第一篇：杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案

杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案的通知

杭政辦函〔2002〕124號(hào)

各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:

市環(huán)保局?jǐn)M訂的《杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

二ＯＯ二年六月十九日

杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案

(市環(huán)境保護(hù)局 二ＯＯ二年四月二十九日)

為了進(jìn)一步打響“游在杭州、學(xué)在杭州、住在杭州、創(chuàng)業(yè)在杭州”的品牌,不斷改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,提高人民群眾的生活質(zhì)量,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,現(xiàn)就加強(qiáng)我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理,推進(jìn)“藍(lán)天”工程,制定如下整治方案。

一、市區(qū)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,結(jié)合我市環(huán)境空氣功能區(qū)達(dá)標(biāo)方案,2002-2006年我市市區(qū)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)為:

2002年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到城市環(huán)境空氣功能區(qū)階段目標(biāo),市區(qū)環(huán)境空氣指數(shù)優(yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)到40天以上,良級(jí)天數(shù)達(dá)到245天以上。

至2004年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到初步改善,市區(qū)環(huán)境空氣指數(shù)優(yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)到50天以上,良級(jí)天數(shù)達(dá)到250天以上。

至2006年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善,西湖風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)環(huán)境空氣指數(shù)優(yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)到60天以上,良級(jí)天數(shù)達(dá)到260天以上。

二、控制環(huán)境空氣污染的具體措施

為實(shí)現(xiàn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量的階段性目標(biāo),根據(jù)我市大氣污染特點(diǎn),應(yīng)重點(diǎn)解決好煤煙污染(工業(yè)污染)、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染等問(wèn)題。主要采取以下措施:

(一)控制煤煙(工業(yè)污染)污染。

1、加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣使用清潔能源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,我市劃分了禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料的區(qū)域,按照分塊分期實(shí)施的原則,分近、中、遠(yuǎn)三期,限期淘汰中心城區(qū)燃煤鍋爐等中低架源;加快天然氣引進(jìn)步伐,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高氣體燃料與電的比例,使其逐步成為市區(qū)的主要能源。禁燃區(qū)范圍內(nèi)7兆瓦以下(含7兆瓦)小型供熱鍋爐,應(yīng)逐步拆除或改用清潔能源,到2006年底全市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)“禁燃區(qū)”(除公用熱電企業(yè)外)。

2、實(shí)施大氣環(huán)境污染控制分區(qū)控制規(guī)劃。根據(jù)分區(qū)控制、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,以西湖風(fēng)景名勝區(qū)達(dá)標(biāo)為核心,由近至遠(yuǎn),分區(qū)控制,將我市市區(qū)分為工業(yè)嚴(yán)格限制區(qū)、工業(yè)限制區(qū)、控制性發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向政策和“三同時(shí)”規(guī)定,嚴(yán)把選址、達(dá)標(biāo)和總量控制關(guān)。要通過(guò)大氣分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的力度,遷移或關(guān)停分布在風(fēng)景區(qū)、城市中心區(qū)及其周邊的工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū);對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)近期無(wú)法遷移的,必須予以治理并達(dá)到環(huán)?？偭靠刂茦?biāo)準(zhǔn)。

3、實(shí)施空氣污染物排放總量控制。對(duì)工業(yè)污染源實(shí)施空氣污染物排放總量控制,尤其是要把好各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的前置審批關(guān),確保大氣污染物排放量控制在區(qū)域總量控制指標(biāo)內(nèi)。

4、淘汰手工投煤方式。單臺(tái)容量在1.4兆瓦以上的正轉(zhuǎn)鏈條爐排鍋爐,要逐步推廣采用節(jié)煤分層燃燒技術(shù);國(guó)家已明令淘汰,現(xiàn)正在使用的鍋爐和工業(yè)窯爐

等供熱設(shè)備,必須按國(guó)家規(guī)定的期限淘汰;7兆瓦以上(含7兆瓦)的鍋爐必須采取脫硫措施,實(shí)施煙塵煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè),至2002年完成70%,2003年全部完成。設(shè)計(jì)除塵效率在90%以下的鍋爐除塵器,不允許作為單級(jí)除塵裝置使用。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定有關(guān)的規(guī)劃,堅(jiān)決限期淘汰目錄中所列的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后工藝和產(chǎn)品。

6、市區(qū)嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、落葉和偽劣商品,禁止馬路餐桌、露天燒烤。

7、開(kāi)展油煙廢氣整治工作,嚴(yán)格控制餐飲業(yè)排放油煙廢氣。

(二)控制揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工(包括建筑施工,拆遷工地,道路、橋梁及河道整治施工,公用設(shè)施施工,運(yùn)輸)揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、露天堆場(chǎng)及貨物揚(yáng)塵的管理,實(shí)施城市環(huán)保綠色工程,有效控制揚(yáng)塵污染。

1、防治施工揚(yáng)塵污染。城市建成區(qū)內(nèi)的所有建筑工地必須按市政府《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》(市政府令第113號(hào))和《杭州市商品混凝土管理辦法》(市政府令第115號(hào))執(zhí)行,所有建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取防治揚(yáng)塵污染的措施。要大力推進(jìn)創(chuàng)建“綠色工地”工作,落實(shí)文明施工要求,做到“施工文明化、運(yùn)輸密閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化,場(chǎng)地砼硬化”。

建設(shè)工程施工方案中必須有防止揚(yáng)塵污染的措施;施工工地周邊必須設(shè)置圍檔,土堆、料堆要有遮蓋;施工道路要硬化,工地出口以?xún)?nèi)應(yīng)用混凝土硬化,出入口設(shè)置通暢的排水設(shè)施,并派專(zhuān)人沖洗運(yùn)輸車(chē)輛輪胎,使車(chē)輛不帶泥沙駛出工地;高層建筑施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)用容器采取垂直清運(yùn),高空作業(yè)嚴(yán)禁凌空拋撒及亂倒亂卸;裝卸渣土嚴(yán)禁凌空拋散;建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),必須建立灑水清掃制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)灑水和清掃工地路面工作;要按規(guī)定使用商品混凝土,有攪拌機(jī)的,必須采取控制揚(yáng)塵的措施。

加大對(duì)拆遷工地監(jiān)管和對(duì)拆房隊(duì)伍資質(zhì)審查、考核的力度。拆遷工地在動(dòng)工前必須到相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行審批,落實(shí)“三防”(防揚(yáng)散、防泄漏、防遺棄)措施,無(wú)防揚(yáng)塵污染措施的,不得擅自進(jìn)行拆遷作業(yè)。拆遷工地要隨拆隨灑水;拆遷后,應(yīng)立即進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化;沒(méi)有條件的,應(yīng)采取覆蓋或固化措施。

市政、道路施工應(yīng)實(shí)施封閉式施工,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵,嚴(yán)禁在車(chē)行道上堆放施工棄土;施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常保持整潔,工程棄土要及時(shí)予以清運(yùn);施工進(jìn)出行人通道要保持整潔、平整、通暢,定時(shí)灑水不產(chǎn)生揚(yáng)塵。

2、防治道路揚(yáng)塵污染。對(duì)運(yùn)輸渣土、煤炭、煤灰、灰土、沙石、垃圾等散流體物料的車(chē)輛,必須按照《杭州市城市市容和環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,采取密閉和防塵措施,防止運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生遺撒或泄漏。

未采取有效防塵措施的運(yùn)輸車(chē)輛不準(zhǔn)上路行駛。

提高道路機(jī)掃率。至2002年機(jī)掃率達(dá)到40%;2004年達(dá)到50%;2006年達(dá)到70%。改進(jìn)城市道路清掃方式,將干式清掃變?yōu)闈袷角鍜?。清掃、收集的生活廢棄物要及時(shí)組織清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。

實(shí)行“門(mén)前三包”,控制人行道揚(yáng)塵。建成區(qū)沿街各單位要負(fù)責(zé)做到門(mén)前至路沿石無(wú)浮塵和垃圾,各區(qū)人民政府要組織簽訂責(zé)任書(shū)。

3、防治露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的露天堆場(chǎng)(渣土、煤炭、沙石、垃圾等)和貨場(chǎng)必須采取有效的防塵措施,并依法向環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記。

