第一篇:糧食局糧食流通監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度
威信縣糧食局
糧食流通監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度
第一條 為了規(guī)范糧食行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,保護(hù)公民、法人和其它經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。根據(jù)《監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》和《云南省行政問(wèn)責(zé)辦法四項(xiàng)制度》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第二條 執(zhí)法人員必須依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,清正廉潔,不循私情。
第三條 本制度所指責(zé)任,是指執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因故意或重大過(guò)失作出的違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,侵害被監(jiān)督檢查對(duì)象(公民、法人和其它經(jīng)濟(jì)組織)的合法權(quán)
益,而應(yīng)承擔(dān)的行政執(zhí)法責(zé)任。
第四條 責(zé)任追究,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、懲戒
與教育相結(jié)合的原則,一切與責(zé)任有關(guān)的執(zhí)法人員,均應(yīng)分清責(zé)任,予以追究。
第五條 有下列情形之一的由糧食局追究其執(zhí)法人員責(zé)任:
1、違法實(shí)施罰款,違規(guī)取消經(jīng)營(yíng)者《糧食收購(gòu)許可證》的。
2、違法實(shí)施責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
3、對(duì)符合法定條件申請(qǐng)領(lǐng)取《糧食收購(gòu)許可證》,拒絕辦理、不予答復(fù)的或超過(guò)承諾期
限辦理的。
4、違法主體和主要違法事實(shí)認(rèn)定不清的,處罰程序不當(dāng)?shù)摹?/p>
5、適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤,執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
6、其它違反法律法規(guī)文件規(guī)定的行為。
第六條 有下列情形之一的,可以從輕或免于追究執(zhí)法人員責(zé)任:
1、執(zhí)法人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其執(zhí)法過(guò)錯(cuò)并及時(shí)糾正,未造成嚴(yán)重影響或后果的。
2、過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微的。
第七條 有下列情形之一的,應(yīng)從重追究執(zhí)法人員責(zé)任:
1、對(duì)國(guó)家有關(guān)糧食政策和法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,監(jiān)管工作落實(shí)不到位、實(shí)察、監(jiān)督檢
查不力,造成糧食安全事故發(fā)生的。
2、違反行政許可審批制度,違法審批辦理《糧食
收購(gòu)許可證》,造成較大影響的。
3、因索賄受賄、徇私枉法造成重大影響的。
第八條 責(zé)任追究方式:
1、情節(jié)輕微,造成后果影響較小的,取消當(dāng)年參加評(píng)優(yōu)表彰資格,并對(duì)責(zé)任人給予批
評(píng)、警告、通報(bào)批評(píng)等行政處分。
2、情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,吊扣其執(zhí)法證件、調(diào)離行政執(zhí)法崗位;造成行政賠償?shù)?,?zé)任人要承擔(dān)全部或部分賠償金額并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追
究其法律責(zé)任。
第九條 本規(guī)定適用于威信縣糧食局行政執(zhí)法人員,自印發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。由威信縣糧食局
行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)
糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)
今年我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《監(jiān)督檢查暫行辦法》等規(guī)定,緊密?chē)@“廣積糧、好積糧、積好糧”糧安工程,積極開(kāi)展了糧食監(jiān)督檢查工作,維護(hù)了轄區(qū)糧食市場(chǎng)秩序,確保了糧食安全,現(xiàn)就我縣糧食流通監(jiān)督檢查開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、做好了糧油庫(kù)存檢查工作。今年3、4月份,我局根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展今年全省糧食庫(kù)存檢查工作的通知》(韶糧2013]24號(hào))要求,認(rèn)真做好糧食庫(kù)存檢查工作布置,成立了檢查工作小組。按照《糧食庫(kù)存實(shí)物檢查辦法》、《糧食庫(kù)存檢查辦法》、《糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲(chǔ)糧安全檢查辦法》具體操作要求,對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存的糧食數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)糧安全和賬務(wù)管理進(jìn)行了一次細(xì)致檢查工作。檢查結(jié)果,我縣國(guó)有糧食企業(yè)糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、賬賬相符、賬實(shí)相符、管理規(guī)范,通過(guò)開(kāi)展糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查和糧油安全普查工作,進(jìn)一步提升了我縣糧食庫(kù)存管理水平。
二、積極做好《條例》宣傳工作。今年是《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施九周年,我局圍繞“科學(xué)節(jié)糧減損,保障糧食安全”主題,采取發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,開(kāi)展《條例》宣傳工作,擴(kuò)大了社會(huì)影響力,提高社會(huì)認(rèn)知度,營(yíng)造了糧食經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和糧食行政管理部門(mén)依法行政的良好氛圍。
三、開(kāi)展了糧油質(zhì)量監(jiān)管工作,糧食質(zhì)量是關(guān)系人們身心健康,為此我局按照《條例》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧、購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
