第一篇：市水務局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

ⅩⅩ市水務局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條 為加強行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證水法律、法規(guī)、規(guī)章及相關法律、法規(guī)的依法實施，維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員依法行使職權，依據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于局屬各執(zhí)法機構(gòu)（含內(nèi)設機構(gòu)）及其執(zhí)法人員。

第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由局依法行政工作領導小組負責，局水政法規(guī)處是局執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，代表局對局屬各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否合法、適當，進行監(jiān)督檢查。

第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。

第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的主要形式是實行定期檢查和經(jīng)常性檢查。

第六條 定期檢查，是指執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)組織有關人員每年定期對各執(zhí)法機構(gòu)實施法律、法規(guī)、規(guī)章等情況所進行的全面檢查。

檢查內(nèi)容包括：

（一）部門法律、法規(guī)、規(guī)章組織實施情況；

（二）行政執(zhí)法責任制貫徹執(zhí)行情況；

（三）執(zhí)法過程中存在的不足或問題；

（四）其他應檢查內(nèi)容。

第七條 定期檢查原則上每年安排兩次以上。上級部門指定的執(zhí)法檢查，可隨時安排。

第八條 經(jīng)常性檢查，是指執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)對各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法情況所采取的隨時檢查或抽查的監(jiān)督方式。

檢查內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法機構(gòu)主體資格是否合法；

（二）是否有合同工、臨時工參與或從事執(zhí)法，執(zhí)法證件的合法、有效情況；

（三）執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權限；

（四）適用執(zhí)法依據(jù)是否準確、規(guī)范；

（五）執(zhí)法程序是否合法；

（六）執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當；

（七）執(zhí)法文書使用是否規(guī)范，以及案卷質(zhì)量情況；

（八）重大行政執(zhí)法行為備案情況；

（九）文明執(zhí)法情況；

（十）其他應監(jiān)督的事項。

第九條 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應按以下規(guī)定處理：

（一）執(zhí)法主體不合法的，予以糾正或撤銷其執(zhí)法決定；

（二）執(zhí)法證件失效或非法的，暫扣或沒收執(zhí)法證件；

（三）適用執(zhí)法依據(jù)違法或不當?shù)?，糾正或撤銷具體行政行為；

（四）違反法定執(zhí)法程序的，對其執(zhí)法決定予以糾正或撤銷；

（五）重大行政執(zhí)法行為未按要求備案的，責令限期補備，并予以通報；

（六）對于不履行法定職責的執(zhí)法機構(gòu)或執(zhí)法人員，應責令限期履行職責。

在糾正執(zhí)法行為的同時，對需要追究行政執(zhí)法責任的機構(gòu)或人員，由執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)提出處理意見，報局依法行政工作領導小組，按照《大連市水務局行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》的有關規(guī)定追究執(zhí)法責任。

第十條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的除第九條規(guī)定以外的其他問題，執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應加強研究，提出意見，制定措施，及時解決；或提出執(zhí)法建議，向上級反映。

第十一條 執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)問題及對問題的處理意見，應制作行政執(zhí)法監(jiān)督檢查文書，及時送達被監(jiān)督機構(gòu)和人員。同時，留存?zhèn)浒?，作為?zhí)法評議考核的依據(jù)。

第十二條 行政監(jiān)督檢查實行行政執(zhí)法報告制度，局水政法規(guī)處要對局屬各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行全面了解和掌握，并于年底向局依法行政工作領導小組做

出書面報告。

第十三條 對區(qū)、市、縣水行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，參照本制度實行。

第十四條 本制度自下發(fā)之日起實施。

第二篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條

為了加強行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我委實際，制定本制度。

第二條

行政執(zhí)法檢查，是指教委對所屬部門及其行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為，實施的監(jiān)督檢查。

第三條

教委各執(zhí)法部門及工作人員在行政執(zhí)法過程中必須遵守本制度。

第四條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。

第五條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查應與社會監(jiān)督相結(jié)合，加強社會監(jiān)督的力度。

第六條

教委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由委行政執(zhí)法工作領導小組主持領導，日常監(jiān)督檢查工作由執(zhí)法評議領導小組負責實施。

第七條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否以教委的名義作出具體行政行為；

（二）適用法律、法規(guī)是否正確，行政執(zhí)法人員是否依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格執(zhí)行,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（三）行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，是否履行了法定程序；