4、防治裸露地面的揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》,新建住宅區(qū)和舊區(qū)改造綠地率要分別達(dá)到30%和25%,杜絕違法占用綠地。加強(qiáng)城市人行步道和街巷路硬覆蓋,對(duì)裸露地面進(jìn)行綠化鋪裝;對(duì)確不具備綠化條件的,要采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施,減少揚(yáng)塵量。城市主干道綠帶面積占道路總用地的比率不低于20%,次干道綠帶面積占道路總用地的比率不低于15%。2006年以前,力爭(zhēng)每年新建林(綠)地500萬(wàn)平方米以上,年提高綠化覆蓋率1-2個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)河道兩岸綠化建設(shè)。按規(guī)劃要求落實(shí)河道兩側(cè)綠化帶,確保實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)河兩側(cè)15米綠化帶、上塘河兩側(cè)20米綠化帶、運(yùn)河兩側(cè)30米綠化帶的建設(shè)目標(biāo)。

完善外環(huán)線(xiàn)防護(hù)林帶配套工程。加快繞城公路兩側(cè)500米寬(外側(cè)約100米環(huán)狀林帶和內(nèi)側(cè)約400米寬的綠化帶)的綠化建設(shè),合理配置大型環(huán)形綠色帶。建設(shè)綠色通道。重點(diǎn)實(shí)施鐵路兩側(cè)和滬杭、杭甬、杭金衢、杭寧等高速公路和104、320國(guó)道等兩側(cè)的30-100米綠化帶建設(shè),以及入城主干道的綠化建設(shè)。嚴(yán)格限制填墊和開(kāi)發(fā)城市周邊濕地。從2002年起,未經(jīng)批準(zhǔn)不得填墊市內(nèi)及

周邊的水面。

(三)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。

1、大力發(fā)展城市公共交通,加快城市軌道交通(地鐵、高架輕軌等)的建設(shè)。對(duì)軌道交通、公共交通等客運(yùn)主體實(shí)行優(yōu)惠優(yōu)先政策,使其具有發(fā)展的活力和足夠的發(fā)展空間。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放新標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物的源頭控制。

3、積極推行“綠色交通”,淘汰燃油殘疾車(chē)和燃油助動(dòng)車(chē),鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)車(chē)和使用天然氣(CNG)的機(jī)動(dòng)車(chē)。根據(jù)城市規(guī)劃,結(jié)合交通環(huán)境容量,合理控制中心區(qū)公共建筑的密度,合理調(diào)整中心區(qū)的人口密度。

4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的監(jiān)督管理。公安交警部門(mén)可根據(jù)環(huán)境容量對(duì)進(jìn)入城市中心區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施總量控制。要配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的初檢、年檢和抽查檢測(cè)工作。對(duì)初檢不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),不予核發(fā)車(chē)輛牌照;對(duì)年檢不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),不予核發(fā)年檢合格證;對(duì)抽查檢測(cè)不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē),暫扣駕駛證副證,并責(zé)令其限期治理,經(jīng)復(fù)測(cè)達(dá)標(biāo)后再予以發(fā)還。

加強(qiáng)對(duì)道路上冒黑煙、藍(lán)煙超標(biāo)車(chē)輛的監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)延緩報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的監(jiān)督管理。

5、加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督管理。對(duì)銷(xiāo)售不符合車(chē)用無(wú)鉛汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法予以處罰。

6、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治規(guī)劃,采取有效的控制措施。要建立機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染控制監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),定期向市人民政府報(bào)告全市機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放狀況。

三、具體工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

杭州市“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查“大氣環(huán)境綜合整治工程”的具體實(shí)施。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé);要結(jié)合各自的工作職責(zé),制定分年度工作計(jì)劃。

(二)加大宣傳教育的力度。

要不斷增強(qiáng)市民的環(huán)境意識(shí)和保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我藍(lán)天的責(zé)任感和緊迫感,動(dòng)員全社會(huì)參與實(shí)施藍(lán)天工程。要向社會(huì)公布藍(lán)天工程的總目標(biāo)、階段目標(biāo)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,并設(shè)立舉報(bào)電話(huà),接受公眾監(jiān)督;充分發(fā)揮各大報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,圍繞藍(lán)天工程的重點(diǎn)工作,分階段掀起專(zhuān)題宣傳的高潮。

(三)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),實(shí)施依法治污。

要嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵污染控制,禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料等有關(guān)規(guī)定,抓緊制訂有利于大氣環(huán)境質(zhì)量改善的各項(xiàng)地方性法規(guī)和行政規(guī)章。各責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)制定工作目標(biāo)和措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)理、行政執(zhí)法等部門(mén)要互相配合,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格依法處罰各種違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī)的行為。

(四)加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究,提高監(jiān)測(cè)水平。

要多方合作積極開(kāi)展高層次、大范圍的控制大氣污染的技術(shù)方案、技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策的研究,解析大氣污染源源頭,研究治理措施;集中優(yōu)勢(shì)力量,對(duì)煙氣脫硫、機(jī)動(dòng)車(chē)清潔燃料改造、清潔生產(chǎn)等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān);加強(qiáng)大氣污染防治科技成果的篩選和推廣,建設(shè)一批示范工程;加強(qiáng)大氣污染防治產(chǎn)品、工程設(shè)計(jì)和施工、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

(五)實(shí)施政策傾斜,加大環(huán)保投入。

各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,搞好城市總體規(guī)劃與城市環(huán)境規(guī)劃的相互銜接,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境功能規(guī)劃布局,加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策傾斜力度。

各級(jí)政府應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(六)理順體制,加大行政監(jiān)督監(jiān)察力度。

應(yīng)將“大氣環(huán)境綜合整治工程”納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;納入政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容;納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容。市環(huán)保部門(mén)要對(duì)各區(qū)政府及市政府各部門(mén)、各直屬單位落實(shí)大氣環(huán)境綜合整治工程目標(biāo)責(zé)任情況,每年進(jìn)行兩次監(jiān)督和檢查。對(duì)未按要求落實(shí)措施或完成任務(wù)的,應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)移交行政監(jiān)察部門(mén)追究紀(jì)律責(zé)任,并及時(shí)將監(jiān)察情況報(bào)市政府。

第二篇：杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治

【發(fā)布單位】杭州市

【發(fā)布文號(hào)】杭政辦函〔2002〕124號(hào) 【發(fā)布日期】2002-06-19 【生效日期】2002-06-19 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案的通知

(杭政辦函〔2002〕124號(hào))

各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:

市環(huán)保局?jǐn)M訂的《杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

二ＯＯ二年六月十九日

杭州市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治方案

(市環(huán)境保護(hù)局 二ＯＯ二年四月二十九日)

為了進(jìn)一步打響“游在杭州、學(xué)在杭州、住在杭州、創(chuàng)業(yè)在杭州”的品牌,不斷改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,提高人民群眾的生活質(zhì)量,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,現(xiàn)就加強(qiáng)我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理,推進(jìn)“藍(lán)天”工程,制定如下整治方案。

一、市區(qū)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,結(jié)合我市環(huán)境空氣功能區(qū)達(dá)標(biāo)方案,2002-2006年我市市區(qū)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)為:

2002年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到城市環(huán)境空氣功能區(qū)階段目標(biāo),市區(qū)環(huán)境空氣指數(shù)優(yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)到40天以上,良級(jí)天數(shù)達(dá)到245天以上。

至2004年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到初步改善,市區(qū)環(huán)境空氣指數(shù)優(yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)到50天以上,良級(jí)天數(shù)達(dá)到250天以上。

至2006年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善,西湖風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)環(huán)境空氣指數(shù)優(yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)到60天以上,良級(jí)天數(shù)達(dá)到260天以上。

二、控制環(huán)境空氣污染的具體措施

為實(shí)現(xiàn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量的階段性目標(biāo),根據(jù)我市大氣污染特點(diǎn),應(yīng)重點(diǎn)解決好煤煙污染(工業(yè)污染)、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染等問(wèn)題。主要采取以下措施:

