第一篇：學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題觀后感

《學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題》

電視片觀后感

四月十二號下午，黨群處組織處級干部觀看了《學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題》電視專題片，《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效》是把本次專題片的主要精神。

本專題片一是突出強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，把以人為本、執(zhí)政為民作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的價值取向。解讀胡錦濤總書記的講話，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，我作為一名國企單位的共產(chǎn)黨員、干部。能有機會觀看十七屆六中全會的解讀，使我對現(xiàn)階段對黨的認(rèn)識、認(rèn)知、熟悉的加深。也對廣大黨員干部是一個警示，同時我們也看到了我當(dāng)堅決懲治腐敗的決心，是我們對黨的健康發(fā)展更有信心。成為一名合格、優(yōu)秀的管理人員是本人現(xiàn)階段努力的奮進(jìn)的一個目標(biāo)。本次會議的指示精神是我前進(jìn)發(fā)展的方向。我現(xiàn)在就以一個共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。我們煉化分公司組織了這次觀看會議，是我和同事們共同分享了這段電視記錄片的全過程，使我更深刻的意識黨指示精神的重要性。這次會議深刻闡述了“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫徹落實到黨的建設(shè)、反復(fù)倡廉的建設(shè)中去。這是我黨總體要求、和工作重點。

現(xiàn)階段，做為一名黨員我要積極學(xué)習(xí)黨的思想，學(xué)習(xí)會議精神。黨來自于人民、根植于人民、血脈在人民力量在人民，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們必須堅持以人為本、執(zhí)政為民。堅持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。近年來，新縣各級各部門和廣大黨員干部始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活，解決了大量涉及群眾切身利益的實際問題。

這次會議，加深了我對黨的認(rèn)識。我會盡我最大的發(fā)揮能力，把黨的指示精神融入到我的工作中去。感染和鼓舞周圍還不是黨員的同事們一起努力，一起奮斗。對于我來講，現(xiàn)實的工作是我的主要工作，學(xué)習(xí)黨的精神是我的主要奮斗目標(biāo)。為黨奮斗，積極響應(yīng)黨的號召，為黨、為人民貢獻(xiàn)出自己的一份力量是我終身的奮斗目標(biāo)。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題心得

學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題心得

最近按照黨支部的要求觀看了《第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題》短片，該短片對《第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神》做了充分的宣貫與解讀，將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，全會的特點以及胡錦濤總書記強調(diào)的講話內(nèi)容都一一做了詳細(xì)的說明。

從這次輔導(dǎo)專題中我認(rèn)識到中紀(jì)委十七屆六次全會，具有如下幾個特點： 一是突出強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，把以人為本、執(zhí)政為民作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的價值取向。

二是把黨的群眾工作與糾風(fēng)工作、黨的作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系在一起，為新形勢下黨群工作提供體制機制保障。

三是強調(diào)黨的政治紀(jì)律，貫徹落實十七屆五中全會精神，給地方黨委換屆選舉營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

四是注重預(yù)防和懲治腐敗的體系建設(shè)，并且注重從源頭治理黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是重視制度建設(shè)，提出繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實。六是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化將提速。同時胡錦濤總書記強調(diào)了：要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。六次全會是十七屆中央紀(jì)委在“十二五”開局之初召開的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。賀國強同志的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，對今年工作進(jìn)行了全面部署，要求明確，重點突出，指導(dǎo)性、操作性很強。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次全會精神，對于深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。

我認(rèn)為在實踐中應(yīng)努力做到：要樹立強烈的改革和創(chuàng)新意識，積極探索改革新思路，發(fā)展新辦法，工作新舉措，努力做好上級精神與基層實際結(jié)合的工作方法。始終牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。善于在橫比中找到差距，切實增強歷史使命感和時代責(zé)任感，聚精會神搞生產(chǎn)。必須堅持從嚴(yán)治政。認(rèn)真落實管理層廉潔從政規(guī)定，尤其是領(lǐng)導(dǎo)成員要做表率，以模范行動帶出好的政風(fēng)。完善思想教育、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、查案懲處、干部保護(hù)、廉政責(zé)任等制度，努力從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題心得

