第一篇:水務(wù)局依法行政情況匯報
文章標題:水務(wù)局依法行政情況匯報
我局依法行政工作,在省、市主管部門的關(guān)懷指導,在市委、市政府和法制辦的大力支持下,在水務(wù)黨委的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全局執(zhí)法人員的共同努力,取得了可喜的成績。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一
站在手,寫作無憂!]按照市政府關(guān)于對《×省人民政府關(guān)于加強縣級政府依法行政工作的決定》貫徹實施情況進行檢查的通知要求,我們緊緊圍繞水法和其他相配合法律法規(guī)、全力開展工作,不斷摸索,大膽創(chuàng)新、無論是在執(zhí)法力度上,還是在規(guī)范化管理上,都有新的進展和突破,使我市的水行政執(zhí)法步入了規(guī)范化、標準化的軌道。因此我局主要做了一下幾個方面。
一、加大執(zhí)法宣傳力度,創(chuàng)造良好水事環(huán)境;
結(jié)合安達的實際情況,我們首先廣泛深入開展水法規(guī)章宣傳教育上下功夫大造輿論、擴大影響,不斷提高水行政執(zhí)法的形象和地位,有利地推動了執(zhí)法工作的開展,我們抓住“世界水日”,水法宣傳周這一有利時機,開展了靈活多樣規(guī)??涨暗男麄骰顒?,電視投稿二篇,宣傳車4臺散發(fā)傳單1500張,過街橫幅5條,設(shè)立宣傳站15個。向咨詢?nèi)罕娊獯饐栴}500多人次,并且進廠向用水大戶進行宣傳、并受到了廠領(lǐng)導和廣大職工的歡迎,尤其是龍新公司、市乳品廠、200噸等單位,能夠積極配合,并派車、派人參加水法宣傳活動,市主管領(lǐng)導和局班子成員都上街向過往群眾發(fā)放傳單,解答群眾關(guān)心的焦點問題,市電視臺進行錄像轉(zhuǎn)播,通過一系列有效的宣傳活動,全市形成了水法規(guī)宣傳的熱潮,受教育在達97%,另外我們水行政執(zhí)法人員,堅持長期不懈的宣傳,走到哪就宣傳到哪,為我市形成良好的水事環(huán)境,創(chuàng)造了極為有利的條件。
二、認真抓好水政監(jiān)察,樹立水行政執(zhí)法的威信;
為加強依法治水,開創(chuàng)水行政執(zhí)法管理秩序,我局配備了專、兼職人員負責法制工作,九七年自成立水政監(jiān)察大隊以來,我們在壯大執(zhí)法隊伍上下功夫,使我們的執(zhí)法人員由原來的7名,增加到現(xiàn)在的21名。全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了水政監(jiān)察員,并在重點村屯配一名水政信息員,形成市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),增強了執(zhí)法工作的透明度和力度。同時還建立了行政執(zhí)法責任制,規(guī)范了工作職責、工作制度、工作程序、工作紀律。一律持證、掛牌上崗。為了更好提高執(zhí)法人員的思想,業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?nèi)轿慌嘤柡投ㄆ趯W習的方法來提高執(zhí)法隊伍整體水平,增強法律意識樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。在認真查處各類水事案件中,深入一線詳細調(diào)查取證做到案件不拖,及時結(jié)案。有效地調(diào)節(jié)了水事糾紛,提高了執(zhí)法威信,同時建立監(jiān)督、制約機制,教育執(zhí)法人員秉公執(zhí)法,不徇私情、落實查處案件責任制,落實到人,一查到底,真正做到了執(zhí)法必嚴、違法必究,維護了水法規(guī)的尊嚴,提高了水行政執(zhí)法部門的法律地位。在查處水事案件過程中,我們堅持辦案程序,建立審批備案辦案、結(jié)案制度,卷宗及時歸案,使我局執(zhí)法工作逐步步入科學化、規(guī)范化管理軌道。幾年來我們共查處水事案件30多起,結(jié)案28起。如98年在我們查處水法案件中,宏昌集團股份有限公司預(yù)制構(gòu)件廠沒有辦理用水許可證,沒有交納兩年的水資源費,收費員多次催促,都沒有反應(yīng),最后我們水政監(jiān)察人員申請法院強制執(zhí)行,并講解水法使他們明白了水資源是有限的,必須依法用水、依法交費,并按規(guī)定足額交了水資源費。2006年安泰筑路材料有限公司,沒有交納防洪保安費,收費員多次收費,并給他看了有關(guān)文件,總經(jīng)理××說本公司沒有聽說過有這項收件費多次拒交,最后我們水政執(zhí)法人員下達了催繳通知書,并且向他講解了文件的內(nèi)容和爭款使他們明白了交費的意義,最后主動交納費款。通過以案說法、抓典型、擴大輻射面,引起了全市人民的強烈反響,使交費戶增強了法制觀念,也使執(zhí)法人員整體素質(zhì)設(shè)以提高,體現(xiàn)了恪已奉公、光明磊落、無私奉獻精神,有利地推進了水行政執(zhí)法工作順利進行。
三、建立健全完善法規(guī)體系;
建立完備的法規(guī)體系,多年來我們水行政執(zhí)法工作認真執(zhí)行水法及相配套的規(guī)范性文件,如×市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于黑政發(fā)[1999]26號文件《關(guān)于黑龍江省防洪保安費征收使用管理辦法的通知》,黑水政字[1995]90號《×市水資源費征收管理使用規(guī)定》并出臺了《×市違反水法規(guī)暫行規(guī)定》、《×市水資源管理規(guī)定》、《×市實施取水許可制度辦法》黑水政字[1994]5號《黑龍江省鑿井管理暫行規(guī)定》及國家2006年4月15日實施的《取水許可和水資源費征收管理條例》實踐證明,這些法規(guī),文件的出臺,是我們執(zhí)法工作的根本依據(jù),也是我們水務(wù)各項工作順利進行的根本保證。另外我們在貫徹落實《決定》和行政許可中,按照要求,嚴格實行取水許可制度。執(zhí)法人員實行責任分