(一)督促了糧食收購(gòu)企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價(jià),做好入庫(kù)糧食質(zhì)量檢測(cè)。把好糧食入庫(kù)質(zhì)量關(guān),并按照“五分開(kāi)”的要求,堆放好糧食。
(二)督促?lài)?guó)有糧食企業(yè)在糧食出庫(kù)前,做好出庫(kù)糧食質(zhì)量檢驗(yàn),確保出庫(kù)糧食質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕不符合質(zhì)量要求糧食流入口糧市場(chǎng),并按照國(guó)家運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具包裝物,防止糧食受污染。
(三)加強(qiáng)了儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)管。督促了國(guó)有糧食企業(yè)按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求,保證所使用倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施符合安全儲(chǔ)糧要求,要積極開(kāi)展做好安全儲(chǔ)糧基礎(chǔ)性工作,采取環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、“雙低”科學(xué)保糧措施,有效延緩了糧食質(zhì)量變化速度,經(jīng)檢驗(yàn),現(xiàn)所有庫(kù)存糧食質(zhì)量、品質(zhì)合格率達(dá)100%,宜存率達(dá)100%
(四)加強(qiáng)了軍糧質(zhì)量管理,落實(shí)執(zhí)行了軍糧質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)行“一批一檢一報(bào)告”制度,確保了所供軍糧質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),軍糧品質(zhì)也得到官兵們的認(rèn)可。
四、開(kāi)展了全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查工作。
(一)開(kāi)展了糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,夏糧收購(gòu)期間,我局組織人員出動(dòng)了16人次對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)詢(xún)問(wèn)和查閱相關(guān)資料,著重檢查糧食收購(gòu)企業(yè)是否執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,是否公示了糧食收購(gòu)品種、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使用稱(chēng)量器具是經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)校對(duì),是否及時(shí)向售糧者支付售糧款,有無(wú)損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益行為。從檢查情況來(lái)看,我縣糧食收購(gòu)能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,執(zhí)行了糧食收購(gòu)公示制度,沒(méi)有出顯有損害售糧戶(hù)利益的行為。
(二)加強(qiáng)了對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者糧食庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生,使用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備是符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范,糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料憑證等方面檢查。督促了糧食經(jīng)營(yíng)者必須保持一定數(shù)量,糧食庫(kù)存要安全、衛(wèi)生使用符合有關(guān)要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,并繼續(xù)做好糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬記錄和保管工作。要守法、誠(chéng)信開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,共同維護(hù)好我縣糧食市場(chǎng)秩序。
五、加強(qiáng)了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一直以來(lái),我局都十分重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查工作。今年,我局根據(jù)市糧食《關(guān)于開(kāi)展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的要求,制訂了工作方案,并按照《XX縣深入開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)工作方案》的要求,在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了糧食行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域查隱患、除隱患、防事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著重檢查國(guó)有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)情況,各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度建立和執(zhí)行情況。通過(guò)檢查,我縣國(guó)有糧食企業(yè)能按照相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了相關(guān)職責(zé),并建立和執(zhí)行安全儲(chǔ)糧管理制度,安全保衛(wèi)制度,藥品管理制度,危險(xiǎn)作業(yè)管理制度“三防”制度、等各類(lèi)生產(chǎn)安全管理制度,并做好糧食輸送設(shè)備,糧食倉(cāng)房設(shè)施,除雜設(shè)備、消防設(shè)備、糧情檢測(cè)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、環(huán)流熏蒸設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、防雷設(shè)備的日常管理和維護(hù)工作,由于各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度能落實(shí)執(zhí)行,我縣國(guó)有糧食企業(yè)有效防范和遏止生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保了儲(chǔ)糧安全和各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)操作安全。