學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題心得

最近按照黨支部的要求觀看了《第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題》短片，該短片對《第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神》做了充分的宣貫與解讀，將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，全會的特點以及胡錦濤總書記強調(diào)的講話內(nèi)容都一一做了詳細(xì)的說明。

從這次輔導(dǎo)專題中我認(rèn)識到中紀(jì)委十七屆六次全會，具有如下幾個特點： 一是突出強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，把以人為本、執(zhí)政為民作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的價值取向。

二是把黨的群眾工作與糾風(fēng)工作、黨的作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系在一起，為新形勢下黨群工作提供體制機制保障。

三是強調(diào)黨的政治紀(jì)律，貫徹落實十七屆五中全會精神，給地方黨委換屆選舉營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

四是注重預(yù)防和懲治腐敗的體系建設(shè)，并且注重從源頭治理黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是重視制度建設(shè)，提出繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實。六是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化將提速。同時胡錦濤總書記強調(diào)了：要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

六次全會是十七屆中央紀(jì)委在“十二五”開局之初召開的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。賀國強同志的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，對今年工作進(jìn)行了全面部署，要求明確，重點突出，指導(dǎo)性、操作性很強。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次全會精神，對于深入貫徹

落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。

我認(rèn)為在實踐中應(yīng)努力做到：要樹立強烈的改革和創(chuàng)新意識，積極探索改革新思路，發(fā)展新辦法，工作新舉措，努力做好上級精神與基層實際結(jié)合的工作方法。始終牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。善于在橫比中找到差距，切實增強歷史使命感和時代責(zé)任感，聚精會神搞生產(chǎn)。必須堅持從嚴(yán)治政。認(rèn)真落實管理層廉潔從政規(guī)定，尤其是領(lǐng)導(dǎo)成員要做表率，以模范行動帶出好的政風(fēng)。完善思想教育、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、查案懲處、干部保護(hù)、廉政責(zé)任等制度，努力從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題心得(電力行業(yè))

學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神輔導(dǎo)專題心得

十七屆中央紀(jì)委第六次全會在北京勝利召開，我也按照部門的要求對該會議的專題輔導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，主要的學(xué)習(xí)心得如下： 首先是胡錦濤總書記強調(diào)內(nèi)容，就是要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。從這“六個著力”中，以及“加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題”等其他要求中，我們不難發(fā)現(xiàn):認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題，將是今年和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主旋律。維護(hù)群眾利益，關(guān)注群眾感受，已成為反腐倡廉的風(fēng)向標(biāo)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強修養(yǎng)，增強對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。

端正黨風(fēng)反腐倡廉是一項長期而又艱巨的任務(wù)，作為基層電力職工，先要做的是慎獨。而要做到慎獨，最主要的辦法是不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自己反腐倡廉、抵御不正之風(fēng)的能力。與此同時，更要時時提醒自己，盡管自己手中無權(quán)，沒有腐敗的機會，但仍需心中常有“廉潔”二字。為此，我經(jīng)常用自重、自尊、自省、自警來警醒自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正從思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防變的堅固防線。

防微杜漸，從小事做起，筑起反腐倡廉廉潔自律的堅固防線。

很多人都以為反腐倡廉只是黨的高級干部的事，自己一無權(quán)二無錢，與自己無關(guān)，殊不知任何一個人墮落與腐敗的行為都不是與生俱來的，而是在長期的工作中逐步放松了警惕之心與律已之心，把個人利益的追求錯誤地放在了第一位以致到最后的腐化墮落。千里堤壩潰于蟻穴。為了筑起一道反腐倡廉廉潔自律的牢固防線，我堅持從點滴做起，從小事做起。教育身邊的工作人員，樹立清廉電力工人的良好形象。

在廉潔自律方面，我不僅從自身作起，還經(jīng)常告誡身邊的群眾人員，提高廉潔自律意識，不斷增強免疫力。尤其是結(jié)合驗收工作中，施工隊人員送煙送酒等“小恩惠”，更要經(jīng)得起新聞宣傳報道來提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。特別是適逢節(jié)假日，只要是縣區(qū)宣傳部門打電話，問清情況，只要是和采訪報道無關(guān)的，一律謝絕到記者站來，以免產(chǎn)生不必要的誤會。

