第一篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委擴大會議上的講話

同志們：

剛才，彭書記全面總結(jié)了開發(fā)區(qū)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要成就和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢，明確提出了“十二五”時期的發(fā)展思路，今年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)，并就進一步加強和改進黨的建設(shè)提出了具體要求。希望大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面，我就做好今年的工作講三點意見。

一、工作簡要回顧

第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11.4億元，同比增長10.26%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的9.12%。

嚴(yán)格國土資源開發(fā)利用管理，全年共征收轉(zhuǎn)用集體土地86公頃，依法收回國有建設(shè)用地5.9公頃，掛牌出讓國有建設(shè)用地60宗177公頃，采礦權(quán)4宗。

1.04億元，新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋。黃河海勃灣水利樞紐工程開發(fā)區(qū)庫區(qū)移民搬遷安置工作穩(wěn)步推進。保障性住房建成投用，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、幼兒園、綜合醫(yī)院等民生工程進展順利，群眾性文體活動扎實開展。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到21134元、9482元，同比增長19%和16%，高于全盟平均水平。

總體來看，經(jīng)過去年及“十一五”時期的快速發(fā)展，特別是“十一五”各

項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，不僅進一步堅定了開發(fā)區(qū)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，也為“十二五”科學(xué)發(fā)展開好局起好步，奠定了良好基礎(chǔ)。但我們還必須清醒地認(rèn)識到，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾、融資困難、運力不足等問題仍然存在。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。

二、“十二五”時期的主要目標(biāo)任務(wù)

“十二五”時期，是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，保持“十二五”經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須按照盟委、行署“一帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略要求，積極主動融入自治區(qū)西部經(jīng)濟區(qū)，堅持因地制宜、科學(xué)謀劃，通過五年的發(fā)展，將開發(fā)區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、集約發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)開發(fā)區(qū)。

主要任務(wù)是：

化工，進一步鞏固靛藍國際生產(chǎn)基地優(yōu)勢，力爭靛藍年產(chǎn)能達到5

萬噸、氫氧化鉀8萬噸、苯胺基乙腈5.5萬噸、三聚氯氰4萬噸，建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)最先進的氫氰酸及其衍生物產(chǎn)業(yè)基地。光伏產(chǎn)業(yè)，依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，打造自治區(qū)西部地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基地?；ば虏牧?，大力發(fā)展有機硅、有機氟及其精深加工，逐步形成鹽、煤、天然氣耦合共生的產(chǎn)業(yè)關(guān)系；鼓勵企業(yè)引進聚甲醛等特種合成樹脂，建立規(guī)?；兹┥a(chǎn)基地，力爭形成年產(chǎn)有機硅單體6萬噸、氫氟酸5萬噸。建材，規(guī)劃建設(shè)好各類固廢綜合利用項目，進一步提高電石渣、煤矸石、粉煤灰、金屬渣等固廢的再次資源化水平。物流，重點抓好慶華年吞吐量1000萬噸二期、東達國際物流中心二期和中鹽吉鹽化集團物流中心鐵路支線建設(shè)項目，打造“小三角”地區(qū)白貨物流園區(qū)和鐵路裝車基地。

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要大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，我們的鹽煤化工、精細化工、光伏等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都取得了長足的進步，為加快發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。我們要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技優(yōu)勢，引進一批非資源型產(chǎn)業(yè)項目，力爭通過這一時期的發(fā)展，在裝備制造、新能源、綠色生態(tài)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面取得突破性進展，形成一定規(guī)模，不斷增強園區(qū)綜合競爭力，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系。

要加快推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要著力點，也是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“短板”。要積極借助瑪拉沁商業(yè)中心、胡兀爾商業(yè)廣場、金藝達建材城、宏晨商業(yè)中心等一批現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)項目建成投用的時機，集中力量整合連鎖經(jīng)營大型超市，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。同時，要大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、設(shè)計咨詢等新型服務(wù)業(yè)，帶動和促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。

---完善配套功能，提升城鎮(zhèn)品位。以城鎮(zhèn)提標(biāo)提質(zhì)為目標(biāo)，進一步明確各園區(qū)主體功能，完成賀蘭區(qū)配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好金岸區(qū)，推進旅游休閑、金融商貿(mào)、科技研發(fā)、商務(wù)會展等功能設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)供電、供熱、供氣管網(wǎng)和污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，完成烏斯太-巴彥樹貴、烏石高速連接線二級改一級等工程，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能。完善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)功能，加強沿河、沿路、沿山園林綠化建設(shè)，確保黃河濕地公園建成投用。力爭城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%。

---提高人民生活水平和質(zhì)量，構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)。加快構(gòu)建較為完善的基本公共服務(wù)體系，更加注重保障和改善民生，提高社會可持續(xù)發(fā)展水平。完善就業(yè)、最低生活保障、社會保險政策聯(lián)

動機制，引導(dǎo)有勞動能力人員充分就業(yè)。進一步擴大社會保障覆蓋面，健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。向城鄉(xiāng)居民提供住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等更多的均等公共服務(wù)，在全盟率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

三、2011年工作安排

提出這樣的目標(biāo)，主要是基于推動開發(fā)區(qū)“十二五”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的考慮。從我們當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿砜矗粌H必要，而且通過努力是完全可以實現(xiàn)的，既留有余地，也有一定的難度，我們要進一步堅定信心，扎實工作，全力以赴抓好今年的各項工作。

（一）突出抓好項目工作，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

進一步增加科技研發(fā)投入，切實做好科技孵化器建設(shè)方案的實施工作，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。積極組織開展科技項目申報工作，爭取更多科技專項扶持資金，不斷增強科技對經(jīng)濟增長的促進作用。

（二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高園區(qū)承載力

“十一五”發(fā)展實踐證明，培育經(jīng)濟增長點、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在環(huán)境，核心在園區(qū)。要進一步學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的好經(jīng)驗好做法，緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃和定位園區(qū)發(fā)展方向及目標(biāo)，全力推進以道路、電力、通訊、供水、排污為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)聚集力和承載力。這個問題，我們要引起足夠的重視，充分認(rèn)識今天的投資就是明天的發(fā)展，要舍得花錢、舍得投入，積極探索市場化運作等手段，多元化籌集建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐。

烏蘭布和工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，繼續(xù)實施供水、供熱、二級客運站、黃河引水等配套工程。賀蘭區(qū)建設(shè)上，重點抓好金融中心、四星級賓館、cbd商務(wù)中心等10個商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目，以及雅荷二期、尚品一都、鋒威硅業(yè)住宅小區(qū)等14個房地產(chǎn)業(yè)項目。同時，抓好安居路、醫(yī)院西巷延伸段等4條市政道路，烏斯太至巴彥樹貴公路等工程。巴音敖包工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，重點抓好巴音敖包供水、防洪等工程。金岸區(qū)建設(shè)上，開工建設(shè)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，并著手做好行政、商業(yè)、生態(tài)、水利等工程。

（三）突出抓好生態(tài)文明建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

認(rèn)真落實國家、自治區(qū)環(huán)保政策，嚴(yán)把項目審批受理關(guān)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，進一步提高項目入?yún)^(qū)門檻，鞏固和擴大“十一五”節(jié)能減排成效。加快結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排三大體系建設(shè)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題專項整治活動，堅決杜絕“未批先建”、“久拖不驗”等環(huán)境違法行為。加快污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范排污申報與核定監(jiān)管制度，為總量控制、排污許可、環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)參考依據(jù)。要切實發(fā)揮好固廢垃圾處理場、污水處理和再生水處理廠的作用，進一步提高廢水、固廢綜合利用水平。

加大對已建成區(qū)綠化工程的管護力度，扎實做好巴音敖包工業(yè)園區(qū)、金岸區(qū)等新規(guī)劃區(qū)域的綠化和賀蘭區(qū)周邊生態(tài)保護工程。加快推進黃河濕地公園項目建設(shè)，實施好公園廣場、園林建筑、道路水系、防護壩和苗木栽植等工程，確保年內(nèi)完成濕地公園北段建設(shè)任

務(wù)。

（四）突出抓好招商引資，持續(xù)增強發(fā)展后勁

（五）突出抓好財稅征管，不斷增強財政保障能力

要更加重視財源建設(shè)，繼續(xù)通過財政貼息、擔(dān)保貸款、減免讓利等方式，加大對中小企業(yè)的扶持力度，幫助和促進新開工項目加快建設(shè)，培植新的財源。要切實加強稅收征管，認(rèn)真研究稅收改革政策，進一步規(guī)范稅收征管秩序，確保應(yīng)收盡收。要積極加大向上爭取資金力度，強化非稅管理，充分調(diào)動民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)水利、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)，緩解資金壓力。要優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，加大對以改善民生為主的社會事業(yè)投入力度，不斷提高公共財政資金的使用效益。

（六）突出抓好社會建設(shè)，切實保障和改善民生

全面落實各項惠民政策，努力構(gòu)建覆蓋開發(fā)區(qū)全社會的大保障體系。要千方百計擴大就業(yè)，力爭全年提供就業(yè)崗位3500個，其中，為阿盟籍人員提供就業(yè)空崗個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)600人；要穩(wěn)步推進社會保障提標(biāo)擴面工作，繼續(xù)抓好今年確定的8項為民辦實事辦好事項目，切實解決好上學(xué)、看病、住房等涉及群眾切身利益的民生問題，確保綜合醫(yī)院、幼兒園、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和保障性住房等工程在今年上半年建成投用。要進一步提高學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育質(zhì)量，積極做好職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格和高級中學(xué)籌建工作；要進一步完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提前謀劃好綜合醫(yī)院投用等前期工作；要大力開展群眾性文化體育活動，豐富群眾精神文化生活。同時，要妥善做好黃河海勃灣水利樞紐工程開