第二篇:水務(wù)局依法行政年終情況報告
水務(wù)局依法行政年終情況報告
水務(wù)局依法行政年終情況報告
2010年,我局的依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市政府法制辦的指導下,按照黨的十七大關(guān)于“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”要求,把依法行政與“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,全面貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《市人民政府2010依法行政工作安排》,充分發(fā)揮水務(wù)部門的職能和作用,增強水務(wù)工作的主動性、創(chuàng)造性,推進依法行政工作成效顯著,現(xiàn)將今年的工作報告如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任
局黨組對依法行政工作高度重視,及時調(diào)整充實了以局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,各科、站、室主要
負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,負責依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)工作,明確了局長對依法行政工作負總責,分管領(lǐng)導具體抓。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局水利綜合監(jiān)察支隊,負責依法行政工作的日常事務(wù)工作。今年根據(jù)市政府依法行政工作安排意見精神,制定并下發(fā)了我局依法行政工作安排,對2010年的依法行政工作作了精心安排和部署,明確依法行政工作的目標和任務(wù),完善了依法行政工作的目標責任管理,形成了工作合力。做到了準備充分,目標明確,措施得力,為依法行政工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、完善制度,推進依法行政
一是完善科學民主決策機制。按照規(guī)范重大行政決策行為的要求,完善了重大行政決策的范圍與規(guī)則、程序、責任追究等一系列制度,保障了科學決策、民主決策、依法決策。對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的
決策事項公開征求公眾意見;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性論證。除依法應(yīng)當保密的外,行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策,對項目安排、大額資金使用等重要人事資金問題均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開局長辦公會、局黨組會進行集體研究決定,集體決定的數(shù)量分別達到 100%。
二是完善行政規(guī)范性文件制定。按規(guī)定公布了全面清理行政規(guī)范性文件的成果,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,自今年4月1日起一律不得繼續(xù)執(zhí)行。認真執(zhí)行新修訂的《省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格執(zhí)行制定規(guī)范性文件的法定權(quán)限和程序,要求制定的規(guī)范性文件必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù),嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件 的制定權(quán)限和發(fā)布程序。
三是健全水行政調(diào)解工作機制。按照省、市構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求,加大了水行政調(diào)解工作的力度,妥善化解各類水事行政爭議糾紛。認真貫徹執(zhí)行《市水行政調(diào)解實施意見》,建立了以局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,有關(guān)的科、站、室主要負責人為成員的水行政調(diào)解工作領(lǐng)導小組,明確了局長對水行政調(diào)解工作負總責,分管領(lǐng)導具體抓,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局水利綜合監(jiān)察支隊,負責水行政調(diào)解工作的日常事務(wù)工作責任。同時積極探索新形勢下水事矛盾糾紛化解的新機制、新方法,為維護我市社會穩(wěn)定,促進和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。據(jù)2010年1-11月的計,全市水務(wù)系統(tǒng)調(diào)解民事性水事糾紛50余件。
