第一篇：勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

行政執(zhí)法 交流材料

把握“四個(gè)堅(jiān)持” 推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新

明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)

（二ＯＯ九年六月二十四日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照市法制辦的總體安排和區(qū)法制辦的具體布署，年初以來(lái)，明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展了“創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制活動(dòng)”，通過(guò)強(qiáng)化人性化執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、創(chuàng)新執(zhí)法方式，在執(zhí)法主體和執(zhí)法對(duì)象之間，構(gòu)建了和諧的互動(dòng)平臺(tái)，濃厚了政府和群眾之間的血肉聯(lián)系、營(yíng)造了和諧勞動(dòng)關(guān)系的大環(huán)境，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，起到了積極的推動(dòng)作用。我們的做法是：

一、堅(jiān)持把以為人本、服務(wù)人民作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

工作中我們感動(dòng)，行政執(zhí)法部門(mén)手中掌握一定職權(quán)，容易給 1 執(zhí)法對(duì)象造成居高臨下的感覺(jué)，如果單純靠法律法規(guī)僵硬的去規(guī)范，即使達(dá)到了工作目的，往往執(zhí)法對(duì)象從內(nèi)心也不愿意接受，常此以往就會(huì)在群眾中產(chǎn)生懼怕心理和逆反心理，給行政執(zhí)法工作帶來(lái)諸多不便。我們首先從思想源頭入手，注意強(qiáng)化全體人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。今年３月份，利用通知召開(kāi)勞動(dòng)保障年檢培訓(xùn)會(huì)為契機(jī)，對(duì)全區(qū)企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了履蓋率達(dá)98%的大走訪(fǎng)，每到一家用人單位都耐心細(xì)致地講解勞動(dòng)保障法律法規(guī)，幫助他們規(guī)范用工手續(xù)。盡管如此，仍有個(gè)別企業(yè)不理解，其中有一家回民餐飲服務(wù)企業(yè)，走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)不但沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，而且還收取了服務(wù)員每人200元押金，當(dāng)我們指出他們的行為違反了《勞動(dòng)合同法》需要立即整改時(shí)，企業(yè)法人卻臵之不理。當(dāng)了解到這個(gè)家企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況不景氣以后，經(jīng)隊(duì)里研究，沒(méi)有給他們下達(dá)行政處罰決定，而是派一名有豐富勞動(dòng)監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)同志，包干負(fù)責(zé)他們家的整改落實(shí)。這名同志先后三次吃了閉門(mén)羹、兩次被大堂經(jīng)理語(yǔ)言頂撞，但他仍然苦口婆心地講政策，耐心細(xì)致地做說(shuō)服工作。終于在第六次登門(mén)時(shí)說(shuō)服了企業(yè)法人，他們不但返還了所有服務(wù)員的押金，還主動(dòng)和員工簽訂了勞動(dòng)合同，并到勞動(dòng)局辦理了用工備案手續(xù)。在召開(kāi)勞動(dòng)保障年檢培訓(xùn)會(huì)那天，該企業(yè)法人袁某緊緊握住大隊(duì)同志的手說(shuō)：“我終才于明白了，你們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)不是治不了咱們，而是真心想幫助企業(yè)生更好地生 2 存發(fā)展?。∪绻覀?cè)俨蛔袷貏趧?dòng)法律法規(guī)，哪能對(duì)得起你們這份心呢！”其實(shí)說(shuō)到底，行政執(zhí)法工作就是做人的工作，只有堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民，才能得到人民群眾的歡迎和認(rèn)可，只有充分調(diào)動(dòng)用工單位的積極性和主動(dòng)性，才能形成全社會(huì)維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的整體合力。前不久，正興車(chē)輪集團(tuán)和平安車(chē)業(yè)等幾家企業(yè)，都紛紛打電話(huà)來(lái)，主動(dòng)邀請(qǐng)我們?nèi)ブ笇?dǎo)勞動(dòng)用工情況。我們覺(jué)得這是開(kāi)展人性化執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)的新變化，為我們贏(yíng)得了行政執(zhí)法工作的主動(dòng)權(quán)。

二、堅(jiān)持把公正執(zhí)法、以理服人作為行政執(zhí)法工作的基準(zhǔn)點(diǎn)和突破口

實(shí)際工作中，行政執(zhí)法工作直接涉及人民群眾切身利益，行政執(zhí)法工作的質(zhì)量，很大程度上決定著政府在人民心目中的地位。我們認(rèn)真把握依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合的原則，堅(jiān)決避免霸王執(zhí)法和野蠻執(zhí)法，注重通過(guò)以法為據(jù)、以理服人，提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質(zhì)量，不但有效維護(hù)了國(guó)家的政策法規(guī)的落實(shí)，也提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在人民群眾中的公信力。今年4月，我們對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行了具體規(guī)范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的執(zhí)法案件，我們都及時(shí)下達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)，保證當(dāng)事人充分享有聽(tīng)證權(quán)力，進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。遇有復(fù)雜和重大的案件，我們都在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，做出處理決定，使下達(dá)的行政處理、處罰決定執(zhí)法對(duì)象都能誠(chéng)心接受，避免勞動(dòng) 3 侵權(quán)案件重復(fù)發(fā)生。今年二月中旬，有兩起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及人數(shù)較多、資金額也較大，雙方當(dāng)事人存在很大爭(zhēng)議。眼看著春節(jié)將至，如果處理結(jié)果達(dá)不到雙方滿(mǎn)意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現(xiàn)集訪(fǎng)和群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn)，有理有據(jù)地處理好這兩起案件，大隊(duì)三番五次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，頂著嚴(yán)寒、冒著大雪測(cè)量實(shí)際工程量。先后次四次組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，在春節(jié)的前一天才把案件處理完結(jié)。由于證據(jù)充足、法理充分，雙方對(duì)處理結(jié)果都心服口服，確保了農(nóng)民工拿到工資回家過(guò)年。年初以來(lái)，我們辦理18起拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工討回工資46萬(wàn)余元，每一起案件我們靠充分的調(diào)查取證說(shuō)話(huà)、靠法律法規(guī)做依據(jù)，加大了案件的處理進(jìn)度，更有效、更快捷地維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。現(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工都和我們大隊(duì)交上了朋友，紛紛給我們送來(lái)了錦旗和感謝信，對(duì)我們的工作都非常支持和配合。事實(shí)證明，只要對(duì)當(dāng)事人一視同仁，做到一碗水端水，把當(dāng)事人的事都當(dāng)自己的事去辦，行政執(zhí)法效果就會(huì)更具生命力、更具說(shuō)服力。年初以來(lái)，我們處理的案件中，沒(méi)有一例當(dāng)事人表示不服、沒(méi)有一件申請(qǐng)行政復(fù)議，沒(méi)有一件又提請(qǐng)?jiān)V訟程序。