發(fā)區(qū)庫區(qū)和黃河濕地公園項目區(qū)移民搬遷安置工作，統(tǒng)籌做好人口和計劃生育、民族宗教、民政等工作。

（七）突出抓好社會穩(wěn)定，營造和諧發(fā)展環(huán)境

要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，進一步明確企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，健全完善應(yīng)急救援體系，經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練，確保事故總量、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三下降，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要暢通信訪渠道，大力開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處工作，真正把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要進一步加強應(yīng)急管理工作，努力提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件的能力和水平。要深入開展平安開發(fā)區(qū)創(chuàng)建活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

當(dāng)前，還要抓好開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的修編完善工作和迎接全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會的各項籌備工作。

同志們，新的年輪開啟新的希望，新的征程承載新的使命。讓我們在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持敢為人先的創(chuàng)新精神，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，進一步增強不進則退的憂患意識，以堅定的信心、必勝的決心和創(chuàng)業(yè)的激情，完成一流的業(yè)績，實現(xiàn)一流的目標(biāo)，努力開創(chuàng)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

第二篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委擴大會議上的講話

同志們：

剛才，彭書記全面總結(jié)了開發(fā)區(qū)“xxx”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要成就和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢，明確提出了“xx”時期的發(fā)展思路，今年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)，并就進一步加強和改進黨的建設(shè)提出了具體要求。希望大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面，我就做好今年的工作講三點意見。

一、工作簡要回顧

在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，圓滿完成了“xxx”各項目標(biāo)任務(wù)。年底，自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)科技廳審核已報自治區(qū)人民政府。全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125.07億元，同比增長31.8%，是“xx”末的7.8倍；工業(yè)增加值109.04億元，同比增長33.8%，是“xx”末的10.2倍；固定資產(chǎn)投資60.05億元，同比增長12.76%，是“xx”末的3倍；財政收入13.31億元，同比增長10.73%，是“xx”末的9.4倍。

過去的一年，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實力顯著增強的一年。年內(nèi)，實施新、續(xù)建重點工業(yè)項目28項，完成投資36.75億元，完成年計劃的107.76%。其中，鋒威6000噸多晶硅一期，晨宏力10萬噸燒堿、5萬噸pvc、7萬噸糊樹脂，紫光15萬噸功能化學(xué)品，泰升300萬噸重介洗煤、96萬噸焦化，瑞達泰豐5萬噸離子膜氫氧化鉀技改，金沙苑3萬噸葡萄酒加工一期等16個項目部分產(chǎn)能具備投產(chǎn)條件或已建成投產(chǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的作用進一步凸顯，鹽化工、煤化工、精細化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值29.2億元、46.3億元、13億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的23.35%、37.04%、10.36%，對財政的貢獻率達71.3%。

以金沙苑生態(tài)綜合治理為主的第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，共種植葡萄5651畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝、溫棚蔬菜120畝，舍飼養(yǎng)殖牛羊4100頭（只），基本構(gòu)建起現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)框架，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值246萬元。

以現(xiàn)代物流業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全年實現(xiàn)物流業(yè)營業(yè)收入36.91億元，金融機構(gòu)各項存款余額24.8億元，貸款余額79.5億元，社會消費品零售總額5億元。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11.4億元，同比增長10.26%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的9.12%。

過去的一年，是城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，綜合配套服務(wù)功能更趨完善的一年。修編完善了生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、金岸區(qū)新鎮(zhèn)區(qū)分區(qū)規(guī)劃，實施了交通、水利、電力、排污、供暖等18項基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成了烏斯太至金岸區(qū)二級公路、黃河浮橋及引線、國道110線烏斯太段改造等工程，新建市政道路7條；烏斯太鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程、巴音敖包220千伏變電站建成投用，黃河引水工程基本完工?，斃呱虡I(yè)中心、汽貿(mào)物流城、商貿(mào)建材城、長途汽車客運站等項目已建成或基本建成。

嚴(yán)格國土資源開發(fā)利用管理，全年共征收轉(zhuǎn)用集體土地86公頃，依法收回國有建設(shè)用地5.9公頃，掛牌出讓國有建設(shè)用地60宗177公頃，采礦權(quán)4宗。

過去的一年，是生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化的一年。全年共實施減排工程16項，污水處理及再生水處理工程、固廢處理場、慶華甲醇燃煤鍋爐脫硫等環(huán)保項目建成投用。17家企業(yè)安裝了污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，新建項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率均達100%。淘汰生鐵、焦炭產(chǎn)能各30萬噸，清理拆除黏土磚廠6家，對10家電石、鐵合金企業(yè)實施了限產(chǎn)政策，預(yù)計全年萬元gdp綜合能耗同比下降8.15%，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均控制在上級下達指標(biāo)以內(nèi)，“xxx”節(jié)能減排目標(biāo)圓滿完成。黃河濕地公園開工建設(shè)，那達慕公園建成投用，全年新增綠化面積39.16公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達27.44%。

過去的一年，是招商引資成果豐碩，發(fā)展后勁不斷增強的一年。編制了重點招商項目冊，儲備項目51個，組團參加了第xx屆西洽會、首屆陜甘寧蒙毗鄰地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作洽談會和香港旅游推介會等大型招商活動。年內(nèi)，分別與重慶萬利來、大唐新能源、安徽蕪湖海力實業(yè)等知名企業(yè)簽訂投資協(xié)議13項，協(xié)議投資額83.2億元，實際引進到位資金41.89億元，完成目標(biāo)任務(wù)的145.6%，預(yù)計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額1.25億美元，同比增長9.4%。

過去的一年，是社會事業(yè)快速發(fā)展，民生得到進一步改善的一年。全年共提供就業(yè)崗位3167個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)637人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)84人，為47戶自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款259萬元。養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育和失業(yè)保險覆蓋面穩(wěn)步擴大，發(fā)放各類社?；?81萬元，累計結(jié)余1.04億元，新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋。黃河海勃灣水利樞紐工程開發(fā)區(qū)庫區(qū)移民搬遷安置工作穩(wěn)步推進。保障性住房建成投用，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、幼兒園、綜合醫(yī)院等民生工程進展順利，群眾性文體活動扎實開展。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到21134元、9482元，同比增長19%和16%，高于全盟平均水平。

總體來看，經(jīng)過去年及“xxx”時期的快速發(fā)展，特別是“xxx”各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，不僅進一步堅定了開發(fā)區(qū)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，也為“xx”科學(xué)發(fā)展開好局起好步，奠定了良好基礎(chǔ)。但我們還必須清醒地認(rèn)識到，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾、融資困難、運力不足等問題仍然存在。對此，我們必須高度重視,采取有效措施，認(rèn)真研究解決。

二、“xx”時期的主要目標(biāo)任務(wù)

“xx”時期，是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，保持“xx”經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須按照盟委、行署“一帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略要求，積極主動融入自治區(qū)西部經(jīng)濟區(qū)，堅持因地制宜、科學(xué)謀劃，通過五年的發(fā)展，將開發(fā)區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、集約發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)開發(fā)區(qū)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20%，達到398億元；工業(yè)增加值年均增長20%，達到346億元；固定資產(chǎn)投資年均增長20%，五年累計完成500億元；財政收入年均增長25%，達到40億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均實際增長13%和14%，達到38938元和18257元。

主要任務(wù)是：

---科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。要進一步做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鹽化工，要圍繞打造小三角地區(qū)pvc生產(chǎn)、加工、銷售基地，集約化發(fā)展煤-電-鹽-pvc（堿）-建材的氯堿循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，力爭pvc年產(chǎn)能達到300萬噸、電石450萬噸、燒堿270萬噸、pvc深加工150萬噸。煤化工，要更加注重技術(shù)升級，進一步做好煤制油、煤轉(zhuǎn)電等煤化工下游產(chǎn)業(yè)，加快推進煤化工產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，力爭焦炭年產(chǎn)能達到900萬噸、洗煤1800萬噸、甲醇210萬噸。精細化工，進一步鞏固靛藍國際生產(chǎn)基地優(yōu)勢，力爭靛藍年產(chǎn)能達到5萬噸、氫氧化鉀8萬噸、苯胺基乙腈5.5萬噸、三聚氯氰4萬噸，建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)最先進的氫氰酸及其衍生物產(chǎn)業(yè)基地。光伏產(chǎn)業(yè)，依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，打造自治區(qū)西部地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基地。化工新材料，大力發(fā)展有機硅、有機氟及其精深加工，逐步形成鹽、煤、天然氣耦合共生的產(chǎn)業(yè)關(guān)系；鼓勵企業(yè)引進聚甲醛等特種合成樹脂，建立規(guī)?；兹┥a(chǎn)基地，力爭形成年產(chǎn)有機硅單體6萬噸、氫氟酸5萬噸。建材，規(guī)劃建設(shè)好各類固廢綜合利用項目，進一步提高電石渣、煤矸石、粉煤灰、金屬渣等固廢的再次資源化水平。物流，重點抓好慶華年吞吐量1000萬噸二期、東達國際物流中心二期和中鹽吉鹽化集團物流中心鐵路支線建設(shè)項目，打造“小三角”地區(qū)白貨物流園區(qū)和鐵路裝車基地。

（二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高園區(qū)承載力

“xxx”發(fā)展實踐證明，培育經(jīng)濟增長點、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在環(huán)境，核心在園區(qū)。要進一步學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的好經(jīng)驗好做法，緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃和定位園區(qū)發(fā)展方向及目標(biāo)，全力推進以道路、電力、通訊、供水、排污為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)聚集力和承載力。這個問題，我們要引起足夠的重視，充分認(rèn)識今天的投資就是明天的發(fā)展，要舍得花錢、舍得投入，積極探索市場化運作等手段，多元化籌集建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐。