四是加強行政復(fù)議工作。認真學習《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解水事糾紛、構(gòu)建和諧社會中的作用。完善了復(fù)
議制度,明確要求暢通行政復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議案件,提高辦案質(zhì)量,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證審理、調(diào)解、和解、駁回等手段辦案。并將行政復(fù)議納入目標管理,實行責任制,按照規(guī)定落實了具體的工作人員,保證了行政復(fù)議工作的正常開展。2010我局無一件行政復(fù)議案件。
五是推進政務(wù)信息公開。按照省市有關(guān)規(guī)定,完善了政務(wù)信息公開制度,開展了信息公開工作。分別在市政府公眾信息網(wǎng)、水務(wù)網(wǎng)上和市政府政務(wù)服務(wù)中心市水務(wù)局服務(wù)窗口公開水務(wù)法律法規(guī)、行政許可事項、依法行政的依據(jù)、制度、工作開展、重大違法案件的辦理情況等相關(guān)信息,使依法行政工作公開化、透明化,方便群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。據(jù)2010年1-11月的統(tǒng)計,公開政務(wù)信息185件。
三、強化水法規(guī)宣傳培訓,營造依法治水氛圍
一是圍繞水務(wù)工作實際開展法制
宣傳活動。圍繞 “嚴格水資源管理,保障可持續(xù)發(fā)展”的主題,組織開展了豐富多彩的活動,宣傳第十八屆“世界水日”和二十三屆“中國水周”。3月20日,聯(lián)合省警察學院青年自愿者,設(shè)立紀念“世界水日”、“中國水周”的法制宣傳站,30名省警察學院的青年自愿者和市水務(wù)局的工作人員,向社區(qū)街道、市場行人發(fā)放了2010年“世界水日”和“中國水周”宣傳材料5000余份。我市把法制宣傳活動與水務(wù)工作實際相結(jié)合,根據(jù)水務(wù)工作的特點,在河道采砂禁采期等專項執(zhí)法活動中,開展以《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省水利工程管理條例》、《長江河道采砂管理條例》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。在河道采砂禁采期,集中向采砂業(yè)主宣傳法律法規(guī),特別在今年禁采期前的5月24日,市級相關(guān)七個部門聯(lián)合召開全市采砂業(yè)主和采砂船主大會,七個部門的領(lǐng)導向80余名采砂業(yè)主和采砂船主宣講法律法規(guī)和辦證程序,取得非常好的效果。
二是落實學法制度。全面落實《市水務(wù)局領(lǐng)導干部學法制度》,做到了計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。實行了行政執(zhí)法人員學法制度,三次組織了水務(wù)行政執(zhí)法人員外出學習兄弟單位執(zhí)法經(jīng)驗。7月、11月分別組織召開了全市水務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件經(jīng)驗交流會議,通過以案件交流的形式介紹執(zhí)法經(jīng)驗體會,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。
三是結(jié)合干部學法制度,開展《防洪法》專項學習培訓。市政府辦公室以《關(guān)于印發(fā)2010市政府領(lǐng)導干部集中學法計劃的通知》確定《防洪法》為2010市政府領(lǐng)導干部集中學法內(nèi)容之一。我局領(lǐng)導對此高度重視,在省水利廳的支持下,局黨組成員、紀檢組長親自帶隊到武漢,邀請水利部長江水利委員會水政安監(jiān)局夏細禾副局長到為市政府領(lǐng)導講授《防洪法》。2010年6月21日,夏局長在為市政府的市長、副市長、秘書長等7位市政府領(lǐng)導講授了《防洪法》,從法律框架、法律制度、防汛的
主要任務(wù)等方面進行了詳細闡述,受到市委副書記、市長劉國強的高度肯定。6月22日,夏局長在南苑會議會議中心為我市各區(qū)縣防汛抗旱指揮部指揮長、市防汛抗旱指揮部成員單位領(lǐng)導及分管科室負責人,各區(qū)縣水務(wù)局局長、防汛辦主任、水政大隊大隊長以及市水務(wù)局全體人員共計130余人進行了《防洪法》專題講座。對《防洪法》的立法背景、法律制度,防汛的主要任務(wù),就如何貫徹《防洪法》、依法防洪做了詳細的闡述,對防汛基本方針、治水思路的演變和防汛工作中應(yīng)把握的一些環(huán)節(jié)進行了深入淺出的講解,并結(jié)合工作開展案例分析。市政府領(lǐng)導干部集中學《防洪法》和《防洪法》專題講座集中為防汛指揮人員“充電”,為做好全市的防汛工作,促進水務(wù)事業(yè)發(fā)展,奠定了很好的基礎(chǔ)。
四、規(guī)范行政行為,提高工作成效
一是規(guī)范水務(wù)行政執(zhí)法。嚴格執(zhí)行水利部《水行政處罰實施辦法》中水行政執(zhí)法實行屬地管轄的規(guī)定。進一步規(guī)