（四）對罰沒財物，行政執(zhí)法人是否按照法律規(guī)定予以處理；

（五）其他應監(jiān)督的事項。

第八條

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應按以下規(guī)定予以處理：

（一）行政執(zhí)法主體不合法，應糾正或撤消；

（二）具體行政行為違法和不當?shù)?，應糾正或撤消；

（三）行政執(zhí)法違反法定程序的，應予以糾正或撤消;

（四）對于不履行法定職責，違反法律、法規(guī)。應責令其限期改正，情節(jié)嚴重的，由行政執(zhí)法工作領導小組處理，并追究部門負責人或直接負責人的責任。

第九條

在實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法監(jiān)督文書，并及時送達被監(jiān)督部門。

第十條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實行行政執(zhí)法報告制度，教委行政執(zhí)法工作領導小組要了解掌握各部門在執(zhí)法過程中適用法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的執(zhí)法情況，于蒞年初三十日內(nèi)向教委黨工委作出書面報告。

第十一條

本制度自發(fā)布之日起實施。

第三篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

金水區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度（試行）

發(fā)布日期：2010-11-22 14:0

1金水區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

（試行）

第一條 為加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，維護和監(jiān)督各執(zhí)法部門依法行使職權，保障公民、法人和其他組織的合法權益，制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。

第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的對象是局委各科室（所）的執(zhí)法部門。

第四條 局機關紀檢部門負責組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，有權調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關資料。被監(jiān)督部門不得拒絕。

第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

1．行政執(zhí)法主體資格的內(nèi)容：

（1）行政執(zhí)法機關是否屬于具有行政執(zhí)法權的行政機關、法律法規(guī)授權組織或者依法接受委托執(zhí)法的組織；

（2）行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格，是否按照有關法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定取得統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件；

（3）行政執(zhí)法機關是否具有實施該執(zhí)法行為的法定權限，是否存在超越職權的情形；

（4）是否具有違反行政執(zhí)法主體資格規(guī)定的其他行為。

2．行政許可程序的內(nèi)容：

（1）對符合法定條件的行政許可申請是否依法受理，因申請材料不齊全、不符合法定形式的，是否當場或在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并向申請人出具行政許可申請補正告知書；

（2）依法受理的行政許可申請，是否向申請人出具了加蓋本行政機關專用印章和注明日期的憑證；

（3）依法不予受理的行政許可申請，是否說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)作出不予受理決定書；

（4）除當場作出許可決定的外，對需要核實申請材料實質(zhì)內(nèi)容的，是否指派兩名以上工作人員進行核查，核查收集的證據(jù)是否具有客觀性、關聯(lián)性、合法性；

（5）依法應舉行聽證的許可事項，是否按照法定程序舉行了聽證；

（6）是否對被許可人依法進行定期檢驗或者監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查有無記錄以及有關記錄是否規(guī)范、簽字歸檔；

（7）涉及招標、拍賣、考試、考核、檢驗、檢測、檢疫等特定內(nèi)容的行政許可事項，是否符合行政許可的特別規(guī)定；

（8）行政許可是否按照法定項目和標準收費，并使用合法票據(jù)；

（9）許可文書、證件是否在規(guī)定的期限內(nèi)送達；

（10）是否有違反行政許可程序的其他行為。

3．行政確認程序的內(nèi)容：

（1）申請材料的種類、數(shù)量是否符合法定要求；

（2）據(jù)以做出確認的事實是否清楚，證據(jù)材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分；

（3）查驗記錄、對權利人和利害關系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求；

（4）實地核查收集的證據(jù)是否全面、客觀、公正；

（5）頒發(fā)證書是否符合法定程序和時限；

（6）收取的費用是否符合法定項目和標準；

（7）是否有其他違法或者不當?shù)那樾巍?/p>

4.行政處罰程序的內(nèi)容：

（1）適用一般程序的行政處罰是否經(jīng)過立案、調(diào)查取證、告知陳述申辯權利、領導審批、依法決定、履行等步驟；

（2）擬給予沒收違法所得和非法財物是否有物品清單以及物品清單是否規(guī)范；

（3）調(diào)查取證是否達到事實清楚、證據(jù)確鑿充分，證明案件事實的證據(jù)是否符合法定程序、形式；

（4）依法應當舉行聽證的是否舉行了聽證；

（5）重大、復雜行政處罰是否經(jīng)過行政機關負責人集體討論；

（6）認定案件性質(zhì)是否準確，適用依據(jù)是否正確；

（7）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；

（8）卷宗材料中是否體現(xiàn)本部門制定的行政處罰裁量權以及行使行政處罰裁量權是否適當；

（9）依法應當送達的執(zhí)法文書是否依法送達當事人；

（10）適用簡易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當場處罰決定書》的形式和載明的事項是否符合《行政處罰法》的有關規(guī)定；

