、表決結(jié)果、監(jiān)督意見等作全面記錄，客觀地反映評(píng)標(biāo)的全過程。

（四）定標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審辦法評(píng)審?fù)扑]中標(biāo)候選人，或受采購人委托，按事先確定的定標(biāo)方式直接確定中標(biāo)人。

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人；采購人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照推薦的中標(biāo)侯選人順序確定中標(biāo)人，或?qū)κ跈?quán)直接確定的中標(biāo)人予以確認(rèn)。

需向政府決策會(huì)議匯報(bào)的政府重點(diǎn)工程采購項(xiàng)目，由采購人會(huì)同財(cái)政部門及有關(guān)行政主管部門將評(píng)審結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定報(bào)政府決策會(huì)議研究后確定中標(biāo)人。

（五）公告

采購人或其授權(quán)的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定通過采購信息發(fā)布媒體對(duì)擬中標(biāo)人進(jìn)行公告（示），公告（示）時(shí)間原則上不得少于三天。公告（示）期內(nèi)發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑的，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)。發(fā)生供應(yīng)商投訴，由政府采購管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)受理。

（六）簽發(fā)中標(biāo)通知書

公告（示）期滿無質(zhì)疑、投訴，或質(zhì)疑、投訴已作出處理決定的，經(jīng)政府采購管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政主管部門審查備案后，由采購人或其授權(quán)的采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

第二十七條 工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目，在有關(guān)行政主管部門依法設(shè)立的有形市場(chǎng)，按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。評(píng)標(biāo)專家從政府采購評(píng)審專家?guī)熘杏刹少徣嘶蚱湮械牟少彺頇C(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取。有關(guān)行政主管部門設(shè)立的工程類評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?jīng)財(cái)政部門、有關(guān)行政主管部門審查后，直接納入政府采購評(píng)審專家?guī)臁＊?/p>

中標(biāo)通知書由有關(guān)行政主管部門和政府采購管理機(jī)構(gòu)審查備案并簽章。

第二十八條 對(duì)貨物和服務(wù)采購，除采用單一來源采購方式外，其他采購方式的參與供應(yīng)商原則上均不得少于三家。投標(biāo)或報(bào)價(jià)截止時(shí)間結(jié)束后，參與供應(yīng)商不足三家的，或在評(píng)標(biāo)、談判或詢價(jià)過程中出現(xiàn)符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，可按以下原則處理：

（一）采購文件沒有不合理?xiàng)l款，或公告內(nèi)容、時(shí)間及程序符合規(guī)定的，經(jīng)同級(jí)政府采購管理機(jī)構(gòu)審查同意后，可改用其他采購方式繼續(xù)采購；

（二）采購文件存在不合理?xiàng)l款，或公告內(nèi)容、時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)予廢標(biāo)。

第二十九條 在政府采購活動(dòng)中，出現(xiàn)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算、貨物、服務(wù)采購價(jià)格明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)、違法違規(guī)操作、采購任務(wù)取消等情形的，應(yīng)當(dāng)依法予以廢標(biāo)。采購人要及時(shí)報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)，并通知所有投標(biāo)人。

第三十條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源方式等其他方式采購的，具體工作程序按照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 對(duì)每一項(xiàng)采購活動(dòng)，政府采購管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施全過程監(jiān)督；對(duì)采用公開招標(biāo)方式和重要的采購項(xiàng)目，政府采購管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門共同成立監(jiān)督小組，對(duì)采購活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)督；工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)，有關(guān)行政主管部門、政府采購管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門共同成立采購活動(dòng)監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 采購合同與資金支付

第三十二條 中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)組織采購人和中標(biāo)人按照規(guī)范的合同文本簽訂政府采購合同。政府采購合同應(yīng)主要包括：

（一）標(biāo)的；

（二）數(shù)量和質(zhì)量要求；

（三）價(jià)款及支付期限和支付方式；

（四）驗(yàn)收和質(zhì)量保障、保修規(guī)定；

（五）合同履行期限、地點(diǎn)和方式； 

（六）違約責(zé)任；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十三條 中標(biāo)人、成交人無正當(dāng)理由超過法定期限拒簽合同的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)、成交資格，采購人報(bào)經(jīng)政府采購管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可從合格中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，必要時(shí)也可重新組織采購。屬于工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目的，應(yīng)同時(shí)報(bào)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果或中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十四條 采購人應(yīng)在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)將合同文本報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)備案，工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目合同同時(shí)報(bào)有關(guān)行政主管部門備案。