范完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強制》、《行政征收和征用》、《行政檢查》工作流程,做到流程清楚、要求具體、期限明確。要求水務(wù)部門的各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員嚴格按照制定的工作流程執(zhí)行。真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究。嚴格執(zhí)行省水利廳制定的水行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法和標準。
二是依法開展水務(wù)執(zhí)法工作。依法開展水資源、水?!皟少M”、河道采砂等規(guī)費征收與入庫工作,園滿完成了今年的規(guī)費征收工作;認真執(zhí)行《行政許可法》、《省實施行政許可規(guī)程》、《水行政許可實施辦法》和市政府“兩集中兩到位”的規(guī)定,我局的5項行政審批項目全部在市政府政務(wù)服務(wù)中心市水務(wù)局窗口集中辦理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法五項制度,按照《行政處罰法》的規(guī)定程序?qū)嵤┱{(diào)查、取證,以事實為依據(jù),以法律為準繩,根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及對社會危害程度等情節(jié), 按照省水
利廳制定的《省水行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》和《省水行政處罰自由裁量實施標準》的規(guī)定,謹慎行使自由裁量權(quán),嚴格執(zhí)法。據(jù)1-11月的統(tǒng)計,市水務(wù)局辦理行政許可65件,市政務(wù)服務(wù)中心的滿意度測評為100%;全市水務(wù)系統(tǒng)查辦行政處罰案件33件,其中市局2件。那一世范文網(wǎng)
三是依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,按時完成了省水利廳和市政府交辦的執(zhí)法監(jiān)督工作。6月和10月兩次對區(qū)縣水務(wù)局行政執(zhí)法工作進行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員存在違法違紀行為。完善了信訪、投訴等制度,加大了水行政調(diào)解的工作力度,妥善化解了各類水事行政爭議糾紛。據(jù)1-11月的統(tǒng)計,市水務(wù)局辦理信訪事件23件,其中群訪事件1件。
四是落實行政執(zhí)法責任制。按照行政執(zhí)法責任制的要求,落實了行政執(zhí)法崗位責任,結(jié)合黨風廉政 “規(guī)范化、制
度化、標準化” 建設(shè)的要求,對市本級的水行政執(zhí)法職權(quán)項目再次進行了分解、細化,落實到各個執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法人員的職責。11月26日,召開了全市水務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制暨案件評查會,總結(jié)了2010年行政執(zhí)法責任制工作,按照市法制辦制定的標準對全市13件行政執(zhí)法案件進行了集中分組評查。
五、制定全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃
根據(jù)市政府的要求,認真總結(jié)了全面推進依法行政第一個五年規(guī)劃的經(jīng)驗教訓,分析了我市水務(wù)系統(tǒng)的依法行政現(xiàn)狀,出臺了《關(guān)于印發(fā)市水務(wù)局全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃的通知》,明確了工作重點、目標任務(wù)、落實了依法行政的具體辦法和工作措施。
六、2011年的工作安排和思路
根據(jù)市政府和市水務(wù)局的全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃的要求,2011年依法行政工作初步安排和思路:緊緊圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治
政府的奮斗目標,大力推進行政決策科學化、民主化、規(guī)范化,規(guī)范行政執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法效能,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境的目標,以完善科學民主依法決策機制、規(guī)范行政規(guī)范性文件1 2 下一頁
第三篇:縣水務(wù)局依法行政工作總結(jié)
縣水務(wù)局依法行政工作總結(jié)
20**年以來,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞“堅持科學發(fā)展,推進三大建設(shè)、構(gòu)建和諧金堂”的奮斗目標,深入扎實地推進依法行政工作取得了明顯成效。