烏蘭布和工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，繼續(xù)實施供水、供熱、二級客運站、黃河引水等配套工程。賀蘭區(qū)建設(shè)上，重點抓好金融中心、四星級賓館、cbd商務(wù)中心等10個商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目，以及雅荷二期、尚品一都、鋒威硅業(yè)住宅小區(qū)等14個房地產(chǎn)業(yè)項目。同時，抓好安居路、醫(yī)院西巷延伸段等4條市政道路，烏斯太至巴彥樹貴公路等工程。巴音敖包工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，重點抓好巴音敖包供水、防洪等工程。金岸區(qū)建設(shè)上，開工建設(shè)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，并著手做好行政、商業(yè)、生態(tài)、水利等工程。

（三）突出抓好生態(tài)文明建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

認(rèn)真落實國家、自治區(qū)環(huán)保政策，嚴(yán)把項目審批受理關(guān)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，進一步提高項目入?yún)^(qū)門檻，鞏固和擴大“xxx”節(jié)能減排成效。加快結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排三大體系建設(shè)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題專項整治活動，堅決杜絕“未批先建”、“久拖不驗”等環(huán)境違法行為。加快污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范排污申報與核定監(jiān)管制度，為總量控制、排污許可、環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)參考依據(jù)。要切實發(fā)揮好固廢垃圾處理場、污水處理和再生水處理廠的作用，進一步提高廢水、固廢綜合利用水平。

加大對已建成區(qū)綠化工程的管護力度，扎實做好巴音敖包工業(yè)園區(qū)、金岸區(qū)等新規(guī)劃區(qū)域的綠化和賀蘭區(qū)周邊生態(tài)保護工程。加快推進黃河濕地公園項目建設(shè)，實施好公園廣場、園林建筑、道路水系、防護壩和苗木栽植等工程，確保年內(nèi)完成濕地公園北段建設(shè)任務(wù)。

（四）突出抓好招商引資，持續(xù)增強發(fā)展后勁

要牢固樹立“招商決定項目、項目決定工業(yè)、工業(yè)決定財政、財政決定民生和社會發(fā)展”的理念，緊緊圍繞鹽化工、煤化工、精細化工、光伏產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其下游項目和產(chǎn)業(yè)鏈條上的缺項項目開展招商引資工作。要進一步充實完善招商引資項目庫，創(chuàng)新招商引資方式，探索建立全民大招商、招大商的激勵機制。要及早謀劃好項目的推介和引進工作，力促在非資源型產(chǎn)業(yè)項目引進方面取得新突破。要繼續(xù)跟蹤對接好晨宏力50萬噸燒堿、60萬噸特種樹脂，大唐25萬千瓦風(fēng)電，重慶萬利來20萬噸氨醇、10萬噸甲醇蛋白，安徽蕪湖海力120千瓦10萬臺大功率納硫電池，瑞達泰豐1萬噸氯化石蠟等項目，爭取更多的大項目、好項目早日落地實施。力爭全年完成招商引資35億元，進出口貿(mào)易總額1.33億美元。

（五）突出抓好財稅征管，不斷增強財政保障能力

要更加重視財源建設(shè)，繼續(xù)通過財政貼息、擔(dān)保貸款、減免讓利等方式，加大對中小企業(yè)的扶持力度，幫助和促進新開工項目加快建設(shè)，培植新的財源。要切實加強稅收征管，認(rèn)真研究稅收改革政策，進一步規(guī)范稅收征管秩序，確保應(yīng)收盡收。要積極加大向上爭取資金力度，強化非稅管理，充分調(diào)動民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)水利、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)，緩解資金壓力。要優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，加大對以改善民生為主的社會事業(yè)投入力度，不斷提高公共財政資金的使用效益。

第三篇：縣委擴大會議上的講話

縣委擴大會議上的講話

篇1

同志們：

剛才，縣委*書記對全縣當(dāng)前和今后一個時期學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆*中全會精神、推進全面深化改革作了全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就抓好當(dāng)前重點工作講幾點意見：

一要認(rèn)真做好全面深化改革的各項準(zhǔn)備工作。黨的十八屆*中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度“六位一體”改革進行了全面部署，明確了改革的總體思路、工作重點和具體措施。隨后，省委出臺了《實施意見》，明確了***個方面62條具體改革措施。*月*日，市委召開全委擴大會議，專題安排部署全面深化改革工作，提出“三個體現(xiàn)、六個著力”的改革目標(biāo)。前面賈書記對我縣全面深化改革講了重要意見，提出了具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把學(xué)習(xí)《決定》作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的重點，把學(xué)習(xí)貫徹落實精神作為工作的總綱和重要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，明白改革方向，清楚改革領(lǐng)域，找準(zhǔn)改革發(fā)力點。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、原原本本學(xué)、抓住關(guān)鍵學(xué)、靈活多樣學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，在學(xué)習(xí)中增見識、鼓勇氣，理清改革思路、完善改革措施。要深入基層一線，面向廣大群眾，精心組織開展多層次的宣講，迅速掀起全社會學(xué)習(xí)的熱潮，為我縣改革奠定堅實的基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣確定的改革措施，把全面深化改革各項工作抓緊抓好，用改革激活力、添動力、促發(fā)展。

二要全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。今年有效工作時間已不足20天，完成全年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，對各項工作進行一次“回頭看”，逐項排查梳理，摸清工作底子，掌握進展情況，找準(zhǔn)工作差距，哪些指標(biāo)和工作完成了，哪些還沒有完成，都要做到心中有數(shù)。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)整工作部署，找準(zhǔn)原因、對癥下藥，采取有力有效措施，攻堅克難，全力沖刺，確保按期完成。對一些重點工作和重點項目，縣委督查室要強化督促檢查，進行跟蹤問效，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。近期，市上對我縣的年終考核已陸續(xù)開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，根據(jù)考核內(nèi)容和要點，有針對性地做好準(zhǔn)備工作。要逐一對照檢查，強化工作措施，彌補缺項弱項，確保目標(biāo)考核取得好結(jié)果;要加強溝通銜接，挖掘特色亮點，全力搞好服務(wù)，確保年終考核結(jié)果晉檔升位。需要強調(diào)的是，全面完成各項考核指標(biāo)是一項硬任務(wù)，是白紙黑字簽訂的“軍令狀”，無論困難多大，無論有什么客觀原因，都必須確保實現(xiàn)。

三要傾力抓好項目的實施和爭取。各責(zé)任單位要緊緊抓住項目施工的最后有效時間，集中力量，加強調(diào)度，搶工期，趕進度，在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，加快重大項目建設(shè)進度，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。對于已經(jīng)建成的，要加快完善配套實施，及早投入使用;對于即將完成的，要再添措施，加快完成掃尾工程;對于因征地拆遷、資金籌措受阻的，要認(rèn)真研究，強化協(xié)調(diào)，分類施策，加快推進。當(dāng)前正處年末歲尾，是爭項目、跑資金的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在做好其它工作的同時，要組織精干力量，赴省到市，下力氣、花功夫，多溝通、勤銜接，力爭更多的項目列入省市計劃盤子，為明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

四要科學(xué)謀劃明年各項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年工作、客觀研判經(jīng)濟形勢、深刻分析政策機遇的基礎(chǔ)上，高起點、大手筆謀劃明年各項工作，做到計劃早安排、任務(wù)早明確、措施早制定。要把謀劃明年工作與貫徹落實十八屆*中全會精神結(jié)合起來，圍繞深化改革和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通等重點，全面系統(tǒng)地制定好各自部門的重點工作、重點項目和發(fā)展目標(biāo)。對條件成熟的工作要早安排、早動手，為明年的工作騰開步子、贏得主動?？偟囊笫牵c今年相比，明年的工作標(biāo)準(zhǔn)只能提高不能降低，推進工作的措施只能增強不能削弱，抓落實的力度只能加大不能減小。

五要妥善安排好困難群眾生活。目前，天氣漸入嚴(yán)寒，受災(zāi)群眾越冬安置工作是當(dāng)務(wù)之急，民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，要集中工作力量，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，逐家逐戶進行排摸，弄清楚受災(zāi)群眾哪些人返回家中，哪些人還在親戚朋友家，哪些人仍然住在集中安置點，弄清楚他們在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面有哪些需求，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明。對重建未完成的分散安置災(zāi)民，要延長過渡安置期，按標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放基本生活補助，直至房屋建成入住為止;對集中安置災(zāi)民，要扎扎實實做好火爐購置、燃煤供應(yīng)、醫(yī)療保障、食物和飲用水儲備等工作，靠實責(zé)任，加強管理;對返回家中居住的受災(zāi)群眾，要盡最大可能解決生活困難，確保每一位受災(zāi)群眾溫暖安全越冬。要細致安排好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困戶、重點優(yōu)撫對象、留守老人兒童和殘疾人等困難群體的生活，及時組織慰問，積極開展救助，確保其基本生活不出問題。尤其是孤寡老人和流浪者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要摸清底數(shù)，想辦法，拿資金，全面、細心、周到地做好救助。對于孤寡老人，條件允許的話，要就近納入養(yǎng)老院，對于乞討流浪人員，要力所能及地給予幫助，決不能發(fā)生凍死、餓死或非正常死亡事件。總之，對各類困難群體的生活救助和幫助，是民生工作的重中之重，民政部門要在全面掌握底數(shù)的情況下，多籌錢，多救助。節(jié)日慰問是必須的，但主要體現(xiàn)的是導(dǎo)向和姿態(tài)，關(guān)鍵要做好日常救助，真正把扶弱濟困工作做實、做好。

