第一篇：國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)關(guān)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

局黨組決定今年為全系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，以此進(jìn)一步改善國(guó)土政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能，提升部門形象，體現(xiàn)了市局黨組的高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)求新，是努力推進(jìn)國(guó)土資源管理現(xiàn)代化目標(biāo)的重要—步。在這里，我圍繞執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，談?wù)勔稽c(diǎn)看法，不正之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，為國(guó)土

資源管理工作提出更新更高層次的要求。就執(zhí)法監(jiān)察工作而言，要樹立大局觀念，正確把握和處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，準(zhǔn)確定位，勇于大膽創(chuàng)新，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效，才能保障我市良好用地環(huán)境，才能更好地為群眾、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。

一、正確把握和處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹國(guó)土資源管理法律法規(guī)和方針政策，是國(guó)土資源管理部門的重要職責(zé)；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)的根本要求。國(guó)土資源管理的根本目標(biāo)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，執(zhí)法監(jiān)察只有圍繞這個(gè)大局開展工作，準(zhǔn)確處理和把握管理與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，才能得到群眾的理解，政府的支持，社會(huì)的肯定。執(zhí)法工作雖不能直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障，但作為國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的保障手段，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有序發(fā)展，肩負(fù)著重要的責(zé)任，也間接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。因此執(zhí)法與服務(wù)兩者密切相關(guān)、相輔相成。

不嚴(yán)格執(zhí)法，達(dá)不到“管得住”的目標(biāo)，就會(huì)喪失良好的用地環(huán)境，就不能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，做不好服務(wù)，達(dá)不到“有保障”的目標(biāo)，就會(huì)失去群眾和當(dāng)?shù)卣闹С?，?zhí)法監(jiān)察工作就難以開展。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)事求是地運(yùn)用好管理和執(zhí)法的權(quán)力與職能，積極為人民群眾和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作從被動(dòng)走向主動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變。

執(zhí)法與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的，相互結(jié)合，相互促進(jìn)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法保障優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)，又寓執(zhí)法監(jiān)察于主動(dòng)服務(wù)中，在積極主動(dòng)提供用地服務(wù)中加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察。

二、提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”提供保障

執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行法定的職責(zé)，直接影響行政相對(duì)人的切身利益，關(guān)系政府和國(guó)土資源管理部門的形象。而執(zhí)法效果和服務(wù)質(zhì)素的好壞，直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。要抓住實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的契機(jī)，著力提高執(zhí)法監(jiān)察人員的素質(zhì)。

一是嚴(yán)把執(zhí)法監(jiān)察人員入口關(guān)，努力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。有的分局調(diào)整新人(有的是臨時(shí)工)從事執(zhí)法監(jiān)察工作。業(yè)務(wù)生疏，依法服務(wù)意識(shí)淡薄，工作不到位。各分局選用執(zhí)法監(jiān)察人員必須征得市局同意，并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。

二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍培訓(xùn)。把這項(xiàng)工作作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要任務(wù)來(lái)抓，制定培訓(xùn)計(jì)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方式，創(chuàng)造培訓(xùn)條件，注重培訓(xùn)效果。計(jì)劃在今年五月，與法制局合辦一期行政執(zhí)法法律培訓(xùn)班，組織全市執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是根據(jù)市局素質(zhì)教育綱要制訂執(zhí)法監(jiān)察人員自我提高計(jì)劃和加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察人員的考核工作，以促使執(zhí)法監(jiān)察人員自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、牢固樹立服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效

執(zhí)法監(jiān)察工作，既要堅(jiān)持依法保護(hù)國(guó)土資源，又要堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到既“管得住”，又“有保障”。在堅(jiān)持加強(qiáng)事前防范、事中監(jiān)督和事后直處相結(jié)合的全程管理的基礎(chǔ)上，勇于探索，大膽創(chuàng)新，走出一條“執(zhí)法與服務(wù)”相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)察新路子。