三、堅(jiān)持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)和生命線(xiàn)

我們始終牢記，行政執(zhí)法隊(duì)伍是國(guó)家政策、法律法規(guī)的實(shí)踐者和維護(hù)者，黨和人民把執(zhí)法權(quán)賦予我們，我們就應(yīng)該為人民用 4 好權(quán)、服好務(wù)。牢記群眾利益無(wú)小事的道理，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動(dòng)者的根本利益，落實(shí)到行政執(zhí)法工作的方方面面，決不能以權(quán)謀私、禍害人民。不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該去的地方堅(jiān)決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿(mǎn)意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)文明執(zhí)法工作考核量化標(biāo)準(zhǔn)》，從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行，等等，都納入量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制做了意見(jiàn)箱、向社會(huì)公布了行風(fēng)監(jiān)督電話(huà)，把文明執(zhí)法情況與個(gè)人政績(jī)掛勾，對(duì)達(dá)不到量化考核標(biāo)準(zhǔn)的不予評(píng)優(yōu)、評(píng)先。并在全隊(duì)簽訂了廉潔執(zhí)法責(zé)任狀，堅(jiān)決抵制執(zhí)法過(guò)程中的歪風(fēng)邪氣，杜絕人情案和關(guān)系案的發(fā)生。前不久，我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，某家大型餐飲娛樂(lè)企業(yè)未簽訂勞動(dòng)合同、未交納社會(huì)保險(xiǎn)，而且還存在收取押金的行為，我們當(dāng)即下達(dá)了整改指令，企業(yè)負(fù)責(zé)人不擔(dān)臵若往聞，還指使保安對(duì)我們推推搡搡，大隊(duì)的同志不但沒(méi)有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策，后來(lái)在該單位未在期限內(nèi)整改的情況下，對(duì)其下達(dá)了《行政處罰先行告知書(shū)》。這時(shí)候企業(yè)法人主動(dòng)找上門(mén)來(lái)，又是拉關(guān)系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來(lái)這家企業(yè)看到我們一直堅(jiān)持原則，只好認(rèn)真地做了整改。在我們的執(zhí)法對(duì)象中，既有身家上千萬(wàn)的大老板，也有普普通通的勞動(dòng)者，但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線(xiàn)，自覺(jué)抵制燈紅酒綠的誘惑，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一例吃、拿、卡要現(xiàn)象，在人民群眾中樹(shù)立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風(fēng)氣，贏(yíng)得了執(zhí)法對(duì)象的尊重和支持。

四、堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向

近幾年，“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“弱勢(shì)勞動(dòng)群體維權(quán)”和“拓寬社會(huì)保障安全網(wǎng)”等一系列關(guān)乎民生的關(guān)鍵詞，在全社會(huì)中逐漸響亮起來(lái)，特別是拖欠農(nóng)民工工資和非法黑中介坑害勞動(dòng)者等勞動(dòng)侵權(quán)事件，受到了網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如何通過(guò)科學(xué)湊效的行政執(zhí)法手段維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成了我們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)期思考永桓實(shí)踐的不變主題。今年著力從“三個(gè)轉(zhuǎn)變”入手：把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、把監(jiān)察模式從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞關(guān)乎民生、牽動(dòng)發(fā)展的中心工作，積極完善內(nèi)部制度建設(shè)，健全“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的一個(gè)有效載體，開(kāi)展了“勞動(dòng)保障監(jiān)察春風(fēng)行系列活動(dòng)”，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時(shí)制度等方式，幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關(guān)系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機(jī)廠(chǎng)等13家勞動(dòng)密集型企業(yè)，結(jié)成了長(zhǎng)期的服務(wù)對(duì)子，定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動(dòng)用工手續(xù)。目前，我們正開(kāi)展“預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工資專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)”，已經(jīng)走訪(fǎng)有在建項(xiàng)目的建筑企業(yè)4家，多次深入建筑工地向農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)維權(quán)知識(shí)，宣傳履蓋率達(dá)了100%。并落實(shí)建筑 6 工地農(nóng)民工持證上崗制度，這項(xiàng)工作受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農(nóng)民工工資案件出現(xiàn)的問(wèn)題。

新形勢(shì)下，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，面臨著許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，只要我們時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，我們的行政執(zhí)法工作就會(huì)不斷取得新成績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面。我們?cè)诎盐铡八膫€(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還在差距！我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)市政府《關(guān)于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制的決定》精神，按照市、區(qū)兩級(jí)法制辦公室的總體安排和布署，在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制上再求大進(jìn)展，為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法責(zé)任

勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法責(zé)任

為提高勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法水平，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，促使勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和相應(yīng)的規(guī)范性文件得以全面正確地貫徹執(zhí)行，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政效率，特制定本單位崗位行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的主要執(zhí)法依據(jù)為：《勞動(dòng)法》、《行政處罰法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《最低工資規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等。

2、本執(zhí)法責(zé)任制適用于勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的所有執(zhí)法項(xiàng)目。

3、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法人員為：

隊(duì)長(zhǎng)：丁少軍

組員：王棟喬利蒙張格槐馬永剛

4、行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)合法、公正、廉潔、高效。

5、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法項(xiàng)目為：

（一）行政處罰：對(duì)用人單位和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)以及非法用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障檢查；

（二）行政檢查：舉報(bào)投訴調(diào)查、日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、書(shū)面審查；

