第一篇：水利依法行政情況報告

監(jiān)利縣水利局依法行政工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，監(jiān)利縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀和依法行政、依法治縣的要求，以建設(shè)法治水利為目標(biāo)，認真開展法制宣傳、制度建設(shè)和水政執(zhí)法，法制氛圍更加濃厚，水政工作更加規(guī)范有序，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、大力開展法制宣傳，營造濃厚的法制氛圍

1、認真開展法律法規(guī)的宣傳。充分利用“世界水日”、“中國水周”和“12〃4法制宣傳日”開展法律法規(guī)的宣傳，精心籌備，制定詳細的工作方案，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，大張旗鼓、聲勢浩大地開展宣傳活動。每年，我局平均要出動宣傳車100余臺次，在主要街道懸掛橫幅40余條，張貼宣傳圖畫近千張，發(fā)放宣傳冊（單）3000多份。在城區(qū)通過手機短信向市民發(fā)送“節(jié)約水資源，防治水污染，保護水環(huán)境”的短信，在縣城繁華路段增設(shè)滾動電子屏宣傳水法規(guī)，增強了全社會的節(jié)水理念，取得了良好的社會效益。

3、認真開展法制培訓(xùn)。水政工作的推動有賴于工作人

員素質(zhì)的提高，開展法制培訓(xùn)是提高相關(guān)人員依法行政水平的重要手段。我局每年制定年度培訓(xùn)計劃，做到年初有安排、有部署。落實季度學(xué)法活動，每季度開展一次集中學(xué)法活動，做到集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合，學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合；針對水政執(zhí)法中存在的突出問題和疑點難點，重點加強法制研究，使得培訓(xùn)工作更具有針對性和實用性。平均每年，我局要開展各類培訓(xùn)活動10余次，參學(xué)人數(shù)約260余人次，相關(guān)人員的法制意識和履職能力得到了明顯提升。

4、加強普法依法治理工作。根據(jù)規(guī)劃分解工作任務(wù)，制定年度普法工作計劃，確定當(dāng)年的工作目標(biāo)和任務(wù)并認真組織實施，年終進行總結(jié)，確保普法工作實施到位。將普法依法治理工作納入本單位、本系統(tǒng)工作目標(biāo)考核范圍，并納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容。

5、扎實開展“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動。一

是年初制定普法工作學(xué)習(xí)計劃和黨委理論中心組集中學(xué)法制度，每位在職領(lǐng)導(dǎo)干部均建立了學(xué)法用法檔案，并把“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動納入“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子創(chuàng)建活動之中，納入黨組中心組年度學(xué)習(xí)檢查考核之中，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法行政能力的考核。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法。局中心學(xué)習(xí)組成員除參加縣委組織的各項政治學(xué)習(xí)外，還按照普法工作學(xué)習(xí)計劃認真開展了中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)活動，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。三是學(xué)法用法形成制度化、規(guī)范化。我局堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，定期組織集中學(xué)習(xí)，主要組織學(xué)習(xí)了修訂后的《中華人民共和國水土保持法》、新頒布《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)，以及《全面推行依法行政實施綱要》以及國家、省、市推進依法行政的相關(guān)文件，并建立了法制學(xué)習(xí)專欄。四是組織了法律培訓(xùn)講座。

二、大力開展制度建設(shè)，不斷規(guī)范行政行為

我局始終堅持依法行政、依法辦事。積極推進政務(wù)公開，不斷加大信息公開力度，著力推進政務(wù)公開制度化和規(guī)范化，進一步豐富和完善政務(wù)公開的載體和平臺，確保權(quán)力在陽光下運行。不斷深入推進水利行政審批制度改革，切實加強行政審批制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，依法履行行政審批職責(zé)，努力做到程序透明、審批高效、服務(wù)便民，樹立水利部門良好形象。2011年度，我局共受理行政許可審批事項件。所有的行政審批事項都嚴(yán)格按照行政審批流程辦理，熱情服務(wù)，按時辦結(jié)，得到了申請人的好評。全縣沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

1、全面規(guī)范了行政許可事項和辦理程序。我局抽調(diào)了

專業(yè)能力強、業(yè)務(wù)熟練、綜合素質(zhì)較高的人員，專職負責(zé)行政許可審批事項的受理、調(diào)查、決定、送達等工作。為了增強政務(wù)信息的公開透明度，還將行政審批流程、審批事項、審批時限、分管科室、責(zé)任人姓名、工作人員言行規(guī)范、收費項目等制作成展板上墻進行公布，讓行政相對人一目了然。