=、堅(jiān)持預(yù)防為主，深化推行土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。國(guó)土資源違法案件一旦形成，不僅查處難度大，而且導(dǎo)致國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的損失難以挽回。防范國(guó)土資源違法案件的發(fā)生，不僅是服務(wù)于行政相對(duì)人，減少行政相對(duì)人的損失，更是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于整個(gè)社會(huì)。切實(shí)從源頭抓起，以防為主，全程監(jiān)督，以防范國(guó)土資源違法案件的發(fā)生。推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，是執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)行事前防范的重要措施。我市己全面推行土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，今后在如下四方面進(jìn)行強(qiáng)化：①在人員、車輛上確保日常巡查的正常運(yùn)作，要責(zé)任到人、工作到位，增加巡查密度，各分局重點(diǎn)要抓好農(nóng)村宅基地的監(jiān)督檢查；②實(shí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予制止，及時(shí)上報(bào)處理；③加強(qiáng)聯(lián)合交叉監(jiān)督的執(zhí)法檢查，擴(kuò)大巡查的影響力，近期計(jì)劃經(jīng)請(qǐng)示市政府后，市局將聯(lián)合市人大、法制局等部門在全市開展一次執(zhí)法檢查；④健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，暢通舉報(bào)渠道。⑤從違法用地的施工環(huán)節(jié)入手，依法采取強(qiáng)制措施暫扣違法用地的施工設(shè)備和建筑材料，以達(dá)到有效制止土地違法行為的目的。

=、加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)服務(wù)，輔導(dǎo)報(bào)批用地。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，有的單位對(duì)用地的需求是合理的，但采取了不恰當(dāng)?shù)纳踔潦沁`法的程序和手段，導(dǎo)致了違法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，不是抑制在發(fā)展中提出出的對(duì)用地的合理要求，而是必須使實(shí)現(xiàn)這種需求的途徑、方式和程序能合平法律規(guī)定。市局和各分局執(zhí)法監(jiān)察人員要增

強(qiáng)責(zé)任感，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮整體效能。在執(zhí)法過(guò)程中重視做好疏導(dǎo)工作，遇到問(wèn)題，聽到反映，首先要耐心向用地者解釋國(guó)土資源法律法規(guī)和政策，當(dāng)好國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳員，讓用地者被管得“明”；其次要積極主動(dòng)提供服務(wù)，輔導(dǎo)用地者報(bào)批用地，引導(dǎo)用地者依法用地，同時(shí)將有關(guān)信息反饋到相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室，通過(guò)各業(yè)務(wù)科室的密切配合，找出解決問(wèn)

題的可行途徑，給予出路，讓用地者被管得“服”。通過(guò)主動(dòng)的管理服務(wù)，不但能提升執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的地位和形象，而且能爭(zhēng)取千部群眾對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。

=、切實(shí)解決群眾*問(wèn)題，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，正確對(duì)待群眾*，做到件件有調(diào)查，有落實(shí)，切實(shí)解決人民群眾*問(wèn)題，為人民群眾排憂解難。做到從大局出發(fā)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，及時(shí)化解矛盾，把問(wèn)題解決在本部門，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，接受群眾的監(jiān)督，更好地為群眾服務(wù)，建立良好的群眾基礎(chǔ)。

=、開展好調(diào)研試點(diǎn)的工作，營(yíng)造良好用地環(huán)境。結(jié)合我市的實(shí)際，開展奸國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察政策調(diào)研試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門的支持，給予靈活政策，努力為我市建設(shè)現(xiàn)代化中心城市營(yíng)造寬松的用地環(huán)境。

四、善于執(zhí)法要實(shí)事求是，做到合法合情合理，爭(zhēng)取最好的社會(huì)效果

對(duì)國(guó)土資源違法行為，要具體問(wèn)題具體分析具體對(duì)待講究執(zhí)法藝術(shù)，善用執(zhí)法手段，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握查處的力度，處罰既合法又合情合理，做到既維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又得到人民群眾和當(dāng)?shù)卣闹С钟制鸬捷^好的懲戒和警示作用，以此維護(hù)正常的國(guó)土資源管理秩序，服務(wù)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一是正確把握違法占地符合上地利用總體規(guī)劃與不符合土地利用總體規(guī)劃在處罰上的關(guān)系。符合規(guī)劃的，相對(duì)從輕，以突出土地利用總體規(guī)劃的龍頭地位和作用，保證其權(quán)威性，引導(dǎo)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，自覺服從規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)用途管制。

