第一篇：2014年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)話題：扶貧款成了貪官的“唐僧肉”

申論熱點(diǎn):韓亞航空悲從何來(lái)|申論范文：基層社區(qū)建設(shè)|

【申論熱點(diǎn)】國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：申論熱點(diǎn)：航班晚點(diǎn)|申論：業(yè)務(wù)員完不成任務(wù)被罰鬧市裸奔上街乞討|

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市的兩級(jí)扶貧辦(市、縣、區(qū)、旗)主任、科長(zhǎng)等10名扶貧官員因貪污扶貧款，近日被法院分別判處11年至5年有期徒刑或緩刑。當(dāng)?shù)胤鲐毑块T多人貪污，有的整體淪陷。這起特大扶貧系列腐敗案，也首次揭開(kāi)了扶貧領(lǐng)域的犯罪黑幕，拷問(wèn)我國(guó)扶貧款發(fā)放使用中的“黑洞”。

巴彥淖爾市扶貧辦主任不僅個(gè)人貪污，甚至伙同下屬干部共同貪污;名目堂皇的扶貧項(xiàng)目，居然要返回項(xiàng)目金額的40%作為“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”??在這些部門官員眼中，國(guó)家下發(fā)的扶貧款，儼然成了人人皆可分肥的“唐僧肉”。他們不僅完全無(wú)視國(guó)家扶貧款的制度設(shè)計(jì)初衷，忘記了底層民眾的疾苦，甚至將扶貧款的發(fā)放、使用當(dāng)做一項(xiàng)奇貨可居、有利可圖的生意來(lái)做。

據(jù)世界銀行今年4月發(fā)布的《世界發(fā)展指標(biāo)》報(bào)告稱，中國(guó)極度貧困人口占世界極度貧困人口總數(shù)的比例，從1981年的43%下降至2010年的13%。不過(guò)，貧困人口的數(shù)目依然十分龐大。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，按農(nóng)民家庭人均純收入2300元/年計(jì)算，中國(guó)還有1.28億貧困人口。在廣袤的中西部農(nóng)村，依然生活著眾多亟待幫助的貧困農(nóng)民。

責(zé)在扶持農(nóng)民脫貧致富的扶貧辦，居然淪為分肥扶貧款的罪惡淵藪，不能不讓人感嘆涉案官員的無(wú)恥。在他們眼中，沒(méi)有什么錢不能貪占，這不僅喪失了一名官員的公共責(zé)任，也突破了做人的最后底線。

扶貧款每每淪為“唐僧肉”，也折射出相關(guān)扶貧制度的不透明乃至缺乏約束。一方面，到目前為止，扶貧款的流動(dòng)使用依然高度封閉，社會(huì)公眾既難以知情，也就無(wú)從監(jiān)督了。在巴彥淖爾的貪腐窩案中，款項(xiàng)的發(fā)放、項(xiàng)目的確定，以及最后的驗(yàn)收，全部由扶貧辦包辦，只要搞定了具體的經(jīng)手人員即可大功告成，貪腐成本可謂十分低廉。

另一方面，相關(guān)審計(jì)、公示制度也不太健全。扶貧資金的劃撥多沒(méi)有納入公共財(cái)政預(yù)算，依然沿襲傳統(tǒng)的層層下?lián)芊绞?。在下發(fā)過(guò)程中，即便遭遇層層截留、盤剝，也因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的信息公開(kāi)，而無(wú)從查起。比如，在巴彥淖爾窩案中，扶貧辦索取的40%“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”，并不是從扶貧資金里直接扣除，而是由獲益單位和部門“先行支付”。這樣，即便事后審計(jì)，也很難查出端倪。

特別是，鑒于目前國(guó)家扶貧款的無(wú)償性質(zhì)，很多地方和單位均將其視為“天上掉下來(lái)的餡餅”，因此往往滿足于拿到就行，哪怕支付相當(dāng)比例的“費(fèi)用”，也在所不惜。其結(jié)果，就是上上下下串通一氣分肥。

