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      對當前基層交警規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法活動的思考(最終版)

      時間:2019-05-13 01:15:00下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《對當前基層交警規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法活動的思考(最終版)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《對當前基層交警規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法活動的思考(最終版)》。

      第一篇:對當前基層交警規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法活動的思考(最終版)

      在公安隊伍中,交通民警是與群眾接觸最多最直接的警種之一,行政執(zhí)法活動相對人幾乎涉及所有交通參與者,因此,交通管理路面執(zhí)法程序的合法性、執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機關(guān)聲譽和公安民警的形象,絕不可掉以輕心。下面,筆者結(jié)合自己的工作實踐,談?wù)剬σ?guī)范執(zhí)勤執(zhí)法活動的思考。

      一、當前路面執(zhí)法存在的問題

      1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為對過崗的交通違法行為視而不見,助長了交通參與人實施違法行為的僥幸心理;或者是堅持了違法不過崗,但是不注意時間、地點、場合,執(zhí)法效果沒有達到。誠然,見違必糾是我們應(yīng)該長期堅持并大力提倡的,但在現(xiàn)實路面執(zhí)法中,因糾正交通違法行為不注意時間、地點、場合而造成或顧此失彼、或得不償失,警民對立的情況屢見不鮮。

      2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中,重處罰輕教育的趨勢比較明顯,基本上是違法必罰,交通法規(guī)中的警告條款運用得很不夠或者是基本上沒運用;同時在路面執(zhí)法中,罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出,長此以往,在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認識,從而得不到公眾的認可和支持。

      3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人,是人就有情緒。作為交警應(yīng)該控制其情緒,但個別民警在心情不好時,特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時,火氣大、情緒差,對駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時在處理交通違法行為時,部分民警方式方法欠妥,語言不規(guī)范,說服不到位,造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義,但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

      4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況,同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果,容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

      5、執(zhí)法水平不高。部分民警對相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上,糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯誤的認識,對于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念,也很少涉及。

      6、對交通違法行為實施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對人當作自己的對立面,從而在人格上不尊重當事人、在處理上不考慮當事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

      二、如何提高路面人性化執(zhí)法水平

      依法行政是黨和政府對所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求,是依法治國的核心。而人性化執(zhí)法是黨和政府以及人民群眾對行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標準,是依法行政的最高境界。作為交通警察,應(yīng)從以下幾方面加強人性化的執(zhí)法:

      1、路面交通管理應(yīng)以人為本?!兜缆方煌ò踩ā酚幸粋€鮮明特點,就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意為人民服務(wù)為中心,一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標,要通過人性化管理,體現(xiàn)整個社會對公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視,把思想、立場調(diào)整到保護和實現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益,更好地樹立隊伍形象上來。

      2、增強依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅持依法辦事,嚴格、公正、文明執(zhí)法,更要講究執(zhí)法效率,講求人性化執(zhí)法,追求執(zhí)法效果,堅決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅持法律面前一律平等,服務(wù)對象一律平等,對交通管理的各類對象一視同仁,與此同時,要注重自身法律意識的提高,法律知識的學(xué)習(xí)。

      3、堅持人性化執(zhí)法。作為交通警察,在處理交通違法行為時,要掌握適度,體諒群眾。掌握適度,實際上也是《行政處罰法》對實施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為,有三個問題必須掌握好。一是罰得對不對,二是罰得當不當,三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán),除了需要熟練掌握國家的法律法規(guī)外,還要明確兩點:第一,執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外,是人就有人性,也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面,絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法,更不愿受到處罰和指責(zé)。第二,交通參與人的違法行為,多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾,是可以通過調(diào)解消化處理的。所以,我們在處理交通違法行為時一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實為依據(jù),以法律為準繩,體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當?shù)奶幜P數(shù)量,不能輕違重罰,或者重違輕罰。所謂“量情”,就是作處罰決定時,一定要體察民情,不要超出他們承受不了的限度。所以,對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主,不施罰款。對嚴重違法行為的當事人采取教育和處罰并舉的方法,要讓他們

      罰得心服口服。

      4、熱心助人為樂。要認真落實“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想,急群眾之所急,實際上是一個群眾觀念問題,說到底是一個人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難,體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨,也可以進一步密切警民關(guān)系,改善執(zhí)法形象。

      5、加強修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個方面。一是在聞聽群眾過激言論時,要心胸袒蕩,諒解群眾。遇到這種情況,交通民警一定要頭腦冷靜,耐心教育,以理服人,不與他們計較。因為我們是警察,心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊,良莠并存,社會的落后面一下子不可能消除,自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人,不管自己的人在一定時期還是存在的,但他們畢竟還是人民群眾。所以,對待這些人,從情感上要諒解他們,從道義上要征服他們。遇到說不清,講不明的情況,也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時候,要勇于自責(zé),理解群眾。當前,我們的執(zhí)法工作確實還存在一些突出問題,再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見,往往會借題發(fā)揮。因而,交通警察常常會受到一些不公正的指責(zé),有口難辨。怎么應(yīng)對這種情況?首先要勇于自責(zé),承認自己不足,然后再作解釋,辨明真相,弄清是非。即使你本人做得很好,也要有則改之,無則加勉,虛心接受意見,提高群眾滿意率。

      6、盡可能落實從優(yōu)待警。在強調(diào)交通警察執(zhí)法要人性化的同時,我們不能忘記交通警察也是人,他們以需要人性化的管理。交警是一種比較辛苦的職業(yè),特別是路面執(zhí)法的民警,工作環(huán)境惡劣,隨著道路、車輛的逐年增加,堵塞、廢氣、噪聲等將長期考驗著民警的身體和意志。在這種情況下,應(yīng)對一線崗位進行人、財、物的傾斜。要不斷改革勤務(wù)體制,不斷探索勤務(wù)運行的新方法、新思路,使路面執(zhí)法走上良性的、相對固定的運行模式,從而促使交通警察在執(zhí)法時向人性化的高標準邁進。