(一)控制煤煙(工業(yè)污染)污染。

1、加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣使用清潔能源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,我市劃分了禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料的區(qū)域,按照分塊分期實(shí)施的原則,分近、中、遠(yuǎn)三期,限期淘汰中心城區(qū)燃煤鍋爐等中低架源;加快天然氣引進(jìn)步伐,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高氣體燃料與電的比例,使其逐步成為市區(qū)的主要能源。禁燃區(qū)范圍內(nèi)7兆瓦以下(含7兆瓦)小型供熱鍋爐,應(yīng)逐步拆除或改用清潔能源,到2006年底全市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)“禁燃區(qū)”(除公用熱電企業(yè)外)。

2、實(shí)施大氣環(huán)境污染控制分區(qū)控制規(guī)劃。根據(jù)分區(qū)控制、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,以西湖風(fēng)景名勝區(qū)達(dá)標(biāo)為核心,由近至遠(yuǎn),分區(qū)控制,將我市市區(qū)分為工業(yè)嚴(yán)格限制區(qū)、工業(yè)限制區(qū)、控制性發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向政策和“三同時(shí)”規(guī)定,嚴(yán)把選址、達(dá)標(biāo)和總量控制關(guān)。要通過(guò)大氣分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的力度,遷移或關(guān)停分布在風(fēng)景區(qū)、城市中心區(qū)及其周邊的工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū);對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)近期無(wú)法遷移的,必須予以治理并達(dá)到環(huán)保總量控制標(biāo)準(zhǔn)。

3、實(shí)施空氣污染物排放總量控制。對(duì)工業(yè)污染源實(shí)施空氣污染物排放總量控制,尤其是要把好各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的前置審批關(guān),確保大氣污染物排放量控制在區(qū)域總量控制指標(biāo)內(nèi)。

4、淘汰手工投煤方式。單臺(tái)容量在1.4兆瓦以上的正轉(zhuǎn)鏈條爐排鍋爐,要逐步推廣采用節(jié)煤分層燃燒技術(shù);國(guó)家已明令淘汰,現(xiàn)正在使用的鍋爐和工業(yè)窯爐等供熱設(shè)備,必須按國(guó)家規(guī)定的期限淘汰;7兆瓦以上(含7兆瓦)的鍋爐必須采取脫硫措施,實(shí)施煙塵煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè),至2002年完成70%,2003年全部完成。設(shè)計(jì)除塵效率在90%以下的鍋爐除塵器,不允許作為單級(jí)除塵裝置使用。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定有關(guān)的規(guī)劃,堅(jiān)決限期淘汰目錄中所列的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后工藝和產(chǎn)品。

6、市區(qū)嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、落葉和偽劣商品,禁止馬路餐桌、露天燒烤。

7、開(kāi)展油煙廢氣整治工作,嚴(yán)格控制餐飲業(yè)排放油煙廢氣。

(二)控制揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工(包括建筑施工,拆遷工地,道路、橋梁及河道整治施工,公用設(shè)施施工,運(yùn)輸)揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、露天堆場(chǎng)及貨物揚(yáng)塵的管理,實(shí)施城市環(huán)保綠色工程,有效控制揚(yáng)塵污染。

1、防治施工揚(yáng)塵污染。城市建成區(qū)內(nèi)的所有建筑工地必須按市政府《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》(市政府令第113號(hào))和《杭州市商品混凝土管理辦法》(市政府令第115號(hào))執(zhí)行,所有建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取防治揚(yáng)塵污染的措施。要大力推進(jìn)創(chuàng)建“綠色工地”工作,落實(shí)文明施工要求,做到“施工文明化、運(yùn)輸密閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化,場(chǎng)地砼硬化”。

建設(shè)工程施工方案中必須有防止揚(yáng)塵污染的措施;施工工地周邊必須設(shè)置圍檔,土堆、料堆要有遮蓋;施工道路要硬化,工地出口以?xún)?nèi)應(yīng)用混凝土硬化,出入口設(shè)置通暢的排水設(shè)施,并派專(zhuān)人沖洗運(yùn)輸車(chē)輛輪胎,使車(chē)輛不帶泥沙駛出工地;高層建筑施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)用容器采取垂直清運(yùn),高空作業(yè)嚴(yán)禁凌空拋撒及亂倒亂卸;裝卸渣土嚴(yán)禁凌空拋散;建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),必須建立灑水清掃制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)灑水和清掃工地路面工作;要按規(guī)定使用商品混凝土,有攪拌機(jī)的,必須采取控制揚(yáng)塵的措施。

加大對(duì)拆遷工地監(jiān)管和對(duì)拆房隊(duì)伍資質(zhì)審查、考核的力度。拆遷工地在動(dòng)工前必須到相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行審批,落實(shí)“三防”(防揚(yáng)散、防泄漏、防遺棄)措施,無(wú)防揚(yáng)塵污染措施的,不得擅自進(jìn)行拆遷作業(yè)。拆遷工地要隨拆隨灑水;拆遷后,應(yīng)立即進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化;沒(méi)有條件的,應(yīng)采取覆蓋或固化措施。

市政、道路施工應(yīng)實(shí)施封閉式施工,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵,嚴(yán)禁在車(chē)行道上堆放施工棄土;施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常保持整潔,工程棄土要及時(shí)予以清運(yùn);施工進(jìn)出行人通道要保持整潔、平整、通暢,定時(shí)灑水不產(chǎn)生揚(yáng)塵。

2、防治道路揚(yáng)塵污染。對(duì)運(yùn)輸渣土、煤炭、煤灰、灰土、沙石、垃圾等散流體物料的車(chē)輛,必須按照《杭州市城市市容和環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,采取密閉和防塵措施,防止運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生遺撒或泄漏。

未采取有效防塵措施的運(yùn)輸車(chē)輛不準(zhǔn)上路行駛。

提高道路機(jī)掃率。至2002年機(jī)掃率達(dá)到40%;2004年達(dá)到50%;2006年達(dá)到70%。改進(jìn)城市道路清掃方式,將干式清掃變?yōu)闈袷角鍜?。清掃、收集的生活廢棄物要及時(shí)組織清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。

實(shí)行“門(mén)前三包”,控制人行道揚(yáng)塵。建成區(qū)沿街各單位要負(fù)責(zé)做到門(mén)前至路沿石無(wú)浮塵和垃圾,各區(qū)人民政府要組織簽訂責(zé)任書(shū)。

3、防治露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的露天堆場(chǎng)(渣土、煤炭、沙石、垃圾等)和貨場(chǎng)必須采取有效的防塵措施,并依法向環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記。

4、防治裸露地面的揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》,新建住宅區(qū)和舊區(qū)改造綠地率要分別達(dá)到30%和25%,杜絕違法占用綠地。加強(qiáng)城市人行步道和街巷路硬覆蓋,對(duì)裸露地面進(jìn)行綠化鋪裝;對(duì)確不具備綠化條件的,要采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施,減少揚(yáng)塵量。城市主干道綠帶面積占道路總用地的比率不低于20%,次干道綠帶面積占道路總用地的比率不低于15%。2006年以前,力爭(zhēng)每年新建林(綠)地500萬(wàn)平方米以上,年提高綠化覆蓋率1-2個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)河道兩岸綠化建設(shè)。按規(guī)劃要求落實(shí)河道兩側(cè)綠化帶,確保實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)河兩側(cè)15米綠化帶、上塘河兩側(cè)20米綠化帶、運(yùn)河兩側(cè)30米綠化帶的建設(shè)目標(biāo)。

完善外環(huán)線(xiàn)防護(hù)林帶配套工程。加快繞城公路兩側(cè)500米寬(外側(cè)約100米環(huán)狀林帶和內(nèi)側(cè)約400米寬的綠化帶)的綠化建設(shè),合理配置大型環(huán)形綠色帶。

建設(shè)綠色通道。重點(diǎn)實(shí)施鐵路兩側(cè)和滬杭、杭甬、杭金衢、杭寧等高速公路和104、320國(guó)道等兩側(cè)的30-100米綠化帶建設(shè),以及入城主干道的綠化建設(shè)。

嚴(yán)格限制填墊和開(kāi)發(fā)城市周邊濕地。從2002年起,未經(jīng)批準(zhǔn)不得填墊市內(nèi)及周邊的水面。

(三)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。

1、大力發(fā)展城市公共交通,加快城市軌道交通(地鐵、高架輕軌等)的建設(shè)。對(duì)軌道交通、公共交通等客運(yùn)主體實(shí)行優(yōu)惠優(yōu)先政策,使其具有發(fā)展的活力和足夠的發(fā)展空間。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放新標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物的源頭控制。