有數(shù)據(jù)顯示，僅2012年中央財(cái)政用于農(nóng)村貧困地區(qū)的綜合扶貧投入就達(dá)2996億元，如此龐大的一筆惠民資金，亟待規(guī)范使用。用于救急的國(guó)家扶貧款，不能總是被貪腐官員和無(wú)良商人肆意侵占。長(zhǎng)此以往，不僅國(guó)家的扶貧政策很難完全起效，也會(huì)因此而減損政府公信力。

當(dāng)此之際，不僅要強(qiáng)化對(duì)扶貧部門公職人員的監(jiān)督和約束，更要從制度層面增強(qiáng)公開(kāi)透明，杜絕暗箱操作、封閉運(yùn)行，將扶貧部門的權(quán)力晾曬在陽(yáng)光之下，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第二篇：2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)話題預(yù)測(cè)：扶貧解困

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2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)話題預(yù)測(cè)：扶貧解困

扶貧解困

一、背景

新華社最近連續(xù)刊發(fā)報(bào)道，關(guān)注扶貧助困資金跑冒滴漏問(wèn)題。作為貧困群眾“保命錢”和減貧脫貧“助推劑”的扶貧助困資金，在一些地方屢屢遭到“揩油”和“打劫”，個(gè)別干部甚至將“扶貧助困”變?yōu)椤敖儇殱?jì)私”。國(guó)務(wù)院8日專門召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督。

二、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的意義

關(guān)注民生問(wèn)題，提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改善民生關(guān)乎強(qiáng)基固本，對(duì)于中國(guó)改革發(fā)展的順利推進(jìn)具有極為重要的、不可替代的意義。筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，創(chuàng)新保民生資金的管理方式，將有限的扶貧資金更好地用在人民身上，不僅將為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，也將直接影響到民心所向。

三、突出存在問(wèn)題

1、資金撥付不及時(shí)，影響扶貧項(xiàng)目實(shí)施。

2、政策執(zhí)行不到位，隨意擴(kuò)大使用范圍。

3、資金管理不嚴(yán)格，存在截留挪用現(xiàn)象。

4、項(xiàng)目管理不規(guī)范，工程“四制”流于形式。

5、項(xiàng)目立項(xiàng)不科學(xué)，資金效益難以發(fā)揮。

四、解決對(duì)策

一是提高扶貧資金政策認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門應(yīng)更加重視支農(nóng)扶貧工作，進(jìn)一步宣傳黨的方針政策，國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，提高村組織、項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人的遵紀(jì)守法意識(shí)，增強(qiáng)的扶貧資金“高壓線”的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照《國(guó)家扶貧資金管理辦法》管好、用好支農(nóng)扶貧資金，堅(jiān)持“項(xiàng)目跟隨規(guī)劃走，資金跟隨項(xiàng)目走”的原則，不隨意調(diào)項(xiàng)轉(zhuǎn)項(xiàng)，不截留挪用，虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金。同時(shí)，要加大力度健全完善扶貧資金管理制度和各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)管理制度，使扶貧項(xiàng)目建設(shè)與資金管理步入更加規(guī)范的軌道。

二是加強(qiáng)扶貧資金撥付使用和管理。地方財(cái)力要加大對(duì)扶貧項(xiàng)目的投入，避免扶貧資金配套不到位或假配套。財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金的報(bào)賬管理，對(duì)大額扶貧資金支出，尤其是項(xiàng)目管理費(fèi)和科技培訓(xùn)費(fèi)報(bào)賬必須轉(zhuǎn)賬支付，避免虛開(kāi)套現(xiàn)情況的發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)以工代賑項(xiàng)目的監(jiān)督力度，對(duì)專項(xiàng)以工代賑項(xiàng)目支出和以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)都應(yīng)納入縣級(jí)報(bào)賬制范圍；對(duì)報(bào)賬票據(jù)要加強(qiáng)審核，杜絕不合規(guī)發(fā)票和虛開(kāi)發(fā)票報(bào)賬行為的發(fā)生。