（11）結(jié)案是否符合有關規(guī)定；

（12）是否有違反行政處罰程序的其他情形。

5.行政強制程序的內(nèi)容：

（1）對逾期未履行義務的行政相對人是否履行告知義務，并以書面形式和法定程序送達行政相對人；

（2）是否依法作出行政強制決定，并按規(guī)定送達行政相對人；

（3）行政強制收取的費用、使用的票據(jù)是否合法；

（4）實施行政強制是否按照法定期限進行，有無超期強制的情形；

（5）是否有違法實施行政強制的其他行為。

6.行政征收征用、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內(nèi)容，針對個案，參照執(zhí)行有關單行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序。

7.行政執(zhí)法案卷規(guī)范化的內(nèi)容：

（1）是否一案一卷；

（2）封面是否按規(guī)定填寫；

（3）目錄填寫是否規(guī)范；

（4）卷內(nèi)材料排列順序是否正確；

（5）卷內(nèi)材料是否編有頁碼。

8.行政執(zhí)法制度建設及執(zhí)行情況；

9.履行法定職責情況：

（1）執(zhí)法工作現(xiàn)狀；

（2）是否有行政不作為行為；

（3）是否有越權執(zhí)法行為；

（4）執(zhí)法中存在的問題。

10．具體行政行為遵守法定程序和適用法律依據(jù)情況；

11.罰款、收費的收繳情況；

12、行政執(zhí)法爭議的處理情況；

13、需要監(jiān)督檢查的其他事項。

第六條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查通過下列方式進行：

1.聽取行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作匯報；

2.對執(zhí)法卷宗進行抽查；

3.對行政執(zhí)法行為進行現(xiàn)場檢查；

4.受理公民、法人或其他組織對違法行為的申訴、控告和檢舉；

5.執(zhí)法部門做出的重大行政處罰、行政強制措施送區(qū)政府法制機構(gòu)備案審查；

6.需要采取的其他方式。

第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應按以下規(guī)定處理：

1.執(zhí)法主體不合法，應糾正或撤銷；

2.具體行政行為違法或不當，應予以糾正或撤銷；對損害公民、法人或其他組織的合法權益的，應追究直接責任人的責任。

3.不履行法定職責的，應限期改正；情節(jié)嚴重的，責成有關部門追究部門負責人或直接責任人的責任。

第八條 在實施監(jiān)督中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法文書，并及時送達被監(jiān)督部門。被監(jiān)督部門在接到執(zhí)法監(jiān)督文書后十五日內(nèi)，應將處理結(jié)果報告區(qū)政府法制機構(gòu)。

第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況應及時向被檢查部門通報并向局領導匯報。

第十條 對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的違法或不當行為，按過錯追究其責任。

第十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員，應遵紀守法，忠于職守。

第十二條 對阻撓、妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行職務的，實施行政執(zhí)法監(jiān)督的工作部門可建議區(qū)政府給予行政處分。第十三條 本辦法自2010年6月1日起施行

第四篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條 煙草行政管理部門（機構(gòu)）應當依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，依法接受監(jiān)督。

第二條在局黨組領導下，辦公室、監(jiān)察處和專賣部門負責行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織，協(xié)調(diào)工作，對全面或?qū)ｍ椀谋O(jiān)督檢查活動會同有關部門進行。

第三條行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

1、規(guī)范性文件的合法性；

2、具體行政行為的合法性與適當性；

3、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)法情況；

4、其他需要監(jiān)督檢查的。

第四條本局制定涉及管理相對人權利、義務關系的規(guī)范性文件，由負責草擬的部門（機構(gòu)）將文件的草稿送分管局長會簽、登記，經(jīng)局長簽發(fā)的上述規(guī)范性文件要送專賣處、辦公室備二份存查。