3、積極推行“綠色交通”,淘汰燃油殘疾車(chē)和燃油助動(dòng)車(chē),鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)車(chē)和使用天然氣(CNG)的機(jī)動(dòng)車(chē)。根據(jù)城市規(guī)劃,結(jié)合交通環(huán)境容量,合理控制中心區(qū)公共建筑的密度,合理調(diào)整中心區(qū)的人口密度。

4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的監(jiān)督管理。公安交警部門(mén)可根據(jù)環(huán)境容量對(duì)進(jìn)入城市中心區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施總量控制。要配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的初檢、年檢和抽查檢測(cè)工作。對(duì)初檢不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),不予核發(fā)車(chē)輛牌照;對(duì)年檢不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),不予核發(fā)年檢合格證;對(duì)抽查檢測(cè)不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē),暫扣駕駛證副證,并責(zé)令其限期治理,經(jīng)復(fù)測(cè)達(dá)標(biāo)后再予以發(fā)還。

加強(qiáng)對(duì)道路上冒黑煙、藍(lán)煙超標(biāo)車(chē)輛的監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)延緩報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的監(jiān)督管理。

5、加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督管理。對(duì)銷(xiāo)售不符合車(chē)用無(wú)鉛汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法予以處罰。

6、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治規(guī)劃,采取有效的控制措施。要建立機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染控制監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),定期向市人民政府報(bào)告全市機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放狀況。

三、具體工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

杭州市“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查“大氣環(huán)境綜合整治工程”的具體實(shí)施。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé);要結(jié)合各自的工作職責(zé),制定分工作計(jì)劃。

(二)加大宣傳教育的力度。

要不斷增強(qiáng)市民的環(huán)境意識(shí)和保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我藍(lán)天的責(zé)任感和緊迫感,動(dòng)員全社會(huì)參與實(shí)施藍(lán)天工程。要向社會(huì)公布藍(lán)天工程的總目標(biāo)、階段目標(biāo)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,并設(shè)立舉報(bào)電話(huà),接受公眾監(jiān)督;充分發(fā)揮各大報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,圍繞藍(lán)天工程的重點(diǎn)工作,分階段掀起專(zhuān)題宣傳的高潮。

(三)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),實(shí)施依法治污。

要嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵污染控制,禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料等有關(guān)規(guī)定,抓緊制訂有利于大氣環(huán)境質(zhì)量改善的各項(xiàng)地方性法規(guī)和行政規(guī)章。各責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)制定工作目標(biāo)和措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)理、行政執(zhí)法等部門(mén)要互相配合,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格依法處罰各種違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī)的行為。

(四)加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究,提高監(jiān)測(cè)水平。

要多方合作積極開(kāi)展高層次、大范圍的控制大氣污染的技術(shù)方案、技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策的研究,解析大氣污染源源頭,研究治理措施;集中優(yōu)勢(shì)力量,對(duì)煙氣脫硫、機(jī)動(dòng)車(chē)清潔燃料改造、清潔生產(chǎn)等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān);加強(qiáng)大氣污染防治科技成果的篩選和推廣,建設(shè)一批示范工程;加強(qiáng)大氣污染防治產(chǎn)品、工程設(shè)計(jì)和施工、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

(五)實(shí)施政策傾斜,加大環(huán)保投入。

各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,搞好城市總體規(guī)劃與城市環(huán)境規(guī)劃的相互銜接,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境功能規(guī)劃布局,加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策傾斜力度。

各級(jí)政府應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(六)理順體制,加大行政監(jiān)督監(jiān)察力度。

應(yīng)將“大氣環(huán)境綜合整治工程”納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;納入政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容;納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容。市環(huán)保部門(mén)要對(duì)各區(qū)政府及市政府各部門(mén)、各直屬單位落實(shí)大氣環(huán)境綜合整治工程目標(biāo)責(zé)任情況,每年進(jìn)行兩次監(jiān)督和檢查。對(duì)未按要求落實(shí)措施或完成任務(wù)的,應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)移交行政監(jiān)察部門(mén)追究紀(jì)律責(zé)任,并及時(shí)將監(jiān)察情況報(bào)市政府。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：遼寧省大氣環(huán)境綜合整治方案

各市人民政府，省政府各部門(mén)：

《遼寧省大氣環(huán)境綜合整治方案》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要定期研究并及時(shí)解決本地區(qū)突出的大氣環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)做到組織、責(zé)任、投入三落實(shí)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，積極參與大氣環(huán)境綜合整治工作，督促?lài)?yán)重污染大氣環(huán)境單位完成限期治理任務(wù)，并提供必要的政策、資金、技術(shù)支持。所有嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的企業(yè)，要按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，積極籌措治理資金，落實(shí)治理方案，確保在規(guī)定的時(shí)限

內(nèi)完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

附：遼寧省大氣環(huán)境綜合整治方案

為有效控制全省大氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保護(hù)人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、全省大氣環(huán)境綜合整治目標(biāo)

（一）2000年全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)

大連市、沈陽(yáng)市的城市環(huán)境空氣質(zhì)量，要分別于1999和2000年底前，按功能區(qū)達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）。

到2000年底前，其他城市環(huán)境空氣質(zhì)量主要指標(biāo)控制目標(biāo)：

1、二氧化硫： 丹東、營(yíng)口、朝陽(yáng)市年均值要控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；撫順、鐵嶺、阜新、遼陽(yáng)、盤(pán)錦、葫蘆島市年均值要控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；鞍山、本溪、錦州市年均值要控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

2、總懸浮微粒： 丹東、營(yíng)口、盤(pán)錦市年均值控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；鞍山、撫順、錦州、遼陽(yáng)、阜新、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島市年均值控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；本溪市日均值控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到全年的65%以上。

3、氮氧化物： 各市年均值控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

（二）大氣污染物排放總量控制目標(biāo)

到2000年，全省大氣污染物排放總量控制目標(biāo)為：二氧化硫102萬(wàn)噸、煙塵90萬(wàn)噸、工業(yè)粉塵68萬(wàn)噸。各市主要大氣污染物排放總量要控制在省規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)。

（三）工作目標(biāo)

到2000年，全省所有的工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；各城市建成區(qū)（重點(diǎn)為市內(nèi)的敏感區(qū)域、主要交通干道、城市進(jìn)出口）及高速公路、102國(guó)道、京哈、哈大鐵路干線(xiàn)兩側(cè)各500 米內(nèi)90％以上的排放源煙塵濃度實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，煙氣黑度不允許超過(guò)林格曼一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，消滅冒黑煙現(xiàn)象；全省城市集中供熱面積要達(dá)到18500萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到34％；全省有林面積要達(dá)到7300萬(wàn)畝，森林覆蓋率要達(dá)到33％；全省城市人均公共綠地面積要達(dá)到4.6平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34％； 撫順市望花區(qū)環(huán)

境空氣質(zhì)量要達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大石橋市、海城市、岫巖縣、鳳城市、寬甸縣鎂砂窯，葫蘆島市連山區(qū)鉬鐵冶煉，遼陽(yáng)縣小軋鋼冶煉等嚴(yán)重污染區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

二、大氣污染控制措施

（一）控制煤煙型污染

1、實(shí)施清潔能源工程

各市政府可根據(jù)本轄區(qū)大氣污染防治的實(shí)際情況，在人口集中地區(qū)和需要特殊保護(hù)的地區(qū)劃定禁止燃煤的區(qū)域。在禁止燃煤的區(qū)域內(nèi)所有燃煤的單位和個(gè)人都要改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

沈陽(yáng)、大連市市區(qū)內(nèi)禁止燃用含硫份大于0.8％、含灰份大于20％的煤炭；錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦、葫蘆島市市區(qū)內(nèi)禁止燃用含硫份大于1％、含灰份大于25％的煤炭； 其他城市市區(qū)內(nèi)禁止燃用含硫份大于1％、含灰份大于30％的煤炭。