六要著力抓好安全生產(chǎn)工作。冬季是各類事故的高發(fā)多發(fā)期，近期各地發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失，再一次給我們敲響了警鐘。隨著春節(jié)臨近和春運開始，安全生產(chǎn)面臨的形勢更為嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)怎么抓，抓什么，歸根到底，是思想上是否重視的問題，是排查是否深入經(jīng)常的問題，是責(zé)任是否落實的問題，是整改是否及時徹底的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實把人民群眾生命安全放在第一位，堅決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動，堅持不懈地加強對交通運輸、建筑施工、冬季取暖、煙花爆竹、消防、危險化學(xué)品、非煤礦山、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患排查整治，及時落實整改防范措施，特別要突出對學(xué)校、醫(yī)院、商場和其它人口密集場所的日常監(jiān)管，堅決防范和遏制各類重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

七要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，下大氣力整治城鄉(xiāng)環(huán)境，取得了明顯成效。但目前整治成果還不穩(wěn)固，長效機制尚未建立，一些區(qū)域臟、亂、差的問題沒有得到徹底解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，堅決摒棄歇一歇、緩一緩、拖一拖的思想，繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，進一步加大工作力度，扎實開展衛(wèi)生大清掃、垃圾大清運、秩序大整治活動，堅持不懈地把這項工作抓下去。要嚴(yán)格落實每月末周周五整治日制度，深入開展集中整治行動，突出主次干道、商場車站、排水溝渠、背街小巷等重點區(qū)域，緊盯占道經(jīng)營、亂停亂放、亂丟亂倒、道路“三堆”等突出問題，徹底改變臟亂差現(xiàn)狀。要強化環(huán)衛(wèi)隊伍管理，靠實工作責(zé)任，常態(tài)化開展日常清掃，不斷鞏固提升整治成果。要一手抓教育，一手抓懲治，切實提高群眾參與率，從重處罰擾亂公共秩序、破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，實現(xiàn)標(biāo)本兼治?？h整治辦要加大督查檢查力度，對思想不重視、責(zé)任不落實、措施不得力、成效不明顯的，要及時通報，限期整改。對整改不及時、不到位的，縣委、縣政府要對單位主要負責(zé)人進行約談，登記過失，追究責(zé)任。

八要全力維護社會和諧穩(wěn)定。年底是各類矛盾的多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從思想上高度重視維穩(wěn)工作，進一步加強工作的主動性和預(yù)見性，及時化解各種社會矛盾，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的困難和問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要深入開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處，及時解決重點信訪案件，做好進京非正常重復(fù)上訪、赴省進京集體上訪的治理化解，把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要以車站、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，扎實開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和毒品犯罪，依法懲處網(wǎng)絡(luò)犯罪等其他違法犯罪行為，增強人民群眾安全感。要密切關(guān)注市委書記市長留言板及其它媒體平臺，對群眾反映的問題，要及時進行辦理答復(fù)，維護人民群眾合法權(quán)益。要及早開展工作，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要強化市場物價監(jiān)管，適時加強主要農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品的儲備和投放工作，嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬物價、串通漲價等行為，確保市場價格基本穩(wěn)定。

九要進一步改進工作作風(fēng)。要結(jié)合即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范，從每個細節(jié)和每個環(huán)節(jié)做起，帶頭將作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定熟記于心、落實于行，堅決抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，切實做到為民、務(wù)實、清廉。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于黨政厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費條例，抓好年底特別是“兩節(jié)”期間的廉政建設(shè)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格公務(wù)接待，加強公車管理，嚴(yán)禁請客送禮，堅決制止各種奢侈浪費和違反規(guī)定的行為，以優(yōu)良的作風(fēng)保障各項工作任務(wù)的有效落實。

另外，建設(shè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、民政、人社、房管等部門涉及的大工程、大項目比較多，資金運轉(zhuǎn)量大，要認(rèn)真做好賬務(wù)清理工作，健全相關(guān)手續(xù)，及時整改問題，確保資金運轉(zhuǎn)合理有序。食藥監(jiān)局改革已經(jīng)完成，當(dāng)前要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使新劃轉(zhuǎn)的人員盡快進入角色，迅速開展工作，實現(xiàn)無縫對接。同時，要協(xié)調(diào)推進，毫不松懈地抓好計劃生育、村“兩委”換屆、災(zāi)后重建、森林防火、畜禽防疫等各項工作。

同志們，年底工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，大家一定要統(tǒng)籌安排，按照任務(wù)不欠賬、整體工作上位次、重點工作創(chuàng)一流的要求，突出重點，突破難點，扎實推進，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

篇2

同志們：

今年以來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，南昌縣緊緊圍繞“構(gòu)建核心增長極重要戰(zhàn)略支點”的目標(biāo)，以“三年倍增計劃”為引領(lǐng)，以“2+6”項目推進年為主線，攻堅克難、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了“雙過半”、“有勢頭”的目標(biāo)任務(wù)。一是經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚。主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平。除地區(qū)生產(chǎn)總值持平、外貿(mào)出口略有下降外，其余主要經(jīng)濟指標(biāo)占全市比重均有所提高。二是中心工作乘勢而上。三是重點工作順勢加速。突出一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理六項重點工作。四是作風(fēng)建設(shè)強力推進。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市改進作風(fēng)系列舉措，進一步營造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。在國內(nèi)和省市經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，取得這樣的成績，殊為不易，令人鼓舞。這些成績的取得，充分說明了“2+6”項目推進年等各項戰(zhàn)略、路徑和方法，是正確并且行之有效的，我們必須毫不動搖一以貫之;這也充分證明了**縣的干部隊伍，是一支能干事、敢擔(dān)當(dāng)、會操作、肯吃苦的干部隊伍，使我們更加堅定了對未來發(fā)展的信心。在此，我謹(jǐn)代表縣委會，向全縣各級黨組織、廣大黨員干部和一直以來關(guān)心、支持、幫助我們的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們更要清醒的認(rèn)識到面臨的形勢和困難、機遇與挑戰(zhàn)，切實做到把握形勢更科學(xué)，保持清醒更自覺，應(yīng)對舉措更務(wù)實。一是經(jīng)濟形勢喜憂參半。當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀形勢不容樂觀，經(jīng)濟下行壓力加大，特別是實體經(jīng)濟運行困難。但我們也應(yīng)該看到，上半年全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)，仍處于預(yù)期的合理區(qū)間，隨著國家穩(wěn)增長等政策的陸續(xù)出臺，全縣經(jīng)濟發(fā)展向好的基本面、主基調(diào)沒有改變，只要我們堅定信心、攻堅克難，全年目標(biāo)經(jīng)過努力完全可以如期實現(xiàn)。二是發(fā)展條件有利有弊。一些重點行業(yè)發(fā)展環(huán)境依然偏緊，成本上升、市場萎縮，融資難、用地難、招工難、穩(wěn)工難等問題仍然存在;一些重點項目推進還不夠快，這既有客觀影響，但更多的是主觀原因;全縣土地供應(yīng)供地率不高，小藍經(jīng)開區(qū)土地承載空間有限，增加了項目落地的難度，一定程度上影響了我們發(fā)展的潛力和增長的后勁。但我們也應(yīng)該看到，沿海地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈加速趨勢，省會近郊縣良好的區(qū)位優(yōu)勢、要素價格優(yōu)勢，小藍經(jīng)開區(qū)升格后平臺更高、名氣更大、政策更好，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、打造核心增長極等政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，昌九一體化“雙核”區(qū)域發(fā)展、昌撫一體化戰(zhàn)略的實施，等等，又為我們發(fā)展提供了有力支撐和有利條件。只要我們主動搶抓機遇，就一定能化壓力為動力，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。三是區(qū)域競爭你追我趕。我們經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變;不進則退、慢進也是退的格局仍然沒有根本改變。但我們也應(yīng)該看到，經(jīng)濟下行壓力加大導(dǎo)致全國縣域的發(fā)展增速普遍回落，又給我們帶來了跨越趕超的難得機遇。從地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值兩項指標(biāo)來看，與百強縣排名第69位的吉林延吉市相比，我縣在絕對值和增速上雙雙實現(xiàn)超越。與排名第67位的陜西府谷縣相比，我縣在絕對值上雖有差距，但是增速分別超出9.7和12.4個百分點。尤其是去年以來，一些資源性的大縣，受國家宏觀層面調(diào)控，煤炭、鋼鐵等資源價格下跌影響，經(jīng)濟增速下滑比較厲害。只要我們決心不變、勁頭不松，百強邁進六字頭的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

展望未來，縱觀大勢，當(dāng)前南昌縣正處于加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、發(fā)展質(zhì)量的提升期。在打造核心增長極又一年推進的新起點上，我們務(wù)必牢固確立一年高過一年的志向追求、一年快過一年的發(fā)展速度、一年嚴(yán)過一年的工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力開創(chuàng)構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點各項工作新局面。在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新征程中，我們務(wù)必以首府首縣的擔(dān)當(dāng)精神和引領(lǐng)作用，既做大總量又提升質(zhì)量，努力實現(xiàn)躋身全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城的宏偉目標(biāo)。下面，我就具體的工作談三點意見：

一、突出量質(zhì)并重，努力推動總量做大、質(zhì)量提升、速度加快的發(fā)展升級

發(fā)展依然是解決南昌縣問題的總開關(guān)。當(dāng)前，南昌縣的發(fā)展已經(jīng)達到一定的高度和平臺，如何實現(xiàn)發(fā)展的新突破、新提升?如何保持在全省的持續(xù)領(lǐng)先?關(guān)鍵是要堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既注重做大經(jīng)濟總量、加快發(fā)展速度，也注重做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、提升經(jīng)濟效益，緊緊抓住“2+6”項目推進年工作主線不動搖，全力聚焦工作重點不放松，努力推動量質(zhì)并重、發(fā)展升級。