我縣在糧食流通監(jiān)督檢查工作取得了一定成績(jī),但也存在著糧食監(jiān)督檢查體系不夠完善,執(zhí)法人員編制不足,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺,執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,以及糧食行政管理部門(mén)執(zhí)法主體地位不夠明顯等實(shí)際情況。
建立和完善糧食監(jiān)督檢查工作體系是貫徹落實(shí)國(guó)家糧食法律法規(guī)和政策的重要組織保障。為此,我局建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)能爭(zhēng)取政策上的支持,解決糧食流通監(jiān)督檢查工作中機(jī)構(gòu)不夠完善,工作經(jīng)費(fèi)欠缺,人員編制不足的問(wèn)題,從而進(jìn)一步提升我們行政執(zhí)法效能。
第三篇:區(qū)糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)
區(qū)糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)
今年我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法組織建設(shè),積極貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食監(jiān)督檢查暫行辦法》積極開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真參照監(jiān)督檢查目標(biāo)管理細(xì)則,履行行政管理職能,依法管糧?,F(xiàn)將我局的監(jiān)督檢查工作情況總結(jié)如下:
1、成立組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
為了維護(hù)本地糧食流通秩序,依法貫徹糧食流通管理?xiàng)l例及相關(guān)糧食政策,**區(qū)糧食局在全市糧食系統(tǒng)率先成立了監(jiān)督檢查室,現(xiàn)與綜合科合署辦公。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作,我局成立了以局長(zhǎng)何有山同志為組長(zhǎng)的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好糧食監(jiān)督檢查政策的貫徹和落實(shí),相關(guān)科室積極參與,確保了糧食流通事事有人管,事事有監(jiān)督。
2、加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
為了營(yíng)造濃烈的依法管糧氛圍,我們以《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年為契機(jī),將5月定為《條例》學(xué)習(xí)宣傳月。為切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳力度,我們分別深入基層,利用過(guò)街橫幅、宣傳欄及墻報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。5月25日,我們與市局、**糧食局租客貨車(chē)在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡回宣傳、播放《條例》等糧食法律、法規(guī),舉行了糧食流通法規(guī)頒布實(shí)施五周年紀(jì)念活動(dòng),散發(fā)宣傳資料1000多份,營(yíng)造了依法管糧的濃烈氛圍,為確保糧食經(jīng)營(yíng)者按《條例》及相關(guān)法規(guī)經(jīng)營(yíng)糧食打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)區(qū)局組織各科室成員利用春季培訓(xùn)及《條例》宣傳月認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》《**省糧食收購(gòu)資格管理辦法》《糧食監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)糧食法規(guī),通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí),監(jiān)督檢查人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。
通過(guò)以上活動(dòng),糧食法規(guī)政策的宣傳取得了明顯效果,《糧食流通管理?xiàng)l例》的知曉率大大提高,為規(guī)范我局糧食流通秩序開(kāi)展糧食行政執(zhí)法奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真組織多方位檢查,加大監(jiān)督檢查力度。
為強(qiáng)化對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的管理,我局對(duì)糧食流通各環(huán)節(jié)加大
力度進(jìn)行了有效的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)處置。
(1)、認(rèn)真開(kāi)展糧食收購(gòu)資格審核,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
為全面貫徹落實(shí)好糧食收購(gòu)許可證的發(fā)放工作,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了糧食收購(gòu)資格審核工作,認(rèn)真履行自已的職責(zé),做到依法行政、依法管糧。在糧食收購(gòu)資格審核中,我們嚴(yán)格按照《**省糧食收購(gòu)資格管理辦法》的規(guī)定開(kāi)展糧食收購(gòu)資格審查,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),并認(rèn)真做好檔案管理,做到一戶(hù)一檔。年初我局對(duì)已辦證的10家單位糧食收購(gòu)資格進(jìn)行了仔細(xì)年審,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,通過(guò)監(jiān)督檢查全部符合入市收購(gòu)要求,依照相關(guān)程序,及時(shí)給予了辦理,對(duì)符合法定條件的,隨時(shí)辦理并及時(shí)發(fā)給糧食收購(gòu)許可證;對(duì)審查不符合辦理的及時(shí)予以解釋或說(shuō)明。在辦理發(fā)證過(guò)程中,沒(méi)有收取任何費(fèi)用、或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守和徇私舞弊及吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為。
(2)、對(duì)糧食庫(kù)存、糧食統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
為提高糧食統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)管,確保糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。我們根據(jù)市局有關(guān)文件精神,于6月底對(duì)全區(qū)的國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展全面和重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,通過(guò)檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)弄虛作假