所有火電、冶金、化工、有色、建材等二氧化硫排污重點(diǎn)行業(yè)，不準(zhǔn)使用含硫份大于0.6％的煤炭，并要積極采取二氧化硫的減排措施。

撫順、阜新、鐵嶺市要充分利用煤層氣資源，加快開(kāi)發(fā)利用煤層氣的工作進(jìn)程。

1999年沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順市要在城市中心城區(qū)內(nèi)，禁止居民生活原煤散燒，一律改用清潔燃料。到2000年底全省其他城市中心城區(qū)內(nèi)，禁止居民生活原煤散燒。

對(duì)城市市區(qū)0.7兆瓦以下的鍋爐以及其他各種用途的爐、灶(除平房區(qū)居民取暖外)嚴(yán)禁原煤散燒，改用電力、燃油、燃?xì)狻⒐塘蚵什坏陀?0％的潔凈型煤等清潔能源。對(duì)用煤?jiǎn)挝唬瑢?shí)行潔凈煤配送。

2、實(shí)施嚴(yán)重污染區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工程

鞍山、撫順、丹東、營(yíng)口、葫蘆島、遼陽(yáng)市政府，要分別對(duì)撫順望花區(qū)，大石橋市、海城市、岫巖縣、鳳城市、寬甸縣的鎂砂窯，葫蘆島市連山區(qū)鉬鐵冶煉，遼陽(yáng)縣小軋鋼群等嚴(yán)重污染區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴緦?zhuān)項(xiàng)治理。要認(rèn)真組織制定治理方案，落實(shí)責(zé)任制。

3、實(shí)施消煙除塵工程各級(jí)政府要依法對(duì)所有大氣污染物超標(biāo)排放的污染源下達(dá)限期治理通知，到2000年全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的單位，依據(jù)有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)處罰。

蒸發(fā)量大于或等于0.7兆瓦的工業(yè)鍋爐，要淘汰手工投煤方式，采用機(jī)械投煤燃燒。對(duì)拋煤機(jī)爐、振動(dòng)爐排、沸騰爐、煤粉爐等在除塵技術(shù)未解決前，一律不準(zhǔn)在城市市區(qū)內(nèi)安裝使用；單臺(tái)容量在1.4兆瓦以上的正轉(zhuǎn)鏈條爐排鍋爐，要逐步推廣采用節(jié)煤分層燃燒技術(shù)；國(guó)家已明令淘汰，現(xiàn)正在使用的鍋爐和工業(yè)窯爐等供熱設(shè)備, 必須按國(guó)家規(guī)定的期限淘汰；7兆瓦以上的鍋爐必須配備脫硫裝置,否則不允許運(yùn)行；鍋爐除塵設(shè)備的設(shè)計(jì)除塵效率在90％以下的除塵器，不允許作為單級(jí)除塵裝置使用。

禁止在城市市區(qū)內(nèi)和近郊區(qū)新建燃煤電廠(chǎng)。

各市政府要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的規(guī)定，組織有關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定規(guī)劃，堅(jiān)決限期淘汰目錄中所列小水泥、小玻璃、小火電、小煉油、小軋鋼等嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。

4、集中供熱工程

凡在集中供熱區(qū)內(nèi)的分散供暖鍋爐一律停止使用，對(duì)具備聯(lián)片采暖條件區(qū)域內(nèi)的所有單位，一律實(shí)行聯(lián)片采暖，不得新建燃煤供熱鍋爐。暫無(wú)條件實(shí)行集中供熱的地區(qū)，所有超標(biāo)排放污染物的供暖鍋爐，2000年底前限期達(dá)標(biāo)。

各地要積極推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱水應(yīng)用技術(shù)，使用供熱管網(wǎng)的新型高效保溫材料。推行低溫水，大流量，連續(xù)供暖的供熱方式。

新建、改建鍋爐房要選用容量大、熱效率高的鍋爐。大、中城市單臺(tái)鍋爐容量不小于20噸/小時(shí)，熱效率不小于80％；小城市單臺(tái)鍋爐容量不小于10噸/小時(shí)，熱效率不小于75％。

（二）控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染

1、禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用車(chē)用含鉛汽油。堅(jiān)決取締、關(guān)閉土法煉油等不具備煉制無(wú)鉛汽油條件的汽油生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

2、要在抓好沈陽(yáng)市、大連市雙燃料汽車(chē)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地實(shí)際情況，逐步在全省公共汽車(chē)、出租車(chē)行業(yè)中，積極推廣雙燃料汽車(chē)。

3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的監(jiān)督管理工作。公安交通管理部門(mén)要配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的初檢、年檢和抽查檢測(cè)工作。對(duì)初檢不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不予核發(fā)車(chē)輛牌照；對(duì)年檢不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不予核發(fā)年檢合格證；對(duì)抽查檢測(cè)不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，責(zé)令限期治理，經(jīng)復(fù)測(cè)達(dá)標(biāo)后，發(fā)還行駛證。

擁有在用機(jī)動(dòng)車(chē)的單位應(yīng)向所在地環(huán)保部門(mén)申報(bào)車(chē)輛的型號(hào)、數(shù)量、已使用年限、排氣污染等情況，并接受所在地環(huán)保部門(mén)的抽查檢測(cè)。污染物排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)必須進(jìn)行維修治理，達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)使用。

凡在我省境內(nèi)銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)，必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。1999年10月1日前, 要按規(guī)定報(bào)廢所有超過(guò)使用年限或行駛里程數(shù)的機(jī)動(dòng)車(chē)，報(bào)廢車(chē)輛一律集中處理，不得出售、轉(zhuǎn)讓。

5、各地要統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持發(fā)展容量大、污染輕的公交車(chē)和無(wú)軌電車(chē)。

（三）控制揚(yáng)塵污染

1、加強(qiáng)植樹(shù)造林，實(shí)行城市綠化、美化建設(shè)。

深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)“三北”防護(hù)林工程和遼寧綠色通道工程等。努力提高造林工作的質(zhì)量，鞏固造林成果。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，新建住宅區(qū)和舊區(qū)改造綠地面積要分別達(dá)到30％和25％，杜絕違法占用綠地。

加強(qiáng)城市人行步道和街巷路硬覆蓋，力爭(zhēng)做到“黃土不見(jiàn)天”，減少揚(yáng)塵量。城市主干道綠帶面積占道路總用地比率不低于20％，次干道綠帶面積道路總用地占比率不低于15％。

2、加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市垃圾清運(yùn)車(chē)等各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛道路遺撒的檢查，對(duì)造成道路遺撒的單位，要限期清掃，并由公安交通管理部門(mén)依法予以處罰并吊扣駕駛員駕駛證一個(gè)月。

改進(jìn)城市道路清掃方式，變干式清掃為濕式清掃。要充分利用灑水車(chē)，在保證冬季道路不結(jié)冰的前提下，擴(kuò)大道路噴灑范圍。

城市市區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒樹(shù)葉、枯草、垃圾，取締露天燒烤。

3、加強(qiáng)對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵管理。

城市建成區(qū)內(nèi)的所有建筑工地（包括拆遷工地）周邊必須設(shè)置圍檔，土堆、料堆要有遮蓋或噴灑覆蓋劑；施工道路要硬化，要在工地出口處設(shè)置清除車(chē)輪泥土的設(shè)備，確保車(chē)輛不帶泥土駛出工地；裝卸渣土嚴(yán)禁凌空拋散；要指定專(zhuān)人清掃工地路面，要按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，有攪拌站的，必須采取控制揚(yáng)塵措施。拆遷工地要隨拆隨灑水，拆遷后立即進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。城市道路建設(shè)工地實(shí)行封閉式施工，嚴(yán)禁在車(chē)行道上堆放施工棄土，要采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵。城建部門(mén)負(fù)責(zé) 監(jiān)督和管理建筑、道路施工工地的防塵工作，對(duì)未達(dá)到環(huán)保要求的工地要限期整改；對(duì)逾期未達(dá)到環(huán)保要求的, 要依法責(zé)令其停工整頓。房管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查拆遷工地的防塵措施, 對(duì)逾期未達(dá)到環(huán)保要求的，要依法責(zé)令其停工整頓。