1、緊緊扭住項目推進“牛鼻子”。抓項目就是抓財源、抓后勁、抓發(fā)展，沒有項目一切規(guī)劃都是空話，沒有項目一切發(fā)展都是無水之源。今年是全縣“項目推進年”，項目推進是我們一切工作的重中之重。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能配套和民生保障等重點，全力推進總投資***億元的***個重大重點項目，按照簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓達標(biāo)的要求，加快形成“四個一批”：一是要儲備一批。俗話說手中有糧，心中不慌。我們要牢固樹立“搶逼圍”意識，在跑項目、要資金、爭土地上力度更大一點，措施更實一點。特別是要盡早謀劃明年將要實施的重大重點項目，多規(guī)劃儲備一批大項目、好項目，使更多的項目擠進省市的“籠子”，確保我縣重大重點項目不斷檔、不掉線。二是要開工一批。項目成功簽約落戶后，如何盡快開工建設(shè)、早日投產(chǎn)達標(biāo)，這是關(guān)鍵所在，更需我們付出百倍艱辛。項目招引需要真誠與環(huán)境，項目開工更要熱情與速度。項目落地開工速度快，不僅能檢驗客商投資力，考驗干部操作力，也能產(chǎn)生發(fā)展競爭力，增強地方軟實力。一個項目從注冊到開工的合理時間是116天，如果并聯(lián)作業(yè)、效能提速的理想狀態(tài)是80余天。全縣上下必須按照這一理想狀態(tài)，進一步明確責(zé)任，強化服務(wù)，確保工業(yè)類項目在3個月之內(nèi)、商業(yè)類項目在6個月之內(nèi)落地開工，力促招商成果早日轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟增長點。這也是檢驗客商是否是真正投資的試金石，今后在招商引資合同中必須明確規(guī)定。三是要竣工一批。項目不竣工，等于白用功。全縣上下要確立“項目推進力度決定經(jīng)濟發(fā)展速度”的意識，進一步建立健全強勢推進的工作機制，增強開拓精神和擔(dān)當(dāng)精神，通過開展工業(yè)項目“百日大會戰(zhàn)”等形式，16小時倒排工期，逐日落實工作量，逐一落實計劃催逼、項目會戰(zhàn)、服務(wù)跟進、溝通協(xié)調(diào)、效能督查等“五抓”措施，形成抓項目推進的強勁勢頭，掀起項目推進新熱潮，鑄強加快發(fā)展新引擎。四是要達標(biāo)一批。致力提供多層次、全方位的服務(wù)，將更多的服務(wù)融入到企業(yè)的經(jīng)濟活動中，督促企業(yè)按合同生產(chǎn)達標(biāo)，引導(dǎo)效益好、前景廣的企業(yè)增資擴股，實現(xiàn)存量再造。這項工作如果做好了，從某種程度上講，產(chǎn)生的效果比招商引資來得更快，不僅可以節(jié)約工業(yè)用地，還可以減少前期審批程序。對此，我們從事經(jīng)濟工作和園區(qū)工作的同志務(wù)必要保持高度的敏銳性，主動幫助和引導(dǎo)效益好、有市場的好企業(yè)擴大產(chǎn)能。

2、始終抓牢招商引資“生命線”。面對經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀，堅定不移地擴大對外開放是我們做大總量、提升質(zhì)量的唯一選擇，也是關(guān)鍵抉擇。全縣上下要始終抓牢招商引資這一“生命線”工程，勇敢走出去，大膽引進來，不斷增強發(fā)展的后勁和動力。要牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，認(rèn)真研究發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級新政策，努力搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制高點。要善于做好“歸納法”，瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，有針對性地開展敲門式招商和補鏈?zhǔn)秸猩?，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群;同時也要善于做好“演繹法”，做到“無中生有、星火燎原”，不斷增強招商引資的質(zhì)量和效益，真正把那些對我縣發(fā)展有更大助力的大項目、好項目招進來。要打造一流的招商團隊，把業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的人才充實到招商隊伍中來，切實提高招商引資專業(yè)化水平。要進一步健全完善招商引資專項獎勵基金、招商人員薪酬與招商績效掛鉤等招商引資激勵機制，讓沖在一線的招商骨干獲得好報酬，充分調(diào)動招商人員的積極性。這段話是市委王文濤書記在市委十屆七次全會上的講話，下一步，縣里也將專門研究出臺招商人員薪酬和業(yè)績掛鉤等招商引資激勵政策，真正把那些能力強、熱情高的優(yōu)秀招商人員吸引到投身招商工作一線來。

3、全力打好房屋征收“攻堅戰(zhàn)”。市委已經(jīng)明確從今年開始、大干五年，每年完成不低于***萬平方米房屋征收任務(wù)，其中舊城改造***萬平米，其他縣區(qū)***萬平方米，任務(wù)在肩，我們必須勇挑重擔(dān)。合肥肥西、南京江寧等地年均拆除房屋突破***萬平米的經(jīng)驗，也啟示我們，房屋征收是現(xiàn)階段最大的發(fā)展工程、最大的民生工程，我們沒有任何驕傲的資本，停頓的理由。要繼續(xù)堅持原有的目標(biāo)任務(wù)、時序進度和推進模式不動搖，采取連片拆除、整體推進的方式，在全縣范圍內(nèi)深入開展“房屋征收百日大行動”，重點聚焦東新、富山兩大片區(qū)，力爭通過100天的集中攻堅，全縣征收房屋面積突破***萬平米，切實為項目落戶騰出空地，為發(fā)展拓寬承載空間。要始終堅持依法征收、和諧征收、陽光征收不動搖，突出友情操作、讓利于民，特別是要加快農(nóng)村新社區(qū)(安置房)建設(shè)，最大限度的取信于民，進一步為開展房屋征收工作奠定堅實基礎(chǔ)，以大征收推動大發(fā)展。

4、不斷夯實三化同步“支撐力”。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展升級的核心內(nèi)涵。要緊緊抓住當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級的歷史性機遇，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，加快構(gòu)建具有南昌縣特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，充分依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣等平臺，不斷完善“一帶兩園三區(qū)五走廊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快農(nóng)產(chǎn)品安全體系以及農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要深入推進“產(chǎn)城融合”，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快生產(chǎn)要素市場建設(shè)，補齊三產(chǎn)“短板”，不斷提升服務(wù)業(yè)在全縣經(jīng)濟中的比重和貢獻。要牢固樹立“工業(yè)強縣”理念，堅定不移地實施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略，充分依托江鈴***萬輛整車等龍頭項目的發(fā)酵作用，重點發(fā)展汽車及零部件、食品和醫(yī)藥醫(yī)器、物流、建筑等支柱產(chǎn)業(yè)，不斷推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。同時，要堅持“一區(qū)帶三園”發(fā)展模式，積極探索小藍經(jīng)開區(qū)管理的新路徑和新模式，搭建“企業(yè)化運作、多元化融資、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理”四大平臺，穩(wěn)步推進向塘、武陽、南新等物流配套基地和中小企業(yè)配套園區(qū)建設(shè)，進一步筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

領(lǐng)改革之先，才能成就發(fā)展之先。發(fā)展升級，還必須始終注重改革創(chuàng)新這一不竭動力和最大紅利。要充分依托全國農(nóng)村改革試驗區(qū)等平臺，用好中央及省市賦予我們的各項改革權(quán)和試驗權(quán)，堅持先行先試、大膽探索，全面推動服務(wù)簡化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，尤其是要緊緊抓住省里對縣域經(jīng)濟發(fā)展“松綁給力”和全市啟動第八輪行政審批制度改革的有利時機，進一步精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，確保下放權(quán)限“接得住、管得好、用得活”。同時，要按照提出的“把政府不該管和管不好的事情交給市場去管”的要求，全面落實民營經(jīng)濟的“國民待遇”，通過降門檻、拆籬笆、搭平臺、強服務(wù)，進一步放寬民營企業(yè)經(jīng)營行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵和支持民營企業(yè)做大做強。

二、堅持以人為本，不斷邁出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、環(huán)境提升、小康提速的更大步伐