2、行政許可辦理質(zhì)量明顯提高。今年以來我局在審查

意見、許可文書和案卷歸檔等方面進一步規(guī)范和提高，行政許可文書都按照預(yù)定格式制作，許可事項的受理、調(diào)查、決定、處理方面有較完備的審查和審批制度。服務(wù)窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷的案卷歸檔制度，將與業(yè)務(wù)有關(guān)的各項政策性文件、發(fā)文、有關(guān)制度、已辦結(jié)的各類資料等定期歸檔，分類管理、儲存在計算機里的文件及時備份，妥善保管，做到了文件齊全，檢索方便。窗口業(yè)務(wù)登記設(shè)有臺帳、管理有專人、保存有專柜、交接有手續(xù)。

3、完善了執(zhí)法責(zé)任和考核追究制度。進一步完善行政

執(zhí)法責(zé)任配套制度，在錯案追究制、評議考核制等基礎(chǔ)上進一步制訂了行政檢查制度、案卷評查制度、行政執(zhí)法協(xié)作制度、委托執(zhí)法責(zé)任制度。切實落實行政處罰調(diào)查、審核、決定三分離制度，重大案件集體討論決定制度以及規(guī)范性文件備案審查等相關(guān)制度，水行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。近年來，全局沒有出現(xiàn)一起申請行政復(fù)議、行政訴訟和變更、撤消的執(zhí)法案件，樹立了良好的水利執(zhí)法形象。

4、深入開展行政執(zhí)法“一案一考評“活動，不斷提高

行政執(zhí)法水平。切實加強了領(lǐng)導(dǎo)，制定了詳實的工作實施方案，并組織召開了水利系統(tǒng)“一案一考評”工作考評會議，對全縣水行政執(zhí)法典型案例進行了考評，對執(zhí)法程序和證據(jù)的合法性、執(zhí)法文書的規(guī)范性等方面進行了點評。通過考評，發(fā)現(xiàn)了案件辦理過程中存在的缺陷，進一步規(guī)范了水行政執(zhí)法行為，鍛煉了執(zhí)法能力，提高了執(zhí)法水平。

三、進一步加強和改善水行政執(zhí)法工作

我局以取水許可、水資源費征收、入河排污、河道采砂、水保執(zhí)法、涉河建設(shè)等為重點，進一步加大執(zhí)法力度，堅決打擊水事違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2011年度，全縣共受理水事違法案件件，其中河道采砂案 件、水工程案件、水資源案件、水土保持案件,挽回直接經(jīng)濟損失多萬元。

1、加強水工程保護執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞水工程設(shè)施的行為。每年3月至5月，結(jié)合汛前水工程保護專項執(zhí)法檢查，對堤防、泵站、河道湖泊、水土保持設(shè)施、防汛通信等水利設(shè)施進行了檢查，查處了一批損毀、占壓、侵害水工程，影響水工程防洪安全的案件，保障了水利工程安全度汛。

2、加強水保執(zhí)法監(jiān)督。以高速公路、水工程等開發(fā)建

設(shè)項目為重點，加強水保執(zhí)法監(jiān)督。全縣共查處水保案

起，有效遏制了水土流失的加劇。

3、加強了水資源保護執(zhí)法和水資源糾紛調(diào)處。對飲用

水源地進行保護監(jiān)督，并安放水源保護警示牌；與縣環(huán)境保護部門配合，對企業(yè)的排污口進行普查。

4、加強河道采砂管理執(zhí)法。我縣河道采砂管理工作緊

緊圍繞保障防洪和通航安全、維護社會穩(wěn)定這個目標(biāo)，通過各級政府、部門共同依法開展了一系列河道采砂管理活動，使我縣河道采砂管理局面處于基本規(guī)范、有序、可控、安全的狀態(tài)。

四、下一步的工作重點和安排

雖然我局的依法行政工作取得了一定的成績，還存在一些問題。一是隊伍建設(shè)有待于進一步加強；二是行政執(zhí)法水平有待于進一步提高，三是理論研究和實地調(diào)研工作有待于進一步增強。

下段工作中，我局將著重從以下幾個方面開展工作。

1、進一步加大宣傳力度，搞好水法律法規(guī)的宣傳。

2、嚴(yán)格行政執(zhí)法，依法保護水工程，調(diào)處水事糾紛，維持正常水事秩序。加大對建設(shè)工程項目水土保持執(zhí)法監(jiān)督力度。堅持開展水土保持執(zhí)法巡查活動，對發(fā)現(xiàn)問題的項目單位及時進行督促整改。加強河道采砂管理。加強水功能區(qū)保護執(zhí)法，切實加強水資源管理。

3、全力做好行政許可和行政審批工作，以更高的服務(wù)質(zhì)量、更高的服務(wù)效率方便行政相對人。

4、對水政工作中的重點難點問題加強理論研究，完成各項調(diào)研任務(wù)。

第二篇：水利依法行政情況報告

監(jiān)利縣水利局依法行政工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，監(jiān)利縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀和依法行政、依法治縣的要求，以建設(shè)法治水利為目標(biāo)，認真開展法制宣傳、制度建設(shè)和水政執(zhí)法，法制氛圍更加濃厚，水政工作更加規(guī)范有序，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、大力開展法制宣傳，營造濃厚的法制氛圍