三是加大項(xiàng)目管理和項(xiàng)目“四制”力度。對(duì)己立項(xiàng)的扶貧計(jì)劃要做好落實(shí)，不得隨意變

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動(dòng)和更改項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容，保證扶貧立項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。扶貧主管部門應(yīng)做好扶貧立項(xiàng)的基礎(chǔ)性工作，建立健全科學(xué)、規(guī)范的扶貧項(xiàng)目庫(kù)；對(duì)開(kāi)工的項(xiàng)目要積極推進(jìn)工程“四制”管理，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理；已完成的項(xiàng)目扶貧、財(cái)政部門要加大竣工驗(yàn)收力度，出具竣工驗(yàn)收書，對(duì)工程質(zhì)量作出全面評(píng)價(jià)，每個(gè)竣工項(xiàng)目均要經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人和驗(yàn)收人簽字認(rèn)可，并保存完整的資料檔案，避免“買油鹽的錢打了醬油”，確保項(xiàng)目資金運(yùn)用和項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行兩到位。

四是強(qiáng)化科學(xué)立項(xiàng)和分配資金意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策和“十二五”規(guī)劃，科學(xué)地研究和申報(bào)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金和加大整村推進(jìn)投入力度，重點(diǎn)和有針對(duì)性地投入扶貧資金，防止扶貧項(xiàng)目“點(diǎn)多面廣”和扶貧資金“撒胡椒面”現(xiàn)象。同時(shí)要改變扶貧資金多頭管理的現(xiàn)狀，加強(qiáng)扶貧部門之間的協(xié)調(diào)，避免重復(fù)立項(xiàng)、立項(xiàng)不實(shí)、選項(xiàng)不當(dāng)?shù)惹闆r發(fā)生，使扶貧資金真正地發(fā)揮扶貧幫困和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

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第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)話題作文結(jié)尾

2018國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)話題作文結(jié)尾

一、治理能力

《老子》講：“政善治，事善能?！蔽┮詴r(shí)不我待的緊迫意識(shí)和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)，以“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)意識(shí)和“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神，著力提升政府治理能力，滿足日益增多的公共服務(wù)需要，真正做到現(xiàn)代政府的轉(zhuǎn)型升級(jí)，由此實(shí)現(xiàn)“亂云飛渡仍從容”，入深水得蛟龍。

二、簡(jiǎn)政放權(quán)

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，削手中的權(quán)，去部門的利，割自己的肉，不簡(jiǎn)單也不容易。把該放的權(quán)真正放開(kāi)放到位，把該管的事切實(shí)管住管好，才能收放自如，落實(shí)改革要求、破除沉疴積弊、釋放改革紅利。

三、法治建設(shè)

“立善法于天下，則天下治;立善法于一國(guó)，則一國(guó)治?！币苑ㄖ嗡季S和法治方式推進(jìn)改革，進(jìn)而通過(guò)善法實(shí)現(xiàn)善治，既是實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是保障群眾權(quán)益、維護(hù)公平正義的必由之路。

四、綠色經(jīng)濟(jì)

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最惠普的民生福祉，我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且旅游產(chǎn)業(yè)日漸興盛更啟示我們：綠水青山就是金山銀山。對(duì)人民群眾來(lái)說(shuō)，綠水青山既是宜居之園，又是發(fā)展之源。堅(jiān)持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，共建生態(tài)宜居城市，奏響人類與自然和諧發(fā)展之美。

五、中國(guó)制造

“百尺竿頭須進(jìn)步，十方世界是全身。”當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。要實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須不斷在堅(jiān)守中變革、與傳承中創(chuàng)新，惟有如此，才能在工業(yè)4.0革命中立于不敗之地。

六、核心價(jià)值觀

核心價(jià)值觀的養(yǎng)成絕非一日之功，要堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn)。不要順利的時(shí)候，看山是山、看水是水，一遇挫折，就懷疑動(dòng)搖，看山不是山、看水不是水了。無(wú)論什么時(shí)候，我們都要堅(jiān)守在中國(guó)大地發(fā)展起來(lái)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在時(shí)代大潮中建功立業(yè)，成就自己的寶貴人生。