現(xiàn)象,對(duì)工作不夠規(guī)范的企業(yè)及時(shí)提出整改意見(jiàn)限期整改。
年初我們根據(jù)省、市局清倉(cāng)查庫(kù)相關(guān)文件精神,于2009年3月份對(duì)局屬各站庫(kù)進(jìn)行全面檢查,為此我們監(jiān)督檢查工作同樣高度重視,堅(jiān)持做到打鐵必須自身硬。一方面從加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神入手,把握相關(guān)政策和具體要求;一方面配合各職能部門(mén)與科室按照上級(jí)“有倉(cāng)必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的總要求,做到真查、查實(shí)、查徹底。經(jīng)檢查,賬賬、賬實(shí)相符,無(wú)瞞報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象。各站庫(kù)各糧點(diǎn)糧溫正常,糧食收購(gòu)質(zhì)量符合國(guó)家收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),均處安全狀態(tài)。在這次全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中,我們始終堅(jiān)持把監(jiān)督檢查工作貫穿于清倉(cāng)查庫(kù)的全過(guò)程,保證全程參與,不留盲點(diǎn)。
(3)、對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理的監(jiān)督檢查。
為加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,按照省、市局的要求,我局于去年10月份建立了1000噸的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備,按照“省儲(chǔ)備糧管理辦法”,我們今年多次檢查了省級(jí)儲(chǔ)備及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備的管理情況,一是對(duì)入庫(kù)糧食數(shù)量進(jìn)行檢查,確保賬賬、賬實(shí)相符。二是對(duì)入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧定期要求上報(bào)糧溫糧情,隨時(shí)監(jiān)督糧食保管情況。三是提高糧食保管條件,完善儲(chǔ)糧環(huán)境,全面實(shí)施電子測(cè)溫,確保糧食質(zhì)量無(wú)損壞。今年,市局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo),并對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理給予了充分肯定及好評(píng)。
(4)、對(duì)最低價(jià)糧食收購(gòu)情況的監(jiān)督檢查。
我們根據(jù)市局、托管庫(kù)文件精神,為做好2009年的糧食收購(gòu)工作,維護(hù)糧食流通秩序,我局高度重視,制定專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案。今年,小麥實(shí)行了最低保護(hù)價(jià)政策,我們于7月底對(duì)我區(qū)糧食收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行糧食收購(gòu)政策專(zhuān)項(xiàng)檢查,分別對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)及非國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,監(jiān)督檢查糧食收購(gòu)價(jià)格及糧食收購(gòu)質(zhì)量情況,在午、秋兩個(gè)收購(gòu)季節(jié),區(qū)局多次不定期地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和暗訪(fǎng)。
通過(guò)檢查,各收購(gòu)企業(yè)都在明顯位置向售糧農(nóng)民公示了收購(gòu)品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)價(jià)格及監(jiān)督電話(huà);通過(guò)對(duì)收購(gòu)原始憑證的檢查,各收購(gòu)企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)案》規(guī)定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格,實(shí)行國(guó)家最低價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民余糧,不存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購(gòu)價(jià)格的行為;上報(bào)的數(shù)據(jù)不存在以少報(bào)多,以無(wú)報(bào)有現(xiàn)象;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)向售糧農(nóng)民打白條、代扣各種稅費(fèi)及其他款項(xiàng)等行為。各相關(guān)部門(mén)沒(méi)有收到一例投訴電話(huà)及信件。
各單位能夠嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民余糧,糧食質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),也不存在老糧充新現(xiàn)象。各單位上報(bào)進(jìn)度及時(shí),收購(gòu)碼單填寫(xiě)規(guī)范,無(wú)涂改、缺項(xiàng),帳、表、單裝訂整齊規(guī)范,無(wú)弄虛作假現(xiàn)象,上報(bào)數(shù)據(jù)與帳、表、單數(shù)據(jù)口徑一致,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(5)積極與工商等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管糧食市場(chǎng)程序。
今年我局主動(dòng)與工商物價(jià)部門(mén)聯(lián)系,聯(lián)合對(duì)多家糧食收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行以物價(jià)為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)一例違反糧食流通法律法規(guī)案例,取得了較好效果。
雖然我局的監(jiān)督檢查工作在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),但也存在一定的不足:(1)監(jiān)督檢查工作方法單一,只停留在日常監(jiān)督檢查中,不能在《條例》允許的職權(quán)范圍內(nèi)有效地創(chuàng)新工作方式,提高工作質(zhì)量。(2)時(shí)常把監(jiān)督檢查與政策法規(guī)工作內(nèi)容混為一體,混淆“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的關(guān)系,影響了工作質(zhì)量。
新的一年即將到來(lái),我們相信,新的一年里,在市局的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,我局的監(jiān)督檢查工作一定會(huì)有所提高。
**區(qū)糧食局
第四篇:糧食局2009年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)