第五條凡上級交辦的征求意見的規(guī)范性文件及市有關部門制定的要求我局會簽的規(guī)范性文件，統(tǒng)一交辦公室登記，必要時可會同有關部門一起研究，提出意見或會簽建議，報局長（含分管局長）批準。

第六條對當事人及其他公民、組織對本局作出的具體行政行為的檢舉、控告和申訴進行 檢查。

第七條本局作出的行政處罰決定書（含簡易程序）送辦公室檔案室入檔，以備復議、應訴和存查。

第八條作出行政處罰后，當事人申請分期交納或緩交罰沒款的，應由專賣處提出意見后，報局長或辦公會議批準后執(zhí)行。

第九條建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度。法律、法規(guī)、規(guī)章施行一年時，專賣部門將執(zhí)行情況分別向局長辦公會議和上級局作書面匯報，并接受上級局的執(zhí)法檢查。報告的主要內(nèi)容包括：

1、為實施該法所制定的規(guī)范性文件的必要性和合法性；

2、履行法定職責的情況；

3、行政處罰的合法性和適當性；

4、罰沒款情況；

5、行政執(zhí)法的社會效益；

6、行政執(zhí)法中存在的問題；

7、法律、法規(guī)、規(guī)章存在的問題及完善立法的建議；

8、其他需要報告的內(nèi)容。

第十條執(zhí)法監(jiān)督檢查機構(gòu)的職權：

1、對執(zhí)法情況進行調(diào)查；

2、調(diào)閱或復制被檢查審核的有關文件、資料；

3、向被檢查單位發(fā)出《執(zhí)法檢查查詢書》；

4、對不適當或違法的行政行為，提出下列處理意見，報局長批準后執(zhí)行。

①發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件不合法的，可依法糾正或建議文件制發(fā)單位糾正；

②對違法或不當?shù)木唧w行政行為，有權撤消或者責令改正；

③對拒不履行法定職責或消極執(zhí)法的，有權責令其履行或者限期改正；

④對不嚴格執(zhí)法的人員，可通知其所在單位處理；

⑤發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門或執(zhí)法人員有違紀行為，報局長室研究處理。

第十一條上級煙草行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級煙草管理機構(gòu)具體行政行為有錯誤的，可責令其糾正或者直接予以撤消。

第十二條煙草行政管理部門履行職責情況，依法接受司法機關和行政監(jiān)督機關的監(jiān)督。

第十三條公民或者組織對煙草行政管理部門工作人員的違法和違紀行為，有權向上級或者本級煙草行政管理部門檢舉，上級或本級煙草行政管理部門，應及時將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。對依法檢舉、控告違法行政行為的公民或者組織，任何人不得壓制和打擊報復。

第五篇：環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

輪臺縣環(huán)保局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

一、為加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，防止執(zhí)法過程中違法行使職權，促進依法行政規(guī)范化，特制定監(jiān)督檢查制度。

二、局黨支部負責局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對執(zhí)法人員的依法行政、廉潔勤政、糾正不正之風及貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況實施監(jiān)督檢查，法規(guī)科對行政處罰案件負責審核。

三、各科室執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，實施行政執(zhí)法行為必須做到合法、公正、適當、準確、及時。

四、行政執(zhí)法實行執(zhí)法責任制。局長與各行政執(zhí)法人員簽定責任書，職責清楚、任務明確。

五、各科室公開各類制度和標準，執(zhí)法人員持證上崗。

六、局內(nèi)行政執(zhí)法實行季度、半年、監(jiān)督檢查，年底進行綜合考評，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴格按《輪臺縣環(huán)保局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》執(zhí)行。

七、實行社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。每年年底印制“行政執(zhí)法征求意見書”，下發(fā)到各有關企業(yè)和環(huán)保社會監(jiān)督員，廣泛聽取社會各界對環(huán)保執(zhí)法的意見和建議。

八、設立舉報箱，公開舉報電話、網(wǎng)址。

九、嚴格請示匯報制度，較大執(zhí)法事項實施按級審批和呈報備案，防止執(zhí)法隨意性。

十、加強精神文明建設和法制教育。堅持每周半天學習制度，每年開展二次法律法規(guī)講座，并進行法律法規(guī)考試，每半年一次工作總結(jié)，以提高干部職工的思想覺悟和法制觀念。