      第二篇:淺談基層交警如何規(guī)范執(zhí)法

      淺談基層交警如何規(guī)范執(zhí)法

      基層交通警察有“三最”即社會接觸面最廣、社會管理任務(wù)最重、行政執(zhí)法量最大。近年來,隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,機動車保有量持續(xù)增加,隨機而來的交通車流量不斷上漲,群眾越來越感“出行難”,基層交警 “三最”壓力越來越大。面對如此現(xiàn)狀,如何規(guī)范基層交警執(zhí)勤執(zhí)法,對于保障交通安全、暢通,維護社會穩(wěn)定以及更好的為經(jīng)濟發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。本文從基層交警執(zhí)法現(xiàn)狀存在的問題進行剖析,就基層交警如何規(guī)范執(zhí)法作如下探討。

      一、基層交警執(zhí)法現(xiàn)狀存在的問題

      (一)交通行為人的道德品質(zhì)、法律素質(zhì)和法制觀念普遍偏低。

      目前我國正處在經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟和改革開放帶來了經(jīng)濟上的飛速發(fā)展,人們片面注重物質(zhì)文明同時,一定程度上忽略了對精神文明的追求,導(dǎo)致國民的道德品質(zhì)缺失和守法的意識淡薄,這種反應(yīng)到社會的問題層出不窮,反應(yīng)在現(xiàn)實的交通執(zhí)勤執(zhí)法過程中,尤其是處理交通違法行為的過程中,由于一些交通行為人的自身素養(yǎng)偏低、法律意識和法制觀念淡薄,對路面交警糾正和處理違章很不配合,瞎編謊言,無理取鬧,對交警惡語相加,威脅交警;有的稱自己某個親戚或朋友和你們領(lǐng)導(dǎo)特熟,走“人情”關(guān);有的甚至故意惹怒交警,然后大聲喧鬧,吸引群眾圍觀等等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為,可以看出,由于交通行為人素質(zhì)低下,造成基層交警執(zhí)法難的現(xiàn)狀。

      (二)基層交警素質(zhì)問題

      一名合格的一線執(zhí)法人員應(yīng)當具備良好的思想道德品質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)技能素質(zhì)。但在目前環(huán)境下基層交警素質(zhì)普遍存在著參差不齊的問題,具體表現(xiàn)在:

      第一,法律知識貧乏,程序意識不強。隨著社會的不斷進步,法律也在不斷的變化和完善,有的基層交警沒有能準確的掌握有關(guān)法律知識和執(zhí)法程序,在查糾違章的過程中就不能準確的分析各種交通違法行為,不能按執(zhí)法程序辦理,既損害了公安交通管理部門的形象,也侵犯了執(zhí)法對象的權(quán)力。

      第二,業(yè)務(wù)技能不強,執(zhí)法的方式單一。其一,在基層交警執(zhí)法過程中,缺乏查處各種交通違法洞察力和熟練使用各種執(zhí)法設(shè)備的能力。其二,基層交警接觸面最廣,執(zhí)法對象可謂形形色色,一線交警在執(zhí)法的過程中,缺乏良好的與人溝通能力,不善于使用語言技巧,缺乏時勢的應(yīng)變能力,要么一味忍讓,要么蠻橫,執(zhí)法的方式方法過于單一。

      第三,思想迷茫,沒有樹立正確的價值觀。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,在物質(zhì)生活越來越好的同時,有些基層交警的思想?yún)s越來越迷茫。沒有正確的世界觀和價值觀,表現(xiàn)在執(zhí)

      法過程中缺乏服務(wù)意識,態(tài)度蠻橫,辦人情案,公路“三亂”等現(xiàn)象屢見不鮮。

      (三)基層警力不足,待遇低,執(zhí)法任務(wù)繁重工作壓力大。

      隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展,人民生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高,擁有私家車的家庭逐年增加,交通行為人數(shù)量不斷上漲,從而基層交警執(zhí)法的對象也越來越多,截止目前,我國的警力配置還遠未達到國家規(guī)定標準。而且工資待遇普遍偏低,一方面,基層有限的警力既要管理交通秩序,進行交通安全宣傳,又要進行事故防范,以及面臨著執(zhí)法對象基數(shù)不斷增大的趨勢,使基層民警常年處于緊張的超負荷工作狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,平均每天工作8個小時左右,平均每周休息一天假。遇到特殊情況,比如重大的節(jié)日,執(zhí)勤活動,必須無條件加班,并常年受尾氣、灰塵、紫外線照射等影響,數(shù)據(jù)顯示,有80%的基層民警處于亞健康狀況。另一方面,工作壓力大,基層民警長期在路面超高負荷的工作,經(jīng)常直面尖銳的社會矛盾,很容易造成精神上的緊張,常年如此,有害于交警的心理健康。

      二、基層交警如何規(guī)范執(zhí)法

      “理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法是黨和國家賦予公安交管部門最基本的職能要求,也是公安交管部門的生命線。全力打造一支嚴格、公正、文明的基層執(zhí)法隊伍對于維

      護祖國和諧,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義?;鶎咏痪绾我?guī)范執(zhí)法:

      第一,努力提高隊伍整體素質(zhì),加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

      (1)對基層交警進行法律知識的學(xué)習(xí)和法律意識的培養(yǎng)。以多種形式開展學(xué)法活動,先學(xué)法,后執(zhí)法。定期對基層民警進行法律知識培訓(xùn),以及定期民警進行法律知識考試、考核,使民警掌握與路面執(zhí)勤執(zhí)法工作相關(guān)的法律規(guī)定,從而達到準確的運用法律。