4、所有煤場(chǎng)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆必須密閉、半密閉堆放或噴灑覆蓋劑。鍋爐除塵器下灰必須以袋裝方式收集和運(yùn)輸。各有關(guān)部門(mén)要定期對(duì)煤場(chǎng)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆防塵措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)責(zé)令其限期整改并予以處罰。

（四）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理

1、各市政府要在2000年6月底前，完成城市環(huán)境空氣功能區(qū)劃分工作。對(duì)超標(biāo)排放大氣污染物的工業(yè)污染源，要按省“一控雙達(dá)標(biāo)”責(zé)任狀所規(guī)定的期限，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。對(duì)逾期不能完成治理任務(wù)和治理無(wú)望的企業(yè)，要堅(jiān)決依法實(shí)行停產(chǎn)治理或關(guān)閉。

2、各市政府要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》，合理調(diào)整工業(yè)布局，實(shí)行大氣污染物總量控制，嚴(yán)格控制城市市區(qū)內(nèi)新污染源的產(chǎn)生。

3、二氧化硫控制區(qū)內(nèi)各市政府，要認(rèn)真組織落實(shí)本地二氧化硫污染控制措施，努力完成各階段二氧化硫總量控制目標(biāo)。

4、要加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。各市經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市銷(xiāo)售煤炭的單位發(fā)放《煤炭經(jīng)營(yíng)許可證》，實(shí)行煤炭準(zhǔn)銷(xiāo)證制度。任何單位不得供應(yīng)和銷(xiāo)售超標(biāo)煤。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)燃用煤質(zhì)情況，對(duì)使用超標(biāo)煤的單位，要依法予以處罰并限期整改。各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)檢查本轄區(qū)銷(xiāo)售煤的情況，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)超標(biāo)煤的單位，依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

5、要加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的投入力度，努力改善監(jiān)測(cè)裝備的條件，增強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的能力。對(duì)重點(diǎn)污染源要分期、分批安裝排放大氣污染物在線(xiàn)式連續(xù)監(jiān)測(cè)計(jì)量裝置。沈陽(yáng)、大連市要實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)制度；鞍山、葫蘆島市要在1999年底前，實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量月報(bào)制度；其他市要在2000年7月底前，實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量月報(bào)制度。

6、凡使用燃燒設(shè)備的企業(yè)、事業(yè)單位，必須建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，所有司爐人員必須經(jīng)環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)的人員一律不準(zhǔn)上崗。

7、加強(qiáng)輿論宣傳，鼓勵(lì)公眾參與。新聞單位要積極宣傳大氣污染的政策和法規(guī)，及時(shí)報(bào)道大氣環(huán)境整治活動(dòng)的工作情況。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治工作，造成惡劣影響的單位，各新聞單位要堅(jiān)決予以“曝光”。

8、要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，積極組織二氧化硫、煙塵、粉塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等污染治理技術(shù)的科技攻關(guān)，努力推進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)適用型科研成果的轉(zhuǎn)化。

9、省環(huán)保局要在全省組織實(shí)施大氣污染物排放動(dòng)態(tài)申報(bào)登記工作，開(kāi)展排放大氣污染物許可證制度試點(diǎn)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)理部門(mén)要加大對(duì)城市大氣污染防治的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)持日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即處理解決，堅(jiān)決糾正各類(lèi)有法不依的現(xiàn)象。環(huán)保部門(mén)要不定期地向社會(huì)通報(bào)大氣污染整治工作的情況和環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，接受公眾監(jiān)督，要設(shè)立公眾舉報(bào)電話(huà)，對(duì)群眾舉報(bào)的污染問(wèn)題要在24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)場(chǎng)，處理率要達(dá)到100％。

第四篇：市交通系統(tǒng)大氣環(huán)境綜合整治工作總結(jié)

市交通系統(tǒng)大氣環(huán)境綜合整治工作

總結(jié)

市交通系統(tǒng)大氣環(huán)境綜合整治工作總結(jié)

市交通系統(tǒng)大氣環(huán)境綜合整治工作總結(jié)，我委根據(jù)成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中心城區(qū)城市管理工作的意見(jiàn)》和成都市人民政府目督辦、成都市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)全市城市管理工作目標(biāo)的通知》等文件要求，將大氣環(huán)境綜合整治工作納入專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)管理，精心組織，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，為改善城市環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。

一、明職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位

為確保大氣環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，市交委成立了由分管委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，委監(jiān)察室、法規(guī)處、公路處、交管處、建管處、設(shè)施處、執(zhí)法總隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，督查工作進(jìn)度，解決具體問(wèn)題，為該項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)保障。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)成都市大氣和水環(huán)境綜合整治工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)的通知》，結(jié)合有關(guān)處室職能明確了各自分工，確定委行政執(zhí)法總隊(duì)牽頭組織實(shí)施交通揚(yáng)塵整治工作，委公路處牽頭組織實(shí)施外籍車(chē)輛的環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，委交管處牽頭組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)汽車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)工作，構(gòu)建起了時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管的工作格局。

二、嚴(yán)管理，確保措施到位

分類(lèi)抓好交通揚(yáng)塵治理。一是認(rèn)真抓好汽車(chē)客運(yùn)站揚(yáng)塵治理。各汽車(chē)客運(yùn)站、各公交公司和道路運(yùn)輸企業(yè)都制定了嚴(yán)格的防塵降塵制度，實(shí)行分片包干，專(zhuān)人負(fù)責(zé)；增加了防塵、降塵設(shè)施，在餐廳煙筒安裝了防塵網(wǎng)，對(duì)車(chē)站內(nèi)的待班區(qū)、應(yīng)班區(qū)及站前廣場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)的地面進(jìn)行了硬化，減少了揚(yáng)塵源；定期清洗和擦拭地面、車(chē)輛、公交車(chē)站臺(tái)、站亭等，垃圾做到日產(chǎn)日清；客運(yùn)站禁止臟車(chē)進(jìn)站應(yīng)班和發(fā)班。市交委交管處不定期對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站揚(yáng)塵治理進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，做到發(fā)現(xiàn)一處，查辦一處，給旅客創(chuàng)造了一個(gè)站容整潔衛(wèi)生、車(chē)輛潔凈舒適的候車(chē)、乘車(chē)環(huán)境。二是認(rèn)真抓好公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理。市交委下發(fā)了《關(guān)于公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的通知》，提出了公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的具體要求和做法，同時(shí)每周定期或不定期的對(duì)一、二圈層區(qū)縣交通在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)個(gè)別揚(yáng)塵污染源通過(guò)灑水、清掃、掩埋、固化、覆蓋等方式進(jìn)行了治理。，共派出人員212人次，車(chē)輛75臺(tái)次，灑水車(chē)14臺(tái)次，清理路邊堆積物12處。三是認(rèn)真抓好臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)揚(yáng)塵治理。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)性停車(chē)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工

作的函》，對(duì)申辦備案的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求其對(duì)場(chǎng)地和進(jìn)出口地面予以硬化，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)合格后再辦理備案。對(duì)未經(jīng)市交委備案的臨時(shí)性停車(chē)場(chǎng)，商請(qǐng)工商和物價(jià)管理部門(mén)取消其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締其收費(fèi)許可。把五城區(qū)和高新區(qū)共1616家在市交委進(jìn)行了備案登記的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)納入監(jiān)督檢查范圍，消除了監(jiān)管盲區(qū)。

嚴(yán)格核發(fā)外籍車(chē)輛環(huán)保標(biāo)志。一是廣泛宣傳。由市交委牽頭，會(huì)同市環(huán)保局、市公安交管局，召集省、市多家新聞媒體，就外地藉車(chē)核發(fā)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志工作召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)；在《華西都市報(bào)》、《成都商報(bào)》頭版刊登了《高污染外地藉汽車(chē)實(shí)施限制通行的通告》，在市交委網(wǎng)站對(duì)《通告》全文進(jìn)行了網(wǎng)上發(fā)布，并分別在成溫邛、成灌、成彭高速公路各收費(fèi)站進(jìn)行了張貼和宣傳；印刷50萬(wàn)份《外地藉車(chē)限行措施指南》，在7條高速公路收費(fèi)站及21個(gè)環(huán)保標(biāo)志申領(lǐng)點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)放宣傳。二是分步推進(jìn)。6月1日，我市成溫邛、成灌、成彭3條