二是正確把握違法占用耕地與非耕地在處罰上的關(guān)系。提高對(duì)違法占用耕地的處罰標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)落實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策。

三是正確把握公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以盈利為目的的違法用地在處罰上的關(guān)系，前者處罰適度從寬，后者從嚴(yán)打擊。

四是正確把掘嚴(yán)格執(zhí)法和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。探索向地方政府提交“執(zhí)法建議書”的做法，對(duì)初次違法或重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法用地，尚未造成嚴(yán)重后果的，責(zé)成地方基層政府及建設(shè)單位作出深刻檢查，限期改正，視情況適度處罰，引以為戒，五是正確把握相同違法結(jié)果、不同違法過(guò)程在處罰的關(guān)系。違法結(jié)果相同，有的是由于報(bào)批材料不齊全或其他原因造成的，有的則是由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題而主觀故意造成的，對(duì)主觀故意或?qū)医虒曳冈斐傻倪`法，要從重處罰，并堅(jiān)決追究責(zé)任人的個(gè)人責(zé)任。

六是正確把握查處事與查處人的關(guān)系。注重查處到人，讓違法者個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，擴(kuò)大懲戒和教育作用。

七是正確把握處罰與執(zhí)行的關(guān)系。既要依法辦事．體現(xiàn)從嚴(yán)執(zhí)法，又要從實(shí)際出發(fā)．實(shí)事求是，做到處罰切實(shí)際，執(zhí)行要到位，始終掌握主動(dòng)權(quán)。

八是正確把握教育與懲戒的關(guān)系。執(zhí)法是手段，不是目的，懲戒的日的在于教育。查處案件要充分考慮社會(huì)效果，使被處罰者受到處罰的同時(shí)，最終能受到教育。對(duì)造成嚴(yán)重后果的典型案件，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任，敲山震虎，形成較大的聲勢(shì)和威懾作用。

九是正確把握國(guó)土資源執(zhí)法與其他行政執(zhí)法的關(guān)系，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部間的聯(lián)系和配合，爭(zhēng)取政府支持，確保處理全面到位，提升執(zhí)法的力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市局提出開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，為我們提高自身素質(zhì)，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，抓住廠關(guān)鍵，明確了方向；為我們提高服務(wù)水平和工作效能，提供了良好的機(jī)遇和動(dòng)力。讓我們一起在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，全情投入優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，為全系統(tǒng)的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

第二篇：國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)個(gè)人工作計(jì)劃與國(guó)土監(jiān)察大隊(duì)務(wù)虛工作計(jì)劃

國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)個(gè)人工作計(jì)劃

x月x日，國(guó)土局召開全局人員的作風(fēng)建設(shè)主題動(dòng)員大會(huì)后，要求所有工作人員對(duì)照自己今年所從事的崗位明確目標(biāo)，寫出具體要落實(shí)的情況，為此，今年我將在以下幾個(gè)工作方面做好本職：

1、思想上一身正氣。

為貫徹區(qū)政府搞好轄區(qū)城市規(guī)劃控違與土地動(dòng)態(tài)巡查工作,結(jié)合我從事的國(guó)土資源執(zhí)法控違工作實(shí)際，在今年的工作中將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察工作。首先在政治思想方面，本人本著在辦事時(shí)要做到公正、公平、合理，一心為公，廉潔自律，以服眾人。我常常深思：“不管安排在什么崗位上，都應(yīng)盡職盡責(zé)，忠于職守。在工作中為大局著想，為大家著想，一切以能發(fā)揮整體效能作用為前提，在執(zhí)法控違這塊工作中凡事三思而后行。做到不貪、不敲、不要。維護(hù)國(guó)土執(zhí)法人員的良好形象。