（三）行政強(qiáng)制：依法取締非法職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和非法勞務(wù)派遣企業(yè)；

（四）行政處理：對(duì)具有給付內(nèi)容的勞動(dòng)保障違法行為作出行政

處理決定；

（五）行政公示：對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位和存在違法行為的單

位向社會(huì)公示。

6、勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循公正、公開(kāi)、高效、便民的原則。實(shí)施勞

動(dòng)保障行政處罰堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持教育與處罰

相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。

7、勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)行回避制度。

8、任何組織或個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保

障行政部門(mén)投訴。

9、對(duì)符合下列條件的投訴，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在接到投訴之日

起5個(gè)工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處：

（一）違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為發(fā)生在兩年內(nèi)的；

（二）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害

是被投訴用人單位違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為所造成的；

（三）屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)并由本局管轄。

10、勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查不得少于兩人。

11、勞動(dòng)保障監(jiān)察員對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察

時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

（一）進(jìn)入用人單位時(shí)，應(yīng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)志。

（二）就調(diào)查事項(xiàng)制作筆錄，應(yīng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和被調(diào)查人（或其

委托代理人）簽名或蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的，應(yīng)注明拒簽

情況。

12、勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法；

（二）保守在履行職責(zé)過(guò)程中獲知的商業(yè)秘密；

（三）為舉報(bào)人保密。

13、主辦監(jiān)察員對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成，并寫(xiě)出案情摘要報(bào)告，提出初步處理意見(jiàn)報(bào)大隊(duì)負(fù)責(zé)人審批；情況復(fù)雜的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

14、對(duì)用人單位存在的違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為事實(shí)確鑿并有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以由主辦監(jiān)察員決定當(dāng)場(chǎng)作出限期整改指令或依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

當(dāng)場(chǎng)作出限期整改指令或行政處罰決定的，勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的限期整改指令書(shū)或行政處罰決定書(shū)，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

15、對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知用人單位，聽(tīng)取其陳述和申辯；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位有權(quán)依法要求舉行聽(tīng)證；用人單位要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)移送法制監(jiān)察科組織聽(tīng)證。

16、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局分管負(fù)責(zé)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：

（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定；

（三）對(duì)情節(jié)輕微，且已改正的，撤銷(xiāo)立案。

17、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)立案調(diào)查完成，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷(xiāo)立案決定；特殊情況，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。屬于重大行政處罰和行政處理的行為，應(yīng)當(dāng)通過(guò)集體討論決定。

18、勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)、勞動(dòng)保障行政處理決定書(shū)、勞動(dòng)保障行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)、勞動(dòng)保障行政處理決定書(shū)、勞動(dòng)保障行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

19、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)制定相應(yīng)的執(zhí)法程序，并按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法。

20、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)制定執(zhí)法制度、辦案程序及辦案時(shí)限，并予以公布，提高辦案透明度。

21、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)全體監(jiān)察員應(yīng)主動(dòng)接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

22、對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員，當(dāng)事人有權(quán)向有關(guān)機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。

23、發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，依據(jù)本局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

24、按本局行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法進(jìn)行考核，對(duì)取得顯著成績(jī)的執(zhí)法科室和人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法匯報(bào)材料

玉門(mén)市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì) 行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)文件要求，我路政大隊(duì)開(kāi)展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成

玉門(mén)市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì)是依照國(guó)家《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定，全面負(fù)責(zé)玉門(mén)市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門(mén)，目前共有執(zhí)法人員4名，全部持證上崗，亮證執(zhí)法；有6名路政協(xié)管員，協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。

三.行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況

（一）行政執(zhí)法方面：玉門(mén)市路政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法主體明確，行政許可有法定依據(jù)，許可、處罰收費(fèi)有合法依據(jù)，許可內(nèi)容合法適當(dāng)。

（二）執(zhí)法程序方面：執(zhí)法程序規(guī)范，均由兩人以上共同執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，處罰適當(dāng)，法律文書(shū)規(guī)范，符合行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和要求，案卷自查率均達(dá)到100 %。

（三）法律法規(guī)適用方面：玉門(mén)市路政監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)案情事實(shí)，作出處罰決定條款正確，在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書(shū)齊全，時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí)，法律文書(shū)基本規(guī)范。

（四）案卷歸檔管理方面：執(zhí)法單位均實(shí)行行政執(zhí)法案卷一案一卷，使用統(tǒng)一的卷皮，卷內(nèi)各種文字材料齊全，裝訂整齊，案卷歸檔及時(shí)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。

（五）執(zhí)法人員持證情況：2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況，全局共錄入十三人，全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并通過(guò)了換證考試。

（六）對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進(jìn)行了修訂，其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，明確了交通行政執(zhí)法單位在實(shí)施交通行政處罰時(shí)，必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，確定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰；明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說(shuō)明理由和告知、聽(tīng)證、公開(kāi)、備案、監(jiān)督、案卷評(píng)查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運(yùn)政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標(biāo)準(zhǔn)等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)責(zé)一致的要求，將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位，明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限，防止職權(quán)交叉、人員交叉，確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開(kāi)展。

四.存在的問(wèn)題

通過(guò)行政許可和行政處罰案卷的自查，玉門(mén)市路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法主體資格合法，案卷文書(shū)格式規(guī)范，基本要素齊全，裝訂整齊，成績(jī)是主要的，但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過(guò)于簡(jiǎn)單的現(xiàn)象；二是法律用語(yǔ)的表述不嚴(yán)謹(jǐn)，案卷封面的案由表述和文書(shū)中的書(shū)寫(xiě)用語(yǔ)都存在不規(guī)范的地方；三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定，案卷質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。