      (2)提高基層民警業(yè)務(wù)素質(zhì)。當前 “大練兵”活動到基層了,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),基層交通管理部門要堅持不懈的開展“大練兵”活動,提高基層民警的身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,對于常見的路面執(zhí)法難題進行有針對性的培訓(xùn),通過模擬還原路面執(zhí)法環(huán)境、講解案例等方法,強化基層民警的實際操作能力,提高民警的執(zhí)法本領(lǐng)。

      (3)對基層民警思想道德品質(zhì)的培養(yǎng)?;鶎咏痪乃枷氲赖缕焚|(zhì)與法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)一樣,都是通過學(xué)習(xí)獲得的,基層交警要具備良好的思想道德品質(zhì),離不開思想道德教育,因而,在具體工作中,要把提高基層交警思想道德品質(zhì)首要位置,注重對交警進行職業(yè)道德教育,堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法,全心全意為人民服務(wù)。

      (4)加強警務(wù)監(jiān)督,執(zhí)法公開化,努力促進基層交警

      規(guī)范執(zhí)法?;鶎咏煌ü芾聿块T要加強路面執(zhí)勤執(zhí)法監(jiān)督,確?;鶎咏痪袄硇?、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法。同時,通過報刊、新聞等媒介,向社會公開交通管理的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果以及收費和處罰標準,使交警路面執(zhí)勤執(zhí)法公開化、透明化,加強社會監(jiān)督,促進基層交警規(guī)范化執(zhí)法。

      第二,深化交通安全宣傳,提高交通行為人道德品質(zhì),法律素質(zhì)和守法意識?;鶎咏痪块T要結(jié)合轄區(qū)的使實際情況與相關(guān)部門配合積極開展交通安全宣傳活動,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道加大普及交通安全法規(guī)的力度。在轄區(qū)各街道、社區(qū)以及人口流動量大的交通路口擺放交通安全宣傳展板,發(fā)放交通安全宣傳單,播放交通安全教育影片,以及定期在公共場合開展交通安全知識競賽、深入基層開展“大走訪”等方式,將交通安全宣傳深化到轄區(qū)的大街小巷,提高轄區(qū)交通行為人道德品質(zhì)和法律素質(zhì)。

      第三,充實基層警力,提高基層民警待遇。當前,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在基層警力嚴重不足的趨勢下,基層交通管理部門,須科學(xué),合理的使用警力。同時,基層交警部門要努力爭取黨委、政府的支持,與人事管理部門協(xié)調(diào),充實基層一線警力,緩解基層交警工作壓力。進一步提高一線交通民警待遇,特別是協(xié)勤警的待遇和配備標準,切實提高基層民警“衣,食,住,行”等生活條件,保證民警有充

      足的時間學(xué)習(xí)和休息,使一線民警交警始終保持旺盛的警力和充沛的體力,全身心的投入到的工作中去。

      第三篇:規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,提升交警良好形象

      規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,提升交警良好形象

      “三項建設(shè)”活動開展以來,公安交警圍繞以人為本的科學(xué)發(fā)展觀理念,采取人性化的措施服從經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)群眾利益做了大量工作,成效明顯。但是,新時期下交管工作所面臨的形勢和任務(wù)將更加嚴峻,構(gòu)建和諧社會,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法成為交警隊伍的一個重要課題。眾所周知,公安交警隊伍是公安機關(guān)所有警種中與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密的一支隊伍,交警是公安機關(guān)的窗口警種,交警執(zhí)法程序的合法性、執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機關(guān)的聲譽,直接影響著公安機關(guān)的形象,關(guān)系到黨和政府的威信。

      筆者認為,公安交管部門在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法意識和理念上要積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,要設(shè)身處地地考慮到當事人的切身感受,感同身受地體諒困難群眾生活的不易,善于用群眾語言、用群眾易于接受的方式來管理、來執(zhí)法,注重策略、講究方法,真正融法、理、情于一體,使人民群眾通過交警的執(zhí)法活動,既能感受到社會主義法制的權(quán)威和尊嚴,又能感受到公安機關(guān)的關(guān)愛與溫暖。結(jié)合本職工作,現(xiàn)就如何規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,提升交警良好形象初淺地談幾點認識。

      一、當前執(zhí)勤執(zhí)法工作中存在的問題

      1、糾正違法尺度不一,執(zhí)法不嚴格。一方面主要表現(xiàn)為對過崗的交通違法行為視而不見,助長了交通參與人實施違法行為的僥幸心理;二是糾正交通違法行為不注意時間、地點、場合而造成或顧此失彼、或得不償失,警民對立的情況屢見不鮮,有的造成執(zhí)勤民警與違法者矛盾加?。蝗鞘苋饲殛P(guān)系影響,面對交通違法當事人找到關(guān)系或是自己的親戚、朋友、同學(xué)、關(guān)系戶等網(wǎng)開一面,既使被其它交警查扣,也會出面說情,從輕處罰或不予處罰,人為造成不能公正執(zhí)法。

      2、民警素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法水平不高。由于基層執(zhí)勤民警工作任務(wù)繁重,學(xué)習(xí)鍛煉的機會較少,人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致在執(zhí)法中不規(guī)范不文明的現(xiàn)象時有發(fā)生。如少數(shù)民警在執(zhí)法活動中不規(guī)范、不文明、簡單粗魯?shù)默F(xiàn)象,特別是在處罰過程中,不講究方式方法,憑態(tài)度處罰違法者,有的在糾正交通違法行為時存在事先不敬禮,事后不告知的現(xiàn)象,有的在執(zhí)勤執(zhí)法過程中,舉止不端正、著裝不整等,勢必損害交通民警形象,造成群眾反感,還有的民警對相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上,糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯誤的認識,對于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)知之甚少,說服力不強,影響了隊伍的執(zhí)法形象。