高速公路成都站首先開(kāi)始外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作；6月15日，省交通廳所轄的成渝、成雅、成南、成綿4條高速公路成都收費(fèi)站也先后跟進(jìn)，正式開(kāi)始外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管。7月上旬，我委分別在7條高速公路成都收費(fèi)站前安裝了領(lǐng)取臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志指示牌，提示外地車(chē)輛主動(dòng)至收費(fèi)站領(lǐng)取臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志。同時(shí)，堅(jiān)持每月對(duì)7條高速公路成都收費(fèi)站臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)給，保證發(fā)放工作正常運(yùn)行。

督促機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)做好汽車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)工作。一是分宣傳、清理、整治和鞏固四個(gè)階段有序推動(dòng)該項(xiàng)工作，做到層層深入，各有側(cè)重。二是指導(dǎo)各維修業(yè)戶(hù)建立了廢油回收、廢水排放等管理制度，完善了廢油分離、回收設(shè)施，并與有資質(zhì)的廢油回收企業(yè)簽訂合同，要求保留廢油回收憑證備查，以確保廢水達(dá)標(biāo)排放。三是召開(kāi)了成都市汽車(chē)維修行業(yè)石油類(lèi)污染專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)

會(huì)，通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)搞好污染防治試點(diǎn)。四是將有無(wú)沉淀池、尾氣抽排放設(shè)備、綠化是否符合要求等作為質(zhì)量信譽(yù)考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，以評(píng)促改。

三、重落實(shí)，確保效果到位

交通揚(yáng)塵治理強(qiáng)力推進(jìn)。市交委執(zhí)法總隊(duì)全年共出動(dòng)執(zhí)法人員3100余人次，執(zhí)法車(chē)輛200余次，揚(yáng)塵拋灑車(chē)137輛，檢查揚(yáng)塵污染源36處，發(fā)放整改通知書(shū)25份。

一、二圈層區(qū)縣交通部門(mén)共投入執(zhí)法人員12531人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)2297余臺(tái)次，查處違法貨運(yùn)車(chē)輛10800輛，處罰揚(yáng)塵污染車(chē)輛2053輛；投入灑水車(chē)2804臺(tái)次，清掃交通場(chǎng)所5372173萬(wàn)平方米，清理公路兩邊灰?guī)?037km。

外籍車(chē)輛環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作進(jìn)展順利。7條高速公路外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年將發(fā)放外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志44萬(wàn)張。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)汽車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)工作初見(jiàn)成效。目前，95％的一、二

類(lèi)維修企業(yè)都按照要求添置了相對(duì)應(yīng)的尾氣檢測(cè)設(shè)備以及污水處理設(shè)施，為廣大市民提供了尾氣檢測(cè)的便利條件，保證了維修車(chē)輛尾氣以及廠(chǎng)區(qū)污水的達(dá)標(biāo)排放。對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)以上作業(yè)，出具合格證的維修企業(yè)達(dá)100％。60％的大型企業(yè)不僅添置了尾氣分析設(shè)備，還在廠(chǎng)區(qū)車(chē)間里增加了綠化措施，修繕了沉淀池，安放了尾氣抽排放設(shè)備，將每一臺(tái)進(jìn)廠(chǎng)維修的車(chē)輛排放的廢氣都集中收集，過(guò)濾凈化后才排放，對(duì)提高城市空氣質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響。，我委在大氣環(huán)境綜合整治方面做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：

1、對(duì)有揚(yáng)塵污染但未經(jīng)市交委備案的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的查處缺乏法律依據(jù)，對(duì)違規(guī)行為不能實(shí)施行政處罰，僅靠說(shuō)服式的管理，力度不夠。

2、我市今年春天、秋天氣候干燥，夏天雨水較多且氣溫高，冬季又呈現(xiàn)出“小雨天天不斷，晴天比較少見(jiàn)”的特有現(xiàn)象，各汽車(chē)客運(yùn)站和公交公司、公交場(chǎng)站都沒(méi)有自動(dòng)化除塵設(shè)備，僅靠人工降塵任務(wù)重，難度大，要達(dá)到徹底降塵、科技治塵還有一定難度。

3、公路施工業(yè)主對(duì)揚(yáng)塵治理的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性和積極性。對(duì)工地?fù)P塵檢查僅靠目測(cè)，缺乏科學(xué)性，亟需加大科技治塵的投入。

4、進(jìn)出主城區(qū)的干線(xiàn)公路上搭接的農(nóng)村公路、非機(jī)動(dòng)車(chē)道道口較多，有些道口未硬化路面，下雨時(shí)車(chē)輛將泥土帶入干線(xiàn)公路，導(dǎo)致天晴時(shí)揚(yáng)塵。需硬化道口較多，資金缺口大，任務(wù)重。

是深入開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)年，我委將按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)大氣環(huán)境綜合整治工作在交通系統(tǒng)廣泛、深入、持久地開(kāi)展下去。具體將抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)全市超限超載車(chē)輛治理，鞏固和擴(kuò)大治理成果。

2、繼續(xù)與公安配合，加大對(duì)外掛貨運(yùn)車(chē)輛的查處。

3、進(jìn)一步做好公路工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理，將公路工程項(xiàng)目納入合同管理，在合同中約定防止揚(yáng)塵污染的措施和費(fèi)用，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制。

4、積極配合出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，依法對(duì)造成環(huán)境污染的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

5、加大揚(yáng)塵治理資金投入，確保揚(yáng)塵治理目標(biāo)任務(wù)全面完成。

6、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極配合市揚(yáng)塵辦做好各項(xiàng)工作，形成齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

7、完善揚(yáng)塵污染治理有關(guān)規(guī)章制度，形成常抓不懈的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

成都市交通委員會(huì)

年十月二十九日

第五篇：交通委員會(huì)交通系統(tǒng)大氣環(huán)境綜合整治工作總結(jié)

交通委員會(huì)交通系統(tǒng)大氣環(huán)境綜合整治工作總結(jié)

xx年，我委根據(jù)XX市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中心城區(qū)城市管理工作的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔xx〕41號(hào)）和XX市人民政府目督辦、XX市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)xx年全市城市管理工作目標(biāo)的通知》（成城管辦發(fā)〔xx〕5號(hào)）等文件要求，將大氣環(huán)境綜合整治工作納入專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)管理，精心組織，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，為改善城市環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。

一、明職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位

為確保大氣環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，市交委成立了由分管委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，委監(jiān)察室、法規(guī)處、公路處、交管處、建管處、設(shè)施處、執(zhí)法總隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，督查工作進(jìn)度，解決具體問(wèn)題，為該項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)保障。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)XX市xx大氣和水環(huán)境綜合整治工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)的通知》（成交發(fā)〔xx〕236號(hào)），結(jié)合有關(guān)處室職能明確了各自分工，確定委行政執(zhí)法總隊(duì)牽頭組織實(shí)施交通揚(yáng)塵整治工作，委公路處牽頭組織實(shí)施外籍車(chē)輛的環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，委交管處牽頭組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)汽車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)工作，構(gòu)建起了時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管的工作格局。