五、下一步打算

1.加大對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體、報(bào)刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標(biāo)準(zhǔn)，將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰的案件予以公布，教育執(zhí)法人員，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況，監(jiān)督機(jī)制是否有效運(yùn)行等。有針對(duì)性的抽查行政處罰案卷，認(rèn)真審查行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法文書(shū)中的體現(xiàn)情況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)予以糾正和處理，務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。特別是對(duì)基層一線(xiàn)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員自覺(jué)運(yùn)用行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念，為全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料前進(jìn)中的x盟勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)x盟勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)自XX年3月份機(jī)構(gòu)分設(shè)，7月份正式開(kāi)展工作以來(lái)，在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體隊(duì)員的共同努力下，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的“xx大”和xx屆三中全會(huì)精神，按照全盟勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議的總體部署以及“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能和作用，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制;為促進(jìn)錫市地區(qū)下崗失業(yè)職工再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。我們?cè)趯?shí)際工作中摸索出一些經(jīng)驗(yàn)與大家共同交流，以便取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、基本情況大隊(duì)編制為8人，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我局通過(guò)考試錄用，公開(kāi)選拔了2人充實(shí)到大隊(duì)；現(xiàn)大隊(duì)實(shí)有7人，全為大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中中～員4人。隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)各1名，設(shè)綜合內(nèi)勤、案件受理、市場(chǎng)監(jiān)察三部分，分別由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

二、自身建設(shè)情況

（一）裝備了相應(yīng)的辦案工具。經(jīng)過(guò)多方努力，購(gòu)置了一輛勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)，三輛摩托車(chē)和微機(jī)等，極大地方便了工作的開(kāi)展。

（二）建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。在對(duì)xx地區(qū)各類(lèi)用工單位進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全臺(tái)帳記錄，將各用工單位基本情況和勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，實(shí)行分類(lèi)管理。

（三）完善工作制度。在編制《x盟勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)制度匯編》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新修訂的勞動(dòng)保障監(jiān)察法律文書(shū)和檔案文書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范和完善了文書(shū)檔案管理，做到檔案完整、規(guī)范，存放有序。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以每周集中學(xué)習(xí)兩次為主，業(yè)余自學(xué)為輔，積極開(kāi)展讀書(shū)讀報(bào)活動(dòng)，建立起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步增進(jìn)全體監(jiān)察員對(duì)業(yè)務(wù)法律法規(guī)和對(duì)勞動(dòng)保障整體工作的全面了解，提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）加強(qiáng)宣傳。采取邊監(jiān)察邊宣傳的方式，利用廣播、電視、報(bào)紙等方式進(jìn)行宣傳。截至目前，作行風(fēng)熱線(xiàn)廣播2次，電視臺(tái)報(bào)道7次，盟級(jí)以上報(bào)紙刊登宣傳文章5篇，盟級(jí)報(bào)紙刊登宣傳文章18次，系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)28期。由于工作突出，盟勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)被評(píng)為局機(jī)關(guān)XX、～先進(jìn)集體。為了有效提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立全心全意為勞動(dòng)者和用人單位服務(wù)的良好形象，我們一直以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”文明窗口的工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為，并在全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，目前已經(jīng)自治區(qū)申報(bào)部級(jí)三優(yōu)文明窗口單位。

三、工作開(kāi)展情況在積極做好勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣傳工作，完善工作制度，建立目標(biāo)責(zé)任制和分片包干負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上主要抓了以下幾項(xiàng)工作.(一）嚴(yán)把勞動(dòng)用工年檢關(guān)，從源頭上杜絕侵權(quán)行為.勞動(dòng)保障年檢工作是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)用人單位用工情況的審驗(yàn)，可以從源頭上減少違法違規(guī)行為。XX年檢任務(wù)為160戶(hù)，實(shí)際完成220戶(hù)，完成任務(wù)的138%；～又自我加壓，將勞動(dòng)保障年檢任務(wù)確定在250戶(hù)，實(shí)際完成251戶(hù)。在勞動(dòng)保障年檢工作中，將用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、技術(shù)崗位從業(yè)人員持證上崗、參加社會(huì)保險(xiǎn)等作為年檢工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真把好關(guān)口，對(duì)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的用人單位下發(fā)指令書(shū)，限期改正，對(duì)拒不整改的單位予以通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰。在認(rèn)真做好年檢工作的基礎(chǔ)上，為摸清xx地區(qū)用人單位底數(shù)，做好基礎(chǔ)性工作，做到心中有數(shù)，減少工作的盲目性，XX年底～年初在xx地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的各類(lèi)用人單位普查工作，并結(jié)合勞動(dòng)保障年檢、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、日常巡視檢查、舉報(bào)案件專(zhuān)查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)用人單位進(jìn)行了分類(lèi)排查，實(shí)行了abcd分類(lèi)管理，并制定了具體考核標(biāo)準(zhǔn)，建立考核制度，對(duì)各類(lèi)用人單位實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理。這樣就將有限的監(jiān)察力量用在了“刀刃上”，節(jié)省了人力物力財(cái)力。(二）加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的全程監(jiān)管，確保施工企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資。為有效解決由于層層轉(zhuǎn)包造成建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)牧民工工資問(wèn)題，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)與建設(shè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同在工程立項(xiàng)審批、工程招投標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收上全程監(jiān)控，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)每半個(gè)月都要深入到施工企業(yè)，對(duì)施工人數(shù)、勞動(dòng)合簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行調(diào)查和暗訪(fǎng)，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民工勞動(dòng)合同和外埠務(wù)工人員就業(yè)證（卡）辦理的監(jiān)督管理。監(jiān)督企業(yè)簽定勞動(dòng)合同、為外埠務(wù)工人員辦理就業(yè)證（卡）是規(guī)范企業(yè)用工行為、維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益的有效手段。從去年4月份開(kāi)始，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)組成三個(gè)執(zhí)法監(jiān)察小組，歷時(shí)一個(gè)月，深入盟直各類(lèi)施工企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展了勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)用工年檢、工資支付大檢查，督促施工企業(yè)及時(shí)與農(nóng)牧民工簽訂勞動(dòng)合同、及時(shí)參加年檢、及時(shí)支付農(nóng)牧民工工資，對(duì)支付工資當(dāng)時(shí)有困難的要制定清欠計(jì)劃，分批支付。