      3、路面執(zhí)法存在隨意現(xiàn)象,執(zhí)法程序不嚴肅。一是如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況,同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果,容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。二是以罰代處,降低程序。有的交警為了省事、方便,或在交通違法行為人的要求下,對多種交通違法行為,該并處的沒并處,該吊扣的沒吊扣,該拘留的沒拘留,該扣分的沒扣分,只是罰款了事,法律程序不到位,本應(yīng)使用一般程序處理,卻私自變更違法條款,改用簡易程序處理。

      4、重處罰輕教育,執(zhí)法理念不全面。在路面執(zhí)法中,重處罰輕教育的趨勢比較明顯,基本上是違法必罰,交通法規(guī)中的警告條款運用得很不夠或者是基本上沒運用;同時在路面執(zhí)法中,罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出,長此以往,在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認識,從而得不到公眾的認可和支持。

      5、路面執(zhí)法情緒化,執(zhí)法態(tài)度不端正。由于長期在惡劣環(huán)境中工作,壓力大、情緒差,交警也是人,是人就有情緒。作為交警應(yīng)該控制其情緒,但個別民警在心情不好時,特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時,火氣大、情緒差,對駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時在處理交通違法行為時,部分民警方式方法欠妥,語言不規(guī)范,說服不到位,不自覺地把交通違法者當作自己的對立面,在人格上不尊重當事人、在處理上不考慮當事人的合理要求、在語言上不注意文明用語,從而造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義,但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法

      二、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,提升交警良好形象幾點對策。

      1、堅持以人為本,注重人性化執(zhí)法?!兜缆方煌ò踩ā酚幸粋€鮮明特點,就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意為人民服務(wù)為中心,一切交通管理措施都要適應(yīng)時局、服從經(jīng)濟、服務(wù)群眾。因此,我們在處理交通違法行為時一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實為依據(jù),以法律為準繩,體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當?shù)奶幜P數(shù)量,不能輕教重罰。所謂“量情”,就是作處罰決定時,一定要體察民情,不要超出他們承受不了的限度。所以,對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主,不施罰款。對嚴重違法行為的當事人采取教育和處罰并舉的方法,要讓他們罰得心服口服。

      2、增強依法行政觀念,積極換位思考。路面執(zhí)法既要堅持依法辦事,嚴格、公正、文明執(zhí)法,更要理解駕駛員,體貼駕駛員,以平和、平等的心態(tài)面對違法駕駛員,要講究執(zhí)法效率,克服執(zhí)法中的隨意性。一方面要始終堅持法律面前一律平等,服務(wù)對象一律平等,對交通管理的各類對象一視同仁,另一方面要注重自身法律意識的提高,法律知識的學(xué)習(xí)。三是在日常的執(zhí)勤執(zhí)法過程中,我們無論糾正還是處理違法行為,一定要以人為本,不能以居高臨下的姿態(tài)來處理違法駕駛員,常換位思考思考,如果你是駕駛員,你要求交通警察怎樣做?要常常反思自己,捫心自問,要與人為善,與人為友。要依法處罰,更要以情感人,以理服人,讓違法駕駛員感受到交通警察做到了合情、合理,自己樂于接受,引以為戒,也達到我們處理違法行為的目的。在聽取群眾意見時要虛心、誠心,不能敷衍了事,自以為是。

      3、堅持教罰結(jié)合,以靜制動靈活處置。在處理道路交通違法行為時,我們的違法處理人員要堅持以人為本,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)的指導(dǎo)思想,主動向違法駕駛員講解《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,講清其違法行為事實以及違法行為所帶來的危害,闡述其違法行為依法進行的處罰規(guī)定,告知他所享有的權(quán)利及應(yīng)履行的義務(wù)。在糾正道路違法行為遇到有些駕駛員脾氣暴燥,意氣用事,對民警有抵觸情緒時,我們要采取冷處理,以靜制動,讓他先等一會,先冷靜一下,也可以巧借一些能認清道路違法行為,積極配合,吸取教訓(xùn)的駕駛員,以第三者的身份對其違法行為的危害進行教育,對其自身安全進行啟示,有效地分散焦點,緩解情緒,讓其理智下來,提高民警的執(zhí)法效率。切不要急于處理,更不能火上澆油,以暴制暴,發(fā)生過激行為,后果不堪設(shè)想。

      4、要加強修養(yǎng),提高心理素質(zhì)。一是在聞聽群眾過激言論時,要心胸袒蕩,諒解群眾。遇到這種情況,交通民警一定要頭腦冷靜,耐心教育,以理服人,不與他們計較。由于人的素質(zhì)不齊,不服管理、或者希望法律只管別人不管自己的人在一定時期還是存在的,但他們畢竟還是人民群眾。所以,對待這些人,從情感上要諒解他們,從道義上要征服他們。遇到說不清,講不明的情況,也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時候,要勇于自責(zé),理解群眾。當前,我們的執(zhí)法工作確實還存在一些突出問題,再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見,往往會借題發(fā)揮。因而,交通警察常常會受到一些不公正的指責(zé),有口難辨。對此我們首先要勇于自責(zé),承認自己不足,然后再作解釋,辨明真相,弄清是非。即使你本人做得很好,也要有則改之,無則加勉,虛心接受意見,提高群眾滿意率。

      5、健全管理機制,落實從優(yōu)待警。交警是一種比較辛苦的職業(yè),特別是路面執(zhí)法的民警和協(xié)管員,工作環(huán)境惡劣,在這種情況下,一要加強對交警隊伍的正規(guī)化管理,健全管理制度和考核制度。二要不斷改革勤務(wù)體制,探索勤務(wù)運行的新方法、新思路,使路面執(zhí)法走上良性的、相對固定的運行模式,從而促使交通警察在執(zhí)法時向人性化規(guī)范化的高標準邁進。三是要積極落實從優(yōu)待警政策,消除后顧之憂。要切實關(guān)心愛護民警和交通協(xié)管員,要把有限的財力和物力向一線崗位傾斜,積極爭取改善基層交警的政治待遇,同時,由于地域差異,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),交警經(jīng)費保障困難大、壓力大,建議上級商財政部、廳,將協(xié)管員工資全部納入財政供給,并建立長效機制,以期在徹底解決歷史遺留問題的同時減輕基層交警大隊的經(jīng)費負擔,徹底消除后顧之憂。