七、道德建設(shè)

古語(yǔ)有訓(xùn)：涓流成海、積土成山。社會(huì)由個(gè)人組成，每個(gè)人選擇怎樣的價(jià)值觀、追求怎樣的理想信念。秉承怎樣的道德底線，決定了整個(gè)社會(huì)文明素質(zhì)的基礎(chǔ)和面貌。在這樣一個(gè)社會(huì)思想多元化的時(shí)代，我們既要有崇高的理想信念，又要有實(shí)際的行動(dòng);既要有高尚的道德情操和價(jià)值追求，又要有嚴(yán)格的自我約束，加強(qiáng)道德建設(shè)，需要全社會(huì)的共同參與，從人們思想的共鳴和交匯處匯聚起發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大正能量。

八、群眾路線

從文景之治到貞觀之治，從仁宗盛治到仁宣之治，我們看到歷朝歷代只有認(rèn)識(shí)到人民的重要，才能書寫自己的輝煌。而中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的歷史，恰恰就是一部人民史。推動(dòng)這部歷史向前發(fā)展，就要繼續(xù)把腳本交給群眾來(lái)評(píng)判。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是力量和智慧的源泉，相信群眾、依靠群眾，在前進(jìn)道路上就沒(méi)有克服不了的困難。

九、生態(tài)文明

走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。我們要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和權(quán)過(guò)程，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清是生產(chǎn)生活環(huán)境。

十、美麗中國(guó)

山水林田湖是一個(gè)命運(yùn)共同體，是保護(hù)中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。在全面建成小康社會(huì)的道路上，只有筑牢生態(tài)安全屏障，讓山更綠、水更清、林更密、田更肥、湖更美，我們建設(shè)美麗中國(guó)的夢(mèng)想才不再遙遠(yuǎn)。

2018國(guó)考申論考前必看名言佳句: 【敬民篇】

1、“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，為民當(dāng)求萬(wàn)世名”

堅(jiān)持正確的義利觀，不求個(gè)人的利益得失，為國(guó)家和人民利益考慮，胸懷天下;

2、“得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)。”

得到民眾的擁戴就能得到整個(gè)國(guó)家，失去民眾的擁護(hù)就會(huì)失去整個(gè)國(guó)家，得道者多助，失道者寡助，民心向背關(guān)乎國(guó)家興亡。

3、“人視水見(jiàn)形，視民知治不?！?/p>

把人民比喻成可以照見(jiàn)治亂的水?，F(xiàn)實(shí)中，不管是教育實(shí)踐活動(dòng)，還是更多其他工作，讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，多照照群眾這一面鏡子，多比比群眾這一把尺子，才能真正回答好“依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題。

4、“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！?/p>

得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無(wú)用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。群眾利益無(wú)小事，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，對(duì)小事的處理中也有黨性，有原則，有人格。

5、“礪操行以修德業(yè)，當(dāng)自重;甘淡泊以守清貧，當(dāng)自省;謀善舉以澤眾生，當(dāng)自勵(lì)。” 在其位，謀其政。黨員干部應(yīng)注重品質(zhì)修養(yǎng)，淡泊明志，行善舉，為民謀利，義利蒼生。

第四篇：2014年北京公務(wù)員申論熱點(diǎn)話題：年輕的貪官

2014年北京公務(wù)員申論熱點(diǎn)話題：年輕的貪官

【申論熱點(diǎn)】

如今許多年輕人跨出校門，考取了令人羨慕的公務(wù)員，他們普遍學(xué)歷高、工作能力強(qiáng)，其中一些人還很快走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為單位的中堅(jiān)力量。他們很少在矛盾集中、困難較多、生活條件惡劣的環(huán)境里摸爬滾打，缺乏基層工作的考驗(yàn)。所以，權(quán)力來(lái)得容易輸?shù)靡部?。在人生的路途上，在事業(yè)的征程中，他們剛剛起跑或正在起跑，卻因腐敗跌倒在了“起跑線”上??