1、認真開展法律法規(guī)的宣傳。充分利用“世界水日”、“中國水周”和“12〃4法制宣傳日”開展法律法規(guī)的宣傳，精心籌備，制定詳細的工作方案，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，大張旗鼓、聲勢浩大地開展宣傳活動。每年，我局平均要出動宣傳車100余臺次，在主要街道懸掛橫幅40余條，張貼宣傳圖畫近千張，發(fā)放宣傳冊（單）3000多份。在城區(qū)通過手機短信向市民發(fā)送“節(jié)約水資源，防治水污染，保護水環(huán)境”的短信，在縣城繁華路段增設(shè)滾動電子屏宣傳水法規(guī)，增強了全社會的節(jié)水理念，取得了良好的社會效益。

3、認真開展法制培訓(xùn)。水政工作的推動有賴于工作人員素質(zhì)的提高，開展法制培訓(xùn)是提高相關(guān)人員依法行政水平的重要手段。我局每年制定培訓(xùn)計劃，做到年初有安排、有部署。落實季度學(xué)法活動，每季度開展一次集中學(xué)法活動，做到集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合，學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合；針對水政執(zhí)法中存在的突出問題和疑點難點，重點加強法制研究，使得培訓(xùn)工作更具有針對性和實用性。平均每年，我局要開展各類培訓(xùn)活動10余次，參學(xué)人數(shù)約260余人次，相關(guān)人員的法制意識和履職能力得到了明顯提升。

4、加強普法依法治理工作。根據(jù)規(guī)劃分解工作任務(wù)，制定普法工作計劃，確定當(dāng)年的工作目標(biāo)和任務(wù)并認真組織實施，年終進行總結(jié)，確保普法工作實施到位。將普法依法治理工作納入本單位、本系統(tǒng)工作目標(biāo)考核范圍，并納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容。

5、扎實開展“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動。一是年初制定普法工作學(xué)習(xí)計劃和黨委理論中心組集中學(xué)法制度，每位在職領(lǐng)導(dǎo)干部均建立了學(xué)法用法檔案，并把“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動納入“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子創(chuàng)建活動之中，納入黨組中心組學(xué)習(xí)檢查考核之中，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法行政能力的考核。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法。局中心學(xué)習(xí)組成員除參加縣委組織的各項政治學(xué)習(xí)外，還按照普法工作學(xué)習(xí)計劃認真開展了中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)活動，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。三是學(xué)法用法形成制度化、規(guī)范化。我局堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，定期組織集中學(xué)習(xí)，主要組織學(xué)習(xí)了修訂后 的《中華人民共和國水土保持法》、新頒布《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)，以及《全面推行依法行政實施綱要》以及國家、省、市推進依法行政的相關(guān)文件，并建立了法制學(xué)習(xí)專欄。四是組織了法律培訓(xùn)講座。

二、大力開展制度建設(shè)，不斷規(guī)范行政行為

我局始終堅持依法行政、依法辦事。積極推進政務(wù)公開，不斷加大信息公開力度，著力推進政務(wù)公開制度化和規(guī)范化，進一步豐富和完善政務(wù)公開的載體和平臺，確保權(quán)力在陽光下運行。不斷深入推進水利行政審批制度改革，切實加強行政審批制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，依法履行行政審批職責(zé)，努力做到程序透明、審批高效、服務(wù)便民，樹立水利部門良好形象。2011，我局共受理行政許可審批事項 件。所有的行政審批事項都嚴(yán)格按照行政審批流程辦理，熱情服務(wù)，按時辦結(jié)，得到了申請人的好評。全縣沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

1、全面規(guī)范了行政許可事項和辦理程序。我局抽調(diào)了專業(yè)能力強、業(yè)務(wù)熟練、綜合素質(zhì)較高的人員，專職負責(zé)行政許可審批事項的受理、調(diào)查、決定、送達等工作。為了增強政務(wù)信息的公開透明度，還將行政審批流程、審批事項、審批時限、分管科室、責(zé)任人姓名、工作人員言行規(guī)范、收費項目等制作成展板上墻進行公布，讓行政相對人一目了然。

2、行政許可辦理質(zhì)量明顯提高。今年以來我局在審查意見、許可文書和案卷歸檔等方面進一步規(guī)范和提高，行政許可文書都按照預(yù)定格式制作，許可事項的受理、調(diào)查、決定、處理方面有較完備的審查和審批制度。服務(wù)窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷的案卷歸檔制度，將與業(yè)務(wù)有關(guān)的各項政策性文件、發(fā)文、有關(guān)制度、已辦結(jié)的各類資料等定期歸檔，分類管理、儲存在計算機里的文件及時備份，妥善保管，做到了文件齊全，檢索方便。窗口業(yè)務(wù)登記設(shè)有臺帳、管理有專人、保存有專柜、交接有手續(xù)。