全面建成小康社會的難點在農(nóng)村、關(guān)鍵在農(nóng)民，率領(lǐng)百萬昌南人民實現(xiàn)全面小康是我們義不容辭的責(zé)任。作為全省領(lǐng)頭羊、全國百強縣，在開啟同步小康新征程的偉大實踐中，我們更應(yīng)該在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境和幸福昌南等方面有所作為，加速全面建成小康社會的步伐，確保統(tǒng)籌發(fā)展、民生改善與經(jīng)濟增長同步。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要全域覆蓋。充分依托全國農(nóng)村改革試驗區(qū)等平臺，正確處理城與鎮(zhèn)村、接與融、建與管三大關(guān)系，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擴面提質(zhì)，全域覆蓋。一是要處理好城與鎮(zhèn)村的關(guān)系。城鄉(xiāng)一體化并不是城鄉(xiāng)一樣化，必須突出城鎮(zhèn)呼應(yīng)，鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要加快昌南組團建設(shè)步伐，著力發(fā)揮縣城的輻射力和帶動力，打造現(xiàn)代化綜合新城。要堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鄉(xiāng)一體化的突破口，加快推進蔣巷、幽蘭、黃馬等市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)和激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力提升集鎮(zhèn)面貌。要堅持以農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路，統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展，以“空心村”治理和舊村改造為內(nèi)容，加快啟動一批農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推進第一批“五化整治”的延伸，啟動第二批“五化整治”工作。這里要著重強調(diào)一點，“五化整治”并不是簡單的給房屋墻壁“涂脂抹粉”，在做好房屋美化、管線優(yōu)化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化的同時，要重點突出產(chǎn)業(yè)強化，否則就會流于形式。下一步，那些已經(jīng)啟動了“五化整治”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重就如何在產(chǎn)業(yè)強化上實現(xiàn)突破，拿出具體的舉措來。二是要處理好接與融的關(guān)系。按照“對接大南昌、融入大南昌”的要求，在“接”與“融”上下功夫、做文章。所謂“接”，就是要在“硬件”上“兼容”，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，不斷提升昌南組團的建設(shè)等級和管理水平，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、城市形態(tài)和城市管理與主城區(qū)的無縫對接。所謂“融”，就是要在“軟件”上“互容”，在經(jīng)營理念上共通。今天的南昌縣，城市規(guī)模這么大，人口這么多，既是縣又不像縣，既像市又不是市。說不像縣，畢竟總量體量有這么大，今年上半年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)接近鷹潭市的規(guī)模;說不像市，主要是因為我們的經(jīng)營水平和管理標(biāo)準(zhǔn)還比較低，因此，我們要按照建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城的要求，進一步轉(zhuǎn)變城市經(jīng)營理念，創(chuàng)新管理模式，積極向城區(qū)學(xué)習(xí)，繼續(xù)承接主城區(qū)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移，全面提升城市經(jīng)營水平。三是要處理好建與管的關(guān)系。一方面要大氣魄建設(shè)，加快推進金沙大道提升改造、蓮西大道北延、澄湖北大道東拓等重大基礎(chǔ)設(shè)施，積極承接南外環(huán)、昌寧高速，沿江南大道南延等重大市政項目建設(shè)。另一方面要大力度管理，積極推進城市管理重心下移、關(guān)口前移，進行分層分級管理，加大社會化、市場化力度，引入獎懲機制，把人頭經(jīng)費轉(zhuǎn)化為工作經(jīng)費，不斷提高城市管理水平。城市建設(shè)與管理一直以來都是制約我們發(fā)展的一個短板問題，往往是花了錢，卻起不到相應(yīng)的效果，這主要原因還是我們從事城市建設(shè)與管理同志的工作標(biāo)準(zhǔn)和水平還不夠高。所以要在短時期內(nèi)取得明顯的轉(zhuǎn)變，就必須要加大人才的培養(yǎng)和引進力度。一方面，從事城市建設(shè)與管理的同志要堅持自我加壓、主動學(xué)習(xí)，不斷拉升工作標(biāo)桿，提升專業(yè)能力。另一方面，要以更加開放的視野和更加寬廣的胸懷面向全省乃至全國廣納賢才。前段時間，我們拿出了一些總規(guī)劃師、總經(jīng)濟師等專業(yè)性崗位，面向全省公開選拔。有些同志對此就很不理解，為什么不從本單位產(chǎn)生?我們講，面向全省招聘，南昌縣的同志也可以報名，但是我們很多單位連一個報名的都沒有，甚至連一個符合條件的都沒有，所以在這一塊上，我們要有更加寬廣的胸懷，去容納那些有志于南昌縣建設(shè)，并且有能力的人。

2、三城同創(chuàng)要集中發(fā)力。前人栽樹、后人納涼。南昌縣近幾年的快速發(fā)展得益于前人留下來的良好生態(tài)環(huán)境，我們現(xiàn)在乘了前人的涼，也要給后人留下更多的蔭。全縣上下要緊扣科學(xué)發(fā)展、綠色崛起這一主線，堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，積極創(chuàng)建省級園林縣城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城，全力以赴地保護好、呵護好南昌縣的一山一水、一草一木。一是要加強生態(tài)保護。牢固樹立“保護環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，深入開展工業(yè)污染治理和環(huán)境綜合整治工作，按照政府補貼13、燃氣公司讓利13、企業(yè)承擔(dān)13的模式，加快啟動、全面鋪開園區(qū)煤改氣工程;依托小藍污水處理廠二期工程竣工投產(chǎn)，進一步提高園區(qū)污水的收集率和處理率;加快啟動雄溪河綜合整治工程以及磚瓦窯清理工作，切實加強對大氣、水、土壤以及城市噪音的污染防治，努力讓南昌縣的天更藍、水更清、地更綠。二是要打造宜居環(huán)境。堅持以改善居住條件、提升人居環(huán)境為目標(biāo)，加快推進澄碧湖周邊美化亮化工程、澄碧湖北苑景觀續(xù)建工程，啟動?xùn)|蓮路市民公園建設(shè)，繼續(xù)深入推進造林綠化、農(nóng)村清潔等工程，進一步提升城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。從去年開始，我們每年投入一個億推進造林綠化工作，應(yīng)該說，通過近兩年的綠化，城鄉(xiāng)面貌得到一定改觀，但是由于我們是平原縣，受自然條件的限制，全縣整體綠化水平還不高。下半年，全市即將實施“千萬樹木進萬村”工程，林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃好、對接好，尤其是要利用這個機遇，進一步提升我們的管護能力和水平，切實扭轉(zhuǎn)“只種不管”、“年年栽樹不見樹”的局面。三是要推進文明建設(shè)。以文明縣城創(chuàng)建為主線，進一步提升創(chuàng)建水平。加快評選一批愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、熱愛公益、見義勇為、助人為樂的道德模范，在全縣營造學(xué)典型、立新功、比奉獻的濃厚氛圍，持續(xù)不斷地提升群眾道德素質(zhì)和社會文明程度。

3、幸福昌南要縱深推進。全面建成小康社會，目的就是要讓人民群眾生活得更加幸福。我們要在影響人民群眾幸福感、安全感的經(jīng)濟收入、社會保障、治安環(huán)境、法制建設(shè)等方面下功夫，為老百姓辦實事，謀福祉，全力推動“幸福昌南”建設(shè)。一是要增進民生福祉。始終堅持“盡力而為，量力而行”和“百姓點菜，政府買單”的原則，積極回應(yīng)民眾對民生工作的“碎片化、多樣化”需求，把年初確定下來的事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程實施好，采取開門納諫的方式提前謀劃好明年將要實施的民生工程，真正把民生工程辦成民心工程，切實把好事實事辦到群眾的心坎上。要重點加快失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理和保障性住房建設(shè)，切實履行政府承諾;加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，推動、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，提高社會保障的覆蓋面，切實增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、家庭經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。尤其是在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，南昌縣走的是工業(yè)強縣之路，非常缺乏熟練的技術(shù)工人，很多企業(yè)甚至要用高薪到廣州、深圳去挖人，而我們又有很多農(nóng)村青年源源不斷地跑到外地去打工。如果我們有針對性地加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，不僅可以滿足園區(qū)企業(yè)用工需求，而且還可以讓群眾不離家增加收入。所以我們要從工業(yè)立縣、全面建成小康社會的高度，認(rèn)真對待、切實做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。既要重視蓮塘一中那些優(yōu)等生、尖子生，更要關(guān)心幫助那些沒有考上學(xué)校的農(nóng)村青年，通過職能技能培訓(xùn)，讓他們都有一技之長。縣人保、園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等部門要有所作為、有所動作，抓緊研究制定相關(guān)工作方案，切實加強職業(yè)技能培訓(xùn)力度，尤其是要立足市場需求，開展訂單式培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。二是要繁榮社會事業(yè)。把社會資源更多地向基層傾斜，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校建設(shè)，積極推進縣級公立醫(yī)院改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)120急救中心建設(shè)試點，不斷滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。同時，要做好科技、文化、人口與計劃生育等工作，推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要建設(shè)平安昌南。按照重源頭治理、重綜合治理、重系統(tǒng)治理、重依法治理的要求，將平安昌南建設(shè)作為一項重大的民生工程持續(xù)抓好。要積極推進網(wǎng)格化管理，進一步加強信訪工作，開展防范打擊“兩搶一盜”、集中整治“黃賭毒”專項整治行動，著力解決群眾反映強烈、影響群眾安全感的突出問題，筑牢社會平安和諧和公共安全的根基。要充分依托“六五”普法等活動載體，提高民眾法治素養(yǎng)和政府工作人員依法行政的水平，努力營造公平公正的社會法制環(huán)境。

三、致力實在實干，積極營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍

完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵靠實在實干。要扎實推進思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提升黨建科學(xué)化、項目化水平，特別是先期準(zhǔn)備、提前融入黨的群眾路線教育實踐活動，進一步解放思想、改進作風(fēng)、提升能力，不斷凝聚加快發(fā)展的正能量，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”之風(fēng)充盈在昌南大地。