從概率上說(shuō)，只要貪腐現(xiàn)象存在，隨著“干部年輕化”成為大趨勢(shì)，“年輕貪官”增多也不是什么怪事。前些日子廣東省召開(kāi)的反腐倡廉建設(shè)情況通報(bào)會(huì)稱：今年前5個(gè)月，廣東紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案3389件，同比上升32.8%，其中地廳級(jí)干部13人、縣處級(jí)干部151人;移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任183人，其中地廳級(jí)干部8人、縣處級(jí)干部29人。在這些大要案中，已經(jīng)有了“70后”、“80后”的高學(xué)歷官員，年輕貪官的級(jí)別確實(shí)呈上升趨勢(shì)。

于是有人問(wèn)，“年輕的貪官”為什么貪腐?這個(gè)道理其實(shí)并不復(fù)雜，貪官就是貪官，年輕也好、年長(zhǎng)也罷，或者是男、或者為女，說(shuō)到底，都是手中權(quán)力出了問(wèn)題，和年齡、學(xué)歷、性別能有什么關(guān)系呢?如果權(quán)力一直在“籠子外”徘徊，就算換個(gè)外星人來(lái)掌權(quán)，也會(huì)經(jīng)不住各色誘惑。“年輕的貪官”既不能證明年輕人本性貪婪，也無(wú)法就此拿出一套專門治理年輕人貪腐的方案。

有人說(shuō)，這些年輕干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)基層考驗(yàn)，容易受到誘惑，面對(duì)各色欲望，難以坐懷不亂。這話聽(tīng)起來(lái)很有腔調(diào)，卻也未必盡然。一言以蔽之，這種論調(diào)仍是將權(quán)力清廉歸于官德使然。貪官雷政富，從小就在基層長(zhǎng)大，年少時(shí)家里窮甚至沒(méi)鞋穿，要多困難有多困難，既不缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，也遭受過(guò)生活的風(fēng)吹雨打——結(jié)果呢，不還是貪腐無(wú)度?這類例子不勝枚舉。

“年輕的貪官”下過(guò)基層又怎樣?孟子雖然說(shuō)，“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為”，但這只是一個(gè)精神苦修的過(guò)程。古往今來(lái)，于權(quán)力場(chǎng)而言，道德是最不靠譜的規(guī)制力。不妨看看北京市海淀區(qū)檢察院查處的“年輕干部”職務(wù)犯罪案件——據(jù)分析，其職務(wù)犯罪多發(fā)生在綜合性較強(qiáng)的崗位，案件涉及的罪名主要有貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪等，管理人員占犯罪人數(shù)的75%。說(shuō)白了，有錢、有權(quán)、監(jiān)督不力，貪腐就容易發(fā)生。

權(quán)力沒(méi)有天生的好惡之分。公眾也越來(lái)越明白：好官也許是天生的，但壞官一定和制度的縱容有關(guān)系。公職人員有沒(méi)有防腐的定力，不在于其經(jīng)歷或性格，而在于制度設(shè)計(jì)管不管得住他們手中的權(quán)力。認(rèn)清這點(diǎn)，也許反腐就可以少走一些彎路。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

第五篇：公務(wù)員考試熱點(diǎn)：“扶貧款”緣何屢成“唐僧肉”？

給人改變未來(lái)的力量

公務(wù)員考試熱點(diǎn)：“扶貧款”緣何屢成“唐僧肉”？

時(shí)事政治：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督。扶貧助困資金跑冒滴漏問(wèn)題再次引發(fā)關(guān)注。

近年來(lái)，國(guó)家和各地扶貧濟(jì)困力度不斷加大，惠民政策“含金量”越來(lái)越高。然而，作為貧困群眾“保命錢”和減貧脫貧“助推劑”的扶貧助困資金，在一些地方卻屢屢遭到“揩油”和“打劫”，個(gè)別干部甚至將“扶貧助困”變?yōu)椤敖儇殱?jì)私”。