根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX縣*依法行政工作計劃〉的通知》(金堂府發(fā)2008]30號)、《XX縣人民政府法制局、XX縣目標管理督查辦公室關(guān)于分解下達2008全縣貫徹〈國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要〉和全面推進依法行政工作專項目標的通知》(金堂府法2008]2號)文件要求,我局認真對照有關(guān)要求,進行了目標專項檢查,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、進一步健全機構(gòu)、明確任務(wù)為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我縣水務(wù)法制宣傳教育和依法行政工作的新要求,全面推進我縣依法行政、依法治水進程,根據(jù)上級要求,結(jié)合我局法制宣傳教育和依法行政工作實際,制定了依法行政計劃和《XX縣水務(wù)系統(tǒng)“五五”普法2008年工作要點》,向全系統(tǒng)下達了任務(wù)?;咀龅搅巳稚舷氯巳擞胸熑巍⑷巳擞忻鞔_的學習目標。為確保此項工作落實,經(jīng)局黨組研究,我局調(diào)整充實了水務(wù)系統(tǒng)普法工作力量,從各科室抽調(diào)專人負責此項工作。同時我局還建立了嚴格的獎懲制度,“五五”普法期間,凡普法與依法行政工作不落實,出現(xiàn)嚴重違紀違法行為的部門,實行“一票否決”,取消部門及其主要負責人評選先進的資格。上述措施,為進一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基礎(chǔ)。
二、扎實工作,力求實效
(一)學法、講法工作進一步深入一是進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。二是進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法行政的有機統(tǒng)一。三是培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。四是全面強化水法規(guī)學習、宣傳。截止目前,全系統(tǒng)共組織各類法律知識學習培訓50余次,組織干部集中開展法制警示教育1次。利用“世界水日”、“中國水周”等時機加大法制宣傳力度,出動水法宣傳車20余次,播出電視講話1人次,設(shè)立水法宣傳咨詢站4個,懸掛宣傳橫幅20幅,張貼各類標語50條,發(fā)放傳單、宣傳資料萬余份。通過宣傳學習,進一步提高了全縣群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識,營造了自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍;水務(wù)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政的能力進一步提升。
(二)守法、執(zhí)法工作成效顯著在深入學習法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,我局注重在實際工作中遵紀守法,嚴格執(zhí)法,把依法治理、依法行政工作落實到日常工作中。一是進一步規(guī)范行政事務(wù)辦理工作。今年以來,我局進一步建立和完善了重大決策調(diào)查研究制度,落實了論證、聽證以及行政決策責任制;進一步規(guī)范了審批行為,梳理了行政審批事項及辦事流程并向社會公布;改進了審批方式,設(shè)立了“一站式”辦公窗口;建立完善了告知服務(wù)制、首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制;制定了相應(yīng)的“規(guī)范化服務(wù)細則”和“辦事流程引導圖”,并量化到具體崗位;設(shè)立了“公開電話”制度,加大對群眾反映的熱點、難點問題的督查力度,做到事事有結(jié)果,件件有回復(fù)。二是全面推進依法治水工作。圍繞推進三大建設(shè),構(gòu)建和諧金堂的奮斗目標,我局進一步加大了執(zhí)法力度。深入持久地開展了以打擊非法采砂為重點的水行政執(zhí)法行動。共組織強制拆除采砂(打樁、吸砂)船行動20余次,其中大型執(zhí)法行動3次。共取締無證大型采砂船3艘,小型打樁船7艘,吸砂船50余艘次。截止目前,縣水務(wù)局共立案查處非法采砂案5起,已結(jié)案4起,其中依法移送公安機關(guān)立案偵查的“2.15”李敬無證采砂一案,經(jīng)縣法院公開審理后,極大地震懾了非法采砂人員,對進一步規(guī)范我縣河道采砂秩序起到了積極作用。依法查處漁事違法行為6起,沒收漁獲物15公斤,收繳漁網(wǎng)6付,教育、勸導游釣人員30人次,現(xiàn)場銷毀地籠網(wǎng)10余副。強化水資源管理,取締無證取水行為2起,并積極開展“水?!眱少M的征收工作。
三、下步工作努力方向
(一)深入學習宣傳法律法規(guī)進一步規(guī)范行政行為采取集中學習宣傳與日常工作相結(jié)合的方式,在執(zhí)法行動中、在辦理行政事務(wù)中嚴格運用、主動宣傳,努力確保依法行政工作全面深入落實。進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中化人民共和國水法〉實施辦法》等水務(wù)法規(guī)的學習、宣傳,增強全社會的節(jié)水意識,促進用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進可持續(xù)發(fā)展水務(wù)的順利發(fā)展。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學習培訓,增強依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(二)進一步完善執(zhí)法監(jiān)督程序深入推進依法行政從強化依法行政隊伍建設(shè)入手,全面提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力爭全年不出現(xiàn)違法行政行為。