2、落實(shí)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和控違工作。

在具體從事的執(zhí)法控違工作中，為從源頭上防范和減少違法建設(shè)行為的發(fā)生，按照區(qū)政府控違的文件要求，嚴(yán)格控違執(zhí)法。促進(jìn)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府劃分到區(qū)國(guó)土局的巡查區(qū)域,開展好控違巡查，巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理。巡查時(shí)要做到有詳實(shí)巡查記錄，建立好臺(tái)賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒有落實(shí)到位而受處分。并且在執(zhí)法控違這塊工作中，為大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，服好務(wù)。、服從領(lǐng)導(dǎo)與安排。

今年由于機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，在執(zhí)法大隊(duì)參與執(zhí)法控違，如果局里有其他中心工作需要。只要領(lǐng)導(dǎo)安排，自己絕對(duì)服從，從不講條件，做工作的鋪路石和螺絲釘。認(rèn)真落實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這是職責(zé)所在，義務(wù)所在，良心所在。

今年的工作單一，但職責(zé)重大，任務(wù)艱巨。我爭(zhēng)取在上述三點(diǎn)中把工作做好，做實(shí)，做圓滿！

國(guó)土執(zhí)法大隊(duì) 國(guó)土監(jiān)察大隊(duì)務(wù)虛工作計(jì)劃

一、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作：

攻堅(jiān)克難，打好20**衛(wèi)片執(zhí)法檢查

一是要主動(dòng)向政府匯報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作任務(wù)、時(shí)間安排和政策界限，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將衛(wèi)片執(zhí)法檢查真正成為政府行為。同時(shí)編印工作簡(jiǎn)報(bào)，定期研究、調(diào)度，扎實(shí)推進(jìn)。

二是與土地變更調(diào)查工作相銜接，開展預(yù)警行動(dòng)，做好建設(shè)用地批前參與、批后核查。

三是要準(zhǔn)確理解和把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查的要求，一定要高度重視，積極主動(dòng)履行職責(zé)，該查處的要依法查處；同時(shí)做好服務(wù)，督促用地單位辦理用地手續(xù)。

積極參與政府拆違控違工作

一是全力配合拆違控違。抽調(diào)精干人員，主動(dòng)參與各項(xiàng)拆違控違工作，做到違法事實(shí)調(diào)查清楚，證據(jù)收集充足，力保做到拆的“準(zhǔn)”。

二是積極參與調(diào)查摸底。把拆違控違工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓，積極配合政府排查違章建房，調(diào)閱歷年巡查制止資料，為依法清理整治違法建筑提供真實(shí)、充足的依據(jù)。

三是提高巡查頻率。充分發(fā)揮居委會(huì)協(xié)管員作用，保證信息暢通，對(duì)違章建筑發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，拆除一起，對(duì)新發(fā)生的違章建筑率達(dá)100%，對(duì)于歷史遺留的違法用地逐步整改，嚴(yán)防違法建筑的蔓延。

二、部門重點(diǎn)工作： 一是土地執(zhí)法監(jiān)察的目標(biāo)。

一是對(duì)全區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率、立案查處率、執(zhí)行到位率、結(jié)案率、整改到位率達(dá)95%。

二是對(duì)20**年新增建設(shè)用地進(jìn)行核查，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，核查率達(dá)100%。

三是針對(duì)臨時(shí)用地、養(yǎng)殖基地開展專項(xiàng)檢查工作；配合國(guó)土局做好對(duì) 土地供應(yīng)和使用情況的清理，對(duì)全區(qū)臨時(shí)用地和養(yǎng)殖基地用地規(guī)范化打好基礎(chǔ)；檢查率達(dá)95%。

二是整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的目標(biāo)。20**年全面完成整頓和規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)，使無(wú)證勘查和開采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制；越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，違法案件得到及時(shí)查處；礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少；礦山布局不合理的狀況得到明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；⒓s化程度明顯提高；基層監(jiān)管到位，投資環(huán)境改善，礦產(chǎn)資源管理加強(qiáng)，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