二、嚴(yán)管理，確保措施到位

（一）分類(lèi)抓好交通揚(yáng)塵治理。一是認(rèn)真抓好汽車(chē)客運(yùn)站揚(yáng)塵治理。各汽車(chē)客運(yùn)站、各公交公司和道路運(yùn)輸企業(yè)都制定了嚴(yán)格的防塵降塵制度，實(shí)行分片包干，專(zhuān)人負(fù)責(zé)；增加了防塵、降塵設(shè)施，在餐廳煙筒安裝了防塵網(wǎng)，對(duì)車(chē)站內(nèi)的待班區(qū)、應(yīng)班區(qū)及站前廣場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)的地面進(jìn)行了硬化，減少了揚(yáng)塵源；定期清洗和擦拭地面、車(chē)輛、公交車(chē)站臺(tái)、站亭（含遮雨棚）等，垃圾做到日產(chǎn)日清；客運(yùn)站禁止臟車(chē)進(jìn)站應(yīng)班和發(fā)班。市交委交管處不定期對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站揚(yáng)塵治理進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，做到發(fā)現(xiàn)一處，查辦一處，給旅客創(chuàng)造了一個(gè)站容整潔衛(wèi)生、車(chē)輛潔凈舒適的候車(chē)、乘車(chē)環(huán)境。二是認(rèn)真抓好公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理。市交委下發(fā)了《關(guān)于公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的通知》，提出了公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的具體要求和做法，同時(shí)每周定期或不定期的對(duì)一、二圈層區(qū)（市）縣交通在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)個(gè)別揚(yáng)塵污染源通過(guò)灑水、清掃、掩埋、固化、覆蓋等方式進(jìn)行了治理。xx年，共派出人員212人次，車(chē)輛75臺(tái)次，灑水車(chē)14臺(tái)次，清理路邊堆積物12處。三是認(rèn)真抓好臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)揚(yáng)塵治理。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)性停車(chē)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作的函》，對(duì)申辦備案的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求其對(duì)場(chǎng)地和進(jìn)出口地面予以硬化，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)合格后再辦理備案。對(duì)未經(jīng)市交委備案的臨時(shí)性停車(chē)場(chǎng)，商請(qǐng)工商和物價(jià)管理部門(mén)取消其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締其收費(fèi)許可。把五城區(qū)和高新區(qū)共1616家在市交委進(jìn)行了備案登記的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)納入監(jiān)督檢查范圍，消除了監(jiān)管盲區(qū)。

（二）嚴(yán)格核發(fā)外籍車(chē)輛環(huán)保標(biāo)志。一是廣泛宣傳。由市交委牽頭，會(huì)同市環(huán)保局、市公安交管局，召集省、市多家新聞媒體，就外地藉車(chē)核發(fā)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志工作召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)；在《華西都市報(bào)》、《成都商報(bào)》頭版刊登了《高污染外地藉汽車(chē)實(shí)施限制通行的通告》，在市交委網(wǎng)站對(duì)《通告》全文進(jìn)行了網(wǎng)上發(fā)布，并分別在成溫邛、成灌、成彭高速公路各收費(fèi)站進(jìn)行了張貼和宣傳；印刷50萬(wàn)份《外地藉車(chē)（高污染車(chē)）限行措施指南》，在7條高速公路收費(fèi)站及21個(gè)環(huán)保標(biāo)志申領(lǐng)點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)放宣傳。二是分步推進(jìn)。6月1日，我市成溫邛、成灌、成彭3條高速公路成都站首先開(kāi)始外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作；6月15日，省交通廳所轄的成渝、成雅、成南、成綿4條高速公路成都收費(fèi)站也先后跟進(jìn)，正式開(kāi)始外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管。7月上旬，我委分別在7條高速公路成都收費(fèi)站前安裝了領(lǐng)取臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志指示牌，提示外地車(chē)輛主動(dòng)至收費(fèi)站領(lǐng)取臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志。同時(shí)，堅(jiān)持每月對(duì)7條高速公路成都收費(fèi)站臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)給，保證發(fā)放工作正常運(yùn)行。

（三）督促機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)做好汽車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)工作。一是分宣傳、清理、整治和鞏固四個(gè)階段有序推動(dòng)該項(xiàng)工作，做到層層深入，各有側(cè)重。二是指導(dǎo)各維修業(yè)戶(hù)建立了廢油回收、廢水排放等管理制度，完善了廢油分離、回收設(shè)施（廢油池、廢油回收桶），并與有資質(zhì)的廢油回收企業(yè)簽訂合同，要求保留廢油回收憑證備查，以確保廢水達(dá)標(biāo)排放。三是召開(kāi)了XX市汽車(chē)維修行業(yè)石油類(lèi)污染專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)搞好污染防治試點(diǎn)。四是將有無(wú)沉淀池、尾氣抽排放設(shè)備、綠化是否符合要求等作為質(zhì)量信譽(yù)考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，以評(píng)促改。

三、重落實(shí)，確保效果到位

（一）交通揚(yáng)塵治理強(qiáng)力推進(jìn)。市交委執(zhí)法總隊(duì)全年共出動(dòng)執(zhí)法人 員3100余人次，執(zhí)法車(chē)輛200余次，揚(yáng)塵拋灑車(chē)137輛，檢查揚(yáng)塵污染源36處，發(fā)放整改通知書(shū)25份。

一、二圈層區(qū)（市）縣交通部門(mén)共投入執(zhí)法人員12531人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)22 97余臺(tái)次，查處違法貨運(yùn)車(chē)輛10800輛，處罰揚(yáng)塵污染車(chē)輛2053輛；投入灑水車(chē)2804臺(tái)次，清掃交通場(chǎng)所5372173萬(wàn)平方米，清理公路兩邊灰?guī)?037km。

（二）外籍車(chē)輛環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作進(jìn)展順利。7條高速公路外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年將發(fā)放外地籍車(chē)臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志44萬(wàn)張。

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)汽車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)工作初見(jiàn)成效。目前，95％的一、二類(lèi)維修企業(yè)都按照要求添置了相對(duì)應(yīng)的尾氣檢測(cè)設(shè)備以及污水處理設(shè)施，為廣大市民提供了尾氣檢測(cè)的便利條件，保證了維修車(chē)輛尾氣以及廠(chǎng)區(qū)污水的達(dá)標(biāo)排放。對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)以上作業(yè)，出具合格證的維修企業(yè)達(dá)100％。60％的大型企業(yè)不僅添置了尾氣分析設(shè)備，還在廠(chǎng)區(qū)車(chē)間里增加了綠化措施，修繕了沉淀池，安放了尾氣抽排放設(shè)備，將每一臺(tái)進(jìn)廠(chǎng)維修的車(chē)輛排放的廢氣都集中收集，過(guò)濾凈化后才排放，對(duì)提高城市空氣質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響。

xx年，我委在大氣環(huán)境綜合整治方面做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：

1、對(duì)有揚(yáng)塵污染但未經(jīng)市交委備案的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的查處缺乏法律依據(jù)，對(duì)違規(guī)行為不能實(shí)施行政處罰，僅靠說(shuō)服式的管理，力度不夠。

2、我市今年春天、秋天氣候干燥，夏天雨水較多且氣溫高，冬季又呈現(xiàn)出“小雨天天不斷，晴天比較少見(jiàn)”的特有現(xiàn)象，各汽車(chē)客運(yùn)站和公交公司、公交場(chǎng)站都沒(méi)有自動(dòng)化除塵設(shè)備，僅靠人工降塵任務(wù)重，難度大，要達(dá)到徹底降塵、科技治塵還有一定難度。

3、公路施工業(yè)主對(duì)揚(yáng)塵治理的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性和積極性。對(duì)工地?fù)P塵檢查僅靠目測(cè)，缺乏科學(xué)性，亟需加大科技治塵的投入。

4、進(jìn)出主城區(qū)的干線(xiàn)公路上搭接的農(nóng)村公路、非機(jī)動(dòng)車(chē)道道口較多，有些道口未硬化路面，下雨時(shí)車(chē)輛將泥土帶入干線(xiàn)公路，導(dǎo)致天晴時(shí)揚(yáng)塵。需硬化道口較多，資金缺口大，任務(wù)重。

xx年是深入開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)年，我委將按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)大氣環(huán)境綜合整治工作在交通系統(tǒng)廣泛、深入、持久地開(kāi)展下去。具體將抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)全市超限超載車(chē)輛治理，鞏固和擴(kuò)大治理成果。

2、繼續(xù)與公安配合，加大對(duì)外掛貨運(yùn)車(chē)輛的查處。

3、進(jìn)一步做好公路工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理，將公路工程項(xiàng)目納入合同管理，在合同中約定防止揚(yáng)塵污染的措施和費(fèi)用，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制。

4、積極配合出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，依法對(duì)造成環(huán)境污染的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

5、加大揚(yáng)塵治理資金投入，確保揚(yáng)塵治理目標(biāo)任務(wù)全面完成。

6、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極配合市揚(yáng)塵辦做好各項(xiàng)工作，形成齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

7、完善揚(yáng)塵污染治理有關(guān)規(guī)章制度，形成常抓不懈的長(zhǎng)效工作機(jī)制。XX市交通委員會(huì) 二○○七年十月二十九