(三)繼續(xù)保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢著力提高打擊水事違法行為的機動性、靈活性,切實維護執(zhí)法的嚴肅性。創(chuàng)造良好的水務(wù)法制環(huán)境。進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)同配合,努力爭取幫助與支持,不斷將我局依法行政工作推向深入。
第四篇:市水務(wù)局依法行政情況匯報
市水務(wù)局依法行政情況匯報
強化依法行政水平建立依法治水機制
依法行政是建立和諧社會的重要體現(xiàn),按照《××省水利廳全面推進依法行政實施意見》和《××市水務(wù)局全面推進依法行政實施方案》文件精神,我局以加強依法行政為中心,以提高自身法制觀念為突破點,認真研究依法行政工作思路,真正做到合法行政、合理行政、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。
一、進一步認識依法行政的重大意義
1、指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,不斷加大依法治水力度,強化水行政法制管理的能力和水平,建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法機制,全面推進依法行政,嚴格執(zhí)法,搞好普法,妥善處理水事矛盾和糾紛,實現(xiàn)由人的管理向法制管理轉(zhuǎn)變,由專業(yè)化管理向社會化管理轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利提供有力的法制保障。
2、深入學習、廣泛宣傳、全面貫徹新水法。我局每年都緊緊圍繞“世界水日”和“中國水周”的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳新水法。由局領(lǐng)導帶頭學法律、法規(guī)和規(guī)章,不斷提高依法行政、依法管理的能力和水平。通過學習、宣傳,使全系統(tǒng)干部群眾了解新水法的各項規(guī)定,并通過全面貫徹實施新水法,加強我市水資源的統(tǒng)一管理,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,充分發(fā)揮水資源的優(yōu)勢,并開展“送法下鄉(xiāng)”、水法律法規(guī)咨詢等活動。原創(chuàng):http://004km.cn/通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為全市水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
3、加強對全市水利執(zhí)法工作人員的水法規(guī)培訓,真正把依法行政落到實處。為加強依法行政工作,進一步提高執(zhí)法人員依法行政、依法管理的水平,我局制定了專門培訓計劃。每年舉辦5期培訓班,聘請法制辦負責人、法院法官講課,采取以案釋法、專題討論等形式,使水行政執(zhí)法人員領(lǐng)會依法行政的精神實質(zhì),正確運用新水法開展工作,指導實踐。
二、制定和完善主要措施
1、以加強取水許可和河道管理為重點,加大執(zhí)法力度。取水許可監(jiān)督是水資源管理的重要環(huán)節(jié),近年的水行政執(zhí)法重點之一是強化取水許可監(jiān)督工作,我市的水資源匱乏,對生產(chǎn)、生活確需取水的,優(yōu)先審批開采淺層地下水,控制開采深層地下水;為解決人畜飲水困難確需打深井的,報省廳審批,農(nóng)業(yè)用水不再增加機井總數(shù);新建、改建、擴建項目確需取水的,先期進行水資源論證,論證通過后再逐級上報審批。同時,切實加強河道管理,在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須報經(jīng)水務(wù)局批準,嚴厲查處違法水事案例,遏制人為破壞河道的現(xiàn)象。
2、嚴格按照審批程序?qū)徟牒优盼劭?。排污口登記審批工作是控制和防止污染的一項重要措施,根?jù)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,2005年1月1日前設(shè)置的排污口進行登記,2005年1月1日以后設(shè)置入河排污口的要進行入河排污口設(shè)置論證,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后才能審批。06年6月,組織有關(guān)專家對××新建醫(yī)院入河排污口設(shè)置申報進行了論證,并根據(jù)論證結(jié)論確定是否審批。
3、嚴格做好水利工程立項,將依法行政落實到日常工作的各個環(huán)節(jié)。按照省水利廳和××市水務(wù)局的要求,計劃編制水利“十一五發(fā)展規(guī)劃,理清水利發(fā)展思路,明確當前任務(wù),確立工作重點,發(fā)揮水利對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐和保障作用。