      規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,提升良好形象,關(guān)鍵在人。相信,在各級黨委、政府的大力支持下,我們的交管工作一定會沿著以人為本的科學(xué)發(fā)展理念走向健康發(fā)展道路,從而為密切警民關(guān)系,促進社會和諧奠定扎實的群眾基礎(chǔ),只有這樣,我們的交管工作才會日漸成熟,展現(xiàn)無限活力。

      第四篇:基層交警執(zhí)勤執(zhí)法工作心得體會(模版)

      常言道:“警民關(guān)系即為魚水關(guān)系”,此話說得言簡意賅,表面意思不難讓人理解,其實含義深重。隨著社會日新月異的發(fā)展,隨之也對公安交通管理工作提出了新的要求。面對當前嚴峻的形勢,如何有效維護廣大人民利益,執(zhí)法為民,做好交通管理工作,便顯的尤為重要。下面就交警實際工作,結(jié)合“執(zhí)法為民”,淺析個人看法。

      一、交通管理現(xiàn)狀以其警民

      引發(fā)矛盾的根源。

      結(jié)合城區(qū)分析,交警每天除了承擔城區(qū)各崗區(qū)交通秩序外還擔負著城區(qū)巡邏工作,由于當前車流量大,警力不足等各方面原因,因此有些駕駛?cè)酥灰跊]有交警執(zhí)勤的路段或路口,無視交通信號存在,隨意行車,有的甚至為逃避違章時監(jiān)控的抓拍,故意用光盤遮擋住車牌。盡管城區(qū)中隊開展多項專項治理活動,但取得效果只能起到短暫的作用,沒過多久便會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,加之廣大群眾法律意識淡薄,甚至有些群眾認為交警糾其違法行為是在故意“找茬”,不給予配合,認為自己有關(guān)系,辱罵民警,對民警實施暴力,因此引發(fā)矛盾。

      二、采取各項措施方法,把“執(zhí)法為民”融入到整體工作中去。

      一個民警執(zhí)法水平的好與壞是影響糾正駕駛?cè)诉`法行為的的重要因素。但是當前個別民警仍然出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不文明、辦人情案等現(xiàn)象,群眾意見很大,產(chǎn)生反感心里,因此嚴重影響了交警在群眾心中的形象。如何改變?nèi)罕姷南敕?,做到“?zhí)法為民”,我認為應(yīng)當做好以下幾方面:

      (一)、規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。對不符合法律要求的違法行為實行嚴格查處,查糾過程中,首先要改變執(zhí)法態(tài)度。糾正違法行為先敬禮,告知駕駛?cè)诉`法行為后,實施處罰,填寫法律文書的時候書寫工整,字體規(guī)范,運用法律文書正確無誤。面對不理解的群眾,耐心的對駕駛?cè)私忉專忉尩倪^程中駕駛?cè)瞬挥枧浜系?,首先從法律角度出發(fā),講解違法行為的危害性,徹底消除其反感心里。對待態(tài)度蠻橫的駕駛?cè)?,不予其發(fā)生沖突。對群眾不容易接受的執(zhí)法方式,徹底改變,從內(nèi)心樹立起執(zhí)法為民的理念。

      (二)、強化自身學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想。結(jié)合當前大隊開展的“每日一題”學(xué)習(xí)活動,嚴格按照大隊的要求,加強學(xué)習(xí),努力提高自身的執(zhí)法水平。民警要嚴格落實大隊的學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)政治理論知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,真正做到“比、學(xué)、趕、幫、超”,在干中學(xué),在學(xué)中干,把工作和學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,利用所學(xué)習(xí)到的知識,解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)。思想是行動的指南,要實現(xiàn)執(zhí)法為民,就要端正思想,糾正隨意執(zhí)法,濫用職權(quán)辦人情案的思想。利用業(yè)務(wù)時間做好宣傳工作,對親戚朋友,對廣大群眾進行宣傳和教育,讓他們在思想上重新認識到遵章守法對每個公民的重要性,從而也提高了自身的思想意識,使執(zhí)法思想實現(xiàn)質(zhì)的改變。

      (三)、端正執(zhí)法態(tài)度,改變執(zhí)法觀念,全心全意為人民服務(wù)。作為交警,我們更應(yīng)該認識到自覺服務(wù)于群眾的重要性。改變陳舊的執(zhí)法模式,不斷增強為民執(zhí)法的思想觀念,自覺做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。把服務(wù)理念運用到日常工作中去。工作中徹底消除“冷、橫、硬、推”,工作之余,要用“換位思考”的方式,以自己是一名普通的群眾查找自身不足,提高認識,做到言行舉止文明。

      (四)、加強監(jiān)督管理,切實做到執(zhí)法為民。當今社會形勢的迅速發(fā)展,公安交通管理工作面臨著嚴峻的考驗,自覺接受社會的監(jiān)督,接受大隊的內(nèi)部監(jiān)督,是與群眾溝通的平臺,也是確保隊伍不發(fā)生問題的重要因素。零距離與群眾接觸,體會群眾的想法,對群眾提出的意見進行采納分析。同時加強隊伍內(nèi)部的監(jiān)督,預(yù)防和減少民警違法違紀的發(fā)生,結(jié)合隊伍內(nèi)部實際,分析存在的問題,及時開展教育整改活動,切實消除存在問題,確保隊伍因管理不善造成違法違紀問題。