依據(jù)安徽省糧食局《2009年全省糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》精神,我局在2009年糧食流通監(jiān)督檢查工作中,以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),開(kāi)展了以執(zhí)行國(guó)家糧食流通各項(xiàng)政策情況為主的監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施了全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。提高了我局監(jiān)督檢查工作人員的執(zhí)法水平,發(fā)揮了監(jiān)督檢查工作的保障作用。具體穿越小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn做法如下:
一、認(rèn)真開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》、《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知》、省政府《安徽省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》精神和具體要求。首先,在縣清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立了清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行了細(xì)化分工。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“有倉(cāng)必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,我局以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)對(duì)所有企業(yè)、所有倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)糧按要求進(jìn)行了檢查,為了保證清倉(cāng)查庫(kù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)和糧食安全,我局參加檢查的同志不怕臟和累,親自爬糧堆,親自丈量。在局機(jī)關(guān)全體同志的努力下,保證了我縣庫(kù)存糧食各項(xiàng)數(shù)字的真實(shí),完成了清倉(cāng)查庫(kù)工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)對(duì)政策性糧食的監(jiān)管
為了保證政策性糧食安全,帳實(shí)相符,正確使用糧食收購(gòu)資金,我們制定了從收購(gòu)、保管到銷(xiāo)售等一系列制度。我們還堅(jiān)持省儲(chǔ)、縣儲(chǔ)及托市糧進(jìn)每季度進(jìn)行本文來(lái)源:公務(wù)員在線(xiàn)http://004km.cn普查一次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管,我縣庫(kù)存糧食是安全的,統(tǒng)計(jì)數(shù)字是真實(shí)的。
三、認(rèn)真宣傳國(guó)家糧食政策
為使國(guó)家糧食政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行,各級(jí)企業(yè)及個(gè)體收儲(chǔ)糧戶(hù)自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家糧食政策,我們?cè)O(shè)立糧食政策咨詢(xún)臺(tái)、收購(gòu)前,我們給各企業(yè)下發(fā)了國(guó)家糧食標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家糧食政策宣傳圖及標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。在收購(gòu)中我們還深入社會(huì)到取得收購(gòu)許可證的個(gè)體收儲(chǔ)糧戶(hù)進(jìn)行了解糧情及購(gòu)銷(xiāo)情況。對(duì)他們進(jìn)行了糧食政策的宣傳,核查他們的糧食收購(gòu)許可證。切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序。
四、存在問(wèn)題
以上是我們?nèi)暝诩Z食流通監(jiān)督檢查中所做的一些工作,但還存在一些問(wèn)題:首先是監(jiān)督檢查工作人員對(duì)自己的工作認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為現(xiàn)在糧食收儲(chǔ)有中央儲(chǔ)備庫(kù)統(tǒng)一管理,我們查不查不必認(rèn)真。再就是通過(guò)有效的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別企業(yè)、個(gè)別倉(cāng)庫(kù)還有水份偏高的糧食,存在不安全現(xiàn)象。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,繼續(xù)加大對(duì)各收購(gòu)企業(yè)的監(jiān)管,認(rèn)真宣傳國(guó)家糧食政策,加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)章制度的建設(shè),形成監(jiān)督檢查制度體系,完善內(nèi)部約束機(jī)制。確保國(guó)家糧食政策貫徹執(zhí)行。
第五篇:哈爾濱市糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作方案
哈爾濱市糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作方案
按照省糧食局《關(guān)于開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查的通知》(黑糧農(nóng)字[2006]49號(hào))的要求,為了進(jìn)一步貫徹、實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律、法規(guī),履行糧食行政管理部門(mén)對(duì)糧食流通的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),建立和培育規(guī)范有序的糧食市場(chǎng),維護(hù)正常的糧食流通秩序,按照省局的各項(xiàng)要求,結(jié)合哈爾濱市糧食工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的戰(zhàn)略部署,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律、法規(guī)的要求,以服務(wù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)為宗旨,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念,依法履行糧食和食鹽流通管理的職責(zé),1 切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、監(jiān)督檢查對(duì)象
已取得《糧食收購(gòu)許可證》的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)者、其他從事糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)、糧食批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位。已取得食鹽零售許可證的單位和個(gè)體工商戶(hù)。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)糧食收購(gòu)情況