三是建立區(qū)行政執(zhí)法局和區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)違法建設(shè)防治工作，建立和完善“防違治違”長(zhǎng)效管理機(jī)制，以逐步清除既有違法建設(shè)，杜絕新生違法建設(shè)為目標(biāo)。區(qū)行政執(zhí)法局與區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，綜合運(yùn)用法律、政策等手段，采取有效措施，做好防違治違工作。

三、提高執(zhí)法監(jiān)察功能：

1、提高防范功能：①通過(guò)事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、經(jīng)常性地巡查，產(chǎn)生一種威懾力，使相對(duì)人不敢貿(mào)然違法，從而收斂其不規(guī)范的行為；②把執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程轉(zhuǎn)化為國(guó)土資源法律、法規(guī)的宣傳過(guò)程，通過(guò)宣傳和查處相結(jié)合的方法，用正、反兩方面的典型事例，對(duì)相對(duì)人進(jìn)行法律、法規(guī)宣傳，特別是公開披露、處理一些重大違法案件，起到一種生動(dòng)、現(xiàn)實(shí)的法制教育作用。

2、提高補(bǔ)救功能：通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在相對(duì)人發(fā)生偏離法制軌道的行為時(shí)，采用制止、糾正、懲處等措施，使其終止違法行為，從而達(dá)到減輕危害、減少損失的目的。

3、提高反饋功能：通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察向政府及時(shí)反饋有關(guān)國(guó)土資源法律、法規(guī)實(shí)施的社會(huì)效果，發(fā)現(xiàn)政府在國(guó)土資源工作中本身的不足之處，為保 障和促進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源管理工作科學(xué)發(fā)展提供實(shí)踐依據(jù)。

第三篇：國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察匯報(bào)6.6

**市國(guó)土資源局

違法用地專項(xiàng)行動(dòng)、土地管理共同責(zé)任

制建設(shè)情況工作匯報(bào)

按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳及**市國(guó)土資源局關(guān)于國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的部署和要求，為確保**衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制**新增違法占地，我局從四方面入手，切實(shí)做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

一是切實(shí)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任制

春季是違法用地的多發(fā)期，一些違法用地集中出現(xiàn)，僅依靠國(guó)土部門一家的執(zhí)法力量很難達(dá)到效果。為此，我局向市政府提交了《關(guān)于開展春季聯(lián)合執(zhí)法、打擊違法占地行為的請(qǐng)示》，懇請(qǐng)市政府牽頭，組織國(guó)土、公安、城管、電力及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門，對(duì)違法占地行為突出的**路、**路、**路、大**路等主要區(qū)域，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊違法占地行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任制。二是集中開展查處整治違法占地專項(xiàng)行動(dòng)

我局決定自**3年4月1日至6月30日，在全市集中開展查處整治違法占地專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)分調(diào)查摸底、自行整改、強(qiáng)制整改和檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防

違法用地反彈。同時(shí)，對(duì)有案不查、瞞報(bào)漏報(bào)、玩忽職守的，要嚴(yán)格按照局《行政過(guò)錯(cuò)追究制度》的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是加強(qiáng)土地巡查，積極開展依法依規(guī)用地宣傳

各國(guó)土所、站，劃分責(zé)任區(qū)、強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，確保將各類違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。另外，在節(jié)假日、農(nóng)村大集、“4.22地球日”、“6.25土地日”期間，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過(guò)在電視臺(tái)播放專題片、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鬧市區(qū)設(shè)詢站點(diǎn)等多種形式，有效宣傳當(dāng)前國(guó)家的土地政策，讓廣大人民群眾更加了解國(guó)土工作、支持國(guó)土工作，在全市營(yíng)造出依法依規(guī)用地的濃厚氛圍。強(qiáng)

四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

開展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律責(zé)任制。堅(jiān)持依法、公正、文明辦案，提升服務(wù)水平，提高工作效率，以優(yōu)良的工作作風(fēng)促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作。