（四）執(zhí)法過(guò)程中注重與工商、公安、稅務(wù)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合.為保證執(zhí)法過(guò)程中形成合力、提高威懾力，加大對(duì)惡意拖欠工資的打擊力度，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中注重與工商、公安、建筑、稅務(wù)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，明確各部門(mén)在整治拖欠工資工作中的職責(zé)，及時(shí)邀請(qǐng)以上部門(mén)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議或工作例會(huì)，定期通報(bào)工作情況，分析研究勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行中存在的困難和問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)與施工企業(yè)的溝通，定期與施工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。加強(qiáng)與施工企業(yè)的溝通，及時(shí)糾正企業(yè)違法違規(guī)是解決和消除拖欠工人工資現(xiàn)象的有效途徑。去年10月份，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)牽頭，召集盟內(nèi)部分大型建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人就工資支付、勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)用工年檢、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等問(wèn)題進(jìn)行座談，會(huì)上大家暢所欲言、對(duì)自己的違法違規(guī)行為不藏不掖，如實(shí)反映，并對(duì)今后勞動(dòng)保障監(jiān)

察各項(xiàng)工作提出了很好建議和意見(jiàn)。座談會(huì)在和諧愉快的氣氛中結(jié)束，取得了預(yù)期效果，為進(jìn)一步預(yù)防拖欠農(nóng)牧民工資起到了積極作用。

（六）切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。一是認(rèn)真解決拖欠農(nóng)牧民工工資問(wèn)題。為落實(shí)xx《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》精神，開(kāi)展了多次維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益、查處拖欠農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。在解決拖欠工資方面，建立了“欠薪保障金制度”和用人單位信譽(yù)審查制度，推行了企業(yè)信用登記、信用評(píng)估、信用激勵(lì)和信用警示制度。對(duì)嚴(yán)重拖欠勞動(dòng)者工資的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰，提出黃牌警告，并建議工商行政管理、工程建設(shè)主管部門(mén)不予年檢工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取消其工程招投標(biāo)資格，對(duì)欠薪企業(yè)建立不良檔案，有效制止了拖欠農(nóng)牧民工工資的違法行為。從XX年到現(xiàn)在，共查處拖欠農(nóng)牧民工工資案件156起，涉及農(nóng)牧民工500余人，追回被拖欠的工資158萬(wàn)元。二是開(kāi)展了清理整頓公益性崗位專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，大力征集就業(yè)崗位。為了切實(shí)解決xx地區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題，去年10月份利用近2個(gè)月的時(shí)間深入各類(lèi)用人單位，對(duì)各類(lèi)公益性崗位進(jìn)行了排查，頂著巨大的壓力，不辭辛苦，日夜加班，清退了不合理用工，共征集各類(lèi)公益性崗位370個(gè)，并于XX年12月9日全盟統(tǒng)一召開(kāi)了大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)招聘會(huì)，共安置362名“4050”人員。去年年6月、10月份，會(huì)同街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障事務(wù)所，深入各類(lèi)企業(yè)征集崗位，宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，并深入每家每戶(hù)送崗上門(mén)，共征集崗位2167個(gè)，并于7月9日、11月1日在x地區(qū)舉辦了大型下崗失業(yè)人員再就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘大會(huì)。三是通過(guò)實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。為了更好地推行職業(yè)資格證書(shū)制度，實(shí)行了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯(lián)動(dòng)機(jī)制，三家建立經(jīng)常性工作情況通報(bào)制度，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)察，特別是開(kāi)展大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察主要分為三個(gè)階段。第一階段是入戶(hù)調(diào)查，登記從業(yè)人員情況，同時(shí)發(fā)放宣傳材料和鑒定申報(bào)表，宣傳國(guó)家有關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度方面的法規(guī)政策，并要求用人單位按時(shí)上報(bào)培訓(xùn)鑒定計(jì)劃安排，限期參加培訓(xùn)鑒定；第二階段是督促?zèng)]有按時(shí)參加培訓(xùn)鑒定的單位參加培訓(xùn)鑒定，監(jiān)察對(duì)象以培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)；第三階段是對(duì)不按要求持證上崗的單位及人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令改正，對(duì)其中拒不執(zhí)行的，我們?cè)诓扇∵M(jìn)一步強(qiáng)制手段的基礎(chǔ)上，將其名單轉(zhuǎn)交工商部門(mén)，工商部門(mén)將不予年檢和驗(yàn)照。去年初，xx地區(qū)在餐廳服務(wù)員、中式烹調(diào)師、美發(fā)師、計(jì)算機(jī)操作員等10個(gè)工種重點(diǎn)推行職業(yè)資格證書(shū)制度，同時(shí)開(kāi)展了對(duì)10個(gè)技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，檢查各類(lèi)用人單位460個(gè)，涉及從業(yè)人員754人。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，各類(lèi)用人單位對(duì)推行職業(yè)資格證書(shū)制度有了全新的認(rèn)識(shí)，為全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度打下了良好的基礎(chǔ)。在前年開(kāi)展的10個(gè)技術(shù)工種持證上崗的基礎(chǔ)上，去年又提出了在汽車(chē)駕駛，摩托車(chē)修理等20個(gè)工種重點(diǎn)推行職業(yè)資格證書(shū)制度，檢查各類(lèi)用人單位580個(gè)，涉及從業(yè)人員1120人。四是開(kāi)展了推行勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了巨大變化，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件呈上升趨勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)，我們加快了推行勞動(dòng)合同制步伐，開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，深入各類(lèi)用人單位邊宣傳，邊監(jiān)察，通過(guò)抽查職工花名冊(cè)、工資表與實(shí)際簽訂勞動(dòng)合同數(shù)量對(duì)比方式來(lái)檢查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)按規(guī)定鑒定勞動(dòng)用工合同的單位和個(gè)人，責(zé)令其限期整改。通過(guò)每年一度的勞動(dòng)保障年檢，嚴(yán)把合同關(guān)，并與各個(gè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建立相互通報(bào)制度，對(duì)招用人員后沒(méi)簽訂勞動(dòng)合同的及時(shí)開(kāi)展監(jiān)察，保證了推制任務(wù)的如期完成。去年xx地區(qū)共簽訂勞動(dòng)合同2400份，同比增長(zhǎng)了500份，勞動(dòng)合同鑒證率達(dá)100%，有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為及時(shí)查處侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的案件提供了法律依據(jù)。五是開(kāi)展了下崗職工再就業(yè)后的專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)監(jiān)察活動(dòng)。下崗失業(yè)職工再就業(yè)后，各方面的權(quán)利是否得到了全面的保障，優(yōu)惠政策是否真正落實(shí)，關(guān)系到再就業(yè)成果的鞏固和政府的信譽(yù)。為了切實(shí)維護(hù)這部分人的合法權(quán)益，鞏固再就業(yè)成果，從去年8月1日起，在xx地區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，檢查各類(lèi)用人單位230個(gè)，涉及從業(yè)人員 人。確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后勞動(dòng)合同的簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)的接續(xù)和工資支付，有效地杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國(guó)家優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象，維護(hù)了再就業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定。六是積極開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳監(jiān)察。積極與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合，重點(diǎn)開(kāi)展了私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)擴(kuò)面工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的同志們，采取分片包干、現(xiàn)場(chǎng)辦公和拉網(wǎng)式排查的辦法，深入私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體攤點(diǎn)講解政策，通過(guò)政策引導(dǎo)和執(zhí)法推動(dòng)，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展；目前，xx地區(qū)個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員1985人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占企業(yè)覆蓋人數(shù)的1/4，繳納的費(fèi)用占企業(yè)繳費(fèi)總額的1/5。同時(shí)，積極協(xié)助地稅部門(mén)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，今年以來(lái)，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察，共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 61.98萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)82.95 萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)75.01萬(wàn)元。七是全力開(kāi)展勞動(dòng)保障綜合大檢查。按照上級(jí)部署，我們會(huì)同x盟就業(yè)局、xx市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，分成兩個(gè)組對(duì)xx地區(qū)各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，重點(diǎn)是私營(yíng)、外資、合資企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)及各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期不參加年檢或年檢不合格單位，重點(diǎn)行業(yè)是建筑、服務(wù)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合大檢查，檢查的主要內(nèi)容有簽訂勞動(dòng)合同、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系包括農(nóng)民工在勞動(dòng)者工資支付情況、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況等。檢查各類(lèi)用人單位240個(gè)，涉及從業(yè)人員1380人，勞動(dòng)合同356份，金額12萬(wàn)元。充分發(fā)揮了勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法職能，有力地維護(hù)了xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。