3、完善了執(zhí)法責(zé)任和考核追究制度。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任配套制度，在錯案追究制、評議考核制等基礎(chǔ)上進一步制訂了行政檢查制度、案卷評查制度、行政執(zhí)法協(xié)作制度、委托執(zhí)法責(zé)任制度。切實落實行政處罰調(diào)查、審核、決定三分離制度，重大案件集體討論決定制度以及規(guī)范性文件備案審查等相關(guān)制度，水行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。近年來，全局沒有出現(xiàn)一起申請行政復(fù)議、行政訴訟和變更、撤消的執(zhí)法案件，樹立了良好的水利執(zhí)法形象。

4、深入開展行政執(zhí)法“一案一考評“活動，不斷提高行政執(zhí)法水平。切實加強了領(lǐng)導(dǎo)，制定了詳實的工作實施方案，并組織召開了水利系統(tǒng)“一案一考評”工作考評會議，對全縣水行政執(zhí)法典型案例進行了考評，對執(zhí)法程序和證據(jù)的合法性、執(zhí)法文書的規(guī)范性等方面進行了點評。通過考評，發(fā)現(xiàn)了案件辦理過程中存在的缺陷，進一步規(guī)范了水行政執(zhí)法行為，鍛煉了執(zhí)法能力，提高了執(zhí)法水平。

三、進一步加強和改善水行政執(zhí)法工作

我局以取水許可、水資源費征收、入河排污、河道采砂、水保執(zhí)法、涉河建設(shè)等為重點，進一步加大執(zhí)法力度，堅決打擊水事違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2011，全縣共受理水事違法案件 件，其中河道采砂案 件、水工程案 件、水資源案 件、水土保持案 件,挽回直接經(jīng)濟損失 多萬元。

1、加強水工程保護執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞水工程設(shè)施的行為。每年3月至5月，結(jié)合汛前水工程保護專項執(zhí)法檢查，對堤防、泵站、河道湖泊、水土保持設(shè)施、防汛通信等水利設(shè)施進行了檢查，查處了一批損毀、占壓、侵害水工程，影響水工程防洪安全的案件，保障了水利工程安全度汛。

2、加強水保執(zhí)法監(jiān)督。以高速公路、水工程等開發(fā)建設(shè)項目為重點，加強水保執(zhí)法監(jiān)督。全縣共查處水保案

起，有效遏制了水土流失的加劇。

3、加強了水資源保護執(zhí)法和水資源糾紛調(diào)處。對飲用水源地進行保護監(jiān)督，并安放水源保護警示牌；與縣環(huán)境保護部門配合，對企業(yè)的排污口進行普查。

4、加強河道采砂管理執(zhí)法。我縣河道采砂管理工作緊緊圍繞保障防洪和通航安全、維護社會穩(wěn)定這個目標(biāo)，通過各級政府、部門共同依法開展了一系列河道采砂管理活動，使我縣河道采砂管理局面處于基本規(guī)范、有序、可控、安全的狀態(tài)。

四、下一步的工作重點和安排

雖然我局的依法行政工作取得了一定的成績，還存在一些問題。一是隊伍建設(shè)有待于進一步加強；二是行政執(zhí)法水平有待于進一步提高，三是理論研究和實地調(diào)研工作有待于進一步增強。

下段工作中，我局將著重從以下幾個方面開展工作。

1、進一步加大宣傳力度，搞好水法律法規(guī)的宣傳。

2、嚴(yán)格行政執(zhí)法，依法保護水工程，調(diào)處水事糾紛，維持正常水事秩序。加大對建設(shè)工程項目水土保持執(zhí)法監(jiān)督力度。堅持開展水土保持執(zhí)法巡查活動，對發(fā)現(xiàn)問題的項目單位及時進行督促整改。加強河道采砂管理。加強水功能區(qū)保護執(zhí)法，切實加強水資源管理。

3、全力做好行政許可和行政審批工作，以更高的服務(wù)質(zhì)量、更高的服務(wù)效率方便行政相對人。

4、對水政工作中的重點難點問題加強理論研究，完成各項調(diào)研任務(wù)。

第三篇：依法行政報告

依法行政情況匯報

2011年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國務(wù)院 《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，按照《山東省行政程序規(guī)定》和《濟南市推進依法行政若干制度規(guī)定》，并結(jié)合我辦得實際工作情況，進一步規(guī)范人防行政行為，提高行政執(zhí)法水平，推進我辦依法行政工作上新的臺階，我辦著力抓了以下幾項工作。