      作為一名基層交警,我們應(yīng)該時刻把“執(zhí)法為民”思想融入執(zhí)勤執(zhí)法工作中,樹立正確的執(zhí)法觀念,心系群眾,為人民服務(wù),同時認真履行自己的職責(zé),腳踏實地的做好本職工作。

      第五篇:淺談一線執(zhí)勤執(zhí)法交警如何規(guī)范儀容儀表

      淺談一線執(zhí)勤執(zhí)法交警如何規(guī)范儀容儀表

      儀容儀表是指一個人的外觀外貌及舉止風(fēng)度。公安民警的儀容儀表,體現(xiàn)了人民警察的精神風(fēng)貌,與公安機關(guān)的形象密不可分。公安機關(guān)是實行軍事化管理的執(zhí)法機關(guān),警容嚴整、著裝規(guī)范是公安機關(guān)執(zhí)勤執(zhí)法民警特有的行為規(guī)范和特殊的紀律作風(fēng)要求。***同志提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話,以及公安部黨委提出的“理性、平和、文明、規(guī)范”八個字,就是對人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法過程中的儀容儀表和言談舉止等方面的基本要求。此外,《公安機關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等規(guī)章制度也對交通警察的儀容儀表和著裝等作了具體和明確的規(guī)定。

      儀容儀表具體落實到執(zhí)勤執(zhí)法民警身上,就是民警的警容警姿、執(zhí)法用語、執(zhí)法行為和對待群眾的態(tài)度,它既屬于隊伍建設(shè)的范疇,又是公安執(zhí)法規(guī)范化的具體內(nèi)容。胡錦濤總書記指出:在全部公安工作中,隊伍建設(shè)是根本,也是保障。在此可以看出包含民警的儀容儀表在內(nèi)的隊伍建設(shè)的重要性。

      執(zhí)勤民警儀容儀表做到警容嚴整、舉止端莊、指揮規(guī)范,是公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化最基本的要求。執(zhí)法要規(guī)范,必須首先規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法民警的言談舉止,具體體現(xiàn)在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法著裝、用語和指揮手勢等方面。俗話說,坐要有坐姿,站要有站相,執(zhí)勤交通民警只有做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢標準,才能體現(xiàn)交警良好的個人素質(zhì)和內(nèi)在修養(yǎng)。只有做到儀表端莊,舉止文明,精神飽滿,姿態(tài)良好以及使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語,才能體現(xiàn)出公安機關(guān)是一支文明之師、威武之師、規(guī)范之師。

      執(zhí)法規(guī)范化是公安部黨委提出的“三項建設(shè)”之一。部黨委對交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)高度重視,2008年9月以來,孟建柱部長多次強調(diào)要進一步加強交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),10多次作出批示要求交警部門要開展文明、規(guī)范執(zhí)法的教育,規(guī)范民警的執(zhí)法活動,在規(guī)范執(zhí)法上見成效,努力取得執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。劉金國副部長也多次要求交警部門抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要從小事抓起,重點抓好基層,要加強教育培訓(xùn),尤其是要樹立典型。

      近年來,為了進一步規(guī)范交通警察的執(zhí)勤執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象,公安部先后下發(fā)了《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則》、《道路交通管理執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語(試行)》等規(guī)范性文件,規(guī)范了交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法用語、安全防護、道路執(zhí)勤、道路執(zhí)法的基本要求和具體程序,在規(guī)范和保障交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法,提升執(zhí)勤執(zhí)法形象方面發(fā)揮了積極作用,執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平得到有效提升,交通警察的執(zhí)法形象明顯改善。但是,交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法,特別是執(zhí)勤民警的儀容儀表方面存在的問題還不少。民警在執(zhí)法思想、執(zhí)法理念、執(zhí)法能力和水平、執(zhí)法方式方法上與公安交通管理工作發(fā)展要求還不適應(yīng),與人民群眾的新期待、新要求還有差距。為把交通管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷引向深入,我們要針對部黨委和部領(lǐng)導(dǎo)對交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提出的嚴格要求,認真查找差距和突出問題,研究措施,抓好各項制度的落實,迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動新高潮,努力取得執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新成效。

      下面筆者就儀容儀表的基本內(nèi)涵及其要求,一線執(zhí)勤交警儀容儀表的基本內(nèi)涵、要求及存在的主要問題,如何規(guī)范執(zhí)勤交警的儀容儀表、提高交警執(zhí)法形象等問題,談一點粗淺的看法。

      一、儀容儀表的基本內(nèi)涵及其要求

      儀容,通常是指人的外觀外貌。在人際交往中,每個人的儀容都會引起交往對象的特別關(guān)注,并將影響到對方對自己的整體評價。

      儀表,是人的外表的總稱,是人舉止風(fēng)度的外在體現(xiàn)。它包括人的形體、容貌、健康狀況、姿態(tài)、舉止、服飾、風(fēng)度、語言等方面。風(fēng)度,是指舉止行為、待人接物時,一個人的德才學(xué)識等各方面的內(nèi)在修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。風(fēng)度是構(gòu)成儀表的核心要素。

      儀容美的含義。首先,是要求儀容自然美。它是指儀容的先天條件好,天生麗質(zhì)。盡管以相貌取人不合情理,但先天美好的儀容相貌,無疑會令人賞心悅目,感覺愉快;其次,是要求儀容修飾美。它是指依照個人條件,對儀容進行必要的修飾,揚其長,避其短,設(shè)計、塑造出美好的個人形象,在人際交往中盡量令自己顯得有備而來,自尊自愛;最后,是要求儀容內(nèi)在美。它是指通過努力學(xué)習(xí),不斷提高個人的文化、藝術(shù)素養(yǎng)和思想、道德水準,培養(yǎng)出自己高雅的氣質(zhì)與美好的心靈,使自己秀外慧中,表里如一。儀容美的基本要素是貌美、發(fā)美、肌膚美,主要要求整潔干凈。每個人的儀容是天生的,長相如何不是至關(guān)重要的,關(guān)鍵是心靈的問題。心靈美比儀容美更重要。