四、今年工作打算 今年，在去年五個(gè)突破（即在勞動(dòng)用工年檢、追討拖欠農(nóng)牧民工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、簽訂勞動(dòng)合同、技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察上有新突破）的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾

項(xiàng)工作。(一)加大勞動(dòng)合同簽定監(jiān)察力度，進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為?！秞x自治區(qū)人民政府勞動(dòng)合同規(guī)定》（131號(hào)政府令）已頒布，今年繼續(xù)加大勞動(dòng)合同簽定監(jiān)察力度，切實(shí)做到早動(dòng)員、早部署、早宣傳、早檢查，要深入到用人單位，特別是外埠施工企業(yè)，采取邊宣傳邊監(jiān)察的形式，讓用人單位熟悉這一《規(guī)定》，對(duì)不按規(guī)定簽定勞動(dòng)合同的、在招錄過(guò)程中收取風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金、扣押有效證件的要按規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)用工年檢再上新臺(tái)階。按照abcd管理目標(biāo)的規(guī)定，對(duì)受檢單位的勞動(dòng)用工行為進(jìn)行檢查，在檢查過(guò)程中要增加透明度，對(duì)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、用工誠(chéng)信度較高的單位，要確定為“勞動(dòng)用工誠(chéng)信單位”和“勞動(dòng)用工年檢合格單位”并向社會(huì)公布，對(duì)不按時(shí)參加年檢，違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的單位同樣在新聞媒體上給予曝光，并按規(guī)定給予相應(yīng)處罰。(三)建立健全首席辦案監(jiān)察員制度。處理案件過(guò)程中，為避免互相推諉，保證案件處理及時(shí)、快捷，要求在立案、調(diào)查取證、結(jié)案等環(huán)節(jié)指定兩名監(jiān)察員負(fù)責(zé)，其中一名為主辦監(jiān)察員，對(duì)案件負(fù)總責(zé)；另一名為協(xié)辦監(jiān)察員，協(xié)助主辦監(jiān)察員，兩名監(jiān)察員直接對(duì)辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)了行政復(fù)議，可以更直接、方便地找到引發(fā)行政復(fù)議的原因。(四)對(duì)x市地區(qū)各類(lèi)用人單位實(shí)行分片管理。錫市地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察分片管理示意圖已上墻，各轄區(qū)行政、企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已摸清。盟、市兩級(jí)監(jiān)察員要按照分工，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的職能作用，對(duì)轄區(qū)單位的基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，在檢查過(guò)程中要切實(shí)做到“五清楚”，即對(duì)勞動(dòng)用工情況要清楚、單位性質(zhì)要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯(lián)系方式要清楚，在執(zhí)法中注重與基層勞動(dòng)保障平臺(tái)兼職監(jiān)察員的配合，形成執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，使全市勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序有更大的改善。(五)建立與旗縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合辦案機(jī)制，及時(shí)檢查指導(dǎo)各旗縣監(jiān)察大隊(duì)工作。一些旗縣監(jiān)察力量薄弱、執(zhí)法監(jiān)察不規(guī)范。今后要建立健全全盟范圍內(nèi)執(zhí)法監(jiān)察協(xié)作機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)察涉及到哪個(gè)旗縣就由哪個(gè)旗縣給予配合；旗縣一些重大案件、特殊案件由盟、旗兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)共同處理。在聯(lián)合辦案的同時(shí)注重對(duì)旗縣勞動(dòng)監(jiān)察工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，要采取分片包干的辦法，定期委派盟監(jiān)察大隊(duì)成員到各旗縣利用3至5個(gè)工作日檢查指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。推動(dòng)旗縣勞動(dòng)監(jiān)察工作(六)執(zhí)法中與工商、城建等職能部門(mén)加強(qiáng)配合。為保證執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中形成合力、提高威懾力，大隊(duì)要與工商、城建等職能部門(mén)加強(qiáng)配合，定期組織以上部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或工作例會(huì)，定期通報(bào)工作情況，分析研究勞動(dòng)保障法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行中存在困難和問(wèn)題，尤其要在持證上崗專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和個(gè)體工商戶(hù)勞動(dòng)用工年檢中獲得以上職能部門(mén)的支持與配合，確保技術(shù)工種持證上崗和盟直工商部門(mén)注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)的年檢工作有所突破。(七)加大對(duì)各類(lèi)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)要主動(dòng)與建設(shè)行政部門(mén)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在工程立項(xiàng)審批、工程招投標(biāo)、施工企業(yè)開(kāi)工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控，大隊(duì)每半個(gè)月深入到建筑施工企業(yè)，對(duì)施工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。(八)繼續(xù)抓好“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建工作。今年被確定為“盟勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范管理年”（《規(guī)范管理細(xì)則》另行制定）。按照“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作中存在的問(wèn)題，今年進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)辦案責(zé)任，嚴(yán)格各類(lèi)檔案管理，進(jìn)一步提高工作人員執(zhí)法水平、政治素質(zhì)，確保“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建工作較去年有突破性進(jìn)展，逐步成為全盟勞動(dòng)保障系統(tǒng)“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建工作的典范。(九)加大《勞動(dòng)法》、《自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的宣傳力度。每個(gè)季度都要采取多種形式，開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)勞動(dòng)者和用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)，為更好地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)爭(zhēng)取求得與報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體積極配合，在執(zhí)法過(guò)程中邀請(qǐng)新聞媒體跟蹤采訪(fǎng)，對(duì)一些影響面大、比較典型的案件進(jìn)行曝光，樹(shù)立勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在人民群眾中的認(rèn)可程度。同時(shí)繼續(xù)抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察信息報(bào)送、刊登工作。x盟勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