一、落實推進依法行政保障措施

住建委領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，成立了人防辦依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，確定防辦李永亭主任為第一責(zé)任人，綜合辦主任駱慶忠法制工作分管負責(zé)人，并由專人負責(zé)法制工作，確保了防辦法制建設(shè)工作扎實有效開展。為進一步貫徹落實國務(wù)院及省市文件要求，深入推進人民防空審批制度改革，我辦全面開展以行政服務(wù)中心人防窗口為平臺，以告知承諾制為核心，以減少審批事項、簡化審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新審批方式為手段，提高審批效率。一是充分授權(quán)本辦行政服務(wù)中心窗口，除少數(shù)特殊事項外，全權(quán)辦理，確保窗口有權(quán)辦事，依法行政，提高窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。二是進一步完善“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門人員具體做”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，避免了行政審批、審核的多頭受理，重復(fù)審批。做到內(nèi)部審批（審查）職能不重復(fù)不交叉，工作不扯皮、不互相推諉，提高了工作效率，建立了科學(xué)、規(guī)范的行政審批機制。

二、規(guī)范行政權(quán)力運作

根據(jù)《濟陽縣關(guān)于報送依法行政情況報告的通知》的要求，圍繞建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運行機制。一是規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，對人防行政許可、行政處罰進行認真梳理細化，梳理并完善人防行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范行政權(quán)力。進一步完善市人防辦行政職權(quán)目錄，全面建立權(quán)力清單。認真梳理每項權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，制定完備的運行程序和監(jiān)控規(guī)則，編制并公開權(quán)力運行流程圖，確保權(quán)力的規(guī)范運行。三是加強行政服務(wù)中心人防窗口建設(shè)。積極推進“一站式”窗口服務(wù)，堅持程序公開、審批公開、以“規(guī)范承諾，充分授權(quán)，提高即辦率”為工作重點，切實提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。2011年累計收到各類審批申請18件，已辦結(jié)18件，按時辦結(jié)率100%。

三、深入開展人民防空的宣傳教育

1、人防宣傳教育取得新突破，在充分認識開展人民防空教育工作的重要性和必要性的基礎(chǔ)上，我辦和教育局有關(guān)科室進行溝通，在縣第十中學(xué)、第八中學(xué)等開展人防教育工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好督促檢查，嚴(yán)格落實教學(xué)計劃和課時數(shù)，保證授課質(zhì)量，保證按時開課，做到課時、內(nèi)容、效果“三落實”。堅持以人為本，把人防教育貫徹于黨政機關(guān)、社會團體，企事業(yè)單位、街道及小區(qū)，使廣大干部職工、學(xué)生、居民牢固樹立國防觀念，防空意識，了解相關(guān)的法律法規(guī)常識，掌握基本的防空知識，并在縣一中，縣雅居園六區(qū)設(shè)立了宣傳欄。

2、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立了人防辦公室并在全縣召開了第一次人防工作軍政聯(lián)席會。隨著城市建設(shè)社區(qū)化管理與保障的不斷加強，以街道辦事處為單位組織居民應(yīng)急教育培訓(xùn)，更好的加強了人防宣傳力度，擴大了人防教育的影響面，使人民群眾增強了面對災(zāi)害的搶險自救能力。

四、深入開展人防結(jié)建審批工作

一是堅持“以建為主，以收促建”，不斷加大防空地下室結(jié)建力度，截止12月26日，全縣審批防空地下室31810.54平方米，二是加強防空地下室易地建設(shè)費的征收，做到不跑不漏、應(yīng)收盡收、足額到位，截止12月26日，全縣共收繳防空地下室易地建設(shè)費 71.11萬元。

2011年，我辦加強制度建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法辦事的能力和水平不斷提高。但與政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距。主要是行政管理體制與社會主義市場經(jīng)濟的要求還不適應(yīng)，依法行政的觀念還需要進一步加強，依法行政的能力和水平有待進一步提高。

五、2012年人民防空依法行政工作思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，忠實履行憲法和人民防空法律賦予的職責(zé)，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推進寧德市人防事業(yè)上新臺階。

（一）要進一步堅持依法行政，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循正當(dāng)程序，遵守法定時限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。全面、準(zhǔn)確、真實地公布本機關(guān)的信息，要努力實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。

（二）要進一步推進職能轉(zhuǎn)變。貫徹實施行政許可法，減少行政許可項目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。根據(jù)機構(gòu)和崗位的設(shè)置情況，將法定職權(quán)特別是行政許可、項目審批、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權(quán)項進行合理分權(quán)，分解到具體機構(gòu)和崗位。并根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，確定不同部門及機構(gòu)、崗位和人員的具體責(zé)任，使每個科室、部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員都明確自己崗位的行政依據(jù)、行政內(nèi)容、行政范圍、行政權(quán)限與義務(wù)、行政標(biāo)準(zhǔn)。分解行政職權(quán)，明確行政責(zé)任，既要防止平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)交叉、重復(fù)，又要利于相互銜接，增進協(xié)調(diào)配合，做到行政流程清楚、要求具體、時限明確。