前不久，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市兩級(jí)扶貧辦(市、縣、區(qū)、旗)主任、科長(zhǎng)等10名扶貧官員就因貪污扶貧款，被法院分別判處11年至5年有期徒刑或緩刑。

有統(tǒng)計(jì)顯示，僅2012年1月至11月，我國(guó)各地監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件就達(dá)9612件，涉案人數(shù)14517人，涉案總金額27.7億余元。

記者查閱了近兩年審計(jì)署公開(kāi)披露的多份審計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，扶貧助困資金跑冒滴漏主要存在四大“黑洞”：

一是虛報(bào)騙領(lǐng)。例如，四川省蓬溪縣蓬南小學(xué)存在虛報(bào)困難寄宿生人數(shù)騙取補(bǔ)助;安徽省肥東縣殘疾人聯(lián)合會(huì)以會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、考察費(fèi)及購(gòu)置殘疾人康復(fù)器材等名義，套取殘疾人就業(yè)保障金、彩票公益金共163.61萬(wàn)元;江西南昌市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)昌東鎮(zhèn)民政辦公室兩名工作人員編造低保戶名單套取農(nóng)村醫(yī)療救助資金74.45萬(wàn)元。

二是貪占侵吞。例如，2004年至2012年，呼和浩特鐵路局社保處財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng)王某冒用部分已死亡人員身份騙取社保資金2323.66萬(wàn)元，2012年12月因貪污罪被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行;2002年至2012年，陜西西安市臨潼區(qū)地方稅務(wù)局城東稅務(wù)所原所長(zhǎng)齊某利用職務(wù)便利協(xié)助其妻子騙取城市最低生活保障等社保資金5萬(wàn)多元。2011年1月至2012年2月，山東省章丘市刁鎮(zhèn)民政所原工作人員孟某利用工作便利，偽造部分已死亡五保人員簽名騙取五保供養(yǎng)金，2012年7月被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑庁澪圩铩?/p>

三是擠占挪用。例如，對(duì)2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)，360個(gè)項(xiàng)目或單位挪用保障性安居工程專項(xiàng)資金近58億元，用于歸還貸款、對(duì)外投資、征地拆遷以及單位資金周轉(zhuǎn)等非保障性安居項(xiàng)目支出;2012年對(duì)兒童福利、老年人福利和殘疾人福利等三項(xiàng)社會(huì)福利資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出5.29億元，用于基層單位工作經(jīng)費(fèi)，平衡市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，購(gòu)建培訓(xùn)中心、體育場(chǎng)館和購(gòu)車等。

四是蒙混過(guò)關(guān)。例如，2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示，有10.84萬(wàn)戶不符合保障條件的家庭，因提供不實(shí)資料、相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)享受保障性住房實(shí)物分配3.89萬(wàn)套、領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼1.53億元;2012年對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，8個(gè)省本級(jí)、178個(gè)市本級(jí)和1899個(gè)縣向不符合條件人員發(fā)放低保待遇累計(jì)323.06萬(wàn)人次、13.82億元。

給人改變未來(lái)的力量

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯認(rèn)為，扶貧助困資金跑冒滴漏現(xiàn)象頻頻發(fā)生，除了一些地方和干部主觀原因外，民生資金使用管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位也是重要原因，讓不少心術(shù)不正之人有機(jī)可乘。

“讓扶貧助困資金真正發(fā)揮好?保命錢??兜底錢?作用，防止截留、貪占、挪用、冒領(lǐng)等漏洞，關(guān)鍵要從完善制度和加強(qiáng)監(jiān)督兩個(gè)方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)由粗放化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變?！崩钣缐呀ㄗh，應(yīng)建立扶貧助困資金流入流出透明化機(jī)制，從“上墻”到“上網(wǎng)”，建立多渠道、全方位的公示制度，引入第三方加強(qiáng)監(jiān)督，增加動(dòng)態(tài)審計(jì)、隨機(jī)審計(jì)，防止一些地方、部門和干部提前做“賬面文章”，及時(shí)曝光和嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，真正看好保民生的“錢袋子”。