4、全面加強水資源統(tǒng)一管理。一是按照國家的水資源戰(zhàn)略規(guī)劃,堅持“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,綜合治理,除害興利相結(jié)合,綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃相統(tǒng)一,開源節(jié)流治污并重,防洪抗旱并舉”的原則,盡快完成全市的水資源綜合規(guī)劃,以及各類水資源專業(yè)規(guī)劃。二是重視水資源的優(yōu)化配置。主要是合理分配使用全市的地表水、地下水,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。三是重視水資源的節(jié)約。通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)節(jié)水目標,同時大力推廣各種節(jié)水技術(shù)和措施,努力建立節(jié)水型社會。
5、依法加強防汛抗旱安全預(yù)警、應(yīng)急處理機制建設(shè),確保公共安全。在搞好防汛抗旱工程建設(shè)和管理調(diào)度的同時,做好洪水預(yù)警、防火、減災(zāi)預(yù)案,落實各類責任制,提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,實現(xiàn)由工程防洪向社會防洪、由傳統(tǒng)防洪向現(xiàn)代防洪、由控制洪水向管理洪水的轉(zhuǎn)變。
6、加強調(diào)查研究,做到依法審批,促進人水和諧,力求項目建設(shè)的科學化、民主化。嚴格執(zhí)行行政許可法,規(guī)范行政許可行為。落實目標責任制度,每一項審批項目都要深入現(xiàn)場調(diào)查,掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目,依據(jù)行政許可法及時予以辦理,不送人情,不走關(guān)系,樹立良好的為民形象。
三、落實依法行政措施,促進工作穩(wěn)定開展
1、建立健全執(zhí)法機制,提高執(zhí)法水平。為落實執(zhí)法責任制,我局制定了《××市水務(wù)局執(zhí)法責任制
第五篇:依法行政匯報材料
夯實基礎(chǔ)抓根本依法行政抓服務(wù)
——XX鄉(xiāng)2011依法行政工作情況匯報
XX鄉(xiāng)位于XXX南部山區(qū),全鄉(xiāng)共轄10村92社2362戶,總?cè)丝?1697人。其中農(nóng)業(yè)人口11182人,已婚育齡婦女2469人,占全鄉(xiāng)人口總數(shù)的20.9%。
今年以來,我鄉(xiāng)以創(chuàng)建“計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)”活動為契機,立足鄉(xiāng)情實際,的檔案資料,規(guī)范了醫(yī)療單位的出生通報制度、人工終止妊娠查驗證制度、B超管理制度等九項制度。張貼打擊“兩非”警示標語和公告,設(shè)置了打擊“兩非”舉報電話和舉報箱,鼓勵群眾對“兩非”、違法經(jīng)銷終止妊娠類藥物和偷取節(jié)育環(huán)的行為進行舉報。成功查處了陜西省寶雞市麗人醫(yī)院為我鄉(xiāng)青山村三名育婦私自摘取節(jié)育環(huán)案件,處罰麗人醫(yī)院15000元并由院方督促三人重新放置了節(jié)育環(huán)。通過開展專項治理活動,按照文件合法、普法深入、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)便民、獎勵落實、保障有力的基本標準,不斷強化依法行政工作水平,努力提高廣大群眾依法參與計劃生育的自覺性。嚴格執(zhí)行計生政策法規(guī),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實維護群眾合法權(quán)益,群眾對計劃生育工作的滿意度得到了明顯提升。
一、加強領(lǐng)導,認真籌劃工作實施方案。
為了加強對計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導、計生辦主任為副組長,相關(guān)人員為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,下設(shè)便民維權(quán)服務(wù)小組,將推進人口和計劃生育依法行政提升到建立法治政府、誠信政府,保障公民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的高度。鄉(xiāng)上制定了詳細的實施方案,明確了工作目標、任務(wù)和要求。按照先試點,再全面實施的步驟,在韓家洼、鄭家洼兩村先行組織實施,在總結(jié)試點經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,進一步完善工作措施,健全工作制度,隨后在其他各村逐步推行。
二、強化宣傳,完善法制宣傳工作新機制。
創(chuàng)建活動中,我們堅持把宣傳工作貫穿始終,定期開展法律法規(guī)知識教育培訓,組織干部學法考試,首先使計生干部熟悉計生法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù),提高他們依法行政的意識和能力。同時,抽組理論素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強的計生專干組成了法律法規(guī)宣講小組,深入村社積極開展以《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等法規(guī)為主要內(nèi)容的宣講活動,年內(nèi)共開展宣講8場次,培訓群眾698人(次)。為了營造宣傳氛圍,不斷強化廣大群眾參與計劃生育的法制意識,刷寫固定性宣傳標語66條,張貼噴繪版面128面,制作了計劃生育宣傳長廊4處200米,國策壁10個。