（三）要進一步建立健全科學(xué)民主決策機制。建立健全公眾參與、專家論證和機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。確保人民防空政策依法作出，把改革力度與群眾可接受的程度緊密結(jié)合起來，確保人防政策的有效實施。

（四）要進一步完善行政監(jiān)督制度。強化對行政行為的監(jiān)督，杜絕發(fā)生人民防空違法違紀(jì)事件。

（五）要進一步加強自身建設(shè)。開展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，持證上崗，不斷提高執(zhí)法工作人員的依法行政的觀念和能力。

第四篇：2011依法行政報告

宿豫食藥監(jiān)[2011]42號

宿豫區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于2011推進依法行政工作情況 的報告

宿豫區(qū)人民政府：

收到區(qū)政府辦公室關(guān)于報送2011推進依法行政工作情況報告的通知后我局高度重視，迅速對照文件要求對本局工作進行梳理總結(jié)，現(xiàn)將我局2011年以來推進依法行政工作開展情況匯報如下：

一、抽象行政行為

我局對制定發(fā)布規(guī)范性文件行為持嚴(yán)謹慎重態(tài)度，文件從起草到審批通過，到制作發(fā)文、上報備案都嚴(yán)格遵循《規(guī)范性文件備案審批制定》，嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕越權(quán)發(fā)布，確保文件的合法性和合理性。自查清理發(fā)現(xiàn)，近兩年來未制定發(fā)布過規(guī)范性文件。

二、行政許可行為

我局現(xiàn)有的行政許可權(quán)有6項，分別是乙類非處方藥品經(jīng)營許可證核發(fā)、變更、續(xù)展和餐飲許可證核發(fā)、變更、續(xù)展。其中前3項權(quán)力事項由于無相對人提出申請近幾年從未

行使，近期將在宿豫區(qū)行政權(quán)力公開透明運行平臺上將該三項權(quán)力掛起；后3項權(quán)力屬于我局新增的權(quán)力近期剛上報到行政權(quán)力公開透明運行平臺并通過審核，開始在網(wǎng)上公開行使。另外我局自建局之初就接受市局口頭委托，代為辦理我區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營許可證申辦、變更、續(xù)展等許可事項的申請受理環(huán)節(jié)的材料受理工作。上述7項許可事項中實施主體及審批項目、條件、程序、事先、收費等諸項內(nèi)容我局通過網(wǎng)上公開透明運行平臺、本局網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、及服務(wù)窗口的服務(wù)資料詳細對社會公示。在行政許可實施的過程中執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定程序、步驟實施行政許可，制作許可文書并妥善歸檔保存。許可實施后對被許可人堅持定期與不定期的監(jiān)督檢查，我局通過執(zhí)法資源整合，把包括稽查科、綜合科、餐飲安全監(jiān)管科、?；踩O(jiān)管科等全局所有執(zhí)法人員編成三個綜合執(zhí)法中隊，分別負責(zé)全區(qū)三個區(qū)域所有執(zhí)法工作，通過這一舉措較好解決了我局執(zhí)法人員和車輛不足的困難，保證了對被許可人的日常性的監(jiān)督檢查。

三、行政處罰行為和行政強制行為

我局執(zhí)法人員查辦食品、藥品、醫(yī)療器械案件始終堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法辦案，按程序辦案。辦理案件做到了事實清楚、證據(jù)充分、自由裁量合理適當(dāng)，較好地執(zhí)行了《行政處罰法》、《藥品管理法》、《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定。行政處罰案件按照規(guī)定由法制機構(gòu)審核，重大案件按照《局案件審理委員會工作制度》規(guī)定全部經(jīng)案件審理委員會集體討論決定。涉及查封扣押等行政強制行為的案件，采取行政強制措施前必經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)簽字，緊急情況由執(zhí)法人員先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭批轉(zhuǎn)，采取強制措施后在24

小時內(nèi)補齊簽字手續(xù)。經(jīng)嚴(yán)格的制度管理，我局近年來行政處罰、行政強制行為無不作為、亂作為現(xiàn)象，行政強制措施符合法定權(quán)限和程序，行政處罰未發(fā)生一起重大差錯，無行政復(fù)議、行政訴訟，無改變行政處罰、行政賠償情況發(fā)生。涉案物品集中存放于專門的倉庫，物品進出有登記，罰沒物資定期集中銷毀有罰沒物品處理清單，做到了進出有據(jù)、帳物相符。制作使用執(zhí)法文書有系統(tǒng)完備的登記，完成的卷宗進行集中歸檔管理。