      儀容修飾的規(guī)則。要做到儀容美,自然要注意修飾儀容。修飾儀容的基本規(guī)則是:美觀、整潔、衛(wèi)生、得體。主要有五個方面:一是儀容要干凈。要勤洗澡、勤洗臉,臉部、脖頸、手都要干干凈凈,并經(jīng)常注意去除眼角、口角及鼻孔的分泌物。要勤換衣服,消除身體異味。二是儀容應(yīng)當整潔。即整齊潔凈、清爽。要使儀容整潔,重在持之以恒。三是儀容應(yīng)當衛(wèi)生。講究衛(wèi)生是公民的義務(wù),要注意口腔衛(wèi)生,指甲要常剪,頭發(fā)按時理,不得蓬頭垢面,體味熏人,這是每個人都應(yīng)當自覺做好的。四是儀容應(yīng)當簡約。儀容既要修飾,又忌諱標新立異,“一鳴驚人”,簡練、樸素最好。五是儀容應(yīng)當端莊。儀容莊重大方,斯文雅氣,不僅會給人以美感,而且易于使自己贏得他人的信任。

      儀表修飾的原則。成功的儀表修飾一般應(yīng)當遵循以下的原則:一是適體原則。要求儀表修飾與個體自身的性別、年齡、容貌、膚色、身材、體型、個性、氣質(zhì)及職業(yè)身份等相適宜和相協(xié)調(diào)。二是T.P.O原則。即時間(time)、地點(place)、場合(Occasion)原則。要求儀表修飾因時間、地點、場合的變化而相應(yīng)變化。使儀表修飾先著眼于人的整體,再考慮各個局部的修飾,促成修飾與人自身的諸多因素之間協(xié)調(diào)一致,營造出整體風(fēng)采。四是適度原則。要求儀表修飾無論是修飾程度,還是在飾品數(shù)量和修飾技巧上,都應(yīng)當把握分寸,自然適度。

      二、執(zhí)勤民警儀容儀表的基本內(nèi)涵及其要求

      (一)、執(zhí)勤民警儀容儀表的基本內(nèi)涵。執(zhí)勤民警儀容儀表是人民警察素質(zhì)、風(fēng)度、氣質(zhì)和精神面貌的外在表現(xiàn),也是人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法時特有的行為規(guī)范和特殊的紀律作風(fēng)要求。

      (二)、法律法規(guī)對執(zhí)勤執(zhí)法交警儀容儀表的基本要求。《中華人民共和國道路交通安全法》第八十條規(guī)定 :交通警察執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標志,持有人民警察證件,保持警容嚴整,舉止端莊,指揮規(guī)范?!豆矙C關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》第七條規(guī)定:公安民警著裝時,應(yīng)當嚴格遵守下列規(guī)定:

      1、按照規(guī)定配套穿著,不同制式警服不得混穿。警服與便服不得混穿。警服內(nèi)著非制式服裝時,不得外露。

      2、按照規(guī)定綴釘、佩戴警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花等標志,系扎制式腰帶,不同制式警用標志不得混戴。不得佩戴、系掛與公安民警身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標志、物品。

      3、保持警服干凈整潔。不得歪戴警帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。

      4、除工作需要或者其他特殊情形外,應(yīng)當穿制式皮鞋、膠鞋或者其他黑色皮鞋。非工作需要,不得赤腳穿鞋或者赤腳;男性公安民警鞋跟一般不得高于3厘米,女性公安民警鞋跟一般不得高于4厘米。

      5、不得系扎圍巾,不得染指甲,不得染彩發(fā)、戴首飾。男性公安民警不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女性公安民警發(fā)辮(盤發(fā))不得過肩。

      6、除工作需要或者眼疾外,不得戴有色眼鏡。第九條規(guī)定:公安民警著裝時,應(yīng)當儀表端莊,舉止文明,精神飽滿,姿態(tài)良好。第十條規(guī)定:公安民警著裝時,不得在公共場所以及其他禁止吸煙的場所吸煙,不得飲酒。第十二條規(guī)定:兩名以上公安民警著裝徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時,應(yīng)當行列整齊,威嚴有序?!兜缆方煌ò踩`法行為處理程序規(guī)定》第五十五條第二項規(guī)定:交通警察查處違法行為時應(yīng)當使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語。

      上述這些,都是規(guī)范民警儀容儀表的具體規(guī)定:一是規(guī)范民警的穿著打扮,對民警的著裝提出了嚴格的要求。二是規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法用語,對交通警察執(zhí)勤執(zhí)法的語言、語氣作出原則規(guī)定。要求交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法、接受群眾求助時應(yīng)當尊重當事人,使用文明、禮貌、規(guī)范的語言,語氣莊重、平和。對當事人不理解的,應(yīng)當耐心解釋,不得呵斥、諷刺當事人。三是規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止。主要有:

      1、交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當規(guī)范行為舉止,做到舉止端莊、精神飽滿。