存在的不足及今后的努力方向

一年來，本人在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)方面是還存在著一些亟待改進(jìn)的地方。主要表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)不夠，在思想深處偶爾有與所謂的實權(quán)部門攀比的念頭。因此，自己今后要警鐘長鳴，不斷加強學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，在思想上筑起拒腐防變的防線，牢固樹立立黨為公，勤政為民，清正廉潔的職工形象，嚴(yán)于律已，自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則，確保廉潔自律和各項規(guī)定落到實處，使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。

第五篇：第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神傳達(dá)提綱doc

第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神傳達(dá)提綱及貫徹落實意見

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議，于2011年1月9日至11日在北京舉行。胡錦濤總書記在會上作了重要講話。胡錦濤總書記講話時，吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、賀國強、***等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會議。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會議。全會審議通過了中央紀(jì)委書記賀國強同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效》工作報告。

首先，傳達(dá)胡錦濤同志的重要講話。胡錦濤同志講了三個問題：

一、堅持不懈開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 2010年，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效、積累了新經(jīng)驗。一是更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，加強對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保障中央政令暢通。二是更加注重標(biāo)本兼治、懲防并舉，在堅決查處違紀(jì)違法案件的同時，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。三是更加注重完善制度、規(guī)范權(quán)力，完善反腐倡廉制度體系，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明。四是更加注重維護(hù)民利、保障民生，切實解決損害群眾利益的突出問題。五是更加注重整體推進(jìn)、突出重點，反腐倡廉建設(shè)系統(tǒng)性、針對性、有效性進(jìn)一步增強。六是更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平有新的提高。總的看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效是顯著的，人民群眾是積極支持的，國際社會對我們反腐倡廉也給予了積極評價。

同時，必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題。一是權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，一些干部利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力謀取私利。二是資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害公眾利益，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些干部與不法分子相互勾結(jié)，非法謀取巨額利益。四是監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問題突出，一些社會中介組織違法違規(guī)問題時有發(fā)生，有的基層管理部門存在嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象。五是一些群眾反映強烈的問題屢禁不止，有的問題仍然突出。

綜合起來看，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們要以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

第一，加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，抓住加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)全會提出的任務(wù)和措施落到實處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認(rèn)真整改，對違紀(jì)違法案件要嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

第二，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅持以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為，建立健全防止利益沖突制度，發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用。要在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項工作的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實加強反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。

第三，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，著重落實好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理兩項制度，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。

第四，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴(yán)肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時，要依法懲處行賄犯罪。

第五，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理。要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”專項治理，開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務(wù)用車問題專項治理。堅持標(biāo)本兼治，形成防治同類問題反復(fù)發(fā)生的長效機制。要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

第六，加強對地方換屆工作的紀(jì)律保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要同組織部門緊密配合，維護(hù)黨的組織原則，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，查處違紀(jì)違規(guī)用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。

二、切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中

以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險；全黨同志必須堅持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險的考驗。

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨是這樣說的，也是這樣做的。特別是改革開放以來，我們黨始終相信人民群眾，緊緊依靠人民群眾，注重解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。實踐充分證明，只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

長期以來，各級黨委和政府認(rèn)真實踐以人為本、執(zhí)政為民，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。同時，我們要清醒地看到，當(dāng)前在實際工作中仍然存在一些違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題。一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里。二是決策脫離實際，搞“形象工程”和“政績工程”。三是作風(fēng)不扎實，庸懶散問題突出。四是違法違規(guī)問題嚴(yán)重，違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，引發(fā)群體性事件和個人極端事件。五是以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)，不給好處不辦事，與民爭利。

解決這些問題，需要全黨共同努力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護(hù)社會公平正義；大力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

（一）著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育。要牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，持之以恒開展思想政治建設(shè)。要加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要加強科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本、我們推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活，牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，引導(dǎo)黨員干部理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做。