1、認(rèn)真踐行群眾路線，提升公信力。群眾路線是黨的三大法寶之一，是黨的生命線和根本工作路線。全縣廣大黨員干部要牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，自覺抵制、堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”，切實以為民服務(wù)的新成效取信于民、贏得民心。一是要真心融入。堅持“從群眾中來、到群眾中去”，與群眾“擰在一起、打成一片、抱作一團”，真正撲下身子、深入一線、深入群眾，去“官氣”接“地氣”，認(rèn)真傾聽群眾的心聲呼聲，掌握群眾的所思所盼。在與群眾打交道的過程中，要懷有一顆赤誠的心、一份溫暖的情，與群眾推心置腹，坦誠相見。有道是：不近樂師，難做知音。密切聯(lián)系群眾，一定要把群眾當(dāng)“知音”，不打官腔，不帶傲氣，擺正位置，放下架子，主動與群眾攀親交友，與群眾心心相印，以真情換真心，以真誠換民心。二是要真情服務(wù)。當(dāng)前，思想價值理念多元化，社會管理矛盾復(fù)雜、難度增大，我們很多干部尤其是基層干部一天忙到晚，付出了很多心血、也干了很多事情，群眾還是有些不滿意。為什么會出現(xiàn)這種情況?實際上是群眾標(biāo)準(zhǔn)問題。不是我們工作不盡力，而是工作標(biāo)準(zhǔn)和方式方法出了問題，我們講自己多累多辛苦，認(rèn)為自己干了多少好事，這是自我標(biāo)準(zhǔn)，不是群眾標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅持群眾標(biāo)準(zhǔn)，否則就會陷入苦惱不可自拔。要把群眾的需要作為第一追求，把群眾呼聲作為第一信號，切實摸清群眾脈搏，找準(zhǔn)工作著力點和側(cè)重點，針對不同群眾需求，有針對性地為群眾辦實事、辦好事，既注重解決村集體經(jīng)濟發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障等“大事”，又注重解決群眾的衣、食、住、行等“小事”，不因善小而不為，以一個個具體問題的解決、一件件具體實事的辦成，來提升我們做群眾工作的能力，贏得群眾的支持和擁護。要切實加強與群眾的溝通交流，把我們的工作向廣大群眾宣傳清楚，以取得他們的理解、支持直至參與。以我們最近正在推進的澄碧湖周邊美化亮化工程為例，雖然是一件實事、好事，但由于沒有向群眾宣傳透徹，導(dǎo)致很多老百姓在網(wǎng)上反映，不知道什么時候完工?也不知道做成什么樣子?搭了這么多鋼架，小偷爬進來盜竊怎么辦?這也從一個側(cè)面說明了我們的群眾工作還沒有做到家。所以我們今后要在加強與群眾溝通上下功夫，做實做細前期宣傳工作，否則，群眾就不了解我們在做什么，群眾不了解就會不理解，也就不會去支持我們工作了。三是要永葆本色。保持清正廉潔、恪守為政底線，是對黨員干部的基本要求。如何保持清正廉潔，做到潔身自好?首先，要有一個良好的心態(tài)。當(dāng)前，我們黨員干部的心態(tài)總體是好的、健康的，但是也有一些黨員干部存在“亞健康”狀態(tài)。突出表現(xiàn)在：一心鉆營職務(wù)升遷，上躥下跳的爭權(quán)逐利心態(tài);心胸狹隘，見不得別人能力強，寫匿名信告黑狀的嫉賢妒能心態(tài);不思進取、甘于平庸，做一天和尚撞一天鐘的得過且過心態(tài)。這些都是“亞健康”狀態(tài)的表現(xiàn)，如果不及時治療，就可能“病入膏肓”。其次，要有一個良好的狀態(tài)。我們的黨員干部做人要有原則、做事要有底線，這個底線就是違紀(jì)違法的事情不做。當(dāng)前，我們大部分干部都能保持昂揚向上、銳意進取、開拓創(chuàng)新的良好工作狀態(tài)，但是也有少數(shù)干部工作不在狀態(tài)。有的熱衷于經(jīng)營關(guān)系，利用手中的權(quán)力尋租，搞小團體，拉幫結(jié)派;有的沉迷于燈紅酒綠，對“八項規(guī)定”置若罔聞，不在酒桌上就在牌桌上，或者是在去酒桌、牌桌的路上;有的習(xí)慣于做表面文章，奉行天天“到點”，關(guān)鍵時刻卻不“應(yīng)點”，欺騙自己、應(yīng)付上級、糊弄群眾。對此，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則，帶頭自我檢查，對號入座，做到有則改之、無則加勉，不要等到組織來幫你“檢查”。尤其是對那些熱衷于跑關(guān)系、拉幫結(jié)派的，這里重點強調(diào)兩點要求，也是市委王文濤書記在市委全會結(jié)束時講的，今后在選用干部的過程中一旦發(fā)現(xiàn)拉票跑票的直接“秒殺”，中止所有后續(xù)程序;對于找人打招呼的，則在同等條件下優(yōu)先不予考慮。借此機會，我也把市委全委會結(jié)束時王書記的講話精神簡要傳達一下。王書記強調(diào)，事業(yè)的成功，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)、關(guān)鍵要有一個良好的政治生態(tài)。省委強衛(wèi)書記也提出，要像愛護江西山清水秀的自然生態(tài)一樣來建設(shè)好江西風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞這一主題，王書記講了三句話。第一句，心態(tài)決定姿態(tài)。我們有的干部處在“亞健康”狀態(tài)，對權(quán)力頂禮膜拜，以權(quán)謀私，爭權(quán)逐利，嫉賢妒能，自己缺乏上進心，看到別人提拔就鬧“紅眼病”，下套子，告黑狀;有的干部工作得過且過，不思進取，渾渾噩噩，奉行不退則進;還有的干部像得了小孩“多動癥”，換屆沒多久，屁股沒坐熱，就東奔西跑、上躥下跳。王書記強調(diào)，當(dāng)干部要先立德，再立身，心態(tài)決定姿態(tài)。第二句，姿態(tài)決定狀態(tài)。就是要有底線意識，我們平時可能會說一些違心的話，但是絕不能做違心的事，違心事的底線狀態(tài)就是違紀(jì)違法。當(dāng)前南昌市的干部總體是好的，但也有少數(shù)干部，利用手中的權(quán)力經(jīng)營關(guān)系、走路子、以權(quán)謀私。對這種現(xiàn)象，省委強衛(wèi)書記在省委全會上也講他的“三煩”和“三反”，即煩和反感通過各種關(guān)系打招呼要求提拔;煩和反感給他送東西;煩和反感打著他的旗號謀取利益。強書記告誡大家要做明白人，尤其要反對非組織行為。第三句，狀態(tài)決定生態(tài)。要提倡實干，反對空談，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的生態(tài)、求真務(wù)實的環(huán)境、團結(jié)和諧的氛圍。要求全市各級黨組織尤其是主要負責(zé)同志，要善于團結(jié)好班子成員，讓“六種作風(fēng)”成為我們自覺的行動，使“六種作風(fēng)”在全市蔚然成風(fēng)。以上傳達的是市委王書記的重要講話精神，希望大家深刻領(lǐng)會并抓好貫徹落實。

2、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強執(zhí)行力。實干就是能力、落實才是水平，執(zhí)行力決定發(fā)展的成效，工作作風(fēng)決定事業(yè)的成敗。全縣各級干部必須始終堅持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，說實話、做實事、求實效，以一抓到底的狠勁和韌勁，確保縣委、縣政府的各項決策部署真正落實到行動里，貫徹到工作中，體現(xiàn)到實效上。一是要堅定信念。信念堅定是強化執(zhí)行的先決條件，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，更談不上執(zhí)行有力。各級干部在任何時候任何情況下，都要確保理想信念不含糊、不動搖，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策和部署上來，增強抓落實的本領(lǐng)，在推進工作中見分曉、比高低、論英雄，使勇爭一流成為一種習(xí)慣，使比學(xué)趕超成為一種常態(tài)。二是要敢于擔(dān)當(dāng)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。面對復(fù)雜環(huán)境、繁重任務(wù)的考驗，能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)，是衡量黨性強弱、作風(fēng)好壞的一塊試金石。當(dāng)前，我們有一些干部本位思想濃厚，不顧大局，死抱條條框框不放，有利的越位亂作為，無利的缺位不作為，怕這怕那，唯獨不怕耽誤發(fā)展，推諉扯皮、爭功諉過、敷衍塞責(zé)之風(fēng)還有市場。全縣廣大黨員干部要進一步強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，相互配合多補位，密切協(xié)作少掣肘，對于應(yīng)做的事情，頂著壓力也要干，對于應(yīng)負的責(zé)任，迎著風(fēng)險也要擔(dān)，團結(jié)一致、戮力同心共同推動南昌縣大發(fā)展、大跨越。下一步，縣委將按照《中共南昌市委關(guān)于進一步改進作風(fēng)、加強干部隊伍建設(shè)的決定》要求，嚴(yán)厲整治上述不良風(fēng)氣，堅決做到不換作風(fēng)就換人。三是要拉升標(biāo)桿。定位決定地位、眼界決定境界。南昌縣首府首縣、全國百強縣的地位，決定了我們的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求必須比別人要高。各級各部門要按照“四個看南昌縣”的要求，主動把自己的工作放置于全市、全省乃至中部地區(qū)的大坐標(biāo)系中去考量、去定位，通過對標(biāo)一流找差距、對照先進找不足，進一步拉升工作標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)。各級干部要堅決克服工作低標(biāo)準(zhǔn)、低水平和只求過的去的落后思想，以“做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的理念，樹立只為成功找方法，不為失敗找理由的觀念，強化自我挑戰(zhàn)意識，充分發(fā)揮主觀能動性，攻堅破難，排難而進，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

3、加強干部隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。目標(biāo)路徑確定以后，干部就是決定性因素。全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須要有一支高素質(zhì)的干部隊伍作支撐。一是要任人唯賢選好人。選人用人，歷來關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)興衰。選拔一個干部，體現(xiàn)的是一項政策，反映的是一種觀念，形成的是一種導(dǎo)向。要嚴(yán)格對照習(xí)提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部的五個標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立崇尚實干、注重實績的用人導(dǎo)向，堅持在項目推進、招商引資、信訪維穩(wěn)等工作一線中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考驗甚至提拔、使用干部，真正讓想干事、會干事、干成事的干部有平臺，“庸、懶、散”的干部受警示，只混事、不干事甚至還壞事的干部沒市場。二是要知人善任用好人。人有長短，世無全才。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有知人善任的能力。所謂“知人”，就是要摸清干部的“底子”，察其德，考其才。要把功夫下在平時，近距離接觸干部、深入觀察干部，觀察干部對重大問題的思考，看其見識見解;觀察干部對群眾的感情，看其品質(zhì)情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度，看其境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果，看其能力水平。所謂“善任”，就是要把合適的人放到合適的“位子”上，用當(dāng)其時，用其所長。要堅持人崗相適的原則，從工作需要出發(fā)，從崗位要求出發(fā)，以事?lián)袢?、以崗擇人，堅決防止論資排輩、平衡照顧。當(dāng)前，南昌縣科級干部的平均年齡近45歲，相當(dāng)于一些發(fā)達地市廳級干部的平均年齡。我們要切實加強和改進年輕干部的培養(yǎng)使用力度，確保全縣干部隊伍“老、中、青”結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)，確保事業(yè)薪火相傳!三是要從嚴(yán)治黨管好人。堅持用制度管人管權(quán)管事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，否則就會出現(xiàn)更多貪戀權(quán)力，甚至對權(quán)力頂禮膜拜、以權(quán)謀私的人。要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)肅追究執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位的責(zé)任，狠抓不落實的事，嚴(yán)查不落實的人，讓每一個干部都多一點認(rèn)真的態(tài)度，多一點較真的行動，多一點求真的追求。

同志們，下半年我們發(fā)展的任務(wù)更重，面臨的機遇也更多。讓我們更加緊密的團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹落實省委十三屆七次全會和市委十屆七次全會精神，堅定信心，克難奮進，確保圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點各項工作新局面。在打造核心增長極又一年推進的新起點上，在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新征程中，盡展風(fēng)流、競進提質(zhì)，努力作出我們首府首縣更大的貢獻!