第五篇：行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部述職報(bào)告

行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

為扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)，提升基層黨建科學(xué)化工作水平，按照鏡管委黨委要求，行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部述職匯報(bào)如下。

一、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，執(zhí)法大隊(duì)黨支部結(jié)合執(zhí)法大隊(duì)的工作實(shí)際，認(rèn)真制定了黨建目標(biāo)責(zé)任制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。把黨建目標(biāo)管理責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員的目標(biāo)管理，做到與工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。做到黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)，書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)及班子成員齊抓共管，組織協(xié)調(diào)，各負(fù)職責(zé)，依靠全體黨員和執(zhí)法隊(duì)員支持把工作目標(biāo)真正落實(shí)到實(shí)處。由于有章可循，廣大黨員和執(zhí)法隊(duì)員在行政執(zhí)法的工作中自覺(jué)擺正位置，明確職責(zé)，恪盡職守，文明執(zhí)法，在湖區(qū)管理檢查中，做到不徇私，不吃、拿、卡、要，得到鏡管委黨委、湖區(qū)單位和游客的充分肯定。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)，執(zhí)法大隊(duì)黨支部組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)，開(kāi)展了“廉政文化進(jìn)大隊(duì)”活動(dòng)。積極開(kāi)展主題教育和社會(huì)公益活動(dòng)。教育黨員嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己，使黨員牢固樹(shù)立勤政廉政的意識(shí)，廉潔自律，始終做到自重、自醒、自信、自立，時(shí)刻銘記自己的工作職責(zé)，為和諧景區(qū)做貢獻(xiàn)。

二、履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)

作為執(zhí)法大隊(duì)黨建工作的第一責(zé)任人，我時(shí)刻不放松黨的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，把握好大隊(duì)發(fā)展的方向。建立黨建工作例會(huì)制，每季度定期召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì)，適時(shí)研究安排黨建工作。每年年初制定黨建計(jì)劃，細(xì)化黨建工作要點(diǎn)，量化黨建目標(biāo)，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

為了增強(qiáng)黨組織的活力，黨支部制定了黨員發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃，抓好入黨積極分子培養(yǎng)、考察，堅(jiān)持民主推薦、考察、公示、票決等制度，上半年發(fā)展黨員一名，四名積極分子進(jìn)入重點(diǎn)積極分子范圍，在大隊(duì)形成了積極要求進(jìn)步，比學(xué)趕幫的風(fēng)氣，黨組織的凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí)，黨支部書(shū)記在工作中經(jīng)常找隊(duì)員特別是黨員個(gè)別談話(huà)，給黨員同志壓擔(dān)子，在工作中調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性，在

景區(qū)執(zhí)法工作中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

三、開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)

為了提高了黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)，黨支部參考機(jī)關(guān)黨委全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定了執(zhí)法大隊(duì)全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到月有安排，集中學(xué)習(xí)有考勤，學(xué)習(xí)記錄齊全，參學(xué)率為95%。為了適應(yīng)新的形勢(shì)，執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，措施具體，效果明顯，運(yùn)用多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，在學(xué)習(xí)的時(shí)間上注重一個(gè)“鉆”字，在學(xué)習(xí)的范圍上體現(xiàn)一個(gè)“廣”字，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“深”字，在學(xué)習(xí)的運(yùn)用上體現(xiàn)一個(gè)“活”字，致力于解決景區(qū)綜合執(zhí)法工作面臨的各種復(fù)雜問(wèn)題。同時(shí)積極參加市、鏡管委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)等活動(dòng)。