1、收購(gòu)者的資質(zhì)情況。企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)有無(wú)提供虛假材料,騙取《糧食收購(gòu)許可證》的問(wèn)題;已取得《糧食收購(gòu)許可證》的,是否仍具備收購(gòu)資格條件,2、收購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展情況。收購(gòu)者在收購(gòu)糧食過(guò)程中,是否告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格;是否有不及時(shí)向售糧者支付售糧款或者接受委托代扣、代繳款項(xiàng)等問(wèn)題。
3、收購(gòu)糧食的儲(chǔ)存情況。糧食經(jīng)營(yíng)者使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是否符合糧食儲(chǔ)存的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,有無(wú)將糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存問(wèn)題,儲(chǔ)存糧食有無(wú)使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或超量使用化學(xué)藥劑的問(wèn)題。
4、收購(gòu)糧食的運(yùn)輸情況。運(yùn)輸糧食是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食 2 運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,有無(wú)使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食的問(wèn)題。
(二)糧食流通的統(tǒng)計(jì)情況
1、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)是否按《黑龍江省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求配有統(tǒng)計(jì)人員,并做到持證上崗;各單位統(tǒng)計(jì)人員是否熟練掌握相關(guān)統(tǒng)計(jì)和糧食流通法律、法規(guī)、制度規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)是否按要求建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,已建立的臺(tái)賬是否符合《黑龍江省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求。
3、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)是否按照要求向所在地糧食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況;上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否做到及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是;是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、偽報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為。
(三)鹽業(yè)市場(chǎng)管理情況
1、從事食鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶(hù),是否持有當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的食鹽零售許可證,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示。
2、對(duì)于非法銷(xiāo)售食鹽的,是否按《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行處罰。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),建立完善的行政執(zhí)法工作體系 這次糧食流通監(jiān)督檢查是我市糧食系統(tǒng)開(kāi)展依法行政工作以來(lái)的第一次大檢查,各級(jí)行政管理部門(mén)必須高度重視,把這次檢查當(dāng)作是對(duì)前一階段工作的總結(jié)和對(duì)下一步工作的指導(dǎo),要健全和完善行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)體系和工作責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)充分準(zhǔn)備,溝通協(xié)作,確保檢查工作的質(zhì)量 按照省局的要求,各級(jí)食糧行政管理部門(mén)要通過(guò)教育、培訓(xùn)等多種形式,組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律、法規(guī),使執(zhí)法人員不僅要做到知法、守法,更要學(xué)會(huì)使用法律、法規(guī)處理各種問(wèn)題。
要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黑糧農(nóng)字[2006]49號(hào)文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地工作實(shí)際,制定《糧食流通監(jiān)督檢查工作方案》?!斗桨浮分幸鞔_監(jiān)督檢查的對(duì)象、工作程序、工作目標(biāo)、完成時(shí)限等內(nèi)容,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,采取監(jiān)督檢查與指導(dǎo)相結(jié)合的檢查方式
要按照省、市有關(guān)文件精神,在對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、4 糧食質(zhì)量、鹽業(yè)市場(chǎng)等方面進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出糧食收購(gòu)、糧食流通統(tǒng)計(jì)等兩方面內(nèi)容,并且要按時(shí)完成規(guī)定的比例:糧食行政管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)者和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的檢查面不少于30%。市局對(duì)各縣(區(qū)、市)抽查比例不低于40%。