（二）著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制。要堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定政策的依據(jù)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責(zé)任追究制度，凡涉及群眾切實利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要廣泛征求群眾意見，全面評估可能影響群眾利益的各種問題，充分考慮群眾承受能力。對一些從長遠(yuǎn)看符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向和群眾根本利益而群眾一時想不通、不理解的決策，要主動把實際情況和工作設(shè)想向群眾講清楚，做好群眾思想工作。對決策程序不合法、政策措施不合理導(dǎo)致群眾利益受損的，要堅決制止和糾正。

（三）著力按照法律法規(guī)和政策開展工作。要大力增強法制觀念和依法辦事意識，強化法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則。要大力推行依法行使權(quán)力，確保各級黨政機關(guān)和黨員干部嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，防止權(quán)力濫用。要大力提高依法辦事能力，把嚴(yán)格依法、按政策辦事貫穿工作各個環(huán)節(jié)，正確處理各種問題，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要大力實施各項公開制度，加強和改進(jìn)社會監(jiān)督，加強對黨和國家機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)行為的有效監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運行，防止群眾利益受損。

（四）著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。要切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。要切實解決損害群眾利益的突出問題，深入剖析群眾反映強烈的突出問題的產(chǎn)生原因，采取得力措施集中加以整治。要切實健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，健全信訪工作責(zé)任制。要切實健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。當(dāng)前，尤其要完善中央惠民政策落實保障機制，建立政策實施和資金使用過程中權(quán)力分解和實時監(jiān)控機制。

（五）著力查處損害群眾切身利益的案件。當(dāng)前，尤其要把查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件作為重點，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災(zāi)、移民安臵等專項資金以及擅自處臵集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)征地拆遷、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件，嚴(yán)肅查處官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺壓群眾的案件，嚴(yán)肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，嚴(yán)肅查處食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。尤其對重特大安全事故背后的腐敗行為要從嚴(yán)懲處。

（六）著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對基層干部的思想教育和作風(fēng)整頓，著力解決辦事不公、作風(fēng)粗暴等問題。要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效益、以治散正風(fēng)氣，促進(jìn)基層干部做好服務(wù)群眾各項工作。要堅持以提高能力、化解矛盾為重點，加強基層干部培訓(xùn)，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定能力。要堅持加強對基層干部的教育、管理、監(jiān)督，完善基層干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度，健全群眾民主評議和民主測評制度，完善基層干部考核評價體系，有效防范各種苗頭性和傾向性問題。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵。

三、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民

第一，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則中去。要更加自覺地把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點、作為檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作是否取得成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實到分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺舉措、推動工作全過程和紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的各方面各環(huán)節(jié)。要抓住人民群眾最關(guān)心的問題，找準(zhǔn)工作著力點，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃和原則要求、又要有具體目標(biāo)和實際措施，既要認(rèn)真總結(jié)和推廣好做法好經(jīng)驗、又要主動思考哪些工作需要進(jìn)一步改進(jìn)，切實做好各項工作。

第二，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作部署中去。要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域中存在的問題，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項惠民政策措施落實到位。要加強對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，督促其盡職盡責(zé)開展工作。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，認(rèn)真開展專項治理工作。要進(jìn)一步深化改革，逐步建立依靠制度維護(hù)群眾權(quán)益的紀(jì)檢監(jiān)察工作機制。

第三，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中去。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持用以人為本、執(zhí)政為民統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐，把忠誠于黨和服務(wù)人民統(tǒng)一起來，把增強履行職責(zé)能力和提高服務(wù)群眾能力統(tǒng)一起來，著力提高維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。要保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶著感情和責(zé)任做群眾工作，進(jìn)一步樹立可親、可信、可敬的良好形象。

各級黨委和政府要以貫徹落實黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和各項工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級黨委和政府要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)解決實際困難和問題，保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分履行工作職責(zé)。

下面?zhèn)鬟_(dá)賀國強同志的工作報告。賀國強同志的工作報告共分三個部分：

一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

一年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞貫徹落實黨的十七屆四中全會精神這條主線，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，切實加強作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實。二是堅決查處違紀(jì)違法案件，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。三是加大專項治理工作力度，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題取得明顯成效。四是落實“四個大興”的要求，黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。五是堅持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)取得新成效。六是認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作得到加強。七是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。八是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動和主題實踐活動成果，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，一些重點領(lǐng)域中和關(guān)鍵崗位上的干部違紀(jì)違法問題突出，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問題；一些單位黨組織和黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)；一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。我們要以更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉各項工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、基礎(chǔ)性工作，強調(diào)要著力抓好以下3個方面：