三、強化監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴格按照法律法規(guī),著重在執(zhí)法責任、辦案程序、征收(處罰)文書檔案等制度建設(shè)方面進行了探索,力求做到辦案有法可依,有章可循。建立了規(guī)范的執(zhí)法文書,避免了因程序上的不規(guī)范而影響案件的執(zhí)行。積極推行政務(wù)公開制度,將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、辦事期限、辦事結(jié)果、以及違法行為舉報投訴方式等向群眾公開。完善監(jiān)督、投訴機制,暢通信訪渠道。嚴格核算社會撫養(yǎng)費征收標準,依法開展計劃生育征費收繳工作,未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、違規(guī)施術(shù)等侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件,無行政敗訴案件。
四、打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比。
按照縣上五部門聯(lián)合下發(fā)的打擊“兩非”通告,我鄉(xiāng)積極配合縣上開展的打擊“兩非”、出生性別比治理專項執(zhí)法檢查工作,逐村對醫(yī)療單位、個體藥店、診所的B超購買和管理使用情況、終止妊娠藥品的銷售情況進行了拉網(wǎng)式檢查清理,建立了完整
提高了廣大育齡群眾對打擊“兩非”重要性的認識,杜絕了“兩非”違法行為,為全鄉(xiāng)計劃生育工作健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
五、利益驅(qū)動,落實優(yōu)先優(yōu)惠政策
我鄉(xiāng)堅持把落實各類優(yōu)先優(yōu)惠政策作為依法行政工作的基礎(chǔ),及時兌現(xiàn)各項計劃生育家庭獎勵、優(yōu)惠、扶助政策。近年來累計落實“兩戶”優(yōu)先優(yōu)惠政策207戶,其中二女結(jié)扎戶127戶,辦理養(yǎng)老儲蓄118戶91690元;獨生子女領(lǐng)證戶80戶,辦理養(yǎng)老儲蓄80戶48000元。農(nóng)村“兩戶”納入低保77戶265人,其中二女結(jié)扎戶71戶245人,領(lǐng)證戶6戶20人。對農(nóng)村“兩戶”子女落實加分照顧政策,今年“兩戶”子女升學加分10人,其中中考加分6人,高考加分4人。為30個農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象落實獎勵資金2.16萬元,4戶計劃生育特別扶助家庭落實扶助資金0.48萬元,法定獎勵、獎勵扶助人員準確率、兌現(xiàn)及時率均達到100%。
六、以人為本,搞好優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)
按照辦理計劃生育有關(guān)證件首問責任制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度,全面、準確、依法公開人口和計劃生育行政執(zhí)法事項、程序和標準,做到了“育齡群眾不出村、計生證件送上門”。依法保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù),認真落實知情選擇、知情同意制度;加強計劃生育技術(shù)服務(wù)的咨詢、指導,實行就近服務(wù)和上門服務(wù),切實提高群眾滿意程度。按照屬地化管理原則,為流動人口提供與常住人口同等的免費服務(wù)。通過評議問卷調(diào)查顯示,群眾對我們工作的滿意率達到了90%以上。
七、轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)管理與自治良性互動。
我鄉(xiāng)通過召開座談會、走訪農(nóng)戶等多種形式討論制定了“人口與計劃生育村民自治章程”和相關(guān)的村規(guī)民約,由村委會和育齡群眾簽訂計劃生育管理合同,約定違約責任,對違反村民自治章程和村規(guī)民約的行為,按照管理合同約定的條款進行處理,解決法律法規(guī)規(guī)定以外的違規(guī)行為。在管理模式上做了一次創(chuàng)新和嘗試,建立人口計生行政管理與基層群眾自治的銜接互動。
八、便民維權(quán),及時化解矛盾糾紛。
我們堅持以人為本、執(zhí)法為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,對上門咨詢政策的群眾熱情接待,認真答復(fù)。通過設(shè)立便民維權(quán)電話,幫助育齡群眾解決實行計劃生育的實際困難和后顧之憂,切實維護群眾合法權(quán)益。高度重視信訪工作,依法及時就地處理好群眾來信來訪,及時研究解決依法行政工作中群眾和社會各方面反映強烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),最大限度地保護了群眾的合法權(quán)益。
通過依法行政工作的開展,使我鄉(xiāng)計劃生育工作逐步走向經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化的軌道。群眾對落實計劃生育政策的自覺性不斷增強,群眾的合法權(quán)益得到有效保護,計劃生育工作逐步得到群眾的理解和支持,黨群和干群關(guān)系得到明顯改善。今年我鄉(xiāng)人口出生率控制在11.1‰;計劃生育率為86.6%,綜合節(jié)育率達92.1%,出生嬰兒性別比104,低生育水平得到了進一步鞏固,全鄉(xiāng)計劃生育工作水平明顯提升。