四、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況

本局行政權(quán)力經(jīng)過梳理總結(jié)共計上報行政許可權(quán)力3項，行政處罰權(quán)力185項，行政強制權(quán)力16項，已經(jīng)在區(qū)行政權(quán)力公開透明運行平臺對社會公開并投入公開透明運行。最近針對我局新接手的餐飲安全監(jiān)管工作進行梳理共梳理出行政許可權(quán)3項，行政處罰權(quán)33項、行政強制權(quán)2項。上述新舊權(quán)力全部編制了外部流程圖和內(nèi)部流程圖?？紤]部分執(zhí)法人員是原食品科人員，無行政執(zhí)法經(jīng)驗，其他執(zhí)法人員也沒有餐飲安全執(zhí)法經(jīng)驗，經(jīng)區(qū)電子監(jiān)察中心同意暫時先把較為簡單的3項許可事項投入公開透明運行平臺運行，其他行政處罰、行政強制權(quán)力暫時不投入公開運行，等執(zhí)法人員熟練掌握餐飲安全行政處罰和強制的執(zhí)法流程，積累一定經(jīng)驗后投入公開透明運行平臺進行公開透明運行。

五、執(zhí)法監(jiān)督情況

我局建立并執(zhí)行了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》等，2011年局案卷評審委員會組織開展了2次對各中隊執(zhí)法卷宗的評查工作，對各份參評的案卷得分情況和存在的問題予以通報。在執(zhí)法辦

案過程中我局高度重視群眾舉報案件的查處和反饋工作，認真落實本局《舉報案件查處規(guī)定》，做到有報必接，接報必查，查實必處，全部反饋。今年以來共接到舉報案件17件，其中12件為群眾直接向我局舉報，另外5件為宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局接到舉報批轉(zhuǎn)我局查處；所有舉報和批轉(zhuǎn)的案件中12件為藥品案件舉報，5件為食品案件舉報，12件藥品案件中有一件查屬實，正在處理，其余為舉報不實。食品案件5件全部查屬實。所有17件舉報案件有15件已反饋，反饋意見滿意的為15件，滿意率100%，另外2件案件因匿名舉報無法反饋。我局法制員在辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下除了完成區(qū)政府下達的依法治區(qū)、法治創(chuàng)建、五五普法等法制工作外，平時工作中負起案卷審核、重大案件討論的組織召集工作，和當(dāng)場處罰案件的備案，網(wǎng)上公開透明運行的推進工作，以及組織對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，執(zhí)法證件的申領(lǐng)等工作。

六、依法行政宣傳培訓(xùn)工作情況

我局一貫重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，提高法律素養(yǎng)，增強依法行政的工作能力。年初制定了詳細的公務(wù)員學(xué)法計劃，每個月組織集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)不少于兩次，并認真做好學(xué)法筆記。每周一下午全局執(zhí)法人員利用執(zhí)法空余時間集中起來進行互教互學(xué)或?qū)ｎ}討論，極大提高了執(zhí)法人員法律知識水平，交流了依法辦案的經(jīng)驗，增強了依法辦案的技巧。年底我局準(zhǔn)備邀請法院和市局的法律專家為我局執(zhí)法人員進行一次法律咨詢培訓(xùn)活動，針對接手餐飲安全監(jiān)管以來遇到的難題和困惑給執(zhí)法人員以較為專業(yè)和權(quán)威的解答，以求在以后的餐飲安全監(jiān)管工作中能夠少走彎路，和上級保持一

致。

七、堅持依法行政，履行食品藥品安全監(jiān)管職能 今年以來，共開展GSP跟蹤檢查239家次，移交違法藥品廣告52例，上報ADR518例，抽檢藥品337批次，下發(fā)監(jiān)督意見書251份，責(zé)令整改146家次，檢查涉藥械單位622家次，檢查餐飲服務(wù)單位759家次，開展藥械市場“颶風(fēng)”行動、非藥品冒充藥品、夏季食品藥品專項整治等食品藥品專項整治14次，立案78起，累計出動執(zhí)法人員4851人次，罰沒款40萬元，強力凈化了食品藥品市場。今年以來，我局有三起新辦案件移交公安機關(guān)，大案要案取得突破性進展。另一方面，以規(guī)范教育為主，行政處罰為輔，營造人性化的監(jiān)管環(huán)境。本著“重規(guī)范、輕處罰、強服務(wù)”的原則，注重科學(xué)運用自由裁量權(quán)。同時在轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念上下功夫，注意擺正監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，既自覺主動圍繞發(fā)展大局開展工作，推動食品藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又確保企業(yè)獲利不以犧牲公共利益和群眾健康為代價，堅決維護食品藥品市場穩(wěn)定。

八、2012年工作計劃

為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，緊緊圍繞我局中心工作，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》全面推進本部門依法行政工作，切實將依法行政貫穿于食品藥品監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，努力加快法治監(jiān)管建設(shè)步伐，結(jié)合我局實際，制定2012工作計劃。

（一）、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平

1、將法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予我局的行政執(zhí)法權(quán)，自上而下，逐項逐條地認真梳理，層層分解，把執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任落實到各執(zhí)法機構(gòu)的具體執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位，明確其執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)和責(zé)任。建立執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。實行執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯追究制。