第四篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī)則

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī)則

第一章

總

則

第一條

為進一步加強和改善開發(fā)區(qū)黨工委的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持和貫徹落實民主集中制原則，科學(xué)決策重大事項，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》、中共中央《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，依據(jù)市委發(fā)〔2016〕13號文件精神，結(jié)合區(qū)內(nèi)工作實際，特制定本實施細則。

第二條

黨工委會議是開發(fā)區(qū)最高議事決策機構(gòu)，討論和決定開發(fā)區(qū)重大項目、重要人事、重大決策和大額度資金使用等重大事項。

第三條

堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng)。堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定重大事項，切實增強決策執(zhí)行力。

第二章

議事規(guī)則

第四條

黨工委會議原則上每月召開一次，如有特殊情況可隨時召開。

第五條

黨工委會議由黨工委書記召集并主持，黨工委書記不能出席時，由黨工委書記按規(guī)定委托副書記主持召開。

第六條

黨工委會議成員為黨工委書記、副書記、委員，會議必須有三分之二以上委員到會方能舉行。黨工委會議一般應(yīng)邀請非委員的副主任列席，其他列席人員由黨工委書記確定。

第七條

黨工委會議決定問題時應(yīng)經(jīng)過充分討論，按民主集中制、少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨工委會議堅持議決分開原則，在討論重大干部人事問題時，原則上采用票決制，在會前充分醞釀、會上充分討論，集體討論決定。對重要問題意見分歧較大，贊成與反對的人數(shù)接近時，除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，提交下次會議討論決定或向上級黨組織請示。

第八條

黨工委會議由黨政辦主任做好會議記錄，并做好同步錄音。

第三章

議事范圍

第九條

黨工委會議議事范圍：

1.貫徹上級指示。學(xué)習(xí)傳達中共中央、省委、衢州市委、xx市委、各級紀(jì)委、組織部門的重要會議、文件精神和重大決策部署，研究貫徹落實意見。

2.研究工作思路。研究決定經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，包括總體工作思路、工作目標(biāo)、中長期規(guī)劃。

3.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況匯報，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，審議違紀(jì)、案件查處等重要事項。

4.確定職權(quán)配置。研究決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及機關(guān)職能科室和下屬單位管理機構(gòu)的職能職責(zé)、定崗定員等管理事項。

5.討論重大人事問題。按照干部管理權(quán)限規(guī)定，研究討論干部錄用、調(diào)配、推薦、任免、獎懲、教育、考核、晉升、監(jiān)管等問題。

6.健全規(guī)章制度方面。制定完善職責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事關(guān)本單位全局性、政策性等重要工作和管理制度。

7.決定重大財物使用。審議決定重大建設(shè)、征遷、固定資產(chǎn)投資項目的決策，財政預(yù)決算安排、大額資金使用計劃、重大資產(chǎn)處置等重大財物支配事項。

8.其他需提請黨工委討論的重大事項。

第四章

議事程序

第十條

黨工委會議議事程序：

1.議題提出和人員確定。黨工委會議議題由黨工委書記提出，或由黨工委委員向書記提出，經(jīng)書記同意后確定。黨工委書記可根據(jù)議題內(nèi)容和工作需要確定列席會議人員。會議中不得提出臨時動議。

2.會前通知和材料準(zhǔn)備。提交黨工委會議討論決定的事項，由黨政辦公室（以下簡稱黨政辦）事前一天至三天通知有關(guān)人員。有關(guān)辦、局、中心必須提前做好充分的準(zhǔn)備工作，包括必要的調(diào)查研究，提供有關(guān)資料和材料。

3.會上討論和集體表決。會上黨工委會議成員對議題充分發(fā)表意見，逐項進行討論研究，并由黨工委會議成員按照議事規(guī)則進行表決，形成決議、決定。

4.會后布置和貫徹落實。會議決定事項由分管領(lǐng)導(dǎo)安排有關(guān)科室貫徹落實。黨工委會議決定的內(nèi)容和精神，經(jīng)黨工委書記同意，可以形成會議紀(jì)要交相關(guān)科室、機構(gòu)和人員執(zhí)行。

5.資料存檔和規(guī)范管理。會后由黨工委秘書及時整理會議議題表，黨政班子決策簽名加蓋黨工委公章后按、日期、次數(shù)會同會議記錄、會議錄音等相關(guān)材料一并梳理成冊并歸檔。

第五章

議事紀(jì)律

第十一條

黨工委會議實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。重大問題由黨工委會議集體決定。各委員如有不同意見或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新問題，可提議召開黨工委會議討論，但在沒有重新做出決定之前，應(yīng)執(zhí)行原決定。

第十二條

黨工委會議通過的決議和文件需要公布的，由黨工委書記批準(zhǔn)后印發(fā)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，與會同志必須嚴(yán)守機密，不得向外泄露。凡是未經(jīng)黨工委會議集體商量同意跑風(fēng)漏氣的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條

黨工委會議研究決定的干部任免、獎懲等問題，由黨工委授權(quán)有關(guān)科室進行辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)的，與會同志必須嚴(yán)守機密，不得向外泄露。

第十四條

黨工委委員在參加各種會議和其他活動時可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個人意見，如以黨工委名義發(fā)表的講話和文章，事先必須經(jīng)黨工委會議討論通過。

第十五條

黨工委會議討論或決定的事項在未正式公布前，與會同志必須嚴(yán)格按照黨的保密制度執(zhí)行。

第十六條

經(jīng)會議集體討論決定的內(nèi)容，必須按統(tǒng)一規(guī)定進行部署或公布，任何個人無權(quán)擅自改變。如有不同意見，允許保留，也可向上級組織報告，但行動上必須堅決執(zhí)行，并按集體的決定對外表態(tài)。

第六章

附

則

第十七條

本實施細則由xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委負責(zé)解釋，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委會議通過之日起試行。

第五篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員任職會上的講話

在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員任職會上的講話

左小武

尊敬的堯書記、謝主任、各位委員：

大家好！

今天，我很榮幸的成為上饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委班子的一員，這是組織和全區(qū)人民對我的信任。在此對堯書記、謝主任和各位委員對我的支持和信任表示衷心的感謝。路漫漫其修遠兮，作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委班子的一員，我深感責(zé)任重大，在新的工作崗位中，我決心在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會和市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位同志的幫助下，扎實工作，認(rèn)真履行職責(zé)，完成好組織和人民交給我的任務(wù)。在將來的日子里，我將努力做到以下幾點：

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)與工作水平。結(jié)合工作實踐，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的各項路線、方針、政策，增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。加強對上級政策的學(xué)習(xí)與研究，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，使上級政策更好地與我區(qū)實際相結(jié)合，更好地發(fā)揮政策效應(yīng)。虛心向各位同志學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，進一步提高自己的工作能力與水平，更好地履行好職責(zé)。

二、增強公仆意識，全心全意為人民服務(wù)。時刻牢記黨

1的宗旨，時刻牢記自己是人民的公仆，時刻牢記自己的權(quán)力是人民給的，堅持走群眾路線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，虛心接受群眾監(jiān)督，切實做到一切工作以“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”為基本衡量尺度。把人民利益擺在第一位，全心全意為人民謀利益。關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾多辦實事。

三、貫徹好民主集中制原則。要充分發(fā)揮自己的職責(zé)，加強同班子其他成員間的溝通與協(xié)調(diào)，加強相互間的了解，增進感情，努力形成團結(jié) 融洽、生動活潑的氣氛。充分發(fā)揮黨工委委員和分管部門的職能作用，做到既各司其職、各負其責(zé)，又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力。

四、增強廉潔自律自覺性，廉潔勤政。以《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的要求，嚴(yán)格要求自己，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，始終保持作為一名公安民警應(yīng)該具有的那種朝氣、銳氣和正氣，嚴(yán)以律己，做好表率，自覺接受監(jiān)督，坦誠做人、清白做官、勤奮做事，向黨和人民交出一份合格的答卷。

五、維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。我將一定嚴(yán)格按照市委市政府“做熱開發(fā)區(qū)”的要求，準(zhǔn)確審勢定位，弄懂“經(jīng)濟大發(fā)展，公安怎么辦”這一重大課題。緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這一主題，積極創(chuàng)新工作理念，凡是符合經(jīng)濟發(fā)展要求的，就要堅持；凡是影響制約經(jīng)

濟發(fā)展的，堅決改正。時時想大局，處處謀大局，以強烈的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的職能作用。正確處理好管理與服務(wù)、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，寓管理、執(zhí)法于服務(wù)之中，堅決做到經(jīng)濟發(fā)展到哪里，公安工作就服務(wù)到哪里，著力解決好影響發(fā)展的思想觀念、體制機制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面的問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。以思想的大解放、觀念的大更新，促進公安工作更快更好地發(fā)展，全力為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航。

謝謝大家，我的發(fā)言完了！