第四篇：國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)個(gè)人工作計(jì)劃

國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)個(gè)人工作計(jì)劃

x月x日，國(guó)土局召開全局人員的作風(fēng)建設(shè)主題動(dòng)員大會(huì)后，要求所有工作人員對(duì)照自己今年所從事的崗位明確目標(biāo)，寫出具體要落實(shí)的情況，為此，今年我將在以下幾個(gè)工作方面做好本職：

1、思想上一身正氣。

為貫徹區(qū)政府搞好轄區(qū)城市規(guī)劃控違與土地動(dòng)態(tài)巡查工作,結(jié)合我從事的國(guó)土資源執(zhí)法控違工作實(shí)際，在今年的工作中將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察工作。首先在政治思想方面，本人本著在辦事時(shí)要做到公正、公平、合理，一心為公，廉潔自律，以服眾人。我常常深思：“不管安排在什么崗位上，都應(yīng)盡職盡責(zé)，忠于職守。在工作中為大局著想，為大家著想，一切以能發(fā)揮整體效能作用為前提，在執(zhí)法控違這塊工作中凡事三思而后行。做到不貪、不敲、不要。維護(hù)國(guó)土執(zhí)法人員的良好形象。

2、落實(shí)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和控違工作。

在具體從事的執(zhí)法控違工作中，為從源頭上防范和減少違法建設(shè)行為的發(fā)生，按照區(qū)政府控違的文件要求，嚴(yán)格控違執(zhí)法。促進(jìn)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府劃分到區(qū)國(guó)土局的巡查區(qū)域,開展好控違巡查，巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理。巡查時(shí)要做到有詳實(shí)巡查記錄，建立好臺(tái)賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒有落實(shí)到位而受處分。并且在執(zhí)法控違這塊工作中，為大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，服好務(wù)。、服從領(lǐng)導(dǎo)與安排。

今年由于機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，在執(zhí)法大隊(duì)參與執(zhí)法控違，如果局里有其他中心工作需要。只要領(lǐng)導(dǎo)安排，自己絕對(duì)服從，從不講條件，做工作的鋪路石和螺絲釘。認(rèn)真落實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這是職責(zé)所在，義務(wù)所在，良心所在。

今年的工作單一，但職責(zé)重大，任務(wù)艱巨。我爭(zhēng)取在上述三點(diǎn)中把工作做好，做實(shí)，做圓滿！

國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)

第五篇：通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

二○一○年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，樹立清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的部門和行業(yè)作風(fēng)，切實(shí)履行保護(hù)國(guó)土資源的職責(zé)，努力建設(shè)服務(wù)型、法制型、責(zé)任型部門，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》的要求，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“增強(qiáng)落實(shí)能力”提升效能建設(shè)為主線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、注重預(yù)防的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，著力解決影響發(fā)展環(huán)境和損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，開展“重實(shí)干、求創(chuàng)新、嚴(yán)執(zhí)法、保發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，深化部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為通州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造有序的用地環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，以“創(chuàng)一流執(zhí)法水平，樹一流執(zhí)法形象，求一流執(zhí)法效果”為目標(biāo)，以強(qiáng)化績(jī)效考核為手段，切實(shí)解決大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制，樹立 1 清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行業(yè)作風(fēng)，打造一支思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾滿意度高的執(zhí)法隊(duì)伍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)顧標(biāo)任組長(zhǎng)，大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)盧俊副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)陸星祥副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察科等科室以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)，并選聘行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督檢查。大隊(duì)成立開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作小組，大隊(duì)長(zhǎng)魯建沖任組長(zhǎng)，監(jiān)察科副科長(zhǎng)朱明均為副組長(zhǎng)，監(jiān)察大隊(duì)全體人員共同參與，積極深化大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

四、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（4月份）

1、建立組織機(jī)構(gòu)，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作小組，召開討論分析會(huì)議，研究大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中需要解決的問(wèn)題，制訂工作方案。