政府采購管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門應(yīng)審查合同是否符合規(guī)定，必備條款是否完整，內(nèi)容與招標(biāo)文件、評(píng)審結(jié)果等是否一致。對(duì)不符合政府采購合同要求的，應(yīng)責(zé)令采購人改正。

第三十五條 政府采購合同履行中，在不改變合同其他條款的前提下，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的，采購人應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)政府采購管理機(jī)構(gòu)審核同意后，采購人與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所簽補(bǔ)充合同價(jià)款不得超過原合同價(jià)款的百分之十。其中，工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目合同應(yīng)同時(shí)報(bào)有關(guān)行政主管部門審核后追加。

第三十六條 政府采購合同履行過程中，采購人應(yīng)對(duì)采購貨物、工程、服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，符合合同約定和有關(guān)質(zhì)量規(guī)定要求的，向供應(yīng)商出具驗(yàn)收合格手續(xù)。

第三十七條 采購資金支付實(shí)行國庫支付制度。按以下程序辦理：

（一）供應(yīng)商持經(jīng)備案的政府采購合同、驗(yàn)收手續(xù)及有關(guān)材料，向采購人提出合同資金支付申請(qǐng)；

（二）采購人報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)辦理資金支付確認(rèn)手續(xù)。政府采購管理機(jī)構(gòu)5日內(nèi)審查完畢，符合規(guī)定要求的，向采購人出具資金支付確認(rèn)書；

（三）采購人憑資金支付確認(rèn)書向財(cái)政部門提報(bào)直接支付申請(qǐng)書； 

（四）財(cái)政部門審核后，按照國庫直接支付程序?qū)①Y金直接撥付供應(yīng)商。

政府重點(diǎn)工程采購項(xiàng)目，采購資金支付按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資金支付情況由采購人報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十八條 除政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的情況外，合同各方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。確需變更、中止或終止合同的，采購人應(yīng)報(bào)政府采購管理機(jī)構(gòu)同意后辦理；工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目合同應(yīng)同時(shí)報(bào)有關(guān)行政主管部門同意后辦理。

因合同變更、中止或終止造成損失的，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 采購項(xiàng)目完成后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將采購文件、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（談判）記錄、專家評(píng)審意見和政府采購合同等有關(guān)資料進(jìn)行歸集、整理，在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。工程類招標(biāo)采購項(xiàng)目有關(guān)檔案應(yīng)同時(shí)報(bào)有關(guān)行政主管部門備案。

采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)保存完整的采購檔案?jìng)洳椋少彊n案保存期限為十五年。

第四十條 財(cái)政部門及其所屬的政府采購管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)及各方當(dāng)事人的監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)的違法行為依法給予處罰。

政府采購活動(dòng)中發(fā)生的投訴，由財(cái)政部門或有關(guān)行政主管部門依法受理和處理。

第四十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購資金及使用情況的審計(jì)監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第四十二條 財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的管理。建立采購代理機(jī)構(gòu)考核制度、供應(yīng)商誠信檔案制度。采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商有違法行為、違規(guī)行為或不良行為的，政府采購管理機(jī)構(gòu)應(yīng)記入誠信檔案，并責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，在一定期限內(nèi)依法禁止參加政府采購活動(dòng)。

第四十三條 財(cái)政部門及其政府采購管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十四條 對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本法。

第四十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由泰安市政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2008年12月1日起施行，原《泰安市政府采購管理暫行辦法》（市政府第67號(hào)令）同時(shí)停止執(zhí)行。市政府及部門有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：淮南市政府采購?fù)稑?biāo)承諾書

淮南市政府采購?fù)稑?biāo)承諾書

本企業(yè)鄭重承諾：

1、遵守中華人民共和國、安徽省、淮南市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)及政策規(guī)定，自覺維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)正常秩序。若有違反，同意被廢除投標(biāo)資格并接受處罰。

2、遵守淮南市招投標(biāo)交易中心各項(xiàng)管理制度，服從招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)程序安排，遵守開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。若有違反，同意被廢除投標(biāo)資格并接受處罰。

3、保證投標(biāo)文件內(nèi)容無任何虛假。若評(píng)標(biāo)過程中查有虛假，同意作無效投標(biāo)文件處理并同意投標(biāo)保證金不予返還，若中標(biāo)之后查有虛假，同意被取消中標(biāo)資格并同意投標(biāo)保證金不予返還。