      2、要求交通警察做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢標準。三、一線執(zhí)勤執(zhí)法交警在儀容儀表方面存在的主要問題 《道路交通安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章實施以來,部交管局相繼印發(fā)了《關(guān)于加強交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》和《關(guān)于進一步推進規(guī)范執(zhí)法工作的意見》等規(guī)范性文件,交警部門圍繞“努力實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一”這一主題,執(zhí)法水平有明顯提升,與10年前、5年前相比,過去的一些突出問題得到了較好的解決。但是,交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法,特別是執(zhí)勤民警的儀容儀表方面存在的問題還不少。2009年5月18至22日,公安部工作組到我省韶關(guān)、清遠、廣州、深圳、珠海、中山、東莞等市,對執(zhí)法工作情況進行了明查暗訪,發(fā)現(xiàn)我省部分地方的民警存在執(zhí)法不規(guī)范的問題。具體表現(xiàn)在:部分執(zhí)勤執(zhí)法民警糾違不敬禮,沒有使用執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語和規(guī)范動作,警容不整,著裝不規(guī)范,執(zhí)法形象欠佳等。有些民警執(zhí)法理念上還存在偏差,執(zhí)法中重處罰輕教育、重管理輕服務(wù),特別是對輕微違法,往往用罰款處罰,缺乏必要的教育、提醒,影響了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一些民警執(zhí)法隨意性大,不能正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,執(zhí)勤執(zhí)法時不注意方式方法,執(zhí)法方式簡單,執(zhí)法態(tài)度粗暴、生硬,對群眾缺乏感情,使群眾產(chǎn)生反感情緒。四、一線執(zhí)勤執(zhí)法民警如何規(guī)范儀容儀表,提高執(zhí)法形象 孟建柱部長2009年4月10日在全國公安交通管理工作會議上指出:“公安交警隊伍是公安機關(guān)所有警種中與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密的一支隊伍,執(zhí)法能力和執(zhí)法水平如何,直接影響著公安機關(guān)的形象,關(guān)系到黨和政府的威信。各級公安交管部門要堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,設(shè)身處地地考慮到當事人的切身感受,感同身受地體諒困難群眾生活的不易,善于用群眾語言、用群眾易于接受的方式來管理、來執(zhí)法,注重策略、講究方法,真正融法、理、情于一體,使人民群眾通過交警的執(zhí)法活動,既能感受到社會主義法制的權(quán)威和尊嚴,又能感受到公安機關(guān)的關(guān)愛與溫暖?!?/p>

      根據(jù)部黨委對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的各項要求和工作部署,今年要進一步解決民警執(zhí)法形象不好、警容不整、執(zhí)法用語不規(guī)范等問題。為此,各級公安交警部門要根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)對執(zhí)勤民警儀容儀表的要求,進一步落實措施,加大力度規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法用語,規(guī)范著裝和執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,促進執(zhí)法規(guī)范化進而促進隊伍建設(shè)。要達到上述目的,筆者認為必須抓好以下幾項工作:

      一是嚴格執(zhí)行著裝規(guī)定,樹立民警嚴謹?shù)膱?zhí)法形象。交警代表著一個城市的窗口形象,每個執(zhí)勤交警就是城市的一張名片。在著裝舉止方面,部105號令第55條第一款規(guī)定:“交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時,應(yīng)當按照規(guī)定著裝,佩戴人民警察標志,隨身攜帶人民警察證件,保持警容嚴整,舉止端莊,指揮規(guī)范”。《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)規(guī)定:交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當規(guī)范行為舉止,做到舉止端莊、精神飽滿,做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢標準。一線交通警察要樹立文明執(zhí)法形象,必須按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,從穿衣戴帽、行為舉止、裝備佩戴等細節(jié)上來規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法形象。如:按照規(guī)定,男民警頭發(fā)不能超過帽邊5厘米,執(zhí)勤時必須穿著平整干凈的制服,佩帶執(zhí)勤包、對講機,腰間褲帶不允許佩帶手機、鑰匙、飾品等物品。

      二是嚴格使用執(zhí)法用語,樹立民警文明的執(zhí)法形象。使用規(guī)范用語是改進執(zhí)法形象,解決執(zhí)法態(tài)度問題的良方。在執(zhí)勤執(zhí)法用語方面,部105號令第55條第二款規(guī)定:“交通警察查處違法行為時應(yīng)當使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語”。交警部門要做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,必須要求執(zhí)勤民警按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求,全面落實規(guī)范的執(zhí)勤執(zhí)法用語,樹立管理就是服務(wù)的觀念,正確看待手中的權(quán)力,帶著對人民群眾深厚的感情去執(zhí)法,杜絕冷、硬、橫的現(xiàn)象,在執(zhí)勤執(zhí)法、接受群眾求助時做到尊重當事人,使用文明、禮貌、規(guī)范的語言,語氣莊重、平和。對當事人不理解的,應(yīng)當耐心解釋,不得呵斥、諷刺當事人,通過民警規(guī)范的用語和文明的態(tài)度,使人民群眾對執(zhí)法工作的滿意度進一步提高,警民關(guān)系進一步和諧。

      三是強化教育培訓(xùn),提高民警的內(nèi)在素質(zhì)。要組織基層民警進行執(zhí)勤執(zhí)法用語、指揮手勢和警容警姿的訓(xùn)練,使每一個執(zhí)勤民警熟練掌握和準確運用規(guī)范用語,確保一線民警在規(guī)范言談舉止、提高執(zhí)法形象等方面有明顯變化。要建立并落實法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度,在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行考核,以考促學(xué),以考促練。要以新修訂的部令和工作規(guī)范為重點內(nèi)容,組織集中培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí),使民警對交通管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范熟記會用。一線民警要嚴格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求,掌握應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范并能準確運用,做到交通管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范“一口清”。要推廣上海經(jīng)驗做法,組織開展創(chuàng)建示范標準崗位活動,通過示范作用,促進民警執(zhí)法形象的明顯提高。

      四是嚴格管理約束,狠抓民警的素質(zhì)養(yǎng)成。要把一線執(zhí)勤執(zhí)法交警的儀容儀表情況作為日常勤務(wù)檢查的一項重要內(nèi)容,并把檢查情況及時進行通報,通過嚴格的管理、嚴格的督查,使執(zhí)勤民警時刻保持良好的儀容儀表,從而促進良好的警容警姿和行為規(guī)范的養(yǎng)成。

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