為了提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，做到了“四個(gè)注重”。第一，注重隊(duì)伍內(nèi)部管理，按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過(guò)程有監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)有追究、獎(jiǎng)懲有措施”的管理運(yùn)行目標(biāo)，逐步建立提高素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)制，完成任務(wù)的執(zhí)法機(jī)制，保障廉潔的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)形象的檢查機(jī)制，落實(shí)責(zé)任的考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶的獎(jiǎng)懲機(jī)制。第二，注重抓日常養(yǎng)成，利用現(xiàn)有的規(guī)章制度，抓經(jīng)常性的管理工作，做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，采取不定期抽查辦法，專(zhuān)門(mén)檢查執(zhí)法隊(duì)員的辦案效果、文明執(zhí)法、風(fēng)紀(jì)儀表等，有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。第三，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在落實(shí)鏡管委黨委學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度的同時(shí)，要求每位執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，為提高執(zhí)法水平,三次組織業(yè)務(wù)骨干接受市法制辦等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的參訓(xùn)率達(dá)100％以上。通過(guò)抓培訓(xùn)抓學(xué)習(xí)，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平明顯提高，逐步養(yǎng)成愛(ài)學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)的學(xué)風(fēng)。第四，注重思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際，黨組織注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持開(kāi)展世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育和經(jīng)常性的思想教育工作，培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺(jué)悟，增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。深入開(kāi)展了執(zhí)法形象教育活動(dòng)，幫助隊(duì)員樹(shù)立文明執(zhí)法觀(guān)念，要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態(tài)度和藹、為人正直，擯棄執(zhí)法中冷、橫、硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地清理、驅(qū)趕、取締的工作方法，教育執(zhí)法人員特別是共產(chǎn)黨員提高認(rèn)識(shí)、更新觀(guān)念，強(qiáng)化文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致，扎實(shí)有效，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即執(zhí)法由簡(jiǎn)單罰款向規(guī)范執(zhí)法、依法行政轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單堵截向 2

疏堵結(jié)合、以疏為主轉(zhuǎn)變，由執(zhí)法單一向服務(wù)優(yōu)先、執(zhí)法為民轉(zhuǎn)變。

為了更好地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，針對(duì)鏡泊湖旅游業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣、人少事多的現(xiàn)象，執(zhí)法大隊(duì)黨支部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中做到了“目標(biāo)具體化，突出針對(duì)性。按照黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作總體部署和要求，黨支部從指導(dǎo)思想、承諾內(nèi)容、方法步驟、組織實(shí)施、檢查審核等方面對(duì)黨員公開(kāi)承諾提出了具體要求。要求支部深入開(kāi)展調(diào)查研究，在摸清黨員思想狀況及群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展公開(kāi)承諾。承諾實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注重特殊性。黨支部明確要求公開(kāi)承諾要結(jié)合自身的崗位特點(diǎn)，突出自身優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)造新載體，突顯靈活性。展示新形象，體現(xiàn)時(shí)效性?；顒?dòng)成為群眾的滿(mǎn)意工程，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，工作作風(fēng)得到了根本轉(zhuǎn)變，所取得的成績(jī)得到了鏡管委的肯定，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。

四、存在的主要問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃

半年來(lái)，黨支部雖然在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)，這都和鏡管委的正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的配合、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和執(zhí)法大隊(duì)全體同仁的支持分不開(kāi)，相對(duì)于建設(shè)大牡丹江、新牡丹江、貿(mào)旅牽動(dòng)戰(zhàn)略、打造和諧景區(qū)的要求還有一定的差距，自身素質(zhì)方面還有待于提高，解放思想做的不夠，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的載體有待拓寬，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有待提高。今后的打算：

(一)刻苦學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)

進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的組織管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等各項(xiàng)規(guī)定，確保落實(shí)到位。實(shí)行分層次考學(xué)制度，黨支部書(shū)記要履行好對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)考核，開(kāi)展評(píng)書(shū)、評(píng)學(xué)、評(píng)文等活動(dòng)，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為考察的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

（二）服務(wù)群眾，踐行宗旨

教育黨員愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，文明執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程公平、公正、公開(kāi)，提高執(zhí)法隊(duì)員的責(zé)任感光榮感，結(jié)合執(zhí)法大隊(duì)工作實(shí)際，組織開(kāi)展“黨員志愿者服務(wù)日” 等活動(dòng)，為景區(qū)管理和游客辦幾件實(shí)事，做一些好事，解決一些難事。與此同時(shí)黨支部更要引導(dǎo)黨員和執(zhí)法隊(duì)員在重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻、重要關(guān)頭，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖在最前面，起表率和模范作用，做到哪里最需要、哪里最困難、哪里最艱險(xiǎn)，就出現(xiàn)在哪里、戰(zhàn)斗在哪里，自覺(jué)為黨委分憂(yōu)、3

為景區(qū)解難。黨員干部要身先士卒，沖鋒在前，拿出干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神、攻堅(jiān)克難的“亮劍”精神、昂揚(yáng)向上的奮斗激情，把完成急難險(xiǎn)重的任務(wù)作為為人民做事、為社會(huì)造福、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要機(jī)遇，提升個(gè)人思想境界的重要平臺(tái)。

（三）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，注重實(shí)效

黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在于干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事。要把黨員、執(zhí)法隊(duì)員勁頭聚焦在“干”字上，把工夫下在行動(dòng)上。要有貼近實(shí)際的集體爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，讓黨員創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有方向。要建立公開(kāi)承諾、上平下議的動(dòng)力機(jī)制，讓黨員把身份亮出來(lái)、把承諾的事情做起來(lái)。要綜合每個(gè)黨員的職能和執(zhí)法隊(duì)員的崗位實(shí)際，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求具體化，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

作為一名黨支部書(shū)記，我時(shí)刻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，注重自身品格修養(yǎng)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，做科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)實(shí)踐者，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨及無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。時(shí)刻以大局為重，不意氣用事，不論遇到什么困難挫折，或者取得了一定成績(jī)，都能保持平和的心態(tài)，做到寵辱不驚。工作勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真完成管委會(huì)黨委、機(jī)關(guān)黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在做好工作的同時(shí)，我還認(rèn)識(shí)到是否具有團(tuán)隊(duì)精神是能否搞好工作的關(guān)鍵，半年來(lái)，我能和本部門(mén)及其他部門(mén)同事搞好團(tuán)結(jié)，互相幫助，互相配合，積極發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)，做到服務(wù)不欠位，主動(dòng)不越位，服從不偏位，融洽不空位，確保了黨委各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。今后，我將更加虛心的學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，提高自身綜合素質(zhì)，為建設(shè)和和諧優(yōu)美景區(qū)做貢獻(xiàn)。

行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部

2012年6月18日