2、召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

3、制訂并向社會(huì)公示執(zhí)法服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

4、設(shè)立評(píng)議意見箱，公布舉報(bào)電話和電子信箱。

（二）查找問(wèn)題階段（5—8月份）

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界的意見建議，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的主要不足和突出問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源。

1、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行自查

（1）查找執(zhí)法人員是否依法行政、公正執(zhí)法，是否存在貫徹法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作的政策、意見不力的現(xiàn)象；有無(wú)亂罰款、亂辦事，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不正、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不到位的情形。

（2）查找執(zhí)法人員是否勤政為民、服務(wù)高效，能否主動(dòng)深入基層為民解憂、為企業(yè)解惑；是否存在職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象；是否存在“生、冷、硬、頂、拖”以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

（3）查找執(zhí)法人員是否轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，是否積極、及時(shí)查結(jié)群眾反映的突出問(wèn)題；對(duì)來(lái)信來(lái)訪、署名舉報(bào)是否做到件件有結(jié)果、件件有回復(fù)；在提高辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率方面是否采取了行之有效的措施；是否善于舉一反三，及時(shí)總結(jié)提高，為民服務(wù)有新思路、新舉措。

（4）查找執(zhí)法人員是否嚴(yán)格自律，注重形象，是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理系統(tǒng)“十項(xiàng)為民措施”和 “五項(xiàng)禁令”；有無(wú)“不給好處不辦事，給了好 處亂辦事”的問(wèn)題；有無(wú)利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”甚至貪贓枉法、以權(quán)謀私等問(wèn)題。

2、廣泛征求意見建議

（1）按照評(píng)議內(nèi)容和要求，通過(guò)走訪有關(guān)部門和企業(yè)、發(fā)放征求意見表、召開行風(fēng)評(píng)議代表座談會(huì)等形式，廣泛聽取和征求社會(huì)各界的意見、建議。

（2）積極參加 “999民生熱線”節(jié)目，直接與群眾對(duì)話，接受社會(huì)各界咨詢、投訴和評(píng)議代表的點(diǎn)評(píng)。

（3）積極參加集中評(píng)議會(huì)，認(rèn)真聽取區(qū)評(píng)議組反饋的有關(guān)情況、提出的整改意見。

3、梳理歸納意見建議

組織專人對(duì)收集、反饋的意見、建議進(jìn)行梳理、歸納、分析，找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

（三）落實(shí)整改階段（9-11月份）

按照“以評(píng)促糾，以糾促建，糾建結(jié)合”的原則，對(duì)群眾和評(píng)議組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和主要不足，在深入剖析原因的基礎(chǔ)上，認(rèn)真主動(dòng)加以糾正，制訂有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效管理措施，切實(shí)做到措施到位、整改到位。

（四）總結(jié)提高階段（12月份）

總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，迎接區(qū)糾風(fēng)辦和市局的考核，召開總結(jié)會(huì)，鞏固提升工作成果。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，積極部署。對(duì)大隊(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想，明確方向，使大隊(duì)全體人員對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作高度重視，積極投身政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，大隊(duì)將組織全體人員深入學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)政府《2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》，吃透文件精神，及時(shí)將執(zhí)法服務(wù)承諾、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和工作職責(zé)上網(wǎng)、上墻，向社會(huì)公示，下發(fā)給每名執(zhí)法人員，要求其對(duì)照?qǐng)?zhí)行。召開推進(jìn)會(huì)，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作納入整體工作內(nèi)容，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，制定實(shí)施工作計(jì)劃。

（二）接受社會(huì)監(jiān)督。大隊(duì)在通州國(guó)土資源網(wǎng)站設(shè)立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作專欄，將執(zhí)法服務(wù)承諾、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和工作職責(zé)予以公示，并公布舉報(bào)電話（0513－86512996），接受社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法人員違反服務(wù)承諾的投訴。同時(shí)，建立服務(wù)對(duì)象、用戶聯(lián)系、溝通、反饋制度，通過(guò)召開懇談會(huì)、發(fā)放征求意見信和調(diào)查表等形式，不定期地聽取他們的意見建議，主動(dòng)接受監(jiān)督，并針對(duì)反映的問(wèn)題，召開討論分析會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行剖析，做到不掩、不捂，一針見血，毫不留情，找準(zhǔn)根源和病因，認(rèn)清危害，對(duì)癥下藥，不斷改進(jìn)工作。