2、完善健全執(zhí)法案卷評查制度。健全有關(guān)行政處罰、行政許可、行政復(fù)議以及其他具體行政行為的案卷評查制度。在執(zhí)法活動中實施的各種檢查工作記錄、證據(jù)材料和相關(guān)的執(zhí)法文書要及時進行立卷歸檔。對執(zhí)法案卷建立定期評查機制，以此規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

（一）、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力。建立和完善行政處罰、行政許可等行政程序制度。加強對行政行為的監(jiān)督檢查，糾正和克服重處罰、輕教育，重許可、輕監(jiān)督，重權(quán)力、輕義務(wù)的不良傾向。嚴(yán)肅查處超越職權(quán)，濫用職權(quán)、隨意處罰的違法行為。

2、規(guī)范行政許可行為。各執(zhí)法科室的規(guī)范性文件一律不得設(shè)立行政許可項目，不得在上位法規(guī)定之外增設(shè)其他許可條件。堅持公開、公平、公正的原則，依法履行告知義務(wù)。完善行政許可和行政審批內(nèi)部工作程序，提高工作效率，嚴(yán)格按照法定期限辦結(jié)許可事項，維護行政相對人合法權(quán)益。

（三）、加強規(guī)范性文件備案管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

1、加強規(guī)范性文件備案審查工作。各科室制發(fā)的規(guī)范性文件在印發(fā)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性和合理性審查；

規(guī)范性文件頒布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報送備案。法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對規(guī)范性文件的備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實保證備案審查工作的質(zhì)量。

2、提高規(guī)范性文件質(zhì)量。抓好規(guī)范性文件的制定、修改和廢止工作。要健全和完善規(guī)范性文件的制定程序，保證規(guī)范性文件的合法性。法制機構(gòu)要進一步做好規(guī)范性文件的清理工作，對不能適應(yīng)新形勢要求，與有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不一致或相抵觸的，要及時進行修改或廢止。

（四）、增強依法行政觀念，提高依法行政能力

1、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，著重理解法律的內(nèi)涵和法治精神，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，樹立依法行政的觀念。要定期或不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn)。

2、落實科學(xué)民主決策制度，有重大事項按照制度規(guī)定的程序民主討論、科學(xué)論證。

3、加強執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳工作。一是要健全行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度，保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時的法律知識學(xué)習(xí)，切實提高依法行政的能力和水平。二是加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。切實增強行政相對人的知法、守法觀念和自律意識。積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益，營造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

2011即將過去，我們將以在以后的工作中繼續(xù)認真落實好區(qū)委區(qū)政府的工作部署，始終以依法行政推進各項工作開展，確保全區(qū)人民群眾飲食用藥安全為中心，夯實餐飲

服務(wù)、保健食品化妝品監(jiān)管工作基礎(chǔ)，始終保持藥品、醫(yī)療器械打假治劣高壓態(tài)勢，全力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

二〇一一年十二月一日

主題詞：依法行政 總結(jié) 報告 宿遷市宿豫區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2011年12月1日印發(fā)

共?。?份

第五篇：水利報告

報告

市水電局、暨陽街道領(lǐng)導(dǎo)：

在市委市府領(lǐng)導(dǎo)的重視，街道領(lǐng)導(dǎo)的精心實施，水利部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，民政、移民辦領(lǐng)導(dǎo)的辛勤工作，及其它單位領(lǐng)導(dǎo)的參與支持，移民緊密的配合下，經(jīng)過九年的共同努力，一個規(guī)模型較大，環(huán)境優(yōu)美，村民安居樂業(yè)，干群團結(jié)，社會和諧的現(xiàn)代化新農(nóng)村在暨陽南面崛起，這些成績的取得是上級領(lǐng)導(dǎo)對民生工程重視的體現(xiàn)。我們代表全村村民深表感謝。但是，目前還有很多項目急需配套完善，尤其是以下二項：

一、因動遷安置期時間較長，二個重點農(nóng)灌機埠上世紀(jì)60年代建造長期失修癱瘓，700畝農(nóng)田靠天灌溉，大大減少了種糧戶的收入與種糧信心。為此，必須對二機埠進行重修，預(yù)計投入捌萬元左右，來確保農(nóng)業(yè)效益。

二、在水利部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，村西側(cè)渠道坑三面光已砌成，但坑?xùn)|側(cè)住房邊護欄安全墻未建砌。為確保小孩及動物等的生命安全，急需建砌護欄安全墻一座，墻全長700米，高1.8米，需投資壹拾壹萬元左右。

因全村剛建房安居，村級經(jīng)濟落后，經(jīng)村二委會議討論，村民代表會議一致通過，現(xiàn)報告呈上級領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟上的補助，望領(lǐng)導(dǎo)們能審批落實為誠。

特此報告

暨陽街道暨南村二委會

二〇一一年六月八日