在檢查過(guò)程中要堅(jiān)持原則,要做到監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,以服務(wù)為主;檢查與指導(dǎo)相結(jié)合,以指導(dǎo)為主;處罰與教育相結(jié)合,以教育為主。堅(jiān)持宣傳、貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》,培養(yǎng)廣大糧食經(jīng)營(yíng)者的法制觀(guān)念,使他們能夠自覺(jué)地依法經(jīng)營(yíng),從而達(dá)到建立規(guī)范、有序的糧食流通市場(chǎng)和鹽業(yè)市場(chǎng)的目的。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,注重程序,落實(shí)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制 監(jiān)督檢查活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食局《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)》(國(guó)糧檢[2005]31號(hào))的規(guī)定,行政處罰要依據(jù)《行政處罰法》,按照《黑龍江省糧食購(gòu)銷(xiāo)行政處罰程序規(guī)定》(黑糧辦字[2003]129號(hào))執(zhí)行。重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn):
1、實(shí)施監(jiān)督檢查必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查對(duì)象實(shí)行監(jiān)督檢查活動(dòng)前,必須經(jīng)所在糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn),按批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查活動(dòng)。
2、提前通知被檢查對(duì)象。告知的內(nèi)容主要包括:檢查機(jī)關(guān) 5 名稱(chēng)、檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間,對(duì)被檢查對(duì)象提出配合檢查的具體要求。
3、實(shí)施監(jiān)督檢查的工作人員應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的條件。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的執(zhí)法人員不得少于2人,并持有行政執(zhí)法證件,在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)首先要向被檢查對(duì)象出示行政執(zhí)法證件。
4、要規(guī)范填寫(xiě)行政執(zhí)法文書(shū)。監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),必須填寫(xiě)糧食流通監(jiān)督檢查調(diào)查筆錄,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的還必須填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,應(yīng)當(dāng)出具指導(dǎo)建議和處理意見(jiàn)書(shū)。對(duì)不存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)做出監(jiān)督檢查結(jié)論和提出指導(dǎo)建議;對(duì)存在較輕問(wèn)題的,在處理意見(jiàn)中,要明確限期整改的要求、提出整改措施和其它意見(jiàn);對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的,要責(zé)令其限期改正,拒不改正的,可視情節(jié)輕重給予適當(dāng)行政處罰,行政處罰做出后,當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)要將發(fā)生行政處罰案件的情況,書(shū)面報(bào)告市糧食局的法制機(jī)構(gòu)。監(jiān)督檢查人員對(duì)每個(gè)被檢查單位的監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,都要填寫(xiě)糧食流通監(jiān)督檢查報(bào)告書(shū),一并歸入監(jiān)督檢查工作檔案。
5、要建立檔案制度,落實(shí)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。糧食行政管理部門(mén)要將監(jiān)督檢查工作中形成的各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)統(tǒng)一歸檔,形成行政執(zhí)法案卷,以備接受監(jiān)督和評(píng)查。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人,糧食行政管理部門(mén)要對(duì)提 6 出的處理意見(jiàn)和指導(dǎo)措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的常年指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,切實(shí)鞏固監(jiān)督檢查工作成果。
6、廉潔自律,樹(shù)立行政執(zhí)法者的良好形象。在檢查過(guò)程中,各縣(區(qū)、市)糧食行政管理部門(mén)必須嚴(yán)格遵守省局有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到輕車(chē)簡(jiǎn)從,不接受被檢查單位的吃請(qǐng)和饋贈(zèng)物品,不參加與檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng),在糧食經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中樹(shù)立糧食行政管理者良好的形象。
五、監(jiān)督檢查工作安排
監(jiān)督檢查活動(dòng)時(shí)間:6月10日開(kāi)始到7月30日結(jié)束,分三階段進(jìn)行。
第一階段:6月10日-25日,由各縣(區(qū)、市)糧食行政管理部門(mén)對(duì)本地區(qū)全社會(huì)糧食市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二階段:6月26日-7月10日,市局對(duì)各縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查情況進(jìn)行抽查,并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。
第三階段:7月中、下旬,迎接省局的檢查。
六、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):王忠新 市糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):孫書(shū)慶 市糧食局副局長(zhǎng)
王世方 市糧食局助理巡視員
成 員:李永臣 市糧食局行業(yè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)
馬萬(wàn)柱 市糧食局倉(cāng)儲(chǔ)處處長(zhǎng) 張穎伯 市糧食局計(jì)劃處處長(zhǎng)
韓基巖 市糧食局質(zhì)價(jià)處處長(zhǎng)
楊春雨 市糧食局行業(yè)指導(dǎo)處副處長(zhǎng) 馬正全 市鹽務(wù)管理局局長(zhǎng) 闞樹(shù)理 市糧食稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
辦公室設(shè)在局行業(yè)指導(dǎo)處,具體負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查的組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)工作。
二OO六年六月二十一日