4、保證投標(biāo)報(bào)價(jià)不存在低于成本的惡意報(bào)價(jià)行為。

5、保證按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書規(guī)定簽訂中標(biāo)合同。如有違反，同意接受采購人及相關(guān)部門處罰并同意投標(biāo)保證金不予返還。

6、保證中標(biāo)之后不轉(zhuǎn)包、不違法分包。

7、保證中標(biāo)之后按照投標(biāo)文件要求提供貨物或服務(wù)，如有違反，同意接受監(jiān)督管理部門按相關(guān)規(guī)定處理。

投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人（簽字、蓋章）：

年 月 日

第四篇：采購人員廉政承諾書

采購人員廉政承諾書為進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作，確保基本建設(shè)、儀器設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資批量采購工作健康開展，本人在基本建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資批量采購廉政方面向醫(yī)院作如下承諾：

一、嚴(yán)格遵守醫(yī)院規(guī)章制度和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不斷提高廉潔從醫(yī)的自覺性，積極推進(jìn)采購管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二、基本建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資批量采購時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《采購法》等有關(guān)規(guī)定與運(yùn)作程序，遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則，實(shí)施基本建設(shè)、儀器設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資采購“陽光工程”。

三、與公司有采購業(yè)務(wù)交往時(shí)，不索取和不接受公司有關(guān)人員以下各種名義的不正當(dāng)利益，主要有：

1、不接受送禮金、有價(jià)證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

2、不接受有關(guān)人員或單位報(bào)銷應(yīng)由自己支付的費(fèi)用。

3、不接受有關(guān)人員或單位安排可能影響采購活動(dòng)的宴請(qǐng)、娛樂等活動(dòng)。

4、不暗示有關(guān)人員為自己婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

四、不泄漏儀器設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資批量采購過程中的評(píng)標(biāo)情況。

五、嚴(yán)格執(zhí)行采購合同，自覺按合同辦事，自覺維護(hù)醫(yī)院利益。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)采購活動(dòng)各方當(dāng)事人有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，及時(shí)制止對(duì)方；情節(jié)嚴(yán)重的，主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

本人自愿接受醫(yī)院和廣大群眾的監(jiān)督，如有違反承諾的情況，愿接受責(zé)任追究。

承諾人：

第五篇：大連市政府采購供應(yīng)商誠信承諾書

大連利貞信息技術(shù)有限公司

大連市政府采購供應(yīng)商誠信承諾書

大連市政府采購中心：

我公司自愿參與貴中心組織的項(xiàng)目采購活動(dòng)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)，并無條件地遵守本次采購活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定。我們鄭重承諾：絕不在招標(biāo)活動(dòng)中以下情形的，愿接受政府采購監(jiān)管等部門監(jiān)督。1.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； 2.與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的； 3.向招標(biāo)采購單位行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；

4.在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的；

5.開標(biāo)后擅自撤銷投標(biāo)，影響招標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行的或領(lǐng)取招標(biāo)文件繳納投標(biāo)保證金后不投標(biāo)導(dǎo)致廢標(biāo)的；

6.中標(biāo)后無正當(dāng)理由，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與采購單位簽訂合同的； 7.將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或非法分包他人的； 8.無正當(dāng)理由，拒絕履行合同義務(wù)的； 9.無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)（成交）項(xiàng)目的

10.擅自或與采購人串通或接受采購人要求，在履約合同中通過減少貨物數(shù)量，更換品牌、降低配置、技術(shù)要求、質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，卻仍按原合同進(jìn)行虛假驗(yàn)收或終止政府采購合同的；

11.與采購人串通，對(duì)尚未履約完畢的采購項(xiàng)目出具虛假驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；

12.無不可抗力因素，拒絕提供售后服務(wù)、售后服務(wù)態(tài)度惡劣、故意提高維修配件價(jià)格（高于市場(chǎng)平均價(jià)）的；

大連利貞信息技術(shù)有限公司

13.開標(biāo)后對(duì)招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容再進(jìn)行質(zhì)疑的；

14.惡意投訴的行為：投訴經(jīng)查無實(shí)據(jù)的、捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的； 15.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； 16.財(cái)政、監(jiān)察部門認(rèn)定的其他不誠信行為。

公司名稱:（蓋章）

法人代表或授權(quán)委托人簽字：

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