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，加強對落實五中全會精神情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，會同有關(guān)部門對中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度和紀(jì)律保障機制，保證中央政令暢通。堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

（二）以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，切實加強新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持以人為本，執(zhí)政為民。一是大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步加強群眾觀點和群眾立場教育，認(rèn)真落實中央關(guān)于加強和改進(jìn)群眾工作的各項要求，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定，堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。二是大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真落實關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價規(guī)定，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財?shù)男袨?，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。三是大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。廣大黨員干部要加強黨性修養(yǎng)，堅持黨性原則，自覺克服好人主義，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。四是扎實推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、高等學(xué)校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，堅決查處和糾正企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取非法利益等行為。進(jìn)一步落實《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》。加強對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入資金使用情況的監(jiān)督檢查。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

（三）以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大對市（地）和縣（市、區(qū)）的巡視力度，強化巡視成果運用，加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。全面推行廉政風(fēng)險防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運行，認(rèn)真開展制度廉潔性評估，積極推廣“制度+科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗。積極探索對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員加強監(jiān)督的有效途徑和措施，支持和指導(dǎo)派駐機構(gòu)加強辦案工作。二是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。始終保持查辦案件的強勁勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的刑事處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和資格處罰力度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。加強對社保資金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度。鞏固治理公路“三亂”成果。繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。四是深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。配合和督促有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。建立健全防止利益沖突制度。深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題。

關(guān)于認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，強調(diào)要著重在以下4個方面下功夫：

（一）深入推進(jìn)專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認(rèn)真貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，配合有關(guān)部門抓好排查整改工作。深化對國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理。大力推進(jìn)工程建設(shè)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)和信息公開、誠信體系建設(shè)。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制。社會團(tuán)體、國有及國有控股（金融）企業(yè)要加大治理力度。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。要嚴(yán)格審批程序，加強經(jīng)費監(jiān)管，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。四是認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項治理。認(rèn)真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法。會同有關(guān)部門集中開展黨政機關(guān)公務(wù)用車專項治理。積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

（二）認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等兩項制度。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定，主動、如實報告有關(guān)內(nèi)容。要認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律，注意把握政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。二是堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。三是鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。完善因公出國（境）管理制度。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，逐步推行公務(wù)卡制度。嚴(yán)格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題。推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

（三）嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和強化對擬提拔干部的廉政考察。加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等４項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為，匡正選人用人風(fēng)氣。要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強對選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。

（四）加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。一是深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明。深入落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，繼續(xù)抓好縣委權(quán)力公開透明運行試點工作。加大政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開力度。二是加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督。注意解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題，嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。深入推進(jìn)民主評議基層站所、評議部門和行業(yè)風(fēng)氣等工作。三是加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制的各項規(guī)定，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度。圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題開展監(jiān)督檢查。四是暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求的渠道。做好群眾來信來訪工作。加強對反腐倡廉輿情的收集、研判和處臵。

三、切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實

（一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委、政府搞好責(zé)任分解和檢查考核，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

（二）全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要切實維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政監(jiān)察法，進(jìn)一步加強和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。加強對政務(wù)公開和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，加強對具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強對受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。

（三）加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞實施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，及時總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，借鑒國（境）外反腐敗的有益做法，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新，堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷增強懲治和預(yù)防腐敗的有效性。

（四）加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，為落實反腐倡廉各項任務(wù)提供組織保證。要認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。要積極做好地方各級紀(jì)委的換屆工作。嚴(yán)格把好“進(jìn)人關(guān)”，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大干部公開選拔和競爭上崗范圍，加大干部輪崗、掛職、交流力度。完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理，規(guī)范未派駐（出）部門和單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，加強國有企業(yè)、金融機構(gòu)和高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。要切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作的要堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。