（三）建立報(bào)告制度。各參評(píng)人員及時(shí)做好自查自糾、宣傳發(fā)動(dòng)、查找問(wèn)題、落實(shí)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本情況、工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的收集整理、上報(bào)，重大情況和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 隨時(shí)上報(bào)。對(duì)收集、反饋的意見、建議進(jìn)行梳理、歸納、分析，找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，及時(shí)將整改措施和整改結(jié)果的書面總結(jié)報(bào)大隊(duì)。同時(shí)，大隊(duì)每名執(zhí)法人員結(jié)合自身特點(diǎn)制定個(gè)人實(shí)施工作計(jì)劃，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，提出個(gè)人整改措施并報(bào)大隊(duì)。

（四）完善權(quán)力制約機(jī)制。根據(jù)新形勢(shì)的要求，我們將結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際，對(duì)相關(guān)制度加以健全完善。并將進(jìn)一步明確行政處罰事項(xiàng)的處罰范圍和適用標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取消執(zhí)法人員個(gè)人自由裁量權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范處罰行為，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理、制約和監(jiān)督，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在完善權(quán)力制約機(jī)制過(guò)程中得到加強(qiáng)。同時(shí)，大隊(duì)還將加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度落實(shí)機(jī)制，定期檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正，并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，以推動(dòng)制度的落實(shí)。

六、工作要求

國(guó)土資源部門作為既要參與國(guó)家宏觀調(diào)控，又要保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙重角色”的部門，工作任務(wù)十分繁重，行政作為倍受關(guān)注，這對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了更新更高的要求。

（一）抓觀念更新。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深化推進(jìn)，必須以認(rèn)識(shí)的飛躍和觀念的更新為前提。我 們將把思想作風(fēng)建設(shè)放在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的首位，把更新觀念作為促進(jìn)發(fā)展的先導(dǎo)性任務(wù)。我們還要學(xué)習(xí)兄弟單位和部門的先進(jìn)做法，借鑒和吸收各種有益的經(jīng)驗(yàn)，不斷解放思想、更新觀念、開闊思路，與時(shí)俱進(jìn)；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章、“責(zé)任比黃金更重要”主題教育，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全體執(zhí)法人員的理想信念、宗旨意識(shí)、職業(yè)道德教育，用先進(jìn)的價(jià)值觀念和創(chuàng)新的服務(wù)理念，引導(dǎo)全體人員為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展服務(wù)，力求做到辦事效率我這里最高，服務(wù)態(tài)度最好，國(guó)土形象最佳。

（二）抓考核評(píng)比。按照 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任，進(jìn)一步完善考核體系和考核辦法，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入個(gè)人考核目標(biāo)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核工作重在平時(shí)，大隊(duì)將加大對(duì)日?？己说牧Χ取?shí)行一月一抽查、一季度一小結(jié)、一年一評(píng)比，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評(píng)好的同志，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核差的人員，責(zé)令限期整改并根據(jù)實(shí)際情況作出處理；對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)方面有嚴(yán)重影響大隊(duì)形象的人員，堅(jiān)決做到群眾舉報(bào)一次查實(shí)換崗、兩次查實(shí)下崗、三次查實(shí)辭退。

（三）抓糾建并舉。把解決群眾反映的突出問(wèn)題、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為一條主線貫穿始終，堅(jiān)持糾建并舉，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、糾風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)以及文明行業(yè)創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來(lái)，以評(píng)促 改、寓改于建。以評(píng)議為契機(jī)，以認(rèn)真解決損害群眾權(quán)益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，強(qiáng)化依法行政工作，深化政務(wù)公開，提高服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

通州區(qū)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì) 二○一○年四月二十日